1. Educación

BOLETÍN MINEM
EDICIÓN Nº 03
Ministerio de Energía y Minas
Boletín institucional
Ministerio de Energía y Minas
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GAS BARATO:
UNA REALIDAD
La masificación del gas natural es una prioridad por parte del Gobierno Nacional para llevar este combustible económico a más peruanos.
E
l Gobierno Central ha concentrado esfuerzos en abastecer
a la población –especialmente
las más vulnerable- con un combustible limpio, seguro, más saludable y,
sobre todo, económico mediante la
aplicación de una política de “Masificación del Uso de Gas Natural a Nivel
Nacional”, en el Norte, Centro y Sur
del país.
A través de una serie de acciones, el
Estado promueve en primera instancia el abastecimiento de Gas Natural
Comprimido (GNC) y Gas Natural
Vehicular (GNV), mediante la entrega en concesión al sector privado en
distintas zonas del país.
Con ese fin, en octubre y noviembre de 2013 el Gobierno suscribió
sendos contratos de concesión con
empresas privadas –previamente ganadoras de concursos públicos internacionales– que hoy están en plena
ejecución.
A la fecha se ha logrado instalar 270
mil conexiones (principalmente en
Lima y Callao, así como en la región
Ica), lo que representa más de un millón de peruanos beneficiados.
Los hogares conectados pagan actualmente entre 8 a 14 soles mensuales por el consumo de gas natural, lo que contrasta enormemente
con los 35-40 soles que gastaban por
cada balón de gas doméstico (GLP),
lo que significa que hoy el gas barato
ya es una realidad.
En julio último, en Palacio de Gobierno, se suscribió el contrato para el Gasoducto Sur Peruano, que beneficiará a industrias, comercios y viviendas.
En el afán de ampliar este beneficio
a más peruanos, se han fijado metas
para extender esta cobertura en provincias de la siguiente manera:
en Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna.
Estas se sumarán a las 150,000 conexiones que el Estado concesionó a mediados de octubre para la
zona altoandina del país y que beneficiará a las ciudades de Abancay,
Andahuaylas, Huamanga, Huanta,
Huancavelica, Huancayo, Jauja, Cusco, Juliaca y Puno.
En la concesión Norte el compromiso
es instalar 150,137 conexiones en los
hogares de las ciudades de Chimbote, Huaraz, Trujillo, Pacasmayo, Cajamarca, Chiclayo y Lambayeque.
En total, se proyecta que en el 2015
se tendrán 500 mil conexiones y para
el año 2020, se alcanzará 1.5 millones, beneficiando a más de 6 millones de peruanos.
En la concesión Sur Oeste se instalarán 64,000 conexiones a gas natural
El proyecto de mayor envergadura,
en este contexto, es el Gasoducto
Sur Peruano que se estima que al
2018 se encuentre operando y permitiendo la realización de las obras
para los gasoductos regionales, lo
que permitirá el aumento del consumo de gas natural residencial y
vehicular, que será abastecido por
gasoductos virtuales (GNC y GNL),
así como el abastecimiento a grandes industrias y termoeléctricas
(nodo energético y otros), facilitando además al desarrollo de la industria petroquímica.
Esta infraestructura será de 1000
Km de red ducto, para transportar
gas natural y que aportará a la Red
Nacional de Ductos. Debido al cre-
cimiento económico esperado del
centro y norte del país, se hace necesario construir la infraestructura
que soporte dicho crecimiento, que
permita contar con gas natural. Se
prevé que este proyecto forme parte de la cartera de proyectos de la
Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), el cual
se encargaría de realizar la licitación
correspondiente.
La Red Nacional de Ductos se construirá a continuación cerrando los
anillos de ductos al sur y al norte
de Lima y extendiendo el gasoducto
centro norte hasta la zona productora de gas del nor oeste.
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Ministerio de Energía y Minas
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TAMBIÉN EN ICA
I
ca es la segunda región del país (después de Lima) que ya se beneficia con
gas natural a través de redes (21 mil conexiones) para el suministro de hogares, vehículos, comercios e industrias.
