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Conferencia Internacional sobre
«La Abolición Universal de la Pena de Muerte»
Costa Rica, del 9 al 11 de octubre de 2014
Presentación
A partir de octubre del año 2012, Francia se comprometió con la campaña mundial a favor
de la Abolición Universal de la Pena de Muerte. Después de haber tomado la iniciativa en el
evento “Moratoria para la Abolición de la Pena de Muerte”, celebrado el 27 de septiembre de
ese mismo año en Nueva York durante la Asamblea General de las Naciones Unidas,
Francia reunió el 9 de octubre en el Quai d'Orsay (Ministerio de Relaciones Exteriores de
Francia) a “protagonistas y defensores a favor de dicha abolición en todo el mundo”.
Asimismo, por iniciativa de Francia, el Consejo de los Derechos Humanos de Naciones
Unidas adoptó el 26 de junio de 2014 una contundente resolución sobre la pena de muerte.
Por primera vez, un texto adoptado por Naciones Unidas “deplora las violaciones a los
Derechos Humanos derivadas de la aplicación de la pena de muerte”.
El Instituto Internacional de Derechos Humanos (IIDH) y la Representación Permanente de
Francia ante el Consejo de Europa organizan del 9 al 11 de octubre de 2014 en Costa Rica
una Conferencia internacional (en Inglés, español y francés) destinada a universitarios,
jueces, abogados especializados, representantes de organizaciones intergubernamentales y
representantes gubernamentales.
Esta iniciativa se realiza en el marco de la resolución adoptada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 2012 (en virtud de la cual1 se apeló a una
moratoria sobre la pena de muerte) y dentro de los esfuerzos diplomáticos de Francia en
insistir en la aplicación de una moratoria generalizada previa a su abolición final.
Francia ocupa un lugar muy reconocido entre los Estados miembros del Consejo de Europa
comprometidos en abolir dicha pena. En este sentido, la Representación Permamente ante
dicho Consejo ha afirmado regularmente esta posición. El compromiso de Francia a favor de
la abolición universal de la pena de muerte es una de sus prioridades como nación en
materia de derechos humanos a nivel internacional y esta iniciativa aquí propuesta va en
esta dirección.
1
Texto del proyecto de resolución :
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/67/L.44&referer=/english/&Lang=S
1
El Consejo de Europa ha desempeñado también un papel de liderazgo muy importante en la
lucha contra la aplicación de la pena de muerte. Esta actitud proactiva del Consejo de
Europa ha dado lugar a la adopción en el año 1983 del Protocolo nº 6 del Convenio Europeo
de Derechos Humanos sobre su abolición en tiempos de paz, y, en 2002, a la adopción del
Protocolo nº 13 sobre la abolición de la pena de muerte en todas las circunstancias, incluso
por actos cometidos en tiempos de guerra. Aparte de esto, la abolición de la pena de muerte
es una condición necesaria para optar a ser miembro de dicha organización. Europa es hoy
el único lugar en todo el mundo donde la pena de muerte está vedada. Sus 47 estados
miembros la han abolido completamente, o, en su defecto, han impuesto una moratoria en
las ejecuciones. 2
No obstante lo anterior, la pena de muerte sigue siendo aplicada en muchos otros países,
incluyendo grandes potencias como Estados Unidos, India y Japón. Hasta la fecha, en el
mundo, 99 países han abolido la pena de muerte para todos los delitos, 8 la han abolido
para los delitos comunes y 33 han respetado una moratoria en las ejecuciones, lo que hace
un total de 140 países. Sin embargo, en 58 estados y territorios sigue siendo aún una
práctica válida3. La cooperación internacional y una acción efectiva y pragmática son
esenciales para alcanzar el fin propuesto.
En este contexto, Costa Rica (país que abolió la pena de muerte en el año 1877 y es
considerada como Capital de los Derechos Humanos en América Latina) es el lugar ideal
para tomar esta acción. Su contribución al movimiento abolicionista se debe en parte al
liderazgo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la cual ha desarrollado una
jurisprudencia relevante sobre la materia que ha provocado una enorme influencia sobre los
Estados de la región. Por otra parte, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, cuya
sede también está en Costa Rica, trabaja para la protección, promoción e investigación de
los derechos humanos (al igual que su homólogo IIDH), reforzando con esto la reputación de
este país en la materia.
Focalizado en los conceptos de derechos humanos relacionados con la abolición de la pena
de muerte, este evento tiene un importante objetivo pedagógico y contribuirá a la toma de
conciencia por parte de la opinión pública y los profesionales del Derecho de que la pena de
muerte constituye "el más premeditado de los asesinatos". A este respecto, Beccaria y
Badinter ya han manifestado al respecto que la simple eliminación de la pena de muerte es
insuficiente. Teniendo esto en consideración, el presente evento ofrecerá una oportunidad
única para reflexionar sobre el significado y función de las penas alternativas y, más
ampliamente, sobre el funcionamiento y eficiencia del sistema de justicia penal y judicial.
2
http://hub.coe.int/fr/what-we-do/human-rights/death-penalty/
3
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/droits-de-l-homme/peine-de-mort/lapeine-de-mort-dans-le-monde/#sommaire_1
2
Objetivos
Desarrollar un plan de sensibilización destinado a jueces y abogados, con el objetivo
de promover una nueva práctica judicial relativa a la aplicación de la pena de muerte.
En otras palabras, el objetivo consiste en apelar a una "moratoria judicial" como paso
preliminar hacia la abolición universal de la pena capital.
-
Reunir abogados, jueces, magistrados y diplomáticos que trabajen en foros
internacionales para identificar y establecer estrategias abolicionistas y/o
reduccionistas.
