1. Educación

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
“INCIDENCIA DE LA CAPACITACIÓN EN EL ÍNDICE DE
ACCIDENTES DE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE
PRODUCCIÓN EN LA EMPRESA SOITGAR S.A. EN EL
AÑO 2013. ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL”
AUTOR
SÁNCHEZ VELASCO JENNY GEOCONDA
DIRECTOR DEL TRABAJO
ING.IND. POMBAR VALLEJOS PEDRO GALO
2014
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
“La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestos en esta
Tesis corresponden exclusivamente al autor”
Sánchez Velasco Jenny Geoconda
C.C. 0914104807
iii
AGRADECIMIENTO
Agradezco a DIOS por darme salud, vida y por iluminarme en todo este tiempo
de mi carrera de Ingeniería Industrial.
A mi esposo e hijos, a mi madre y a mí querida suegra que fueron los pilares
fundamentales en todo este proceso y desarrollo profesional.
Y a todas las personas que de una u otra manera estuvieron prestos a
ayudarme en la elaboración de mi trabajo previo a la obtención del título de
Ingeniero Industrial.
iv
ÍNDICE GENERAL
Nº
Descripción
Pág.
PRÓLOGO
1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
Nº
Descripción
Pág.
1.1
Antecedentes
2
1.2
Justificación
4
1.3
Delimitación
5
1.4
Objetivos
5
1.4.1
Objetivo General
5
1.4.2
Objetivos Específicos
6
1.5
Marco teórico
6
1.5.1
Seguridad e higiene industrial
6
1.5.1.1
Antecedentes históricos
6
1.5.1.2
Situación actual de la seguridad e higiene del trabajo
8
1.5.1.3
Objetivos de la seguridad e higiene del trabajo
8
1.5.1.4
Organismos encargados de promover la seguridad e
9
higiene industrial del Ecuador.
1.5.2
Salud ocupacional
10
1.5.3
Factores de riesgos
11
1.5.3.1
Factores de riesgo físico
12
1.5.3.1.1 Ruido
12
1.5.3.1.2 Vibración
14
1.5.3.1.3 Iluminación
14
1.5.3.1.4 Riesgo eléctrico
16
v
Nº
Descripción
Pág.
1.5.3.1.5 Condiciones termo higrométricas
16
1.5.3.1.6 Radiación
17
1.5.3.2
17
Factores de riesgo mecánico
1.5.3.2.1 Herramienta de trabajo
17
1.5.3.2.2 Máquina de trabajo
17
1.5.3.2.3 Formas elementales del riesgo mecánico
18
1.5.3.3
18
Factores de riesgo químico
1.5.3.3.1 Formas de ingreso de los contaminantes químicos al
19
cuerpo humano
1.5.3.3.2 Efectos que producen las lesiones resultantes
20
1.5.3.4
20
Factores de riesgo biológicos
1.5.3.4.1 Causas de los riesgos biológicos
20
1.5.3.4.2 Vías de entrada al organismo
21
1.5.3.4.3 Consecuencias resultantes
21
1.5.3.5
Factores de riesgo ergonómicos
21
1.5.3.5.1 Tipos de factores de riesgos ergonómicos
22
1.5.3.6
22
Factores de riesgo psicosociales
1.5.3.6.1 Clasificación
23
1.5.3.6.2 Efectos de los riesgos psicosociales
23
1.5.4
Panorama de factores de riesgos
23
1.5.4.1
Metodología para el diseño del panorama de factores
24
de riesgo
1.6
El accidente de trabajo
26
1.6.1
Definiciones
26
1.6.2
Causas de los accidentes
27
1.6.3
El factor humano y su relación con la prevención
27
1.6.4
Consecuencia de los accidentes
29
1.6.5
Análisis estadístico
29
1.6.5.1
Índices reactivos
32
1.6.5.2
Índices estadísticos
33
1.7
Clasificación de las enfermedades ocupacionales
36
vi
Nº
Descripción
Pág.
1.8
Costos de los accidentes
36
1.8.1
Análisis económico de los accidentes laborales
37
1.8.2
Los costos directos
39
1.8.3
Los costos indirectos
39
1.9
Técnicas de seguridad
40
1.9.1
Definición
40
1.9.2
Identificación de los riesgos
40
1.9.3
Evaluación de riesgos
41
1.9.4
Método cuantitativo William Fine
42
1.9.5
Valoración factores de riesgos generadores de
45
accidentes
1.10
Proceso de gestión de los riesgos
46
1.11
Señalización vertical y horizontal
48
1.11.1
Colores de seguridad
50
1.11.2
Señales de prohibición
51
1.11.3
Señales de obligatoriedad
52
1.11.4
Señales de precaución
52
1.11.5
Señales informativas de emergencia
52
1.11.6
Franjas de seguridad
53
1.12
Equipo de protección individual
53
1.13
Aspectos básicos de un programa de capacitación en
57
seguridad y salud laboral
1.13.1
Generalidades
57
1.13.2
Niveles de capacitación
58
1.13.3
Elaboración de un programa de capacitación
59
1.14
Plan de emergencias
60
1.14.1
Generalidades
60
1.14.2
Definiciones
61
1.14.3
Tipos de emergencias
61
vii
CAPITULO II
SITUACION ACTUAL
Nº
Descripción
Pág.
2.1
Metodología
63
2.2
Generalidades de la empresa
63
2.2.1
Ubicación Geográfica
64
2.2.2
Infraestructura
64
2.2.3
Abastecimiento de Agua potable
68
2.2.4
Sistema de Aguas Residuales y Aguas lluvias
69
2.2.5
Información básica de la organización
69
2.2.6
Organigrama general de la empresa
70
2.2.7
Categorización del riesgo
71
2.3
Procesos productivo de la empresa
71
2.3.1
Descripción del proceso de patacones fritos y
71
congelados
2.3.1.1
Recepción de materias primas e insumos
71
2.3.1.2
Almacenamiento de materias primas
72
2.3.1.3
Lavado y Selección
72
2.3.1.4
Pelado
73
2.3.1.5
Corte
73
2.3.1.6
Fritura
74
2.3.1.7
Aplastamiento
74
2.3.1.8
Enfriamiento
75
2.3.1.9
Congelación
75
2.3.1.10
Envasado
75
2.3.1.11
Almacenamiento
76
2.4
Población trabajadora
78
2.5
Legislación aplicable
79
2.6
Informe de inspección especializada en
82
seguridad y salud ocupacional
viii
Nº
Descripción
Pág.
2.7
Identificación de los factores de riesgos Soitgar S.A.
83
2.8
Análisis de los indicadores
84
2.9
Evaluación del estado de la señalización de
86
seguridad actual
2.10
Situación actual del orden y la limpieza
89
2.11
Situación actual de los equipos de protección
90
personal
2.12
Política de seguridad, salud ocupacional y medio
92
ambiente
2.13
Condiciones
actuales
de
los
sistemas
93
contraincendios
2.14
Impacto económico de los accidentes
96
2.14.1
Los costos directos
97
2.14.2
Los costos indirectos
97
2.15
Análisis del plan de capacitación actual
99
2.16
Análisis del plan de emergencia y evacuación
99
2.17
Estado ambiental actual de las instalaciones
100
2.17.1
Prevención y control de la contaminación
100
2.17.1.1
Emisiones al aire
101
2.17.2
Niveles de ruido laboral
101
2.17.3
Partículas suspendidas totales en el aire ambiente
102
2.17.4
Tratamiento de aguas residuales
102
2.17.5
Manejo
de
sustancias
químicas,
lubricantes
y
103
combustibles
2.17.6
Almacenamiento de hidrocarburos
103
CAPITULO III
PROPUESTA
Nº
Descripción
3.1
Prevención de riesgos propios de la actividad
laboral
Pág.
104
ix
Nº
Descripción
Pág.
3.1.1
Matriz de Riesgos Laborales
104
3.1.2
Identificación de elementos importantes de la matriz
105
3.2
Plan de emergencia
111
3.2.1
Objetivo General del plan de emergencia
112
3.2.2
Marco Legal
112
3.2.3
Funciones y responsabilidades
112
3.2.4
Equipos de primera intervención
113
3.2.4.1 Brigada contra incendios
114
3.2.4.2 Brigada de alarma y evacuación
114
3.2.4.3 Brigada de búsqueda y rescate
115
3.2.4.4 Brigada de primeros auxilios
115
3.2.4.5 Brigada de asistencia operacional
116
3.2.5
Equipos de segunda intervención
116
3.3
Puntos de reunión
117
3.4
Planos de evacuación
118
3.5
Plan de actuación en caso de emergencias
119
3.5.1
Detección de una emergencia
119
3.5.2
Actuación en caso de emergencia
119
3.5.3
Niveles de emergencia y criterios de evaluación
120
3.5.4
Decisiones de evacuación
120
3.5.5
Procedimiento para emergencia: incendio o explosiones
121
3.6
Listas de teléfonos de emergencia
121
3.7
Señalización de seguridad en aéreas de trabajo
122
3.8
Prevención de los factores que generan riesgos
123
laborales
3.9
Equipos de protección personal
123
3.10
Diseño de un programa de capacitación en seguridad y
125
salud ocupacional
3.10.1
Inducción, formación y capacitación
125
3.10.2
Plan Anual de Capacitación
125
x
Nº
Descripción
3.11
Beneficios de un programa de capacitación en
Pág.
127
Seguridad y salud ocupacional
3.12
Plan de inversión
127
3.12.1
Inversión Inicial
128
3.12.2
Costos de Operación
129
3.12.3
Inversión Total
130
3.12.4
Evaluación financiera
130
3.12.5
Financiamiento de la propuesta
131
3.12.6
Balance Económico de Flujo de Caja (TIR y VAN)
132
3.12.7
Coeficiente beneficio-costo
135
3.13
Estrategias y actividades de prevención de riesgos
136
3.13.1
Estrategia: Promover una cultura preventiva
136
3.13.2
Estrategia: Manejar los riesgos laborales de una manera
137
efectiva
3.13.3
Estrategia: Implementar un Sistema de Gestión de
137
Seguridad y Salud ocupacional
3.14
Conclusiones y recomendaciones
139
3.14.1
Conclusiones
139
3.14.2
Recomendaciones
141
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
143
146
189
xi
ÍNDICE DE CUADROS
Nº
Descripción
Pág.
1
Coordenadas UTM – empresa Soitgar S.A.
2
Niveles sonoros para el ruido continuo
13
3
Niveles de iluminación mínima para trabajos similares
15
4
Ejemplo de simbología para mapa de factores de Riesgo
26
3
ocupacional
5
Causas-factores humanos y técnicos _Bird
28
6
Valores de probabilidad de ocurrencia de riesgos
43
7
Valores de consecuencia de un riesgo dado
44
8
Valores de exposición del empleado a un riesgo
44
9
Interpretación del grado de peligrosidad (G.P.)
45
10
Factor de Ponderación (fp)
46
11
Equipos de protección individual
56
12
Consumo de agua potable
68
13
Distribución de personal por género
78
14
Nivel de escolaridad de personal de planta
78
15
Horarios de trabajo por aéreas
79
16
Número de operarios por centro de trabajo/turno
79
17
Normativa legal aplicable
81
18
Registro de accidentes laborales 2013.
84
19
Horas-Hombres pérdidas 2013
85
20
Partes afectadas en accidentes laborales 2013
85
21
Registro de lámparas de emergencia
87
22
Registro de lámparas de ruta de evacuación
88
23
Elementos de protección personal
91
24
Registro de extintores
95
xii
Nº
Descripción
Pág.
25
Costo de horas perdidas accidentes 2013_Soitgar S.A.
97
26
Porcentajes por tipo de factores de riesgos Soitgar S.A.
105
27
Priorización del grado de peligrosidad de los factores de
106
riesgos
28
Priorización de los factores de riesgos de Intervención
107
inmediata (alta )
29
Factores de riesgo de intervención inmediata (alta )
107
30
Factores de Riesgo de intervención a corto plazo (medio)
109
31
Factores de riesgo de intervención a largo plazo ( bajo)
110
32
Factores de riesgo referente al grado de repercusión
110
(G.R.)
33
Vías de evacuación y salidas de emergencias
121
34
Listado de teléfonos de emergencia
122
35
Elementos de protección personal recomendados por
124
áreas
36
Plan de capacitación 2014
126
37
Presupuesto estimado en implementaciones
128
38
Costos de operación del proyecto
129
39
Inversión total
130
40
Tabla de amortización de préstamo
131
41
Costos financieros de préstamo
131
42
Resumen de Costos incurridos en accidentes durante el
133
periodo 2012-2013
43
Costos de operación del proyecto
134
44
Balance económico de flujo de caja
135
45
Componentes principales de un sistema de gestión de
138
seguridad y salud ocupacional recomendado
xiii
ÍNDICE DE FIGURAS
Nº
Descripción
Pág.
1
Vista frontal planta Soitgar S.A.
2
Pirámide de la ley de Heinrich
31
3
Proceso de Gestión de Riesgo
47
4
Señales de seguridad
50
5
Colores de seguridad
51
6
Elementos de protección individual
54
7
Recepción de materias primas
71
8
Almacenamiento en bines de materias primas
72
9
Sistema de volteo de materias primas
72
10
Pelado de plátano verde
73
11
Corte de trozos de verde
73
12
Fritura de trozos de plátanos
74
13
Aplastamiento de trozos de plátanos fritos
74
14
Túnel de congelamiento
75
15
Envasado de patacones congelados
75
16
Despacho de producto terminado
76
17
Interior de planta sin señalización
87
18
Lámparas de emergencia
88
19
Buenas Prácticas de Manufactura.
89
20
Consola de detectores de humo
94
21
Caja de sistema contra incendio
94
22
Capacitación uso de extintores
96
23
Lámparas de evacuación
100
24
Punto de encuentro puerta principal
117
25
Listado de evacuación de planta
118
4
xiv
ÍNDICE DE ANEXOS
Nº
Descripción
Pág.
1
Localización geográfica Soitgar S.A.
146
2
Esquema distribución de las instalaciones
147
3
Plano de implantación general de la planta
148
4
Plano sistemas de A.A.S.S
149
5
Informe de factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado
150
Interagua
6
Informe de inspección especializada en seguridad y salud
153
7
Matriz evaluación factores de riesgo área de recepción de
160
materia prima
8
Matriz evaluación factores de riesgo área de
pesaje y
161
almacenamiento
9
Matriz evaluación factores de riesgo área de pelado y corte
162
10
Matriz evaluación factores de riesgo área de fritura
163
11
Matriz evaluación factores de riesgo área de aplastamiento
164
12
Matriz evaluación factores de riesgo área de congelación
165
13
Matriz evaluación factores de riesgo área de envasado
166
14
Matriz
evaluación
factores
de
riesgo
área
de
167
Matriz de evaluación factores riesgo _resumen de los
168
almacenamiento
15
factores de riesgo in situ
16
Informe de resultados determinación de niveles de presión
171
sonora en ambientes laborales RR-LABPSI-130175
17
Informe de resultado determinación de la concentración de
partículas
suspendidas
totales
en
el
aire
176
ambiente
RG_LABPSI_ 130172
18
Priorización de los factores de riesgo de criterio alto
179
19
Priorización de los factores de riesgo de criterio medio
180
xv
Nº
Descripción
Pág.
20
Priorización de los factores de riesgo de criterio bajo
181
21
Plano de evacuación
83
22
Procedimiento de emergencia :Incendio o explosión nivel 1
184
23
Procedimiento de emergencia :Incendio o explosión
nivel 2
185
24
Procedimiento de emergencia :Incendio o explosión nivel 3
186
25
Mapa de factores de riesgos laborales
188
xvi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Nº
Descripción
Pág.
1
Organigrama general empresa Soitgar S.A.
70
2
Flujograma de proceso de patacones
77
3
Priorización del grado de peligrosidad de los factores de
106
riesgo
4
Factores de riesgos de intervención inmediata (alta)
107
5
Factores de riesgos de intervención a corto plazo
109
6
Factores de riesgos de intervención a largo plazo (bajo)
110
7
Factores de riesgos referente al grado de repercusión
111
(G.R.)
PRÓLOGO
La empresa
SOITGAR S.A. objeto de estudio se dedica al
procesamiento de alimentos fritos y congelados, y debido a su actividad de
exportación se requiere que cumpla con las normativas de calidad, seguridad y
ambiental, de tal manera que sus productos comercializados cumplan las
exigencias de los mercados consumidores.
Por esta razón, el tema seleccionado motivo de este trabajo es de gran
relevancia en el desarrollo de las actividades productivas de la empresa, ya
que permitirá mejorar la seguridad laboral y la salud de los trabajadores a
través del conocimiento de los índices de accidentes, así como de lesiones y
enfermedades profesionales. Se empezará a levantar la información general
relacionada con los factores de riesgos generales y específicos en cada uno de
las áreas de trabajo, los registros de accidentes laborales y la capacitación
dada durante el año 2012, las normativas legales en tema de seguridad y salud
ocupacional que la empresa deberá cumplir, y los efectos económicos que se
producen relacionados con una falta de cultura de prevención de los mismos.
Los factores de riesgos en cada una de las áreas de producción, son
evaluados a través de método de W. Fine , dando como resultado una
priorización de los mismos, que permitirán desarrollar una serie de medidas
preventivas y correctivas, complementado con una capacitación a todo nivel de
la empresa en los temas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Se proponen al final del trabajo una serie de medidas encaminadas a
minimizar los riesgos críticos y medios, un programa de capacitación que
permite iniciar un cambio en la cultura empresarial, se detallan los beneficios
económicos y financieros, ciertas estrategias que mejoren las condiciones de
vida de los trabajadores en general al desarrollar una cultura de prevención de
los
riesgos laborales y que impacten al cumplimiento de las normativas
legales.
Introducción 2
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
1.1
Antecedentes
La globalización de la economía mundial hace necesario que las
empresas diseñen estrategias que les permita mejorar su competitividad. Entre
los elementos diferenciadores se encuentran el servicio, el mejoramiento
continuo de los procesos, la calidad, la prevención de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, este último aunque no es muy aplicado
en nuestro medio, es una importante ventaja competitiva.
La definición y el alcance de la seguridad y la salud en el trabajo han
evolucionado con el tiempo y, no se puede dejar de citar los dos términos,
trabajo como el origen de los riesgos, y la salud como bien preciado para el
hombre que puede verse alterado por el trabajo.
La tendencia actual en este campo nos debe llevar a conseguir una
mejor calidad de vida y óptimas condiciones de trabajo a fin de evitar que la
salud del hombre que labora pueda resultar afectada por las situaciones que el
mismo creó.
La implementación de sistemas de gestión de calidad como ISO 9001,
BPM (Buenas Prácticas de Manufactura), Sistemas de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional como OHSAS 18001, permiten a las empresas direccionar
sus actividades que les permite ser reconocidas como compañías de calidad.
SOITGAR S.A. es una empresa que se dedica a la industrialización y
comercialización de derivados de plátanos para la exportación. La empresa,
se constituyó en la ciudad de Guayaquil e inició sus actividades el 27 de abril
Introducción 3
del año 1999. Inicialmente se estableció en un galpón alquilado en el km 9,5
vía a Daule, en el año 2005 adquiere una planta en el km 16 vía a Daule, calles
Río Daule (Calle 29 A NO) y Asbestos, Mz D-4.
La planta industrial, se encuentra localizada en el centro de la lotización
Industrial denominada “Pascuales”, código (ZI-3), en el lado izquierdo km.16 de
la Vía Guayaquil –Daule, llamada también Av. Camilo Ponce Enríquez, sitio
en el área industrial - urbana de la ciudad de Guayaquil, parroquia Tarqui,
cantón Guayaquil, provincia del Guayas.
Su principal producto de exportación es el patacón frito y congelado. Su
principal mercado es los EEUU. En la planta industrial se encuentran presentes
riesgos asociados a las áreas de trabajo y al desarrollo de operaciones que se
realizan. La empresa no cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional lo que implica incumplimiento a la normativa legal vigente,
por lo que se empezará a identificar las actividades más críticas, clasificando
los riesgos existentes y evaluándolos.
Durante el año 2012 y 2013,
no se han generado información
estadística relacionada con los incidentes, y accidentes laborales que permitan
elaborar un plan de capacitación a todo nivel de la organización.
En el Cuadro N°- 1, se muestran las coordenadas UTM que definen la
localización de la empresa SOITGAR S.A.
CUADRO N°-1
COORDENADAS UTM – EMPRESA SOITGAR S.A.
Vértices
Coordenadas (Datum UTM WGS 84 Sector 17M)
P1
Norte
616 903
Este
9 771 919
P2
616 937
9 771 926
P3
616 962
9 771 818
P4
616 932
9 771 811
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Introducción 4
FIGURA N° 1
VISTA FRONTAL PLANTA SOITGAR S.A.
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por :Jenny G. Sánchez V.
1.2
Justificación
La importancia de la Seguridad y Salud Ocupacional en nuestro país ha
tomado gran auge en los últimos años, debido a que tanto las entidades
públicas y privadas han unido esfuerzos para desarrollar en una forma técnica
los programas de prevención de accidentabilidad de los trabajadores dentro de
las empresas, promoviendo una cultura de prevención y capacitación de los
trabajadores.
La falta de formación en prevención de riesgos laborales y la asignación
de nuevas tareas sin una inducción previa, favorecen los accidentes de trabajo,
influyendo negativamente en el trabajador/a.
Según los datos estadísticos de Riesgos del Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS),” en el 2011 se registraron 4.115
Introducción 5
accidentes laborales en Guayas, cifra que en el 2012 aumentó a 6.800 (Diario
El Universo, 2013). Los empleados que sufren más accidentes son los que
laboran en las industrias de manufactura. En el 2012 se registraron 1.693
casos en esta área. A esa cifra le siguen los accidentes en las empresas de
servicios sociales, comunales y personales con 1.464 casos. En cambio, en las
que se dedican al comercio por mayor y menor hubo 1.160 empleados
accidentados. Cornejo aseguró que el 79% de las personas que sufrieron
accidentes de trabajo son hombres y el 21% mujeres”.
En Ecuador, el tema de la Seguridad y Salud Ocupacional ha tenido un
crecimiento constante, producto de las nuevas normas que deben aplicar las
empresas y que demandan capacitación.
Por esta razón el presente trabajo se justifica en la necesidad de mejorar
los aspectos de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa Soitgar S.A.,
analizando la situación actual, conocer la normativa legal vigente en el
Ecuador, los índices de accidentes , los riesgos laborales de las actividades
que se desarrollan en la planta y la capacitación dada al recurso humano,
mediante la metodología y herramientas adecuadas que permitan promover
una cultura de prevención.
1.3
Delimitación
El presente trabajo se desarrollará en las instalaciones de la empresa
SOITGAR S.A., específicamente en el área de Producción.
1.4
Objetivos
1.4.1
Objetivo General
“Analizar la incidencia de la capacitación en el índice de accidentes de
los trabajadores del área de producción en la empresa SOITGAR S.A. en el
año 2013 para elaborar un programa de capacitación en Seguridad y Salud
Ocupacional”.
Introducción 6
1.4.2
Objetivos Específicos
Los objetivos específicos considerados para la elaboración del presente
trabajo en la planta procesadora de plátanos SOITGAR S.A. localizada en
Guayaquil son los siguientes:
1. Realizar un diagnóstico actual en la empresa SOITGAR S.A.
identificando, clasificando y valorando los factores de riesgos laborales,
y los índices de accidentabilidad laboral.
2. Conocer el marco legal ecuatoriano que rige en materia de seguridad y
salud ocupacional aplicables a la empresa.
3. Realizar el diseño de un programa de capacitación en Seguridad y Salud
Ocupacional adecuado a la empresa.
4. Determinar los beneficios que traería para la empresa la aplicación de
un programa de capacitación en Seguridad Industrial.
5. Plantear las estrategias y actividades de prevención para mejorar las
condiciones de trabajo en la empresa SOITGAR S.A., y poder disminuir
los riesgos en cada área.
6. Elaborar un Plan de Contingencias que establezca procedimientos y
medidas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de riegos.
1.5
Marco teórico
1.5.1
Seguridad e higiene industrial
1.5.1.1 Antecedentes históricos
Desde la antigüedad, el humano se ha expuesto a innumerables factores
de riesgos que podrían afectar su integridad física y causar lesiones o
Introducción 7
enfermedades. El hombre de las cavernas debió manejar el fuego que podía
quemarlo, el de Egipto levantó grandes rocas, etc.
Con la industrialización, crecimiento poblacional y el aumento de
accidentes en las empresas, debió crearse la Seguridad e Higiene Industrial.
El concepto de Seguridad e Higiene en el trabajo no es un concepto fijo,
sino que, por el contrario, ha sido objeto de numerosas definiciones, que con el
tiempo han ido evolucionando de la misma forma en que el trabajo se
desarrollaba.
Así “durante mucho tiempo, el único objetivo, de la protección de los
trabajadores en caso de accidente o enfermedad profesional, consistió en la
reparación del daño causado y de aquí
parte precisamente, la
relación
histórica con otra disciplina prevencionista, la Medicina del Trabajo, en la que
la Seguridad tuvo su origen, al señalar aquella, la necesidad de ésta como ideal
de prevención primaria de los accidentes de trabajo” (Gimeno Fernández J. A.,
Perspectiva y tendencias en la seguridad del trabajo, 1983).
Posteriormente, “sin olvidar la reparación del daño, se pasó de la
medicina a la seguridad, es decir, a ocuparse de evitar el siniestro, lo que hoy
se ha perfeccionado con la prevención del riesgo laboral. No se trata por
consiguiente ya de evitar el siniestro y reparar sus consecuencias en lo posible,
sino de que no se den, o se reduzcan al mínimo posible, las causas que
puedan dar lugar a los siniestros “(Gimeno Fernández J. A., Perspectiva y
tendencias en la seguridad del trabajo, 1983).
En un breve recorrido histórico, tenemos que en el siglo XVI hay textos
de Georgius Agrícola y Filippus Paracelsus que describen en sus obras
enfermedades profesionales y sistemas de protección. Posteriormente en el
siglo XVIII, dónde Ramazzini publicó su famoso tratado sobre enfermedades de
los artesanos de un elevado número de profesionales de la época y las
condiciones higiénicas recomendables, que le valió ser considerado como el
padre de la Medicina del trabajo. A pesar de estas citas bibliográficas, el
verdadero concepto de Seguridad e Higiene industrial puede decirse que nace
con la Revolución Industrial, iniciada en el 1744, en Inglaterra con la invención
Introducción 8
por Jaime Watt de la máquina de vapor que dio nacimiento a las industrias y
fábricas que vieron aumentar considerablemente el número de accidentes sin
que progresen en igual medida las técnicas para evitarlos.
En esta época de euforia de la Revolución Industrial, como no podía ser
de otra manera, el hombre era considerado como el único culpable del
accidente, recayendo la responsabilidad en el patrono solo cuándo existiese
negligencia absoluta y probada. No fue hasta el siglo XIX, cuando empezaron a
tomarse medidas eficaces como el establecimiento
de
inspecciones en
fábricas y el nacimiento de asociaciones en diferentes países con la finalidad
de prevenir los accidentes en las fábricas.
Sin embargo, es a principios del siguiente siglo cuándo el concepto de
Seguridad e Higiene comienza a conseguir importancia especialmente
motivado por la creación de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), en 1918,
con su Servicio de Seguridad y Prevención de Accidentes en 1921 y la gran
aportación que supuso la denominada Escuela Americana de Seguridad del
Trabajo con sus grandes representantes Heinrich, Simonds, Grimaldi, Bird, etc.,
autores de toda una filosofía de la seguridad, que ha constituido la base de la
actual concepción de esta materia
(Cortes Díaz, Seguridad e Higiene del
trabajo, 2007).
1.5.1.2
Situación actual de la Seguridad e Higiene del Trabajo
Actualmente la Seguridad e Higiene del trabajo se concibe como una
“seguridad integrada” en los proyectos o en el diseño de obras, instalaciones,
maquinarias, equipos o procesos, ya que las medidas de prevención adoptadas
en esas fases, aparte de ser menos costosas, resultan ser más eficaces que
las efectuadas en los procesos de producción ya en funcionamiento.
1.5.1.3
Objetivos de la Seguridad e Higiene del trabajo
La Seguridad e Higiene del trabajo tiene como objetivos (Cortés Díaz,
Seguridad e Higiene del trabajo, 2007):
Introducción 9
a. Eliminar o reducir los riesgos de los distintos centros de trabajo.
b. Estimular o desarrollar en las personas comprendidas en el campo de
aplicación de la ley, una aptitud positiva y constructiva respecto a la
prevención de los accidentes y enfermedades profesionales que puedan
derivarse de su actividad profesional.
c. Lograr, individual y colectivamente, un óptimo estado sanitario.
1.5.1.4
Organismos encargados de promover la Seguridad y Salud
Ocupacional del Ecuador
Los organismos encargados de promover la Seguridad y Salud
Ocupacional del Ecuador son:
1. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Que a través del Seguro General de Riesgos del Trabajo protege
al afiliado y al empleador, mediante políticas que abarcan programas de
prevención de riesgos derivados del trabajo, acciones de reparación de
los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales u ocupacionales.
2. Ministerio del Trabajo.
Una de sus funciones principales es la recolección de datos a
nivel nacional de la composición de la fuerza laboral, horarios de
trabajos, número de accidentes y enfermedades profesionales, sus
causas y consecuencias.
3. Ministerio de Salud Pública.
Se encargará de definir normas sobre seguridad y salud ocupacional
del proyecto, y en la instalación de futuras empresas entre las principales
funciones.
Introducción 10
4. Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca.
Solicitará que las actividades industriales que se desarrollen tengan
procedimientos para contrarrestar los riesgos profesionales y ambientales
5. Ministerio del Ambiente.
Colaborará en los procesos normativos, de control y asesoramiento
técnico en el tema ambiental.
6. Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).
Desarrollando
la normalización y homologación de medios de
protección personal, señalización, manejos de químicos.
7. Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP).
Introducirá en sus programas materias de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Capacitará a sus instructores en materias de seguridad.
1.5.2 Salud Ocupacional
En el enfoque primitivo, su función consistía en proveer tratamiento a
trabajadores afectados por accidentes o condiciones ambientales adversas y
en controlar los riesgos tóxicos evidentes. Su acción se originaba en reclamos
por compensaciones.
En el concepto moderno tiene su fundamento en la obligación moral y
legal del empresario de proteger la salud de los trabajadores. Se considera
además que es un esfuerzo tendiente a reducir los costos de producción,
debido a que la aplicación de sus principios puede lograr aumento de eficiencia
en el trabajo, reducción de las indemnizaciones por incapacidades y
disminución de ausentismo, o bien reducción a las primas de seguros
(Mangossio, Higiene y seguridad en el trabajo, 2008).
Introducción 11
Según la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T), la Salud
Ocupacional, es la rama de la salud pública orientada a promover y mantener
el mayor grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores
(as) protegiéndolos en su empleo de todos los agentes perjudiciales para la
salud, en resumen adaptar el trabajo al hombre y cada hombre en su actividad.
El término “salud ocupacional” procede de la traducción literal de
“occupational health”, usado mucho en los países anglosajones como en los
latinoamericanos.
1.5.3 Factores de Riesgos
Normalmente, el primer contacto de las empresas con el mundo de la
seguridad y la salud laboral se ha debido a problemas (deficiencias y factores
de riesgos) relacionados con la seguridad.
Riesgo es un término proveniente del italiano, idioma que a su vez, lo
adoptó de una palabra del árabe clásico que podría traducirse como “lo que
depara la providencia”. El término hace referencia a la proximidad o
contingencia de un posible daño.
El riesgo se lo encuentra en la falta de formación e información del
personal, en los errores humanos, en los hábitos o costumbres incorrectas, en
los incidentes, en las averías, defectos de maquinaria y equipos.
El riesgo, sin embargo, está vinculado a la vulnerabilidad. Mientras que
el peligro aparece asociado a la factibilidad del perjuicio o daño. Es posible
distinguir, por lo tanto entre riesgo (la posibilidad del daño) y peligro (la
probabilidad de accidente o patología). En otras palabras, el peligro es una
causa del riesgo.
Los riesgos y peligros laborales son más frecuentes en las PYME que en
las grandes empresas porque a veces carecen de recursos adecuados para
solucionarlos y a menudo operan al margen de los sistemas nacionales de
seguridad y salud en el trabajo. De acuerdo con diversos autores, Estrada,
1995 e Icontec 2000, los factores de riesgos son los elementos, fenómenos o
Introducción 12
acciones humanas que involucran la capacidad potencial de provocar daño en
la salud de los trabajadores, en las instalaciones locativas, las máquinas y los
equipos.
Para nuestro estudio y en la práctica, se tiene como base la tendencia
de la OIT y la OMS, que tienen en cuenta la clasificación de los ochos factores
de riesgos: físicos, químicos, biológicos, mecánicos, eléctricos, locativos, carga
física y los sicolaborales.
Los factores de riesgos se clasifican en:
1.5.3.1

Factores de riesgos físicos.

