Cómo exportar fácil - Revista Actualidad Empresarial

XI
Contenido
INFORME ESPECIAL
PREGUNT
AS Y RESPUEST
AS
PREGUNTAS
RESPUESTAS
Cómo exportar fácil .......................................................................................................................................................................................
XI-1
..........................................................................................................................................................................................................................................................
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Exporta Fácil, es un mecanismo promotor de exportaciones diseñado principalmente para que las micro, pequeñas y
medianas empresas puedan acceder a los mercados internacionales.
1. Introducción
Mediante el presente informe se desarrollara los mecanismos para la realización
de la exportación de manera fácil, regulados mediante Resolución de
Superintendencia Nacional adjunta de
aduanas N.° 341-2007/SUNAT/A, por el
que se aprueba el Procedimiento de Exportación con fines comerciales vía servicio postal - INTA-PE.13.01 (versión 1).
Pues, nuestro país, no es ajeno a los mecanismos que en otros países se han implementando a efectos de otorgar facilidades a
la realización de exportaciones o contribuyentes que son calificados como micro, pequeñas y medianas empresas, cuyas exportaciones no tradicionalmente son bajas o
nulas debido sobre todo al alto costo que
da lugar la complejidad de los procedimientos, tramites y requisitos que se deben afrontar para efectuar exportaciones.
Dichas empresas no poseen áreas especiales dedicadas a la exportación ya que
las mismas están en proceso de desarrollo.
Las Exportaciones por Envíos Postales para
las pequeñas y medianas empresas es uno
de los 31 proyectos de la Agenda de
Implementación Consensuada de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramerica (IIRSA) y que
tiene como objeto la inclusión de las
medianas y pequeñas empresas en el
mercado internacional.
A través de este proyecto lo que se pretende es extender la experiencia que con
gran éxito aplicó Brasil a través del «Sistema de Exportaciones por Remesas Postales», el mismo que fue puesto a disposición de operadores postales públicos y
privados, que brindan servicios de exportación.
A través del IIRSA se busca que los flujos
de comercio e inversión actuales y potenciales sean diseñados en función de
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los negocios y cadenas productivas con
grandes economías de escala para el consumo interno de la región o para la exportación a los mercados globales. La infraestructura de energía, transporte y telecomunicaciones por tanto se desarrollan a partir de esa concepción.
2. Empresas que pueden usar el
mecanismo de exporta facial
en Perú
Exporta fácil es, como se ha señalado
anteriormente, un mecanismo promotor
de exportaciones diseñado principalmente para las micro y pequeñas empresas, y
que éstas puedan acceder a los mercados
internacionales.
A través de dicho mecanismo se ha establecido pautas para que el despacho de exportación con fines comerciales vía servicio postal, sea un trámite ágil y oportuno para la
salida de las mercancías y el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
En el Perú, para la implementación del mecanismo de exporta fácil han participado:
-
La SUNAT
SERPOST
PROMPERU
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
MI EMPRESA
Ministerio de Economía y Finanzas MEF
Ministerio de Relaciones Exteriores MRE
Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI
Ministerio de Trabajo y Promoción
Social - MTPS
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
-
Concejo Nacional de Competitividad - CNC.
Para tal fin la SUNAT ha simplificado sus
procesos de trámite aduanero, permitiendo la exportación de sus mercancías
desde su hogar, oficina o cabina de
internet, de una forma simple, económica y segura.
Informe Especial
Cómo exportar fácil
3. Documentos que se necesita
para exportar
Para utilizar el mecanismo de exporta fácil
se necesita tener los siguientes documentos:
- Contar con el N.° de Registro Único
de Contribuyente
- Contar con la Clave Sol, con el RUC y
la clave sol se puede acceder al Exporta Fácil
- Tener una mercancía a exportar
- Tener un cliente en el extranjero
- Llenar la Declaración Exporta Fácil
(DEF)
- Presentar la mercancía en las oficinas
de SERPOST de tu localidad
4. Bienes que no se puede exportar
No se podrá exportar mercancías que:
Excedan el monto máximo de exportación por declaración (DEF)
Mediante exporta fácil es permitido enviar mercadería con un valor máximo de
dos mil y 00/100 dólares americanos
(US$2,000) por declaración.
Tengan la condición de prohibidas,
como son:
- Bienes que pertenecen al Patrimonio
Cultural
- Armas de Fuego
- Animales en peligro de extinción
- Droga
- Otros
Actualidad Empresarial
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Área Comercio Internacional
Bienes que tengan la condición de restringidas y no cuenten con la autorización del sector correspondiente
- Réplicas de patrimonio cultural
- Flora y fauna en peligro de extinción
- Otros de acuerdo al listado de mercancías restringidas
5. Despacho de la exportación
El despacho de exportación con fines comerciales a través del servicio postal se realiza mediante el formato denominado Declaración Exporta Fácil - DEF, el cual es numerado vía Internet e impresa y suscrita por el exportador.
