1. Educación

NOTA DE PRENSA
PERÚ ENTRE LAS 35 MEJORES ECONOMÍAS CON MEJOR
CLIMA DE NEGOCIOS EN EL MUNDO
-Es el segundo mejor país de la región para hacer negocios, por encima de México
(39), Chile (41) y Panamá (52).
- Ocupa el primer lugar en el ranking en Registro de Propiedad y segundo en
Obtención de Crédito en Sudamérica.
- Las reformas impulsadas por el Gobierno empiezan a reflejarse en los resultados del
Doing Business.
Lima, 28 de octubre de 2014.- El Perú se ubica en el puesto 35 de 189 países en el
Ranking Doing Business (DB) 2015, de esta manera se posiciona en el quinto superior
de las economías más atractivas para los negocios y las inversiones y ocupa la
segunda posición en América Latina, un puesto por debajo de Colombia y seis puestos
por encima de Chile.
Este resultado indica que las medidas adoptadas por el Gobierno plasmados en la
Agenda de Competitividad que lidera el Consejo Nacional de la Competitividad, ya
empiezan a ser reflejadas en el ranking y se espera que esto continúe en los próximos
años.
El Perú se ha convertido en un referente de mejores prácticas en el mundo en algunos
procedimientos como: (i) obtención de créditos, donde se ubica en el puesto 12 por
delante de economías desarrolladas como Inglaterra (puesto 17) y Alemania (puesto
23); y (ii) registro de una propiedad, donde se ubica en el puesto 26 superando a
Estados Unidos (puesto 29) y a Holanda (puesto 58).
Si bien estos resultados son auspiciosos, el Perú aún enfrenta algunos retos en donde
se vienen realizando esfuerzos para seguir mejorando el clima de negocios del país
que atraigan más inversiones. Específicamente, estos retos están centrados en seguir
acortando los plazos, procedimientos y costos relacionados a los procesos judiciales
(100), apertura de negocios (89), permisos de construcción (87), y resolución de
insolvencia (76).
Justamente en estos aspectos se han venido realizando reformas que ya están
mostrando resultados. Así por ejemplo:
i) Cumplimiento de Contratos (procesos judiciales): Se han reducido los plazos de
notificación de resoluciones judiciales de 11 días (2012) a 7 días (2013), gracias a
la implementación de minicentrales de notificaciones, la interconexión de los
juzgados con los registros públicos, la creación de nueve juzgados especializados
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en lo contencioso administrativo para el Tribunal Fiscal, SUNAT e INDECOPI; así
como la aprobación del sistema de embargos electrónicos.
La reducción del plazo en las notificaciones y el mejor desempeño de los jueces por
incentivos a la productividad permitieron acelerar la resolución de los juicios, por lo
que en el 2013 aumentó en 15% la producción de sentencias judiciales en los
juzgados comerciales.
ii) Apertura de negocios:


Se redujo el plazo para la obtención de la Licencia de Funcionamiento en 5,5
días en las municipalidades de Lima (de 15 a 9.5 días) y en 29 días en 146
municipalidades fuera de Lima (de 33 a 4 días). Esto fue posible gracias a la
asistencia técnica para la simplificación de procesos que ha venido impulsando
el CNC, así como a los incentivos generados por el Plan de Incentivos
Municipales.
Se avanzó con la implementación de las normas, reduciéndose los requisitos
que los municipios efectivamente solicitan a los empresarios para la obtención
de la Licencia de Funcionamiento. De esta manera, las municipalidades están
adecuando sus normas y procesos de gestión internos a lo que exige la Ley.
iii) Permisos de Construcción:

Se redujo el costo de obtención de la licencia municipal de edificación en 22%
del ingreso per cápita, gracias a que los municipios adecuaron el cobro de la
licencia al valor real del trámite y no al valor de la obra.

Se redujo el plazo para obtener la conexión domiciliaria de agua potable de 81 a
31 días, gracias a las mejoras en los procedimientos para el estudio de
factibilidad y a la implementación de una ventanilla que interconecta Sedapal y
las municipalidades. Varias de las medidas que se implementaron en los
paquetes reactivadores buscaron complementar este propósito, como por
ejemplo: i) aprobación automática en 5 días si las municipalidades no
responden una solicitud para conexión de agua, (ii) reemplazo de la
autorización de interrupción de vías por una comunicación simple a la
municipalidad.
iv) Resolución de la Insolvencia:

Se aprobó la Ley N° 30201 (mayo 2014) que elimina el proceso Concursal por
Mandato Judicial y crea el Registro de Deudor Judicial Moroso en los casos que
el demandado no señalaba bienes para pagar la deuda. Esta medida reduce la
carga de expedientes y trámites que tenían que ser resueltos por el INDECOPI,
impactando en la reducción del tiempo de los procesos de insolvencia a resolver
por INDECOPI.
iv) Pago de Impuestos: A través de la implementación de mejoras operativas a la
Planilla Electrónica se ha logrado reducir el tiempo en la preparación y llenado de
información para la declaración mensual de impuestos de 114 a 106 horas. Esto
beneficia a las empresas, ya que el empleador puede obtener información del
trabajador por medio de un proceso de sincronización de datos entre los aplicativos
PLAME (Planilla mensual de pagos) y T-REGISTRO (Registro de información laboral),
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descargándose solo aquellos datos que son necesarios para elaborar la declaración
de manera más rápida. Los mencionados aplicativos vienen siendo de uso obligatorio
por parte de los empleadores desde enero de 2013.
v) Comercio Transfronterizo: Se fortaleció y promocionó el uso del Despacho
Anticipado y de la Garantía previa, con lo cual se puede obtener el levante aduanero
antes de la llegada de la nave generando así predictibilidad en el retiro de la carga y
ahorro en los costos de almacenaje. El uso del Despacho anticipado se incrementó de
13.5% en el 2010 a 35.8% en el 2013.
NUEVAS MEDIDAS
En este marco, el Consejo Nacional de la Competitividad continúa con su labor de
impulsar reformas a través de las Agenda de Competitividad 2014-2018, para lo cual
actualmente se están trabajando en las siguientes medidas:

Cumplimiento de contratos: se está desarrollando en estrecha coordinación con
el Poder Judicial y el Ministerio de Justicia, el reglamento de la Ley de
Notificaciones y remates judiciales electrónicos, que permitirá implementar
dichas soluciones tecnológicas a partir del próximo año, lográndose con esto la
reducción sustancial de tiempos en procesos judiciales y la posibilidad de que
cualquier persona participe de manera on-line en los remates judiciales.
Asimismo, se viene impulsando en coordinación con el Poder Judicial, la
Asociación de Bancos (ASBANC) y el Ministerio de Justicia la aprobación del
Proyecto de Ley de Proceso de Ejecución de Garantía Hipotecaria, la cual
permitirá contar con un nuevo proceso de ejecución judicial de hipotecas. Esto
contribuye a una reducción del gasto el cual se prevé tendrá un impacto
positivo en las tasa de interés crediticia, beneficiando así a los solicitantes de
créditos en general.

Se viene impulsando la aprobación del Proyecto de Ley de Garantía Mobiliarias
en coordinación con la Comisión de Economía del Congreso. Esta nueva Ley
permitirá facilitar el acceso a crédito de las MYPES y reducir costos y tasas de
interés actuales.

Conjuntamente con el Ministerio de Justicia se viene impulsando la
modificación a la Ley General de Sistema Concursal que permitirá reducir
tiempos y lograr una mayor eficiencia en la liquidación y administración de
empresas bajo un proceso concursal en beneficio de los acreedores.

En apertura de negocios, se ha puesto en marcha un piloto para la
implementación de un aplicativo informático que permita obtener la licencia de
funcionamiento municipal en línea, lo cual permitirá que el ciudadano que
desee abrir un negocio pueda realizar el trámite en menor tiempo y en línea.
Asimismo SUNARP consolidará la implementación del proceso de constitución
de empresas en línea a nivel nacional.

En permisos de construcción, se consolidará el sistema de interconexión entre
Sedapal y las Municipalidades, y se buscará replicar la experiencia con el resto
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de EPS y municipios. Ello permitirá que el usuario tenga como ventanilla única
a la EPS para obtener la conexión domiciliaria de agua, reduciendo así tiempos
y costos.

En general, se buscará introducir las Tecnologías de información y las
Comunicaciones (TIC), tanto en la gestión como en los servicios que brinda el
Estado. En esa línea se buscará consolidar la implementación de la firma
digital. El DS 105-2012 PCM que buscó destrabar aspectos importantes del
Reglamento de la Ley de Firmas Digitales, permitió por ejemplo, el despliegue
de la Factura Electrónica que tiene entre sus beneficios la reducción del costo
al reducir el uso de papel (impresión, almacenamiento) mejora en los procesos
de gestión de las facturas y un aumento en la seguridad en la misma dado que
puede ser verificada en línea.
El Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Consejo Nacional de la
Competitividad, continúa con su compromiso de promover una agenda priorizada de
reformas transversales, que generen mejoras en la competitividad y en el clima de
negocios.
Lima, 28 de octubre de 2014
Consejo Nacional de la Competitividad
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