1. Healthcare

Anexo 1
TÉRMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTOR TÉCNICO PARA MONITOREO
DE LA INFRAESTRUCTURA CONSTRUIDA CON EL PROYECTO
"MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA ZONA SUR DE
LIMA METROPOLITANA (PE-P16)" Y APOYO EN LA GESTIÓN DE
RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS
RESIDUALES DE SEDAPAL
1. ANTECEDENTES
 El 24 de septiembre de 1996, el Gobierno de Japón y el Gobierno del Perú
firmaron el Contrato de Préstamo PE-P16 para financiar el proyecto
“Mejoramiento del Servicios de Alcantarillado de la Zona Sur de Lima
Metropolitana”. Este préstamo se desembolsó hasta enero 2006.
 En enero 2011, una Misión de Contraloría General del Japón visitó a
SEDAPAL para comprobar el resultado de los proyectos financiados por JICA,
siendo uno de ellos el proyecto antes mencionado. Durante la visita de dicha
Misión, se observó que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San
Bartolo (PTAR San Bartolo) del proyecto “Mejoramiento del Servicio de
Alcantarillado de la Zona Sur de Lima Metropolitana” no estaba funcionando
adecuadamente teniendo parte de la Batería 5 fuera de servicio luego de la
última filtración ocurrida en setiembre 2008.
 En respuesta a la serie de consultas formuladas por la Contraloría General
del Japón a través de JICA, el 4 de agosto de 2011 con Carta Nº 1275-2011GG, SEDAPAL manifestó que ha previsto desarrollar un proyecto de inversión
cuyo objetivo es rehabilitar y mejorar el sistema de tratamiento de aguas
residuales San Bartolo.
 En una reunión sostenida el 16 de setiembre de 2011, SEDAPAL le manifestó
a JICA que no cuenta con personal suficiente que se dedique exclusivamente
al monitoreo de este proyecto, por lo que solicitó el apoyo de un Consultor.
 En respuesta a dicha solicitud y considerando la necesidad de SEDAPAL,
JICA ha contratado un Consultor Técnico desde el 24 de enero del 2012
hasta el 23 de Enero del 2013, con la finalidad de que acompañe, asesore y
contribuya a la pronta recuperación de su funcionamiento total esperado de la
PTAR San Bartolo.
 A través de Carta Nº 151-2013-GG, JICA recibió de parte de SEDAPAL
solicitud de ampliación de apoyo técnico por un año más.
 En respuesta a dicha solicitud y considerando la necesidad de SEDAPAL,
JICA ha contratado un Consultor Técnico desde el 06 de diciembre de 2013
hasta el 05 de diciembre del 2014, con la finalidad de que acompañe, asesore
y contribuya a la pronta recuperación de su funcionamiento total esperado de
la PTAR San Bartolo.
 Durante este último período de consultoría, se han identificado avances
relevantes:
 Culminación del expediente técnico solicitado por el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento para la solicitud de la Ley de expropiación de
terrenos de la PTAR San Bartolo, por necesidad pública.
 Identificación de alternativa para la instalación de la línea de media tensión,
que permitirá el restablecimiento de la energía en el PTAR San Bartolo.
 Apoyo con los trabajos operativos y de mantenimiento en la PTAR San
Bartolo, relacionados al retiro de lodos de las lagunas y a la reparación de
los equipos de aeración de dicha planta.
 Seguimiento al proyecto de preinversión pública, el mismo que ha sido
adjudicado a la empresa CESEL, para su formulación. Para el caso de la
línea de conducción, dicha empresa ha subcontratado a la empresa Pure
Technologies.
 Seguimiento al proyecto de Actualización del Instrumento de gestión
ambiental de la PTAR San Bartolo, adjudicado a la empresa FOM PER
SAC.
 Apoyo a la gestión para la elaboración del procedimiento de
comercialización de aguas residuales tratadas de la PTAR San Bartolo.
 Las actividades mencionadas aún no han podido ser concluidas debido a
diversos inconvenientes en el transcurso del año, por lo que SEDAPAL
solicitó a JICA la ampliación del servicio por 1 año adicional.
2. DEFINICIONES
 “El Consultor” es el experto contratado por JICA para efectos de que
SEDAPAL se beneficie de su servicio profesional.
 “JICA” es la Agencia de Cooperación Internacional de Japón. Es la agencia
de cooperación bilateral encargado de cooperación técnica, cooperación no
reembolsable y cooperación reembolsable de Préstamos AOD del Japón, que
contrata a El Consultor.
 “SEDAPAL” es el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima. Es la
empresa responsable de la prestación de los servicios de agua potable y
alcantarillado en Lima y Callao.
 “OPI-FONAFE” es la Oficina de Programación de Inversión de la Corporación
de Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
Es la Oficina que aprueba los estudios de pre inversión de aquellos proyectos
de inversión de SEDAPAL que superen los S/.15 millones.
 “MVCS” es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Es el ente
rector del sector saneamiento.
