año 8 | número 445 d i re ctor: alfonso gorjón fernánde z durango, dgo., domingo 15 de enero de 2012 El nuevo SPE, ¿cómo encontrará Peña Nieto al PRI? Y… Otra vez en un ranking negativo, ¿por qué? Industrialización de Durango requiere sistemas de seguridad En el PRI llegan las decisiones e irá por ¡todo! Confiabilidad avanza lento, pero avanza Opinión Regenerar el espíritu y la razón Cuál es el rumbo de la educación superior tecnológica 2 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 Especial n El FONDEN solo garantiza el abasto de agua potable Ignacio Mendívil Twitter: @Nacho_Vertebra Vertebración E l 2012 se espera que las precipitaciones sean iguales o menores a las del 2011, que para Durango fue la mitad de la media nacional y además fue muy dispersas e inconstantes, afectando a la mayoría de los municipios del estado, creando estragos muy severos y pronosticando un año crítico para este último ejercicio de Felipe Calderón como Presidente de la República, que no le valió que se hicieran grandes inversiones en materia de infraestructura hidráulica en el estado garantizando que el 98 por ciento de los duranguenses tuvieran acceso a una fuente de agua potable de calidad, que la sequía ha desdibujado y ha enfrentado a la sociedad como a sus partidos políticos por esta causa. Como preocupación y acciones de auxilio tomadas por el Ejecutivo federal, en su visita a Durango afirmó que los estragos de la sequía en la entidad podrán ser atendidos por el FONDEN, pero éste se ha confundido a decir de los delegados federales ya que este recurso económico atenderá a todos los ciudadanos que han sido afectados por la sequía en 34 municipios de los 39, con inversiones diversas para poder reabastecer de agua potable “solo para consumo humano”, y las afectaciones en el agro y la ganadería serán atendidas por los programas y los recursos económicos que maneja la Sagarpa, mientras que los sociales y algunas obras son canalizados por Sedesol. ¿Entonces qué es el Fonden en la sequía? El delegado de la CNA, Jorge Armando Nevárez Montelongo, explica a los lectores de Vertebración que para la sequía el gobierno federal ha aumentado los recursos de manera extraordinaria, hasta la aplicación del FONDEN, pero el funcionario dejó muy en claro el concepto, “EL FONDEN ES SOLO PARA EL AGUA POTABLE”, entonces este fondo nacional entra en operación a partir de la dictaminación o de la declaratoria de emergencia de los municipios que solicitó el Gobierno del Estado el primero de diciembre, después de haberse concluido de manera oficial la temporada de lluvias, dejándose en claro que es por sequía, y que la declaratoria sería en torno a la falta de agua potable en estos municipios. “Lo que corresponde a lo agropecuario se estaba atendiendo por el programa CADENA, para lo cual se dictaminó y se hizo una declaratoria en los meses de septiembre-octubre, en donde se especifica que 36 de los 39 municipios serían atendidos por el Programa de Atención a Contingencias Climatológicas que es un programa de la Sagarpa, pero que también le piden parecer a la Conagua, para que dictamine si hay o no sequía en donde se solicitó, donde la CNA dictaminó 29 de los 39 municipios y luego de los reclamos estatales de por qué se quedaban fuera diez municipios, se volvió a dictaminar en una nueva revisión y salieron otros más declarados, pero hubo más revisiones por gestiones del gobernador con el director, finalmente quedando 36 donde tres municipios ya no pudieron pasar porque no cumplen las reglas de operación, en este programa entra el seguro catastrófico”. El día 21 de diciembre se hace oficial la declaratoria de desastre por sequía a los 34 municipios por el FONDEN, y al día siguiente mediante ordenamiento de las reglas de operación se tiene que instalar el comité de evolución de daños que se reunió, coordinado por el secretario general de gobierno en su carácter de vocal ejecutivo del Consejo Estatal de Protección Civil, donde todas las instancias involucradas exponen y se acuerda hacer uso de los “apoyos parciales inmediatos” que son recursos del mismo fondo que de manera rápida se le envían al Gobierno del Estado para atender lo urgente, donde Durango solo solicitó 3 millones y medio de pesos, lo algunos políticos han dicho que es lo único que el FONDEN enviará para agua potable para las poblaciones afectadas por la sequía, pero solo es una parcialidad, para dar tiempo de hacer el análisis de la inversión necesaria para reparar los daños en la infraestructura hidráulica como reponer pozos, tinacos, sistemas de abastecimiento, si es que hubo daños por la sequía. Después de 7 días este comité entregó su propuesta para el uso de los recursos de los apoyos parciales inmediatos, donde la CAED con la validación de la CNA de 3.5 millones de pesos “únicamente para rentar pipas y cubrir los gastos de operación para surtir a 230 localidades de 28 municipios, que son los que se pretenden apoyar”. El funcionario federal aseguró que estas comunidades de las que habla el estado no se han quedado sin agua qué tomar porque el programa de abastecimiento que se inició en abril del año pasado no se ha abandonado, y que en este momento solo son 64 comunidades que se les sigue llevando el agua en pipas de la CNA, otros son atendidos con pipas de Sedesol. “Hay casos que nos han saltado de repente, donde falta de agua por algunos días, y entonces lo que hemos visto es que son casos que repetitivamente se vienen dando año con año, DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 | 3 pozos y hay que llevarles en pipas”. El funcionario aseguró que sí se va a poder pasar este año sin agua superficial utilizando las fuentes subterráneas y acciones emergentes. La Sedesol Ellos colocaron tinacos de 10 mil litros que es la capacidad de las pipas y éstos están en puntos estratégicos para que la población acuda a estos puntos y tengan agua para consumir y elaborar alimentos. como lo es el caso de El Salto Pueblo Nuevo, ya que sufrió el agotamiento de su única fuente de agua que es la presa de La Rosilla, y no hay más manera de darles agua, porque no tienen pozos profundos y no lo estábamos atendiendo”. Otras de las partes que obliga el FONDEN es iniciar el proceso en que se dictamine, se evalúe, y se diagnostiquen los daños de la infraestructura que hay que reponer con algunas mejoras que desde que inició el proceso se está saliendo a las comunidades personal de la CAED y CNA para generar un presupuesto de lo que se necesita en dinero para toda la recuperación, pero también se observa que un pozo se secó, hay que moverlo, hay que hacer los estudios de viabilidad y factibilidad para que se haga con este dinero del FONDEN, para que el 18 de enero se tengan ya estos resultados y se presenten en una nueva sesión, se haga formal la petición del total de lo requerido, donde el 50 por ciento que aporta la Federación la opera la delegación y el otro 50 por ciento que tiene que aportar el Estado lo opera la dependencia estatal y así cumplir con el 100 por ciento en esta materia de agua potable. “En realidad la problemática del agua potable es que está creciendo, es innegable que se está acrecentando, pero se incrementará en los meses de temperaturas más altas, y existirá más necesidad de agua para consumo humano, pero en general lo difícil es atender a los mismos pueblos que tenemos prácticamente cada año, como es el poblado Santa Catalina de Siena, y Carrillo Puerto en Guadalupe Victoria, porque todos los pueblos alrededor tienen sus pozos y están racionalizando la extracción del agua, pero hay para atender la necesidad de la población abierta, aunque se han abatido un poco pero aún no resienten, pero estos dos pueblos ya no tienen agua en sus Algo más que palabras cuando la ordinariez gobierna la rudeza preside banquetes. La realidad nos exige actuaciones concretas. Lo prioritario, a mi juicio, es que debemos poner a punto temas claves que se nos han ido de las manos. Principalmente hemos de asentar, y de situar al alcance de todos, una