Factores de riesgos químicos.

Factores de riesgos mecánicos.

Factores de riesgos eléctricos.

Factores de riesgos biológicos.

Factores de riesgos Psicosociales.

Factores de riesgos ergonómicos.
Factores de riesgo físico
Son todos aquellos factores ambientales que dependen de las
propiedades físicas de los cuerpos que actúan sobre el trabajador, y que
pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de
exposición.
1.5.3.1.1 Ruido
Sonido no deseado, combinación de sonidos no coordinados que
producen una sensación desagradable.
El ruido produce efectos en el organismo como:
 Insomnio.
Introducción 13
 Zumbido en los oídos.
 Estrechamiento en los vasos sanguíneos y aumento de la presión.
 Contracción de los músculos.
 Ansiedad y tensión.
En el trabajo produce los siguientes efectos:
 Problemas en la comunicación.
 Baja concentración.
 Incomodidad y cansancio.
 Nerviosismo.
 Bajo rendimiento.
 Accidentes laborales.
Hay dos tipos de ruidos, el ruido continuo, aquel en el que el nivel de
presión acústica se mantiene constante en el tiempo, y los niveles sonoros,
medidos en decibeles en posición lenta, estarán relacionados con el tiempo de
exposición según el artículo 55 del Decreto Ejecutivo 2393, detallado en el
siguiente Cuadro N°- 2.
CUADRO N°-2
NIVELES SONOROS PARA EL RUIDO CONTINUO
Nivel sonoro
(db A lento)
85
Tiempo de exposición
(jornada/hr)
8
90
4
95
2
100
1
110
0.25
115
0.125
Fuente: Decreto ejecutivo 2393
Elaborado por : Jenny G. Sánchez V.
Introducción 14
Para prevenir los efectos perjudiciales del ruido para los trabajadores, es
preciso
elegir
con
cuidado
instrumentos,
métodos
de
medición
y
procedimientos que permitan evaluar el ruido al que se ven expuestos aquellos.
Los principales objetivos de la medición del ruido en ambientes laborales
son:

Identificar a los trabajadores sometidas a exposiciones
excesivas y cuantificar estas.

Valorar la necesidad de implantar los controles técnicos del
ruido y demás tipos de control indicados.
1.5.3.1.2 Vibración
Movimiento oscilatorio de un cuerpo sólido respecto a una posición de
referencia, transmitido al cuerpo humano por estructuras sólidas, capaces de
producir cualquier tipo de molestias o efectos nocivo. Las vibraciones
mecánicas que se transmiten al sistema humano de mano y brazo, supone
riesgos para la salud de los trabajadores y producen problemas vasculares de
huesos y articulaciones, nerviosos o musculares. Cuándo son transmitidas al
cuerpo entero pueden afectar la columna vertebral.
1.5.3.1.3 Iluminación
Factor de calidad de vida y no se le da la debida importancia debido a
que nuestros ojos son capaces de adaptarse a unas condiciones deficientes de
iluminación.
Hay dos tipos de iluminación: la natural y la artificial.
 Iluminación natural: es la mejor desde el punto de vista fisiológico por su
composición espectral y la más económica, permite tener un contacto
Introducción 15
con el exterior lo que mejora las condiciones físicas y psicológicas del
trabajo.
 Iluminación artificial: la suministrada por fuentes luminosas artificiales
como lámparas de incandescencia o fluorescentes.
Para medir los niveles de iluminación se debe emplear un luxómetro,
equipo que convierte la señal luminosa en señal eléctrica, la cual es
amplificada y medida en una escala calibrada de unidades lux.
Los niveles mínimos de iluminación se calcularán según lo que dispone
el artículo 56 del Decreto Ejecutivo 2393 detallado en la siguiente tabla:
CUADRO N° 3
NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJOS SIMILARES
Iluminación mínima
(luxes)
Actividades
20
Pasillos, patios y lugares de paso.
50
Operaciones: manejo
de
materiales,
desechos de mercancías, embalajes,
servicios higiénicos.
Ligera distinción de detalles: fabricación de
productos de acero, talleres textiles e
industria manufacturera, salas de máquina y
calderos.
Distinción especial de detalles: talleres de
metal mecánica, imprentas, industrias de
conservas.
Esencial la distinción de detalles: trabajo de
montaje de pinturas a pistola, tipografía,
contabilidad, taquigrafía.
Indispensable una fina distinción de
detalles: pruebas de fresado y torneado,
dibujo.
100
200
300
500
Fuente: Decreto ejecutivo 2393
Elaborado por : Jenny G. Sánchez V.
Introducción 16
1.5.3.1.4 Riesgo Eléctrico
La electricidad es una de las formas de energía más utilizadas en el
mundo desarrollado, por lo que todas las personas estamos expuestas a los
riesgos que representa.
Los daños que pueden producirse en el cuerpo humano como
consecuencia de un accidente de tipo eléctrico, se dividen en dos grandes
grupos:
 Con paso de corriente: hay efectos directos e indirectos. Dentro de los
efectos directos tenemos las quemaduras, la tetanización, fibrilación
ventricular, asfixia, embolia. Dentro de los indirectos tenemos las caídas,
los golpes, cortes, etc.
 Sin paso de corriente: es el fenómeno del arco eléctrico, que se genera
cuándo el trabajador pone en contacto dos elementos que se encuentran
a diferentes tensiones mediante la herramienta o algún otro conductor,
entre los efectos se destacan: las quemaduras, lesiones oftálmicas,
incendios.
1.5.3.1.5 Condiciones termo higrométricas
El cuerpo humano ha de mantener normalmente una temperatura en
torno a los 37°C pero puede verse alterada según el ambiente térmico del
trabajo.
El confort térmico va a estar determinado por cuatro factores:
 Por los intercambios de cada individuo y el medio ambiente, a través de
la piel.
 Por las condiciones ambientales: temperatura del aire, velocidad y
humedad.
 Por la intensidad física de cada trabajo.
 Por la vestimenta de cada individuo.
Introducción 17
 Las lesiones que pueden ocasionar son: resfriados, deshidrataciones,
afecciones abdominales, colapso, etc.
1.5.3.1.6 Radiación
La radiación constituye también un tipo de energía que puede ser
emitida por fuentes luminosas naturales, como la luz del sol, o fuentes
artificiales, como los rayos X, las ondas emitidas por las antenas de radio y Tv
y las microondas utilizadas en los hornos domésticos y en los radares.
Hay dos tipos de radiaciones:
a. Radiaciones ionizantes: son de alta frecuencia que en contacto con el
organismo humano, son capaces de producir en las células un grave
daño irreversible. Tenemos los RX, rayos cósmicos, volcanes, etc.
b. Radiaciones no ionizantes: son de media y baja frecuencia, son menos
peligrosas que las anteriores. Tenemos los hornos, secado de papel y
madera, ondas de radio y T V, celulares.
1.5.3.2
Factores de riesgo mecánico
Se entienden por riesgos mecánicos el conjunto de factores físicos que
pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de
máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o
fluidos.
1.5.3.2.1 Herramienta de trabajo
Cualquier aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo.
1.5.3.2.2 Máquina de trabajo
Comprende a todos aquellos conjuntos de elementos que transforman
energía para uso en alguna función productiva principal o auxiliar
Introducción 18
1.5.3.2.3 Formas elementales del riesgo mecánico
 Peligro de cizallamiento: riesgo localizado en los puntos dónde se
mueven los filos de dos objetos lo suficientemente juntos el uno del otro,
como para cortar material relativamente blando. Muchos de estos puntos
no pueden ser protegidos. La lesión resultante suele ser la amputación
de algún miembro.
 Peligro de atrapamiento o arrastre: Son zonas formadas por dos
objetos que se mueven juntos, de los cuáles al menos uno rota, como es
el caso de los cilindros de alimentación, engranajes, correas de
transmisión, etc. Las partes del cuerpo que pueden ser atrapadas son
las manos o el cabello, la ropa de trabajo. Se deberá proteger estas
áreas.
 Peligro de aplastamiento: Se presentan cuando dos objetos se mueven
uno sobre otro, o cuando uno se mueve y el otro está estático. Se puede
presentar en personal trabajando en zonas de enganches, también se
pueden lesionar los dedos o manos.
 De sólidos: Muchas máquinas en operación expulsan partículas que a
altas velocidades pueden golpear a los operarios. Se los puede evitar
con el uso de protectores o deflectores.
 De líquidos: Las máquinas también pueden expulsar en operación
líquidos
a presión como aceites, algunos a altas temperaturas que
pueden causar lesiones a los ojos y quemaduras.
1.5.3.3
Factores de riesgo químico
Debido a la gran profusión o preparados producidos por la industria
química para la aplicación en la industria en general, se pueden ocasionar una
serie
de
accidentes,
como
explosiones,
incendios,
y
enfermedades
Introducción 19
profesionales derivadas de la emisión de gases tóxicos, vapores, polvos y
radiaciones.
Hay algunas definiciones relacionadas con los productos químicos,
tenemos:
 Sustancias: son elementos químicos y sus compuestos, en estado
natural, o los obtenidos mediante cualquier proceso de producción.
 Preparados: son las mezclas o soluciones compuestas por dos
sustancias.
 Producto químico: sustancia o preparado.
 Productos químicos peligrosos: son aquellos que por su carácter
inflamable,
tóxico,
corrosivo,
explosivo,
comburente,
nocivo,
cancerígeno, mutagénico, etc. Entrañan una cierta peligrosidad para las
personas y el medio ambiente.
1.5.3.3.1 Formas de ingreso de los contaminantes químicos al cuerpo
humano:

Por la vía respiratoria a través del aire que respiramos por la nariz y
la boca hasta los pulmones.

Por la vía dérmica, a través de la piel, pasando a la sangre sin que a
veces percibamos.

Por la vía digestiva, a través de la boca, o las mucosidades del
sistema respiratorio, pasando al esófago, estómago e intestinos.

Por la vía parenteral, es decir por las heridas, llagas etc. hasta la
sangre.
1.5.3.3.2 Efectos que producen las lesiones resultantes:
Los productos tóxicos, por su composición, propiedades o condiciones
de exposición o debido a los factores inmunológicos de cada persona, pueden
provocar distintos efectos en el organismo, así:
 Corrosivos, destruyendo los tejidos sobre los que actúa el tóxico.
 Irritantes, irritando la piel o las mucosas en contacto con el tóxico.
Introducción 20
 Neumoconióticos, alterando los pulmones al depositarse partículas.
 Asfixiantes, alterando la respiración al desplazar el oxígeno del aire.
 Anestésicos y narcóticos, afectando al sistema nervioso central.
 Sensibilizantes,
provocando
con
su
presencia,
alergias,
asma,
dermatitis, etc.
 Cancerígenos, múgatenos y teratógenos, produciendo cáncer y
alteraciones hereditarias.
 Sistémicos, produciendo alteraciones en órganos o sistemas específicos
como el hígado o riñón, etc.
1.5.3.4
Factores de riesgo biológicos
Organismos con ciclo de vida que al penetrar en el hombre, determinan
un efecto adverso para su salud, distinto en cada caso, según su agente
causal.
1.5.3.4.1 Causas de los riesgos biológicos
Los contaminantes biológicos a diferencia de los contaminantes físicos y
químicos, están constituidos por seres vivos. Todos estos organismos son
microscópicos por lo que su percepción humana es imposible.
Se clasifican en:
 Bacterias
 Protozoos
 Virus
 Hongos
 Gusanos parásitos
1.5.3.4.2 Vías de entrada al organismo:

Dérmica (piel): A través de lesiones y/o roturas de la piel.

Ocular (mucosas): a través de la conjuntiva.

Parenteral (sangre, mucosas): pinchazos, mordeduras, cortes,
erosiones, salpicaduras.
Introducción 21

Digestiva (oral-digestión): ingesta accidental, pipetear con la
boca, al comer, fumar o beber en el lugar del trabajo.

Respiratoria (inhalación): inhalación de aerosoles en el medio
de trabajo, producidos por centrifugación de muestras,
agitación de tubos, toser, estornudos. Etc.
1.5.3.4.3 Consecuencias resultantes
Leptospirosis, brucelosis, tétanos, carbunco, etc.
1.5.3.5
Factores de riesgo ergonómicos
La ergonomía también llamada ingeniería de los factores humanos, es
el estudio de las demandas físicas y cognitivas del trabajo que garanticen un
ambiente del trabajo seguro y productivo.
1.5.3.5.1 Tipos de factores de riesgos ergonómicos
Cuándo se analiza al trabajador en una estación de trabajo desde el
punto de vista ergonómico es importante determinar los factores de riesgos que
pueden afectar su salud física, mental.
Estos factores de riesgos pueden ser de dos tipos:
a. Factores de riesgo individual: consiste en diferentes atributos de la
persona o de alguna condición existente o pasada. Al igual que otros
factores de riesgos laborales, cada persona tiene una capacidad de
tolerancia y resistencia a los diferentes elementos que pueden ocasionar
un accidente o enfermedad laboral. Hay algunas variables que pueden
causar los factores de riesgo individual, como:
 Sexo
 Peso
 Tamaño y forma de los diferentes miembros del cuerpo.
Introducción 22
 Capacidad de adaptación de la persona al puesto desde el punto
de vista físico, mental y psíquico.
 Calidad de vida de la persona
 Edad
 Estatura
 Lesiones o incapacidades sufridas en el trabajo
 Factores de riesgo ocupacional: están relacionados con algunos
atributos, situaciones, y condiciones específicas del trabajo.
Algunas situaciones que los ocasionan son los siguientes:
b. Actividades o movimientos repetitivos: consiste en un número de
movimientos de una parte específica del cuerpo, hechos en un día, ya
sea por minuto o turno.
c. Posturas del cuerpo incomodas o deficientes: debido a un
inadecuado diseño del puesto del trabajo o las faltas de buenas
prácticas individuales, la persona puede adoptar posturas incorrectas, ya
sea que labore de pie, sentado, acostado o de rodillas.
d. Posturas del cuerpo estáticas: se presentan cuándo la persona
permanece en una misma posición durante largas horas de trabajo y se
ve imposibilitado de cambiar de postura.
e. Fuerza: consiste en el esfuerzo requerido para hacer los movimientos
necesarios en el trabajo. Pueden haber situaciones de sobreesfuerzo
muscular.
1.5.3.6
Factores de riesgo Psicosociales
Los factores psicosociales los podemos definir como el conjunto de
interacciones que tienen lugar en la empresa entre, por una parte el contenido
del trabajo y el entorno en que se desarrolla, y por otro la persona, con sus
características individuales y su entorno extra- laboral, que pueden incidir
negativamente, sobre la seguridad, la salud, el rendimiento y la satisfacción del
trabajador.
Introducción 23
1.5.3.6.1 Clasificación
Los factores psicosociales pueden ser clasificados por:
a. Las características del puesto de trabajo
b. La organización del puesto de trabajo
c. Las características personales
1.5.3.6.2 Efectos de los riesgos psicosociales
 Estrés: el estrés es el primero y más global de los riesgos psicosociales
porque actúa como respuesta general ante los factores psicosociales de
riesgo.
 Violencia: es toda acción, incidente, o comportamiento que se aparta de
lo razonable en la cual una persona es asaltada, amenazada, humillada
o lesionada como consecuencia directa de su trabajo.
 Acoso laboral: es una de las formas de violencia en el trabajo, pero por
sus características y por algunas de sus consecuencias propias, parece
que debe ser tenido en cuenta como una forma específico de riesgo
laboral y no solo de violencia laboral.
 El bornout o desgaste profesional: consiste en el resultado de un
proceso de estrés crónico laboral y organizacional que termina en un
estado de agotamiento emocional, y de fatiga desmotivante para las
tareas laborales.
1.5.4
Panorama de factores de riesgos
El panorama de factores de riesgos se constituye en la herramienta más
utilizada para el diagnóstico de las condiciones de trabajo debido a su fácil
manejo, bien sea por parte del comité paritario, el programa de salud
ocupacional o cualquier ejecutivo de la empresa, además por su sencillez y
aplicabilidad.
Su importancia radica en que permite obtener información sobre los
factores de riesgo, de una empresa, comunidad, de un ámbito geográfico
Introducción 24
determinado que permitan localizarlos y valorarlos, así como el conocimiento
de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores
afectados por ello.
Igualmente, son el punto de partida para plantear y desarrollar las
acciones de prevención y controles de los factores de riesgo en el interior de
las empresas.
1.5.5
Metodología para el diseño del panorama de factores de
Riesgo
Desde el punto de vista práctico, es importante que se siga los
siguientes pasos:
1. Descripción del proceso productivo:
Se debe partir del mismo proceso laboral que se realiza, el cuál
involucra las materias primas, los equipos, la maquinaria, la organización
del trabajo, así como las diferentes etapas por las que se transforma la
materia prima, hasta obtener el producto final.
2. Discriminación de los factores de riesgos ligados al proceso
productivo:
Posterior a la visión general de la empresa, se identifican los
factores de riesgos específicos de cada área o sección, mediante la
utilización de instrumentos de inspección que permita la sistematización
de la información.
3. Encuesta sobre las condiciones de trabajo:
Recolección de información mediante una encuesta colectiva, la
que consulta la opinión de los trabajadores, permitiendo reforzar la de
los expertos. En nuestro medio presenta dificultades para su aplicación
Introducción 25
porque se paralizan las líneas de producción, surgen polémicas entre los
trabajadores, y no se llega a consensos.
4. Valoración y análisis de los factores de riesgo:
Además de los criterios de severidad de los daños del agente de
riesgo, del número de trabajadores expuestos, el tiempo de exposición,
se debe pasar a la evaluación objetiva de los mismos. Para esto existen
una serie de métodos, pero desde el punto de vista práctico en salud
ocupacional, se considera como método adecuado, el Método FINE.
FINE propone “la escala de magnitud con su correspondiente
interpretación “.
Magnitud
Interpretación
Mayor de 1000
Muy alta. Paralización de la operación.
De 600 a 1000
Alta. Se requiere corrección inmediata.
De 300 a 600
Medio. Actuación urgente y precisa corrección.
De 1 a 300
Bajo. El factor de riesgo debe ser eliminado, pero no
es una emergencia y da espera.
5. Presentación de los hallazgos:
Para presentar los resultados se elabora un formato que contenga
la sección o área de trabajo, la panorámica general de los factores de
riesgos, el número de trabajadores expuestos, la consecuencia, la
exposición, la probabilidad, el grado de peligrosidad, la interpretación y
las observaciones a que hubiere lugar.
Posteriormente se hace el formato de priorización de los factores
de riesgo, dónde se ubica primero el factor de riesgo, luego la sección o
área, el grado de peligrosidad, las medidas de control a tomar en la
fuente, el medio y la persona. A continuación se establece el
cronograma de actividades, el responsable de cada actividad, y los
costos que demanda para la empresa la implementación de las
Introducción 26
soluciones técnicas para la eliminación y control de los factores de
riesgo en general.
6. Elaboración de los mapas de factor de riesgo :
Una vez determinadas las anteriores etapas, se procede a elaborar
el mapa de factores de riesgo, recurriéndose a representaciones gráficas
realizadas sobre los planos del territorio analizado, asignando un color a
cada uno de los factores de riesgos, así como una convención para cada
uno de ellos. En el plano debe ir la ubicación de la maquinaria y de las
secciones consideradas en el panorama.
CUADRO N°_4
EJEMPLO DE SIMBOLOGÍA PARA MAPA DE FACTORES DE
RIESGO OCUPACIONAL
SIMBOLO GRAFICO
FACTOR RIESGO OCUPACIONAL
Ruido
Vibraciones
Presiones anormales
Gases
Vapores
Humos
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
1.6
El accidente de trabajo
1.6.1
Definiciones
Desde el punto de vista de la seguridad del trabajo, se define al accidente
como la concreción o materialización de un riesgo, en un “suceso imprevisto,
que interrumpe o interfiere la continuidad del trabajo, que puede suponer un
Introducción 27
daño para las personas o las propiedades “. De acuerdo con la definición
expuesta, es precisamente el riesgo que conlleva para las personas, lo que
diferencia al accidente de otros incidentes o anomalías que perturban la
continuidad del trabajo y que se denominan averías.
Desde el punto de vista médico, el accidente de trabajo se define como
“una patología traumática quirúrgica aguda provocada generalmente por
factores mecánicos ambientales “. Es precisamente esta definición la que
permite establecer una relación con el otro daño específico derivado del
trabajo, la enfermedad profesional, ya que ambos tienen las mismas causas,
los factores ambientales derivados del trabajo y producen las mismas
consecuencias, la lesión, que podría dar lugar a la incapacidad o la muerte del
trabajador.
1.6.2
Causas de los accidentes
Las causas de los accidentes se podrían clasificar dependiendo del origen
de las mismas en: causas humanas y causas técnicas a las que también se las
denomina “acto inseguro” y “condición insegura”.
 Condición insegura: comprende el conjunto de circunstancias o
condiciones materiales que pueden originar un accidente.
 Acto inseguro: comprende el conjunto de actuaciones humanas
que pueden ser origen de accidente.
1.6.3
El factor humano y su relación con la prevención
En la actualidad, el factor humano está volviendo a ser considerado
como factor prioritario en toda política preventiva. Uno de los modelos más
aceptados sobre la forma en que se producen los accidentes es cuándo una
actuación administrativa deficiente puede dar lugar a una serie de causas
básicas (factores personales o de trabajo inadecuados), o “causas inmediatas”
Introducción 28
(práctica o condición insegura) desencadenantes del accidente, con sus
conocidas consecuencias o pérdidas.
En todo accidente intervienen conjuntamente factores técnicos y factores
humanos, en el siguiente Cuadro, según Bird, se incluye a modo de ejemplo
una de las múltiples clasificaciones de causas (factores humanos y técnicos)
desencadenante del accidente “.
CUADRO N° 5
CAUSAS-FACTORES HUMANOS Y TECNICOS_BIRD
A. Causas Humanas
B. Causas Técnicas
A.1. Causas básicas.
Factores personales
1. Falta de conocimiento y/o habilidades.
2. Motivación inadecuada por :
 Ahorrar tiempo o esfuerzo
 Evitar incomodidades.
 Atraer la atención
 Afirmar la independencia
 Obtener la aprobación de los
demás.
 Expresar hostilidad
3. Problemas somáticos y mentales
B.1. Causas básicas.
Factores del puesto de trabajo.
 Procedimientos inadecuados de
trabajo.
 Diseño
y
mantenimiento
inadecuados.
 Procedimiento inadecuado en las
compras de suministros.
 Desgaste por el uso normal.
 Usos anormales.
.2. Causas inmediatas.
Actos inseguros.
1. Trabajar sin autorización.
2. Trabajar sin seguridad.
3. Trabajar a velocidad peligrosa.
4. No señalar o comunicar riesgos.
5. Neutralizar
dispositivos
de
seguridad.
6. Utilizar equipos de forma
insegura.
7. Utilizar equipos defectuosos.
8. Adoptar posturas inseguras.
9. Poner en marcha equipos
peligrosos.
10. Utilizar equipos peligrosos.
11. Bromear y trabajar sin atención.
12. No
usar
las
protecciones
personales.
B.2. Causas inmediatas. Condiciones
peligrosas.
1. Guardas
y
dispositivos
de
seguridad inadecuados.
2. Sistemas de señalización y de
alarma inadecuado.
3. Riesgos
de
incendios
y
explosiones.
4. Riesgos
de
movimientos
inadecuados.
5. Orden y limpieza defectuosos.
6. Riesgo de proyecciones.
7. Falta de espacio. Hacinamiento.
8. Condiciones
atmosféricas
peligrosas.
9. Depósitos y almacenamientos
peligrosos.
10. Defectos de equipos inseguros.
11. Ruido e iluminación inadecuada.
12. Ropas de trabajos peligrosos.
Fuente: Cortés Días, J.María “Técnicas de prevención de riesgos laborales”.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
Introducción 29
Un estudio efectuado por
Frank E. Bird demostró que de cada 100
accidentes, 85 se debieron a actos inseguros, y solo 1 por condiciones
inseguras. Los 14 restantes se produjeron por combinación de ambas causas.
Como se puede ver, el ser humano es el responsable del 100% de los
accidentes, ya sea porque comete prácticas inseguras, o porque ocasiona
condiciones inseguras. De ahí la necesidad de contar plenamente con el ser
humano y conocer sus pautas de conducta de cara a plantear estrategias
válidas y efectivas en la prevención de los accidentes.
1.6.4.
Consecuencia de los accidentes
Los accidentes de trabajo, darán lugar a las siguientes consecuencias:
 Para el trabajador: pérdida parcial de su salario, dolor físico, incapacidad
permanente, reducción de su potencial como trabajador, complejos
derivados de las lesiones.
 Para la familia: angustia, futuro incierto, gastos extras durante la
recuperación del trabajador.
 Para la empresa: costos directos y costos indirectos.
 Para la nación: menor ingreso.
 Para el material: inutilización.
 Para el equipo: daños.
 Para el tiempo: despilfarro de tiempo, aumento de costos.
 Para la tarea: retrasos, errores de calidad.
 Para el entorno: Mala imagen, contaminación.
1.6.5.
Análisis Estadístico
El presente análisis clasifica los accidentes, bajo ciertos criterios, que se
relacionan con los costos, la seguridad social, los tiempos perdidos y las
incapacidades. El término estadísticas de accidentes implica datos de conjunto.
La información se obtiene de la investigación original sobre los accidentes. La
estadística de accidentes es representativa de una situación general, nacional
o de una operación industrial determinada.
Introducción 30
El término estadística implica exposición respecto al tiempo y se debe
considerar como una guía digna de confianza, obtenida de la experiencia
pasada y aplicable al presente y futuro.
La prevención de accidentes carece, en la actualidad, de estadísticas de
accidentes con valor directo. Esto se debe a la ausencia de datos correctos
disponibles e indicaciones sobre las verdaderas causas de los accidentes.
Mediante esta técnica se almacenan datos representativos de los
accidentes, referentes a:
 Porcentajes según causas.
 Porcentajes según localización de las lesiones.
 Índice de frecuencia de los accidentes.
 Cantidad de accidentes al año.
 Jornadas pérdidas.
 Accidentes por edad.
 Accidentes según horas de trabajo.
El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en el trabajo para
proponer medidas para mitigar efectos parecidos.
Las fuentes son los informes de accidentes e incidentes.
Toda esta información se basa en hechos reales, es directa y no es
costosa pero se corre el riesgo de que sea incompleta y pudiera haber causas
críticas que no se manifestaron en el momento de los informes.
Estos informes de accidentes e incidentes deben contener todos los datos
y serán registrados en un patrón que acumule la información de los mismos de
la empresa. Su finalidad es:
 Crear interés por la seguridad y salud entre los responsables de ésta, al
proporcionar informes sobre la experiencia de accidentes ocurridos.
Introducción 31
 Determinar la principal causa de los accidentes de modo que se puedan
concentrar los esfuerzos.
 Proporcionar información necesaria sobre los actos y condiciones
subestándar más frecuentes.
 Evaluar la efectividad de los programas de seguridad implementados.
 Permitir el cálculo de los índices de frecuencia y gravedad.
 Servir de base para la compilación de la estadística general de
accidentes de la empresa.
Para elaborar los registros es necesario:
 Obtener el reporte de toda lesión incluidas las más leves.
 Clasificar y registrar toda lesión de acuerdo a las normas y códigos
en uso.
 Preparar resúmenes que muestren los índices de lesiones,
circunstancias y causas de los accidentes.
 Analizar las causas y circunstancias de los accidentes.
Heinrich en 1931, documentó que por cada 300 incidentes con
consecuencias menores, ocurren 29 accidentes con lesiones leves y un
accidente grave, es decir existe en la industria una probabilidad de 1/229
que ocurra un accidente con consecuencias, ver Figura N°2.
FIGURA N°- 2
PIRAMIDE DE LA LEY DE HEINRICH
ACCIDENTE GRAVE
( 1)
INCIDENTES CON LESIONES
( 29)
INCIDENTES CON CONSECUENCIAS
(300)
Fuente: Cortés Díaz, J.María. “Técnicas de prevención de riesgos laborales”.1996
Elaborado por: Jenny Sánchez Velasco
de
Introducción 32
Según los datos estadísticos de riesgos del trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en el 2011 se registraron 4115
accidentes laborales en Guayas, cifra que en el 2012 aumentó a 6800.
En Seguridad e Higiene del Trabajo, con objeto de poder establecer
comparaciones de accidentabilidad entre distintas actividades industriales,
empresas y sus dependencias, períodos de tiempo, etc., o para valorar el grado
de seguridad, se emplean los denominados Índices Estadísticos.
Los accidentes, estadísticamente hablando, cumplen las siguientes
propiedades (Gil Pisa, Accidentes de trabajo, 1989):
 Es instantáneo, de tal forma que no se pueden dar dos accidentes
simultáneamente. Es decir, se trata de un suceso independiente.
 El número de “instantes-hombres” trabajados en un período determinado
es un número muy alto que tiende a infinito.
 El número de accidentes ocurridos durante un periodo determinado
tiende a mantenerse constante para períodos iguales.
 Las probabilidades de ocurrencia del accidente- número de accidentes
dividido por el número de “instantes-hombres” trabajador-es, por tanto,
muy pequeña.
Este tipo de distribución de probabilidad se ajusta a la distribución de
Poisson, en la que desviación típica es, precisamente la raíz cuadrada de la
media.
1.6.5.1.
Índices Reactivos
La enumeración de accidentes permite comparar los efectos respecto a
una misma unidad. La unidad de comparación es la Hora trabajada (hr).
Surgen coeficientes: el de frecuencia y el de gravedad.
Introducción 33
Para determinar estos dos coeficientes sólo se consideran los accidentes
causantes de incapacidad, los cuáles son llamados también de tiempo perdido,
comprenden 4 tipos:
1. Accidentes mortales.
2. Incapacidad permanente total; inutiliza de por vida al trabajador.
3. Incapacidad parcial permanente: incapacita una parte del cuerpo.
4. Incapacidad temporal: impide el trabajo durante un tiempo determinado.
También existen casos de tratamientos médicos, subdividido en casos
que requieren atención médica y otros primeros auxilios.
1.6.5.2.
Índices Estadísticos
Los índices de siniestrabilidad laboral y salud ocupacional son relaciones
numéricas que relacionan dos variables en un determinado período. A través
de estos índices se puede efectuar un diagnóstico que permite tomar acciones.
Los organismos internacionales que desarrollan programas relacionadas
con la salud laboral deberán tener un sistema armonizado de índices que
permita comparaciones uniformes.
Los índices más utilizados en seguridad e higiene del trabajo,
recomendados por la X y XIII Conferencias Internacionales de Estadísticos del
Trabajo de la OIT son los siguientes (Cortes Díaz, Seguridad e higiene del
trabajo, 2007):
a. Índice de frecuencia.
b. Índice de gravedad.
c. Índice de incidencia.
d. Duración media de las bajas.
Introducción 34
a . Índice de frecuencia
El índice de frecuencia (If) representa el número de lesiones con
inasistencia, ocurridos por cada 200.000 H-H trabajadas durante el período
considerado. Es el índice más utilizado en seguridad. Relaciona el número de
lesiones por cada 200.000 H-H
trabajadas, con el fin de establecer
comparaciones entre todos los tipos y tamaños de la empresa.
Se calcula con la expresión:
If =
No- lesiones
x
200.000
No- total de horas-hombres trabajadas
Para el cálculo deberá tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
 Sólo deberán incluirse los accidentes ocurridos dentro de las horas
de trabajo, excluyendo los accidentes in itinere.
 Sólo deberán contabilizarse las horas reales de exposición al riesgo,
descartando por consiguiente, permisos, vacaciones, enfermedad.
 Deberá calcularse índices distintos para las diferentes áreas de la
empresa.
 N° lesiones es igual al número de accidentes y enfermedades
profesionales u ocupacionales que requieran atención médica, en el
período.
b. Índice de gravedad.El índice de gravedad intenta hacer una valoración de las lesiones, en
función del número de jornadas pérdidas a consecuencia de los accidentes
ocurridos en un determinado número de horas trabajadas por un colectivo de
trabajadores.
Ig = No- total de días trabajados perdidos x 200.000
No- total de horas-hombres trabajadas
Introducción 35
Para el cálculo deberá tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
o Las consideraciones para el cálculo de la If.
o Sólo deberán contabilizarse los días naturales.
o Las
jornadas
pérdidas
correspondientes
a
las
se
determinarán
incapacidades
sumando
las
temporales,
las
incapacidades permanentes y muertes, calculadas según
escala de equivalencia entre la naturaleza de la lesión
(porcentaje
de
incapacidad)
y
las
jornadas
pérdidas
equivalentes.
En el No- total de días trabajados perdidos deben contabilizarse los días
laborables.
El número total de horas- hombres trabajadas (H-H) se calcula según la
recomendación de la Resolución N° C.D.390 y la OIT a partir de la expresión:
No total de horas-hombres trabajadas= Pm x Hd x Dl
Siendo: Pm = Número de trabajadores expuestos al riesgo.
Hd = Horas trabajadas por día
Dl = Días laborados o trabajados (tiempo tabulado).
Las pérdidas causadas por lesiones se evalúan en términos de días de
incapacidad o imposibilidad, real o potencial, de producir. Estas pérdidas se
conocen como días cargados. El número de días cargados es un total
predeterminado, por lo general excede al tiempo específico perdido y refleja las
pérdidas potenciales de capacidad productiva. Los totales predeterminados se
llaman cargos tabulados y varían de acuerdo con la magnitud de la lesión.
Hay que tener en consideración:
1. No se incluyen los accidentes “in itineré”.
2. Se deben computar horas realmente trabajadas.
3. Descontar vacaciones, permisos, bajas por accidente o enfermedad.
4. Se recomienda aplicar los índices para cada área o departamento de
la empresa.
Introducción 36
1.7
Clasificación de las enfermedades ocupacionales
Basándonos en la Recomendación 194 de la OIT (actualizada en 2010)
(Office, Recomendación 194, 2010) que representa el último consenso mundial
sobre las enfermedades que son aceptadas internacionalmente como
causadas por el trabajo, se establecen los siguientes grupos de enfermedades
ocupacionales:
 Causadas por agentes químicos.
 Causadas por agentes físicos.
 Causadas por agentes biológicos y enfermedades infecciosas o
parasitarias.
 Enfermedades del sistema respiratorio.
 Enfermedades de la piel.
 Enfermedades del sistema osteomuscular.
 Trastorno mentales y del comportamiento

