1. Educación

Red Colombiana de Ciudades
“Cómo Vamos”
Indicadores de Calidad de Vida
www.bogotacomovamos.org, www.medellincomovamos.org, www.cartagenacomovamos.org,
www.calicomovamos.org.co, www.barranquillacomovamos.org
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN “CÓMO VAMOS”
Las DOS principales herramientas de evaluación de los Cómo Vamos
son los indicadores objetivos y la Encuesta de Percepción Ciudadana
Los indicadores objetivos son los que hacen referencia al acceso y calidad de
bienes y servicios, y su fuente es usualmente el gobierno municipal o distrital
Los indicadores de percepción son la satisfacción ciudadana con
los bienes, servicios y gestión pública, y
su fuente son las Encuestas de Percepción Ciudadana Cómo Vamos
Indicadores objetivos
Hacen referencia a resultados y no a procesos
Tienen periodicidad no mayor de un año
Tienen asegurada su actualización en el largo plazo
Son de fácil comprensión por parte del ciudadano
Indicadores subjetivos
Dan cuenta de la opinión de la ciudadanía
Se relacionan con el acceso, la calificación a la calidad, los
aciertos y problemas de los servicios y bienes básicos
Se aplican anualmente para registrar los cambios de
la percepción
durante las distintas administraciones municipales
La series mas larga la tiene BCV con once años
Enfoque del programa
Calidad de vida
Conciliar las visiones técnica y ciudadana
… es que los niños puedan estudiar, que
…
es que
losconniños
puedan
las familias
tengan
qué comer,
que
los jóvenesque
tengan
para
estudiar,
lasoportunidades
familias tengan
trabajar,
que
la que
familia
tenga
con
qué comer,
los jóvenes
posibilidades de recreación y que el
tengan
oportunidades
para
trabajo que tengan
las familias sea digno
trabajar,
que la familia tenga
y bien remunerado.
posibilidades de recreación y que
el trabajo que tengan las familias
sea digno y bien remunerado.
Calidad de vida es…
Es un concepto dinámico sobre las
necesidades básicas de la población.
Integra los derechos de los
ciudadanos y los deberes del Estado.
Se refiere al acceso a un conjunto de
bienes y servicios de mejor calidad.
Sectores evaluados
Educación
Salud
Mercado Laboral
Vida y seguridad
Vivienda y servicios públicos
Espacio público y densidad
Medio Ambiente
Movilidad urbana
Cultura, recreación y deporte
Cultura ciudadana
Responsabilidad ciudadana
Participación y cultura democrática
Gestión Pública
Finanzas públicas
Entorno Macroeconómico
Dinámica empresarial
7
Algunos indicadores
Tasas de cobertura bruta y neta desde preescolar hasta
educación superior
Educación
Pruebas estandarizadas de calidad: Icfes y Saber (colegios
oficiales, privados y total).
Tasas de deserción y de repitencia.
# de alumnos por profesor (sector oficial)
Tasa de mortalidad materna x 100 mil hab.
Tasa de mortalidad en menores de 5 años por EDA (tasa por
100 mil)
Salud
Tasa de mortalidad en menores de 5 años por ERA (tasa por
100 mil)
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (x cada 100 mil
nacidos vivos)
8
Algunos indicadores
9
Fuente: Red de Ciudades Cómo Vamos con base en las respectivas Secretarías de Educación distritales y municipales. La información de coberturas netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Barranquilla
Indicador
Bogotá
Cali
Cartagena
Medellín
Tasa Global de Cobertura Bruta
98,9
(98,7)
95,3
(89,3)
113,7
(111,7)
107,9
(105,8)
Tasa Global de Cobertura Neta
92,3
(92,2)
77,6
(79,7)
99,6
(99,8)
89,7
(88,4)
Tasa de Cobertura Bruta en preescolar
75,2
(74,9)
79,5
(40,6)
80,6
(79,7)
107,9
(106,5)
Tasa de Cobertura Bruta en Media
85,5
(85,9)
70,9
(72,0)
97,1
(97,9)
72,7
(71,2)
Tasa de Cobertura Bruta en Educación
Inicial
24,29
(19,40)
20,8
(20,5)
n.d
50,0
(40,3)
Tasa de deserción Oficial Total
n.d
(3,6)
6,0 (3,0)
5,1
(5,5)
n.d
(3,4)
Tasa de repetición Oficial Total
3,2
(3,4)
n.d
(n.d)
5,0
(5,7)
1,7
(2,9)
85
(n.d)
62
(n.d)
81
(n.d)
72
(n.d)
n.d
2,8
(n.d)
1,1
(n.d)
10
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Barranquilla
Indicador
Bogotá
Cali
Cartagena
Medellín
Meta País
ODM 2015
3,0
(4,7)
14
Mortalidad infantil < 1 año
(tasa por mil nacidos
vivos )
13,2
(13,8)
11,0
(10,4)
10,7
(10,4)
10,9
(11,0)
Mortalidad infantil < 5
años (tasa por cien mil)
Por EDA
Por IRA
1,0
(2,5)
13,0
(14,1)
5,0
(7,0)
23,0
(18,0)
11,5
(9,1)
39,1
(49,2)
2,7
(4,8)
21,9
(27,3)
1,9
(4,8)
17
0.0
(1,0)
17
43,5
(53)
45
Mortalidad materna (tasa
por cien mil nacidos
vivos)
37
(45,8)
42,4
(55,4)
44,2
(35,9)
32.5
(32,6)
11
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
12
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
13
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Tasa de Desempleo 2007
12,1
13,6
11,4 10,9
Barranquilla
12,0
Cartagena
11,3
12,0
Cali
10,4 10,0
Bogotá
11,4
11,5
Medellín
13,7
Trece ciudades
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Tasa de Desempleo 2008
14
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de personas que están algo o muy satisfechas con la educación
que reciben los niños y jóvenes del hogar, 2009
75% 72% 79% 79% 76%
Bogotá (4,0)
87%
Medellín (4,1)
Satisfecho con la Educación
72% 66%
81%
Cali (3,8)
84% 84%
90%
Cartagena (4,0)
Satisfecho con Ed. pública
86% 83%
87%
Barranquilla
(4,2)
Satisfecho con la Ed. privada
*Entre paréntesis el nivel de satisfacción promedio,en una escala de 1 a 5, donde 1 es nada satisfecho y 5 es muy satisfecho.
