1. Educación

Mayra Isabel Rivera
Elaboración de Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales Dirigido a
docentes, alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
Asesor: Lic. Otto David Guamuch Tubac
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, febrero de 2011
Este informe fue presentado por la autora
como informe final del Ejercicio Profesional
Supervisado, previo a optar al Grado de
Licenciada en Pedagogía y Administración
Educativa.
Guatemala, febrero de 2011
INDICE
Introducción
i
CAPÍTULO I
1. Diagnóstico Institucional
1.1 Datos Generales de la Institución Patrocinante
1.1.1 Nombre de la Institución
1.1.2 Tipo de Institución
1.1.3 Ubicación Geográfica
1.1.4 Visión
1.1.5 Misión
1.1.6 Políticas
1.1.7 Objetivos
1.1.8 Metas
1.1.9 Estructura Organizacional
1.1.10 Recursos
1.1.11 Fotografía de la Institución
1.2 Procedimientos y Técnicas Utilizadas
1.3 Lista de Carencias
1.4 Cuadro de Análisis de Programa
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
3
4
5
5
6
1.5 Datos Generales de la Institución Patrocinada
7
1.5.1 Nombre de la institución
1.5.2 Tipo de institución
1.5.3 Ubicación geográfica
1.5.4 Visión
1.5.5 Misión
1.5.6 Políticas
1.5.7 Objetivos
7
7
7
7
7
8
9
1.5.8 Estructura organizacional
1.5.9 Recursos
1.5.10 Fotografía
9
10
11
1.6
Procedimientos y Técnicas Utilizadas
11
1.7
Lista de Carencias
11
1.8
Cuadro de análisis y priorización de problemas
1.9
Análisis de viabilidad y factibilidad
1.10 Viabilidad y factibilidad
1.11 Problema seleccionado
1.12 Solución propuesta como viable y factible
13
14
15
16
16
CAPÍTULO II
2. Perfil del Proyecto
17
2.1
Aspectos generales
2.1.1
Nombre del proyecto
2.1.2
Problema
2.1.3
Localización
2.1.4
Unidad ejecutora
2.1.5
Tipo de proyecto
17
17
17
17
17
17
2.2
Descripción del proyecto
2.3
Justificación
2.4
Objetivos del proyecto
2.4.1
Generales
2.4.2
Específicos
2.5
Metas
17
17
18
18
18
18
2.6
18
Beneficiarios
2.6.1 Directos
18
2.6.2 Indirectos
18
2.7
18
Fuentes de financiamiento
2.7.1 Presupuesto Individual del Proyecto
19
2.8
20
Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 2010
2.9
Recursos
2.9.1
Humanos
2.9.2
Materiales
21
21
21
2.9.3
2.9.4
Físicos
Financieros
21
21
CAPÍTULO III
3. Proceso de Ejecución del Proyecto
3.1
Actividades y resultados
3.2
Productos y logros
3.3
Aporte Pedagógico
3.4
Evidencia Fotográfica
22
22
23
24
24
Cómo Evitar Incendios Forestales, dirigido a docentes, alumnos de la
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula,
Jalapa.
25
CAPÍTULO IV
76
4. Proyecto de Evaluación
76
4.1
Evaluación del diagnóstico
4.2
Evaluación del perfil
4.3
Evaluación de la ejecución
4.4
Evaluación final
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografía
Egrafía
76
76
76
76
78
79
80
81
Apéndice
Anexos
INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene el informe final del Ejercicio Profesional Supervisado
EPS de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, de
la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
El Ejercicio Profesional Supervisado fue realizado en la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa y el Comité de la Comunidad Indígena de la Aldea Santo Domingo,
San Pedro Pinula, Jalapa.
El Proyecto consta de cuatro capítulos: Diagnóstico, Perfil del Proyecto, Proceso de
Ejecución y Evaluación.
Capítulo I. Diagnóstico: Se obtiene información de la institución patrocinante que es
la Municipalidad de San Pedro Pinula y de la comunidad beneficiada, es decir, el
comité de la Comunidad Indígena de la aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula,
utilizando la técnica de la observación y la guía de Análisis Contextual e Institucional.
En el diagnóstico se llevo a cabo una investigación de la institución antes
mencionada, en la cual se mostraba claramente la necesidad que existía de realizar
un proyecto de dicha magnitud.
En la comunidad beneficiada se encuentra localizada a 7 kilómetros de la cabecera
municipal a, 24 kilómetros de la cabecera departamental y a 122 kilómetros de la
ciudad capital. El clima es templado y cuenta con diversidad de recursos naturales
siendo uno de los más importantes el bosque, fuente de sobrevivencia para los
habitantes de dicha Aldea y Comunidad aledañas. Una de las personalidades
presentes más importantes de la comunidad es el señor Ambrosio Méndez, quien ha
demostrado un gran liderazgo, cargo que desempeña actualmente, Secretario de
Junta Directiva Comunidad Indígena Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinul, Jalapa.
Capítulo II Perfil de Proyecto: en el Perfil del proyecto define como se realizara el
proyecto educativo ambiental, como apoyo didáctico para la comunidad en general,
para aprender a utilizar moderadamente los recursos, que nos brinda la naturaleza.
El objetivo general es contribuir al mejoramiento del medio ambiente en el Municipio
de San Pedro Pinula, Jalapa, para ello se tiene como objetivo especifico, la
elaboración de un texto paralelo Como evitar los incendios forestales. Para
solucionar el problema detectado, se enumeran actividades necesarias dentro del
cronograma el cual establece el orden de seguimiento; el presunto de los recursos a
utilizar para la ejecución del proyecto.
Capítulo III Proceso de Ejecución: En el proceso de Ejecución se detallan las
actividades realizadas para la ejecución de proyectos y los resultados obtenidos,
dentro de las actividades se puede mencionar la solicitud a la institución patrocinarte
y comunidad beneficiada y que en este caso es la Comunidad Indigena de la Aldea
Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa, se dio la organización de la socialización,
capacitando a los docentes y alumnos de la Aldea antes mencionada, haciendo
evidente la importancia del proyecto para la comunidad y afirmaron el apoyo
incondicional para la realización de este proyecto.
Posteriormente se incluye el producto Texto Paralelo Cómo Evitar los Incendios
Forestales. Este texto tiene como objetivo orientar a las personas de la Comunidad
de Santo Domingo a usar moderadamente los recursos que nos brindan los bosques
y a realizar actividades para conservar nuestra madre la naturaleza.
Capítulo IV Proceso de Evaluación del Proyecto: En el proceso de evaluación se
realizo por medio de lista de cotejo, las cuales tienen como objetivo, medir el grado
en que fueron alcanzadas las metas. Dichas metas fueron alcanzadas, ya que fue
elaborado y distribuido el Texto Paralelo Como Evitar los Incendios Forestales, se
realizo satisfactoriamente las socialización en los cuales los alumnos y los docentes
participaron activamente. Se llevo secuencia de todo lo que se desarrollo en el
Proyecto, evaluación las actividades el EPS, la efectividad y eficacia del proceso en
cuanto a la participación y contribución de la protección del medio ambiente.
Quedando resguardados todos los instrumentos que se utilizaron para la recopilación
de la información en el apéndice y fundamentación legal en los anexos.
Capítulo I
Diagnóstico
1.1. Datos Generales de la Institución Patrocinante
1.1.1. Nombre de la Institución
Municipalidad del Municipio de San Pedro Pinula, del Departamento de Jalapa
1.1.2. Tipo de Institución por lo que Genera
Autónoma
1.1.3. Ubicación Geográfica
La Municipalidad, se encuentra ubicada en el Municipio de San Pedro Pinula,
del Departamento de Jalapa, en la zona este.