Cáncer profesional.
 Otras enfermedades.
1.8
Costos de los accidentes
Tanto los costos humanos como económicos de los accidentes y
enfermedades profesionales son enormes. Por ello, OIT cree firmemente en
que los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales deben ser
prevenidos. Para la OIT, parte de la respuesta se encuentra en la adecuación
de las legislaciones nacionales tendientes a la promoción y garantía del
cumplimiento de las normas de prevención. Parte de la repuesta también
descansa en un mayor y mejor capacitación a nivel de las empresas (Picado
Chacón y Durán Valverde, Diagnostico del Sistema Nacional de Seguridad y
Salud en el trabajo, 2006)
En términos globales, según datos de la OIT, los costos económicos
conexos a nivel empresarial, nacional y global son elevados. Se calcula que las
pérdidas debidas a indemnizaciones, días de trabajo perdidos, interrupciones
Introducción 37
de la producción, formación y reconversión profesional, gastos médicos, etc.,
representan alrededor del 4% del PNB mundial.
Todo accidente en una industria tiene un costo para el trabajador, el
empleador y la sociedad que paga los costos indirectos por medio de
organismos administrativos, judiciales, médicos y sociales, que atienden las
consecuencias de los hechos.
En el Ecuador, la Seguridad Social invierte cerca de $36 millones al año
en subsidios por incapacidad (temporal o perenne), producto de accidentes
laborales. Si no se cumple con las Normativas de Seguridad y Salud
Ocupacional, la empresa puede ser sancionada y multada, según el grado de
responsabilidad.
En caso de accidentes el IEES realiza auditorías, y de encontrarse “no
conformidades de tipo A” con daños graves, el empleador deberá pagar 1%
más del aporte patronal de toda la nómina por 24 meses.
Según la gravedad del accidente, la empresa puede pagar entre 3 y 30
salarios básicos unificados como indemnización, según la resolución 333 del
IESS, dijo Mauro Torres (Comercio E. , La Prevención en el trabajo es Ahorro,
2012)
Los accidentes, lesiones y enfermedades pueden formularse como un
objetivo económico para el empresario, ya que como objetivo humanitario no
contribuyen en nada al valor de los productos o servicios de la empresa. La
relación más o menos es que por cada $100 que se invierta en un empleador
en seguridad, la empresa recupera $220.
1.8.1.
Análisis económico de los accidentes laborales
El estudio de los accidentes laborales constituye una necesidad para
disminuir su incidencia e incrementar el bienestar y la calidad de vida de los
trabajadores.
Introducción 38
Se pueden utilizar algunos métodos dirigidos al análisis económico del
efecto de los accidentes, entre los que tenemos:
1. Método de H.W. Heinrich
2. Método del cálculo puntual.
3. Método del cálculo proporcional.
4. Método del cálculo medio estandarizado (R.H.Simonds y F.E. Bird).
1.- Método de H.W. Heinrich
Es un instrumento clásico de la evaluación económica de los accidentes
de trabajo, y uno de los más difundidos por su rigor y aplicabilidad. Presenta los
costos en dos grandes grupos:
Directos (que recaen directamente sobre el accidentado y su atención), e
Indirectos (no asociados al afectado: gastos de reparación, de
reposición, pérdidas de tiempo y de producción, entre otros.).
2.- Método del cálculo puntual
Consiste en evaluar cada una de las partidas de costos no aseguradas
para cada accidente, lo que permite conocer en forma precisa el costo de la
accidentabilidad. Entre las partidas más importantes tenemos: costo de
la
mano de obra directa de los materiales y los generales.
3.- Método del cálculo proporcional
Se aplica un factor multiplicador del costo asegurado o directo, para
obtener el costo indirecto no asegurado.
4.- Método del cálculo medio estandarizado
Parte del análisis de los costos de los accidentes e incidentes. Se
establecen los costos para cada accidente por tipos, y se obtiene el costo
promedio de cada uno de éstos.
Introducción 39
1.8.2.
Los costos directos
Son generalmente recuperables. Son ejemplos de estos el seguro,
prestaciones médicas, compensaciones económicas, gastos por rehabilitación,
prótesis, traslados, que pueden determinarse con mayor facilidad.
1.8.3
Los costos indirectos
En promedio pueden llegar a ser de una a veinte veces más que los
costos directos. Se hallan determinados por:
 producción y utilidades pérdidas debido a la ausencia del accidentado si
no es posible reemplazarlo.
 Tiempo y producción detenida por otros obreros que alteran su trabajo
para atender el herido.
 Menor rendimiento del accidentado luego de su reingreso a su puesto de
trabajo.
 Tiempo invertido por supervisores y jefes mientras se ayuda al
lesionado, se investiga las causas del accidente, preparan informes y
ordenan las reparaciones, limpieza y restauración de los procesos de
producción.
 Gastos extras por sobretiempo debido a retrasos en la producción.
 Costos del tiempo en primeros auxilios y otros costos médicos no
asegurados.
 Costos de los daños materiales, equipos, maquinarias o instalaciones.
Introducción 40
 Menor producción debido al menor rendimiento del nuevo trabajador.
 Pérdidas debidas a entregas retardadas.
1.9
Técnicas de Seguridad
1.9.1
Definición
Las técnicas de seguridad incluyen el conjunto de técnicas analíticas, de
prevención y de protección, cuya finalidad se puede resumir en: suprimir el
peligro, reducir el riesgo y proteger al operario o la máquina para evitar el
accidente o las consecuencias del mismo (Cortes Díaz, Seguridad e Higiéne
del trabajo , 2007).
Si el análisis de riesgo se basa en el estudio de accidentes ocurridos,
existe la Notificación, el Registro y la Investigación, como técnicas de
seguridad.
Si por el contrario, el análisis de riesgo se basa antes de que ocurran los
hechos, tenemos las Inspecciones de Seguridad, el análisis del trabajo y el
Análisis Estadístico. De todas las técnicas enumeradas, las Inspecciones de
Seguridad y la Investigación de Accidentes, son las que todos los técnicos de
prevención deben conocer y saber aplicar correctamente.
1.9.2.
Identificación de los riesgos
Ante los retos que plantea la prevención de los accidentes y
enfermedades profesionales, la Conferencia Internacional del Trabajo en su 91a
reunión (junio 2003), adoptó una estrategia global para la Seguridad y Salud en
el trabajo. La estrategia está basada en la necesidad de promover una amplia
“cultura preventiva de seguridad y salud”, así como la necesidad de manejar los
riesgos laborales efectivamente.
Introducción 41
Para realizar la identificación de los riesgos se realizaran diferentes
acciones con la finalidad de poder recopilar información necesaria para poder
hacer una clara caracterización de éstos; con el fin de poder evaluarlos y poder
establecer medidas de control para mitigar los mismos.
Acciones a efectuar:
1. Inspección
física de las instalaciones de SOITGAR S.A., área de
producción.
2. Mediciones técnicas con instrumentos como, termómetro para las
temperaturas ambientales, y sonómetro para medir los niveles de ruido,
entre otros.
3. Revisión de información de los distintos accidentes e incidentes
ocurridos desde Enero del 2012 a Diciembre del 2012, y dejar tabulada
la información del 2013.
1.9.3.
Evaluación de riesgos
La evaluación de riesgos constituye la base de partida de la acción
preventiva, ya que a partir de la información obtenida con la valoración podrán
adoptarse las decisiones precisas sobre la necesidad o no de acometer
acciones preventivas.
Se entiende por evaluación de riesgos (Europea, Directrices para la
evaluación de riesgos en el lugar del trabajo, 1996) “el proceso de valoración
del riesgo que entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la
posibilidad de que se verifique un determinado peligro en el lugar del trabajo “.
Comprende las siguientes medidas:
 Prevención de los riesgos laborales.
Introducción 42
 Información a los trabajadores.
 Formación de los trabajadores.
 Organización y medios para poner en práctica las medidas
necesarias.
La medición o cuantificación de los factores de riesgos se realiza
aplicando procedimientos estadísticos, estrategias de muestreos, métodos o
procedimientos estandarizados y validados con instrumentos calibrados.
Los principales métodos de medición de riesgos laborales son:
 Riesgos Mecánicos:
Método de William W.Fine.
 Riesgos físicos :
Aparatos de lectura.
 Riesgos Químicos
:
Exposición por inhalación.
 Riesgos Biológicos
:
Toma de muestras y análisis de las
mismas.
 Riesgos Ergonómicos:
Métodos
RULA,
L.E.S.T.,
NIOSH,
OWAS.
 Riesgos Psicosociales:
1.9.4.
Encuestas demostrativas. ISTAS 21.
Método cuantitativo William Fine
Para la evaluación de los factores de riesgos mecánicos se utilizará el
método cuantitativo de William Fine, este método probabilístico, permite
calcular el grado de peligrosidad de cada riesgo identificado, a través de una
fórmula
matemática
que
vincula
la
probabilidad
de
ocurrencia,
las
consecuencias que pueden originarse en cada caso de ocurrencia del evento y
la exposición a dicho riesgo.
La fórmula a aplicarse es:
GP = P x C x E
Introducción 43
Dónde: GP= Grado de peligrosidad
P= Probabilidad
C = Consecuencias
E = Exposición
a) Grado de peligrosidad: El grado de peligrosidad debido a un riesgo
reconocido se determina por medio de la observación en campo y se
calcula por medio de una evaluación numérica, considerando tres
factores: las consecuencias de un posible accidente debido al riesgo, la
exposición a la causa básica, y la probabilidad de que ocurra la
secuencia completa del accidente y sus consecuencias.
b) Probabilidad: Probabilidad de que una vez presentada la situación de
riesgo, los acontecimientos de la situación completa del accidente se
sucedan en el tiempo, originando accidente y consecuencia. Para esta
caracterización se deberá utilizar el siguiente Cuadro.
CUADRO N°-6
VALORES DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
INCLUYENDO LAS CONSECUENCIAS
Valor
Es el resultado más posible y esperado, si se presenta
la situación de riesgo.
10
Es completamente posible, no sería nada extraño, 50%
posible.
Sería una coincidencia rara. Tiene una probabilidad de
actualización del 20%.
7
Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al
riesgo pero es concebible.
1
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
4
Introducción 44
c) Consecuencias: los resultados más probables de un riesgo laboral,
debido al factor riesgo que se estudia, incluyendo desgracias personales
y daños materiales. Para esta categorización se deberá utilizar el cuadro
N°-7:
CUADRO N°-7
VALORES DE CONSECUENCIA DE UN RIESGO DADO
GRADO DE SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
VALOR
Muerte y/o daños mayores a 400 millones de pesos
10
Lesiones incapacitantes permanentes y/o daños entre
40 y 399 millones de pesos.
6
Lesiones con incapacidades no permanentes y/o
daños hasta 39 millones de pesos.
4
Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o
pequeños daños económicos.
1
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
d) Exposición: Frecuencia con que se presenta la situación de riesgo,
siendo tal el primer acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia
del accidente. Para esta categorización se deberá utilizar el siguiente
cuadro:
CUADRO N°-.8
VALORES DE EXPOSICIÓN DEL EMPLEADO A UN RIESGO
LA SITUACION DE RIESGO OCURRE
VALOR
Continuamente ( o muchas veces al día)
10
Frecuentemente ( 1 vez al día )
6
Ocasionalmente ( 1vez /semana- 1 vez/mes )
2
Remotamente posible (1 vez/mes- 1 vez/año )
1
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Introducción 45
e) Clasificación del grado de peligro (GP): Finalmente una vez aplicada
la fórmula para el cálculo del Grado de Peligro, su interpretación se la
realiza mediante el uso del siguiente cuadro:
CUADRO N °- 9
INTERPRETACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD (G.P.)
VALOR DE G.P.
CALIFICACION DEL
RIESGO
MEDIDAS DE
ACTUACION
601 < GP <1000
ALTO
Necesita corrección
301< GP < 600
MEDIO
Precisa atención
1 < GP <300
BAJO
Posiblemente
aceptable en la
situación actual.
Fuente: Seguridad e Higiéne del Trabajo. Cortés Díaz José María
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
1.9.5
Valoración factores de riesgos generadores de accidentes
El cálculo del grado de repercusión (G.R.) está dado por el factor de
peligrosidad (G.P.) multiplicado por un factor de ponderación (FP) que se lo
obtiene de una tabla de acuerdo con el porcentaje de personas expuestas a
dicho peligro.
Grado de repercusión (GR ) = GP x FP
Dónde él % de expuestos se obtiene de la siguiente manera:
% Expuestos = (# trabajadores expuestos/ # total de trabajadores) x100
% Expuestos= (# trabajadores expuestos / # total trabajadores) x 100
Introducción 46
CUADRO N°- 10
FACTOR DE PONDERACIÓN (FP)
Porcentaje de expuestos
Factor de Ponderación
1-20%
1
21-40%
2
41-60%
3
61 – 80%
4
81 al 100 %
5
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Dónde el número de trabajadores expuestos, se refieren a los
trabajadores que se encuentran cercanos a la fuente del peligro.
El número total de trabajadores, se refiere al número de trabajadores
que se encuentran laborando en el área donde se está realizando la
identificación de riesgos.
1.10
Proceso de gestión de los riesgos
Conociendo que la matriz es alimentada con datos numéricos, su
interpretación depende de parámetros establecidos numéricamente, es decir
mediante comparaciones de lo obtenido en el análisis de la matriz versus lo
que se posee como estándar de calificación.
Teniendo la premisa de los antes mencionado se es posible determinar
que factor de riesgo es el que sobresale en las áreas de trabajo de la
Organización, las áreas que mayor porcentaje de riesgo posee, la cantidad de
riesgos moderados, importantes e intolerables que están incidiendo en las
actividades. Información muy importante para la decisión de controles.
Introducción 47
FIGURA N°- 3
PROCESO DE GESTION DEL RIESGO
Fuente: Capítulo 8.-Técnicas de prevención de riesgos laborales.-José María Cortés.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
El principal objetivo de toda la evaluación de riesgos es priorizar los
mismos para empezar a atacar a los de mayor peligrosidad.
La aplicación directa de la evaluación de
riesgos será: establecer
prioridades para las actuaciones preventivas, ya que los riesgos están listados
en orden de importancia.
 Se considerarán riesgos significativos aquellos que su grado de
priorización sean alto y medio con repercusión alta, media o baja en ese
orden respectivamente.
 El nivel de gravedad puede reducirse si se aplican medidas correctoras
que reduzcan cualquiera de los factores: consecuencias, probabilidad.
Con la lista de priorización obtenida y determinando los riesgos a los
cuales se les dará prioridad, se procederá a realizar una justificación de las
acciones correctivas.
Introducción 48
1.11.
Señalización vertical y horizontal
Todo centro de trabajo tiene factores de riesgo que una vez identificados,
medidos y valorados procedemos a controlarlos. La señalización de seguridad,
tanto vertical como horizontal, es un complemento y tiene como objetivo que el
trabajador esté prevenido sobre objetos o situaciones que pudieran causar
peligro en los centros de trabajo.
La Normativa Legal ecuatoriana establece que es obligación del
empleador alertar sobre los peligros existentes dentro del centro de trabajo,
como lo indica:
 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores, Art. 11 numerales
9 y 11.
 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores, Art. 164
 Código de Trabajo, Art 42 numeral 2
 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 11 literales
h) e i).
La
señalización
vertical son
aquellos elementos que
transmiten
información sobre alguna situación en particular dentro de un área de trabajo y
que orienta nuestro accionar con el fin de evitar algún tipo de accidente laboral
o adquisición de enfermedades profesionales.
La señalización horizontal hace referencia a la aplicación de marcas
viales, conformadas por líneas, flechas, símbolos y letras que se pintan sobre
el piso con el objetivo de regular las zonas de circulación y zonas con
presencia de obstáculos.
Nos enfocaremos en la señalización óptica, tanto vertical como horizontal.
La señalización debe cumplir ciertas características para que su fin sea
eficaz:
 Tomar en cuenta el número de trabajadores a quienes influirá
directamente la señalización.
Introducción 49
 Consultar previamente a los trabajadores mediante los organismos
paritarios para asegurar que existe consenso con la señalización a
utilizar.
 Identificar los principales riesgos laborales controlados a señalizar. Una
señalización incipiente no tendría razón de ser, mientras que un exceso
de señalización puede llegar
a confundir y generar contaminación
visual.
 El material de los elementos de señalización debe ir acorde al lugar
donde vaya a ser expuesto, tomar en cuenta condiciones ambientales
(luz solar, lluvia, neblina, humedad) y condiciones propias del centro de
trabajo (presencia de polvos, gases, nieblas, humos).
 Debe existir uniformidad respecto a las dimensiones, diseño, símbolos.
Caracteres, colores, frecuencia de uso, circunstancia en las cuales se
emplea. Es importante revisar las normas técnicas NTE INEN-ISO 38641: “Símbolos gráficos. Colores de seguridad y señales de seguridad.
Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones
de seguridad”, además de la Norma NTE INEN 878:2013:”Rótulos,
placas rectangulares y cuadradas. Dimensiones”.
 La señalización horizontal para la circulación deberá ser reflectiva
excepto para paso peatonal tipo cebra, o estar debidamente iluminadas.
Indicar con flechas la dirección de la circulación de las personas y
automotores.
 Las líneas longitudinales en el piso deben ser blancas o amarillas. Se
recomienda utilizar color amarillo para definir zonas de ubicación de
máquinas, materiales, almacenamiento. Ver norma NTE-INEN-ISO
3864-1.
Es importante que todo trabajador reciba capacitación y entrenamiento
necesario para que se familiarice con la señalización establecida y la
importancia de respetarla. También deberá incluirse en el Programa de
mantenimiento y supervisión que se proceda a la limpieza, reparación o
sustitución, mantenimiento y verificaciones.
Introducción 50
FIGURA N°-4
SEÑALES DE SEGURIDAD
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
1.11.1.
Hay
Colores de seguridad
4
colores
de
propiedades
colorimétricas
y/o
fotométricas
especificadas, a las cuales se les asigna un significado de seguridad. En el
Figura N°- 5 se pueden observar los colores que se utilizan en las señales de
seguridad.
Introducción 51
FIGURA N°5
COLORES DE SEGURIDAD
COLOR
ROJO
AMARILLO
VERDE
AZUL
SIGNIFICADO
Alto, prohibición
EJEMPLOS DE USO
Señal de parada
Signos de prohibición
Prevención de fuego
Marcar
equipos
contraincendios y su
ubicación.
Atención, cuidado Indicación de peligros.
, peligro
Advertencia
de
obstáculo
Seguridad
Rutas
de
escape,
salidas de emergencia,
estación de primeros
auxilios
Acción
obligada Obligación de usar
(*)
equipos de protección
Información
personal.
Localización
de
teléfono.
Fuente:http://www.cip.org-ec/attachments/article/112/INEN%20439.pdf
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
1.11.2.
Señales de prohibición
Se caracterizan por ser de forma circular y el color base es rojo sobre un
fondo blanco. Tenemos:
 Prohibido fumar.
 Prohibido fuego.
 Prohibido comer o beber.
 Solo personal autorizado.
Introducción 52
1.11.3.
Señales de obligatoriedad
Serán de forma circular con fondo azul y/o un reborde de color blanco.
Sobre el fondo azul, en blanco, irá el símbolo que expresa la obligación de
cumplir. Tenemos:
 Obligatorio el uso de calzado de seguridad.
 Obligatorio el uso de guantes.
 Obligatorio el uso de ropa protectora.
 Obligatorio el uso de protección para la cabeza.
 Obligatorio el uso de protección visual.
 Obligatorio el uso de protección para los oídos.
1.11.4.
Señales de precaución
Las señales para indicar precaución y advertir sobre algún riesgo
presente deben tener forma geométrica triangular, fondo en color amarillo,
banda de contorno y símbolo en color negro. Tenemos:
 Precaución sustancia tóxica.
 Precaución riesgo eléctrico.
 Precaución ruido excesivo.
 Precaución parte en movimiento.
1.11.5
Señales informativas de Emergencia
Las señales informativas de emergencia serán de forma cuadrada o
rectangular. El color de fondo será verde llevando un reborde blanco a todo lo
largo del perímetro. Tenemos:
Introducción 53
 Indicación general de dirección.
 Ruta de evacuación.
 Botiquín de primeros auxilio.
1.11.6
Franjas de seguridad
Dentro de este grupo tenemos:

Franjas de seguridad para indicar zonas de peligro.

Franjas de seguridad para indicar una instrucción obligatoria.

Franjas de seguridad para indicar prohibición o zona de equipo de
lucha contra incendio.

