1. Espiritual

Pulso
Económico
La Prensa Austral
pulsoeconomico
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En el mejor de los casos, podría haber resultados a fines de este año
A mediados de 2015 se conocerán volúmenes de
producción de pozos no convencionales de Enap
- Geólogos de la estatal fueron claros en decir que “el tema en Magallanes es muy delicado”, por
lo que no se adelantarán cantidades “hasta no estar completamente seguros”.
n el marco del
segundo coloquio
de profesionales
en geociencia de la
Empresa Nacional
del Petróleo (Enap), iniciado
el año 2012 y ejecutado por
segunda vez en Magallanes,
los expertos encargados de
la actividad estimaron que,
entre seis meses a un año
más, habrá novedades respecto a los volúmenes de
producción de los llamados
pozos no convencionales.
Esta información fue emitida por el gerente de Exploraciones de Enap Magallanes,
Carlos Herrero, quien aseguró que, tras los primeros pozos fracturados, se requiere,
al menos, un año continuo
de explotación de cada pozo
para cuantificar sus niveles.
En sus palabras: “Ya hemos hecho fracturas hidráulicas en ocho pozos; esos
pozos se están poniendo en
producción y, entonces, entre
seis meses a un año más,
vamos a poder saber cuál es
la curva de declinación de
producción y, con eso, vamos
a poder calcular un volumen
para esos pozos”.
Esto obedece a los contrastes que, según explican
los expertos, sostienen los
reservorios convencionales
“que permiten calcular un
volumen y hacer extrapolaciones seguras aún con poca
información inicial- a diferencia de los no convencionales,
8
Gerardo López
E
Lissette Gómez Aliste
[email protected]
pozos han completado
fracturas hidráulicas
en Magallanes,
según la gerencia
de Exploración de
Enap Magallanes
7
nuevos geólogos
han sido contratados
en los últimos tres
años para la región
con los cuales se debe tener
un historial de producción de,
al menos, un año.
Para el gerente de Exploraciones de Enap, Lisandro
Rojas, sin embargo, existe
hoy un tema de responsabilidad ante la entrega
de cifras. “Hay que tener
claro una cosa. El tema del
gas en Magallanes es muy
delicado y queremos ser
muy responsables con ello.
Si queremos decir que hay
una cierta cantidad de gas
es porque estamos seguros.
Este no es un lugar para especular; entonces, el día que
nosotros digamos cuánto hay
es porque estamos seguros
de lo que hay; si no estamos
claros, no lo vamos a decir.
Lisandro Rojas, gerente de Exploraciones de Enap.
Es un tema de respeto hacia
la población”.
No obstante, agregó: “Por
el momento, creemos que
hay buenas posibilidades
de ir incrementando la cantidad de gas, pero éste es
un proceso lento, porque la
tecnología es nueva, no tiene
más de diez años de existencia… y nosotros empezamos
aquí hace apenas dos años.
Todavía nos falta un camino
para recorrer, para decir
responsablemente cuánto
gas hay”.
Sectores clave
Durante el coloquio, los
cerca de 60 expertos en
materia de exploración a
nivel nacional intercambiaron
las experiencias de trabajo
de sus equipos con foco en
la cuenca de Magallanes,
instancia en la que se hizo
un análisis de los proyectos
y sus avances.
Al respecto, explicaron
que, actualmente, los procesos se encuentran concentrados en la isla de Tierra
del Fuego, principalmente
en el Bloque Arena, cerca
de Sombrero, y también en
el Bloque Dorado Riquelme,
este último en el área continente, cerca de Gregorio.
No obstante, existen ya
proyecciones de exploración
y trabajos de análisis en otras
zonas, por ejemplo, en las
cercanías de Cullen donde ya
hay proyectos con compañías
privadas. Asimismo, se están
evaluando de manera fuerte
las áreas de Caupolicán con
PetroMagallanes, el sector
norte de Dorado Riquelme
con Pan American Energy
y otros pozos en Tierra del
Fuego con las empresas YPF
y GeoPark.