1.1.4. Visión
Mediante la modernización de la administración municipal eficiente y
transparente, lograr mejorar la calidad de los servicios que son esenciales
para la vida y la salud de los habitantes. Logrando así el desarrollo integral
del municipio. (14-2)
1.1.5. Misión
Prestar servicios públicos esenciales de manera eficaz, por medio de tasa y
arbitrios equitativos, fortaleciendo el desarrollo integral del municipio. (14-1)
1.1.6. Políticas
Apoyar a la educación a través de becas para niños y jóvenes de escasos
recursos (14-4)
Mejorar el tren de aseo del casco urbano
Mejorar el alcantarillado de las calles principales del casco urbano
Mejoramiento de los establecimientos educativos en apoyo a la educación
Supervisar, planificar y mantener las obras municipales. (14-4)
1
1.1.7. Objetivos
Mejorar las condiciones de salud y ambiente de los habitantes del municipio, a
través de la cobertura de los servicios básicos con calidad y eficiencia. (14-1)
1.1.8. Metas
Cumplir con un plan operativo anual según código municipal acuerdo 122002
Mejorar y mantener en un 100% el sistema de agua potable en el casco
urbano (14-7)
Mejoramiento en un 100% de los drenajes de la cabecera municipal
Mejoramiento y protección en un 100 % del medio ambiente
Mejoramiento y mantenimiento de un 100% de la red vial del casco
urbano(14-3)
1.1.9. Estructura Organizacional
Fuente: Manual Municipal de la Alcaldía de San Pedro Pinula, Jalapa (14-1)
2
1.1.10. Recursos
1.1.10.1. Humanos
12 Miembros de la corporación municipal.
1 Alcalde municipal.
1 Secretario
1 Tesorero
1 Oficina municipal de Planificación
1 Empresa eléctrica
1 Auxiliar de secretaría
1 Oficial 1º.
1 Guardián
1 Conserje
1 Auxiliar tesorería
1 Auxiliar tesorería
1 Asistente uno
1.1.10.2. Materiales
1 sala de conferencias
1 despacho municipal
1 oficina para secretario
1 oficina para tesorero
1 oficina de planificación.
1 oficina de empresa eléctrica
1 habitación de guardianía.
1 bodega de útiles y enseres de limpieza
8 servicios sanitarios
3
1.1.10.3. Financieros
La municipalidad de San Pedro Pinula percibe fondos a través de:
Aportes institucionales del 10% de IVAPAZ
Arbitrios
Tazas
Boletos de ornato
IUSI
Registros de agua potable
Drenajes
Rastro municipal
Inquilinos del mercado municipales.
Fotografía de la Municipalidad
Fuente: Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa. Foto tomada por el epesista Raúl
Berganza.
4
1.2 Técnica Utilizada
Las técnicas utilizadas en la etapa del Diagnóstico es la Guía de Análisis
Contextual e Institucional y las técnicas de interrogación, los instrumentos
utilizados son: el cuestionario, la encuesta, cámara fotográfica, cuadernos de
notas.
La Guía de Análisis Contextual e Institucional, permite conocer aspectos
importantes de la institución, cada sector se especifica en indicadores y como
resultado de ello se obtiene datos objetivos de la temática de estudio que se
describen en cada sector: comunidad, institución, finanzas, recursos humanos,
currículo, administrativo, relaciones y filosófico. Esta técnica puede ser aplicada
dependiendo de la situación que se analice.
Además debe tomarse nota de que la temática anterior es solo una guía, la
cual puede ser aplicada total, parcial o modificada, según las características o
condiciones de la institución.
El objetivo de la aplicación de la técnica de la Guía de Análisis Contextual e
Institucional en la etapa del diagnostico, es para obtener información interna y
externa a
través de entrevistas verbales a Alcalde Municipal, Secretaria y
Tesorería Municipal. Se detectaron los siguientes problemas que a continuación
se presentaran en los cuadros de detección de problemas, cuadro de viabilidad.
1.3 Lista de carencias
1. Inexistencia de local amplio y equipado para resguardar insumos, si se
presentaran desastres naturales.
2. Insuficiencia de áreas reforestadas.
3. Inexistencia de un instructivo de reglas de control laboral.
4. Inexistencia de presupuesto para realizar actividades imprevistas.
5. Distribución inadecuada del personal en servicio.
6. Desconocimiento del reglamento legal que rige a la municipalidad de San
Pedro Pinula.
5
1.4.
Cuadro de análisis y priorización de problemas
No.
PROBLEMAS
FACTORES QUE LOS
ORIGINAN
Inexistencia de un local Carencia
01.
recurso Determinar
amplio y equipado para económico y coordinación albergue
provisional
resguardar insumos, si con instituciones.
se
del
SOLUCIONES
un
presentaran
desastres naturales.
02.
03.
04.
05.
Insuficiencia de áreas Falta de iniciativa y recursos Concientizar
a
y
reforestadas.
económicos por parte de la vecinos
autoridades
comunidad y apoyo de la
municipales para
municipalidad
gestionar en las
instituciones
correspondientes
Inexistencia
de
un Falta de asesoría para su Capacitación por
parte
de
un
instructivo de reglas de elaboración
profesional
control laboral
versado en la
materia
Inexistencia
de
presupuesto
para
realizar
actividades
imprevistas
Distribución inadecuada
del personal en servicio
Presupuesto insuficiente por Establecer
parte del gobierno para la presupuesto para
actividades
municipalidad
imprevistas
Incorrecta asignación
de Readecuar
el
en
personal profesional para personal
cargos específicos
cargos específicos.
Desconocimiento
06.
del Falta de interés en la práctica Distribución
individual de una
reglamento legal que del reglamento
copia
del
rige a la municipalidad
reglamento
de San Pedro Pinula.
6
1.5
Datos generales de la Institución Patrocinada
1.5.1 Nombre de la institución
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula,
Jalapa.
1.5.2 Tipo de Institución
Servicio educativo.
1.5.3 Ubicación geográfica
Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa
1.5.4 Visión
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por si mismos,
orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo
integral, con principios, valores y condiciones que fundamentan su
conducta.
1.5.5 Misión
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz,
generadora de oportunidades – aprendizaje, orientada a resultados, que
aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y
comprometida con una Guatemala mejor.
7
1.5.6 Políticas
POLÍTICAS GENERALES
 Avanzar hacia una educación de calidad.
 Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los
niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.
 Justicia social a través de equidad educativa y permanencia
escolar.
 Fortalecer la educación bilingüe intercultural.
 Implementar un modelo de gestión transparente que responda a
las necesidades de la comunidad educativa.
POLÍTICAS TRANSVERSALES
 Aumento de la Inversión Educativa
 Descentralización Educativa
 Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo
nacional. (13)
POLÍTICA DE COBERTURA
La Constitución Política de la República y los compromisos de los
Acuerdos de Paz establecen la obligatoriedad de la educación
inicial, la educación preprimaria, primaria y ciclo básico del nivel
medio. Asimismo, la responsabilidad de promover la educación
diversificada. La educación impartida por el Estado es gratuita.
En tal sentido, el Plan de Educación 2008-2012 plantea la
estrategia de ampliación de cobertura en todos los niveles.
8
1.5.7 Objetivos
-
Su política educativa, es el acceso a la educación de calidad con
equidad, pertinencia cultural y lingüística para los pueblos que
conforman nuestro país, en el marco de la Reforma Educativa y los
Acuerdos de Paz.
-
Fortalecer el sistema de evaluación a estudiantes de educación
primaria,
básica y diversificada, en su contexto lingüístico donde
corresponda.