Franjas de seguridad para una indicación de emergencia.
1.12
Equipo de protección individual
La protección personal debe considerarse en el contexto de los métodos
de control para la prevención de las lesiones y enfermedades profesionales y
debe considerarse como el último recurso de reducción del peligro en el lugar
de trabajo
La protección personal debe utilizarse solo cuándo los posibles controles
técnicos o de ingeniería que reducen el peligro y los controles administrativos
ya se han aplicado en su máxima extensión.
El Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo Decreto Ejecutivo 2393 en su artículo 11
numeral 5 determina que una de las obligaciones de los empleadores es
“Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y
los medios de protección personal y colectivo necesarios”.
Introducción 54
FIGURA N°- 6
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Introducción 55
Adicional a la anterior normativa legal, existen otras normativas, como:
-
Decisión 584 Sustitución de la Decisión 547, Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el trabajo.
-
Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
-
Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y Obras
Públicas. Acuerdo Ministerial 174.
Los trabajadores deben utilizar los Equipos de Protección Individual que
les han sido suministrados de acuerdo con las instrucciones que reciban del
empleador que, a su vez, deben estar basadas en las instrucciones de uso
proporcionadas por el fabricante del equipo. El empleador debe velar porque el
Equipo de Protección Individual entregado cuente con la correspondiente
homologación o certificación, se use correctamente y se mantenga en perfecto
estado.
El Equipo de Protección Individual debe ser llevado durante todo el tiempo
previsto ya que no llevarlo, incluso durante cortos períodos de tiempo, puede
disminuir de manera significativa la protección ofrecida. Una correcta utilización
solo es posible mediante el conocimiento del riesgo al que se está expuesto,
como protege el equipo, cuánto protege, que limitaciones tiene, que riesgos
puede introducir el uso del Equipo de Protección Individual, etc.
Para llevar a cabo un mantenimiento adecuado de los Equipos de
Protección Individual, es muy importante elaborar un procedimiento en el que
se detalle en qué consiste el mantenimiento, cómo se va a efectuar y quién o
quiénes van a realizarlo. La inspección periódica de los equipos permite
detectar posibles defectos, daños, desgaste de los mismos, suciedad o
cualquier otro tipo de alteración que pudiera afectar sus propiedades de
protección.
Para que los elementos de protección personal sean eficaces se deberán
entregar los elementos a cada operario y capacitarlo respecto al riesgo que se
está protegiendo.
Introducción 56
CUADRO N°-11
EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
TIPO
RIESGO
DE
Mecánico
Químicos,
Biológicos
Mecánicos,
Térmicos, y
EQUIPO
PROTECCION
INDIVIDUAL
MATERIAL
Guantes de
seguridad
 Textil
 Elastómer
os
 Cuero
Guantes de
seguridad
 PVC
 Neopreno
 Nitrilo
grueso
 látex
Cascos de
seguridad
Eléctricos
Físico
Orejeras
Tapones
y
 Poliuretan
o
 PVC
PROTECCION
Protegen las manos
en
actividades
dónde
hay
manipulación
de
materiales ásperos,
elementos pesados,
carga.
Evitan el contacto de
la piel con los
químicos que se
manipulan.
Trabajos
de
limpieza.
Trabajos
con
químicos
o
productos agresivos.
Protege la parte
superior
de
la
cabeza contra caída
de
objetos,
salpicaduras
de
metal
fundido,
contacto eléctrico.
Norma ANSI Z89.1
Los protectores de
ruido protegen el
oído de las fuentes
de ruido.
Cumplen con la
Norma ANSI S3.191974.
Físico
Gafas
de
protección
Físico,
Botas
de
seguridad
Térmico,
Eléctrico,
Químicos




Goma
Plástico
Vidrio
resina
 Caucho
 Cuero
Evitan
que
las
partículas,
radiaciones
luminosas,
y
resplandores dañen
los ojos.
Norma ANSI Z87.1
Protegen
las
extremidades
inferiores
de
impactos,
impermeables a los
líquidos y químicos,
Introducción 57
a los cambios de
temperatura,
previenen
los
deslizamientos
y
penetración
de
elementos
cortopunzantes.
de
Ergonómicos Fajas
Seguridad
Norma INEM 1926
Para
reducir
la
fuerza
sobre
la
espina
dorsal,
incrementar
la
presión abdominal,
mantener la espalda
alineada y reducen
los
esfuerzos
mecánicos durante
el levantamiento de
carga.

Norma ANSI Z359.1
Químicos
Delantales
impermeable
s
Protege
todo
el
frente del cuerpo.
 Goma
Norma UNE-EN 340
Fuente: Cotizaciones Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G.Sánchez V.
1.13
Aspectos básicos de un programa de capacitación en
Seguridad y salud laboral
1.13.1.
Generalidades
Un elemento muy importante en cambiar la cultura organizacional de una
empresa es a través de los Programas de Capacitación, los mismos que sirven
para fortalecer el sentido de compromiso personal para con la empresa y al
mismo tiempo el trabajador se fortalece adquiriendo nuevos conocimientos que
le permitirán desarrollar un buen trabajo.
Los procesos de desarrollo de personas (Chiavenato, 2003) incluyen las
actividades
de
entrenamiento,
desarrollo
de
personal
y
desarrollo
organizacional. Representan inversiones efectuadas en las personas. El
Introducción 58
aprendizaje es el proceso que permite a los individuos adquirir conocimientos
de su ambiente y sus relaciones en el transcurso de su vida.
En términos amplios, el entrenamiento implica un proceso compuesto de
cuatro etapas:
1. Inventario de necesidades de entrenamiento (diagnóstico).
2. Programación del entrenamiento para atender las necesidades.
3. Implementación y ejecución.
4. Evaluación de resultados.
El proceso de capacitación está encaminado para que todos los
operarios, supervisores, personal administrativo, contratistas en general estén
involucrados con los temas de Seguridad y Salud Ocupacional y Salud laboral y
al momento de efectuar una tarea piensen antes de actuar sobre los factores
de riesgos que está inmersos en esa actividad.
1.13.2.
Niveles de capacitación
Se deberá ir por niveles desde lo más sencillo hasta lo más complejo, de
tal manera que se pueda ir conociendo paso a paso las diferentes temáticas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
A Nivel Básico: Temas de inducción básico como: Contenido de
reglamentos internos y de Seguridad y Salud Ocupacional, temas de salud
ocupacional, políticas de la empresa.
En un nivel 1; se deberá enseñar y explicar sobre los 9 tipos de riegos, de
tal manera que se familiaricen, y aprendan a identificar los factores de riesgos.
En el nivel 2: los temas deberán ser más profundizados y deberán ser
dirigido a nivel de Mandos medios y Jefaturas.
Introducción 59
En el nivel 3: El personal involucrado deberá manejar las normativas,
reglamentos y auditorías y poder dar solución a los riesgos que se puedan
presentar en las actividades de la planta.
1.13.3.
Elaboración de un programa de capacitación
El Programa de capacitación que se elaborará está basado en el Sistema
de Administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, el cuál consta de tres elementos: Gestión
Administrativa, Gestión del Talento Humano y Gestión Técnica.
Un programa de capacitación debe cumplir un ciclo de cuatro actividades:
 Diagnóstico: realizada a través de la identificación y evaluación de
riesgos, análisis de tareas críticas, investigación de accidentes e
inspecciones planeadas.
 Implementación:
se
refiere
al
diseño
del
programa
de
capacitación.
 Resultados: se debe analizar las actitudes, habilidades y
conocimientos adquiridos.
 Evaluación: medición de cambios y alcance del objetivo
planteado.
La Gestión Administrativa menciona que para implementar un plan de
seguridad y salud en el trabajo se debe mantener reuniones con el equipo que
va a capacitar, establecer un cronograma de trabajo, realizar un compromiso
con los mandos medios, identificar los riesgos a los que están expuestos, los
índices de accidentabilidad y naturaleza de las lesiones, todos estos temas
deberán actualizarse continuamente.
Introducción 60
1.14
PLAN DE EMERGENCIAS
1.14.1
Generalidades
El plan de Emergencias es un documento vivo en el que se identifican las
posibles situaciones que requieren de una actuación inmediata y organizada de
un grupo de personas especialmente informado y formado, ante un suceso
grave que pueda derivar en consecuencias como un desastre.
El documento debe ser “vivo”, ya que a lo largo del tiempo, desde el
momento en que es elaborado, las situaciones, los métodos de trabajo, los
equipos y los productos cambian, así como las personas. Por ello, una vez
implantado, debe ser periódicamente debe ser revisado y modificado si fuese
necesario, informando puntualmente de la actualización llevada a cabo
(Ascuénaga, Elaboración De Un Plan De Emergencia En La Empresa, 2006).
Toda empresa debe elaborar un Plan de Emergencias que tengan en
cuenta cuatro actuaciones concretas: prevención y
extinción de incendios,
medidas de primeros auxilios, designación del personal encargado de poner en
práctica estas medidas, y evacuación del personal.
Los objetivos que deben contener un Plan de Emergencias bien
elaborado son:
 Conocer el/los edificios, instalaciones, productos y la peligrosidad de las
diferentes áreas.
 Conocer los incumplimientos a la normativa vigente y las necesidades
prioritarias.
 Conocer los medios de protección disponibles para comparar con los
exigidos y garantizar fiabilidad.
 Eliminar o corregir las causas que pueden ser origen de emergencias.
Introducción 61
 Organizar, formar y entrenar a un equipo de personas de manera que
pudiesen actuar en situaciones de emergencias.
 Contactar con los posibles medios externos: policía, bomberos, servicios
de salud, con el objeto de que conozcan la ubicación exacta de la
empresa, como los posibles riesgos que pudieran ocasionar una
emergencia.
 Instalar medios de detección rápidas con el fin de dar la alarma y poder
evacuar rápido a las personas.
1.14.2
Definiciones
Emergencia: situación imprevista que por su posibilidad de producir
grave daños a personas, instalaciones, equipos, materiales, medio ambiente,
requieren de una intervención inmediata.
Plan de Emergencia: documento cuyo objetivo es establecer la
organización de los medios humanos y materiales en la empresa, con el fin de
minimizar:
 La probabilidad de ocurrencia del siniestro grave.
 Las consecuencias en el caso que ocurrran garantizando la intervención
inmediata y evacuación del personal afectado.
1.14.3
Tipos de emergencias
En función del tipo de riesgo, su aparición y la gravedad de sus
consecuencias, podemos considerar:
a. Incendios: siniestro ocasionado por el fuego que origina pérdidas
materiales y a veces humanas.
Introducción 62
b. Explosión: liberación de gran cantidad de energía de forma brusca,
originando un incremento rápido de la presión, desprendiendo calor, luz
y gases.
c. Accidente grave: es el suceso que origina graves daños a las personas
y que normalmente requiere intervención de personal ajeno a la
empresa.
Situación Actual 63
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL
2.1
Metodología
La metodología a emplearse para el desarrollo del presente trabajo se
fundamenta en el levantamiento de información primaria que se obtendrá de la
observación presencial de las actividades cotidianas y la recopilación de
información secundaria procedente de fuentes ligadas al tema de investigación
y consiste en :
 Aplicación de técnicas de recolección de datos.
 Visitas de campo.
 Elaboración del diagnóstico actual de la empresa.
 Analizar la información de accidentes y capacitación dada.
 Revisión de literatura especializada.
 Identificar los riesgos asociados a cada etapa de los flujos del proceso
de patacones.
 Aplicación de métodos cuantitativos o cualitativos de evaluación de
riesgos.
 Utilización de una matriz en dónde se valorarán los mismos.
2.2
Generalidades de la empresa
En esta sección se presenta un resumen y una breve descripción de la
empresa SOITGAR S.A., en la cuál se desarrollará el presente trabajo que
permitirá conocer las necesidades de capacitación en temas de seguridad y
salud ocupacional.
Situación Actual 64
2.2.1
Ubicación geográfica
SOITGAR S.A., se localiza en el km 16 de la vía a Daule, calle Río Daule
y Asbesto, mz D-4, parque industrial Pascuales, parroquia Tarqui, ciudad de
Guayaquil, provincia del Guayas.
El predio tiene una extensión de 3000 m 2 y limita al norte con la calle Río
Daule, al sur con un canal abierto de aguas lluvias, identificado como canal #
44 por la concesionaria Interagua y la empresa comercializadora de chatarra
EXPO COMPAC S.A., al oeste con un terreno vacío y al este con las
instalaciones de la fábrica de jeans TOBAMAC S.A.
La
zona, donde
se ubica
la planta,
está
clasificada como Zona
Industrial 3 (ZI 3), según el art. 120, sección segunda, de la ordenanza del Plan
Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, publicada en el Registro Oficial
# 127 del 25 de Julio del 2000. En Anexo 1, se muestra la localización
geográfica de la empresa SOITGAR S.A. y las vías principales de acceso y
empresas de la zona.
2.2.2.
Infraestructura
SOITGAR S.A. tiene una extensión de terreno de aproximadamente 3000
m2. Las edificaciones, al interior de la planta, tienen un área de construcción de
aproximadamente 2000 m2.
La planta, tiene un edificio de hormigón armado con dos niveles o pisos
claramente identificables. La superficie de todo el terreno de SOITGAR es de
mortero. Existiendo ciertas áreas con baldosas de cerámica.
Las cubiertas de los galpones son de estructura metálica y planchas de
fibrocito, existiendo ciertas cubiertas de “steel panel”. El perímetro occidental
de la empresa tiene un cerramiento galvanizado de 3 m de altura; en la parte
Situación Actual 65
oriental, con paredes colindantes de la fabrica y al sur con un canal abierto
para las
aguas lluvias, identificado como canal # 44. En Anexo 2, se
esquematiza la distribución de las instalaciones de la empresa SOITGAR S.A.
El edificio administrativo tiene canalones de drenaje para la recolección y
descarga de las aguas lluvias, los cuales, por pendiente se dirigen hacia la
parte externa de la empresa y otros ramales hacia los canales de las aguas de
los procesos.
Las tuberías bajantes de las aguas lluvias, en el galpón de producción, se
dirigen hacia los canales que recogen las aguas de los procesos, mezclándose
hacia la descarga final de la planta. En el anexo 3 se presenta el plano de la
implantación general de la planta.
Las edificaciones, identificadas dentro de los predios de la empresa, son
descritas a continuación:
 Edificio principal -administrativo de dos pisos:
 En el primer piso, se encuentran las oficinas de: Gerencia
General, Recepción, Contabilidad, Recursos Humanos, cafetería,
Exportaciones, Compras y Caja.
 En el segundo piso, se almacenan los documentos y no se
encuentra aún utilizada; existen antenas utilizadas,
señales de internet
y 2 centrales
para las
acondicionadores de aire,
utilizadas en las oficinas de Contabilidad y Gerencia General.
 Área Industrial: se desarrollan los diferentes procesos productivos, de
recepción y despacho de las materias primas y los productos
terminados; ocupan un área de 1326 m 2. Esta área comprende 2
galpones principales, clasificándolos así :
Galpón # 1:
 Pelado y corte
 Fritura.
Situación Actual 66
 Envasado.
 Congelación.
 Almacenamiento.
 Oficina de operaciones
Galpón # 2:
 Pesaje de materias primas.
 Maduración.
 Almacenamiento de materias primas.
 Almacenamiento de aceites.
 Almacenamiento de repuestos y materiales mantenimiento.
 Almacenamiento de cartones y materiales de empaques.
 Almacenamiento de tanques de plásticos vacíos.
 Almacenamiento de cilindros de gas.
 Almacenamiento de cartones y materiales de empaques usados.
 Almacenamiento de químicos.
 Almacenamiento de maquinaria no utilizada.
 Almacenamiento de combustibles.
Adicionalmente existen áreas pequeñas utilizadas e identificadas, y
adecuadas para las actividades específicas como:
 Área de transformadores: se ubican 3 transformadores de 100KVA que
suministran los voltajes de 220 V a la empresa.
 Área de equipos de refrigeración: unidades que suministran frío a las
cámaras y los túneles de congelación.
 Área de tanque y bomba de distribución de agua potable: equipo que
bombean el agua potable desde la cisterna principal, a toda la planta.
Tiene una bomba de 1.5 hp.
 Área de cisterna de agua potable: se ubica en el lindero septentrional de
la planta; tiene una capacidad de 40 m 3; se almacena el agua potable
Situación Actual 67
utilizada para el consumo doméstico y los procesos productivos de la
planta.
 Área Principal de tablero eléctrico de Planta: ubicada en el área
izquierda lateral al edificio, anexo al cuarto de los transformadores.
 Área de guardianía: se ubica en la esquina occidental de la planta;
labora un guardia de seguridad, encargado del control de los ingresos y
salidas de personal y los vehículos tanto de la empresa como de los
proveedores o las personas particulares.
 Área de control de calidad.
 Área de codificación de materiales de empaques.
 Área de cocina.
 Área de comedor.
 Área de limpieza de los tanques de basura.
 Área de almacenamiento de los desperdicios orgánicos de los procesos.
 Área de compresores de aire: ubicado junto al área del caldero: se
posiciona 1 compresor de aire de tornillo que suministra al sistema de
aire de la planta.
 Área de caldero: se encuentra posicionado un caldero piro tubular
horizontal con todos sus aditamentos que suministran vapor para los
procesos de limpieza y cocción de varios productos.
 Área del tanque de
almacenamiento de agua
del sistema contra
incendio: ubicado en la parte occidental del galpón # 1 de la planta
Soitgar S.A.
Situación Actual 68
 Patio de carga y descarga de materias primas y productos en general: se
ubica en la parte posterior del galpón # 1.
 Área de vestidores, duchas y lavamanos: se encuentran en la parte
posterior del galpón # 1.
 Área del tanque de diesel: ubicada en el área lateral del galpón # 1;
consta de 1 tanque para almacenar diesel para 220 galones.
 Áreas Verdes ubicadas en la parte frontal exterior del edificio.
2.2.3.
Abastecimiento de Agua Potable
En el Cuadro N°12, se registran los consumos del agua durante los años 2012
y 2013.
CUADRO N°-12
CONSUMO DE AGUA POTABLE ( M3)
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL (m3)
AÑO 2012
AÑO 2013
928
1604
1028
1718
1201
1553
1351
1650
1859
1932
1689
1749
1615
1122
1564
728
1589
597
1541
590
1956
655
1895
665
18216
14563
Fuente planillas de consumo de agua SOITGAR S.A. 2011, y 2012.
Elaborado por: Jenny Sánchez Velasco.
Situación Actual 69
2.2.4
Sistema de Aguas Residuales y Aguas Lluvias
SOITGAR S.A., tiene una red de aguas residuales domésticas, una red de
aguas residuales industriales y una red para aguas lluvias; los sistemas no son
independientes; se unen en los canales de drenajes hacia la descarga final
hacia el canal. Ver Anexo 4_Plano sistema ASAS.
La empresa SOITGAR S.A. no tiene cobertura de la red de alcantarillado
sanitario y no hay ningún proyecto por el sector, como lo afirma la empresa
INTERAGUA en su informe de factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado
solicitado por la empresa SOITGAR S.A. con fecha 3 de Diciembre del 2012.
Ver anexo 5.
Existen dos interceptores de grasas y aceites, ubicados en el área de
limpieza que recogen las aguas de las tres tinas de limpieza utilizadas en la
parte interior para limpiar las gavetas plásticas y una tina ubicada en la parte
exterior utilizada para la remoción de los aceites y las grasas que vienen
adheridas a las gavetas y mallas plásticas que con vapor, los sedimentos y las
grasas atrapados son desalojados diariamente.
2.2.5
Información básica de la organización
ACTIVIDAD
Industrialización
de
plátanos fritos
y
congelados
SOITGAR S.A.
RUC: 0991510591001
Código Catastral: 048-0056-015-0-0-0-1
Ubicación: Cantón Guayaquil
PROMOTOR
DE
OPERACIÓN
LA Parroquia: Tarqui
Dirección : Km 16 Vía Guayaquil- Daule
Calle: Río Daule y Asbestos, Mz D-4.
Teléfonos: 593-4 2162536
Web: www.soitgar.com
ACTIVIDAD PRINCIPAL
Industria de elaboración de alimentos y
cereales.
Situación Actual 70
REPRESENTANTE
Ricardo Campos A.
LEGAL
Jenny G. Sánchez Velasco
Dirección: Guayaquil- Ecuador
CONSULTOR
Teléfono: 099-4546240
RESPONSABLE
Correo electrónico:
[email protected]
TÉCNICOS
Ing. Edgar Sánchez S.
CONSULTADOS
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.2.6.
Organigrama general de la empresa
GRAFICO N° 1
ORGANIGRAMA GENERAL EMPRESA SOITGAR S.A.
PRESIDENCIA
GERENCIA
GENERAL
GESTION DE
CALIDAD
ADMINISTRACION
Y CONTABILIDAD
ADMINISTRACION
RECURSOS
HUMANOS
CONTABILIDAD
BODEGA
COMPRAS
EXPORTACIONES
Fuente: Manual de Calidad Soitgar S.A
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
CONTROL DE
CALIDAD
OPERACIONES
PRODUCCION
MANTENIMIENTO
Situación Actual 71
2.2.7
Categorización del riesgo
Según la tabla de categorización del riesgo por sectores y actividades
productivas emitida por la Unidad Técnica de Seguridad y Salud del Ministerio
de Trabajo y Empleo, la empresa SOITGAR S.A. está dentro de la clasificación
de Industrias manufactureras , registrando una puntuación de 6 y se la
considera como riesgo medio.
2.3
Procesos productivos de la empresa
El principal proceso que se efectúa en la empresa SOITGAR S.A., es:
Procesos de patacones fritos y congelados.
2.3.1
Descripción del proceso de patacones fritos y congelados
2.3.1.1
Recepción de materias primas e insumos
Las materias primas y los insumos se reciben e inspeccionan para su
aceptación y/o rechazo.
FIGURA N°-7
RECEPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 72
2.3.1.2
Almacenamiento de materias primas
La materia prima aprobada se la recibe y coloca en bines metálicos y
plásticos para ser almacenadas en la bodega.
FIGURA N°-8
ALMACENAMIENTO EN BINES DE MATERIAS PRIMAS
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.3.1.3
Lavado y Selección
La materia prima es llevada al área de proceso y colocada en una
estructura con un sistema de volteo que al actuar botan el plátano en una tina
de agua con hipoclorito de sodio para desinfección. Se eliminan los plátanos
que presentan: partiduras, los que empiezan a madurarse y con daños
superficiales.
FIGURA N°- 9
SISTEMA DE VOLTEO DE MATERIAS PRIMAS
Fuente : Soitgar S.A
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 73
2.3.1.4
Pelado
La sacada de la cáscara o pelado se realiza de forma manual y los
desperdicios son colocados en tanques plásticos de basura. El plátano pelado
se le sumerge en agua clorada para evitar su pardeamiento.
FIGURA N°10
PELADO DE PLATANO VERDE
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.3.1.5
Corte
Se corta manualmente el plátano pelado en varios segmentos
transversales con una longitud específica para cada tipo de patacones a
procesar.
FIGURA N°-11
CORTE DE TROZOS DE VERDE
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 74
2.3.1.6
Fritura
Los trozos de plátanos de tamaño específico son ingresadas a un freidor
continúo e inmersos en aceite vegetal a una temperatura de 160 ºC, por un
tiempo de 6 minutos. El Equipo se controla
con dos potenciómetros que
regulan las velocidades de las bandas y del equipo extractor de gases de
combustión y por un control digital de temperatura.
FIGURA N°- 12
FRITURA DE TROZOS DE PLATANO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.3.1.7
Aplastamiento
Los trozos fritos se los coloca en un sistema neumático de
aplastamiento accionados con un pedal
y en dónde se puede regular el
espesor de los patacones.
FIGURA N°- 13
APLASTAMIENTO DE TROZOS DE PLATANOS FRITOS
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 75
2.3.1.8
Enfriamiento
Los patacones fritos se los seleccionan, pesan y se los coloca en gavetas
para que enfríen previa su congelación.
2.3.1.9
Congelación
Los patacones fritos se los ingresan a un túnel de congelación de aire
forzado que es operado por unidades de 10 a 30 hp, a -18 °C.
FIGURA N°- 14
TUNEL DE CONGELAMIENTO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.3.1.10
Envasado
Los patacones fritos congelados se los envasan en los formatos
preestablecido por el cliente y las fundas son codificadas previo su sellado.
FIGURA N°- 15
ENVASADO DE PATACONES CONGELADOS
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 76
2.3.1.11
Almacenamiento
Las cajas con el producto envasado
se los coloca en la cámara de
almacenamiento para su posterior despacho en contenedores a -18 ºC.
FIGURA N°- 16
DESPACHO DE PRODUCTO TERMINADO
Fuente: Soitgar S.A
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
.
En el Gráfico N°- 2 se presenta el diagrama de flujo del proceso de
patacones fritos congelados.
Situación Actual 77
GRÁFICO N°- 2
FLUJOGRAMA DE PROCESO DE PATACONES
Fuente: Procesos de fritura_Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
Situación Actual 78
2.4.
Población trabajadora
La empresa SOITGAR S.A. para sus procesos productivos contrata
hombres y mujeres de acuerdo a las leyes laborales vigentes y en los períodos
de aumento de producción se contrata personal temporal de lugares cercanos
a la planta.
En el Cuadro N°- 13 se presenta la distribución del personal que labora en
planta.
CUADRO N°- 13
DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL POR GÉNERO
Personal
Hombres
Mujeres
Total:
Planta
22
37
59
Temporal
8
10
18
Total :
30
47
77
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
En el Cuadro N°- 14 se presenta una clasificación de los trabajadores por
nivel de escolaridad.
CUADRO N°14
NIVEL DE ESCOLARIDAD DE PERSONAL DE PLANTA
NIVEL DE ESCOLARIDAD
NÚMERO DE TRABAJADORES
PRIMARIA
10
SECUNDARIA
66
TECNOLOGOS
0
PROFESIONALES
1
TOTALES :
77
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
La empresa para cumplir con la programación de sus actividades
productivas dispone de dos turnos de trabajo, como se presenta en el Cuadro
N°-15.
Situación Actual 79
CUADRO N°- 15
HORARIOS DE TRABAJO POR AREAS
AREA
HORARIO DE
DIAS
TRABAJO
LABORABLES
Administrativa 08:00 – 17:00 Lunes a Viernes
Sábado y Domingo
Operativa
Sábado y Domingo
08:00 – 17:30
Lunes a Viernes
DESCANSO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
El personal de operarios están distribuidos en centros de trabajo de
acuerdo al Cuadro N°- 16.
CUADRO N°-16
NÚMERO DE OPERARIOS POR CENTRO DE TRABAJO /TURNO
CENTRO DE TRABAJO
LINEA DE TOSTONES FRITOS
NÚMERO DE TRABAJADORES
1.Recepción de Materias Primas
4
2.Pesaje
1
3.Pelado
7
4.Troceado
2
5.Fritura
3
6.Aplastamiento
6
7.Congelación
2
8.Envasado
10
9.Almacenamiento
2
TOTALES :
37
Fuente: Departamento de Producción SOITGAR S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
2.5 Legislación Aplicable
Los requisitos legales aplicables y obligatorios en el Ecuador, son
aquellos que se encuentran tipificados en la Constitución Política del Ecuador
del 2008, en su Capítulo Sexto : Trabajo y Producción, Sección Tercera: formas
de trabajo y su retribución, Art. 326, dónde el derecho al trabajo se sustenta en
los principios mencionados en los numerales 5 y 6.
Situación Actual 80
El Ecuador como país miembro de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), tiene la obligatoriedad de cumplir con lo establecido en la Decisión 547,
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la resolución 957,
Reglamento de Aplicación.
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece la
obligatoriedad de contar con una política de Prevención de Riesgos Laborales,
además de las obligaciones y derechos de empleadores, trabajadores y
personal vulnerable y las sanciones que se deben aplicar.
El IESS, por medio de la Dirección Nacional del Seguro General del
Riesgo de Trabajo (SGRT) busca adaptar y aplicar legalmente a la realidad
nacional, el modelo establecido en este Reglamento de Aplicación del
Instrumento Andino CAN, por medio del SASST (Sistema de Administración de
la Seguridad y Salud en el Trabajo) que a diferencia de lo que se cree, no es un
estudio, ni un certificado, sino un Sistema de Gestión con sus respectivos
componentes que tendrá un tiempo de implementación y su mantenimiento
será por medio de las auditorías internas y externas exigidas en este
documento.
El SART (Sistema de Auditoría de Riesgo del Trabajo), que entrará en
aplicación este año una vez aprobado mediante Resolución 333 el Reglamento
de aplicación de Auditorías de Riesgos del Trabajo del IESS, y su respectivo
instructivo, con lo que se dará inicio a las auditorías en este “sistema de gestión
obligatorio” a las empresas y se establecerán No Conformidades, las mismas
que deberán solucionarse en un plazo determinado.
El IESS, además cuenta con resoluciones de obligatorio cumplimiento
para la prevención de riesgos y prestaciones del Seguro General de Riesgos
del Trabajo que cubre al trabajador desde el primer día del accidente. La
normativa para el proceso de Investigación de Accidentes-Incidentes, establece
los parámetros de investigación, clasificación y codificación de accidentes de
trabajo e incidentes a nivel nacional.
Situación Actual 81
A continuación, el Cuadro N°-17, se presenta un resumen de las leyes
ecuatorianas vigentes con respecto a la Seguridad Industrial y Salud Laboral
que son aplicables a la empresa en mención.
CUADRO N°- 17
NORMATIVA LEGAL APLICABLE
DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO
Constitución Política de la República del Ecuador
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo.
CAN.
Reglamento Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el trabajo. CAN.
Convenios con la Organización Internacional del
Trabajo.
REFERENCIA
R.O. No.449Octubre 20,2008
Decisión 584
Resolución 957
Convenio 121
Decreto supremo No2213 .31 Enero 1978.
Código del Trabajo Ecuatoriano
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente del trabajo.
Decreto Ejecutivo 2393.
17 Noviembre 1986
Ley de Seguridad Social
Ley de Gestión Ambiental
R.O. No. 245 –
30 Julio, 1999
Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente
R.O. No. 725 –
16 Diciembre, 2002
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
R.O. No. 725 – 16
Diciembre, 2002
Legislación Ambiental
Secundaria Libro VI
(Título I)
Sistema Único de Manejo Ambiental
Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo
(IESS)
R.O. No. 725 – 16
Diciembre, 2002
Legislación Ambiental
Secundaria Libro VI
(Título IV)
R.O. No. 725 – 16
Diciembre, 2002
Legislación Ambiental
Secundaria Libro VI
(Anexo 5)
Resolución No-741
C.D.390 (2011)
Normativa para el proceso de investigación de
accidentes
Transporte, almacenamiento y manejo de productos
R.O. No. 265 –
Febrero 13, 2001.
INEN 2288:2000
Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente para Fuentes Fijas y para Vibraciones
Situación Actual 82
DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO
químicos peligrosos. Etiquetado de precaución.
Reglamento para el funcionamiento de Servicios
Médicos de Empresas.
Reglamento para el sistema de Auditoría de Riesgos de
Trabajo SART.
Reglamento Orgánico Funcional del IESS
Reglamento Responsabilidad Patronal
Señalización de seguridad.
Colores de identificación de tuberías
Buenas Prácticas de Manufactura
REFERENCIA
Acuerdo No-1404
Resolución CD 333
Resolución C.D. 021
Resolución C.D. 148
NTE INEN 439
NTE INEM 440
Decreto Ejecutivo 3253
R.O.N°696.
Noviembre 4 del 2002.
Elaborado: Jenny Sánchez V.
2.6
Informe de inspección especializada en
seguridad y salud ocupacional
La empresa SOITGAR S.A. fue visitada en Mayo del 2013, por
funcionarios del Ministerio de Relaciones Laborales para levantar un informe de
la situación especializada de seguridad y salud ocupacional, de acuerdo a lo
que establece el Código de Trabajo, art.542, numeral 5 y el art. 42 del Código
de Trabajo en dónde se establecen las obligaciones del empleador y de la
Dirección Regional del trabajo.
Del informe de Inspección especializada en
seguridad y salud, ver anexo 6, se puede resumir lo siguiente:
 Normativas que cumple :
9
 Normativas que no cumple: 25
 Normativas que no aplica :
7
Se podría decir que la empresa SOITGAR S.A. tiene un 26% de
cumplimiento de normativas legales vigentes y un 74% de normativas legales
incumplidas.
Dentro de las recomendaciones escritas registradas en el informe se
indican las siguientes:
Situación Actual 83
1. Mantener el aseo de los servicios higiénicos de planta.
2. Instalar sillas ergonómicas en áreas de corte, pelado y envasado.
3. Rotar a la gente dentro del proceso de producción.
4. No elevar cargas. Máximo peso 25 kg/persona. Mayor a 25 kg utilizar
elementos mecánicos.
5. Proporcionar uniforme de trabajo al personal de congelación.
2.7
Identificación de los factores de riesgos Soitgar S.A.
Una vez que se detalló anteriormente el diagrama de flujo de la línea de
fritura de patacones, se procede a la identificación de los factores de riesgos en
cada uno de los centros de trabajo.
En los anexos del N° 7 al 14 se podrán encontrar las matrices con los
resultados de las evaluaciones de los factores de riesgos en cada una de las
áreas de la línea de patacones fritos y congelados, y en el anexo 15 se
presenta una matriz con el resumen de todos los factores de riesgos in situ .
En los cuadros de evaluaciones de factores de riesgos se ha registrado la
cantidad de personal de planta que labora en las diferentes áreas del proceso
de fritura expuestos a los diferentes riesgos:
 mecánicos