El objetivo es generar ahorro, comodidad, seguridad y cuidado ambiental
para contribuir a la mejora de la calidad
de vida de las familias y el progreso y
desarrollo de la Región Ica en las loca-
250 MIL CONEXIONES
EN LA CAPITAL
Importante cifra se alcanzó en octubre de 2014. En el año 2010 solo habían 30 mil conexiones.
L
a conexión número 250 mil
de gas natural (GN) en la capital se alcanzó en una vivienda
de Villa El Salvador, lo que evidencia
el esfuerzo del sector Energía en el
trabajo conjunto con las empresas y
los consumidores finales con relación
al incremento de hogares conectados
al gas natural.
El crecimiento ha sido exponencial,
pues de los 30 mil hogares conectados al gas natural que se tenía en el
año 2010, se ha llegado en octubre de
este año a los 250 mil hogares en Lima
y Callao, prueba palpable del interés
del Gobierno en la masificación de
este energético a nivel nacional.
Hasta el hogar del usuario número
250 mil de gas natural, una humilde familia de Villa El Salvador que se
dedica a la venta diaria de menú, llegaron el presidente de la República,
Ollanta Humala Tasso; y el ministro de
Energía y Minas, Eleodoro Mayorga
Alba.
Gracias a este nuevo y ecológico combustible, la familia Cárdenas ha podido
reducir sus costos y seguir creciendo
en su importante emprendimiento. El
jefe del Estado Peruano conversó brevemente con los representantes de la
familia Cárdenas sobre el importante
ahorro que han obtenido desde que
empezaron a recibir el servicio de gas
natural en su domicilio. Asimismo, le comentaron las ventajas de estar permanentemente conectados a la red de gas
y no tener que recurrir a los distribuidores de gas cada vez que se acababa el
balón.
“Para el Ministerio de Energía y Minas
(MEM) es una satisfacción verificar que,
en el caso de Villa El Salvador, se ha instalado el gas natural en 26 mil predios.
Esto es consecuencia del esfuerzo que
se realiza desde hace mucho tiempo
cuando se descubrió el gas de Camisea
en los años 80 en el Cusco y ahora ese
recurso es transportado por tuberías
hasta las viviendas en Lima”, dijo por su
parte el ministro Mayorga.
Explicó que el GN llega a un menor
precio y mejora la calidad de vida de
los usuarios. “El gas es abundante en
el país y estamos empeñados que, al
igual que aquí en VES, a todos los hogares peruanos se les pueda ofrecer
este servicio al precio que actualmente están pagando los usuarios”, manifestó.
Mayorga Alba resaltó que el gas tiene
implicaciones muy importantes en el
tema de seguridad porque en las instalaciones de gas de una vivienda hay
una pequeñísima cantidad de gas que
equivale a la que hay en un encendedor y eso no tiene punto de comparación con el uso de balones de gas.
“Tenemos ventajas en materia de calidad y también en precios. Los usuarios
de GN pagan por su consumo mensual
recibos de 8, 10, 12 o 14 soles y hacen
que se cumpla aquello que en la campaña electoral parecía un sueño. La
promesa se está empezando a cumplir
y vamos a seguir trabajando”, aseveró.
lidades de Chincha, Pisco, Ica, Nasca y
Marcona.
En este proceso los hogares han sido los
primeros beneficiados antes que los comercios e industrias, lo que constituye
el rostro social del proceso de masificación del gas natural en la región Ica.
La proyección residencial es de 31,000
hogares al cierre de este año.
La región Ica tiene todas las condiciones para que se creen parques industriales a gas natural que puedan ser
instalados en Chincha, Pisco e Ica y
Marcona.
La construcción del Gasoducto Regional de Ica ha generado aproximadamente 2,700 de trabajo directos y
más de 4,500 indirectos.
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Ministerio de Energía y Minas
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Los City Gates
van a distribuir
primero gas para
los vehículos.
El recurso se
extrae de los
campos gasíferos
del Cusco.
En el futuro las
tuberías de gas
recorrerán casi
todo el Perú.