1.5.8 Estructura organizacional
http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
9
1.5.9 Recursos
Humanos
1 Directora
10 docentes

242 alumnos
Físico
8 aulas
1 cocina
6 bodegas
1 salón de usos múltiples
biblioteca
cancha polideportiva
6 Servicios Sanitarios
Financieros
La institución es financiada por el Gobierno Estatal, además cuenta
con el Bono de Gratuidad. Por otra parte la escuela cuenta con una
Tienda Escolar.
10
1.5.10 Fotografía
Fuente Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula.
Fotografía tomada por la epesista Mayra Isabel Rivera.
1.6 Procedimientos y Técnicas Utilizadas
La aplicación de la Guía de Análisis Contextual e Institucional de los ocho
sectores permitió la información sobre los siguientes componentes: el ámbito
geográfico social, la descripción histórica de la institución, las fuentes de
ingreso económicos, la identificación del personal que labora en dicha
escuela, el accionar institucional, el proceso administrativo, educativo y la
relación de la institución a nivel interno y externo, los fundamentos que
definen su filosofía institucional. La observación se desarrollo a través de un
proceso detallado sobre los elementos que conforman la institución a nivel
general.
1.7 Lista de Carencias
La escuela Oficial Rural Mixta de la Aldea Santo Domingo, San Pedro
Pinula, Jalapa, presenta las siguientes carencias:
11
Mobiliario.
Puertas en mal estado.
Ventanas en mal estado.
Techo en malas condiciones.
Drenajes.
Aula para preprimaria.
Pizarrón para preprimaria.
Equipo de cómputo para la dirección.
Implementos de cocina.
Bodega para los distintos materiales.
Material necesario para capacitación docente.
Balcones para ventanas.
Extinguidores contra incendios.
Señalización para salidas de emergencia.
12
1.8 Cuadro de Análisis y priorización de Problemas
PROBLEMAS
Inadecuada
infraestructura.
Desactualización
docente
Inseguridad
FACTORES
SOLUCIONES
Puertas en mal estado.
Ventanas en mal estado.
Techo en mala condiciones.
Falta de drenajes.
Falta de aula para preprimaria
La escuela no cuenta con una bodega
para los distintos materiales.
No se cuenta con el material necesario
para capacitación docente
Las ventanas no tienen balcones
Falta de extintores contra incendios
No hay señalización para salidas de
emergencia
13
Reestructuración del edificio.
Reparación de Puertas, ventanas y
techo.
Elaboración de un Texto Paralelo
Cómo Evitar Incendios Forestales,
en los niveles de Primaria y Preprimaria en la Escuela de Santo
Domingo
Colocar balcones
Comprar e instalar extintores
Señalizar cada una de las salidas
de emergencia
1.9 Análisis de Viabilidad y Factibilidad
Propuestas de Solución:
1. Ampliación de cobertura en capacitación docente, que él este informado
sobre la problemática y solución de lo concerniente a la temática.
2. Elaboración de Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales, de los
niveles Primario y Preprimario en la Escuela de Santo Domingo.
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
INDICADORES
FINANCIEROS
Se cuenta con los recursos financieros suficientes.
Se tienen los recursos económicos suficientes para
su sostenibilidad
Se cuenta con los recursos económicos destinados
para imprevistos
Se ejecutara el proyecto con recursos propios
Se llevara a cabo la aplicación del proyecto con
financiamiento externo
Se ha estimado un costo para elaborar el proyecto
ADMINISTRATIVO LEGAL
13.
Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto
Se tiene la autorización legal para la realización del
proyecto.
TÉCNICO
Se cuenta con las instalaciones para la ejecución del
proyecto.
Se cumple con las especificaciones planteadas en la
elaboración del proyecto.
El tiempo plantado es suficiente para la ejecución del
proyecto.
Se han establecido controles de calidad para la
ejecución del proyecto.
Está bien definida la cobertura del proyecto.
14.
Las metas están claramente definidas.
9.
10.
11.
12.
14
OPCIÓN 1
OPCIÓN 2
SI
SI
NO
NO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1.10 Análisis de Viabilidad y Factibilidad
Propuesta de Solución
1. Ampliación de cobertura en capacitación docente, que él este informado
sobre la problemática y solución de lo concerniente a la temática
2. Elaboración de Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales, de los
niveles Primario y Preprimario en la Escuela de Santo Domingo.
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
INDICADORES
FINANCIEROS
Se cuenta con los recursos financieros suficientes.
Se tienen los recursos económicos suficientes para
su sostenibilidad
Se cuenta con los recursos económicos destinados
para imprevistos
Se ejecutara el proyecto con recursos propios
Se llevara a cabo la aplicación del proyecto con
financiamiento externo
Se ha estimado un costo para elaborar el proyecto
ADMINISTRATIVO LEGAL
13.
Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto
Se tiene la autorización legal para la realización del
proyecto.
TÉCNICO
Se cuenta con las instalaciones para la ejecución del
proyecto.
Se cumple con las especificaciones planteadas en la
elaboración del proyecto.
El tiempo plantado es suficiente para la ejecución del
proyecto.
Se han establecido controles de calidad para la
ejecución del proyecto.
Está bien definida la cobertura del proyecto.
14.
Las metas están claramente definidas.
9.
10.
11.
12.
15
OPCIÓN
1
OPCIÓN
2
SI
SI
NO
NO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Se cuenta con los insumos necesarios para el
proyecto.
Se tiene la tecnología apropiada para la realización
del proyecto.
Se cuenta con la opinión y aceptación
multidisciplinaria para la ejecución del proyecto.
MERCADO
El proyecto tiene la aceptación de la institución.
Satisface las necesidades de la población.
El proyecto es accesible a la población.
Se cuenta con el personal capacitado para la
ejecución del proyecto.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
POLITÍTICO
22.
23.
*
La institución se hará responsable del proyecto.
El proyecto es de vital importancia para la institución.
Totales
x
18
x
5
8
1.11 PROBLEMA
1.12 SOLUCION
El personal docente y administrativo de Elaboración de un Texto Paralelo
la E.O.R.M. de la aldea Santo Cómo Evitar Incendios Forestales.
Domingo, San Pedro Pinula, no cuenta
con un Texto Paralelo Cómo Evitar
Incendios Forestales.
Ampliación
de
cobertura
en Reforestar.
capacitación docente que él, este
informado sobre la problemática y
solución de lo concerniente a la
temática.
16
15
CAPITULO II
1. Perfil del Proyecto
2.1 Aspectos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del Proyecto
Texto Paralelo sobre Cómo Evitar Incendios Forestales.
2.1.2 Problema
El personal docente y administrativo de la E.O.R.M. de la aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, no cuenta con un Texto Paralelo Cómo Evitar
Incendios Forestales.
2.1.3 Localización del Proyecto
El Proyecto se ejecutara en la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea
Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
2.1.4 Unidad Ejecutora
 Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
 Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa.
2.1.5 Tipo de Proyecto
Educativo y Social
2.2 Descripción del Proyecto
Texto Paralelo Como Evitar Incendios Forestales, tiene como propósito
concientizar a la comunidad sobre el cuidado y beneficios que se obtienen de
los árboles y la prevención de los incendios forestales ya que en nuestro
medio el deterioro y destrucción de los recursos naturales, comprometen
seriamente las posibilidades de convivencia en equilibrio con el medio y las
expectativas de las futuras generaciones.
El presente texto paralelo se realizó, iniciando con una investigación
bibliográfica, se recopiló la información necesaria, posteriormente se clasifico
la información para la redacción del presente texto, teniendo en cuenta que se
tomaron los temas más importantes relacionados con los incendios forestales.