físicos
 químicos
 biológicos
 ergonómicos
 Psicosocial
 Incendios
Situación Actual 84
Se realizó la evaluación de riesgos laborales mediante el método
cuantitativo de W. Fine y evaluación cualitativa para los otros riesgos como los
ergonómicos y psicosocial de acuerdo a la información proporcionada por el
personal y Jefe de Producción, se aplicó las escalas conocidas, se efectúo con
una ayuda de una matriz de riesgos aplicada a cada sección del área de
trabajo de toda la planta.
2.8
Análisis de los indicadores
En este punto se partirá del análisis de los indicadores en lo que a materia
de accidente laboral se refiere del año 2012 y también incluiremos la
información del año 2013 para efectos de comparación. El objetivo es detectar
directamente aquellos elementos de las instalaciones y operaciones que han
determinado accidentes en el trabajo para proponer medidas para mitigar
efectos parecidos.
CUADRO N°- 18
REGISTRO DE LESIONES LABORALES 2013
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
U
OCUPACIONALES
MES
ACCIDENTES
IN ITINERÉ
ENERO
1
0
2
3
FEBRERO
1
0
7
8
MARZO
2
0
8
10
ABRIL
1
0
1
2
MAYO
0
0
3
3
JUNIO
1
0
3
4
JULIO
1
0
7
8
AGOSTO
1
0
3
4
SEPTIEMBRE
0
0
1
1
OCTUBRE
1
0
3
4
NOVIEMBRE
1
0
6
7
DICIEMBRE
0
0
2
2
TOTALES:
10
0
46
56
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
TOTAL
Situación Actual 85
CUADRO N°-19
HORAS-HOMBRES PERDIDAS 2013
MES
ACCIDENTES IN ITINERÉ
OTRAS
ENFERMEDAD CAUSAS
TOTAL HR
ENERO
32
0
30
8
70
FEBRERO
64
0
110
8
182
MARZO
64
0
124
20
208
ABRIL
16
0
22
8
46
MAYO
0
0
40
16
56
JUNIO
16
0
48
8
72
JULIO
40
0
120
40
200
AGOSTO
24
0
52
112
SEPTIEMBRE
0
0
16
26
42
OCTUBRE
16
0
48
68
132
NOVIEMBRE
24
0
128
16
168
DICIEMBRE
0
0
24
30
54
TOTALES:
296
0
746
300
1342
Fuente:Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
36
CUADRO N°-20
PARTES AFECTADAS EN ACCIDENTES LABORALES 2013
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBR
E
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTALES:
Porcentajes(%
):
ACCIDENTE
S
TOTAL
1
1
2
1
0
1
1
1
0
1
1
2
1
0
1
1
1
0
1
1
0
10
1
1
0
10
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Cabez
a
Mano
Brazo
Cara
1
1
Piernas
1
1
1
1
1
1
1
1
2
20%
4
40%
1
10%
2
20
%
1
10%
Situación Actual 86
En los Cuadros N°18,19, y 20, se presentan los resúmenes de la
información obtenida de los informes recopilados de incidentes y accidentes
ocurridos en la planta Soitgar S.A en el período inicialmente mencionado.
De los cuadros N°18 y N°19 se pueden obtener los valores para el cálculo
de los índices de frecuencia para los años 2012, quedando así:
 Cálculo de horas-hombres trabajadas 2012:
# h-h = 74 x 8 x 257=152,144 H-H
 Cálculo de los índices de frecuencia 2012:
If =( (10+46)/152,144)* 200,000 = 73.6
 Cálculo de los Índices de gravedad 2012:
Ig = (130.3) /152,144)*200,000 = 171.3
 Promedio de horas perdidas por lesión 2012:
Promedio horas perdidas por lesión
((296+746)/(10+46)) = 18.6 horas.
2.9
Evaluación del estado de la señalización de
seguridad actual
La planta SOITGAR S.A. tiene una mínima señalización de seguridad en
todas sus áreas. Se puede evidenciar que solo existen rótulos pequeños no
ajustados a las normativas vigentes que se encuentran localizados en la puerta
de acceso hacia la zona de planta y algunos en el interior de la misma.
Situación Actual 87
FIGURA N°- 17
INTERIOR DE PLANTA SIN SEÑALIZACIÓN
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Sin embargo se evidencia como parte de la señalización de las rutas de
evacuación 11 lámparas colocadas en cada uno de los pasillos por dónde el
personal evacuará en caso de alguna emergencia.
El cuadro N°-21 nos muestra la ubicación de las lámparas de emergencia
y el cuadro N°-22 la ubicación de las lámparas de evacuación.
CUADRO N° 21
REGISTRO DE LAMPARAS DE EMERGENCIA
CÓDIGO
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
AREA
ESTADO
buenas condiciones
buenas condiciones
buenas condiciones
buenas condiciones
envasado
comedor
planta_cuarto de tableros
eléctricos
Edificio_primer piso
Edificio_recepción
Edificio_segundo piso
buenas condiciones
buenas condiciones
buenas condiciones
bodega
baños de planta
procesos pelado
planta_puerta
(salida de personal)
FUENTE: SOITGAR S.A.
Elaborado: Jenny Sánchez V.
buenas condiciones
buenas condiciones
buenas condiciones
Situación Actual 88
FIGURA N°_ 18
LAMPARAS DE EMERGENCIA
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
CUADRO N°22
REGISTRO DE LAMPARAS DE RUTA DE EVACUACIÓN
CÓDIGO
AREA
ESTADO
001
BODEGA
BUENAS CONDICIONES
002
BAÑOS DE VARONES PLANTA
BUENAS CONDICIONES
003
BAÑOS DE MUJERES PLANTA
BUENAS CONDICIONES
004
PLANTA_PUERTA SALIDA
(ÁREA PELADO)
BUENAS CONDICIONES
005
PUERTA
(SALIDA PERSONAL PLANTA)
BUENAS CONDICIONES
006
ENVASADO
BUENAS CONDICIONES
007
PUERTA DE EMBARQUE
BUENAS CONDICIONES
008
COMEDOR
BUENAS CONDICIONES
009
ÁREA CODIFICACIÓN
BUENAS CONDICIONES
010
RECEPCIÓN
BUENAS CONDICIONES
Fuente : registro de mantenimiento Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
Situación Actual 89
2.10
Situación actual del orden y la limpieza
La inocuidad de los alimentos se ha convertido en un punto de referencia
a
nivel
global
tanto
para
los
gobiernos,
los
productores
y
consumidores de alimentos, ya que es un factor determinante para ser
competitivos a nivel mundial. Los consumidores exigen que los productos que
consumen sean seguros e inocuos y una adecuada trazabilidad en el manejo
de los alimentos.
A partir del año 2002 con el Reglamento de Buenas Prácticas de
Manufactura para alimentos procesados (BPM) (Decreto Ejecutivo 3253,
Registro Oficial N0- 696 del 04 de Noviembre del 2002) se empezó a exigir a
las empresas de alimentos que debían cumplir con esa disposición, para lo cual
le dieron plazos perentorios de implementación.
La empresa SOITGAR S.A. durante el año 2013 suscribió un convenio
con la CAPIG relacionado con programas de implementación en las Buenas
Prácticas de Manufactura (BPM) que como planta de procesamiento de
alimentos congelados está en la obligación de cumplir estas normas BPM se
fundamentan en los procedimientos de limpieza en general de la planta y el
cumplimiento de normativas en lo que refiere a la infraestructura.
FIGURA N° 19
BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Situación Actual 90
A través de estas normas de Buenas Prácticas de Manufactura se trata de
que las empresas minimicen el riesgo epidemiológico inherente al producto
alimentario procesado, el mismo que por su naturaleza, composición, proceso,
manipulación y población a la que va dirigida tiene alto, mediano y bajo riesgo
de causar daño a la salud, ver Figura N°- 19.
2.11. Situación actual de los equipos de protección personal
Se puede evidenciar que el personal que labora en SOITGAR S.A. en las
distintas áreas, al momento de levantar esta información, la cantidad de
Elementos de Protección Individual (EPI’s) que se les ha entregado es mínima ,
por lo que no cuenta con equipos de protección personal para realizar las
diferentes labores que demandan los procesos que se efectúan.
Adjunto se presenta el Cuadro N°- 23 con los Elementos de Protección
entregados hasta Noviembre del 2013.
Situación Actual 91
CUADRO N°- 23
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
ACCESORIO EPI’S/ EPP
AREAS
Casco
de
seguri
dad
1.Recepción
Zapatos
de
seguridad
Gafas
de
segurida
d
Protecto
rauditiv
o
4
2.Pesaje
3.Lavado
Guantes
4
1
y
Selección
1
4.Pelado
10
5.Troceado
5
6.Fritura
10
7.Pataconea
1
1
6
do
8.Pesaje
1
9.Congelació
2
n
10.Envasado
8
11.Almacena
2
miento
TOTALES
Fajas
Antilu
mbago
1
48
1
Fuente: actas entregas- recepción de EPP Soitgar S.A
Elaborado: Jenny Sánchez V.
0
0
6
Situación Actual 92
2.12
Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente
La empresa SOITGAR S.A. tiene declarada su Política de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la siguiente manera:
“SOITGAR S.A., empresa elaboradora de productos agrícolas derivados
del plátano, yuca y otros tubérculos, se compromete a llevar a cabo la
operación de forma responsable y de manera tal de proteger la seguridad, la
salud ocupacional y el medio ambiente, asumiendo los compromisos de :
 Supervisar y dar cumplimiento a las leyes, regulaciones y estándares de
la compañía en materia de Seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente, a través de la implementación de un Sistema de Gestión.
 Brindar el liderazgo y los recursos necesarios para permitir a los
empleados trabajar de manera segura y responsable con el medio
ambiente, contando con el personal capacitado y entrenado.
 Promover conductas responsables en Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
 Establecer objetivos y metas como puntos de referencia de nuestro
desempeño y que contribuyan a la mejora continua de la gestión.
 Lograr el compromiso de nuestros proveedores y contratistas para
actuar responsablemente en la prestación de los servicios para la
compañía.
SOITGAR S.A. actualmente tiene constituido el Comité Paritario de
Seguridad y Salud Ocupacional desde Septiembre del 2013. Este Comité está
conformado por 6 representantes de los trabajadores y 6 representantes del
empleador.
Se reúnen mensualmente para tratar temas inherentes a la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Situación Actual 93
2.13 Condiciones actuales de los sistemas contraincendios
La empresa SOITGAR S.A. como proveedor de productos congelados a
Wal-mart a través de un cliente en el mercado americano tuvo en el mes de
septiembre del año 2013 una auditoría de evaluación de las condiciones de los
sistemas contraincendios y planes de evacuación a través de la empresa
Bureau Veritas, Guatemala.
Se evaluaron el sistema contra incendio que la empresa tiene instalado
actualmente , el cual está constituido por : tanque de agua con capacidad de 30
m3 , sistema de tuberías de 4”, 3 cajetines con mangueras , 10 dispositivos de
alarmas, 1 sistema centralizado de alarma con sirena , 3 pulsadores de
emergencia, y 20 extintores tanto de PQS como de CO2.
El abastecimiento de agua al tanque se da a través de la red pública que
llena una cisterna principal de 40 m 3 y de ahí se bombea a un tanque metálico
de capacidad de 30 m3 que dispone de un conjunto motor-bomba accionada
por diesel o batería que distribuye el agua a través de la red de tuberías a lo
largo de la planta.
Las alarmas están ubicadas en zonas consideradas de riesgo y se
encuentran enlazadas con un sistema centralizado que cuenta de alarma y
sirena.
Los cajetines con mangueras contra incendio se encuentran
distribuidos en la parte exterior de la planta (2) y en la parte exterior de la
bodega (1).Los extintores se encuentran ubicados en las diferentes áreas,
planta y oficinas, y son de CO2 ( anhídrido carbónico ) y PQS ( polvo
Químico seco).
Situación Actual 94
FIGURA N°-20
CONSOLA DE DETECTORES DE HUMO
FUENTE: SOITGAR S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
FIGURA N°-21
CAJA DEL SISTEMA CONTRAINCENDIO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
La figura N°-20 nos presenta la consola de detectores de humo colocada
en la garita de SOITGAR S.A.
La figura N°-21 nos ilustra una de las cajas del sistema contraincendios
colocadas en el área de pelado.
Situación Actual 95
El Cuadro N°-24 presenta la lista de extintores con los detalles de
ubicación, tipo, capacidad y fechas de recargues.
CUADRO 24
REGISTRO DE EXTINTORES
No
Ubicación
Tipo
Marca
Capacidad
Ultimo
Próximo
(lb)
Recargue
Recargue
1
Garita ingreso
ABC
Amerex Corp
20
Oct. 2013
Oct. 2014
2
Presidencia
ABC
Induwar
5
Oct. 2013
Oct. 2014
3
Recepción
ABC
Induwar
5
Oct. 2013
Oct. 2014
ABC
Induwar
10
Oct. 2013
Oct. 2014
4
5
Contabilidad
ABC
Induwar
5
Oct. 2013
Oct. 2014
6
Planta
ABC
Amerex Corp
10
Oct. 2013
Oct. 2014
7
Planta
ABC
Kidde
20
Oct. 2013
Oct. 2014
8
Planta
ABC
Sumiseg
20
Oct. 2013
Oct. 2014
9
Pelado
ABC
Bensatex
10
Oct. 2013
Oct. 2014
10
Tanques
ABC
Bensatx
20
Oct. 2013
Oct. 2014
Diesel
11
Operaciones
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
12
Envasado
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
13
Freidor FC400
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
14
Bodega
ABC
Bensatex
10
Oct. 2013
Oct. 2014
ingreso
15
Bodega
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
16
Taller
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
mantenimiento
17
Bodega_
quimicos
18
Header GLP
ABC
Bensatex
20
Oct. 2013
Oct. 2014
19
Cuarto
ABC
Badger
20
Oct. 2013
Oct. 2014
ABC
Bensatex
10
Oct. 2013
Oct. 2014
de
Caldero
20
Fuente: Soitgar S.A
Elaborado: Jenny Sánchez V.
Situación Actual 96
SOITGAR S.A., recibe anualmente la visita del Benemérito Cuerpo de
Bomberos de la Ciudad de Guayaquil, quienes se encargan de verificar el
estado operativo de los sistemas contraincendios.
A más de que cada seis meses se efectúan las capacitaciones en los
manejos de los extintores en
un simulacro efectuado por instructores de
compañías externas que proveen servicios de mantenimiento de las unidades.
Ver figura 22.
FIGURA N°- 22
CAPACITACIÓN USO DE EXTINTORES
Fuente: Soitgar S.A._uso de extintoreS
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
2.14 IMPACTO ECONÓMICO DE LOS ACCIDENTES
Dado que el accidente de trabajo constituye un factor negativo para la
empresa, empleado y la sociedad, deben analizarse sus causas y costos.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) los
costos indirectos son 5 veces el Costo Directo, y consisten en:
Situación Actual 97
 Horas de trabajo de otros trabajadores.
 Horas de trabajo de los responsables.
 Daños a la propiedad.
 Pérdida de productividad.
 Lucro cesante.
2.14.1.
Los costos directos
Son aquellos costos que la empresa puede contabilizar y cuantificar
fácilmente, cubiertos por la Seguridad Social tales como las indemnizaciones,
gastos médicos, compensaciones y otros.
2.14.2.
Los costos indirectos
Se pueden establecer los costos incurridos en la empresa SOITGAR
S.A. costeando las horas- hombres pérdidas por diversas causas que se han
originado durante el periodo desde Enero a Diciembre del 2012.
El Cuadro N° 25 siguiente nos muestra el desglose de las horashombres:
CUADRO N°- 25
COSTO DE HORAS PERDIDAS EN ACCIDENTES 2013_SOITGAR S.A.
296
Costo horahombre
($/H-H)
1,30
0
1,30
0
Enfermedades
746
1,30
969,8
Otras causa
300
1,30
390
Totales :
1342
Tipo causa
Accidentes
In Itineré
Horas pérdidas
(Hr)
Fuente: Reportes de asistencia Recursos Humanos SOITGAR S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V
Totales
($)
384,8
1744.6
Situación Actual 98
Tiempo y producción detenida por otros obreros que alteran su trabajo
para atender el herido. En los 10 accidentes que se han suscitado durante el
período de Enero a Diciembre del 2012 se han perdido 44 horas-hombres
correspondientes al personal que estuvo apoyando en las labores de primeros
auxilios. La producción pérdida se estimó en 1 hora/ accidente, equivalente a
un total de 10 horas –máquinas con un flujo de 600 kg PP / hr - máquina.
Menor rendimiento de los accidentados luego de su reingreso a sus
puestos de trabajo. Al personal que retornó de un período de convalecencia
debido a un accidente sufrido en la empresa se lo reubicó en tareas sencillas
hasta su recuperación plena de sus facultades, con un rendimiento menor a los
estándares del puesto.
Tiempo invertido por supervisores y jefes mientras se ayuda al lesionado,
se investiga las causas del accidente, preparan informes y ordenan las
reparaciones, limpieza y restauración de los procesos de producción se estimó
en 22 horas – hombres.
Gastos extras por sobre tiempo debido a retrasos en la producción. Las
horas extras que el personal de planta estuvo colaborando para nivelar la
producción fue de 10 horas-hombres.
Costos del tiempo en primeros auxilios y otros costos médicos no
asegurados, se estimó en 20 horas-hombres/ accidente, igual a 200 horashombres pérdidas.
Costos de los daños materiales, equipos, maquinarias o instalaciones, no
son significativos.
Menor producción debido al menor rendimiento del nuevo trabajador, se
estima en 16 horas-hombres por cada accidente ocurrido, dando un total de
160 horas-hombres.
Pérdidas debidas a entregas retardadas no son consideradas.
Situación Actual 99
2.15
Análisis del plan de capacitación actual
La empresa SOITGAR S.A. no evidenció durante el año 2012 y 2013
documentación que haya formalmente capacitado al personal que laboró en
temas relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional debido a que no
se había considerado la importancia del mismo y se lo había
postergado
debido a las actividades productivas y falta de recursos, según la información
proporcionada por el departamento de Recursos Humanos.
2.16
Análisis del Plan de Emergencia y Evacuación
La
empresa SOITGAR S.A. no evidenció la elaboración del Plan de
Emergencia y Evacuación, que establece procedimientos y medidas para evitar
y/o
disminuir
la
probabilidad
de
ocurrencia
de
eventos de
riesgos
operacionales, ambientales y sociales, a fin de proteger la vida de ser humano,
a las infraestructuras existentes, y al medio ambiente de posibles eventos
naturales y/o causados por el hombre.
Este plan de emergencia y evacuación es de fundamental importancia
para la empresa, ya que la diferencia entre un evento menor y uno catastrófico
depende casi en su totalidad de la planificación existente en la empresa Soitgar
S.A.
El principal suceso que en determinado momento puede afectar las
operaciones de la empresa es el riesgo de explosión e incendio, debido a las
características de los equipos, materiales e insumos que se utilizan en la
operación de la planta, los mismos que son: caldero, quemadores, calentador
de aceite, combustibles como el diesel, instalaciones eléctricas, materiales
como cajas de cartón, etc.
Parte fundamental del Plan de Emergencia es incluir un programa de
capacitación para que el personal de la empresa SOITGAR S.A., se encuentre
debidamente preparado para responder de manera oportuna y efectiva a las
emergencias.
Situación Actual 100
La empresa SOITGAR S.A., como proveedora de productos congelados
hacia la empresa Wal-Mart durante el año 2013 fue auditada sus instalaciones
por empresa extranjera en relación a la implementación del plan de
emergencia, sistemas contraincendios y evacuación, lo que hizo que la
Gerencia invierta recursos en la colocación de lámparas de emergencias y de
evacuación en distintas áreas, como se puede apreciar en la figura N°_ 23.
FIGURA N°_ 23
LAMPARAS DE EVACUACIÓN
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Sin embargo se evidencia como parte de la señalización de las rutas de
evacuación 11 lámparas colocadas en cada uno de los pasillos por dónde el
personal evacuará en caso de alguna emergencia.
2.17 Estado ambiental actual de las instalaciones
La empresa SOITGAR S.A. no posee una política ambiental declarada,
pero procura que todos sus procesos productivos, incluyan la menor
generación de desechos, y mantengan una disposición adecuada y acorde a
las políticas ambientales del país.
2.17.1
Prevención y control de la contaminación
El estado ambiental actual de la fábrica Soitgar S.A, es evaluado
mediante la revisión de información existente y relevante para con la actividad
Situación Actual 101
evaluada.
Se evalúan aspectos como níveles de ruido laboral, material
particulado, aguas residuales,
emisiones al aire, los
resultados son
comparados con los límites máximos permisible establecidos en las normas
ambientales aplicables.
2.17.1.1 Emisiones al aire
Las actividades productivas de SOITGAR S.A. generan emisiones de dos
tipos a la atmósfera: las emisiones por combustión (quemadores a diesel y
gas), y los olores por los productos fritos. En la normativa ecuatoriana no hay
reglamentación que permita evaluar la presencia de olores en el ambiente, sin
embargo se puede percibir olores propios de los productos que se procesan.
Las emisiones al aire por los procesos de combustión son generadas por dos
quemadores de diesel , que se utilizan para los procesos de fritura teniendo
como referencia que cada uno de los quemadores tienen una potencia
calorífica menor a 1 millón de BTU/hr.
Al fin de evaluarla la importancia de esta fuente fija de emisiones, se
utilizan criterios establecidos en la Normativa Ambiental Nacional, esta
normativa es la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de
combustión, en el Anexo 3 del Libro VI de la Calidad Ambiental.
En este caso la operación del calentador de aceite y el caldero, se
designan como fuentes fijas no significativas y demostrarán su cumplimiento a
través los registros de:
1) Los registros de mantenimiento.
2) Cumplir con las medidas de altura de chimeneas.
2.17.2 Niveles de ruido laboral
La empresa SOITGAR S.A. ha efectuado con fecha 18 de Julio del 2013
mediciones del ruido en el interior de la planta, y cuyos resultados presentados
en el informe RR-LABPSI_130175 indican que el nível de presión sonora –
Situación Actual 102
promedio ponderado (NTWA) es de : 80,7 dBA, valor que es menor al valor
límite establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de trabajadores,
Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 del 17 de Noviembre de 1986,
Art.que es de 85 dBA, por lo que concluyen que no se deben utilizar los
protectores auditivos para el personal que deambula libremente y que la
empresa cumple con la ley, ver anexo 16.
2.17.3 Partículas Suspendidas Totales en aire ambiente
La empresa SOITGAR S.A. con fecha 18 de Julio del 2013 evidencia
según informe de la empresa PSI, informe RG-LABPSI-130172 los resultados
de los muestreos efectuados en Producción para la determinación de la
concentración de Partículas Suspendidas Totales al cuál está expuesto un
trabajador específico, ver anexo 17.
El principio utilizado por la empresa PSI fue que el aire succionado a
través de una bomba a una tasa aproximada de 2 LPM (litro/minuto) desde un
equipo diseñado para la captación y separación de partículas suspendidas
totales. El aire succionado se hace pasar a través de un filtro previamente
desecado y pesado. Luego del muestreo el filtro es llevado al laboratorio donde
es desecado durante 3 días, siendo pesado cada día, promediándose el
resultado.
Los resultados indican que el valor obtenido de las mediciones en la
planta SOITGAR S.A. es < 0,344 mg/m3 (resultado menor al límite de
cuantificación del método). El valor límite TWA es de 10 mg/m3 establecido por
la American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGHI).
2.17.4 Tratamiento de aguas residuales
De acuerdo a la información provista e inspección de campo, se verificó
que existe un tratamiento primario para las aguas residuales vértidas a los
canales dentro de la planta, a través de una serie de trampas de sólidos,
Situación Actual 103
colocadas en serie a lo largo de su recorrido hasta el desfogue final. Para
minimizar los efectos de la grasa en el sistema de efluentes, se han instalado 2
trampas de grasa a la salida de las tina de limpieza.
La empresa SOITGAR S.A. ha efectuado dos análisis de aguas residuales
y los resultados de los mismos son comparados con respecto a los límites
permisibles para la descarga a un cuerpo de agua dulce, muestran
cumplimiento para todos los parámetros evaluados excepto para la Demanda
Química de Oxígeno (DQO) con concentraciones de 709 y 586 mg O2/l
exceden el valor de 500 mg O2/l de la Tabla 11 del Anexo 1 de la Norma de
Calidad Ambiental y Descarga de efluentes, de igual manera con lo parámetros
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) cuyo valor de 289 mg O excede el
valor de 250 mg O2/l.
2.17.5 Manejo de sustancias químicas, lubricantes y combustibles
SOITGAR S.A. en sus instalaciones tiene adecuado dos espacios en
dónde almacenan diferentes químicos. En el primer espacio se almacenan
productos de limpieza como desengrasantes, cloro, soda cáustica, y los
detergentes. En el segundo espacio se ubican los gases inflamables, como
acetileno, oxígeno y nitrógeno.
2.17.6 Almacenamiento de hidrocarburos
SOITGAR S.A almacena su combustible, diesel 2, en la bodega alterna,
el que se utiliza diariamente para la operación de la planta. El área de
almacenamiento no cumple con la normativa ambiental en lo relacionado con la
presencia de un cubeto que permita recoger el volumen de diesel derramado
en algún momento.
El tanque diario de combustible que alimenta de diesel a los dos
quemadores de los freidores si consta con las debidas condiciones de
seguridad, como venteo y conexión a tierra, además tiene el cubeto de
contención y está impermeabilizado.
Propuesta 104
CAPITULO III
PROPUESTA
3.1
Prevención de riesgos propios de la actividad laboral
3.1.1
Matriz de Riesgos Laborales
Se han propuesto medidas de control para cada uno de los riesgos
identificados y evaluados en la Matriz de Riesgo Laborales como altos –altos,
altos-medios, altos-bajos, medios-medios, medios-bajos, para lo cuál se han
enlistado desde las más críticas hasta las más leves, cómo se pueden
evidenciar en los anexos 18, 19 y 20, referente a la Matriz de priorización de
factores de riesgos del proceso de patacones fritos y congelados.
En forma general podemos proponer la implementación de programas
para prevenir cada uno de los factores de riesgos en forma general, como:
a. Físicos
:”Estudio de niveles de ruido laboral”.
:”Estudio de niveles de iluminación en planta”.
:”Determinación del riesgo de estrés térmico”.
b. Mecánicos :”Programas de mantenimiento preventivo “.
c. Químicos
:”Programas de manipulación productos químicos”.
d. Eléctricos
:”Programa de mantenimiento eléctrico “.
e. Biológicos :”Programas de Higiene y Sanitización de plantas”.
f. Ergonómicos: “Programa de Ergonomía Integrado”.
g. Psicosociales:””Programa de Responsabilidad Social Empresarial”.
Propuesta 105
3.1.2
Identificación de elementos importantes de la matriz
De la Matriz de Riesgos Laborales desarrollada en el capítulo 2, se
pueden identificar algunas situaciones importantes que merecen resaltarlas.
CUADRO N°- 26
PORCENTAJES POR TIPO DE FACTORES DE
Físicos
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
Psicosociales
TOTALES
Recepción MP
1
1
1
1
3
0
7
13,0
Pesaje
y
Almacenamiento
2
1
0
1
1
0
5
9,3
Pelado y corte
2
2
0
1
2
0
7
13,0
Fritura
2
4
1
0
2
1
10
18,5
Aplastamiento
1
4
0
0
1
1
7
13,0
Congelación
3
2
0
0
1
1
7
13,0
Envasado
3
1
0
0
2
0
6
11,1
Almacenamiento
3
1
0
0
1
0
5
9,3
TOTALES
17
16
2
3
13
3
54
100%
Área
Factores
Riesgos
%
/
de
31,5 29,6
3,7
5,6 24,1 5,6
%
Mecánicos
RIESGOS_SOITGAR S.A.
100%
Fuente: Matriz Riesgo Laboral
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
En el Cuadro N°-26 se presenta los porcentajes por tipo de factores de
riesgos que están involucrados en cada área de trabajo de estudio. Dónde los
factores de riesgos mecánicos con el 31,5 % es el de mayor incidencia en las
diferentes áreas de proceso, seguido con un 29,6 % de factores de riesgos
físicos.
En el Cuadro N°-27, se presenta estadística de la priorización del Grado
de Peligrosidad de los factores de riesgos, de los cuáles los de grado Alto
representan un 9%, los de grado medio un 33% y los de grado Bajo 58%.
Propuesta 106
CUADRO N°-27
PRIORIZACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD
DE LOS FACTORES DE RIESGOS
GRADO
CUALITATIVO
N°-
Fr
Cr (a)
Alto
5
0,09
0,09
Medio
18
0,33
0,43
Bajo
31
0,57
1,0
TOTAL
54
Fuente: Matriz Riesgo Laboral
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
GRAFICO N°3
PRIORIZACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD DE LOS
FACTORES DE RIESGOS
Fuente: Matriz Riesgo Laboral
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
El Cuadro N°- 28 nos presenta la priorización de los factores de riesgos
de intervención Alta por áreas, en dónde las de mayor grado de peligrosidad
son las de Recepción de Materias Primas con un 20%, Fritura con un 40% y
Envasado con 40%.
Propuesta 107
CUADRO N°-28
PRIORIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA (ALTA)
N°_
AREA
FACTOR DE
RIESGO
CODIGOS
CR
GP
CR
GR
1
FRITURA
MECANICOS
M05
Alto
Alto
2
FRITURA
FISICOS
F01
Alto
Alto
3
ENVASADO
MECANICOS
M05
Alto
Alto
4
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
BIOLOGICOS
B01
Alto
Medio
5
ENVASADO
MECANICOS
M12
Alto
Bajo
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
CUADRO N° 29
FACTORES DE RIESGO DE INTERVENCION INMEDIATA
(ALTA )
Factor de Riesgo
N°-
Fr
Cr (a)
Mecánico
3
0,60
0,60
Físico
1
0,20
0,80
Biológico
1
0,20
1,0
TOTAL
5
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
GRAFICO N°-4
FACTORES DE RIESGO DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
(ALTA)
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Propuesta 108
De acuerdo al Grado de Peligrosidad de los Factores de Riesgos,
podemos determinar que el Grado de Peligrosidad, cuya cualidad considerada
como ALTA es el 9%. De los factores de Riesgo de Intervención Inmediata y
de acuerdo a la calificación ALTA, los factores de riesgo Mecánico representan
el 60%, gráfico N°- 4.
Podemos sugerir la solución inmediata de los factores de riesgos como
Mecánico, Físico y Biológico.
 Mecánico : se dá en las secciones de Fritura y Envasado, código M05,
caídas de personas al mismo nível, se da por la humedad del piso con
aceites utilizados para los procesos de fritura, lo que pone en alto riesgo
la circulación del personal por estas áreas.
Se podría cambiar el tipo de superficie del piso, dándole un acabado
antideslizante con pintura especial.
También se propone que se construya bandejas recolectoras que
contengan las gavetas con productos y que el aceite drene al fondo de las
mismas y sea recogido.
Considera la dotación al personal de calzado antideslizante.
También el efectuar la señalización de las zonas de menor riesgo para el
tránsito del personal.
 Físico: En el área de fritura se presenta el factor de riesgo codificado
como F01, contacto térmico extremo, ocasionado por la operación de los
dos freidores a temperaturas que oscilan entre 140 a 160 °C y con
temperatura de gases de combustión entre 300 a 500 °C que pudieran
causar quemaduras a los operarios. Se propone aislar las superficies de
contactos con material aislante.
Dotar al personal de elementos de protección personal como los
guantes de alta temperaturas. También se recomienda mejorar la
ventilación del interior de la planta con la colocación de extractoresventiladores para mejorar la circulación del aire.
Propuesta 109
 Biológico: Se presenta en el área de recepción de materias primas,
factor de riesgo codificado como B01, al momento de manipular materias
primas que ingresan.
Situación que puede causar al personal que labora en esta área
enfermedades gastrointestinales y lesiones micóticas en la piel. Se propone
cumplir con los Programas de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) , y
dotar de elementos de protección personal como guantes, gafas y
mascarillas.
CUADRO N°-30
FACTORES DE RIESGO DE INTERVENCIÓN A
CORTO PLAZO (MEDIO )
Factor de Riesgo
N°-
Fr
Cr (a)
Mecánico
4
0,22
0,22
Físico
6
0,33
0,56
Biológico
1
0,06
0,61
Ergonómico
7
0,39
1,00
TOTAL
18
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
GRAFICO N° 5
FACTORES DE RIESGOS DE INTERVENCION A CORTO PLAZO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Propuesta 110
CUADRO N°-31
FACTORES DE RIESGO DE INTERVENCIÓN A
LARGO PLAZO (BAJO)
GRADO CUALITATIVO
Mecánico
Físico
Químico
Biológico
Ergonómico
Psicosocial
TOTAL
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
#
10
9
2
1
6
3
31
Fr
0,32
0,29
0,06
0,03
0,19
0,10
Cr (a)
0,32
0,61
0,68
0,71
0,90
1,00
GRAFICO N°6
FACTORES DE RIESGO DE INTERVENCIÓN A
LARGO PLAZO (BAJO)
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
CUADRO N°- 32
FACTORES DE RIESGO REFERENTE AL
GRADO DE REPERCUSIÓN (G.R.)
GRADO CUALITATIVO
Alto
Medio
Bajo
TOTAL
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G.Sánchez V.
N°3
1
1
5
Fr
0,06
0,28
0,67
Cr (a)
0,06
0,33
1,0
Propuesta 111
Podemos observar quede la información estadística mostrada en el
Cuadro N°- 32, los Factores de Riesgos Alto de intervención inmediata tienen
una valoración cualitativa del 60%, siendo los factores mecánicos y físicos los
de mayor importancia y se dan en el área de Fritura y Envasado.
GRAFICO N °-7
FACTORES DE RIESGO REFERENTE AL GRADO
DE REPERCURSIÓN ( G.R.)
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
3.2.
Plan de Emergencia
Para prevenir la ocurrencia de accidentes mayores, como los incendios y
/o explosiones se propone adoptar las siguientes acciones:
 Elaborar un Plan de Emergencias que contenga todos los elementos
necesarios para minimizar o evitar los elementos y que cumpla con los
objetivos explicados en el capítulo 1.
 Modificar el arranque del conjunto motor-bomba del sistema contra
incendio el mismo que debe ser dual, esto es que pueda arrancar con
diesel o con un sistema adaptado a una batería de 12 voltios de
vehículo y a un switch.
Propuesta 112
 Se deberá comprar un extintor para fuego generado por aceites
vegetales calientes que se utilizan en los procesos de fritura
diariamente.
 Cumplir con las verificaciones diarias de las condiciones eléctricas de
todos los equipos que estén operando en la planta.
 Revisar que los tomacorrientes y conexiones eléctricas de los equipos
estén en buen estado, sin sobrecargas.
 Efectuar revisiones minuciosas de fugas de combustible a los equipos de
combustión del caldero y freidores a fin de que no haya problema de
incendios y/ o explosión.
3.2.1
Objetivo General del plan de emergencia
Preservar la seguridad del personal e
instalaciones de la empresa
SOITGAR S.A. ante sucesos catalogados como catastróficos como explosión e
incendios que pueden ocurrir como consecuencia de la operación normal de la
planta u ocasionada por situaciones externas.
3.2.2
Marco Legal
Al revisar y analizar el contexto legal específico sobre los Planes de
Emergencia y Contingencia (PE y C), podemos encontrar en nuestro marco
legal que existen diferentes leyes que hacen referencia a la obligatoriedad de
que las instituciones, organizaciones o empresas deben contar con este
documento.
3.2.3
Funciones y responsabilidades
Para la correcta aplicabilidad del Plan de Emergencias se han establecido
niveles de funciones y responsabilidades.
Propuesta 113
En el caso de emergencia, los roles y responsabilidades de los actores en
el plan de respuesta a emergencia, debe recaer en el Comité de Operaciones
de Emergencia (COE), que deberá estar conformado por las siguientes
personas:
 Gerente General
 Jefe Administrativo-Contable
 Jefe de Producción
 Jefe de Recursos Humanos.
 Coordinador de seguridad industrial
Sus funciones y responsabilidades son las siguientes:
1. Dirigir y coordinar todas las actividades de emergencia y de desastre
