1. Educación

Número 7 / Marzo 2011
www.cjap.gva.es
Revista bimestral de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana
La Comunitat inicia un modelo
2 común europeo para luchar
contra la violencia de género
La Pobla de Vallbona acoge la
3 Jornada Transnacional del
proyecto ENERMED
Valencia participa en HERA,
4 un proyecto de la UE contra la
violencia de género
Cómo conseguir fondos europeos para municipios
E
l próximo 4 de abril, la Secretaría
Autonómica de Relaciones con el
Estado y con la Unión Europea de la
Generalitat organiza una jornada sobre Fondos Europeos para dar a conocer a las entidades locales y al sector
empresarial valenciano cuáles son los
programas europeos en los que pueden participar, y que constituyen una
puerta adicional de financiación.
El objetivo de esta jornada, que se
enmarca dentro del ciclo de seminarios “Europa Impulsa”, es optimizar y
saber aprovechar los cauces de financiación europeos destinados a respaldar el desarrollo municipal y regional,
a mejorar la investigación e innovación, y a potenciar el desarrollo de
un entorno empresarial e industrial,
en especial para PYMEs y empresas
municipales.
¿Qué es “Europa Impulsa”?
El ciclo “Europa Impulsa” está destinado a fomentar la participación de
la sociedad civil valenciana en los fondos europeos. Para ello, cuenta con
la presencia y participación activa de los propios responsables y gestores
de las subvenciones comunitarias, que explican de manera clara cómo
acceder a los programas de la UE.
El seminario tendrá
lugar en la Fundación
Bancaja de Valencia el
próximo lunes 4 de abril
Los asistentes al seminario, que tendrá lugar en la Fundación Bancaja,
conocerán de primera mano casos
prácticos y propuestas de éxito lideradas por entidades valencianas,
analizando así las distintas posibilidades de financiación. Asimismo,
podrán participar en dos talleres: uno
centrado en los fondos comunitarios
destinados a las empresas, PYMEs e
industria; y el otro sobre subvenciones dirigidas a municipios y entidades públicas.
Más información en: www.uegva.info
o en el 96 318 43 26
Nº 7 / Marzo 2011
2
Serafín Castellano junto con Luís Ibáñez, Rafael Ripoll y los socios del proyecto.
La Comunitat Valenciana inicia un modelo común
europeo para luchar contra la violencia de género
El proyecto “Iceberg” se implantará en los municipios de Sueca, Cullera y Tavernes de la
Valldigna, y paralelamente, en ciudades de Francia, Reino Unido y Bulgaria
E
l proyecto “Iceberg-Abrazo Comunitario” pretende romper el silencio al que los maltratadores someten
a sus víctimas y pone en marcha un
modelo común en Europa para luchar contra esta lacra social. Así lo
aseguró el conseller de Gobernación,
Serafín Castellano, durante la presentación de la iniciativa, que comenzó
el pasado mes de enero y se extenderá hasta 2013. En el acto también
estuvo presente el secretario autonómico de Gobernación, Luís Ibáñez, el
secretario autonómico de Relaciones
con el Estado y con la Unión Europea,
Rafael Ripoll, así como los socios del
proyecto. Esta iniciativa desarrolla
un modelo transnacional preventivo
frente a la violencia de género, que
se ensayará en tres municipios de la
Comunitat Valenciana, así como en
ciudades de países con características diferentes desde el punto de vista
social, cultural o económico.
Coaliciones ciudadanas
Serafín Castellano añadió que para
canalizar esta participación ciudadana, el programa “Iceberg” articula un
sistema de “Coaliciones ciudadanas”
que darán apoyo a las mujeres víctimas. Se trata del primer nivel de intervención del programa, que se basa
en la acción ciudadana, mientras que
el segundo cuenta con la presencia de
las fuerzas y cuerpos de seguridad. De
esta manera, será el vecindario el que,
junto a los actores sociales, canalice
y despliegue los recursos disponibles
-médicos, psicológicos, económicos,
laborales, jurídicos o educativos, entre otros- mediante un “abrazo” que
proteja y fortalezca a las mujeres en
situaciones de riesgo, valorando cada
situación de manera individualizada y
adaptada a los recursos, necesidades
y riesgos personales de cada una.
Sigue en página 3
Nº 7 / Marzo 2011
Viene de la página 2
El objetivo que persigue este proyecto
es romper las redes de silencio que
los maltratadores tejen alrededor de
sus víctimas y de esa manera detectar
de forma precoz el maltrato y activar
inmediatamente y de forma coordinada redes de apoyo a las mujeres en
situación de riesgo, preservando su
autonomía personal y su capacidad
de decisión y de acción.