Nuevos profesionales
Estos nuevos trabajos de
exploración han hecho evi-
dente la necesidad de contar
con mayores expertos en
geociencia y han dejado al
descubierto la carencia de
profesionales -tales como
físicos, geólogos e ingenieros
de reservorios- en el país.
Es, por ello, que -según
Herrero- en los últimos tres
años han llegado a la región
siete nuevos geólogos. “Se
contrataron estos siete nuevos profesionales en sólo
tres años, lo que es mucho
y lo bueno es que son geólogos de distintos orígenes en
sus estudios (venezolanos,
colombianos y argentinos) y
eso ha enriquecido la información porque aportan otra
mirada y porque además son
geólogos con experiencia en
otras cuencas”.
“Dado que no existen más
compañías petroleras en Chile, tampoco hay geólogos petroleros, por lo que se hace necesario traer extranjeros con
experiencia”, aporta Rojas.
Estos profesionales hoy estarían plenamente enfocados
en el total de la cuenca magallánica, donde, junto con el
antiguo reservorio Springhill,
se estarían haciendo evaluaciones, de manera simultánea,
en toda la zona y también
hacia el sector poniente del
reservorio y con una mayor
profundidad estatigráfica (ubicación vertical de unidades de
roca) que cubre hasta los 4 mil
metros de profundidad. Ello,
a través de la llamada sísmica
3D, análisis geoquímicos, entre otras tecnologías aplicadas
recientemente.
Expusieron ante la Comisión de Energía del Senado
Los trabajadores de la Empresa Nacional del Petróleo (Enap)
Magallanes se hicieron escuchar
nuevamente. Esta vez, al exponer
ante la Comisión de Minería y Energía
de la Cámara de Senadores, donde la
directiva de la federación del petróleo
(Fenatrapech) participó dando su
visión sobre el estado actual de la
empresa.
Entre los temas enfatizados por
los enapinos, estuvo la sustentabilidad y estabilidad del suministro, el
fortalecimiento de la producción y
exploración en Magallanes, además
de la dependencia de la actividad
tercerizada a través de privados, ante
lo cual, los trabajadores siempre se
han mostrado contrarios.
Respecto a esto último, el presidente del sindicato local y vicepresidente de la Fenatrapech, Alejandro
Avendaño, expuso en torno al actuar
de la empresa en Magallanes sobre
la habilitación de los oleoductos que
la petrolera mantiene inactivos y ante
lo cual la gerencia de Exploración y
Producción regional fue clara, señalando que, por ahora, las finanzas
de la compañía no permiten activar
estos elementos.
El dirigente expresó: “Tal como
Sindicato Enap Magallanes
Enapinos: “No podemos seguir dependiendo de los privados para transportar petróleo”
La sesión estuvo presidida por el senador Alejandro Guillier (IND), Isabel
Allende (PS), Jaime Orpis (Udi), Jorge Pizarro (PDC) Baldo Prokurica (RN)
y Antonio Horvath (IND).
lo hemos planteado, la empresa
está vulnerable a cualquier situación
no deseada, como ocurrió hace un
tiempo atrás. Se le manifestó a
la comisión que hoy, incluso bajo
un tema estratégico, no podemos
seguir dependiendo de los privados
para transportar el petróleo”.
Asimismo, exigió la evaluación
de algunos Contratos Especiales de
Operación Petrolera (Ceop), en particular, los últimos cinco entregados a
privados y, específicamente, sobre
la entrega de pozos perforados por
Enap y hoy reactivados por GeoPark.
En el caso específico de este
bloque, “Geopark ofreció 10 pozos
y 570 km2 de sísmica 3D y hoy
aparezca que la tramitación de
impacto ambiental, dio luz verde
para que perfore 30 pozos en este
bloque. Aquí ellos saben que no hay
ningún riesgo y, más aún, hablan
de proyecto de perforación Hidrocarburífero que todos sabemos es
mucho más amplio que un proyecto
de hidrocarburos de petróleo y gas
convencional”, agregó el dirigente.
Por último, la comisión le solicitó a los trabajadores remitir más
antecedentes que estarían siendo
preparados para su envío al Senado.