que afecte a las instalaciones y operaciones de la empresa.
2. Definir el tipo de emergencia, este podrá ser (1, 2 ó 3)
3. Definir la estructura organizacional de emergencia
4. Definir los recursos para la prevención y control de emergencias.
5. Recopilar la información generada por la emergencia y las actividades
realizadas.
6. Evaluar el funcionamiento del Plan de Emergencias después de algún
evento real o de entrenamiento.
7. Planear, ejecutar y evaluar los simulacros de evacuación.
3.2.4 Equipos de primera intervención
Los equipos de primera intervención se los denomina Brigadas y se
clasifican de la siguiente manera:
 Brigada Contra incendios.
 Brigada de Alarma y evacuación.
Propuesta 114
 Brigada de Búsqueda y rescate
 Brigada de primeros auxilios.
 Brigada de asistencia operacional.
 Brigada de salvataje.
3.2.4.1
Brigada contra incendios
Sus principales funciones son:
 Organizar la unidad y capacitar a sus integrantes de técnicas contra
incendios.
 Solicitar la adquisición de equipos para combatir incendios.
 Revisar periódicamente los equipos contraincendios.
 Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas.
 Comunicar al Cuerpo de Bomberos la novedad para que se trasladen a
la empresa de ser necesario.
 Inspeccionar las instalaciones de la empresa después de cualquier
evento.
 Evaluar el plan e introducir los cambios que se requieran.
 Participar en simulacros.
3.2.4.2
Brigada de alarma y evacuación
Sus principales funciones son:
 Organizar la Unidad y capacitar a sus miembros en técnicas de
evacuación.
 Capacitar a sus miembros en técnicas de evacuación.
Propuesta 115
 Elaborar y actualizar la nómina del personal administrativo, de planta,
bodega y visitantes para el respectivo control en las zonas de seguridad.
 Determinar y señalar las rutas de evacuación en pasillos, escaleras,
patios.
 Participar en los simulacros.
 Evaluar el plan e introducir los cambios que se requieran.
 Enviar informes a los Coordinadores de Emergencia.
3.2.4.3
Brigada de búsqueda y rescate
Sus principales funciones son:
 Organizar la Unidad y capacitar a sus miembros en técnicas en
búsqueda y rescate.
 Capacitar a sus miembros en técnicas de evacuación.
 Elaborar y actualizar la nómina del personal administrativo, de planta,
bodega y visitantes para el respectivo control en las zonas de seguridad.
 Determinar y señalar las rutas de evacuación en pasillos, escaleras,
patios.
 Participar en los simulacros.
 Evaluar el plan e introducir los cambios que se requieran.
 Enviar informes a los Coordinadores de Emergencia.
3.2.4.4
Brigada de primeros auxilios
Sus principales funciones son:
Propuesta 116
 Organizar y capacitar a sus integrantes en técnicas básicas de primeros
auxilios.
 Solicitar la adquisición de equipo básico de primeros auxilios.
 Elaborar una guía telefónica de emergencia con teléfonos de hospitales,
clínicas, médicos y enfermeras que laboren cerca de la planta.
 Tener disponible el listado de personal que tiene algún problema de
salud y de ser necesario la medicación que deberá tomar.
 Participar en los simulacros.
 Evaluar el plan e introducir los cambios que se requieran.
 Enviar informes a los Coordinadores de Emergencia.
3.2.4.5
Brigada de asistencia operacional
Sus principales funciones son:
 Realiza el soporte a cualquier brigada en caso de que sea requerido.
 Maneja los recursos de maquinaria instalada (freidores, compresores,
tableros eléctricos, caldero etc.)
 Son los encargados de cortar el flujo de energía eléctrica, agua, vapor
en caso de que se suscite una emergencia.
 Son los encargados de verificar el buen funcionamiento de las bombas
contra incendios y de abastecer de agua suficiente al reservorio cuando
suceda una emergencia.
3.2.5
Equipos de segunda intervención
Los equipos de segunda intervención son:
1. Bomberos
Propuesta 117
2. Ambulancia / emergencias 911
3. Policía
4. Defensa Civil
5. Cruz Roja
3.3
Puntos de Reunión
Hay dos puntos de reunión que se han establecido en las instalaciones de
SOITGAR S.A.,
el uno en la parte frontal de la planta (puerta de acceso
principal) que se lo puede identificar “Punto de encuentro # 1”, ver figura N°24
y el otro en la parte posterior de la planta (puerta de ingreso de materias
primas) que se lo denominará “Punto de encuentro # 2”.
Aquí se reunirán todo el personal de planta y administrativos que son
evacuados a través de las diferentes rutas de evacuación y poder detectar el
personal que se quedó atrapado o víctimas que hubiera que rescatar.
FIGURA N°-24
PUNTO DE ENCUENTRO PUERTA PRINCIPAL
Fuente: SOITGAR S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V.
Propuesta 118
El departamento de Recursos Humanos diariamente emitirá un informe
escrito “ Listado de evacuación de la planta “ en dónde constará la cantidad de
personal que han asistido a laborar, sean estos administrativo o de planta, ver
figura N°- 25.
FIGURA N°-25
LISTADO DE EVACUACION DE PERSONAL
Fuente: SOITGAR S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez V
Estos puntos deberán estar bien identificados en el plano de evacuación.
3.4
Planos de Evacuación
Son planos que se instalan en toda la planta y en dónde se colocan toda
la información para la operación correcta en caso de emergencia. Se puede
evidenciar la colocación de planos con las rutas de evacuación en todas las
áreas de la planta y edificio administrativo, ver anexo 21.
Contienen los siguientes elementos:
 Ubicación de hidrantes externos.
 Vías de accesos a la empresa.
 Edificaciones y su distribución de áreas.
Propuesta 119
 Bodegas de almacenamiento de productos peligrosos y materiales
inflamables.
 Rutas de evacuación.
 Medios de extinción (xtintores, cajetines, mangueras).
 Sistemas de alerta a través de pulsadores localizados en garita, planta y
bodega.
 Breaker principal.
 Número de personal en cada área.
3.5
Plan de actuación en caso de emergencias
Aquí en este plan de actuación se registran las acciones a llevar a cabo si
se presenta alguna emergencia.
3.5.1 Detección de una emergencia
La empresa SOITGAR S.A., tiene un panel centralizado de alarmas que
activa una sirena para cualquier detección de humo en las diferentes áreas de
la planta.
3.5.2 Actuación en caso de emergencia.
1. La persona que detecta la emergencia deberá oprimir un pulsador ubicado
en 3 lugares externa de la planta, garita, planta y bodega, y notificar por
escrito la emergencia al supervisor de turno.
2. El supervisor será el encargado de verificar la
emergencia
comunicará de la misma al jefe de la brigada de emergencia o
Coordinador de Seguridad de la empresa.
y
Propuesta 120
3. El Jefe de la brigada de emergencia o el Coordinador de Seguridad de la
empresa arribará a la zona del incidente y tomará acción sobre el mismo,
activándose de inmediato el Plan Operativo para una emergencia.
3.5.3 Niveles de emergencia y criterios de evaluación
Se pueden mencionar tres niveles:
 Nivel
1: emergencias que se pueden controlar con los medios
disponibles existentes en la empresa. Ejemplo
los conatos de
incendios.
 Nivel
2: emergencias que se pueden controlar con los medios
existentes y dentro de sus instalaciones. Ejemplo algún incendio
sectorizado dentro de la empresa.
 Nivel 3: emergencias que requieren de ayuda externa , pero se las
combate con los equipos hasta que lleguen las ayudas solicitadas.
Ejemplo algún incendio que abarque varias áreas .
3.5.4 Decisiones de evacuación
La persona que deberá tomar la decisión de evacuar las personas que
trabajan en la empresa SOITGAR S.A. cuándo se suscite una emergencia es el
Gerente General, en ausencia de él, lo hará el Jefe de Producción o la
Coordinador(a) de Seguridad, y en caso de ausencia de las tres anteriores
personas, el que toma la decisión será el Líder (Coordinador de SSO o
Supervisor del área), tomando en cuenta el tipo de emergencia y el área
afectada.
Habrá dos tipos de evacuación, la parcial y la total.
 Evacuación parcial: esta evacuación se la realizará cuándo de
presentarse se vea afectada la integridad de las personas que trabajen
en una determinada área.
 Evacuación Total: Se dará esta orden de evacuación cuándo el nivel de
emergencia sea tres, es decir cuando se vea afectada la integridad de
Propuesta 121
las personas que trabajan
en
esta área y se vea afectada la
infraestructura.
CUADRO N° 33
VIAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIAS
AREA
RUTA
DE SALIDA
DE PUNTO DE
EVACUACIÓN
EMERGENCIA
ENCUENTRO
1
1
2
BODEGA
PROCESOS
EXTERNOS
FRITURA/
PROCESOS
INTERNOS
ENVASADO
2
2
2
3
3
2
4
4
1
CONGELACION
4
4
1
LIMPIEZA
2
2
1
ADMINISTRATIVO
3
3
2
Fuente: Sirgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V .
3.5.5 Procedimiento para emergencia: incendio o explosiones.
Se elabora un procedimiento para emergencias: incendio o explosiones.
Se los incluye en los anexos 22, 23 y 24 los procedimientos de emergencia:
incendio o explosiones para los niveles 1,2 y 3.
Puntos a considerar:
1. Dar el aviso de la emergencia tomando en cuenta los procedimientos
establecidos para el caso específico.
2. Evacuar a los trabajadores y visitantes al punto de encuentro más
cercano.
3.6
Listas de teléfonos de emergencia.
La empresa SOITGAR S.A. deberá disponer en lugares visibles un
registro de teléfonos de emergencia, con la finalidad de evitar pérdidas de
tiempos si se llegara a ocurrir alguna emergencia, a continuación en el Cuadro
N°- 34 se los identifica.
Propuesta 122
CUADRO N°-34
LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA
1. Policía Nacional
101
2. Cuerpo de Bomberos
102
3. Hospital Luis Vernaza
2560300
4. Hospital IESS
2490666
5. Seguridad
Externa
2243144
(Orvis)
6. Gerencia General
0999591054
7. Jefe de Producción
0997191768
8. Emergencia EQ911
911
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Los números de teléfonos deberán ser colocados en un lugar visible a lo
largo de la planta, oficinas administrativas, y deberán ser revisados
anualmente.
3.6 Señalización de seguridad en áreas de trabajo.
La señalización de las áreas operativas de la empresa SOITGAR S.A.
deberá cumplir con la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEM 439:1984, en
cuánto se refiere a los colores, señales y símbolos de seguridad.
De igual manera se deberá cumplir con la Norma Técnica Ecuatoriana
NTE INEM 878:1985 relacionado a los rótulos, placas rectangulares y
cuadradas dimensiones.
Propuesta 123
También se propone que se coloquen más letreros con instrucciones y
gráficos en las diferentes áreas que permitan a los trabajadores visualizar y
cumplirlos.
3.8
Prevención de los factores que generan riesgos laborales
Se propone que la empresa contrate para el área de Seguridad Industrial,
personal técnico que se convierta en verdaderos asesores que con su
experiencia puedan identificar los posibles riesgos laborales y las medidas para
evitarlos, a través de sus frecuentes inspecciones en sitio y poder investigar los
accidentes y enfermedades laborales que se presente. Esta persona
contratada o su servicio tercerizado deberá cumplir un rol fundamental en el
desarrollo y ejecución del Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
También se deberá publicar en carteleras el panorama de los factores de
riesgos laborales que afectan las diferentes actividades del área de producción,
ver anexo 25.
Tanto los informes, formatos de inspecciones operativas de verificación
de implementación, u otros documentos deberán ser correctamente archivados.
3.9
Equipos de protección personal
La protección personal o individual de cada trabajador de la empresa
SOITGAR S.A., frente a amenazas externas, ya sean de tipo físico, químico, o
biológico, que se pueden desempeñar en las actividades diarias, es el último
eslabón en la cadena preventiva hombre-riesgo, y es la técnica de más bajo
costo que se puede implementar en un programa de Seguridad y salud
ocupacional.
Evaluando los riesgos de las actividades laborales desarrolladas en el
área de producción, podemos concluir que es muy mínimo el esfuerzo
desplegado por la Gerencia en este sentido, ver Cuadro N°-35.
Propuesta 124
CUADRO N °- 35
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL RECOMENDADOS
POR AREAS
2.Pesaje
1
4
1
3.Lavado y Selección
1
4.Pelado
10
5.Troceado
5
6.Fritura
3
7.Pataconeado
6
8.Pesaje
1
3
3
3
6
1
9.Congelación
2
10.Envasado
8
11.Almacenamiento
2
Fuente: Jenny Sánchez V.
Elaborado: Jenny Sánchez V.
Fajas Anti lumbago
4
Protectores auditivos
4
Gafas de seguridad
Guantes
1.Recepción
AREAS
Zapatos de seguridad
Casco
de seguridad
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
2
Propuesta 125
3.10
Diseño de un programa de capacitación en seguridad
y Salud Ocupacional
3.10.1 Inducción, formación y capacitación
Los trabajadores deberán ser informados desde el primer momento que
ingresan a laborar de los riesgos potenciales existentes en cada una de los
equipos, puestos de trabajo, actividad y las medidas correspondientes de
prevención y protección.
Todo trabajador nuevo deberá pasar por un proceso de inducción
específica de su puesto de trabajo.
Los contratistas en general deberán cumplir con las recomendaciones y
reglamentos de la contratante previa al inicio de cualquier actividad.
La capacitación deberá enfatizarse en la prevención de riesgos
haciéndose énfasis en las actividades valoradas como riesgo elevado y
educación para la salud.
3.10.2
La
Plan Anual de Capacitación
empresa SOITGAR S.A. deberá elaborar un Plan Anual de
Capacitación, destinado a todos los niveles de la misma. Este Plan Anual
deberá contener la totalidad de la problemática en Seguridad y Salud
Ocupacional recomendada en el presente trabajo. Deberá haber una
capacitación simultánea en temas operativos y de seguridad.
En temas operativos tendremos la elaboración de los procedimientos de
operación, mantenimiento y limpieza de los equipos instalados en la planta
como: freidores, túneles de congelación, transportadores, sistemas de
combustión, etc.
Con relación a temas de Seguridad y Salud Ocupacional se proponen los
siguientes temas, detallados en el Cuadro N°- 36 a continuación:
Propuesta 126
CUADRO N°-36
PLAN DE CAPACITACIÓN 2014
CURSO
BENEFICIOS/OBJETIVO
Reglamento
interno
definiciones
importantes
Explicar en forma general los
DIRIGIDO A .
Personal administrativo,
miembros del comité
paritario, mandos medios
y operarios
y principios básicos de seguridad
incluidas en el reglamento
Reglamento
de Difundir los principios básicos de Personal administrativo,
Seguridad y Salud Seguridad industrial y salud laboral miembros del comité
paritario, mandos medios
laboral
y operarios.
Reporte
incidentes
de Desarrollar
una
cultura
prevención en la empresa.
de
Promotores
de Difundir conocimientos y técnicas
seguridad y salud de seguridad y salud laboral
en el trabajo
Miembros del Comité
Paritario,
Mandos
medios.
Responsable
de
Seguridad, miembros del
comité paritario.
(16h00/Capig sin costo)
de
Identificación
y Explicar fundamentos cualitativos y Responsable
cuantitativos
para
elaborar,
aplicar
Seguridad,
miembros
del
valoración de los
e interpretar la nueva matriz de comité paritario, jefes y
riesgos laborales
Primeros Auxilios
Prevención
control
incendios
riesgo que es parte importante del
Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo, acorde a la normativa
vigente.
supervisores,
personal
técnico. (8h00/$160 )
Capacitar a los trabajadores a
actuar oportuna y eficazmente en
caso de emergencias.
Miembros
comité
paritario, operarios con
conocimientos
de
enfermería.
Jefes
de
brigadas,
miembros del Comité
paritario, operarios en
general.
(8h00/$160)
y Proporcionar los conocimientos
de adecuados y entrenar al personal
operativo de la empresa a utilizar
los equipos del sistema
contraincendio.
Programa
de Dar a conocer a todos los
trabajadores los aspectos más
prevención :
importantes de estos temas.
 VIH/Sida
 Violencia
Personal administrativo y
operativo en general.
Ergonomía
1. Evitar malas posturas en el
trabajo.
2. Evitar movimientos repetitivos
3. Evitar sobreesfuerzos.
4. Adecuada elevación y transporte
de carga manual.
Personal
general.
Proporcionar los conocimientos
técnicos de dilución de los
químicos que se utilizan en los
procesos de limpieza de planta y
equipos en general.
Personal operativo de
limpieza y operadores de
equipos.
Manejo
y
Utilización
de
químicos
de
limpieza general.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
(8h00 / $100 )
operativo
en
(8h00 / $160 )
(4h00/interno)
Propuesta 127
3.11
Beneficios de un programa de capacitación en
Seguridad y Salud Ocupacional
Los beneficios de implementar un Programa de Capacitación en
Seguridad y Salud Ocupacional se detallan a continuación:
Beneficios de la implementación:
 La implementación de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional le
da a la empresa mayor poder de negociación ante las compañías de
seguros en el momento de asegurar a sus trabajadores, sus procesos e
instalaciones, debido a que se proyecta una imagen de confiabilidad de
tener sus riesgos identificados y controlados.
 El tener implementado programas de BPM, ISO 9001-2008, le da un
valor agregado a la empresa, que le permitirá tener sus procesos, y
procedimientos bajo control.
 La reducción de los niveles de accidentabilidad tiene relación con la
implementación de un modelo de gestión preventiva que tiene como
pilares fundamentales la capacitación diferenciada según el presupuesto
y los niveles a quién se dirigen y complementada con el tratamiento de
los riesgos psicosociales.
3.12
Plan de inversión
Para la implementación de los ítems se sugiere un Plan de Inversión,
que permita cumplir con las actividades inherentes a la Prevención de
riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales en la empresa
SOITGAR S.A. Los costos presupuestados para estas implementaciones
los podemos presentar en el Cuadro N°- 37 . Presupuesto estimado en
implementación
Propuesta 128
3.12.1 Inversión Inicial
CUADRO N°- 37
PRESUPUESTO ESTIMADO EN IMPLEMENTACIONES
Tema
Detalles
1.Señaletica
2.Ruido
3.Equipos
protección
personal
de
Cantidad
V.Unitario($)
V.Total($)
Elaboración de rótulos
20
$ 15,00
$ 300,00
Actualizar el estudio
de niveles de ruido
laboral
Según propuesta
1
$ 80,00
$ 80,00
1
$ 500,00
$ 500,00
5
$200
$1000,00
4.Mejoras
sistema
de
recolección
de
aceite procesos
de fritura.
5.Folletería
Construcción
de
bandejas recolectoras
de aceite.
Reglamento interno y
definiciones _ folleto
74
$ 5,00
$370,00
6.Contratación
dpto. legal
Reglamento
de
Seguridad y Salud
laboral_Actualización
1
$500,00
$500,00
7.Implementación
de la Propuesta
Contratación de un
asesor externo que
lidere
la
implementación.
1
$2000
$2000,00
8.Capacitación
“Reporte
de
incidentes”
“Promotores
de
seguridad y salud en
el trabajo”
3
$160,00
$480,00
3
$160,00
$480,00
“Identificación
y
valoración
de
los
riesgos laborales”
“Primeros Auxilios”
3
$160,00
$480,00
6
$30,00
$180,00
“Prevención y control
de incendios”
“Programa
de
prevención :
 VIH/Sida
 Violencia
psicológica”.
6
$30,00
$180,00
12
$30,00
$360,00
9.Capacitación
10.Capacitación
11.Capacitación
12.Capacitación
13.Capacitación
14.Capacitación
“Ergonomía”
3
$160,00
$480,00
15.Capacitación
“Manejo y Utilización
de
químicos
de
limpieza en general”
10
$10,00
$100,00
16.Capacitación
“Buenas Prácticas de
Manufactura “
5
$170
$850,00
TOTAL ($):
Fuente: Cotizaciones Compras_Soitgar S.A
Elaborado: Jenny Sánchez V.
$8.340,00
Propuesta 129
Las inversiones iníciales se generan al principio de todo proyecto y se
incorporan a los activos de la empresa.
3.12.2 Costos de Operación
Los costos de operación son las inversiones necesarias para apalancar
un proyecto.
En el siguiente Cuadro N°-38 se detallan los costos de Operación que
contempla este proyecto.
CUADRO N°- 38
COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Área
Propuesta
1.Señaletica
Mantenimiento anual de
señaletica de planta
2.Mejora de los 1)Mantenimiento
niveles de ruido
preventivo
de
maquinaria en planta
V. Total($)
la
2)Medición de niveles de
ruido en planta
3.Equipos
de Reposición de equipos de
protección personal protección personal
4.Mantenimiento
Recarga de extintores
del sistema contra
incendio
5.Capacitación
Seguridad
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny G. Sánchez V.
$ 500,00
$80,00
$ 500,00
$ 1000,00
en Formación del personal en
temas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
COSTOS
OPERACION :
$ 100,00
DE
$500,00
$2680,00
Propuesta 130
3.12.3
Inversión Total
La inversión total es la suma de la Inversión Fija y los Costos de
Operación propuesta para la implementación del Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional propuesto, presentado en el Cuadro N°- 39.
CUADRO N°-39
INVERSIÓN TOTAL
Rubros
Inversión ($ )
1. Inversión Inicial
$8.340,00
2. Costos de Operación
$ 2.680,00
Inversión Total
$ 11.020,00
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny G. Sánchez V.
El costo de la inversión total es de $11.020,00.
3.12.4
Evaluación Financiera
La Evaluación Financiera es el método que permitirá conocer si la
inversión propuesta para la implementación del proyecto es viable. Se pueden
aplicar algunos métodos básicos que utilizan las empresas para evaluar los
proyectos y decidir si deben aceptarlos e incluirlos en el presupuesto de capital,
y son:
 El método del período de recuperación.
 El Valor Presente Neto, (VAN) y
 La Tasa interna de retorno (TIR)
Una condición importante es determinar los flujos esperados de efectivos.
Se deberá considerar:
a. Financiamiento
Propuesta 131
b. Amortización del crédito
c. Costos de operación de un período de 3 años.
d. Balance económico del flujo de caja
e. Análisis Costo- Beneficio.
3.12.5 Financiamiento de la propuesta
La inversión inicial del proyecto afectará el flujo económico de la empresa
SOITGAR S.A. por lo que se sugiere la solicitud de una línea de crédito a una
entidad crediticia, con las condiciones siguientes:
 Crédito otorgado= $8.340,00
 Interés = 12%
 Plazo años= 3
Se procede a calcular los pagos trimestrales a efectuarse, obteniéndose
de la fórmula financiera “Pago” en Excel, la cantidad de : $837.85. Ver cuadro
N°_40.
CUADRO N°- 40
TABLA DE AMORTIZACIÓN DE PRÉSTAMO
Capital
Interés anual
años
pagos
trimestrales
m
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8340
12%
3
($ 837,85)
trimestral
amortización
jun-13
sep-13
587,65
dic-13
605,28
mar-14
623,44
jun-14
642,15
sep-14
661,41
dic-14
681,25
mar-15
701,69
jun-15
722,74
sep-15
744,42
dic-15
766,75
mar-16
789,76
jun-16
813,45
8340,00
Total:
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por :Jenny G. Sánchez V.
interés
250,20
232,57
214,41
195,71
176,44
156,60
136,16
115,11
93,43
71,10
48,10
24,40
1714,25
pago
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
837,85
10054,25
saldo
8340
7752,35
7147,06
6523,62
5881,48
5220,07
4538,81
3837,13
3114,38
2369,96
1603,21
813,45
0,00
Propuesta 132
Del cuadro de Amortización podemos obtener los costos financieros
anuales, ver Cuadro N°-41:
CUADRO N°-41
COSTOS FINANCIEROS DEL PRESTAMO
Rubro
Periodo
2013-2014
Costos
financieros $892,9
Período
2014-2015
Período
2015-2016
Total ($)
$584.30
$237,0
$1.714,25
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por :Jenny G. Sánchez V.
3.12.6 Balance Económico de Flujo de Caja (TIR y VAN)
El Balance económico es un informe contable que permite conocer los
ahorros que podrían generarse si minimizamos los accidentes laborales en la
empresa Soitgar S.A.
Para este efecto determinaremos los flujos de cajas y obtendremos el TIR
(Tasa interna de retorno), que es la tasa esperada de rendimiento, y si esta es
superior al costo de los fondos empleados para financiar el proyecto, resulta un
superávit o sobrante después de recuperar los fondos. Por lo tanto, se debe
aceptar un proyecto cuya TIR supere su tasa requerida.
El VAN (Valor actual neto) es un método importante porque proporciona
una medida directa del beneficio en dólares para los accionistas de la empresa.
El resultado puede ser positivo, negativo o igual a cero. Si es un Van positivo
significará que el valor de la firma tendrá un incremento equivalente al monto
del VAN, si es VAN negativo la empresa reducirá sus ingresos y si es cero, la
empresa no modificará nada.
Para determinar el TIR y el VAN se requiere conocer los costos que
generan el no tener implementado un Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional, los mismos que se obtienen de los registros de los accidentes y
los costos que ocasionaron durante el período 2012-2013.
Propuesta 133
CUADRO N° 42
RESUMEN DE COSTOS INCURRIDOS EN ACCIDENTES
PERIODO: 2012-2013
Tipo o Causa
Horas
pérdidas(hr)
Costo H-H
($ /H-H)
Cuadro N°25(ver)
1342
1,30
$1.744,60
Primeros auxilios
244
1,30
$ 317,20
6000kg PP
1.00$/kgPP
$6.000,00
100
1,30
$130,00
22
5,7
$125,40
10
1,30
160
1,30
Producción pérdida
( Freidor)
Convalecencia
trabajadores
Tiempo
invertido
de
supervisores
/Jefes
Sobretiempo
personal
Pérdidas
por
producción
por
debajo de los std
Otras pérdidas
Totales
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny G. Sánchez
Totales ($)
$13,00
$208,00
$1.723,80
$ 10.262,00
Propuesta 134
Para realizar el Balance económico se requiere los costos de operación
de los tres años en que se ha fijado la duración del proyecto, ver Cuadro N°43.
CUADRO N° 43
COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Area
Propuesta
2013 - 2014
2014-2015
2015-2016
1.Señaletica
Mantenimiento anual
de señaletica de
planta
$ 100,00
$ 110,00
$ 120,00
2.Mejora de los
níveles de ruido
1)Mantenimiento
preventivo de la
maquinaria
en
planta
$ 500,00
$550,00
$600,00
$ 80,00
$ 90,00
$100,00
$ 500,00
$550,00
$600,00
$1000,00
$1050,00
$1100,00
$500,00
$550,00
$600,00
$892,89
$584,32
$237,03
$3.572,89
$3.484,32
$3.357,03
2)Medición
de
níveles de ruido en
planta
3.Equipos
protección
personal
de
Reposición
de
equipos
de
protección personal
4.Mantenimiento
del
sistema
contraincendio
Recarga
extintores
5.Capacitación en
Seguridad
Formación
del
personal en temas
de
Seguridad
y
Salud Ocupacional.
6.Costos
Financieros
Intereses
TOTALES :
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por : Jenny G. Sánchez V.
de
Propuesta 135
CUADRO N° 44
BALANCE ECONOMICO DE FLUJO DE CAJA
DETALLE
Ahorros (Costos de
accidentes)
Inversión Inicial
COSTOS DE
OPERACIÓN
1.Señaletica
2.Mejora de los níveles
de ruido
3.Equipos
de
protección personal
4.Mantenimiento
del
sistema contraincendio
5.Capacitación
en
Seguridad
6. Costos Financieros
COSTOS DE
OPERACIÓN ANUAL
FLUJO DE CAJA
TIR
VAN
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por: Jenny Sánchez V.
2013
-8340,00
-8340,00
72%
$ 9317,51
Período
2013-2014
Período
2014-2015
Período
2015-2016
10262,00
11288,20
12417,00
100,00
110,00
120,00
580,00
580,00
580,00
500,00
550,00
600,00
1000,00
1050,00
1100,00
500,00
892,89
550,00
584,32
600,00
237,03
3572,89
6689,10
3424,32
7863,90
3237,03
9180,00
3.12.7 Coeficiente beneficio-costo
El análisis Costo-Beneficio es una herramienta financiera que mide la
relación entre los costos y los beneficios asociados a un proyecto de inversión.
La relación costo / beneficio (B/C) es un coeficiente que se obtiene al
dividir el Valor Actual de los ingresos totales netos entre el valor actual de los
costos de inversión o costos totales de un proyecto.
Si el coeficiente B/C es > 1 implica que hay que llevar a ejecución el
proyecto de inversión y como tal se lo recomienda.
Si el coeficiente B/C = 1, sería indiferente aceptar o rechazar el proyecto.
Si el coeficiente B/C< 1, no se recomienda ejecutar el proyecto porque no
es factible su ejecución.
Propuesta 136
Por lo anterior se obtiene la relación Beneficio/Costo, de la siguiente
manera:
Beneficio (VAN)
$9317,51
Coeficiente =------------------------------ = ------------------ = 1.1
Costos (Inversión Fija)
$ 8340,00
El Coeficiente Beneficio /Costo obtenido es $ 1.1 , valor > 1 , lo que nos
indica que el proyecto es rentable y se recomienda su implementación en la
empresa.
3.13
Estrategias y actividades de prevención de riesgos
La estrategia global para la Seguridad y Salud Ocupacional
deberá
basarse en:
 promover a todo nivel dentro de la planta SOITGAR S.A. una amplia
cultura preventiva.
 Manejar los riesgos laborales de una manera efectiva.
 Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
en el trabajo.
3.13.1
Estrategia: Promover una Cultura Preventiva
La promoción de una cultura preventiva en la empresa SOITGAR S.A.
deberá originarse desde la Gerencia General, sensibilizando y comprometiendo
a todos los trabajadores a que cumplan con las Políticas y Procedimientos
establecidos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Deberá garantizarse por parte de la Gerencia General la asignación de los
recursos para que los responsables de la Implementación del sistema puedan
cumplir con el Plan de Capacitación en general.
Propuesta 137
3.13.2
Estrategia: Manejar los riesgos laborales de una manera efectiva
El éxito de cualquier estrategia es el cumplimiento estricto de la normativa
que regula la materia, que se logra a través de los medios de vigilancia y de
presión habituales, y con mecanismos alternativos, que incluyen un programa
de gestión preventiva de riesgos laborales, que estimule internamente a que los
trabajadores cumplan con las disposiciones establecidas, por parte de las
Jefaturas y Gerencia General.
Se deberá tener en cuenta un esquema básico de prevención en
seguridad laboral que consiste en orden decreciente de implementación:
 Eliminar el riesgo.
 Alejar a la persona del riesgo.
 Aislar el riesgo.
 Proteger a la persona (utilización de los elementos de protección
personal).
3.13.3.1 Estrategia: Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional
Las directrices del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
se agrupan alrededor de 5 componentes principales:
 Política,
 Organización,
 Planificación y aplicación,
 Evaluación, y
 Acción para mejora.
Propuesta 138
CUADRO N °45
COMPONENTES PRINCIPALES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL RECOMENDADO
Componente
Principal
Elementos
Responsabl
es
Fijar una política de
Gerencia
Seguridad y Salud en el
General
trabajo.
1. Política
Organizar las áreas de
Seguridad
y
Salud
Laboral y establecer
responsabilidades.
2. Organización
Gerencia
General
Establecer un Comité
Jefaturas
que
efectúe
el
seguimiento al Sistema
de Seguridad y Salud
laboral.
Formular
y
aplicar
3. Planificación y
programas de Seguridad Jefaturas
aplicación
y Salud Ocupacional.
Evaluar los resultados
que se obtengan dentro Gerencia
de la empresa por parte General
del Comité.
Jefaturas
4. Evaluación
5. Acción
mejora
Formular
nuevos
programas
y
tomar
Gerencia
para medidas
correctivas
General
sobre
los
desfases
Jefaturas.
existentes.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Propuesta 139
3.14
Conclusiones y Recomendaciones
3.14.1 Conclusiones
Luego de haber finalizado este trabajo en la empresa SOITGAR S.A.,
podemos concluir lo siguiente:
1.
La empresa SOITGAR S.A., no tiene un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional implementado, se indica que en Mayo del
2013 la empresa fue visitada por el Ministerio de Relaciones Laborales y tuvo
como resultado de la auditoría 9 cumplimientos y 25 incumplimientos a las
normativas legales relacionadas con la Seguridad y Salud Ocupacional, es
decir un 27% de cumplimiento.
2. Con la información obtenida a través de la observación presencial de
las actividades del proceso de patacones fritos y congelados y de las fuentes
secundarias, se identificaron los riesgos físicos, mecánicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales. Los riesgos mecánicos, físicos,
químicos y biológicos fueron evaluados aplicando la Matriz de Riesgos
Laborales y del método probabilístico de William Fine. Se aplicó método
cualitativo para evaluar los factores de riesgos ergonómicos y psicosociales.
El grado de peligrosidad fue calculado a través de una fórmula que relaciona
las consecuencias, la exposición y la probabilidad de ocurrencia y el Grado de
Repercusión. Se obtuvo como resultado una priorización de los factores de
riesgos, de mayor a menor peligrosidad,a los cuáles se les dará el tratamiento
requerido para su mitigación.
3. De los riesgos evaluados y priorizados de acuerdo a su grado de
peligrosidad (GP) se concluye que hay un 9% de grado Alto, 33% de grado
Medio y un 58% de grado Bajo. Siendo las áreas de mayor grado de
peligrosidad las de Fritura, Envasado y la de Recepción de Materias Primas.
Los factores de riesgos de intervención inmediata y de acuerdo a la
calificación Alta, más predominante en esta clasificación, son los mecánicos
con un 60%.
Propuesta 140
4.
De acuerdo al grado de repercusión (GR) podemos concluir
que hay un 60 % de factores de riesgos con un criterio de repercusión Alto,
20% con criterio de repercusión Medio y 20% con Bajo. Siendo los factores
mecánicos y físicos los de mayor importancia y se dan en el área de fritura y
envasado.
5.
Los procesos de inducción, entrenamiento y capacitación del
personal en temas relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional en el
año 2012 fueron mínimos, por lo que podemos concluir que incidió en la
cantidad de accidentes ocurridos en el área de producción. Por lo que se
propone un Programa de Capacitación
incluyendo los temas de mayor
interés identificados en la valoración de los riesgos laborales para que el
personal de producción tengan los conocimientos y desarrollen sus
actividades en forma segura.
6.
La implementación de un Programa de Capacitación
en
Seguridad y Salud Ocupacional en Soitgar S.A. mejorará la imagen
institucional ante los compradores externos y las instituciones locales,
aumentará la eficacia de los procesos, el personal operativo estará con los
conocimientos y el entrenamiento apropiado, y minimizará los níveles de
accidentabilidad en el área, lográndose un beneficio económico y financiero,
lo que hace el proyecto rentable, demostrado con el TIR, VAN y B/C.
7. Se plantean tres estrategias, entre las cuáles tenemos la
promoción de una cultura preventiva de cumplimiento de las normativas
legales en seguridad, manejar los riesgos laborales técnicamente e
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con
las directrices que actualmente están dadas por los Organismos Estatales,
las mismas que ayudarán a mejorar las condiciones de trabajo del área de
producción.
8. Se
desarrolla
un
Plan
de
Contingencias
que
establece
procedimientos y medidas en distintos niveles de ocurrencia que permitirán
minimizar las probabilidades de ocurrencia de los riesgos de incendios y/o
explosiones.
Propuesta 141
3.14.2
Recomendaciones
1.
Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