Importante papel de los
actores locales
El desarrollo de este proyecto se implantará en los municipios de Sueca,
Cullera y Tavernes de la Valldigna, y
paralelamente, en ciudades de Francia, Reino Unido y Bulgaria, con el
objetivo de contrastar los resultados
en países con diferentes características, para lograr un modelo válido y
adaptable a toda Europa. Al respecto,
3
Castellano señaló que “las policías
locales de los municipios que participan jugarán un papel primordial, ya
que son las más cercanas a los problemas de los ciudadanos y junto a
la Policía de la Generalitat pueden y
deben jugar un papel preventivo ante
este problema”. Esta propuesta europea cuenta también con el apoyo
de la Universitat de València y la de
Coventry, el Ayuntamiento de Mulhouse, el Ayuntamiento de Sofía, la
Fundación Comunitat Valenciana-Región Europea, el Cuerpo de la Policía
Local del Ayuntamiento de Valencia,
la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, así como con la
participación del Centro Reina Sofía,
la Asociación Amas de Casa Tyrius, la
Asociación de Jefes y Mandos de la
Policía Local de la Comunitat Valenciana, y el Lobby Europeo EWL Centre on violence against women.
Reunión en Cullera para la articulación
de las Coaliciones Locales
La Pobla de Vallbona
acoge la Jornada
Transnacional del
proyecto ENERMED
E
l 8 de marzo, La Pobla de Vallbona celebró una jornada sobre
energías renovables dentro del marco del proyecto europeo ENERMED.
El evento fue inaugurado por el secretario autonómico de Relaciones
con el Estado y con la Unión Europea, Rafael Ripoll, la alcaldesa de
la localidad, Mª Carmen Contelles,
y el concejal de Medio Ambiente de
Benissa, José María Serna. Ambos
municipios valencianos, La Pobla
de Vallbona y Benissa, participan en
este proyecto, que está centrado en
promover la cooperación entre regiones para el desarrollo de políticas y
estrategias que fomenten el uso de
las energías limpias. Ripoll subrayó “el importante esfuerzo que está
realizando el Gobierno valenciano
para involucrar a la Comunitat en
proyectos europeos de interés estratégico para nuestras entidades y municipios, como es el uso e impulso
de las energías renovables”.
La Comunitat Valenciana, en sintonía
con la estrategia energética europea
Para poder coordinar y canalizar la participación ciudadana a través del
sistema de las Coaliciones Locales, la coordinadora del proyecto Iceberg, así
como varios expertos se reunieron con 65 personas implicadas directamente
en esta propuesta europea, que se implantará en los municipios de Sueca,
Tavernes de la Valldigna y Cullera. A este encuentro acudieron, además
de los miembros de participación ciudadana de las Coaliciones Locales,
distintos cuerpos de Policía Local, la Policía de la Generalitat, la Guardia
Civil, concejales de seguridad y servicios sociales, miembros de la Fundación
FAVIDE de atención a las víctimas del delito y encuentro familiar, trabajadores
sociales, psicólogos de los ayuntamientos, abogados, y educadores sociales.
Todos los asistentes demostraron gran implicación y compromiso en el proyecto
Iceberg. En la reunión, se abordaron detalladamente los pasos del proyecto y
de las acciones formativas que se destinarán a cada Coalición Local. Se hizo
entrega de distintos estudios y normativa vigente sobre la violencia de género,
así como de un modelo de encuestas anónimas sobre la violencia de género.
Estas encuestas serán contestadas por la población de cada municipio para
determinar la línea base estadística de la que partirá el proyecto, y de este
modo se analizará su evolución.
Durante la jornada, se hizo hincapié
en que los municipios de la Comunitat siguen la estrategia energética
de la Unión Europea, que está basada en conseguir una energía segura, competitiva y sostenible. Estos
objetivos redundan, además, en la
creación de empleo a través del desarrollo de iniciativas europeas respetuosas con el medio ambiente. Al
respecto, cabe recordar que nuestra
Comunitat apuesta claramente por el
ahorro energético; ello se demuestra
en que el factor de emisión de toneladas de CO2 por cada valenciano es
de 5,3, una cifra considerablemente inferior a la media nacional, que
se sitúa en 8,2. Asimismo, técnicos
de la Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea estuvieron
presentes en el seminario para dar a
conocer las oportunidades de financiación europea y describir ejemplos
de participación valenciana en proyectos de la UE.