Seguidamente a la redacción del presente texto se realizara la socialización
con docentes, alumnos de la Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula,
Jalapa, quienes participaran en la charla socializadora, para informarse de la
manera correcta de utilizar este recurso. Como aporte a la comunidad se
reforesto en una de las aéreas deforestadas pino ocarpa, cooperando de esta
manera a coadyuvar a la solución de la problemática existente del Recurso
Forestal que avanza de manera alarmante.
2.3 Justificación
Dentro del proceso educativo es muy importante dar esta charla socializadora
sobre Como Evitar Incendios Forestales, con la finalidad de concientizar a los
alumnos y la comunidad el espíritu de responsabilidad hacia nuestra
naturaleza, este material pedagógico le será de mucha utilidad a la
17
comunidad de la Aldea Santo domingo, con la finalidad de informar los
beneficios que se obtienen de los árboles entre uno de ellos moderan el clima
local y de todo el mundo, por lo anterior que tan importante es disminuir los
incendios forestales ya que son una amenaza a nuestro Medio Ambiente.
2.4 Objetivos del Proyecto
2.4.1 General
 Contribuir con la formación pedagógica del docente y que este
cuente con la herramienta, como lo es el Texto Paralelo Cómo
Evitar Incendios Forestales.
2.4.2 Específicos
 Elaboración del texto paralelo Como Evitar Incendios Forestales.
 Socializar sobre Cómo Evitar Incendios Forestales, dirigido a
docentes , alumnos de la Escuela Oficial Mixta de la Aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
 Reforestar área 1,800 mt2 con 600 plántulas de Pinos Ocarpa en el
Caserío la Pastoría, Aldea Santo Domingo, del municipio de San
Pedro Pinula, departamento de Jalapa.
2.5 Metas
 Elaboración de un texto paralelo, reproducción y distribución de
ejemplares a estudiantes, docentes de la Aldea Santo Domingo, San
Pedro Pinula, Jalapa.
 Realizar la charla socializadora, dirigida a los alumnos y docentes.
 Reforestar área específica con pino ocarpa.
2.6 Beneficiarios
2.6.1Directos
 Maestros, alumnos y habitantes de la Comunidad de Aldea Santo
Domingo.
2.6.2 Indirectos
 Personal Docente del Establecimiento.
 Padres de Familia
 Comunidades Vecinas.
2.7 Fuentes de financiamiento
 Gestiones a Municipalidad.
Solicitar al Señor Alcalde por medio de la oficina de Fomento Municipal la
compra de 600 plántulas, dándoles 2.5 metros cuadrados de distancia
entre cada plántula.
18
2.7.1 Presupuesto Individual del Proyecto
Descripción
Valor Unitario
3 Resmas de papel bond
Q. 30.00
Impresiones
Q. 2.00
Investigación de Campo
40 Refacciones para Alumnos y
Q. 3.00
Docentes
Copias y Reproducción de
Textos
Q. 35.00
600 pilones de Pino Ocarpa
donados por la Municipalidad
de San Pedro Pinula, Jalapa.
Q. 1.50
Filmaciones de Actividad de
Q. 300.00
Reforestación
6 horas de servicio de internet y
Q. 6.00
equipo de cómputo.
5 empastados
Q. 31.00
3 marcadores permanentes
Q. 7.00
2 Discos en blanco
Q. 5.00
1 rollo de maskin – tape
Q. 15.00
19
Costo Total
Q. 90.00
Q. 200.00
Q. 500.00
Q. 120.00
Q. 350.00
Q. 900.00
Q. 300.00
Q.
36.00
Q. 153.00
Q. 21.00
Q. 10.00
Q. 15.00
Q.2,695.00
2.8 Cronograma de Actividades de Ejecución del Proyecto 2010
No.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Investigación Bibliográfica del
Tema.
Recolección de la Información
sobre el Tema Como Evitar
Incendios Forestales
Selección de los Contenidos
Ordenar la Información
Redacción del Texto Paralelo
Como Evitar Incendios Forestales
Elaboración de Planificación de las
Charlas Socializadoras del Texto
Paralelo
Solicitud a Escuela para la
Realización
de
la
Charla
Socializadora
Invitación a Alumnos, Docentes y
Miembros de la Comunidad
Elaboración de Material Didáctico
para el Desarrollo de la Charla
Socializadora
Desarrollo de la Socialización
Dirigida a Alumnos, Docentes y
Miembros de la Comunidad
Solicitud a la Comunidad Sobre el
Área a Reforestar
Solicitud a Municipalidad para
Donación de Árboles
Traslado de Pilones de Pino
Ocarpa al Área donde se
Sembraron
Siembra de Pino Ocarpa
Siembra y Supervisión del Área
Reforestada por el Lic. Otto
Guamuch
MAYO
SEMANAS
2
3
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
20
4
1
JUNIO
SEMANAS
2
3
4
1
JULIO
SEMANAS
2
3
4
1
AGOSTO
SEMANAS
2
3
4
SEPTIEMBRE
SEMANAS
1
2
3
4
2.9 Recursos
2.9.1 Recursos Humanos
 Alumnos
 Docentes
 Miembros de la Comunidad
2.9.2 Recursos Materiales
 Computadora
 Impresora
 Tinta
 Fotocopiadora
 Lápices
 Hojas
 Dispositivos USB
 Cámara Fotográfica
 Cámara de Video
2.9.3 Recursos Físicos
 Área a Reforestar
 Edificio Escolar
 Documentos de Investigación
2.9.4 Recursos Financieros
 Gestión a Municipalidad
21
CAPITULO III
PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO
3.1 Actividades y Resultados
No.
ACTIVIDAD
RESULTADOS
3.1.1
Investigación Bibliográfica
Se
inicia
la
investigación
bibliográfica, obteniendo mucha
información importante.
3.1.2
Recolección
de
la La
información
recabada fue
Información Sobre el Tema satisfactoria.
Cómo
Evitar
Incendios
Forestales
3.1.3
Selección de los Contenidos
Se clasifico la información más
importante y relacionada con el
tema.
3.1.4
Ordenar la Información
Se ordeno la información con
relación a temas.
3.1.5
Redacción del Texto Paralelo Se redacto el texto paralelo Cómo
Cómo
Evitar
Incendios Evitar Incendios Forestales.
Forestales
3.1.6
Elaboración de Planificación Se planifico la charla socializadora,
de la Charla Socializadora con el material del Texto Paralelo.
del Texto Paralelo
3.1.7
Solicitud a Centro Educativo Se solicita al centro educativo el
para la Realización de la permiso para realizar la charla
Charla Socializadora
socializadora.
3.1.8
Invitación
a
Alumnos, Se invito a alumnos, docentes y
Docentes y Miembros de la miembros de la comunidad a
Comunidad
participar en la charla socializadora
sobre el Texto Paralelo Cómo Evitar
Incendios Forestales.
3.1.9
Elaboración
de
Material Se elaboro material didáctico para el
Didáctico para el Desarrollo desarrollo de la charla.
de la Charla Socializadora
3.1.10
Desarrollo de la Charla Se desarrolla exitosamente la charla
Socializadora
Dirigida
a a la comunidad educativa y
Alumnos,
Docentes
y miembros de la comunidad con la
Miembros de la Comunidad
información obtenida del Texto
Paralelo Cómo Evitar Incendios
Forestales.
3.1.11
Solicitud a la Comunidad Se solicita a la comunidad un
Sobre el Área a Reforestar
permiso, para poder reforestar.
3.1.12
Solicitud a Municipalidad Se solicito a la Municipalidad
para la Donación de Árboles
donación de árboles para reforestar.