ocupacional con el fin de que la empresa SOITGAR S.A. pueda cumplir con las
normativas legales y estar preparada para una auditoría SART que permitirá
mejorar las condiciones laborales a los trabajadores.
2.
Llevar a cabo la inducción, formación y capacitación sugerida en el
presente trabajo a través de entidades avaladas en el Ministerio de Relaciones
Laborales que garantizarán que los temas impartidos tengan el sustento
técnico y poder obtener los subsidios que en tema de capacitación otorga la
entidad del estado.
3.
Generar un registro de accidentes e incidentes que ocurran en la
empresa SOITGAR S.A. que permita elaborar la estadística de accidentabilidad
para de este modo se pueda tomar decisiones que permitan conocer las
causas y poder capacitar al personal, lo que le permitirá reducir las horashombres pérdidas por estos motivos.
4. Realizar los mantenimientos preventivos y correctivos, inspecciones
periódicas a la planta, equipos, y los puestos de trabajos con el fin de prevenir
los incidentes, accidentes y eventos no deseados, permitiendo el aumento de
la producción y tener condiciones seguras de trabajo.
ABREVIATURAS
ACGHI
American Conference of Governmental Industrial Hygiénist
BPM
Buenas Prácticas de Manufactura
CIIU
Clasificación Internacional Industrial Unificada
DBO5
Demanda Bioquímica de Oxígeno
DQO
Demanda Química de Oxígeno
EPP
Elemento de Protección Personal
IESS
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
INEN
Instituto Ecuatoriano de Normalización
MAE
Ministerio Ambiente Ecuador
MSP
Ministerio Salud Pública
OHSAS
Occupational Health and Safety Assessment Series
OIT
Organización Internacional del Trabajo
OMS
Organización Mundial para la Salud
SART
Sistema Auditoría de Riesgos de Trabajo
SNAP
Sistema Nacional de Áreas Protegidas
TULAS
Texto Unificado Legislación Ambiental Secundaria
Glosario de Términos 143
GLOSARIO DE TERMINOS
Accidente de trabajo in itinere: Lesión corporal que sufre el trabajador al
ir al lugar de trabajo o al volver de éste a su domicilio de residencia.
Accidente de trabajo: Lesión corporal que sufre el trabajador con
ocasión o a consecuencia del trabajo que efectúa por cuenta ajena.
Agente carcinógeno: Sustancia que por inhalación, ingestión o
penetración cutánea puede producir cáncer o aumentar su frecuencia.
Agente contaminante: Agente de naturaleza física, química o biológica
que, estando presente en el ambiente laboral, puede provocar, en función de
las características de exposición al mismo, efectos nocivos en la salud de los
trabajadores.
Cultura organizacional: Es el conjunto de normas, valores y forma de
pensar que caracterizan el comportamiento de todo el personal en todos los
niveles de la empresa.
Condiciones termo higrométricas: Circunstancias del medioambiente
del trabajo, temperatura, humedad, velocidad del aire, tipo de vestimenta,
consumo metabólico, etc., que condicionan el equilibrio térmico entre el hombre
y el ambiente. El equilibrio de dichas condiciones es la causa de confort o
disconfort térmico e incluso de un posible estrés térmico.
Enfermedad profesional: Deterioro lento y paulatino de la salud del
trabajador producido por una exposición continuada a situaciones adversas.
Extintor: Aparato a presión que contiene un agente (agua, polvo, espuma
física, anhídrido carbónico o halón) que puede ser proyectado y dirigido sobre
un fuego por acción de una presión interna o externa, con el fin de proceder a
su extinción.
Higiene industrial: Disciplina básica de la Prevención de Riesgos
Laborales que tiene por objeto actuar sobre los agentes contaminantes
(químicos, físicos o biológicos) que se encuentran en el medio de trabajo y que
pueden afectar a la salud de los trabajadores (identificación, medición y
valoración de aquéllos para su reducción o eliminación).
Glosario de Términos 144
Incidente: Hecho accidental ocurrido en el desarrollo de una relación
laboral que no produce, con carácter inmediato, alteración conocida de la
integridad o salud del trabajador o pérdidas económicas cuantificables.
Plan de emergencia: Programa en el que se establece la organización de
los medios humanos y materiales disponibles para la prevención de las
emergencias y garantizar, en caso de que se produzcan, una evacuación del
personal rápida, ordenada, controlada y eficaz.
Prevención de riesgos laborales: Conjunto de actividades o medidas
previstas o adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin
de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Protección
colectiva:
Conjunto
de
sistemas
o
medidas
cuya
implantación tiene por objeto preservar la integridad y la salud de un grupo o de
todos los trabajadores (dispositivos de seguridad, plataformas, redes,
diferenciales, señalización de los riesgos).
ANEXOS
Anexos 146
ANEXO N° 1
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA SOITGAR S.A.
Fuente: Google
Elaborado por :Jenny Sánchez V.
Anexos 147
ANEXO N° 2
ESQUEMA DISTRIBUCIÓN DE LAS INSTALACIONES
TALLER DE
MANTENIMIENTO
RECEPCIÓN
DE MP
BODEGA
PESAJE
CALDERO Y
COMPRESO
R AIRE
BAÑOS
AREA DE PROCESO
EXTERNO
TANQUE
DESPER
DICIOS
BODEGA DE
CARTONES
C
TINAS DE PELADO
COCINA
FREIDORES
OFICINA
PRODUCCION
COMEDOR
CALIDAD
PRODUCTO
TERMINADO
PESAJE
ÁREA DE CONGELACIÓN Y
ALMACENAMIENTO
Fuente: Soitgar S.A.
Elaborado por :Jenny Sánchez V.
GARITA
Anexos 148
ANEXO N° 3
PLANO DE IMPLANTACIÓN GENERAL DE LA PLANTA
Anexos 149
ANEXO N° 4
PLANO SISTEMAS DE A.A.S.S.
Anexos 150
ANEXO N° 5
INFORME DE FACTIBILIDAD DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
INTERAGUA
Anexos 151
Anexos 152
Anexos 153
ANEXO N° 6
INFORME DE INSPECCIÓN ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD Y SALUD
Anexos 154
Anexos 155
Anexos 156
Anexos 157
Anexos 158
Anexos 159
Anexos 160
ANEXO 7
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE RECEPCION DE MATERIAS
PRIMAS
Anexos 161
ANEXO 8
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE PESAJE Y ALMACENAMIENTO
Anexos 162
ANEXO 9
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE PELADO Y CORTE
Anexos 163
ANEXO 10
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE FRITURA
Anexos 164
ANEXO 11
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE APLASTAMIENTO
E01
P01
PSICOSOCIAL
C:
E:
P:
F04
F01
M12
M05
M02
CODIGOS
ERGONOMICO
FISICOS
MECANICOS
FACTOR DE
RIESGO
CONSECUENCIAS
EXPOSICION
PROBABILIDAD
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
FUENTE: SOITGAR S.A.
C
O
N
G
E
L
A
C
I
O
N
AREA
FUENTE
Prisionamiento
Turnos rotativos
Sobreesfuerzo
Iluminación
Contactos térmicos
extremos
GP:
CR:
F.P.
GR:
Personal tiene turnos
rotativos
GRADO DE PELIGROSIDAD
CRITERIO
FACTOR DE PONDERACIÓN
GRADO DE REPERCUSIÓN
2
2
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas o por
movimientos mal realizados:
Traslado de gabetas
Al levantar objetos.
con producto en pallets
Al estirar o empujar objetos.
Al manejar o lanzar objetos
Alteraciones
osteomusculares
2
Según el tipo de trabajo a realizar se necesita un determinado
nivel de iluminación. Un bajo nivel de iluminación, además de
Cansancio visual.
Falta iluminación en el causar daño a la visión, contribuye a aumentar el riesgo de
Mayor incidencia
interior de los túneles accidentes.
de accidentes .
Un elevado nivel de iluminación crea molestias y cansancio
visual.
2
1
2
Heridas, traumas,
lesiones
quemaduras,
muerte
2
8
3
3
3
1
3
3
NUMERO DE TIEMPO DE
EXPUESTOS EXPOSICION
(personal)
(HR)
Heridas, traumas,
lesiones
POSIBLES
EFECTOS
El accidente se produce cuando el trabajador entra en contacto
Temperatura interior directo con:
Quemaduras
de túneles - 18°C. Objetos o sustancias calientes.
Objetos o sustancias frías.
Contactos eléctricos Operación de tablero Contacto con algún elemento que habitualmente esté en
directos
de control eléctrico tensión.
Atrapamiento por o
entre objetos
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas por:
Piezas que engranan.
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Caídas de personas al Pisos ingreso a túneles
Caída sobre o contra objetos.
mismo nível
con hielo
Tipo de suelo inestable o deslizante.
INDICADOR DE FACTOR FACTORES DE RIESGOS
ENCONTRADOS IN SITU
DE RIESGO
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUN
A
NINGUNA
NINGUNA
FUENTE
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
MEDIO
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
INDIVIDUO
SISTEMA CONTROL ACTUAL
6 7
6 10
4 10 6
7
7 10 7
6
C E P
200
200
400
240
420
490
252
GP
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Medio
Bajo
CR
5
5
5
5
1
5
5
F.P
CR OBSERVACIONES
Bajo
1000 Bajo
1000 Bajo
2000 Medio
1200 Bajo
420
2450 Medio
1260 Bajo
GR
Anexos 165
ANEXO 12
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE CONGELACION
FISICOS
MECANICOS
C:
E:
P:
CONSECUENCIAS
EXPOSICION
PROBABILIDAD
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
Movimientos
repetitivos
GRADO DE PELIGROSIDAD
CRITERIO
FACTOR DE PONDERACIÓN
GRADO DE REPERCUSIÓN
Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante
Trabajo prolongado
un trabajo que implica al mismo conjunto osteo
Lesiones
en una sola
muscular provocando en el mismo fatiga muscular, osteomusculares. Fátiga
posición
sobrecarga, dolor y por último lesíón
Sobreesfuerzo
E01
GP:
CR:
F.P.
GR:
Levantar cajas de
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
carton o gabetas
o por movimientos mal realizados:
Alteraciones
con producto para
Al levantar objetos.
osteomusculares
alimentación al
proceso
Las actividades del puesto de trabajo son realizadas
al aire libre y en áreas calurosas o frías que puede Afecciones gripales,dolor
dar lugar a fatiga y aun deterioro o falta de
de huesos.
productividad del trabajo realizado.
F08
Temperatura
ambiente del área
de trabajo<
Tambiente
Temperatura
ambiente
E07
NUMERO DE
EXPUESTOS
(personal)
10
2
10
2
10
Operación de
Contactos
Contacto con algún elemento que habitualmente esté
M12
tablero de control
quemaduras, muerte
eléctricos directos
en tensión.
eléctrico
M09
POSIBLES EFECTOS
Hay movimiento de
pallets con cajas de Interviene el trabajador como parte dinámica y choca,
Choques de
productos golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil.
objetos
Heridas, traumas, lesiones
terminados y Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas y con
desprendidos
prductos en visibilidad insuficiente.
procesos
FUENTE
10
Piso del área
húmedo
FACTORES DE
RIESGOS
ENCONTRADOS IN
SITU
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Caída sobre o contra objetos.
Heridas, traumas, lesiones
Tipo de suelo inestable o deslizante.
INDICADOR DE
FACTOR DE
RIESGO
Caídas de
M05 personas al mismo
nível
FACTOR DE
CODIGOS
RIESGO
ERGONOMICO
FUENTE: SOITGAR S.A.
E
N
V
A
S
A
D
O
AREA
8
8
8
8
8
8
TIEMPO DE EXPOSICION
(HR)
MEDIO
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
FUENTE
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
INDIVIDUO
SISTEMA CONTROL ACTUAL
E P
GP
6 10 240
400
200
4 10 7 280
10 10 6 600
4
8 10 10 800
C
5
1
5
5
F.P
Medio
5
CR
Bajo
2000 Medio
Bajo
1400 Bajo
600
1200 Bajo
4000 Alto
GR
Bajo 1.000 200
Bajo
Alto
Bajo
Alto
CR
OBSERVACIONES
Anexos 166
ANEXO 13
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE ENVASADO
CONSECUENCIAS
EXPOSICION
PROBABILIDAD
E01
ERGONOMICO
C:
E:
P:
Sobreesfuerzo
GP:
CR:
F.P.
GR:
GRADO DE PELIGROSIDAD
CRITERIO
FACTOR DE PONDERACIÓN
GRADO DE REPERCUSIÓN
Estiba de cajas de
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
producto terminado y
o por movimientos mal realizados:
Alteraciones
en proceso. Pesos
Al levantar objetos.
osteomusculares
fluctúan entre 20 a 50
lb.
2
1
F01
Quemaduras
El accidente se produce cuando el trabajador entra
Temperaturas interior
en contacto directo con:
de la cámara < T
Objetos o sustancias calientes.
ambiente.
Objetos o sustancias frías.
M09
Contactos térmicos
extremos
1
Interviene el trabajador como parte dinámica y choca,
Choques de objetos Evaporador colgado golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil.
Heridas, traumas,
Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas y lesiones
desprendidos
operando
con visibilidad insuficiente.
M02
1
NUMERO DE
EXPUESTOS
(personal)
Heridas, traumas,
lesiones
POSIBLES
EFECTOS
Caída en un lugar de paso o una superficie de
Caídas de personas Acceso a la cámara trabajo.
al mismo nível
con obstáculos Caída sobre o contra objetos.
Tipo de suelo inestable o deslizante.
FUENTE
M05
FACTORES DE
RIESGOS
ENCONTRADOS IN
SITU
1
INDICADOR DE
FACTOR DE
RIESGO
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas
por:
Atrapamiento por o Apilamiento de cajas
Heridas, traumas,
Piezas que engranan.
entre objetos
dentro de la cámara
lesiones
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
CODIGOS
FISICOS
MECANICOS
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
FUENTE: SOITGAR S.A.
A
L
M
A
C
E
N
A
M
I
E
N
T
O
AREA
FACTOR DE
RIESGO
2
2
2
2
2
TIEMPO DE
EXPOSICION
(HR)
3
4
4
4
C
CR
400 Medio
10 10 300 Medio
10 6 240 Bajo
10 6 240 Bajo
10 6 240 Bajo
E P GP
5
3
3
3
3
F.P
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
CR
2000 Medio
900
720
720
720
GR
OBSERVA
CIONES
Anexos 167
ANEXO 14
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
AREA DE ALMACENAMIENTO
Anexos 168
Anexos 169
ANEXO 15
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
RESUMEN DE LOS FACTORES DE RIESGOS IN SITU
12
11
10
9
8
N°_
A
L
A
M
C
E
N
A
M
I
E
N
T
O
Y
P
E
S
A
J
E
AREA
Movimientos
repetitivos
ERGONOMICO E07
Ruido
Contaminantes
biológicos
F07
Choques de objetos
desprendidos
Atrapamiento por o
entre objetos
BIOLOGICOS B01
FISICOS
M09
MECANICOS M02
FUENTE
1
1
1
1
1
6
1
6
1
1
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
400 Medio 5 2000 Medio
NINGUNA NINGUNA NINGUNA 6 10 7 420 Medio 5 2100 Medio
NINGUNA NINGUNA NINGUNA 4 6 10 240 Bajo 5 1200 Bajo
NINGUNA NINGUNA NINGUNA 6 10 7 420 Medio 5 2100 Medio
NINGUNA NINGUNA NINGUNA 6 10 4 240 Bajo 5 1200 Bajo
NUMERO
TIEMPO DE
DE
SISTEMA CONTROL ACTUAL
EXPOSICIO
POSIBLES EFECTOS
EXPUESTO
N (HR)
C E P GP CR F.P GR CR OBSERVACIONES
S (personal)
FUENTE MEDIO INDIVIDUO
El cuerpo o alguna de sus partes quedan
atrapadas por:
Prisionamiento Piezas que engranan.
Heridas, traumas, lesiones
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
Interviene el trabajador como parte dinámica y
choca, golpea, roza o raspa sobre un objeto
Golpes
inmóvil.
Heridas, traumas, lesiones
Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas
y con visibilidad insuficiente.
El ruido es un contaminante físico que se
transmite por el aire mediante un movimiento
ondulatorio.
Se genera ruido en:
Operación montacargas
Sordera.
Motores eléctricos o de combustión interna.
Escapes de aire comprimido.
Rozamientos o impactos de partes metálicas.
Máquinas.
Lesiones micóticas en piel.
Contaminación por Manipulación de materias primas y desechos
Infecciones
bacterias. orgánicos.
gastrointestinales.
Trabajo prolongado en Grupo de movimientos contínuos, mantenidos Lesiones
una sola posición durante un trabajo que implica fatiga muscular. osteomusculares. Fátiga
INDICADOR DE FACTORES DE
FACTOR DE
RIESGOS
CODIGOS FACTOR DE
RIESGO
RIESGO ENCONTRADOS IN SITU
Anexos 170
ANEXO 15
MATRIZ EVALUACION FACTORES RIESGO
RESUMEN DE LOS FACTORES DE RIESGOS IN SITU
Anexos 171
ANEXO N° 16
INFORME DE RESULTADOS DETERMINACIÓN DE NIVELES DE PRESIÓN
SONORA EN AMBIENTES LABORALES RR-LABPSI-130175.
Anexos 172
Anexos 173
Anexos 174
Anexos 175
Anexos 176
ANEXO N°17
INFORME DE RESULTADO DETERMINACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN
DE PARTÍCULAS SUSPENDIDAS TOTALES EN EL AIRE AMBIENTE
RG_LABPSI_130172
Anexos 177
Anexos 178
AREA
FUENTE
FRITURA
CR GP= Criterio Grado de Peligrosidad
CR GR= Criterio Grado de Repercusión.
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
FUENTE: SOITGAR S.A.
1
MECANICOS M05
Caídas de personas al
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Pisos húmedos
mismo nível
Caída sobre o contra objetos.
Contactos térmicos Freidor operando a temperaturas El accidente se produce cuando el trabajador entra en contacto
FRITURA FISICOS F01
2
extremos
> 100 °C. directo con:
Caídas de personas al
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
3 ENVASADO MECANICOS M05
Piso del área húmedo
mismo nível
Caída sobre o contra objetos.
RECEPCION DE
Manipulación de materias primas Son contaminantes constituidos por seres vivos. Son los
BIOLOGICOS B01 Contaminantes biológicos
4
al granel.
microorganismos patógenos para el hombre.
MATERIAS PRIMAS
Contactos eléctricos Operación de tablero de control
5 ENVASADO MECANICOS M12
Contacto con algún elemento que habitualmente esté en tensión.
directos
eléctrico
N°_
FACTOR DE
INDICADOR DE FACTOR FACTORES DE RIESGOS
CODIGOS
RIESGO
DE RIESGO ENCONTRADOS IN SITU
3
3
10
2
2
Heridas, traumas, lesiones
Quemaduras
Heridas, traumas, lesiones
Lesiones micóticas en piel.
Infecciones gastrointestinales.
quemaduras, muerte
8 10 10
800 Alto 5 4000 Alto
8 NINGUNA NINGUNA NINGUNA
10 10 6
600 Alto 1 600 Bajo
2 NINGUNO NINGUNO NINGUNO 6 10 10 600 Alto 3 1800 Medio
8 NINGUNA NINGUNA NINGUNA
8 NINGUNA NINGUNA NINGUNA 10 6 10 600 Alto 5 3000 Alto
8 NINGUNA NINGUNA NINGUNA 10 10 6 600 Alto 5 3000 Alto
NUMERO DE TIEMPO DE
POSIBLES EFECTOS EXPUESTOS EXPOSICIO SISTEMA CONTROL ACTUAL
CR GP F.P GR CR GR
C E P GP
(personal) N (HR)
FUENTE MEDIO INDIVIDUO
Anexos 179
ANEXO 18
PRIORIZACION DE LOS FACTORES DE RIESGOS
CRITERIO ALTO
FISICOS
ERGONOMICO
ERGONOMICO
FISICOS
MECANICOS
FISICOS
ERGONOMICO
ERGONOMICO
ERGONOMICO
ERGONOMICO
MECANICOS
FISICOS
FRITURA
FRITURA
FRITURA
APLASTAMIENTO
CONGELACION
CONGELACION
ENVASADO
ALMACENAMIENTO
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
PELADO Y CORTE
CONGELACION
ALMACENAMIENTO
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
CR GP= Criterio Grado de Peligrosidad
CR GR= Criterio Grado de Repercusión.
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
FUENTE: SOITGAR S.A.
F07
FISICOS
FRITURA
6
F01
M12
E01
E01
E01
E07
F04
M05
F01
E07
E01
F08
F07
FISICOS
PELADO Y CORTE
5
E07
ERGONOMICO
M21
B01
BIOLOGICOS
MECANICOS
M09
CODIGOS
MECANICOS
FACTOR DE
RIESGO
PELADO Y CORTE
PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
AREA
4
3
2
1
N°_
FUENTE
POSIBLES EFECTOS
Contactos térmicos
extremos
Contactos eléctricos
directos
Contacto con algún elemento que habitualmente esté
en tensión.
El accidente se produce cuando el trabajador entra
Temperaturas interior de la
en contacto directo con:
cámara < T ambiente.
Objetos o sustancias calientes.
Objetos o sustancias frías.
Operación de tablero de
control eléctrico
Quemaduras
quemaduras, muerte
Choques de objetos
Interviene el trabajador como parte dinámica y choca,
Golpes
Heridas, traumas, lesiones
desprendidos
golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil.
Contaminantes
Contaminación por
Manipulación de materias primas y desechos
Lesiones micóticas en piel. Infecciones
biológicos
bacterias.
orgánicos.
gastrointestinales.
Movimientos
Trabajo prolongado en una Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante
Lesiones osteomusculares. Fátiga
repetitivos
sola posición
un trabajo que implica fatiga muscular.
Manejo de
Comprende los cortes y punzamientos que el
Cortes con cuchillos
Heridas
herramientas
trabajador recibe por acción de un objeto o
Operación del compresor de El ruido es un contaminante físico que se transmite Efectos extraauditivos: cambios conductuales y del
Ruido
tornillo en área lateral
por el aire mediante un movimiento ondulatorio.
sistema autónomo
( irritabilidad, ansiedad,etc)
El ruido es un contaminante físico que se transmite
Sordera. Efectos extraauditivos: cambios
Ruido
Motor-Bomba del freidor
por el aire mediante un movimiento ondulatorio.
conductuales y del sistema autónomo (
Temperatura del área de Las actividades del puesto de trabajo son realizadas
Temperatura ambiente
Deshidratación
trabajo> a la del ambiente al aire libre y en áreas calurosas o frías que puede
Operador levantaba gabetas Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
Sobreesfuerzo
Alteraciones osteomusculares
de producto para alimentar
o por movimientos mal realizados:
Movimientos
Operador y personal de Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante
Lesiones osteomusculares. Fátiga
repetitivos
apoyo pasan siempre junto
un trabajo que implica al mismo conjunto osteo
Contactos térmicos Producto sale caliente del El accidente se produce cuando el trabajador entra
Quemaduras manos, ampollas
extremos
freidor> 70 ° C
en contacto directo con:
Caídas de personas al Pisos ingreso a túneles con
Caída en un lugar de paso o una superficie de
Heridas, traumas, lesiones
mismo nível
hielo
trabajo.
Falta iluminación en el
Según el tipo de trabajo a realizar se necesita un
Iluminación
Cansancio visual. Mayor incidencia de accidentes .
interior de los túneles
determinado nivel de iluminación. Un bajo nivel de
Movimientos
Trabajo prolongado en una Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante
Lesiones osteomusculares. Fátiga
repetitivos
sola posición
un trabajo que implica al mismo conjunto osteo
Estiba de cajas de producto Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
terminado y en proceso.
o por movimientos mal realizados:
Sobreesfuerzo
Alteraciones osteomusculares
Pesos fluctúan entre 20 a 50
Al levantar objetos.
lb.
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
o por movimientos mal realizados:
Descarga de camiones con
Sobreesfuerzo
Al levantar objetos.
Alteraciones osteomusculares
materias primas
Al estirar o empujar objetos.
Al manejar o lanzar objetos
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas
Levantamiento de gabetas
o por movimientos mal realizados:
Sobreesfuerzo
de materias primas y
Alteraciones osteomusculares
Al levantar objetos.
productos cortados.
INDICADOR DE FACTORES DE RIESGOS
FACTOR DE RIESGO ENCONTRADOS IN SITU
1
1
1
3
2
10
2
2
6
3
1
3
3
9
9
1
1
1
2
1
8
4
2
8
3
3
8
8
8
8
8
8
8
6
1
1
NUMERO DE TIEMPO DE
EXPUESTOS EXPOSICION
(personal)
(HR)
INDIVIDUO
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
FUENTE MEDIO
SISTEMA CONTROL ACTUAL
3 10 10 300 Medio
7 6 10 420 Medio
6 10 6 360 Medio
6 10 7 420 Medio
4 10 10 400 Medio
4 10 10 400 Medio
4 10 10 400 Medio
7 10 7 490 Medio
4 10 10 400 Medio
3 10 10 300 Medio
3 10 10 300 Medio
7 6 10 420 Medio
3 10 10 300 Medio
4 10 10 400 Medio
6 10 7 420 Medio
6 10 7 420 Medio
6 10 7 420 Medio
3
1
5
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
CR GP F.P
6 10 7 420 Medio
C E P GP
900
420
1
1260
2000
2000
2000
2450
2000
1500
1500
2100
1500
2000
2100
2100
2100
2100
GR
Anexos 180
ANEXO 19
PRIORIZACION DE LOS FACTORES DE RIESGOS
CRITERIO MEDIO
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
N°_
QUIMICOS
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
FISICOS
MECANICOS
APLASTAMIENTO
APLASTAMIENTO
PSICOSOCIA
L
PELADO Y CORTE
QUIMICOS
FISICOS
PELADO Y CORTE
PELADO Y CORTE
MECANICOS
PELADO Y CORTE
BIOLOGICOS
PELADO Y CORTE
ERGONOMICO
FISICOS
PELADO Y CORTE
PELADO Y CORTE
MECANICOS
PELADO Y CORTE
FISICOS
MECANICOS
PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
ERGONOMICO
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
ERGONOMICO
FISICOS
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
MECANICOS
F04
M02
P01
Q01
F04
M12
E07
B01
F08
M05
F07
M02
E07
E04
Q01
F08
M05
Iluminación
Atrapamiento por o
entre objetos
Turnos rotativos
Exposición a químicos
Iluminación
Contactos eléctricos
directos
Movimientos repetitivos
POSIBLES EFECTOS
Sustancias tóxicas
3
Cansancio visual. Mayor
incidencia de accidentes .
Iluminación deficiente
Heridas, traumas, lesiones
Cansancio visual. Mayor
incidencia de accidentes .
Según el tipo de trabajo a realizar se necesita un determinado
nivel de iluminación. Un bajo nivel de iluminación, además de Cansancio visual. Mayor
causar daño a la visión, contribuye a aumentar el riesgo de incidencia de accidentes .
accidentes.
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas por:
Equipos de aplastamientos Piezas que engranan.
son manuales
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Personal de operación rota
semanalmente
6
6
3
3
1
8
quemaduras, muerte
Fátiga
9
Lesiones micóticas en piel.
Infecciones
gastrointestinales.
Los contaminantes químicos son sustancias de naturaleza química
Químicos utilizados para la
en forma sólida, líquida o gaseosa. El riesgo viene definido por la
limpieza del área y
Problemas respiratorios.
dosis que a su vez se define en función del tiempo de exposición y
desinfección.
de la concentración de dicha sustancia en el ambiente de trabajo.
Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante un trabajo
Trabajo prolongado en una
que implica al mismo conjunto osteo muscular provocando en el
sola posición
mismo fatiga muscular, sobrecarga, dolor y por último lesíón
Operación de tablero de
Contacto con algún elemento que habitualmente esté en tensión.
control eléctrico
Según el tipo de trabajo a realizar se necesita un determinado
nivel de iluminación. Un bajo nivel de iluminación, además de
Iluminación deficiente.
causar daño a la visión, contribuye a aumentar el riesgo de
accidentes.
9
9
1
1
2
3
2
4
4
8
8
8
0.5
8
1
8
8
8
8
6
1
4
4
1
4
1
NUMERO
TIEMPO
DE
DE
EXPUESTO EXPOSICI
Deshidratación del personal.
Heridas, traumas, lesiones
Sordera.
Heridas, traumas, lesiones
Lesiones osteomusculares.
Fátiga
Lesiones osteomusculares.
Fátiga
Los contaminantes químicos son sustancias de naturaleza química
Problemas respiratorios y
en forma sólida, líquida o gaseosa que penetran en el cuerpo del
dermatitis por contacto.
trabajador por vía dérmica, digestiva, respiratoria o parenteral.
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Personal desaloja materias
Caída sobre o contra objetos.
Heridas, traumas, lesiones
primas desde los camiones
Tipo de suelo inestable o deslizante.
Las actividades del puesto de trabajo son realizadas al aire libre y
Personal descarga
Fatiga. Deshidratación.
en áreas calurosas o frías que puede dar lugar a fatiga y aun
camiones a la interperie.
Quemaduras de piel.
deterioro o falta de productividad del trabajo realizado.
FUENTE
La carga física del trabajo se produce como consecuencia de las
actividades físicas que se realizan para la consecución de dicha
tarea. Consecuencia directa de una carga física excesiva será la
Personal laborando con el fatiga muscular, que se traducirá en patología osteomuscular,
Posiciones forzadas
torso flexado
aumento del riesgo de accidente, disminución de la productividad
y calidad del trabajo. En cuanto a la posición, clasificaremos los
trabajos en cuanto a que se realicen de pie, sentado o de forma
alternativa.
Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante un trabajo
Trabajo prolongado en una
Movimientos repetitivos
que implica al mismo conjunto osteo muscular provocando en el
sola posición
mismo fatiga muscular, sobrecarga, dolor y por último lesíón
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas por:
Atrapamiento por o
Piezas que engranan.
Prisionamiento
entre objetos
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
El ruido es un contaminante físico que se transmite por el aire
mediante un movimiento ondulatorio.
Se genera ruido en:
Ruido
Operación montacargas Motores eléctricos o de combustión interna.
Escapes de aire comprimido.
Rozamientos o impactos de partes metálicas.
Máquinas.
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Caídas de personas al
Pisos húmedos
Caída sobre o contra objetos.
mismo nível
Tipo de suelo inestable o deslizante.
Las actividades del puesto de trabajo son realizadas al aire libre y
Area parcialmente
Temperatura ambiente
en áreas calurosas o frías que puede dar lugar a fatiga y aun
descubierta
deterioro o falta de productividad del trabajo realizado.
Son contaminantes constituidos por seres vivos. Son los
microorganismos patógenos para el hombre.
Contaminantes
Contaminación por hongos,
Manipulación de materias primas y desechos orgánicos (cáscaras
biológicos
y bacterias.
).
Exposición a químicos
Temperatura ambiente
Caídas de personas al
mismo nível
FACTOR DE
INDICADOR DE
FACTORES DE RIESGOS
CODIGOS
RIESGO
FACTOR DE RIESGO ENCONTRADOS IN SITU
RECEPCION DE
MATERIAS PRIMAS
AREA
INDIVIDUO
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA
6
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
7 168
6
7 252
6 10 240
6 10 240
2
6
6
6
3
36
54
6 108
3 10 7 210
6 10 4 240
3
3
3
4 240
4 10 6 240
4 10 7 280
4 10 6 240
4 10 7 280
4
6 10 4 240
4 10 4 160
6
4
4 10 4 160
4
C E P GP
NINGUNA 10 6
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
NINGUNO NINGUNO NINGUNO
MEDIO
SISTEMA CONTROL ACTUAL
FUENTE
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
5
5
5
5
5
1
5
5
5
5
5
5
3
3
3
5
5
CR GP F.P
1050
1200
180
270
540
240
1200
1400
1200
1400
1200
1200
480
756
720
800
840
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
GR CR GR
Anexos 181
ANEXO 20
PRIORIZACION DE LOS FACTORES DE RIESGOS
CRITERIO BAJO
AREA
PSICOSOCIAL
MECANICOS
APLASTAMIENTO
CONGELACION
MECANICOS
MECANICOS
ALMACENAMIENTO
ALMACENAMIENTO
MECANICOS
ERGONOMICO
ENVASADO
ALMACENAMIENTO
FISICOS
MECANICOS
ENVASADO
ENVASADO
PSICOSOCIAL
ERGONOMICO
CONGELACION
CONGELACION
FISICOS
ERGONOMICO
APLASTAMIENTO
CONGELACION
FISICOS
FISICOS
CR GP=Criterio Grado de Peligrosidad
CR GR=Criterio Grado de Repercusión.
ELABORADO POR : Jenny Sánchez V.
M09
M05
M02
E01
F08
M09
P01
E01
F01
M02
P01
E07
F08
F07
FUENTE
2
Alteraciones
osteomusculares
Atrapamiento por o
entre objetos
1
1
1
10
10
2
2
2
2
Afecciones gripales,dolor de
huesos.
Heridas, traumas, lesiones
Alteraciones
osteomusculares
Quemaduras
Heridas, traumas, lesiones
6
Lesiones osteomusculares.
Fátiga
6
6
6
2
2
2
8
8
8
8
3
3
3
8
8
8
8
NUMERO
TIEMPO
DE
DE
EXPUESTO EXPOSICI
Deshidratación
Sordera. Efectos
extraauditivos: cambios
conductuales y del sistema
autónomo ( irritabilidad,
ansiedad,etc)
POSIBLES EFECTOS
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas por:
Apilamiento de cajas dentro Piezas que engranan.
Heridas, traumas, lesiones
de la cámara
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
Caída en un lugar de paso o una superficie de trabajo.
Caídas de personas al Acceso a la cámara con
Caída sobre o contra objetos.
Heridas, traumas, lesiones
mismo nível
obstáculos
Tipo de suelo inestable o deslizante.
Interviene el trabajador como parte dinámica y choca, golpea, roza
Choques de objetos
Evaporador colgado
o raspa sobre un objeto inmóvil.
Heridas, traumas, lesiones
desprendidos
operando
Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas y con visibilidad
insuficiente.
El ruido es un contaminante físico que se transmite por el aire
mediante un movimiento ondulatorio.
Se genera ruido en:
Equipos con escapes de
Ruido
Motores eléctricos o de combustión interna.
aire comprimido
Escapes de aire comprimido.
Rozamientos o impactos de partes metálicas.
Máquinas.
Las actividades del puesto de trabajo son realizadas al aire libre y
Temperatura área de
Temperatura ambiente
en áreas calurosas o frías que puede dar lugar a fatiga y aun
trabajo >Tambiente
deterioro o falta de productividad del trabajo realizado.
Grupo de movimientos contínuos, mantenidos durante un trabajo
Movimientos
Trabajo prolongado en una
que implica al mismo conjunto osteo muscular provocando en el
sola posición
repetitivos
mismo fatiga muscular, sobrecarga, dolor y por último lesíón
Personal tiene turnos
Turnos rotativos
rotativos
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas por:
Atrapamiento por o
Piezas que engranan.
Prisionamiento
entre objetos
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
El accidente se produce cuando el trabajador entra en contacto
Contactos térmicos
Temperatura interior de directo con:
Objetos o sustancias calientes.
extremos
túneles - 18°C.
Objetos o sustancias frías.
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas o por
movimientos mal realizados:
Traslado de gabetas con
Sobreesfuerzo
Al levantar objetos.
producto en pallets
Al estirar o empujar objetos.
Al manejar o lanzar objetos
Personal tiene turnos
Turnos rotativos
rotativos
Hay movimiento de pallets Interviene el trabajador como parte dinámica y choca, golpea, roza
Choques de objetos
con cajas de productos o raspa sobre un objeto inmóvil.
desprendidos
terminados y prductos en Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas y con visibilidad
procesos
insuficiente.
Las actividades del puesto de trabajo son realizadas al aire libre y
Temperatura ambiente del
Temperatura ambiente
en áreas calurosas o frías que puede dar lugar a fatiga y aun
área de trabajo< Tambiente
deterioro o falta de productividad del trabajo realizado.
Riesgos originados por el manejo de cargas pesadas o por
Levantar cajas de carton o
movimientos mal realizados:
gabetas con producto para
Sobreesfuerzo
Al levantar objetos.
alimentación al proceso
FACTOR DE
INDICADOR DE
FACTORES DE RIESGOS
CODIGOS
RIESGO
FACTOR DE RIESGO ENCONTRADOS IN SITU
APLASTAMIENTO
APLASTAMIENTO
FUENTE: SOITGAR S.A.
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
N°_
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
NINGUNA NINGUNA NINGUNA
SISTEMA CONTROL ACTUAL
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4 10 6 240 Bajo
4 10 6 240 Bajo
3
3
3
Bajo
Bajo
Bajo
720
720
720
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
1400 Bajo
1200 Bajo
180
900
1200 Bajo
1260 Bajo
180
1200 Bajo
1400 Bajo
1050 Bajo
GR CR GR
Bajo 1.000 280
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
4 10 6 240 Bajo
4 10 7 280
4 10 7 280
4 6 10 240
3 2 6 36
3 10 6 180
4 10 6 240
6 6 7 252
3 2 6 36
4 10 6 240 Bajo
4 10 7 280 Bajo
5
CR GP F.P
3 10 7 210 Bajo
C E P GP
Anexos 182
ANEXO 20
PRIORIZACION DE LOS FACTORES DE RIESGOS
CRITERIO BAJO
Anexos 183
ANEXO N°21
PLANO DE EVACUACIÓN
Elaborado por : Jenny Sánchez
 Retirar
bienes,
documentación.
 Retornar a las
actividades
normales,
previa
evaluación de los
daños.
4. Retirar bienes de la
empresa.
5. Finalizar y retornar a la
normalidad.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
3. Arriba de la Brigada
Contra-incendios.
2. Reportar al Jefe de
Seguridad Industrial y/o
al Jefe de Producción
COMO HACERLO
 Utilizar el extintor
más cercano y
descargarlo en la
base del fuego
 Pedir colaboración
al personal más
cercano.
 Dar
aviso
al
Departamento de
Seguridad
Industrial, Guardia.
 Acudir al lugar de la
emergencia.
QUE HACER
1. Dar aviso de la
emergencia o accidente
a la Brigada de incendio.
 Lider
 Brigada de Salvataje
 Departamento
de
Seguridad Industrial
 Quién detecte o se
percate del incendio
o explosión.
RESPONSABLE
 Quién detecte o se
percate del incendio
o explosión.
 Operarios y/o Jefes
del
área
de
producción
Extintores de planta
Cajetines
Hachas
Agua
Sistema
de
comunicación.
 Equipos
de
protección personal.
 Avisar al personal
de área.