Costos para negocios e industrias podrán disminuir hasta en 40% con el uso de gas natural.
MAYOR COMPETITIVIDAD
PARA LAS PROVINCIAS
L
a llegada del gas natural (GN) incrementará la competitividad de todas las regiones porque implicará
una disminución de hasta 40 por ciento
en los costos de negocios e industrias,
además del ahorro para los usuarios residenciales.
La macrorregión sur será la primera beneficiada pues recientemente se firmó
el contrato para construir el Gasoducto
Sur Peruano (GSP) que va a llevar el GN
a las regiones del sur empezando por
el Cusco, Apurímac, Puno, Arequipa,
Moquegua y Tacna. En estas últimas regiones se prevé desarrollar gasoductos
regionales a partir del GSP.
Sin embargo, no se va a esperar a que
llegue el GSP dentro de cuatro años para
que estas regiones comiencen a beneficiarse, ya que el Ministerio de Energía
y Minas tiene proyectos importantes
suscritos y en ejecución para suministrar
GN en Arequipa, Moquegua y Tacna.
Esto significa que mientras se construye el GSP, el GN líquido se trans-
portará en camiones especiales desde la planta de Pampa Melchorita
que está ubicada en Cañete (Lima).
La ventaja es que al tener el gas líquido es fácil y económico trasladarlo
en grandes cantidades y eso genera
ahorro.
A la entrada de las ciudades se construirán plantas donde el gas líquido
será convertido nuevamente al estado gaseoso y posteriormente distribuido a través de tuberías similares a
las del agua potable.
EJEMPLOS REGIONALES
E
n el caso del sector industrial de
la región Ica, ya se han empezado
a instalar en las primeras empresas
de Pisco y Chincha y ello constituye
el inicio del cambio de la matriz energética en la región Ica (Textil del Valle,
Pesqueras Diamante, Austral CFG Pisco, Papelera del Sur, La Calera, Aceros
Arequipa). Asimismo Corporación Uno
se convierte en la primera estación de
servicio de GNV.
En el caso específico de Arequipa, en la
zona de Yanahuara se va a edificar un
punto de entrada y en otro lugar pasando el río Chili, en San Sebastián, se
evalúa por dónde van a pasar los ductos para los usuarios y cómo se hará la
distribución para viviendas e industrias.
La red de tuberías en Arequipa empezará a instalarse una vez que concluya
la temporada de lluvias y mientras tan-
to se terminará la planta de carga en
Pampa Melchorita. Se espera que al
iniciarse el segundo semestre del 2015
comiencen a instalarse las primeras conexiones domiciliarias e industriales en
la Ciudad Blanca.
Se prevé replicar en Arequipa lo que ya
ocurre en Lima e Ica, donde los usuarios de GN pagan recibos mensuales de
entre 8 a 14 soles.
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Ministerio de Energía y Minas
Las amas de casa son las más felices de tener en sus hogares gas natural, energético que cambiará el futuro del Perú.
17 REGIONES TENDRÁN
GAS NATURAL EN EL 2015
Se estima que medio millón de familias estarán conectadas a la red de este servicio hacia fines del próximo año.
C
on la aplicación de la política
de masificación del gas natural, se estima que el próximo
año 17 regiones y 24 ciudades del
país tendrán acceso a este energético y, además, medio millón de familias estarán conectadas a la red de
este servicio.
Se trata de una política de Estado
impulsada desde el más alto nivel
del Gobierno para afianzar la construcción de una red nacional de
gasoductos de tal manera que el
acceso universal a una energía económica y limpia sea una realidad en
nuestro país.
Para el 2015 se estima incrementar
la cifra actual de familias que tienen
gas natural (270,000) a medio millón
de hogares y para el año 2020 el país
tenga a un millón y medio de familias beneficiándose con el gas natural en sus hogares.
El Estado Peruano tiene como uno
de los objetivos principales la masi-
ficación del Gas Natural a través del
abastecimiento de Gas Natural Comprimido (GNC) y Gas Natural Vehicular (GNV), teniendo como área de
influencia las ciudades de Abancay,
Andahuaylas, Huamanga, Huanta,
Huancavelica, Huancayo, Jauja, Cusco, Juliaca y Puno, así como en la
ciudades del sur y norte peruanos.