formación armónica de la persona como principio, una ética como base de diálogo y un progreso solidario como fin. Por otra parte, considero bastante complicado que pueda educar quien no tiene principios. Para todo se necesita haber sido formado, con una formación verdaderamente humana y auténtica. No en la competición, sino en la colaboración. No en el derroche, sino en la mesura. No en la conflictividad, sino en el diálogo. Verter confusión hace mucho daño. Se trata de que las genialidades se compartan y respondan a las necesidades humanas, sin privilegios ni in- Regenerar el espíritu y la razón Víctor Corcoba Herrero Escritor español S e me ocurre esta reflexión, bajo la idea aristotélica de que “todos los aduladores son mercenarios, y todos los hombres de bajo espíritu son aduladores”. Ciertamente, este mundo globalizado necesita de menos halagadores y de más personas serias, capaces de actuar con rectitud en todo momento. De ahí, mi apuesta por regenerar el espíritu y la razón. Esto sólo se consigue con una regeneración educativa integral. El progreso más que una cuestión de dinero es un tema de educación. Muchas cosas avanzan pero otras están retrocediendo. Ya se sabe, que Dos programas federales para la sequía, difíciles de hacer valer La sequía se atiende con dos grandes programas federales que son FONDEN y CADENA, son operados con el sistema de los famosos Paripazu, entendiéndose que cada uno aporta el 50 por ciento el gobierno de Felipe Calderón y el otros 50 por ciento lo tiene que aportar el gobierno de Jorge Herrera Caldera, que en este momento el estado de Durango no cuenta con los recursos necesarios para operar los programas y se está en gestiones para que esta reglamentación no se aplique en esta contingencia. Acciones emergentes En este tiempo de sequía se está trabajando en el revestimiento de canales en los módulos de riego que son atendidos con aguas de las presas, generando empleo temporal ya que los campesinos en lugar de estar preparando tierras están dejando los canales sin filtraciones ya que son reconstruidos con concreto para que solo sea la evaporación la única pérdida de agua en munidades. Para empezar, debemos aprender de los más cultivados en la cooperación para que realmente el mundo se regenere. Requerimos diseñar estrategias que fomenten las relaciones humanas a nivel global. Es preciso interconectar las políticas de servicio al ciudadano. Por mucho que se nos llene la boca de progreso y regeneracionismo, éste no se producirá mientras las actuaciones políticas y económicas no tomen una orientación solidaria y un férreo código moral entre sus lenguajes. Ningún manjar es más sabroso para el alma de cualquier ser humano que el conocimiento de la verdad. Por ello, la regeneración educativa ha de ser también psíquica. Es hora de salvar al mundo por medio del mundo. Son muchas las personas que se desplazan de un país a otro, sea por huir de las persecuciones o por buscar una vida más digna. Real- el trayecto a la parcela. El programa de empleo temporal está trabajando en el revestimiento de 8 kilómetros de canales con una inversión de 10 millones de pesos que terminará su actividad en el mes de febrero. La primera etapa que ya se aplicó de empleo temporal en los municipios de Nuevo Ideal, Canatlán, Durango y Poanas, con tres millones de pesos que se desarrollaron en el mes de noviembre y diciembre del 2011, con una contratación de 500 personas de oficio campesinos afectados por la sequía y que tuvieron un ingreso esta pasada navidad, ya que operaron 11 proyectos donde se dispersaron por lo menos 3 millones de pesos. Los verdaderos afectados de la sequía Los campesinos que no están en ningún programa de apoyo a la recuperación de sus cultivos o su ganado, por lo que la invitación es que se sumen y se inscriban a los programas del gobierno federal muy independiente de los liderazgos del sector para que obtengan algún apoyo extraordinario y tengan algún ingreso, o continúen con los de empleo temporal para esperar un mejor temporal. “En realidad la problemática del agua potable es que está creciendo, es innegable que se está acrecentando, pero se incrementará en los meses de temperaturas más altas mente, hoy todos estamos llamados a emprender un itinerario de comprensión que conlleve, precisamente la aceptación de las legítimas diversidades. Se debe, pues, reactivar el respeto por los demás como primera condición de vida. No en vano, el dicho popular de que “cuando los que mandan pierden la vergüenza, los que obedecen pierden el respeto”, se ha encallado en todas las atmósferas de la vida para dolor de los moradores de este mundo. No obviemos, ni tampoco olvidemos, que la misma democracia no es otra cosa que el respeto por el ser humano como ser racional y libre. Regeneremos este espíritu antes de que sea demasiado tarde. 4 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 ¿Policías confiables? Confiabilidad avanza lento, pero avanza Don Severo Vertebración C on la fama que se crearon los policías y el poco resultado que por mucho tiempo su tuvo en las acciones de éstos en la lucha anticrimen, mientras el país estaba en llamas y estados como Durango también, fue necesario voltear a las policías con la intención de sacudir la podredumbre; entonces vino la pomposa “certificación de confianza de los policías”, que ha tenido un lento avance. Pero todo esto ha tenido costos, y ha sido quizá más “blof ” que efectividad, pues a la fecha la tan anhelada confianza en las policías sigue siendo inalcanzable. Qué es la certificación de confianza Para muchas personas tal vez la palabra suena compleja a simples oídas, para algunas otras es la esperanza de limpiar la suciedad y corrupción de la que se han hecho fama por décadas las corporaciones. Precisamente por esa mala reputación y por otros detalles que evidenciaron el servilismo a causas ajenas a la labor policial, fue necesario implementar acciones para sanitizar ese mundo. Y entonces es en esta parte donde se determina examinar a todos y cada uno de los policías del país, y por supuesto de cada estado, cada municipio y cada corporación, sea del nivel que sea, sea preventiva reactiva, o incluso vial. De esa manera los expertos reinventaron el “control de confianza” que se compone de los exámenes psicológicos (conocer sus capacidades de inteligencia, tendencias, traumas, y reacciones mentales), toxicológicos (algo así como el antidoping que permite conocer sus adicciones), físicos-médicos (salud y bienestar físico, acondicionamiento y capacidades) y socio-económicos (para detectar condiciones de vida y detectar si en determinado momento hay riqueza anómala). El proceso y sus avances Partiendo de ahí y aun dividiendo lo que le toca al Estado y lo que le corresponde a la Federación, se ha tenido un proceso lento, aunque la Secretaría de Seguridad Pública en Durango, asegura que el proceso de certificación de policías sigue su curso y avanza, hay que decir que hasta ahora esos avances se han centrado en gran parte en los altos mandos policíacos de las corporaciones estatales y municipales, también los mandos medios se encuentran en proceso y los agentes en ejercicio, no han llegado ni a la mitad en el proceso de certificación. En el 2011, como a mediados, fueron examinados el Secretario de Seguridad Pública, Jesús Antonio Rosso Holguín; el secretario general de gobierno, Héctor Vela Valenzuela; la fiscal Sonia Yadira De la Garza; la presidenta del Consejo Estatal de Seguridad Pública, Graciela Mendiola; cinco vicefiscales; dos subsecretarios de seguridad pública; un responsable de la policía preventiva y uno más de la policía ministerial, es decir, de la Dirección de Investigación del Delito, esto en el Centro Nacional de Certificación y Acreditación dependiente del Sistema Nacional de Seguridad Pública; luego las cosas fueron bajando a mandos medios. Las evaluaciones continuarán de acuerdo a la programación hasta que se culmine con todos y cada uno de los agentes que forman las corporaciones de