 Teléfonos
 Radios





RECURSOS
Extintores
Equipos
de
protección personal.
Radios portátiles
Teléfonos.
Alarmas auditivas
ANEXO 188
Anexos 184
ANEXO N°22
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA: INCENDIO O
EXPLOSIONES NIVEL 1
Anexos 185
ANEXO N°-23
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA: INCENDIO O EXPLOSIONES
NIVEL 2
QUE HACER
1.Dar aviso de
la emergencia
al
Departamento
de Seguridad y
al
Jefe
Superior.
2. Arriba el
personal
de
Seguridad
Industrial y el
Jefe del área
COMO HACERLO
 La persona que
detecta el fuego
llamará al Jefe
de Seguridad
indicando tipo
de emergencia
y el lugar.





3. Control de
Emergencia
Nível 2





4.
Retirar
bienes de la
empresa.

Acudir al lugar
de la
emergencia.
Notificar al COE
Comunicar al
Jefe de
Producción.
Poner en
marcha el Plan
de Emergencia.
Convocar a las
Brigadas de
incendios,
médica y
evacuación.
Evaluación de
riesgos.
Combatir el
incendio
Asumir el
mando de las
acciones.
Evacuación del
personal.
Rescate de
personal
atrapado.
Retirar bienes,
documentación.
RESPONSABLE
 Quién detecte
o se percate
del incendio o
explosión.
RECURSOS
 Radios
portátiles
 Operarios y/o
Jefes del área
de producción
 Alarmas
auditivas
 Líder
 Teléfonos
 Telefonos.
 Radios
 Líder
 Extintores de
planta
 Cajetines
 Hachas
 Agua
Brigada de Salvataje
 Sistema
de
comunicación
 Equipos
de
protección
personal.
5. Finalizar y
retornar a la
normalidad.

Retornar a las
actividades
normales,
previa
evaluación de
los daños.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Jefe de producción
 Radios
 Teléfonos.
Anexos 186
ANEXO N°-24
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA: INCENDIO O EXPLOSIONES
NIVEL 3
QUE HACER
1. Dar aviso de
la emergencia
al
Departamento
de Seguridad y
al
Jefe
Superior.
COMO HACERLO
La persona que
detecta el fuego
llamará al Jefe de
Seguridad indicando
tipo de emergencia y
el lugar.
Se llamará a los
bomberos, policía
2. Arriba el Acudir al lugar de la
personal
de emergencia.
Seguridad
Notificar al COE
Industrial y el Comunicar al Jefe de
Jefe del área
Producción.
Poner en marcha el
Plan de Emergencia.
Convocar
a
las
Brigadas
de
incendios, médica y
evacuación.
RESPONSABLE
RECURSOS
Quién detecte o
se percate del Radios
incendio
o portátiles
explosión.
Telefonos.
Alarmas
Operarios
y/o auditivas
Jefes del área de
producción
Líder
Teléfonos
Radios
3. Retirar el Jefe de Producción
personal
del ordenará evacuar el
área
de área con el apoyo del
influencia
personal de Brigada
de evacuación.
Jefe
de
Producción
Brigada
de
Evacuación
Colaboradores
Rutas
de
evacuación
Salidas
de
emergencia
Puntos
de
encuentro
de Sistema
de
comunicación.
Equipos
de
protección
personal.
de Cadena
de
llamadas.
de Teléfonos.
4.
Retirar Retirar bienes,
bienes de la documentación.
empresa.
Brigada
Salvataje
5. Requerir la Si el incendio no se
Acción de los puede controlar se
bomberos
avisará
a
los
bomberos.
Se apoyará la gestión
de los bomberos en el
momento que ellos
toman el mando.
6. Arriban los Actuación
de
los
bomberos
bomberos y control de
emergencia 3.
7. Realizar el Reconocer:
Daños
reconocimiento estructurales.
del lugar de la Escape de gas.
emergencia y Daños
en
las
de
las instalaciones
instalaciones
eléctricas.
8. Realizar las Dependiendo
del
reparaciones
daño se tomarán las
Jefe
producción
Brigada
Evacuación
Cuerpo
de Recursos
del
bomberos local
cuerpo
de
bomberos.
Miembro
del Plano
de
COE
ubicación
interna de la
planta.
Jefe
Producción.
de Inventarios
máquinas,
de
Anexos 187
inmediatas
acciones.
Brigada contra materias
incendios
primas, cintas
de
peligro,
conos
de
seguridad.
9.
Evaluar Traslados de heridos Brigada
de Camillas
y
posibles
a Dispensario médico. Búsqueda
y botiquines
lesionados
Implementar
Rescate
y
actividades
de Brigada Médica.
socorro.
10.
Determinar
Cadena
de
Requerimiento disponibilidad
de Brigada contra llamadas.
de recursos
recursos.
incendios.
Inventario
de
Miembros
de
las
recursos.
Brigadas guardarán
Radios
los
extintores
portátiles.
descargados .
11.Acordonar
Restringirá el acceso Brigada contra Cinta
de
el lugar del al área del siniestro.
incendio
demarcación
siniestro
Determinará las vías Brigada
del área.
de accesos para las Operacional
ambulancias, cuerpos
de bomberos.
12.
Verificar
la Jefe
de Informativos.
Rehabilitación
culminación de las Producción
Radios.
tareas de rescate.
Teléfonos.
Efectuar remoción de
.
escombros.
Verificar el censo de
personas.
Elaborar informes.
Notificar a los
organismos privados y
/o gubernamentales
implicados.
Efectuar limpieza del
área.
13.Fin de
Volver a la normalidad Jefe
de Radios.
actividades
de las actividades.
Producción
Teléfonos.
Evaluar los daños.
Elaborado por : Jenny Sánchez V.
Anexos 188
ANEXO N° 25
MAPA DE FACTORES DE RIESGOS LABORALES
TALLER DE MANTENIMIENTO
ANEXO 13.doc
PESAJE Y ALMACENAMIENTO
EN BODEGA
BAÑOS
RECEPCION
DE MP
AREA DE PROCESO
PELADO
CORT
E
OFICINA
PRODUCCION
FRITURA
APLASTAMIENTO
ALMACENAMIENTO
CONGELAC
ION
CONGELACION
ENVASAD
O
Bibliografía 189
BIBLIOGRAFIA
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empresa. Madrid: Fundación Confemetal.
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Bogotá: Nomos S.A.
Comercio, D. E. (2012). La prevención en el trabajo es ahorro.
Comisión Europea. (1996). Directrices para la evaluación de riesgos en el
lugar del trabajo. Luxemburgo: Oficina Publicaciones Especiales.
Cortés Díaz, J. M. (2007). Seguridad e Higiéne en el Trabajo. Madrid:
Tebar S.L.
Diario El Universo. (2013). Los accidentes laborales se visibilizaron más
en el 2012 .
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Gimeno Fernández, J. A. (1983). Perspectiva y tendencias en la
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Office, I. L. (2010). Recomendación 194. Ginebra: O.I.T.
Picado Chacón, Gustavo y Durán Valverde, Fabio. (2006). Diagnóstico del
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ecuador.