10 / Pulso Económico
sábado 28 de junio de 2014 / La Prensa Austral
A fines de agosto elevarán la propuesta al nivel central
Plantean la reinstalación de un Pabco
bovino diferenciado para Magallanes
Lissette Gómez Aliste
[email protected]
A
brir los caminos de
exportación a mercados emergentes y
conservar los actuales se ha vuelto una
misión importante. Sin embargo,
más relevante aún es mantener y
sumar, a nivel regional, productores
ganaderos que cumplan con las
normas mínimas de los países más
exigentes del globo, a fin de elevar
el prestigio local de las carnes y
acceder a mejores precios, una labor
que actualmente estaría mermada
en la región.
Así lo reconoció la secretaria
regional ministerial de Agricultura,
Etel Latorre, quien expuso la “lentitud” con que los productores
regionales de ganado bovino han
ido adquiriendo la certificación para
volver al mercado europeo.
Según informó, actualmente, alrededor del 92% de los 84 antiguos
predios Pabco (Planteles Animales
Bajo Certificación Oficial) que ostentaba la Región de Magallanes hasta
mediados del año pasado no han
retornado al sistema para exportar
directamente a la Unión Europea.
Ante ello, la autoridad, junto al
sector, están buscando la mejor
alternativa para agilizar esto, a partir
de lo cual surgió la iniciativa de
plantear el restablecimiento de un
sistema Pabco propio de la región y
diferenciado del sistema que opera
en el resto del país, atendiendo a las
condiciones siempre distintivas de
Magallanes en relación a las otras
zonas.
En palabras de Latorre: “Esta-
92%
de los predios bovinos
certificados en
Magallanes hasta
antes del cierre del
mercado europeo no
ha vuelto al sistema
José Villarroel /Archivo
- También se hará una reevaluación de los procesos de certificación del llamado Pabco ovino,
tras constatarse una severa migración de los productores adscritos a éste.
50%
de los ganaderos
ovinos de la zona
ha salido del listado
de certificación,
según constató la
seremi del Agro
mos ahora trabajando para generar
una normativa que sea aplicable
a la región con el tema del Pabco
bovino que es lo que cerró en gran
medida el mercado de exportación a
Europa, porque todos los predios de
acá se tuvieron que salir del listado
y ha sido muy lento el proceso de
regreso al sistema, dado que es
bastante complejo poder aplicarlo
en la región”.
Prosiguió: “Estamos ya gestionando el generar un Pabco propio
de la región. Existen antecedentes
previos que alguna vez Magallanes
lo tuvo y que, por alguna razón que
nadie recuerda, eso se borró y entramos al Pabco nacional que, para el
resto del país, puede ser muy aplica-
A fines de agosto debería estar presentada la propuesta para establecer un “Pabco magallánico” para el sector bovino.
ble, pero aquí es casi absolutamente
inaplicable, por las diferencias de
los territorios, la extensividad del
manejo de los animales, manejos
de invernadas, veranadas, la falta de
infraestructura en los predios, etc..
Entonces, el compromiso nuestro
es generar un Pabco local”.
El cronograma contempla un
trabajo entre los meses de julio y
agosto con un consultor europeo
en la propuesta, quien, atendiendo
a las exigencias del mercado, contribuirá a la fijación de las normas
del sistema, con la idea de tener la
propuesta estructurada hacia fines
de agosto próximo.
Certificación ovina
Otra situación constatada recientemente se relaciona con una
drástica merma de la cantidad de
productores de ganado ovino de
la región adscritos al sistema de
certificación para este tipo de carnes,
donde cerca del 50% de los predios
han salido del mecanismo.
“Esto vendría a generar una
dificultad a la industria, porque solamente va a tener acceso una parte
de la producción ovina para exportar,
porque va a cumplir con las normativas, mientras que la otra parte va a
tener que ir al mercado nacional o a
otros mercados menos exigentes y
de menor precios, lo que, al final del
día, va a complicar a los productores
y la industria”, proyectó Latorre.
Para disminuir esa brecha, la
autoridad pretende también realizar
una evaluación de los sistemas de
certificación para exportación de
carne ovina.