seguridad, incluyendo a los municipales no solo de la capital, ni de los municipios más grandes, sino de la totalidad de los 39 ayuntamientos. Pese a todo esto Durango es uno de los primeros once estados en recibir recursos federales para la certificación policiaca, y mejor aún en tener un instituto especialmente diseñado y capacitado para aplicar los exámenes de confianza. Además destacó que esto habla de que en materia de seguridad hay confianza de la Federación en esta entidad, para pronto tener una Policía Estatal Acreditable. En el caso de los aproximadamente 500 policías estatales, todos y cada uno de ellos para ingresar a la corporación tuvieron que pasar un examen de confianza completo, pero no es suficiente pues van a segundas rondas, sobre todo aquellos que forman parte del proyecto de la Policía Acreditable. Los municipales ni a la mitad Ahora bien, ya se dijo que los policías municipales son quienes tienen mayor rezago en el control de confianza, en ese tenor la regidora Sonia Catalina Mercado Gallegos que preside la Comisión de Seguridad Pública del Ayuntamiento, así lo reveló “durante el año pasado no se logró examinar ni a la mitad de los policías”, si acaso se pudo llegar al 40 por ciento, por lo que se inició el 2012 con un déficit del 60 por ciento. Durante el 2011, el sistema de aplicación de los exámenes estuvo saturado, y esto no permitió celeridad en la certificación, pues había que concluir a los policías estatales y a los DEI, y prácticamente en los últimos meses del año fue cuando tomó cauce el tema de los policías municipales. Que no se pierda de vista que los municipios también deben ser sometidos a controles de confianza, tarea fácil no es, son 39 municipios, una decena por lo menos con un promedio de 35 a 50 policías. Las autoridades, sin embargo, se comprometieron a que este año se va a concluir las instalaciones especiales del Centro de Control de Confianza, que permitirá avanzar en este tema. El gran proyecto: Centro Estatal de Acreditación y Control de Confianza A mediados del año pasado se anunció la pronta cristalización de las instalaciones del Centro Estatal de Acreditación y Control de Confianza de la Secretaría de Seguridad Pública, así como la capacidad actual de evaluaciones de acuerdo a los espacios y la proyección de atención conforme a los espacios planeados en las nuevas instalaciones. El monto de la inversión para el edificio que albergará el Centro de Evaluación en el que se incluyen vialidades y accesos, primera etapa del estacionamiento e inicio de la tercera etapa del edificio es de 24 millones 397 mil 305 pesos. Según la información proporcionada por la Directora de Centro Estatal de Acreditación y Control de Confianza, María Alicia Domínguez López La necesidad de una tercera etapa en el edificio está en relación al incremento de fases de evaluación de investigación socioeconómica en donde se hace indispensable contar con cubículos para entrevista, call center, cabina de voz y oficinas diversas para el seguimiento de la información del área. Cabe mencionar que este edificio tendrá cinco áreas principales, que son el espacio para Psicología, Polígrafo, Investigación Socioeconómica, Medi- DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 | 5 cina y Toxicología La dura prueba: la voz de un policía Sin poder decir muchos detalles, un agente que ya pasó por el proceso platicó de esto; “Sí, yo ya hice los exámenes y no hace mucho, fueron días intensos… cuando a uno le dicen que lo van a examinar y que se va a pasar por un control de confianza, sí da miedo, como que uno se siente con muchas dudas y con cierto temor de que sea algo muy difícil, y que sea el primer paso para salir de la corporación… cuando me dijeron que me tocaba ir junto con un grupo de compañeros, todos estábamos nerviosos y llegamos y fuimos pasando preguntas y preguntas y pruebas y era un suspenso… luego ya se tranquilizan las tensiones y viene un proceso nuevo…y así hasta que terminan de evaluarlo a uno por completo”. No es tan sencillo, también hay que hacerse exámenes antidoping, y someterse a exámenes médicos. “pero como dicen, el que nada debe, nada temerá”, así con los policías, si no se meten en broncas, no hay ningún problema, puede estar con la conciencia tranquila. Luego de que terminan las pruebas de control de confianza, viene otro suspenso, porque no es como en las escuela que se recibe un 5 de reprobado, un 6 de panzazo o un 10 de excelencia, aquí no se entregan calificaciones, solo a los jefes, y ya ellos deciden si se va uno o si se queda a seguir trabajando, si lo mueven de puesto, si lo bajan de rango. Pero al final, cuando uno ve que se queda y más menos autoevalúa su desempeño, se siente uno aliviado, se siente uno mejor y además, dicen que a los que se les certifica, se les va a mejorar el sueldo. ...fuimos pasando preguntas y preguntas y pruebas y era un suspenso… luego ya se tranquilizan las tensiones y viene un proceso nuevo…y así hasta que terminan de evaluarlo a uno por completo”. Conclusiones La percepción de la ciudadanía acerca de la policía de cualquier nivel, no es buena y para ello basta traer a memoria las evaluaciones nacionales y encuestas locales, que confirman que no hay confianza en función de los hechos que se han registrado en los últimos años, con calificaciones de 4.7 o poco más; en función de que ha habido elementos y exelementos de seguridad involucrados en grupos delincuenciales desde ladrones, hasta secuestradores y peor aun sicarios. El súper reto entonces, es tener una policía confiable, para ello es necesaria una mayor capacitación, equipamiento, que todos los policías estén evaluados, tengan su examen de control y confianza, además de salarios dignos y constantes y sorpresivas evaluaciones. Y si se pregunta sobre la efectividad de los exámenes de confianza, tan solo se podría mencionar lo que señaló el mismísimo Presidente Felipe Calderón, cuando reveló que hubo funcionarios de alto nivel como procuradores que no acreditaron los exámenes de confianza, y que esto atoró la labor de limpieza de policías en esta entidad, esto hablando del periodo bajo el mando de Ismael Hernández Deras. “Había altísimos funcionarios del Gobierno de Durango que ni siquiera pasaron el examen de control de confianza. A la hora que se les hizo un examen psicológico, un detector de mentiras, pues nomás no pasaban, de primer nivel de Gobierno. Dijo además una cosa interesante no es como en las escuela que se recibe un 5 de reprobado, un 6 de panzazo o un 10 de excelencia, aquí no se entregan calificaciones, solo a los jefes, y ya ellos deciden si se va uno o si se queda “serán peras o manzanas”, pero no se pudo avanzar con el anterior gobernador, con el actual ahora sí hay avances en la certificación de policías. Con esto, la esperanza es mucha aunque a decir verdad, por ahora la percepción de desconfianza de la ciudadanía hacia los policías no ha cambiado mucho, casi nadie confía en ellos, y es que para derribar la confianza y credibilidad basta con poco, y para reconstruir una reputación se requiere de muchos esfuerzo y en este caso de mucho dinero también. Ahora bien, en Durango no se han conocido despidos masivos de elementos de seguridad como en otros estados, si acaso en la región lagunera hubo descabezadero, y eso porque se les comprobó el involucramiento con grupos delictivos. Todo el apoyo a Contraloría para las acciones de transparencia y rendición de cuentas en la UJED En función del perfil de seriedad, profesionalismo y capacidad que han demostrado para hacer bien las cosas, el rector Luis Tomás Castro Hidalgo refrendó todo su apoyo para las acciones que el personal de Contraloría lleva a cabo en las distintas áreas de la administración y las unidades académicas para que la Universidad continúe con la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, que también tienen la finalidad de eficientar los recursos con que se cuenta. Al sostener una reunión con el personal de la Contraloría de la UJED, que dirige Eleazar