(*) www.sunat.gob.pe
6. Numeración de la Declaración
Exporta Fácil
Para la numeración de la declaración exporta fácil el exportador accede al portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y
activa la opción para numerar la DEF, ingresando su clave SOL que reemplaza a
su firma manuscrita, llenando los datos
en el formato establecido; luego de concluido el envío, la administración aduanera numera la DEF en señal de conformidad.
El exportador imprime la DEF numerada
en cuatro (04) ejemplares y un (01) ejemplar adicional por cada bulto o envío, a
su vez procede a consignar su firma en
todos los ejemplares.
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Instituto Pacífico
El exportador presenta ante cualquier oficina de SERPOST la mercancía acompañada de la DEF debidamente numerada
y firmada, el comprobante de pago emitido de acuerdo a los requisitos establecidos en el Reglamento de Comprobantes
de Pago y la documentación que requiera la mercancía restringida o prohibida
para su salida al exterior, de ser el caso.
El personal de SERPOST procede a identificar al exportador y en caso éste sea
persona jurídica identifica al representante
legal; luego asigna un número de guía
postal y lo consigna en la DEF y remite la
mercancía al Centro de Clasificación Postal de SERPOST en Lima, conjuntamente
con el formato DEF y la documentación
correspondiente.
Cuando el trámite ante SERPOST lo realiza una persona distinta al exportador o
al representante legal, al momento de la
numeración de la DEF se deberá consignar adicionalmente el nombre y documento de identidad de la persona que
presentará la documentación y el envío a
SERPOST.
7. Recepción de las mercancías
por SERPOST
Realizadas todas las formalidades de recepción de la mercancía en el Centro de
Clasificación Postal en Lima, SERPOST
transmite por vía electrónica a la SUNAT
los datos de la recepción de la mercancía
indicando el número de guía postal, peso
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Área Comercio Internacional
y valor del flete del envío postal: Esta información se registra en el SIGAD; en caso
de ser incorrecta, el sistema comunica los
errores para su corrección.
La Declaración de Exportación Fácil, es
anulada por el SIGAD en forma automática transcurrido diez días hábiles contados a partir del día siguiente de su numeración, si SERPOST no transmite la conformidad del ingreso del envío postal al
Centro de Clasificación Postal en Lima.
8. Beneficios que se aplican en
el mecanismo de exporta fácil
Le brinda los siguientes beneficios:
• Exportar desde cualquier punto de
nuestro país.
• Colocar sus productos en otros países
(PROMPERU).
• Un trámite aduanero: gratuito, ágil y
sencillo.
• Reducción de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
• Participación en ferias internacionales (PROMPERU).
• Asesoría en exportaciones (PROMPERU).
• Formalización y manejo de gestión de
empresas (MI EMPRESA).
9. Valor de las mercancías a exportar
El valor FOB de la mercancía a exportar
bajo la modalidad de exporta fácil no
debe exceder a dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 2 000,00).
10. Envíos que puede amparar
exporta fácil
La DEF puede amparar uno o más bultos
o envíos y una o más Guías Postales siempre que estén consignados a un mismo
destinatario.
11. Canales de control a que son
sometidos las mercancías en
el mecanismo exporta fácil
El personal de SERPOST presenta la Declaración de exporta Fácil debidamente
llenada y numerada, conjuntamente con
la documentación que sustenta la exportación, al personal de la Intendencia de
Aduana Postal del Callao encargado de
la recepción de documentos, quien procede a emitir la guía de entrega de documentos (GED) en la que se indica el canal
de control seleccionado por el SIGAD.
Los canales de control al que se someterá
la mercancía son exportadas bajo el mecanismo de exporta fácil son:
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-
Canal naranja (revisión documentaria)
El personal de la Intendencia de Aduana Postal del Callao encargado de la
revisión documentaria procede a verificar que la información consignada
en la Declaración de Exporta Fácil coincida con la registrada en el SIGAD y
con la documentación que sustenta
la exportación; de ser conforme registra su diligencia en el SIGAD y autoriza su embarque, de lo contrario
procede al rechazo y consigna los
motivos en la GED y el SIGAD. El personal de SERPOST es notificado firmando un ejemplar de la Declaración de
Exportación Simplificada que queda en
la SUNAT como cargo de recepción.
- Canal rojo (reconocimiento físico)
El personal de la Intendencia de Aduana Postal del Callao encargado realiza el reconocimiento físico, en presencia del personal autorizado de
SERPOST.
Para efectuar el reconocimiento físico es de aplicación lo indicado en el
procedimiento de Exportación Definitiva INTA-PG.02, en el procedimiento de Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTAPE.00.03 y en las demás normas que
le sean aplicables.
Efectuado el reconocimiento físico sin
incidencia, el personal encargado de
la Intendencia de Aduana Postal del
Callao procede a diligenciar y notificar la DEF debiendo registrar dicho
acto en el SIGAD, con lo cual el envío
postal obtiene la condición de embarque autorizado. El personal de
SERPOST que participa en el reconocimiento físico firma un ejemplar de
la DEF que queda en la SUNAT como
cargo de recepción.