3.1.13
Traslado de Pilones Pino Se traslaron los pilones para el área
Ocarpa al Área Donde se donde se sembraran.
Sembraran
22
3.1.14
3.1.15
3.1.16
3.1.17
3.1.18
Siembra de Pino Ocarpa
Se reforesto un área específica,
contribuyendo al rescate del medio
ambiente.
Revisión del informe final
El texto fue debidamente revisado
por el Licenciado asignado como
asesor.
Correcciones del informe del Se realizaron las correcciones
Texto Paralelo
pertinentes.
Impresión y reproducción del Se entrega un ejemplar del informe
informe para su validación
a los miembros del tribunal
examinador; quienes emitirán su
voto.
Aprobación
del
Texto Consenso
de
autoridades
Paralelo
examinadoras
para
emitir
su
veredicto.
3.2 Productos y Logros
No.
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
PRODUCTOS
Apoyo de municipalidad
para ejecutar proyecto
Aprobación
de
comunidad para ejecutar
reforestación en terreno
de
la
Comunidad
Indígena
de
Santo
Domingo
Texto Paralelo Cómo
Evitar
Incendios
Forestales.
LOGROS
Se obtuvo el apoyo incondicional de
esta institución.
Obtuvimos
el
permiso
correspondiente para realizar dicha
actividad.
Realización de la Charla
Socializadora,
a
Alumnos
del
Nivel
Primario y Miembros de
la Comunidad
Reforestación de Área
Deforestada de pilones
de Pino Ocarpa en el
Caserío “La Pastoría”
San
Pedro
Pinula,
Jalapa.
Participación exitosa de alumnos,
docentes y miembros de la
comunidad.
Elaboración,
reproducción
y
distribución del Texto Paralelo, a
Alumnos, docentes y miembros de
la comunidad, de la Aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
Colaborar con la conservación del
medio ambiente.
23
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales Dirigido a docentes, Alumnos de la
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
Epesista: Mayra Isabel Rivera
San Pedro Pínula, Jalapa de 2010
24
TEXTO PARALELO
Cómo Evitar Incendios Forestales
Objetivo General
 Contribuir con la formación pedagógica del docente y que este cuente con la
herramienta, como lo es el Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales.
Objetivos Específicos
 Elaboración del texto paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales.
 Socializar
sobre Cómo Evitar Incendios Forestales, dirigido a,
docentes , alumnos de la Escuela Oficial Mixta de la Aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
 Reforestar área 1,800 mt2 con 600 plántulas de Pino Ocarpa en el
Caserío la Pastoría, Aldea Santo Domingo, del municipio de San
Pedro Pinula, departamento de Jalapa.
25
i
INDICE
TEMA
PÁG.
I
ii
Objetivo General
Introducción
CAPITULO I
Clasificación de los Bosques
Tipos de Clasificación
Funciones de los Bosques
Beneficios de los Árboles
Autoevaluación
1
1
4
7
10
CAPITULO II
Incendios Forestales
¿Cómo Detectar un Incendio Forestales?
Consejos para Evitar los Incendios Forestales
Autoevaluación
CAPITULO III
Prevención de Incendios Forestales
Consecuencias de los Incendios Forestales
Atmosfera y temperatura
Sociedad y el Medio Ambiente
Autoevaluación
CAPITULO IV
Sistema nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales
(SIPECIF)
Las Atribuciones del CIPECIF
El SIPECIF
Objetivos del Plan de Contingencia 2010
Metas
COE
Estructura de un Plan de Contingencia Departamento de Jalapa
Equipo, Materiales y Víveres Mínimos del COE-IF
Obligaciones Contraídas
Autoevaluación
Alteraciones a elementos del ambiente
Autoevaluación
Análisis de vulnerabilidad social
Fomento Forestal
Autoevaluación
Análisis de suelos de Guatemala seleccionado por departamentos
Autoevaluación
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografía
26
11
12
12
13
14
14
16
16
16
17
17
18
19
19
19
21
27
27
28
29
39
44
41
44
45
47
48
49
50
ii
INTRODUCCIÒN
Debido a la naturaleza de nuestro país, que contiene, dentro de su extensión
geográfica montañas y regiones boscosas en las cuales los animales vivir dentro de
su medio ecológico, se hace necesario e imprescindible mantener tales reservas
forestales para que puedan cumplir con las leyes de la naturaleza en cuanto a su
existencia y reproducción. No obstante lo anterior, hay una diversidad de especies
cuya población han venido disminuyendo, debido a la destrucción del medio natural
donde se desenvuelven, es decir los bosques, que son destruidos por el accionar del
ser humano y los incendios forestales que en cuestión de horas pueden llegar a
destruir grandes extensiones de flora sin que se pueda detener el daño ecológico
que se ocasiona de inmediato y mas difícil aun, restaurar la naturaleza afectada,
cuyos afectos se extienden a otras regiones afectando a los residentes en el aéreas
y a la economía del país.
En los últimos años, los incendios forestales han tenido un comportamiento
influenciado por condiciones climáticas muy variables manifestadas en algunos
lugares del país con déficit de precipitación, altas temperaturas y baja humedad
ambiental por periodos prolongados. Estas condiciones facilitan la propagación de
los incendios forestales. Por todas estas situaciones en las cuales se daña nuestro
ambiente se presenta como apoyo didáctico para la comunidad de la Aldea Santo
Domingo, el Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales que tiene como
finalidad, disminuir los incendios y conservar el medio ambiente en el municipio de
San Pedro Pinula, Jalapa. Con este material didáctico se educará a la población para
conservar los bosques.
27
1
CAPITULO I
Guatemala es un país con vocación forestal. Esto significa que sus suelos son aptos
para bosques y que a su vez tiene una variedad de ecosistemas. Esto se da por dos
características:
La situación geográfica en la que se encuentra el país ha concentrado la
migración de animales y vegetales. (18)
La diferencia de altura que va desde 0 hasta 4,000 metros sobre el nivel del
mar, lo cual ha creado una amplia variedad de climas, capaces de albergar
importantes procesos de especiación.(18)
Según algunos datos, el 51.2% del territorio guatemalteco es estrictamente forestal;
es decir que los suelos en estas áreas pierden su fertilidad al ser utilizada para la
agricultura o ganadería. (18)
http://es.mongabay.com/rainforests/0103.htm
Clasificación de los Bosques.
Se denomina Clasificación de los bosques, a la separación en grupos de los árboles
que tengan uno o más caracteres en común. (7-26)
Tipos de Clasificación:
a. Por su Origen
 Bosque Natural: Es el que se ha formado sin la intervención del hombre y no
tiene un ordenamiento definido. (1-41)
 Bosque Plantado y Sembrado: Es el que ha sido establecido por el hombre y
que regularmente, tiene un ordenamiento uniforme. (1-41)
25
2
http://es.mongabay.com/rainforests/0103.htm
b. Por las especies que lo componen.