Ramos Varela, y tras recibir el saludo de Año Nuevo en la Sala de Rectores, Castro Hidalgo dijo que indudablemente hay situaciones muy arraigadas que resulta difícil cambiar, porque a nadie le gusta ser revisado; sin embargo, afirmó que esta administración tiene otra forma de trabajar y en función de ello habrá que hacerlo así. “Nosotros vamos a seguir operando de esa manera, tratando que los procedimientos, las observaciones y recomendaciones que se hagan por parte de la Contraloría se cumplan en tiempo y forma por parte de las unidades académicas, los departamentos, áreas y direcciones para poder mostrar una Universidad transparente, que no tiene nada que esconder”, reiteró. Finalmente, se trata de aplicar los recursos de la mejor manera posible, con el apoyo de cada uno de los universitarios que tienen que ver con ello, “y en eso ustedes forman una parte vital, entender que siempre habrá gente a la que le moleste una revisión, pero ese es el trabajo de ustedes, ver que todo esté en orden, sobre todo hacer ver que no se trata de otra cosa que no sea eficientar recursos, transparentarlos, adecuarlos para una mejor aplicación para lograr que este barco siga navegando por aguas tranquilas”, enfatizó. En ese sentido, el Rector aseguró que es por ello “que en la administración central hay una confianza plena hacia todos ustedes, para que las acciones de transparencia y rendición de cuentas, de eficientar todo aquello que se requiera, se haga de una manera correcta; yo siento que hay situaciones muy arraigadas, pero esta administración tiene otra forma de trabajar y en función de ello habrá que hacerlo así, para que este año rindamos mejores cuentas a la comunidad universitaria y a la sociedad, con la entrega en su trabajo esperamos mostrar una mejor cara de la Universidad”. Eleazar Ramos Varela, acompañado del personal de las áreas de calidad, transparencia financiera, nómina y control patrimonial señaló que “seguiremos con el ritmo de trabajo que la administración central ha marcado, estamos conscientes de que Contraloría es un área sustantiva, ya que su trabajo es el rostro del Rector”. Afirmó que “es por ello que el personal actúa con diligencia y visión profesional en lo que realiza, ya que el trato con la gente siempre es respetuoso y cordial, porque el trabajo que llevamos a cabo es delicado, pero con mucha dedicación y esmero para que las cosas resulten de la mejor manera”. 6 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 En el PRI llegan las decisiones e irá por ¡todo! Alfonso Gorjón E sta semana sin duda alguna será la decisiva para que los mejores perfiles que tiene el PRI sean orientados como candidatos a las diputaciones federales y Senado de la República, ya que después de tantas especulaciones, por fin el tricolor, dará a conocer los nombres de quienes tendrán la responsabilidad de obtener el triunfo contundente en la próxima elección, con el cual recupere espacios perdidos hace seis años, como lo fueron los referentes al Senado, curules que actualmente son ocupadas por el PAN. El trabajo realizado por los líderes priistas así como la encomienda que ha tenido el Gobernador Jorge Herrara Caldera, es seguir demostrando que el PRI es un partido unido, y que lo único que busca es seguir impulsando el desarrollo de Durango, por tal motivo se cree que los diferentes candidatos que puedan surgir, representan un mensaje para los electores duranguenses, que esperan que la elección del 2012, sea el parteaguas que marque una nueva etapa en el desarrollo político, económico y social que tanto requiere no solo el estado, sino el país entero. nes como al Senado que hasta el momento siguen acéfalas han desfilado en los análisis y notas periodísticas varios personajes, que si bien les late su corazón porque lo dicho sea verdad, no les queda de otra más de argumentar que estarán en espera de los tiempos, y que su postura es totalmente institucional, por lo que hasta que su partido defina, ellos seguirán trabajando, como fue el argumento que manifestó el secretario de Finanzas, Carlos Contreras, cuando fue cuestionado sobre sus aspiraciones por alguna candidatura. García Barrón posiblemente la juegue con el PAN o las Izquierdas Sin embargo, este tipo de argumentos prácticamente todos aquellos priistas que quieren pero que tienen que esperar para no ser amonestados o borrados de la lista, los tienen que decir de una manera u otra. Pero quien no lo ha hecho, e incluso ha rayado en la insubordinación y se dice que estará fuera de toda propuesta, al menos en el PRI, es el caso del diputado Oscar García Barrón, quien al ver que no se le está tomando en cuenta para lograr su aspiración al Senado, la cual tiene externando casi un año, y al parecer se quedará esperando. para el senado, que exista la unidad para que se pueda elegir al mejor perfil y no sean unos cuantos “sentados en una mesa” los que tomen la decisión. Él regresa y genera otros escenarios Hasta finales del año pasado era evidente que en el PRI había varios tiradores a la Senaduría, incluyendo a Oscar García Barrón, sin embargo los que más posibilidades tenían eran el Alcalde Adán Soria Ramírez, la Diputada local oriunda de Gómez Palacio Leticia Herrera, el Secretario de Educación en el Estado Jorge Herrera Delgado, y el jefe estatal de ese partido Esteban Villegas, todos figuras con muchas posibilidades para formar la terna ganadora de los dos curules en Senado que actualmente poseen los panistas Andrés Galván y Rodolfo Dorador. Sin embargo, uno de los rumores que a muchos aún tiene sorprendidos porque llegó a generar un escenario diferente al antes mencionado, fue el que el exgobernador del Estado Alfredo Ismael Hernández Deras, regresa al ambiente político, pero como candidato por una Senaduría, lo cual en verdad suena extraño, pero algo tiene de lógico. Se rumoran diversas ternas con Ismael para el Senado Es por ello que Ismael la juegue y que también la gane, representaría un elemento que al PRI le podría beneficiar, ya que el originario de El Mezquital, aún posee una popularidad que le daría un plus con el cual le regresaría ese espacio al tricolor, sin embargo este rumor ha llegado a que suelten otros más, como el que en fórmula con Hernandez Deras, podría ir el alcalde capitalino Adán Soria, que según algunos sondeos que en el PRI se tienen, sería una terna ganadora, ya que uno posee un fuerte posicionamiento al interior del estado, y el otro lo tiene en la capital, ya que su gestión hasta el momento es de las mejores calificadas, por lo que Ismael y Adán, serían dos posiciones seguras que el PRI tendría en el próximo proceso electoral. Sin embargo, desde que alguien subió a Ismael a la terna por la Senaduría, también se ha rumorado que la legisladora local Lety Herrera sería su compañera de fórmula, por la simple razón de que ella sería un triunfo seguro en la Comarca Lagunera, zona del estado que representa un porcentaje importante de votos, que con esta mancuerna se podrían lograr con la mano en la cintura a favor del PRI. Pero mientras son peras o manzanas, y el Tricolor no dé a conocer sus definiciones seguiremos en especulando sobre ello. Ismael Hernández Deras, regresa al ambiente político, pero como candidato por una Senaduría, lo cual en verdad suena extraño, pero algo tiene de lógico. El ambiente se caldea y surgen los rumores Estos últimos días, tanto los analistas políticos, columnistas y medios de comunicación en general, han bombardeado el ambiente así como cientos de páginas de los impresos en los que colaboran para armar y desarmar los supuestos cuadros, con los que el PRI saldrá a la calle a pedir el voto ciudadano, que al no tener verdaderamente el hilo con que se teje, se quedan en meras suposiciones, ya que hasta esta semana habrá verdaderamente definiciones en ese instituto político, y el humo tricolor saldrá. Por las candidaturas a las diputacio- Porque sus conflictos con la actual dirigencia priista, las diferencias manifestadas y evidenciadas contra el Secretario de Agricultura