Esto, además, atendiendo a la
disminución que en los últimos seis
años ha sufrido la producción de
ovinos en la región, retrocediendo
en un 17%, tal como lo indicó el
Informe de Producción Pecuaria
2008-2013 del Instituto Nacional
de Estadísticas (Ine) para evaluar la
situación de uno de los principales
productos de la zona. Resultados
que también afectaron al sector
bovino, con una baja de casi un 30%
en el nivel de cabezas producidas
en el mismo período (ver nota
complementaria).
De ahí que por estos días,
además, se esté gestionando la
ejecución de mesas de trabajo de
ovinos y bovinos de carne, que
durante los próximos días tendrán
el primer llamado a conformación,
a las que deberían ser convocados distintos rubros implicados,
como transportistas, productores, industrias faenadoras y
entidades públicas involucradas.
En el marco de la visita de la directora nacional del Instituto Nacional
de Estadísticas (Ine), Ximena Clark,
la entidad presentó en la región
el último Informe de Producción
Pecuaria de la zona, que incluye una
evaluación entre los años 2007 y
2013, dando cuenta de una notable
disminución tanto en las cifras de
carne ovina como bovina.
Según el estudio, en el caso de
la explotación de ganado bovino,
tras el censo pecuario del año 2007,
Magallanes registraba un total
de 141.528 cabezas de bovinos,
disminuyendo a un total de 99.591
animales anotados al año 2013,
logrando una representación actual
del 3,3% de la producción total de
vacunos a nivel nacional.
Respecto a la existencia de ga-
nado ovino, la zona experimentó
otra fuerte baja en igual período, por
cuanto, tras el conteo de animales del
año 2007, la región ostentaba un total
de 2.201.911 cabezas, pasando al
año 2013 a un número de 1.835.097
ejemplares.
Entre las razones, esta disminución se atribuye, en parte, a un
fenómeno climático que afecta a
ciertas zonas del país, afectando el
crecimiento de las praderas, lo que
conlleva a un menor suministro de
materia verde y nutricional para los
animales.
“Efectivamente, hay una afectación por áreas de sequía en que las
praderas no crecen como antes y,
por tanto, los aspectos nutricionales
se han visto alterados. Creo que, a
estas alturas, hay ya una menor ca-
pacidad de las praderas para soportar
una mayor carga animal”, explica la
seremi de Agricultura, Etel Latorre.
Para disminuir este problema, el
Inia estaría ya generando algunas investigaciones tendientes a mejorar las
praderas a través de mejor tecnología.
Según el director regional del Ine,
José Gabriel Parada, “el informe
buscaba conocer la capacidad de
producción en el tema bovino y,
sobre todo ovino en la región, dada
la importancia de este tipo de ganado. Se levantó un cuestionario en
Tierra del Fuego, Ultima Esperanza
y Magallanes… y efectivamente hay
datos concretos que muestran una
baja, por tanto, esta encuesta sirve
para empezar a trabajar y preparar
lo que va a ser el próximo censo
agropecuario de 2017”.
Gerardo López
Informe pecuario del Ine expone bajas
en producción de carne ovina y bovina
En la Universidad de Magallanes, autoridades del Ine dieron a conocer los datos respecto a la situación actual
de la producción ovina y bovina de la región.
Pulso Económico / 11
sábado 28 de junio de 2014 / La Prensa Austral
Empresa reiteró el llamado a aplicar debidamente la Ley de Pesca
D
urante la tarde de ayer viernes, la nave
Globalpesca III -perteneciente a la empresa
local dedicada a la extracción de bacalao de
profundidad en Magallanes- inició su segunda marea de este año, zarpando desde
el muelle Prat con rumbo hacia aguas internacionales.
La salida de este buque, el cual permanecerá
durante seis meses en el océano Atlántico debido al
actual período de veda del recurso, se suma al zarpe
realizado por el barco Globalpesca I, efectuado hace
algunas semanas para navegar también en aguas
internacionales.