El primer proyecto consta de dos
fases, la primera que viene siendo
ejecutada por la empresa Graña y
Montero Petrolera S.A., representa-
da por Transportadora de Gas Natural Comprimido Andino S.A.C, y consiste en la compresión, transporte
y descarga del Gas Natural Comprimido, en tanto que la segunda fase
consistirá en la distribución de gas
natural por red de ductos.
Se proyecta beneficiar a no menos
de 8,000 vehículos convertidos a
GNV en las diez ciudades mencionadas en una primera fase y, en una
segunda etapa, a 20 mil; además de
crear fuentes de trabajo en la trans-
formación vehicular y abrir espacios
para pequeños negocios. Se beneficiará mediante redes domiciliarias a
unos 250 mil peruanos.
Asimismo, el Estado suscribió convenios con los gobiernos regionales
para que en el corto plazo se pueda
licitar las redes de distribución de
Gas Natural, que contribuirán con
la masificación de este combustible.
En la zona norte del país, hay cuatro
regiones (Ancash, la Libertad, Lam-
bayeque y Cajamarca) donde ya se
ha contratado la distribución de gas
líquido.
En Chiclayo la empresa contratada ya tiene un programa de acción
aprobado y en cinco años debe alcanzar las 75,000 conexiones domiciliarias.
En Piura hay dos empresas interesadas en invertir en la distribución del
GN para Piura, Sullana, Paita, Talara,
Los Órganos y El Alto.
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Ministerio de Energía y Minas
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
U
no de los objetivos del grupo de trabajo es optimizar los procedimientos administrativos que
hacen que las inversiones se hagan realidad y especialmente en un sector tan dinámico como el MEM.
La comisión no descarta la posibilidad de desdoblarse para las áreas de minería y energía porque lo más
importante es que ambas actividades encuentren
un equilibrio que permita la inversión responsable
que respeta el medio ambiente.
MEM DESTRABA
US$20 MIL MILLONES
EN INVERSIONES
La modernización de la refinería de Talara es uno de los grandes proyectos que entró en marcha este año.
D
urante el segundo y tercer trimestre
de este año, el Ministerio de Energía y Minas logró destrabar inversiones por un monto estimado de 20 mil
millones de dólares en proyectos mineros
y energéticos a desarrollarse en todo el territorio nacional.
Entre estos grandes proyectos, que ahora
ya cuentan con contrato y están en plena
ejecución, figuran la Modernización de la
Refinería de Talara, la construcción del Gasoducto Sur Peruano, y diversos proyectos
de ampliación y explotación minera.
Con la finalidad de continuar impulsando
la cartera de inversiones en actividades
mineras y energéticas, el MEM conformó
recientemente una comisión sectorial para
facilitar y agilizar dichos proyectos, mediante procedimientos de simplificación administrativa.
La comisión está integrada por el secretario
general del MEM, quien la preside, y por los
viceministros de Energía y Minas, además
del director general de la Oficina de Asesoría Jurídica.
El grupo de trabajo tiene la función de
evaluar, identificar, proponer y realizar el
seguimiento de las medidas dispuestas
para facilitar el flujo de inversiones con estricto respeto del ordenamiento legal de
nuestro país.
Los integrantes de la comisión sectorial
están facultados para coordinar con funcionarios del Ministerio de Economía y
Finanzas y de la jefatura de proyectos de
seguridad energética de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) en calidad de especialistas.
La conformación de esta comisión se realizó en concordancia con las normas que
asignan al MEM las funciones de promover la inversión en el sector y formular las
políticas de fomento y tecnificación de
electricidad, hidrocarburos y minería, en
armonía con la política general del Gobierno.
La inversión en el sector se realiza libremente en el contexto de una economía
social de mercado y entre las modalidades
más frecuentes se encuentran la iniciativa
privada y las asociaciones público privadas
que se implementan de acuerdo a la normatividad vigente.