 Bosques de Coníferas: es el bosque formado por especies con fruto en forma
de cono o piña, entre estos árboles se encuentran: Pino, ciprés, cipresillo,
pinabete y araucarias, según el área donde se desarrolle. (1-43)
http://es.mongabay.com/rainforests/0103.htm
26
3
 Bosque latifoliado: Es el bosque en el cual dominan las especies de hoja
ancha, las cuales forman copas frondosas o redondeadas. Entre los árboles
que lo conforman se encuentran: Ceiba, Hormigo, Caoba, Cedro, Palo Blanco,
Eucalipto, entre otros. Estos se encuentran en forma pura o con poca
presencia de especies coníferas. (1-44)
http://attila.inbio.ac.cr:7777/pls/portal30/INBIO_BIODICTIONARY.DYN_WORD_DET
AIL.show?p_arg_names=_show_header&p_arg_values=YES&p_arg_names=pTermi
no&p_arg_values=Bosque%20Latifoliado
 Bosque Mixto: Es aquel bosque conformado por una mezcla de especies
latifoliadas y coníferas, en los que no existe una dominancia clara de ninguno
de los tipos. Las asociaciones más comunes para Guatemala son: Pino –
encino, ciprés – encino, ciprés – ilamo. (1-45)
http://bosquemixto.blogspot.com/
27
4
 Bosques Manglar: Es un tipo especial de bosque latifoliado, ubicado en los
litorales. Tiene las características de desarrollarse en agua y suelo con
contenido de sal. Sirve como barrera natural a la entrada de agua salina a los
suelos fértiles cercanos al mar y como refugio de numerosas especies
silvestres, principalmente, acuáticas. (1-46)
http://www.ecologiaverde.com/bosques-de-manglares/
 Bosque Xerofitico o Exclerofilo: Son los que se desarrollan en zonas áridas.
Las hojas de las especies arbóreas son generalmente coriáceas, de
consistencia dura y la mayoría de las especies poseen espinas. (1-47)
http://ponce.inter.edu/acad/cursos/ciencia/pages/guanica.htm
Funciones del bosque
a. Funciones de Regulador.
El bosque es un sistema compuesto por árboles, arbustos, hierbas, suelo, luz, agua y
animales, todos ellos en íntima asociación.
Se caracteriza porque el componente dominante está constituido por árboles, por tal
razón, de la cubierta forestal, depende el estado de equilibrio en que se encuentran:
el clima y el ciclo hidrológico, como función reguladora. (7-44)
28
5
 Influencia sobre el Clima: los bosques moderan el clima local y de todo el
mundo. Favorecen, en general la temperatura haciéndola menos extrema.
Favorecen al mantenimiento de la humedad, ofrecen menos variabilidad a las
condiciones climatológicas.
 Influencia sobre el Ciclo Hidrológico: el bosque que favorece la retención de
humedad en el suelo, reduce el escurrimiento de agua sobre la superficie de
este, ayuda a que se realice la evapotranspiración en forma gradual y
constante, también contribuye a una mejor distribución de las lluvias durante el
año. (1-54)
http://es.mongabay.com/rainforests/0902.htm
b. Función de Protector.
El bosque ejerce influencia directa sobre la protección de los demás recursos
naturales. La protección esta en relación directa para:
 Disminuir la erosión hídrica: la cual se produce cuando las gotas de lluvia
desprenden las partículas del suelo y las transportan a lugares más bajos (155)
http://www.astromia.com/tierraluna/erosionviento.htm
29
6
 Disminuir la Erosión Eólica: La cual se produce cuando el viento traslada las
partículas del suelo a otros lugares.
http://www.astromia.com/tierraluna/erosionviento.htm
 Proteger las Fuentes de Agua: las raíces de los árboles ayudan a que el agua
de lluvia penetre mejor en el suelo y se almacene en acuíferos que luego
alimentan los nacimientos y corrientes de agua, haciendo disponible, esta, la
mayor parte del año.
 El bosque disminuye la evaporación del agua en el suelo: al reducir la
influencia de los rayos del sol y el viento, debido a la cobertura de los árboles,
arbustos y hierbas.
http://www.imta.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=176:losmanantiales-la-fuente-de-agua-mas-pura-del-planeta&catid=52:enciclopedia-delagua&Itemid=80
30
7
 Refugio de la fauna: El bosque proporciona vivienda y alimentación a la fauna
silvestre. Al destruir las aéreas boscosas se provoca la migración o extinción
de los animales silvestres. (1-58)
http://mipais100.tripod.com/l2d.htm
Beneficios de los Árboles
La mayoría de los árboles y arbustos en las ciudades o comunidades se
plantan por la belleza o sombra que brindan. Estas son dos excelentes razones
para su uso. Sin embargo, las plantas leñosas también tienen muchos otros
usos y funciones.
Los beneficios de los árboles se pueden agrupar en las categorías social,
comunitaria, ambiental y económica (13-56)
Beneficio sociales queremos tener árboles a nuestro alrededor porque nos hacen
la vida más agradable. La mayoría de nosotros respondemos a la presencia de
árboles no sólo admirando su belleza. En una arboleda nos sentimos serenos,
sosegados, descansados y tranquilos; nos sentimos como en casa. En los
hospitales, los pacientes se recuperan más rápido de cirugías cuando desde sus
habitaciones se ven árboles. La estrecha relación entre personas y árboles se hace
más evidente cuando una comunidad de vecinos se opone a que se talen árboles
para ensanchar las calles. O cuando observamos los heroicos esfuerzos de personas
y organizaciones para salvar árboles particularmente grandes o históricos en una
comunidad. (13-58)
El tamaño, fuerza y resistencia que los árboles le dan a una calidad similar a la de
una catedral. Debido a su potencial de vida larga, con frecuencia se plantan como
monumentos vivos. A menudo nos sentimos unidos de manera personal a aquellos
árboles que nosotros o nuestros seres queridos han plantado. (13-100)
Beneficios comunitarios
Aún si los árboles son propiedad privada, a menudo por su tamaño pasan a ser parte
de una comunidad. Debido a que muchos árboles ocupan un gran espacio, la
planificación será necesaria para que tanto usted como sus vecinos se beneficien de
ellos. Con una selección y mantenimiento adecuados, los árboles pueden funcionar y
resaltar una propiedad sin infringir los derechos y privilegios de sus vecinos. (14)
31
8
Los árboles de las ciudades a menudo cumplen diversas funciones de tipo
arquitectónico o de ingeniería. Dan privacidad, enfatizan vistas u ocultan aquellas
que son desagradables. Reducen la luz intensa y los reflejos indeseados o molestos.
Dirigen el tránsito peatonal. Proporcionan vistas, o suavizan, complementan o
realzan la arquitectura. (15)
Los árboles proporcionan elementos naturales y hábitat para la vida silvestre
en los alrededores urbanos, aumentando la calidad de vida de los residentes de
las comunidades. (1-14)
Beneficios ambientales
Los árboles alteran el ambiente en el que vivimos moderando el clima, mejorando la
calidad del aire, conservando agua y dándole albergue a la vida silvestre. El control
del clima se obtiene al moderar los efectos del sol, el viento y la lluvia. La energía
radiante del sol se absorbe o se desvía por las hojas de los árboles caducifolios
durante el verano, y se filtra sólo por las ramas de esos mismos árboles en el
invierno. (7-22)
En el invierno apreciamos la energía radiante del sol y, debido a ello, debemos
plantar sólo pequeños árboles caducifolios en la parte sur de las casas. La velocidad
y dirección del viento se pueden modificar por los árboles. Cuanto más denso sea el
follaje de los árboles, mayor será la influencia del cortavientos. La caída directa de la
lluvia, nieve o granizo primero se absorbe o se desvía por los árboles, dando
protección a personas, animales y edificios. Los árboles interceptan el agua,
almacenan parte de ella, reducen el escurrimiento excesivo causado por las
tormentas y la posibilidad de inundación. El rocío y las heladas son menos habituales
debajo de los árboles porque el suelo libera menos energía radiante por la noche en
dichas áreas.
La temperatura es más fresca en la proximidad de los árboles que lejos de éstos.