del Estado, Carlos Matuk, podrían ser elementos suficientes para que García Barrón se quede sin candidatura, lo cual propiciaría que este cuadro del PRI con el fin de ser candidato se postule por el PAN o por las izquierdas, rumor que en esta semana se tendrá que difuminar y al haber decisiones sabremos si este suspirante logra su cometido. Por último y referente al “bronco” García Barrón tenemos que a pesar de toda la revuelta que ha intentado hacer, hace un llamado a su partido a no equivocarse al elegir a los candidatos Podrían haber sido elementos necesarios para que el exmandatario que actualmente sigue con un posicionamiento fuerte en el Estado, tenga las posibilidades suficientes para que a través de una candidatura, sí pueda obtener un espacio político, como lo es una Senaduría, la cual le permitiría volver a tener movilidad y acercamiento con las estructuras de su partido, y mantener de nuevo cierto control en el estado, así mismo estar en posibilidades de continuar con una relación estrecha como Senador, con Enrique Peña Nieto si éste llega a ser Presidente de México. El PRI va por los cuatro distritos El trabajo que han estado haciendo los priistas en el ámbito local, ha sido con mira a que en la elección de julio, se corone este partido en todos los espacios que se pueda, por lo que la búsqueda de los mejores perfiles para los distritos federales, es de suma importancia, es por ello que si comenzamos a mencionar las especulaciones de mayor a menor factibilidad, podríamos comenzar por el cuarto distrito, el cual DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 | 7 se cree que será el abanderado priista será el actual Secretario de Educación Jorge Herrera Delgado. Quien al conocer que su líder Hernández Deras va al Senado, optó por no hacer ruido y subordinarse aceptando el distrito que abarca la capital del Estado. Situación que aún sigue sin definirse, sin embargo las manifestaciones que ha recibido el aún secretario de Educación por parte de agrupaciones de maestros que comulgan con las corrientes de izquierda, posiblemente son a propósito, ya que probablemente ellos al igual que otros creen que Herrera Delgado sí será el candidato el PRI por el Cuarto Distrito, y con estas acciones buscan hacer presión para lograr algunos beneficios antes de que deje el encargo en la Secretaría, y con este tipo de presión, ven estos momentos como propicios para afectar su imagen la cual tiene un buen posicionamiento para consolidar el triunfo de su partido en julio próximo. El Segundo Distrito evidentemente no tiene muchas alternativas, ya que la posibilidad de que la familia Rebollo siga conservándolo dependen de la definición que se dé si Leticia Herrera sigue firme para la Senaduría, lo cual la dejaría descartada para ser la candidata por ese distrito, y en su lugar la alcaldesa Rocío Rebollo sería quien tendría que luchar por retener ese distrito a favor del PRI y recibiría la estafeta de su hermano Ricardo, ya que él actualmente es el diputado en dicho distrito. Evidentemente que este proceso generará varios cambios en la estructura del PRI, ya que hasta el presidente estatal de ese partido Esteban Villegas en algunos días dejará el encargo para irse a competir por el Distrito Verde, el primero, un distrito relativamente fácil porque históricamente este partido prácticamente siempre lo ha ganado sin dificultad, sin embargo debido a los problemas de inseguridad que prevalecen en el estado, se espera que el Dr. Villegas pueda hacer su trabajo y termine el proceso sin complicaciones más que las normales que una campaña genera. Y derivado de que Esteban se va se dice que en su relevo podría integrarse Héctor Vela Valenzuela, actual Secretario de Gobierno, o Enrique Benítez Ojeda. En cuanto al tercer distrito podría decirse que es el distrito con mayores complicaciones para el PRI en estos momentos, como tiene su cabecera en Guadalupe Victoria, municipio gobernado por el PAN, al igual que Pánuco de Coronado, de entrada se requeriría un candidato o candidata que pueda asegurar el triunfo, sin em- bargo existen muy pocos perfiles para proponer en este carril, uno de ellos es el dirigente estatal de la CNOP Manuel Herrera, el cual por su juventud, y carisma podría ser el idóneo para competir por esta diputación. Por último y como parte de los espacios legislativos que el PRI y sus sectores buscan lograr este año, podríamos decir, que tal parece que el Senador Ricardo Pacheco, está a punto de consolidar una diputación plurinominal, debido a una cuota que logró su sector, la CTM, por lo que de ser cierto ello, el Senador, brincaría de una cámara a otra esperemos que a seguir trabajando por Durango. 8 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 El Alebrije n El nuevo SPE, ¿cómo encontrará Peña Nieto al PRI? Y… Otra vez en un ranking negativo, ¿por qué? Alfonso Gorjón L El nuevo SPE as piezas representativas de los sectores que conforman la sociedad duranguense se van acomodando poco a poco. No solo porque el nuevo gobierno (a más de un año y medio de haber llegado) se está asentando, sino porque además, muchos de los cambios que se están propiciando, son con miras a preparar el terreno de la sucesión política de este año, la cual será una de las más competidas que hayamos presenciado. Uno de esos cambios, precisamente, se había venido aplazando por algún tiempo. La presidencia del Sector Privado Empresarial (SPE) se renovó esta semana y con ello, la posibilidad de hacer más participativos a los empresarios fuertes de Durango, agrupados en esta organización que cuenta con el peso necesario para ser un referente de opinión obligado en nuestra sociedad. Se dice además, que la llegada de Javier Pérez Gavilán al SPE, le vendrá a dar más movilidad y presencia mediática y política, porque además de ser un hombre de partido se sabrá aprovechar mucho su experiencia en la escena pública, su papel como conciliador y como empresario de peso, pero también, de alianza con el resto de los grupos empresariales. A su paso como alcalde interino de Durango, Javier Pérez Gavilán se fortaleció no solo en la relación que tiene ahora con los distintos sectores sociales y productivos, sino que además, se fortaleció como persona, descubrió el manejo político de las cosas y cómo se resuelven conflictos y se brindan soluciones desde la presidencia municipal. Ahora, desde el sector privado, Pérez Gavilán podría comenzar una nueva etapa en su carrera política, tiene la aprobación de casi todas las cámaras empresariales y sus integrantes, mantiene una estrecha relación con el grupo gobernante y dentro de su partido es un cuadro que marca opinión y respeto a nombre de los empresarios locales. A su paso como alcalde interino de Durango, Javier Pérez Gavilán se fortaleció no solo en la relación que tiene ahora con los distintos sectores sociales y productivos, sino que además, se fortaleció como persona Este será un nuevo giro el que presenta el Sector Privado Empresarial, tiene mucho trabajo por hacer para fortalecer su presencia. A diferencia también de otros estados, la clase empresarial dominante no está del todo identificada con el PAN, al menos no abiertamente, y los grupos empresariales más fuertes, siempre han sido cercanos a los gobiernos priistas porque han compartido intereses comunes y han hecho una buena mancuerna dentro y fuera de los tiempos electorales. Este año, no será la excepción y para comenzar, ya se entrena una nueva dirigencia del Sector Privado Empresarial, apenas la semana pasada y con mucho trabajo por hacer este 2012. ¿Cómo encontrará Peña Nieto al PRI? Viene Enrique Peña Nieto a fortalecer al priismo duranguense. La pasarela de los precandidatos presidenciales comenzó aquí hace ya algunas semanas, las más recientes visitas, la del priista exgobernador del Estado de México y la de López Obrador ya programada para finales del presente mes, hacen ver que los partidos a nivel local, están trabajando desde ya, en querer ganar terreno en las preferencias electorales