15
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
¿Qué tan satisfecho está usted con el serivicio de salud que ha recibido?
2009
65%
59%
57%
27%
Bogotá (3,5)
30%
25%
16%
16%
Medellín (3,6)
Satisfecho
65%
60%
22%
13%
Cali (3,6)
10%
Cartagena
(3,5)
Ni satisfecho, ni insatisfecho
24%
11%
Barranquilla
(3,7)
Insatisfecho
*Entre paréntesis el nivel de satisfacción promedio, en una escala de 1 a 5, donde 1 es nada satisfecho y 5 es muy satisfecho.
16
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Nivel de satisfacción promedio con los servicios públicos de la ciudad, 2009
5,0
4,5
4,4
4,8
4,6
4,5
4,6
4,3
4,6
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Acueducto
Alcantarillado
Energia
Bogotá
Medellín
Gas Dom.
Cali
Teléfono fijo
Cartagena
Celular
TV Cable
Internet
Barranquilla
*El nivel de satisfacción promedio se mide en una escala de 1 a 5, donde 1 es nada satisfecho y 5 es muy satisfecho.
17
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Ahora pensando en el tema de la vivienda, quisiera que me dijera si usted cree que:
Ls oferta de vivienda en la ciudad…
Capacidad económica
2009
Para comprar está
adecuada a su
capacidad economica
Bogotá
2009
Hay suficiente oferta
de vivienda para que
familias como la suya
pueda comprar
Bogotá
Cali
35%
26%
42%
Cali
Medellín
Barranquilla
Cartagena
31%
39%
Medellín
Barranquilla
Cartagena
31%
27%
35%
27%
26%
Oferta de vivienda
18
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de personas que se sienten seguras en la ciudad, 20082009
72%
49%
Medellín
43%
32%
Barranquilla
33%
37%
22%
Bogotá
2008
22%
Cali
27% 22%
Cartagena
2009
19
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de personas que se sienten seguras en el barrio donde
habitan, 2008-2009
75%
59%
Medellín
50%
36%
Cali
43%
31%
Bogotá
2008
41% 38%
27%
Barranquilla
35%
Cartagena
2009
20
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de personas que se sienten algo o muy satisfechas con el
estado de las vías en la ciudad, 2008-2009
64%
69%
32% 31%
14% 17%
Medellín
Barranquilla
Bogotá
2008
17%
8%
Cartagena
12%
Cali
2009
21
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Sus trayectos en el último año se demoran … (2009)
42%
19%
40%
Bogotá
53%
50%
8%
39%
13%
37%
Cartagena
Más tiempo
Cali
74%
67%
10%
16%
18%
15%
Barranquilla
Menos tiempo
Medellín
Lo mismo
22
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Probabilidad percibida de castigo o amonestación ante
comportamientos que transgreden normas, 2009*
3,5
3,2
3,1
3,1
2,6
Bogotá
Medellín
Cali
Cartagena
Barranquilla
23
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de participación en organizaciones comunitarias en
cinco ciudades colombianas, 2009
8%
7%
7%
4%
3%
Bogotá
Cali
Medellín
Barranquilla
Cartagena
24
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Porcentaje de personas que tienen una imagen favorable del
Alcalde, 2009
84%
79%
71%
49%
Barranquilla
Cali
Medellín
Cartagena
38%
Bogotá
25
Fuente:
Red de Ciudades
Ciudades Cómo
reportada
por las
Secretarías
de Salud. Entre
paréntesis las
para 2007.
Fuente: Red
Cómo Vamos
Vamoscon
conbase
baseen
eninformación
las respectivas
Secretarías
derespectivas
Educación distritales
y municipales.
La información
de tasas
coberturas
netas para Cali en 2
Algunos indicadores
Resultados sobre el Concejo de la ciudad, 2009
55%
30%
52%
82%
74%
66%
Bogotá
Conocimiento
Medellín
27%
37%
34%
52%
26%
38%
58%
50%
48%
Barranquilla
Favorabilidad
Cali
Cartagena
Calificación a la gestion (4+5)
26
¿Qué hay de nuevo?
• Hasta ahora las evaluaciones de la calidad de vida han sido
sectorizadas, lo cual podría enriquecerse con un enfoque de
integralidad o transversalidad.
27
Nuevo enfoque
Educación
Activos de las
personas
Salud
Mercado Laboral
Vida y seguridad
Vivienda y servicios públicos
Hábitat
Espacio público y densidad
Medio Ambiente
Movilidad urbana
Cultura, recreación y deporte
Cultura y
responsabilidad
ciudadana
Cultura ciudadana
Responsabilidad ciudadana
Participación y cultura democrática
Buen gobierno
Desarrollo
económico y
competitividad
Gestión Pública
Finanzas públicas
Entorno Macroeconómico
Dinámica empresarial
28