Nº 7 / Marzo 2011
4
El Ayuntamiento de Valencia aplicará
protocolos comunes de actuación en Europa
contra la violencia de género
A través del proyecto HERA, se formará a los policías y a las víctimas mediante el desarrollo de una
serie de estándares europeos de gestión policial en casos de violencia machista
A
principios de
febrero tuvo lugar la presentación
del proyecto europeo HERA, que
aplicará protocolos
policiales de actuación que serán comunes en todos
los países de la Unión Europea con la
finalidad de validar un modelo transnacional y unitario en la lucha contra
la violencia de género. Este proyecto,
liderado por la Policía Local de Valencia, tiene como objetivo formar a los
policías y a las víctimas mediante el
desarrollo de una serie de estándares
europeos de gestión policial en los
casos de violencia machista.
Más de 2.000 mujeres son asesinadas cada año en la Unión Europea
y en España esta cifra se sitúa en
una media de 63 mujeres; actualmente la Unión Europea carece de
una normativa unitaria para el grupo
de los Veintisiete que regule expresamente el maltrato a las mujeres,
siendo competencia de cada Estado
miembro legislar sobre esta materia.
En este sentido, HERA implementará protocolos comunes de actuación
policial, propondrá cambios legislativos para mejorar la protección de las
mujeres maltratadas y potenciará el
apoyo a la víctima, acelerando así su
recuperación y su reinserción en la
sociedad.
Durante la presentación, el concejal
de Seguridad del Ayuntamiento de
Valencia, Miquel Domínguez, explicó
que “esta iniciativa europea ha surgido como consecuencia del prestigio y
el buen hacer del Grupo Gama de la
Policía Local de Valencia, especializado en actuaciones relacionadas con
la violencia de género, que desde su
creación en 2003, ha protegido ya a
más de 4.000 mujeres en Valencia”.
Los socios del proyecto europeo HERA.
El programa Daphne III
-E
l proyecto HERA está financiado al 80% por la Unión Europea dentro del
marco del programa Daphne III.
- El presupuesto de Daphne III supera los 116 millones de euros para el
período 2007-2013.
- Este programa permite desarrollar iniciativas para prevenir y combatir la
violencia contra mujeres, niños o grupos especialmente vulnerables.
-Las administraciones, municipios y entidades valencianas pueden
aprovechar la financiación europea para la realización de actividades que
fomenten la tolerancia cero ante actos violentos.
Valencia incorpora las nuevas tecnologías
a la gestión de emergencias
La Policía Local de Valencia también lidera el proyecto europeo GOES, que
incorpora el uso de las nuevas tecnologías en la gestión de las situaciones de
emergencia en el ámbito vial. Esta iniciativa pone la industria tecnológica
al servicio de los ciudadanos, mediante la creación de una red que recogerá
diariamente toda la información pertinente sobre las condiciones de la
carretera, incorporando rutas alternativas, críticas, o sugerencias. Así,
GOES servirá para mejorar la cantidad, calidad y rapidez de la información
de los operadores por carretera hasta el destino final. Para ello, se estudiará
la efectividad de los operadores de carretera que utilizan la tecnología
informática, como ordenadores o PDA’s, para intercambiar información.
Nº 7 / Marzo 2011
5
Breves
Moixent fomenta
el aprovechamiento
de la bioenergía
El alcalde de Moixent, Vicente Dubal,
asistió recientemente a una reunión de seguimiento del proyecto “Bioenergy & Fire
Prevention”, propuesta en la que participa
esta localidad, el Ayuntamiento de Enguera
y la Generalitat, a través de la Fundación
Comunidad Valenciana - Región Europea,
dentro del programa medioambiental LIFE.
El objetivo de la misma es demostrar que
se puede reducir el riesgo de incendios a
través del aprovechamiento energético de
la biomasa.
JESSICA: financiación específica para municipios
El programa JESSICA de la Comisión Europea ofrece
financiación comunitaria a aquellos municipios que
promuevan la inversión sostenible en áreas urbanas.
Esta iniciativa permite la posibilidad de tener un mayor acceso a préstamos de capital con la finalidad de
promover el desarrollo urbano, incluidos los préstamos para vivienda de interés social.
Si un municipio o ciudad desea participar en el marco de JESSICA, recibe los recursos propios del programa, siendo posible además percibir préstamos o
capital social por parte del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y de otras instituciones financieras internacionales, si procede.