para los comicios de este año, como lo habíamos anticipado desde el pasado mes de diciembre. Aun y cuando el PAN lleva algo de delantera en este sentido, los priistas han estado más ocupados en ordenar la casa desde adentro. Con la inminente salida de Esteban Villegas como dirigente del PRI y con la movilidad que tienen ya los cuadros priistas en la disputa por las candidaturas, el priismo local ha dejado de cierta manera de lado la actividad para tratar de posicionar a su candidato a la Presidencia de México. Adicionalmente, el PRI en Durango está trabajando con sus grupos políticos, posicionando a sus precandidatos entre los distintos sectores partidistas. La pasarela de aspirantes a diputados federales y senadores, inició desde los últimos meses del año anterior y tiene enfrascados a los priistas en disputas internas por llegar a representar a los distritos electorales, a que se repartan las candidaturas entre un grupo y otro, a dejar espacios solos y vacantes para nuevas posiciones, a cambios en la es- DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 | 9 tructura del partido y hasta en el gabinete estatal o municipal, habrá mucha movilidad política. A nivel de estructura y hasta de impacto social, el Partido Acción Nacional sigue teniendo una mayor y mejor presencia entre el electorado, en todo lo relacionado al tema de sus precandidatos a la Presidencia de la República en Durango. No solo fue la visita de algunos de sus presidenciables que ya se han dado en suelo duranguense, sino que la propia estructura panista tiene ya desplegada una agenda de trabajo en torno a este tema. Pero la confrontación por las preferencias electorales en Durango se comenzará a ver una vez que los candidatos hayan quedado formalmente registrados y cuando los partidos hayan renovado sus estructuras territoriales al cien por ciento (en algunos casos aún no se renuevan la totalidad de los comités municipales o seccionales). El gobierno que encabeza Jorge Herrera Caldera, acaba de renovar votos con la federación de estado CTM, ya se apuntan varios prospectos para dirigir el comité estatal priista y por si fuera poco, el PRI al parecer, será el primero en dar a conocer su lista de candidatos tanto a diputados federales como a senadores de la república, todo apunta para ello, en una semana que se espera, de mucha movilidad y presencia mediática del llamado “nuevo PRI” en Durango. Otra vez en un ranking negativo, ¿por qué? Un nuevo informe nos sitúa de manera negativa en el ojo del huracán. De acuerdo a la información proporcionada por los medios nacionales, ahora resulta que Durango, se encuentra entre las 5 ciudades de las 10 que fueron calificadas como las más violentas del mundo. Asi lo dio a conocer en su reporte anual, la organización denominada Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal. En este sentido, existen tal vez un buen número de factores que seguramente le permitieron a esa organización social, calificar a Durango como una de las ciudades más peligrosas de México y por encima de ello, del mundo entero, pero también, hay igual cientos de razones para contradecir tal afirmación. El calificar a otras ciudades como seguras o inseguras para habitar, viajar o vacacionar de negocios o placer, fue una moda reciente que impuso la autoridad encargada con el tema, proveniente de declaraciones hechas por consulados y embajadas estadounidenses. Si bien el tema de la inseguridad se ha incrementado notablemente en los últimos años en todo México, este tipo de anuncios deben tomarse con más seriedad a la hora de evaluar los niveles de inseguridad que tienen los estados. Durango no está aislado y hemos escrito muchas veces acerca del estado que juega ahora la entidad, que a lo largo de los años, dentro del famoso triángulo dorado pasó de ser un estado productor, a un estado de tránsito y luego a un estado consumidor. Sin embargo, el tema de la violencia se ha recrudecido mucho más en otras entidades del país, y los estudios recientes ponen la calificación de peligrosidad a los estados, dependiendo del número de muertes violentas que se hayan contabilizado por parte de la autoridad, haciendo un parámetro promedio con el número de habitantes de la ciudad el clima de violencia de las ciudades. Si bien en Durango (como en otras ciudades) se ha incrementado el número de muertes violentas, producto de la lucha entre cárteles, tal situación no tiene a la población metida en un estado de sitio o de guerra en la que el simple hecho de salir a la calle ponga en peligro su vida, y este tipo de “análisis” así nos hacen ver de manera externa. Y fue justamente aquí en Durango, donde Jorge Carrillo Olea, quien es uno de los más serios expertos en seguridad nacional con que cuenta México, desmintió tal aseveración hecha por este nuevo ranking que nos sitúa como una de las ciudades más peligrosas del mundo. Esta defensa hecha por Carrillo Olea, nos vino como anillo al dedo, pues no lo dijo cualquier persona, sino todo un experto en el tema de la seguridad, con años y años de trayectoria en el tema, alguien que ha escrito libros sobre el tema del impacto de que se analiza (159 muertes violentas por cada 100 mil habitantes). Este parámetro, que se ha convertido el principal instrumento de medición de estas “recomendaciones”, vulnera los estratos de credibilidad no solo de quienes los miden, sino de la realidad misma al dejar de lado otra serie de factores que inciden en la inseguridad en México, fue director fundador del CISEN y experto consultor en materia de seguridad pública y privada. Jorge Carrillo Olea, dijo que era mentira que Durango fuera la antesala del infierno, y desestimó que no exista un clima de tranquilidad en la ciudad capital. 10 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 Industrialización de Durango requiere sistemas de seguridad Monserrat García Vertebración D urante los pasados días la capacidad de los cuerpos de Protección Civil de la capital han sido puestos a prueba, debido a algunos incidentes, como la explosión de un automóvil dentro de una estación de servicio de gasolina, y el incendio en una empresa lechera, mismos que no pasaron a mayores. Sin embargo y ante las acciones que se están llevando a cabo para convertir a Durango en un polo de desarrollo industrial, es oportuno preguntarse si la entidad está preparada para enfrentar los riesgos que este objetivo conlleva. En el incendio de la planta Lala se corrió el riesgo de que el problema fuera mucho peor si algunos de los químicos utilizados en los procesos de la fábrica se derramaban, afectando así a cientos de personas. El director de Protección Civil del Estado, Arturo Galindo, apuntó que la respuesta de los cuerpos de seguridad ante estas dos circunstancias fue oportuna y adecuada, con lo que se logró controlar el siniestro, lo que refleja la capacidad que tienen los cuerpos de bomberos, sin embargo, reconoció que hace falta una mayor capacidad y equipamiento para enfrentar desastres químicos, por lo que ya se está trabajando en ello. La Organización Mundial de la Salud (OMS) utiliza los términos acci- dente químico/biológico y emergencia química/biológica, para hacer referencia a un acontecimiento o situación peligrosa que resulta de la liberación de una sustancia o sustancias, que representan un riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente, a corto, mediano o largo plazo. Estos acontecimientos o situaciones incluyen incendios, explosiones, fugas o liberaciones de sustancias tóxicas (químicas, radiactivas o biológicas) que El transporte de materiales y residuos peligrosos es una fuente primaria de un riesgo químico. pueden provocar enfermedad, lesión, invalidez o muerte, a menudo de una gran cantidad de seres humanos. Estos accidentes o emergencias pueden llegar a convertirse en desastres en función de la magnitud, impacto y de la capacidad y forma de respuesta a los mismos. México se prepara para enfrentar desastres químicos En México es necesario establecer en forma urgente una política