CORDURA EN LA DIPUTACIÓN DE ÁVILA o CÓMO - Ávila Abierta

CORDURA EN LA DIPUTACIÓN DE ÁVILA o CÓMO RECTIFICAR ES
DE SABIOS
En los últimos días se han venido sucediendo algunas noticias referentes al
cambio de criterio por parte de la Diputación, y los diferentes grupos políticos que la
componen, respecto a las obras que se pretendían llevar a cabo para la ampliación del
edificio de este organismo situado en la Plaza del Corral de las Campanas.
Para hablar sobre este tema habría que analizar previamente la situación del
empleo en Ávila. Según los datos oficiales del Servicio de Empleo Estatal, el paro creció
en el pasado mes de enero en 550 personas, alcanzando la cifra total de 18.648
parados en la provincia. A estos números hay que añadir que los afiliados a la
Seguridad Social resultaron 719 menos (cifra un 0,69% inferior a la de hace justo un
año) y, lo que en términos humanos y sociales es peor, más de la mitad de estos
18.648 parados (el 52%) no perciben ningún tipo de prestación. Aquellos afortunados
que la reciben perciben de media en Ávila 743 €, cuando la de Castilla y León son 803 €
y la de España 829 €. Es la media más baja de la comunidad y la tercera de todo el país,
siendo inferior únicamente en Badajoz y Tenerife. Como resultado de estas cifras, se
conocía el pasado miércoles 5 de febrero que, según un informe de la empresa
Randstad basado en datos del citado Servicio de Empleo Estatal, abandonaron la
provincia de Ávila para poder encontrar un puesto de trabajo 10.367 personas el
pasado año1. Ante esta situación, el alcalde de la ciudad, Miguel Ángel García Nieto
(PP), había declarado lamentar los datos mientras afirmaba que “estamos en la buena
senda”2.
Por su parte el Presidente de la Diputación, Agustín González (PP), había
presentado el pasado lunes 3 de febrero un proyecto de ampliación del edificio de la
Diputación Provincial que nos costaría a los abulenses, al menos, 4.624.668,40 € según
el Presupuesto Base de Licitación publicado en la página 7 del Boletín Oficial de la
Provincia del día 23 de enero3. El motivo que hacía inaplazable realizar este gasto en la
ampliación a pesar de la lamentable situación de la provincia que indican los datos del
paro, era -según sus palabras en la mencionada rueda de prensa- el ahorro que se
produciría evitando los alquileres que se pagan por las sedes dispersas de distintos
1
(http://www.diariodeavila.es/noticia/ZECF7D8E0-A8E5-9EA1BC91E56E18707E7A/20140205/unos/10000/abulenses/fueron/provincia/2013/buscar/trabajo)
2
3
http://avilared.com/not/8509/garcia_nieto_sobre_el_paro_ldquo_estamos_en_la_buena_senda_rdquo_/
(http://www.diputacionavila.es/bop/bops/2014/23-01-2014.pdf)
organismos dependientes de la Diputación. Así, a primera vista, parecía un objetivo
razonable: ahorrar a los ciudadanos el gasto de los alquileres4. Ingenuos de nosotros.
Al tratar de concretar los aspectos de esta cuestión, nos enteramos de que esos
organismos con los que tanto se iba a ahorrar para hacer necesario hoy el gasto, de
más de 770 millones de las antiguas pesetas, según las palabras de Agustín González
eran: el Organismo Autónomo de Recaudación, el Consorcio Provincial de Residuos, la
Agencia Provincial de la Energía, los Servicios Sociales y el Área de Turismo. Veamos
cuál es la situación de cada uno de ellos:
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El Organismo Autónomo de Recaudación cuenta con cuatro oficinas en la
provincia. En Arenas de San Pedro, Arévalo y Piedrahíta, más la de Ávila en la
Plaza del Mercado Chico, nº 4. Este último local lo paga la empresa que
gestiona la recaudación ya que el servicio está privatizado. No obstante, como
la Diputación mantiene algún funcionario en esas dependencias para controlar
el trabajo de dicha empresa, se le cobra al organismo provincial una cantidad
en torno a los 14.000 € anuales. Evidentemente, de los cuatro locales el único
susceptible de trasladarse al nuevo edificio de ampliación es el de Ávila, pues
no parece lógico que, por ejemplo, los habitantes de Arenas vengan a la capital
a tratar de no pagar el basurazo5.
Los Servicios Sociales de la Diputación se encuentran en el Centro Residencial
Infantas Elena y Cristina, edificio propiedad de la propia Diputación Provincial,
así que, si se paga un alquiler, la Diputación se lo paga a sí misma6
La sede de la Agencia Provincial de la Energía está en la C/ Canteros, s/n. Para
quienes no conozcan la dirección, aclararles que se corresponde con el antiguo
Colegio de Huérfanos Ferroviarios. Sí. De nuevo es un edificio propiedad de la
Diputación, por tanto, si paga un alquiler, la Diputación se lo paga a sí misma7.
La sede del Consorcio Provincial de Residuos tampoco parece que deba causar
unos gastos inasumibles. Está a menos de 10 metros de la anterior. Sí, adivina
adivinanza, otra vez en el antiguo Colegio de Huérfanos, propiedad de la
Diputación. Otra vez, un autopago.