Cuanto más grande sea el árbol, mayor será el enfriamiento. Mediante el uso de
árboles en las ciudades podemos moderar el efecto de isla de calor causado por el
pavimento y los edificios. (16)
Al plantar árboles y arbustos, volvemos a un medio ambiente más natural y menos
artificial. Los pájaros y otros animales silvestres son atraídos a dicha área. Los ciclos
naturales de crecimiento, reproducción y descomposición de la planta vuelven a estar
presentes, tanto en la superficie como debajo de la tierra. Se restablece la armonía
natural con el ambiente urbano. (18)
32
9
Beneficios económicos
El valor de los hogares con jardín es entre 5-20% más que aquellos que no lo
tienen.
Los árboles y arbustos individuales tienen valor, pero la variabilidad de la especie, su
tamaño, condición y función complican el cálculo de su valor económico. Los
beneficios económicos de los árboles pueden ser directos o indirectos. (17)
Los beneficios económicos directos habitualmente están asociados con costos
energéticos. El gasto en aire acondicionado es menor en un hogar sombreado por
árboles. De igual manera los costos de calefacción disminuyen cuando la casa posee
un cortavientos. El valor de los árboles incrementa desde que son plantados hasta
que alcanzan la edad adulta. Los árboles son una sabia inversión de capital, ya que
los hogares con jardín tienen más valor que aquellos que no lo tienen. El ahorro en
gastos de energía y el aumento en el valor de la propiedad benefician de manera
directa a cada propietario de casa. (13-55)
Los beneficios económicos indirectos de los árboles son aún mayores. Estos están
disponibles para las comunidades o regiones. Los clientes pagan recibos de
electricidad más baratos cuando las compañías del servicio utilizan menos agua en
sus torres de enfriamiento, construyen menos instalaciones para abastecer los picos
de consumo, utilizan menos cantidad de combustibles fósiles en sus hornos y
necesitan menos medidas de control de contaminación aérea. Las comunidades
33
10
también pueden ahorrar si se precisa construir en la región menos instalaciones para
controlar las escorrentías de las tormentas. Para un individuo estos ahorros son
pequeños, pero para la comunidad la reducción de dichos gastos supone mucho
dinero. (7-10)
Autoevaluación: Responda en su texto.
1. ¿Qué es un bosque?
Es un conjunto de árboles que ofrecen refugio y alimento a los animales.
2. ¿Qué comprende como bosque natural?
Es el que se ha formado sin la intervención del hombre. .
3. ¿Cuáles son los bosques de coníferas?
Es el bosque formado por especies con fruto de cono o piña.
4. ¿Por qué son importantes los bosques?
Porque disminuye la evaporación del agua en el suelo, nos dan oxígeno y
proporcionan el hábitat y alimentos a la fauna.
5. ¿Cómo ayudas a la conservación de los bosques?
 Concientizando a las personas que están cerca de mi, indicándoles los
beneficios que recibimos de los árboles.
 Siembro árboles en mi terreno. Y les doy el cuidado necesario a los que ya
están sembrados.
34
11
CAPITULO II
Incendios Forestales
Son fuegos naturales o provocados que queman la vegetación de un bosque. Los
incendios forestales suelen pasar desapercibidos para quienes no viven cerca de los
siniestros, pero causan serios daños a la biodiversidad, a la calidad del suelo, a la
disponibilidad y calidad del agua, al aire, provoca pérdidas económicas
considerables. La expansión de humo provoca enfermedades respiratorias y
cardiovasculares en especial a los más indefensos, niños y ancianos. (18)
Los silvicultores suelen distinguir entre tres tipos de incendios forestales:
 Los Fuegos del Suelo que queman la capa de humus del suelo del bosque
pero no arden de forma apreciable sobre la superficie. (2-71)
 Los Fuegos de Superficie: Que quema el sotobosque y los residuos
superficiales.
 Los Fuegos de Corona: que avanzan por las copas de los árboles o
arbustos.(18)
No es Infrecuente: que se produzcan dos o tres de estos tipos de incendio al mismo
tiempo.
El incendio de bosques, árboles en general, es más complejo. Pero puede ser
reducido a dos aspectos básicos: el fuego de copa y el fuego de sotobosque. El
fuego de copa es el más peligroso. Es cuando el fuego sopla con furia. Todo el follaje
del árbol arde al mismo tiempo en una gigantesca llamarada. El calor generado
ronda los 600 a 1000 grados como en un bosque un árbol no se quema solo, el
efecto es abrumador. Esta gran masa incandescente eleva tanto la temperatura del
aire que genera su propio microclima, absorbiendo aire y expulsando el aire caliente
en aún turbulencia que tiende a girar sobre si mismo, generando una especie de
tornado al revés. En esta turbulencia son lanzadas ramas y hojas encendidas en lo
que es una verdadera lluvia de fuego, que luego enciende mas árboles a cientos de
metros de distancia. Es este tipo de fuego que merece el titulo de incontrolable. (18)
El segundo tipo de fuego es cuando no hay viento, los árboles se queman
lentamente y las llamas consumen las plantas del sotobosque. Es posible cambiar
con relativa seguridad al lado del fuego. Mientras que en el fuego de copa el viento a
veces hace que un árbol queme sus hojas pero no el tronco, lo que en ciertas formas
es una ventaja, ya que el árbol no muere y en dos años esta brotando de nuevo. (15)
35
12
¿Cómo Detectar un Incendio?
Los expertos recomiendan contar con centros de control de incendios, torres de
observación, recorridos con brigadas, recorridos aéreos y análisis de imágenes de
satélite a pocas horas de recibirse. Unas vez detectados, la Gremial Forestal
aconseja lo siguiente: Contar con brigadas de control contratar personal eventual,
operar bases aéreas para control de incendios, asignar equipo y herramientas para
operación de brigadas, seguimiento y evaluación. (15)
A la hora de combatir incendios, también se requiere observar ciertas normas de
seguridad. Los expertos en ese sentido, aconsejan:
1. Mantenerse informado sobre las condiciones del clima y pronóstico.
2. Mantenerse siempre enterado del comportamiento del incendio. (16)
3. Mantener rutas de escape para todo el personal y darles a conocer.
4. Cualquier acción contra el incendio debe ser según el comportamiento actual y
futuro. (16)
5. Mantener un puesto de observación cuando exista la posibilidad de peligro.
6. Mantener el personal bajo control a toda hora.
7. Combatir el incendio tomando en cuenta que la seguridad debe ser nuestra
primera consideración. (16)
Consejos para Evitar los Incendios Forestales
Algunos consejos para evitar incendios forestales:
1. No enciendas fuego en el campo, ni para quemar rastrojos o pastos, ni para
utilizar barbacoas (asados), o fogatas. (8-50)
2. No arrojes al suelo cerillas, colillas, cigarros u objetos en combustión, ni
tampoco papeles, plásticos, vidrios o cualquier tipo de residuo o material
combustible susceptible de originar un incendio. Lo mejor es no fumar en el
campo.
3. En los forestales no utilices desbrozadoras, moto sierras. (8-14)
36
13
4. Identificar las zonas críticas.
5. Elaborar, conjuntamente con instituciones responsables como el Inab,
programas de combate contra incendios. (8-4)
6. Difundir entre los trabajadores y pobladores la importancia de prevenir y
controlar los fuegos. (8-26)
7. Contar con las herramientas apropiadas.
8. Formar grupos voluntarios. (8-30)
9. Insistir en que las quemas deben ser controladas y construir brechas contra
fuegos.
http://www.ucr.ac.cr/noticias/2010/03/26/crisis-del-agua-es-real.html
Autoevaluación: Responda lo que a continuación se le pregunta.
1. ¿Por qué se dan los incendios?
En algunos casos se puede dar accidentalmente, en otros casos intencionales
la mano criminal del hombre.
1. ¿Opine sobre el apoyo que dan las autoridades para disminuir los
incendios forestales?