nacional en materia de protección de desastres de origen químico, afirmó Laura Gurza Jaidar, Coordinadora General de Protección Civil, dependiente de la Secretaría de Gobernación (SEGOB). Unificar esfuerzos para garantizar una mayor seguridad a la población, pues el 80 por ciento de los accidentes con productos químicos y peligrosos se presentan en el traslado y el 20 por ciento restante en el manejo y almacenamiento. “Hemos encontrado, que hay al menos 14 procesos distintos que agotar en un procedimiento de la línea de tiempo completo en sustancias químicas y en donde pueden llegar a participar, según la naturaleza del producto, hasta 14 dependencias federales, más las estatales y municipales, en términos de permiso de depósito”. El 90 por ciento de los siniestros que afectan al país son por fenómenos naturales. Accidentes químicos resultan costosos Los accidentes relacionados con sustancias químicas peligrosas, se presentan con poca frecuencia; sin embargo, el costo social, ambiental y económico son altos por lo que la principal herramienta es la prevención, el primer paso para ello es la adecuada identificación de los peligros asociados al manejo, almacenamiento, transporte, distribución y disposición de los materiales y residuos peligrosos. El transporte de materiales y residuos peligrosos es una fuente primaria de un riesgo químico. De acuerdo a ello, existe la necesidad de establecer un esquema estructural del manejo de los materiales peligrosos, una transportación segura para todos aquellos que están involucrados de una u otra forma con el transporte de este tipo de sustancias, facilitando la adquisión y la aplicación de medidas preventivas y de seguridad. Los fenómenos sanitarios se encuentran estrechamente ligados al crecimiento poblacional e industrial. Sus principales fuentes son los centros urbanos, donde se ubican plantas industriales y concentraciones vehiculares, así como una alta densidad de población, entre los que destacan contaminación, plagas, lluvia ácida y epidemias. Esos son originados por las actividades de las crecientes concentraciones humanas, así como por el mal funcionamiento de algún sistema propuesto por el hombre: interrupción de servicios, concentraciones masivas de la población, accidentes y sabotaje. PC de Durango aún novel El director de Protección Civil Estatal (PC), Arturo Galindo, señaló que el Gobierno del Estado ha estado entregando equipo y material a las distintas unidades municipales de PC para combatir la atención a incendios o emergencias donde se impliquen materiales peligrosos. Gracias a ello, la respuesta que se dio en el caso del incendio de Lala, fue adecuada, pero hay que reconocer que en materia de protección civil siempre hay que seguir capacitándose y contar con los equipos adecuados. Recientemente una empresa argentina experta en manejo de materiales peligrosos, dio capacitación a todas las DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 | 11 unidades de protección civil del estado, con el fin de conocer a fondo el tema y estar preparados para cualquier contingencia. Se están tomando varias acciones pues es un hecho que la ciudad y la industria comienzan a crecer, por lo que ya se está trabajando en un grupo de ayuda mutua entre los mismos empresarios para enfrentar este tipo de contingencias. El primer objetivo que se quiere alcanzar es mejorar el sistema de seguridad al interior de las empresas y a través del grupo mejorar la capacitación y con ello que sus brigadas estén preparadas para atender con la inmediatez requerida cuando se presente un siniestro, el segundo objetivo es adquirir equipo de punta para combatirlos. La estructura de PC aún no es lo suficientemente fuerte en el estado, por lo que el año pasado se trabajó en obtener recursos extraordinarios para el equipamiento y capacitación del personal de toda la entidad. Se gestionaron 2 millones y medio de pesos en equipo, la construcción de una estación de bomberos de 3 millones y se consiguieron insumos para las emergencias superiores a los 4 millones y recursos para capacitación para los municipios con costos superiores al millón y medio. La Unidad Estatal de Protección Civil, contaba al inicio del sexenio con 3 personas, ahora son 26 y 100 brigadistas voluntarios, mismos que diariamente entregan mil 300 alimentos en los hospitales con una inversión de 20 mil pesos y se han entregado 250 mil alimentos. En este mismo mes quedará instalado el equipo de radiocomunicación que permitirá tener comunicadas a todas las estaciones de PC del estado, además “el presupuesto base que nosotros construimos rebasa el millón y medio de pesos, pero estamos seguros que por lo menos llegará a los 10 millones de pesos, con las gestiones que a lo largo del año realice el gobernador”. A principios del 2011 se comenzó con siete unidades de Protección Civil y actualmente se cuenta con 12, se crearon 5, lo que implica equipo, espacio físico y contratación de personal, mientras las que ya existían se fortalecieron. Para finales de sexenio se pretende que haya por lo menos una unidad de Protección Civil en cada municipio y que la Unidad Estatal esté perfectamente equipada para ayudar a los municipios que llegaran a ver afectados por algún siniestro. La cultura de la protección civil no es un tema sencillo, no solo en el estado, sino en todo el país, pero se han dado pasos importantes, se ha trabajado con los niños, con las instituciones de gobierno, se han capacitado empresas y a mil brigadistas voluntarios, se ha avanzado de manera importante, pero queda mucho qué hacer, concluyó el funcionario. Es un hecho que en Durango la cultura de la prevención y protección civil está naciendo, por lo que la creación y el fortalecimiento de la unidades tendrían que ser un proyecto a largo plazo, sin embargo, el paso debe acelerarse si gobierno y sociedad quieren contar con un estado con un buen nivel de desarrollo y bienestar. Los accidentes relacionados con sustancias químicas peligrosas, se presentan con poca frecuencia; sin embargo, el costo social, ambiental y económico son altos por lo que la principal herramienta es la prevención d i r e c t o r i o director Alfonso Gorjón Fernández editor Jesús Castagni Díaz j e fat u r a d e i n f o r m ac i ó n reporteros Monserrat García Ignacio Mendívil fotografía Vertebración Semanario Vertebración es una publicación de Gorco Comunicación Integral s.a. de c.v. con oficinas ubicadas en Lázaro Cárdenas 118 sur (antes Libertad), Durango, Durango, México. co n tac to Teléfono (618) 8296698 [email protected] Impreso en: Artes Gráficas “La Impresora” Los artículos son responsabilidad de quien los firma, se indicará inserción pagada me- Cuál es el rumbo de la educación superior tecnológica Tomás Palomino Solórzano E l importante desarrollo de este segmento de la educación dual mexicana, que es la tecnológica, ha impactado favorablemente al crecimiento del país, por lo que para mayor comprensión de su papel en el mismo y su situación actual, convendría ubicarla, en su devenir histórico, dentro del sistema político mexicano, y el impacto que tuvo sobre todo la centralizada y mayor comprensión al porqué del nacimiento de la descentralizada, la centralizada dependiente directa del gobierno federal, los institutos tecnológicos, alcanzaron su mayor crecimiento, en la etapa del desarrollo social, explicable por las particularidades políticas, más que por variables económicas, este crecimiento cualitativo, no fue en esta etapa precisamente como hemos comentado la necesidad de contar con una tecnología propia, necesidad que se reflejó nuevamente al finalizar el periodo del Presidente José López Portillo (1976-1982) que es cuando se inicia el desmoronamiento del Estado benefactor, y el tránsito hacia un nuevo modelo económico y político, influido por leyes de mercado y la globalización: Modelo Neoliberal (Rolando Cordera 1981 ) que significó un giro de 180 grados. En este modelo las leyes del mercado, serían las leyes rectoras, que permitirían entrar