El Área de Turismo de nuestra Diputación, que contrató como asesora a la
concejala doña Carmen Jiménez Navarro por más de 42.000 € anuales antes de
4
(http://www.diariodeavila.es/noticia/ZB13F174D-FE46-56A646B0B73E6BE80DDC/20140204/ampliacion/sede/diputacion/sigue/adelante/mismos/terminos)
(http://www.tribunaavila.com/noticias/aprobadas-las-obras-de-ampliacion-de-la-diputacion-provincial/1391431157)
(http://avilared.com/not/8483/la_ampliacion_de_la_diputacion_aglutinara_dependencias_dispersas/)
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7
(http://www.canaltributos.com/avila/)
(http://www.diputacionavila.es/asuntos-sociales/?4)
(http://www.apea.com.es/presentacion/localizacion.html)
salir convocada la plaza en el BOP8, tiene sus oficinas… ¡¡repámpanos!! en el
antiguo Colegio de Huérfanos, propiedad de la Diputación9.
Así pues, en realidad, eran todo palabras vanas y nosotros de nuevo unos pardillos.
La amortización de tan desorbitada cantidad hubiera necesitado de 330 años.
¿Existirán las diputaciones en el año 2344? Pero lo más sorprendente es que (como se
ha publicado) el proyecto de obras del nuevo edificio10 no lo firma ninguno de los
técnicos que tiene en nómina la Diputación. Lo hace el arquitecto don Antonio Sánchez
Caro, hermano de don Miguel Ángel Sánchez Caro, ex vicepresidente de la Diputación
Provincial, y de cuando viene el actual encargo. Observado con detenimiento se
obtienen, del citado proyecto, datos que parecen sacados de algún emirato árabe. El
precio de la construcción por metro cuadrado de la obra que se pretendía llevar a cabo
era de 2.971€, resultado de dividir el presupuesto de ejecución material (3.822.040 €)
por la superficie total reflejada en la página ocho del proyecto (1.286,08 m2). De ello se
concluye que el presupuesto está sobrevalorado entre tres y cuatro veces respecto de
los precios reales de mercado. ¿Con qué fin?... Nótese que no se ha sumado al precio
el coste del solar adquirido con anterioridad, ni el de su ampliación y posterior
amueblamiento, que aumentarían la suma total notablemente.
Ante tamaño despropósito únicamente quedaba por preguntarse ¿Qué pasaría
con el espacio que se quería dejar vacío en el antiguo Colegio de Huérfanos? ¿Qué
institución tiene allí su sede pudiendo crecer a su antojo a costa de los más de 4,6
millones de euros que nos hubiera costado a los abulenses la ampliación de la
Diputación? Exacto, la misma entidad que ha dado un título universitario al pollo
Carromero.
El Señor Presidente y el grupo del Partido Popular propusieron al pleno
provincial esta operación que a nosotros nos pareció un flagrante caso de despilfarro,
pésima gestión y falta de explicación transparente (para no pensar que se hacía en
beneficio de intereses privados). Sobre esa trasparencia que mucho se predica y nada
se práctica, apuntamos que estaría bien saber lo que costó el solar, cuándo y cómo se
escogió el arquitecto, y otras muchas interrogantes que abrimos en este escrito. Entre
ellas, que el proceso de tramitación fue cuando menos extraño: el proyecto “Obra de
ampliación de la Diputación Provincial” fue firmado por el Presidente el 17 de enero y
salió publicado en el BOP del día 23 de ese mes; sin embargo no fue hasta el día 27
cuando el Presidente lo dio a conocer -en el Pleno de la Diputación- al resto de la
Corporación, a lo que hay que sumar que el proyecto no recibió la aprobación hasta el
3 de febrero en Junta de Gobierno, once días después de su publicación. Es decir,
parece que el funcionamiento es el siguiente: el presidente decide y ejecuta y,
8
(http://avilabierta.com/PDF/saliendo%20al%20paso/sobreunaconcejala.pdf)
(http://www.turismoavila.com/es/contacto/#inicio)
10
(http://www.diputacionavila.es/contratacion/perfiles/20140001/proyecto-de-ejecucion.pdf)
http://www.diputacionavila.es/contratacion/perfiles/20140001/planos.pdf).
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después, los órganos de representación (Pleno Provincial y Junta de Gobierno)
sancionan dócilmente lo que el Presidente ya había hecho publicar en el BOP.
Volviendo al asunto principal, lo más sorprendente es que este “Gamonal” de
más de 4,6 millones de euros contó con el beneplácito, en primera instancia, de buena
parte de la oposición. Los señores y señoras diputados provinciales del PSOE
respaldaron el proyecto en Junta de Gobierno, por lo que debieron considerar la
ejecución de tan costosa obra, como adecuada y necesaria para la provincia en este
momento, al igual que el señor diputado de Izquierda Unida. En su descargo, hay que
señalar que ambos partidos han propuesto ya valorar de nuevo este dislate y destinar
la inversión a otros fines de mayor interés y beneficio para la provincia y sus
ciudadanos. Al igual que, finalmente, ha hecho el Partido Popular.
Sospechamos que el contenido de este artículo se filtró, y pensamos –modestos
que somos- que esa pudo ser la causa de la rectificación. Nos alegramos de haber
contribuido a la recuperación del perdido sentido común de nuestros diputados que
nos siguen a escondidas: mil gracias.
Asociación Ávila Abierta
http://avilabierta.com