De existir incidencia en el reconocimiento físico se procede de acuerdo
a lo establecido en el numeral 27, literal A de la sección VII del procedimiento del régimen de Exportación
Definitiva - INTA-PG.02.
Nota:
Para la asignación del canal de control,
las cuatro (4) primeras Declaraciones de
Exportación Facial numeradas en el día
serán seleccionadas a reconocimiento físico. A partir de la quinta Declaración de
Exportación Fácil, el canal de control será
seleccionado de manera selectiva.
12. Control de embarque
El oficial de aduanas de la Intendencia
de Aduana Postal del Callao, en forma
selectiva podrá verificar que la mercancía correspondiente a la Declaración de
Exportación Fácil con levante autorizado
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sea llenada en sacas postales; asimismo,
en forma selectiva, podrá controlar el
embarque en el Centro de Canje Aéreo
del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez.
13. Comunicación de bienes no embarcados
Dentro del plazo de quince días hábiles
contados a partir del día siguiente de la
fecha de autorización del embarque,
SERPOST debe comunicar a la Intendencia de Aduana Postal del Callao, mediante expediente los envíos postales que no
hubieran sido embarcados.
En el caso de no existir dicha comunicación, la administración aduanera considerará que SERPOST ha confirmado su
embarque y dará por regularizada la exportación.
Vencido el plazo a que se refiere el numeral precedente sin que exista comunicación alguna, la administración aduanera, en forma selectiva, podrá solicitar a SERPOST que presente los documentos que sustenten el embarque del
envío en un plazo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente
de la fecha de recepción del requerimiento.
Cuando no exista comunicación por parte de SERPOST o la comunicación no se
efectúe dentro de los plazos establecidos,
SERPOST será posible la sanción por la
infracción prevista en el numeral 3, inciso i) del artículo 103 del TUO de la Ley
General de Aduanas, (No proporcionen,
exhiban o entreguen información o documentación requerida, dentro del plazo
establecido legalmente u otorgado por la
autoridad aduanera) sin perjuicio de la
denuncia penal ante la autoridad competente en los casos que existan indicios
que hagan presumir la comisión de ilícitos
tipificados en la Ley N.° 28008 «Ley de
los Delitos Aduaneros».
Pagos que se debe efectuar
El traslado de las mercancías con destino
al exterior esta sujeto a las tarifas definidas por SERPOST. Para mayor información consultar la siguiente dirección
www.serpost.com.pe.
Ficha Técnica
Autor
: Dra. Norma Alejandra Baldeón Güere
Título
: Cómo exportar fácil
Fuente
: Actualidad Empresarial, N.º 50 - Primera Quincena de
Enero 2008
Actualidad Empresarial
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Área Comercio Internacional
14. Diagrama de flujo de exporta fácil (*)
(*) www.sunat.gob.pe
Preguntas y Respuestas
Área Comercio Internacional
Respuesta a las preguntas planteadas en la segunda quincena de diciembre de 2007
Por: Cintya Sharon Araujo Mattos
1. ¿Por qué es necesario es conocimiento
de embarque?
Al realizar una operación de transporte de
carga internacional, la importancia de este documento se da por dos principales razones:
- En este documento se consigna información sobre el flete pagado o por
pagar y que dependiendo del país
importador se formará parte de la base
imponible sobre la cual se pagarán los
tributos de importación.
- Es el único documento que prueba
que el embarque de la mercancía
permite retirarla en el lugar de destino.
Este documento toma nombres específicos
de acuerdo al tipo de transporte, por ejemplo, para un embarque marítimo se utiliza
el término "Bill of Lading"; en caso de ser
un medio aéreo, tomará el nombre de
"Airway Bill" y al ser transporte terrestre
se usará una "Carta Porte".
2. Si comercializo productos manufacturados de consumo final, ¿Qué información debe contener el envase de manera obligatoria?
La obligación de consignar información relevante para el consumidor o usuario final
sobre el producto se encuentra normado
por la Ley de Rotulado para Productos In-
dustriales Manufacturados (Ley N.° 28405)
aplicable a todos los productos contenidos
en este rubro que se comercialicen en el
territorio peruano.
3. ¿En qué casos la Ley de Rotulado no se
aplica?
Se exceptúan de la obligatoriedad de rotular: aquella mercancía que ingresa al país
en calidad de donaciones, aquellas destinadas al régimen de depósito en aduanas,
también aquellas que a consecuencia de
una exportación temporal se reimportan
al país y finalmente aquellas que ingresan
al país bajo los regímenes de importación
y admisión temporal.
Las preguntas planteadas a continuación serán absueltas en la segunda quincena de enero de 2008
1.
2.
3.
4.
XI-4
¿Cuáles son los principales alcances de la Ley de Simplificación Aduanera?
¿Se ha dado alguna modificación arancelaria a la importación de textiles chinos?
¿Qué es el biocomercio?
¿Qué es un beneficio arancelario?
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