Paterna y la Generalitat abordan futuras colaboraciones
El secretario autonómico de Relaciones con el Estado y con la Unión
Europea, Rafael Ripoll, se reunió en
febrero con el alcalde de Paterna,
Lorenzo Agustí, para abordar los posibles programas e iniciativas europeas
en los que esta localidad podría participar con el respaldo y asesoramiento
de la Generalitat. Para potenciar esta
vertiente europeísta, el Consell va a
firmar próximamente un convenio
con el ayuntamiento de Paterna que
servirá, principalmente, para atraer
financiación europea y aprovechar
las oportunidades que ofrece Europa
para los municipios.
Nº 7 / Marzo 2011
6
Iniciativa Europea para el apoyo
y crecimiento de las pymes
La iniciativa JASMINE se dirige a aquellas personas excluidas de
los servicios financieros tradicionales por falta de aval
L
a iniciativa JASMINE forma parte de la nueva acción conjunta
de la Comisión Europea, del Banco
Europeo de Inversiones y del Fondo
Europeo de Inversiones, cuyo objetivo es permitir a los Estados miembros y a las regiones de la Unión
Europea destinar cantidades provenientes de los Fondos Estructurales
en productos financieros que apoyen
a las pequeñas y medianas empresas. Cuenta con un presupuesto de
50.000.000 a de euros para el período 2009-2011.
-E
laborar propuestas concretas
de cofinanciación por parte del
BEI y del sector privado.
Más información en:
http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/micro_en.htm
U
na delegación formada por ocho representantes del Ayuntamiento de Orihuela se desplazó
a mediados de marzo a la sede del Consell en Bruselas con el fin de impulsar su participación en proyectos e iniciativas cofinanciadas por la Unión Europea. La delegación, encabezada por la concejal
de Promoción Económica y Local de Orihuela, Eva
Ortiz, se reunió con expertos en proyectos europeos
de la Fundación Comunidad Valenciana – Región
Europea (FCVRE) para abordar la futura participación del municipio alicantino en tres iniciativas
que se presentarán en diferentes convocatorias de
programas europeos. Entre ellas, cabe destacar el
programa INTERREG IVC, dirigido a fomentar la cooperación interregional en Europa. A través de su
cuarta convocatoria, Orihuela busca reforzar la promoción del desarrollo sostenible de nuevas actividades económicas con características sostenibles.
Así, está prevista la participación del consistorio en
el proyecto “Hi-People”, cuyo objetivo es mejorar
la red de comunicaciones y de transporte público,
creando nuevas plataformas sostenibles ambientalmente y energéticamente innovadoras.
La Unidad JASMINE del Fondo
Europeo de Inversiones será responsable de:
-P
rovisionar la asistencia técnica a las instituciones del
ámbito de las microfinanzas
para ayudarles a convertirse
en intermediarios financieros
estables en la obtención del
capital.
La acción se dirige a aquellas personas excluidas de los servicios financieros tradicionales debido a sus carencias de aval.
Ejemplo de buenas prácticas
Orihuela
Ámbitos de
actuación
-A
yudar a la puesta en marcha
de cursos de formación y campañas de publicidad sobre la
iniciativa de microfinanciación
en los Estados miembros, las
regiones, la banca y las instituciones del ámbito del microcrédito.
Agenda
ABRIL - MAYO 2011
u4 de abril - Jornada sobre Fondos Europeos: Una puerta de financiación para la Comunitat. 9:45 horas. Salón de Actos de la Fundación
Bancaja (Valencia). Se necesita inscripción previa: 96 318 43 26.
u11 de abril - Ciclo Europa Opina: Asignatura Europea en el Plan Académico de la Comunitat.
u18 de abril - Reunión del Comité de Dirección del Proyecto Innovate. 9:00 horas. Ciudad de la Justicia de Valencia.
u19 de abril - Reunión del Comité de Dirección del Proyecto CHORD.
9:30 horas. Ciudad de la Justicia de Valencia.
u10 de mayo - Reunión interna del proyecto Aquaval – Toma de datos
sobre los proyectos piloto. 12:00 horas. Benaguasil.
u16-17 de mayo - IV Reunión transnacional de socios del proyecto ACKNOW MV, sobre evaluación de la calidad de los servicios de día para
menores víctimas de violencia. 9:30 horas. Sede de la Fundación Parada, Bucarest (Rumania).
u30-31 de mayo - Reunión de socios del proyecto IT-CLEX que combate el abandono escolar. Kristiansand (Noruega).
u¿En
qué proyectos participar?
u¿Qué ideas presentar?
u¿Cómo conseguir financiación europea?
Infórmate en www.uegva.info