-
Conseguir que jueces promuevan la abolición de facto, como prerrequisito a la
abolición de iure.
-
Reflexionar sobre las penas alternativas y su evolución legal en los países
abolicionistas.
-
Promover el diálogo entre actores del sistema judicial sobre la lucha contra la pena
de muerte.
-
Facilitar el intercambio de las mejores prácticas en la lucha contra la pena de muerte.
-
Ofrecer a abogados y jueces una formación de alto nivel en esta materia.
Organizadores
Instituto Internacional de Derechos Humanos (IIDH)
Representación Permanente de Francia ante el Consejo de Europa
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Donantes y Asociados
Ministerio francés de Relaciones Exteriores
Gobierno de Alemania
Gobierno de los Países Bajos
Lugar
Sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, San José, Costa Rica
3
Proyecto de Programa
Primer Día
Apertura
Humberto SIERRA PORTO, Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Jean-Paul COSTA, Presidente del Instituto International de Derechos Humanos (Francia),
Ex Presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Alejandro SOLANO ORTIZ, Vicecanciller de Relaciones Exteriores de Costa Rica
Jean-Baptiste CHAUVIN, Embajador de Francia en Costa Rica
Ingo WINKELMANN, Embajador de Alemania en Costa Rica
Mette GONGGRIJP, Embajador de los Países Bajos en Costa Rica
Mensaje grabado en vídeo para los participantes a la Conferencia del Sr. Robert
BADINTER, Ex-Ministro francés de Justicia
Tema 1 : La movilización universal a favor de la abolición de la pena de muerte
Presidencia: Representante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Acciones y desafíos de las Naciones Unidas con respecto a la abolición universal de
la pena de muerte
Mathias FORTEAU, Profesor a la Universidad Paris Ouest, Nanterre-La Défense, Miembro
de la Comisión de derecho internacional de las Naciones Unidas
La acción y el rol de las organizaciones intergubernamentales y la sociedad civil en la
abolición de la pena de muerte
Saul LEHRFREUND, Abogado, Director del Death Penalty Project
17h30: “Vin d’honneur” ofrecido por los Embajadores de Francia, de Alemania y de los
Países Bajos
Discusión
Secundo Dia
Tema 2: Los medios derivados de la protección de los derechos humanos
Mañana
Presidencia: Jean-Paul COSTA, Presidente del Instituto International de Derechos Humanos
(Francia), Ex Presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Extradición y pena de muerte
Jean-Marc THOUVENIN, Profesor de Derecho, Universidad Paris X Nanterre-La défense
La cuestión de la ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones forzadas
Emmanuel DECAUX, Profesor, Universidad Panthéon-Assas (Paris II), Présidente del
Comité contra la Desaparición Forzada
Tarde
Presidencia: Emmanuel DECAUX, Profesor de la Universidad Panthéon-Assas (Paris II),
Presidente del Comité contra la Desaparición Forzada
Enfoque comparativo de las soluciones jurisprudenciales internacionales
Dinah SHELTON, Miembro y ex Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, Profesora Emérito, Facultad de Derecho en la Universidad de George
Washington
4
Las medidas provisionales
Josep CASADAVELL, Vicepresidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Discusión
Tercer Día
Tema 3: Desde las prácticas nacionales a la abolición universal
Mañana
Presidencia: Christian TOMUSCHAT, Profesor Emérito, Humboldt Universidad de Berlín
Las alternativas a la pena de muerte
Françoise TULKENS, Ex Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, antiguo experto
del Comité Europeo para la Prevención de la tortura
La “convencionalisacion” de la abolición de la pena de muerte
William A. SCHABAS, Profesor, Middlesex University, London, Director del Centro irlandés
de los derechos humanos de la Universidad nacional de Irlanda en Galway, Editor en jefe
del periódico “Criminal Law Forum”
Discusión
Tarde
Presidencia: Christine LAZERGES, Presidente de la Comisión Nacional Consultiva de
Derechos Humanos de Francia, Profesor Emérito, Universidad de Paris I (PanthéonSorbonne)
Análisis comparativo de prácticas y acciones nacionales
El ejemplo de Líbano, Tarek MAJZOUB, Profesor, Universidad La Sagesse de Bayreuth,
Magistrado al Consejo de Estado del Líbano
El ejemplo de EEUU, Bryan STEVENSON, Abogado, Presidente de Equal justice Initiative,
Profesor a la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York
El ejemplo de Japón, Maiko TAGUSARI, Abogada, Vicesecretario General del Comité sobre
la reforma general de la Ley de prisiones de la Federación Japonesa de Colegios de
Abogados (JFBA) y Vicepresidente de la JFBA Comisión sobre la implantación de una
moratoria de la pena capital
El ejemplo de Rusia (moratoria), Anatoly KOVLER, Ex Juez designado en representación de
Rusia en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos
El ejemplo de Trinidad y Tobago, Margarette MAY CACAULAY, Abogada, Ex Juez de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos
El ejemplo de Francia, Richard SEDILLOT, Abogado, Ex Miembro del Colegio Nacional de
Abogados, Experto del Consejo de Europa
El ejemplo de México, Erasmo LARA CABRERA, Director General Adjunto de Casos,
Democracia y Derechos Humanos en Secretaría de Relaciones Exteriores.
Discusión
Discursos de clausura
Humberto SIERRA PORTO, Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Jean-Paul COSTA, Presidente del Instituto International de Derechos Humanos (Francia),
Ex Presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Laurent FABIUS, Ministro francés de Relaciones Exteriores (a confirmar)
Manuel GONZALEZ SANZ, Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica (a confirmar)
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