a una fase de bienestar social, sin la intervención del Estado, como figura rectora, este modelo, indudablemente influyó en el ámbito educativo y en un nuevo orden y concepción, esto es, debería de atenderse la demanda, con la creación e implantación de nuevos modelos, esta necesidad, era atender las recomendaciones que sobre el servicio educativo hacían los organismos internacionales como el OCDE , UNESCO y algunos otros, en materia de política educativa, entre otros. LA EDUCACIÓN DEBE TENER CARÁCTER DESCENTRALIZADO, PARA LOGRAR MAYOR AUTONOMÍA. SE DEBEN RENDIR CUENTAS A LA SOCIEDAD, Y EN SU CONFIGURACIÓN DEBEN ESTAR REPRESENTADOS LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y DE EL GOBIERNO. DEBEN SER FLEXIBLES EN SU OPERACIÓN Y A BAJO COSTO. PROMOVER EL ARRAIGO DE SUS EGRESADOS. LOS EGRESADOS DEBEN SER GESTORES DE NUEVAS EMPRESAS EN SUS COMUNIDADES GENERANDO EL AUTOEMPLEO. DEBEN GENERAR INGRESOS PROPIOS. Bajo este esquema, nace la segmentación de la educación superior tecnológica, muy claramente definida en los tecnológicos federales, los tecnológicos descentralizados, las universidades y las universidades politécnicas, estos tres últimos subsistemas con la mayor flexibilidad de integrarse al modelo neoliberal, en el cual prácticamente nacieron y se desarrollaron a diferencia de los tecnológicos federales, con mucho mayor control central, atados a una legislación ya obsoleta, un modelo administrativo fuera de la realidad, en un modelo que carece de personalidad jurídica, sin libertad académica, que difícilmente puede cumplir con muchas de las recomendaciones señaladas, cómo lograr un poquito de autonomía, como la rendición de cuentas y la participación de la sociedad en su estructura, cómo la generación de ingresos propios, sin violar las reglas hacendarias, como la aplicación de la ley, con las grandes lagunas legales, y finalmente cómo estructurar una relación laboral justa y equilibrada, con diante “*” al final de la misma. No se regresan originales proporcionados por la fuente para su publicación. derechos y obligaciones, una igualdad soportada en los más altos valores, el autorrespeto, donde la de la convivencia se base el respeto a la cátedra y a la calidad académica. Esta diferenciación del sistema, ha contribuido a una progresiva diferenciación institucional, que ha guiado a una segmentación del sector, que en gran medida se configura a partir del valor social y académico de las instituciones. 12 | DURANGO, DGO., domingo 15 DE enero DE 2012 Entrega Jorge carretera de acceso a Nazareno Tercero y la Campana en Lerdo Obra permitirá traslados más rápidos y seguros a los habitantes del Valle de Nazareno Lerdo, Dgo.- Un traslado más rápido y seguro es el que ya disfrutan los habitantes del Valle de Nazareno, donde el Gobernador Jorge Herrera Caldera y el Acalde Roberto Carmona Jáuregui inauguraron la carretera de acceso a los ejidos Nazareno Tercero y la Campana, obra que se desarrolló con una inversión de 1.8 millones de pesos. En un amena convivencia con los vecinos de las diferentes comunidades que se integran en este Valle de Nazareno, el Jefe del Ejecutivo destacó que no se trata de simples obras, “se trata de acciones de beneficio para las familias; acciones que mejoran su calidad de vida y les dan un mayor bienestar”. En la ceremonia de inauguración que tuvo lugar en el entronque de la carretera que es el acceso a las comunidades de Nazareno Tercero y La Campana, acompañaron al Mandatario Estatal el diputado federal Ricardo Rebollo Mendoza, los diputados locales Carlos Aguilera Andrade y Francisco Javier Ibarra Jáquez, así como el Subsecretario de Gobierno en la Región Lagunera, Mario Alberto Saucedo Reina. El alcalde Roberto Carmona Jáuregui expuso que con esta obra se beneficia también de manera muy importante a los productores agrícolas que en adelante podrán trasladar su producción en menor tiempo y con mayor seguridad. Patricia Reyes Hernández, presidenta de la Junta Municipal de Gobierno de Villa Nazareno, reconoció el interés del Gobernador Jorge Herrera Caldera para llevar el progreso a las comunidades rurales, porque “ahora sí nos está llegando el apoyo”, enfatizó. La obra de este acceso vehicular fue realizada a lo largo de 3 kilómetros, con una inversión de un millón 830 mil pesos y significa un beneficio directo para los aproximadamente mil habitantes de las diferentes comunidades del Valle de Nazareno. En lo que va de la actual administración estatal, se han realizado trabajos de pavimentación y rehabilitación de la carpeta asfáltica en más de 60 mil metros cuadrados de carreteras, caminos y calles en el municipio de Lerdo. En el acto, participaron de manera entusiasta los habitantes de las comunidades del valle como Picardías, La Unión, Nazareno, Francisco Villa, Nazareno Tercero, Picardías Siete Libres y su anexo, la Campana. Pero de las comunidades rurales de Lerdo, Nazareno es la villa más grande del municipio, por lo que “es importante impulsar el desarrollo de comunidades como esta, para el crecimiento del municipio y la región sea uniforme”, indicó el Jefe del Ejecutivo. Entrega Adán Premio Emprendedor 2011 Otorga Alcalde cheques por 100 mil pesos a cada uno de los ganadores y cinco becas del 50 por ciento en la incubadora de la UJED a cinco proyectos más Participaron 60 proyectos en las categorías Desarrollo de Software y Multimedia, así como Empresas Verdes El Alcalde Adán Soria Ramírez entregó los galardones y estímulos económicos a los ganadores del Premio Emprendedor 2011, a quienes reconoció su entusiasmo y deseo de aportar proyectos innovadores al desarrollo de Durango que abonen a la vocación y ocupación productiva. En la premiación, el Presidente Municipal señaló que fueron 60 proyectos innovadores los que participaron en las categorías Desarrollo de Software y Multimedia y Desarrollo de Empresas Verdes, con jóvenes de la UJED, ITD, UNIPOLI y UTD e instituciones privadas como Grupo Multidisciplinario MAES México, A.C. Adán Soria entregó los premios de 100 mil pesos a cada uno de los dos ganadores y cinco becas del 50 por ciento para cuatro proyectos de Software Multimedia y uno de Empresas Verdes con la finalidad de que sean incubados en la UJED. “Unidos con el Gobernador Jorge Herrera Caldera, seguiremos apoyando a los jóvenes emprendedores y así avanzar juntos en la construcción de un mejor Durango para todos”, aseguró. Dentro de la categoría Desarrollo de Software y Multimedia, el munícipe felicitó a sus integrantes: Víctor Hernández, Gustavo Quiñones, Juan Carlos Salazar y Sergio Salazar por su proyecto “Domotización de casas”. Asimismo, a quienes se llevaron el premio en Desarrollo de Empresas Verdes con el proyecto “Energías renovables”: Samantha Vallejo Meza, Gibrán Hernández de León, Christian Flores Álvarez y Ramiro Gurrola. En su exposición de motivos, Verónica Rosales Ontiveros, rectora de la UNIPOLI, agradeció las oportunidades que está proporcionando el gobierno municipal a los jóvenes duranguenses con proyectos como el Premio Emprendedor De igual manera, el representante de Grupo MAES México A.C., Romualdo Miranda Martínez, enfatizó que Soria Ramírez es un alcalde con una visión y misión por ayudar y apoyar a los jóvenes emprendedores que desean proyectarse ante la sociedad a través de sus ideas. Por su parte, el director de Fomento Económico, Francisco Quiñones Gallegos, dijo que el entusiasmo y la creatividad de la juventud son reconocidos por un gobierno municipal comprometidos con su sociedad, que busca la mejoría de la ciudad a través de proyectos, talento, creatividad y ganas de salir delante de los duranguenses. Finalmente, junto a la secretaria académica de la UNIPOLI, Paloma Cárdenas, así como José Alfredo Paz, de MAES México, el edil capitalino afirmó que en este 2012 el gobierno municipal seguirá redoblando esfuerzos en la generación de condiciones para la inversión, empleos y apoyo a emprendedores, porque Durango es compromiso de todos.
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