Cabe recordar que el tercer navío de la compañía
-el buque Globalpesca II- no podrá realizar su segunda
marea del año, dadas las restricciones impuestas por
la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura a las actuales
cuotas pesqueras del recurso para este 2014, lo que
dejó, al menos por ahora, desempleados a cerca de 42
tripulantes del mencionado barco y que habitualmente
salía en esta época del año a realizar el segundo período
de extracción.
Al respecto, el gerente de la empresa en Punta
Arenas, Eduardo Infante L., reiteró un llamado al gobierno, señalando que “es imperativo que la autoridad
pesquera implemente las instancias y los comités
estipulados por la Ley de Pesca. En caso contrario, los
actores pesqueros (industriales, artesanales y plantas
de proceso) quedamos al margen de las decisiones que
nos afectan y hoy nos tienen en crisis”.
Agregó que “la cuota de extracción de bacalao para el
año 2015 debe ser definida en noviembre de este año y
aún no se conforma el Comité de Manejo, situación que
se estaría repitiendo por segundo año consecutivo” y
que, a juicio del empresario, llevaría a los productores a
sostener un nuevo período con bajas en el nivel posible
de extracción de los recursos de esta zona.
Concurso de pintura
Al mismo tiempo, la empresa informó sobre el desarrollo de su concurso de pintura “Punta Arenas Pinta su
Mar”dirigido a todos los alumnos de enseñanza básica
y media de los establecimientos educacionales de la
ciudad, quienes pueden participar enviando sus dibujos
inspirados en el mar para ganar atractivos premios.
El plazo de recepción de los trabajos vence el 12 de
julio de 2014 y las bases están disponibles en el sitio
de Facebook Punta Arenas Pinta su mar, también se
puede acceder en el buscador de Facebook bajo la
palabra Globalpesca.
Gentileza de Cimagen comunicación integral
A pesar de que ayer el tipo de cambio
cerró al alza, el resumen semanal señala
que el tipo de cambio del dólar interbancario
terminó con una baja acumulada semanal
de 4 pesos. Por cierto sorpresivo porque
en las últimas 2 semanas el tipo de cambio
se había posicionado al menos igual o por
sobre los 555 pesos por dólar, inclusive
alcanzando por momentos un peak de hasta
560 pesos por unidad.
Esta baja de 4 pesos estuvo asociada a
malos datos económicos que salen nuevamente desde Estados Unidos y que con
ello aleja de momento la posibilidad del fin
de estímulos.
Y ayer viernes tuvo un rebote de 2 pesos
por dólar luego de que el jueves cotizara y
promediara por momentos los 549 pesos,
con ello queda más que claro que los 550
pesos por dólar es un piso sólido e importante y al parecer el rango desde 550 como
“piso” a los 560 pesos como “techo” indica
que son valores bastante cómodos para el
mercado cambiario chileno y al parecer este
rango se mantendrá por mucho tiempo.
Por cierto, que duda cabe que hay que
agregar también a que la baja de esta semana además de los malos datos de Estados
Unidos estuvo también impulsada por el
importante avance que tuvo esta semana
el cobre, metal que subió cerca de un 3%,
alcanzando así su valor más alto de los
últimos 30 días.
Como “apuesta” para la próxima semana
un rango de 550 a 555 pesos por dólar.
Hoy preocupa la realidad de Argentina,
este lunes vence el plazo para que Argentina
pague sus deudas luego del fallo emitido
hace 2 semanas por un juez de Estados
Unidos, los famosos “fondos buitres”, claro
nombre y apellido que fue puesto desde el
gobierno argentino y que cada vez que puede
lo menciona así la Presidenta de Argentina.
Especulaciones dicen que desde el lunes
debieran activarse algunos seguros que al
menos extiendan la fecha por un mes más y
así evitar la caída en default del vecino país.
El precio de venta con el que cerró el
peso argentino esta semana es de 53 pesos
chilenos.
Buque Globalpesca III zarpa con rumbo a aguas
internacionales en el marco de su segunda marea anual
En la imagen, los tripulantes del buque factoría Globalpesca III, ayer en el muelle Prat, a horas del zarpe.