El primer encargo de la comisión sectorial,
dispuesto por su norma de creación, es
presentar un informe final sobre las medidas propuestas por el MEM para impulsar
las inversiones en su ámbito de acción.
El MEM durante la actual gestión ha expedido diversas normas y dispuesto acciones
administrativas orientadas a simplificar los
procedimientos establecidos para la aprobación de expedientes relacionados con
inversiones en proyectos mineros y energéticos, en concordancia con la política
general trazada por el Gobierno Nacional.
PRIORIZACIÓN DE
TRABAJOS
L
a Comisión Sectorial estableció criterios de priorización de proyectos basados en el monto de
inversión en sector intensivos en Capital (mínimo
US$100 MM) y tratándose de proyectos de inversión pública montos mínimos de inversión de 15
mil UIT. Adicionalmente se identificaron normas
sectoriales o multisectoriales que permitan optimizar los plazos para la ejecución de inversiones,
entre las que podemos mencionar en el siguiente
cuadro:
NORMATIVIDAD
1
Texto Único de Procedimientos Adminis
trativos - TUPA MINEM.
2
Reglamento ambiental minero para acti
vidades de explotación.
3
Disposiciones para procedimientos mine
ros que impulsen proyectos de inversión.
4
Proyecto fotovoltaicos.
5
Modificación del reglamento FISE.
6
Estándares de Calidad Ambiental para el AIRE.
7
Estándares de Calidad Ambiental para el Suelo.
8
Reglamento ambiental para actividades de hidrocarburos.
9
Modificación de la ley general de minería.
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Plan Energético Nacional 2014 - 2025
El Ministerio de Energía y Minas presentó
el Plan Energético Nacional 2014-2025,
que tiene entre sus objetivos: orientar al
país hacia un abastecimiento energético
competitivo; proveer seguridad y acceso
universal al suministro energético; y desarrollar los recursos energéticos de manera sostenible tanto ambiental como
socialmente.
Este es un instrumento referencial y ordenado, que ha sido preparado por el
Ministerio de Energía y Minas (MEM)
con el apoyo de una Comisión Consultiva
(conformada por diversas personalidades de los ámbitos energético, ambiental, social y económico del país), utilizando el Planeamiento Energético como
herramienta necesaria para revisar el
entorno y reformular estrategias en el
desarrollo de una política sectorial de
largo plazo.
El plan considera básicamente poner en
valor los principales recursos naturales
competitivos que dispone el país como
el gas natural y las hidroeléctricas, así
como poner a disposición del país estos
recursos de manera eficiente y responsable, además de implementar los programas de acceso a la energía para la
ciudadanía.
El documento plantea básicamente disminuir la dependencia en la importación
de hidrocarburos para lo cual se deberá
promover el desarrollo de una Red Nacional de Ductos y la sustitución de la demanda de diesel por el gas natural. Uno
de los proyectos relevantes es el desarrollo de corredores de GNL (gas natural
licuado) inicialmente en la Panamericana Sur y Norte.
En el ámbito de la producción de hidrocarburos, propone incrementar la exploración (recolección de datos sísmicos 2D
y 3D, perforación de pozos exploratorios) diversificando la actividad en cuencas frontera de mayor riesgo, incrementando la exploración en los contratos
vigentes y promoviendo con tecnologías
sostenibles la explotación de las reservas
probadas no desarrolladas.
Incentivar, además, la exploración de
áreas con prospectividad elevada de recursos de gas natural e impulsar la mayor
producción de derivados de hidrocarburos líquidos y la modernización de las
refinerías.
Con relación a las energías renovables, el
plan considera que el compromiso continuará de manera decidida en el país. La
participación de este tipo de energías ha
sido determinante en la matriz energética, siendo la región latinoamericana y el
país las más significativas en la producción y uso de energías renovables.
Durante la presentación del Plan, el ministro Eleodoro Mayorga indicó que entre 2014 y 2025 se impulsará una política de eficiencia energética dirigida al
aumento de la competitividad del sector,
menores impactos ambientales y la mejora en la equidad y acceso a la energía.