 “DGPI-MEF” es la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio
de Economía y Finanzas. Es el ente rector del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
 “PTAR” es una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
 El Proyecto MESIAS (convenio PE-P16), comprende los siguientes
componentes: Punto A, Línea de conducción, PTAR San Juan, PTAR
Huáscar y Parque 26, PTAR San Bartolo y línea de descarga hacia el río
Lurín.
 “El Proyecto” es el proyecto de inversión pública, a nivel de perfil, que
SEDAPAL ha manifestado desarrollar para optimizar el funcionamiento del
sistema de tratamiento de aguas residuales San Bartolo, incluyendo el Punto
A, la línea de conducción y la línea de descarga.
3. TÉRMINOS DE REFERENCIA
3.1. OBJETIVO DEL SERVICIO
 Apoyar la ágil implementación del proyecto orientado a optimizar el sistema
de tratamiento de la PTAR San Bartolo y para que la PTAR recupere su
capacidad de tratamiento, a través del monitoreo y asesoramiento de las
actividades que se desarrollarán para tal fin.
 Apoyar a SEDAPAL reforzando su capacidad de planificación para que las
plantas de tratamiento de aguas residuales (existentes y nuevas) tengan la
capacidad de tratamiento suficiente para cumplir con la normatividad vigente.
3.2. SERVICIOS DEL CONSULTOR
Apoyar a la Gerencia General, Gerencia de Gestión de Aguas Residuales; y demás
Gerencias en los siguientes aspectos:
3.2.1. Proyecto de Mejoramiento y Rehabilitación del Sistema de Tratamiento San
Bartolo
a) Coordinación para asegurar la inclusión de El Proyecto en el Plan Maestro
Optimizado que se encuentra en actualización.
b) Participar en reuniones de trabajo con la empresa consultora encargada del
desarrollo de El Proyecto, de manera que se garantice la culminación del
mismo, en los plazos establecidos por Sedapal.
c) Apoyo en la actualización y seguimiento del plan de trabajo de la empresa
consultora, para el desarrollo de El Proyecto.
d) Seguimiento y control a la empresa consultora, para garantizar el
mejoramiento del proyecto MESIAS: a) maximizando la capacidad hidráulica
de la PTAR San Bartolo; y, b) mejorando la calidad de los efluentes de las
PTAR San Bartolo, de manera que cumpla con la normatividad nacional
vigente (LMP y ECA).
e) Acudir a las visitas de campo que realice la empresa consultora, para el
apoyo correspondiente sobre el funcionamiento de los componentes del
proyecto MESIAS.
f) Coordinar con las diversas áreas de Sedapal, que proporcionen información
relevante para el adecuado desarrollo de El Proyecto.
g) Apoyo en la identificación de propuestas de alternativas técnicas de
mejoramiento a la PTAR San Bartolo.
h) Apoyo en la revisión de los productos entregados por el consultor y asistir a
las reuniones con el consultor y/o autoridades relacionadas (OPI-FONAFE y
DGIP-MEF) para la aprobación de El Proyecto.
i) Apoyo en emitir opiniones, en caso de ser necesario, en lo referente al control
de calidad del estudio de El Proyecto.
3.2.2. Actividades relacionadas al mejoramiento y operatividad de PTAR San Bartolo
a) Apoyo al Equipo de Gestión de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(EG-PTAR), en el desarrollo de los trabajos de restablecimiento de energía
eléctrica para la PTAR San Bartolo.
b) Apoyo para restablecer la capacidad hidráulica de la PTAR San Bartolo,
mediante la extracción de lodos de las lagunas.
c) Apoyo en el seguimiento de la actualización del Instrumento de gestión
ambiental, necesaria para la gestión de la autorización sanitaria de la PTAR
San Bartolo.
d) Apoyar con trabajos de mantenimiento de recuperación de equipos de
aeración de la PTAR San Bartolo.
e) Apoyar en el seguimiento de la solicitud de la Ley de expropiación de terrenos
de la PTAR San Bartolo, hasta su aprobación y ejecución.
f) Emitir recomendaciones en el desarrollo de trabajos operativos, que
promuevan el mejoramiento de la PTAR San Bartolo.
g) Participar de las reuniones operativas y mantenimiento de plantas del Equipo
de Gestión de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (EG-PTAR).
h) Apoyo con la elaboración de procedimientos e instructivos, relacionados al
mejoramiento de las PTAR.
i) Otros Proyectos de Ampliación y Mejoramiento de las PTARs: Apoyar y emitir
opiniones sobre los proyectos de inversión relacionados con la construcción,
ampliación o mejoramiento de las PTARs de SEDAPAL con el fin de cumplir
con la normatividad ambiental.
j) Apoyo en la actualización del Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL.