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12 / Pulso Económico
Embarque de pasajeros aéreos creció en un
4% durante los primeros cinco meses del año
el mismo mes del año pasado”,
según destacó el ejecutivo, agregando que estas cifras también
respaldan la gestión realizada por
la concesionaria, como una de las
mejor evaluadas a nivel nacional.
Estudiantes del Liceo Politécnico
inician camino hacia el emprendimiento
Un grupo de jóvenes de 3º
y 4º medio del Liceo Politécnico pudo conocer la oferta
programática y requisitos para
acceder al actual proceso de
postulación de los proyectos
de emprendimiento del Fosis
-abiertos hasta el 11 de julio-,
o a las futuras instancias.
Se trata de iniciativas del
ámbito de la empleabilidad
tales como el “Yo Trabajo” y
“Yo Trabajo Jóvenes”, además
de los programas de emprendimiento Semilla, Básico y
Avanzado, que podrían significar una importante ventana,
tanto para ellos como para sus
familias.
El profesor Alex Santibáñez,
con 20 años de desempeño
en este liceo, está a cargo de
la asignatura “Gestión de la
pequeña empresa” y es uno
de los principales interesados en acercar las diversas
oportunidades de fomento
a los más jóvenes. “Hoy día
el emprendimiento es una
Fosis
de un 4,46%, lo que se traduce
en 26.384 embarques y que representa 1.126 personas más que en
Desde el 1º de este
mes, Héctor Henríquez dejó el cargo de
gerente general de
Navimag Ferries S.A.,
para asumir en el
directorio del holding.
En su reemplazo,
el ingeniero civil César Antonio Barrera Olguín asumió la
gerencia general de
Navimag, quien tiene amplia experiencia en la industria
marítimo-portuaria, lo
que -según comunicó
la empresa- será un
aporte al desarrollo
de la conectividad en
las regiones del sur
del país.
Archivo/LPA
Héctor Henríquez
integra directorio del
holding Navimag
Foto CAMSA
D
urante los primeros
cinco meses de este
2014, el embarque de
pasajeros de líneas
aéreas aumentó en
un 3,53%, lo que se traduce en
un total de 182.669 personas que
tomaron un avión entre enero y
mayo de este año.
Estos datos fueron informados por el gerente de Operaciones de la empresa concesionaria
del aeropuerto de Punta Arenas
(Camsa), Carlos Cornejo, quien
destacó el buen desempeño que
ha tenido el mercado aéreo en
la región, lo que estaría consolidando al terminal aeroportuario
Carlos Ibáñez del Campo como
un importante punto de conexión con el resto del país y el
extranjero para los magallánicos.
En sus palabras, “especialmente interesante fue el crecimiento que se produjo en abril,
sábado 28 de junio de 2014 / La Prensa Austral
plataforma fundamental para
la movilidad social y nuestros
alumnos son de escasos recursos... y estamos tratando que
ellos logren entender que el
ser emprendedor es un camino
viable para ellos”, expuso.
Luego de 5 años de realizar
internamente una feria de
emprendimiento e innovación,
el Liceo Politécnico está organizando una feria comunal
para el mes de agosto, que
convocará a otros establecimientos educacionales y que
tienen como finalidad realizar
un intercambio de ideas y de
productos novedosos que pudiesen satisfacer necesidades
del mercado.
Pulso Económico / 13
Seremi de Agricultura
sábado 28 de junio de 2014 / La Prensa Austral
Análisis de la Reforma Tributaria y
su impacto en la ganadería regional
Buscan mecanismos para mejorar
trabajo ganadero en comuna
de Torres del Payne
M
arcada por
acuerdos
entre ambas
partes para
sostener un
mejor trabajo productivo en
el sector ganadero, estuvo la
reunión de trabajo desarrollada
entre Etel Latorre, seremi de
Agricultura, y la alcaldía de
Torres del Payne, comuna que
precisa un potenciamiento de
esta actividad.
Dada las condiciones de
esta comuna, la autoridad del
Agro decidió coordinar con
la alcaldesa Anahí Cárdenas
acciones en conjunto para
levantar propuestas en el
ámbito ganadero. La primera
medida fue coordinar una
mesa de Carne Bovina a través de la cual se trabajará con
los servicios e instituciones
relacionadas al tema.