3.2.3. Otros
a) Apoyar a SEDAPAL en la coordinación con JICA en otros aspectos
relacionados al Sistema de Tratamiento de Agua Residual (incluye el apoyo a
SEDAPAL en caso de que reciba preguntas y/o consultas por parte de la
Contraloría General del Japón y JICA respecto a la Planta de Tratamiento
San Bartolo).
b) Realizar coordinaciones necesarias según las necesidades de SEDAPAL y/o
JICA, en relación a los proyectos de JICA para SEDAPAL (incluyendo los
proyectos pasados, actuales y futuros).
c) Apoyar al SEDAPAL en otros aspectos no descritos anteriormente, en caso
de que exista alguna solicitud por parte de JICA a SEDAPAL.
d) Asistir a reuniones o eventos, que contribuyan a implementar tecnologías
nuevas, que garanticen el adecuado funcionamiento de la PTAR San Bartolo.
e) Coordinación con empresas japonesas, la evaluación de tecnologías para
mejorar u optimizar los sistemas de tratamiento de aguas residuales de
Sedapal.
4. PERIODO DEL SERVICIO
 El periodo del servicio es de doce (12) meses.
5. INFORMES DE EL CONSULTOR
El Consultor debe presentar a JICA, con la aprobación de la Gerencia de Gestión de
Aguas Residuales de SEDAPAL, los siguientes informes sobre la implementación y
avance de sus servicios:
 Informe mensual de asistencia y prestación de los servicios.
 Informe trimestral con los avances obtenidos respecto a los servicios
realizados. En el caso del cuarto trimestre, presentará un informe resumiendo
todas las actividades realizadas durante el periodo del servicio, indicando los
problemas encontrados y recomendaciones para su respectiva solución.
6. OBLIGACIONES DE EL CONSULTOR
 Presentarse en la Sede de Trabajo y realizar las actividades necesarias para
el cumplimiento del objetivo del servicio. El horario de trabajo y los días
laborables serán los mismos que SEDAPAL contempla para el personal
contratado.
 Presentar oportunamente a JICA los informes indicados en los párrafos
anteriores. Estos informes serán el sustento de la realización del servicio, y se
anexarán a las solicitudes de pago de los honorarios mensuales.
 Sujetarse a monitoreo periódico del JICA.
 Durante las inspecciones de campo, El Consultor acudirá con el equipo de
protección personal establecidos por Sedapal.
7. SEDE DE TRABAJO
 Sede Principal de SEDAPAL, Centro Operativo La Atarjea, Autopista Ramiro
Prialé 210, El Agustino, Lima - Perú, ubicándose su oficina en un lugar
estratégico y pertinente para la realización del servicio.
 De acuerdo a las necesidades operativas de la PTAR San Bartolo, El
Consultor, podrá permanecer en la planta, en coordinación con Sedapal, con
la finalidad realizar las recomendaciones operativas pertinentes, para el
adecuado funcionamiento del sistema.
 Otros lugares asignados, en el caso de reuniones y visitas requeridas para la
realización del servicio de El Consultor.
8. MEDIDAS A SER TOMADAS Y BENEFICIOS A SER OTORGADOS A EL
CONSULTOR POR PARTE DE SEDAPAL
 Reconocimiento como Consultor Técnico por parte de SEDAPAL, asegurando
que El Consultor tenga acceso a toda la información requerida para la
realización de su servicio. En especial, deberá brindar prioridad a toda la
información relacionada al PIP PTAR San Bartolo.
 Asistencia logística en caso de que El Consultor requiera realizar talleres de
trabajo para la realización de su labor. En el caso que El Consultor lo requiera,
SEDAPAL tomará las medidas de seguridad con debida atención y cuidado.
 Dependiendo de la naturaleza de los trabajos a realizar por El Consultor,
deberá existir coordinación entre las Gerencias que correspondan, debiendo
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participar la Gerencia General de Sedapal, en caso sea necesario.
Brindar los equipos de protección personal (EPP), para las inspecciones de
campo.
Brindar espacio de oficina para la labor de El Consultor, equipado con mesa,
con teléfono fijo, conexiones a la red tanto de Intranet como Internet,
impresora y suministro de energía.
Equipo de cómputo incluyendo el software necesario para la realización de
sus servicios.
Útiles de oficina.
Un espacio de estacionamiento asignado para la movilidad personal de El
Consultor, si fuera solicitado.
En caso de visitas de campo, facilitar a El Consultor una movilidad de
SEDAPAL.
Pase Temporal para el ingreso diario y fluido a la sede de trabajo.
9. MEDIDAS A SER TOMADAS Y BENEFICIO A SER OTORGADOS A EL
CONSULTOR POR PARTE DE JICA
 JICA pagará a El Consultor los honorarios por servicios de acuerdo a los
términos y condiciones del contrato que se suscriba entre JICA y El Consultor.
 En caso de que El Consultor requiera realizar talleres de trabajo (excluyendo
talleres internos de SEDAPAL) interinstitucionales y/o capacitación, JICA
podrá apoyar en su realización.
10. OTROS
 La naturaleza del servicio a ser brindado por El Consultor será
exclusivamente de carácter de asesoramiento, donde la responsabilidad de
aceptar o implementar sus recomendaciones corresponderá totalmente a
SEDAPAL y/o de las instituciones concernientes.
 Sin embargo, SEDAPAL deberá tomar, bajo su responsabilidad, todas las
medidas necesarias para la mejor utilización de las recomendaciones dadas por
El Consultor, y los productos realizados a través del asesoramiento de El
Consultor.