La mesa permitirá discutir
deficiencias, por ejemplo,
en el ámbito de innovación
y tecnología, mercados,
precios, gestión de negocios, transporte, sanidad,
entre otros. Esto con la idea
de identificar los factores
que limitan el desarrollo del
rubro y los desafíos futuros
del mismo.
Como ya hemos señalado
anteriormente, Asogama tiene
como uno de sus principales
objetivos defender los intereses del sector ganadero, por
lo que nos vemos en la necesidad de advertir acerca del
impacto negativo que tendrá
la Reforma Tributaria sobre
nuestro sector.
Recordemos que la mayoría
del sector ganadero tributa a
través del régimen de renta
presunta, es decir no llevan
contabilidad formal y por lo
tanto pagan de acuerdo con
lo que la ley determina para la
actividad, la cual considera el
10% del avalúo fiscal del predio y no sobre los resultados
obtenidos.
Con la Reforma Tributaria
esta figura cambia y según
nuestros estudios, prácticamente todo el sector ganadero
(unos 400 ganaderos) tendrá
que acogerse a renta efectiva ya que sus ventas netas
anuales son superiores a las
2.400 unidades de fomento, es
decir superiores a 57 millones
de pesos aproximadamente.
La autoridad ha determinado
que el tramo que va desde
esta cifra hasta los casi 600
millones de pesos, pasará a
renta efectiva con contabilidad
simple, en este punto ya tenemos la primera contradicción,
puesto que los ganaderos que
se clasifican dentro de este
tramo tendrán que llevar sí o
sí, contabilidad completa, ya
que la contabilidad simple no
considera balance inicial, por
lo que sus activos no tendrían
costo inicial y esto se traduciría en que todo el precio al
vender esos activos serían
considerados como renta y
pagarían ganancias de capital,
lo que más comúnmente se
considera como impuesto al
patrimonio. Debemos considerar que en el caso del sector
ganadero el mayor valor se
encuentra en sus activos como
la tierra, animales, maquina-
rias, etc. La complicación de
llevar contabilidad completa
es que considera una serie
de libros: Caja, Diario, Mayor, Inventarios y Balances,
además de los libros auxiliares
que exige la ley, tales como
Libro de compras y ventas,
de Remuneraciones, y de Impuestos Retenidos. Esto se
traduce en mayores costos
administrativos y de tiempo
para el ganadero.
La segunda gran contradicción es cuando la autoridad
asegura que la Reforma no
afectará a la clase media, sino
a los poderosos, otro error
ya que la mayoría del sector
ganadero que pasará de renta
presunta a efectiva pertenece
a la clase media, porque los
grandes siempre han llevado
contabilidad completa. Independientemente que a todos
les aumentarán los impuestos.
En el caso puntual de un
ganadero promedio dicho
aumento llegará a un 500%
para el año 2017 cuando se
llegue al aumento de un 25%
del impuesto, determinado por
la autoridad.
Dentro de las principales
desventajas que tiene el sector ganadero para enfrentar
esta Reforma, es que sus
ingresos se concentran en
pocos meses del año, por lo
que tendrán que realizar una
planificación muy cuidadosa al
contar con menos recursos, a
su vez el ganadero es tomador
de precios, es decir no puede
fijar el valor de su producción
al momento de vender, por
lo que no podrá traspasar
costos en ese sentido y esto
repercutirá directamente en su
capacidad de invertir, ahorrar
y por último en el empleo que
genera.
Queremos ser categóricos
en afirmar que la Reforma
Tributaria, tal como está planteada provocará un tremendo
impacto negativo tanto en
el sector ganadero como en
todos los sectores en general,
en resumen afectará directa o
indirectamente a todos los ciudadanos del país sin distinción.
En base a todos estos
antecedentes, nos pareció
oportuno realizar una charla
cuyo título es Análisis de la
Reforma Tributaria, a cargo del
Sr. Patricio Castillo contador
auditor de la empresa Castillo
y Asociados, el día jueves 3
de julio a las 18 horas en los
salones de el Restaurante El
Arriero, ubicado en el recinto
de Asogama, los esperamos.
14 / Pulso Económico
sábado 28 de junio de 2014 / La Prensa Austral
Demanda colectiva a las Isapres
S
e presentó una demanda colectiva
en contra de varias
Isapres que representan sobre el 70%
del mercado. De ser acogida por
los tribunales y aplicar una indemnización para 2 millones de
personas, implicaría la quiebra
del sistema, según el presidente
ejecutivo de la Asociación.
Hace seis años que los afiliados empezaron a rechazar el
sistema de cobro de las Isapres
y hace cuatro, el Tribunal Constitucional dictaminó que las
tablas de factores de riesgos
producían discriminación. Frente a esta situación, el gobierno
anterior, creó una comisión de
expertos para enfrentar este
problema y buscar una solución.
Pero al poco andar, las Isapres
convencieron al ejecutivo que
no era necesario ya que este
dictamen no tendría efectos
concretos.
Pasaron dos años para nombrar una segunda comisión
político-técnica, cuyos acuerdos, si bien no resolvían todos
los problemas al menos daban
estabilidad jurídica al sistema.
Sin embargo, nuevamente las
Isapres y el gobierno botaron
el acuerdo.
Gran error de las Isapres y
del gobierno, ya que desde
entonces, más de 250 mil
personas han recurrido a los
tribunales por el tema fijación de
precios y han ganado en todas
las instancias.
El nuevo gobierno estableció
la creación de una comisión
para resolver este problema y
además diseñar un modelo de
financiamiento del sistema de
salud. La tentación es grande
para abordar solamente esta
Profesionales por siempre
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“Creemos que ambos problemas deben ser
enfrentados simultáneamente, ya que se puede
resolver el problema de las Isapre y sus modelos
de fijación de precios con una reforma sectorial al
financiamiento, sólo hay que reconocer con claridad
que pueden ser etapas de un mismo proceso”
segunda tarea, ya que es más
“trascendente” que resolver
el problema de fijación de
precios de un subsistema y,
además, porque es un juicio de
realidad el afirmar que el actual
modelo de financiamiento del
sistema de salud ya no resiste
más tiempo.
Creemos que ambos problemas deben ser enfrentados
simultáneamente, ya que se
puede resolver el problema de
las Isapre y sus modelos de fijación de precios con una reforma
sectorial al financiamiento, sólo
hay que reconocer con claridad
que pueden ser etapas de un
mismo proceso. En efecto, si se
reforman en una primera etapa
sólo las Isapre para eliminar
aquellas dimensiones que las
han caracterizado por décadas
e incorporar nuevas reglas que
hoy los afiliados exigen tales
como selección al ingreso, libre
movilidad, término de las preexistencias, fijación de precio
a través de un sistema menos
arbitrario y sin segmentación
de la tarifa por nivel de riesgo y
un plan garantizado, se avanza
hacia un sector privado asegurador que se encamina en la línea
de los parámetros que rigen la
seguridad social.
Es un error tratar de definir
el modelo de largo plazo sin
enfrentar los desafíos de la
contingencia. Hay que buscar
un camino en que se alineen
las reformas para enfrentar
la contingencia con aquellas
más profundas que redefinan
el sistema de financiamiento
de la salud en Chile. Es una
utopía pensar que el actual
gobierno podría enfrentar política y económicamente en
forma simultánea otra reforma
sectorial de esta envergadura
y es más realista reflexionar
en procesos de reformas por
etapas que permiten llegar al
modelo de organización que se
desee alcanzar y que para elegirlo hay que evaluar la experiencia
nacional e internacional y sus
resultados y luego diseñar una
solución. Esto lleva tiempo, de
hecho este tema se ha discutido
por más de dos décadas.
2014
*LAS FOTOGRAFÍAS ADJUNTAS SON DE CARÁCTER REFERENCIAL, DEBE CONSULTAR POR LA MEDIDA Y MODELO DEL PRODUCTO ESPECÍFICO DE SU VEHíCULO.
Héctor Sánchez
Director Instituto Salud Pública de
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