No apoyan en un cien por ciento si fue así, se disminuyeran los incendios y se
concientizaría a las personas del cuidado de los bosques.
2. ¿De qué forma previene usted un incendio forestal?
Formando en mis alumnos hábitos de amor a nuestra naturaleza,
explicándoles los beneficios que de ella recibimos y si se dan los incendios
forestales estamos contribuyendo a dañar dicha fuente de vida ya que los
bosques generan oxígeno.
37
14
3. ¿Por qué es importante detectar un incendio forestal?
Si se controla a tiempo se puede evitar que se quemen mas árboles y detener
la contaminación ambiental.
CAPITULO III
Prevención de Incendios Forestales
La mayor parte de los incendios forestales se deben a descuidos humanos o son
provocados. Son comparativamente pocos los incendios originados por los rayos.
Las condiciones climatológicas influyen en la susceptibilidad que un área
determinada presenta frente al fuego; factores como la temperatura, la humedad y la
pluviosidad determinan la velocidad y el grado al que se seca el material inflamable
y, por tanto, la combustibilidad del bosque. El viento tiende a acelerar la desecación y
a aumentar la gravedad de los incendios avivando la combustión.
Estableciendo la correlación entre los diversos elementos climatológicos y la
inflamabilidad de los residuos de ramas y hojas, es posible predecir el riesgo de
incendio de un día cualquiera en cualquier localidad. (8-29)
Aunque las organizaciones relacionadas con el control del fuego combaten todos los
incendios, los fuegos debido a causas naturales siempre han sido un fenómeno
natural dentro del ecosistema. La eliminación total de los incendios puede producir
cambios indeseables en los patrones de vegetación y pueden permitir la acumulación
de materiales combustibles, aumentando las posibilidades de que se produzcan
incendios catastróficos. En algunos parques o reservas naturales, donde el objetivo
es mantener las condiciones naturales, normalmente se deja que los incendios
provocados por los rayos sigan curso bajo una meticulosa vigilancia. (2-2)
Consecuencias de los incendios Forestales
Las consecuencias de un incendio son muy negativas y el hombre responsable
último de muchos de ellos sufre consecuencias en la medida en que se ven
afectados elementos básicos para su subsistencia como el aire, el suelo, la
economía, etc.
 Sobre la Flora:
Un incendio puede provocar la desaparición de la cubierta arbórea esta tiende
a degenerar debido a que las llamas destruyen los árboles o no dejan que
estos se desarrollen convenientemente. (19)
Los incendios acaban eliminando las plantas más sensibles o poco adaptadas,
además los incendios debilitan a los árboles que sobreviven y dejan residuos
38
15
muertos que serán en un futuro foco de enfermedades y plagas que afectaran
a más forestales. La disminución de las masas forestales como consecuencia
directa del fuego o indirecta a través de plagas, inciden sobre la fotosíntesis
disminuyen el proceso de absorción de dióxido de carbono y de emisión de
oxígeno. (19)
 Sobre la Fauna:
El fuego rompe el equilibrio de los ecosistemas repercutiendo negativamente
en la fauna que forma parte del mismo. Asi el fuego hara que haya una
escasez de alimentos, de lugares de cobijo y otras condiciones necesarias
para el mantenimiento de la fauna. Las llamas afectan a los animales de
diversas maneras, dependiendo de su movilidad y de su hábitat. (15)
 Sobre el Suelo:
En los incendios la superficie del suelo llega muy elevada. Si el fuego es
ligero, la temperatura pasa de 55o centígrados. Si es muy intenso, el calor
penetra mucho mas, desecando y destruyendo la materia orgánica hasta los
10 o centígrado. (5-21)
La desaparición y muerte de vegetación acelera el proceso erosivo al
desaparecer una barrera natural ante las avenidas. (1-14)
 Sobre las Aguas:
El agua de las cuencas incendiadas se enturbia de cenizas y no deja pasar la
luz del sol a las plantas acuáticas, alterando sus procesos fotosintéticos. (721)
 Sobre la Atmósfera:
Es significativa la emisión de gases (dióxido de carbono, metano, etc.), que
generan grandes incendios forestales de las grandes zonas boscosas que son
fundamentales por su contribución al efecto invernadero. El humo acompaña a
los vientos y puede afectar por las ciudades a la población, así como a la
visibilidad de tráfico. (16)
 Sobre la Economía:
Los bosques producen Recursos Naturales Renovables como son: La madera,
los frutos, la caza, la leña, los pastos, etc. Cuando un bosque forma parte
importante en la economía de los pueblos se cuida y se mantiene. (16)
39
16
ATMOSFERA Y TEMPERATURA
Debido a la liberación de vapores derivados de combustibles fósiles (carbón, gas
natural y el petróleo), la quema y eliminación de los bosques y las actividades
industriales, Guatemala y el planeta tierra han ido incrementando su temperatura
ambiente. La causa de este incremento es el aumento de la concentración de dióxido
de carbono en la tierra. La concentración de dióxido de carbono impide que la
radiación escape al espacio exterior, por lo que la tendencia es al aumento de la
temperatura. Este aumento de ¿Ya hiciste la cuenta cuánto nos hará falta? Haz los
cálculos: si 1 metro cúbico de agua es igual a 1,000 litros, ¿cuántos litros son 34
millones de metros cúbicos de agua? La cantidad de dióxido de carbono atmosférico
había permanecido estable, aparentemente durante siglos, pero es de 1750 se ha
incrementado en un 30% aproximadamente. temperatura tiene efectos sobre las
corrientes mundiales de humedad, lo que en Guatemala se traduce en aumento o
disminución de humedad a lo largo del año. Cada vez es más común observar que la
infraestructura nacional se encuentra afectada por corrientes de agua en la época
lluviosa, o que en la época seca muchos sitios sufran escasez de agua. Esto no es
más que el resultado de las actividades humanas mal desarrolladas que ponen en
riesgo la vida de todos los seres vivos, tanto de
Guatemala, como del planeta. (3-21)
SOCIEDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
La sociedad guatemalteca se encuentra seriamente afectada por la alta degradación
ambiental que enfrenta; tanto por la indiferencia de los pobladores como las políticas
gubernamentales que van causando un efecto negativo, en muchos casos
irreversible para los modos de vida de los guatemaltecos. (18)
Muchas son las causas de la degradación social que está viviendo Guatemala, pero
una de las principales es el estado de tensión en que se mantienen las poblaciones
humanas por no tener acceso al bienestar que proveen los bienes naturales del país.
En las ciudades grandes, las áreas naturales han sido o están siendo eliminadas
para sustituirlas por viviendas; muchas de estas viviendas se ubican en sitios
considerados de alto riesgo natural. “Los mayores índices de delincuencia se
encuentran en los sitios urbanos, sitios donde el ambiente natural ha sido eliminado
casi en un cien por ciento”. (3-22)
Autoevaluación: Responda en forma breve las preguntas indicadas.
1. ¿Valora el impacto de estos cambios en la población de tu comunidad
hoy?
Para algunas personas les es indiferente dicha situación, porque solo ven sus
ingresos y para otros es preocupante.
40
17
2. ¿Cómo crees tú que estarán estos factores en 10 años, en 25 años?
Cada vez tendremos más inundaciones, sequias, hambruna, sino cuidamos
los recursos naturales.
3. ¿Qué sugiere que hagan las autoridades para prevenir los incendios
forestales?
Lanzar campañas masivas de prevención a la población en general.
4. ¿Por qué las consecuencias de un incendio son negativas?
Porque dañas los medios de sobrevivencia para todos los seres vivos.
5. ¿Por qué daña a la fauna un incendio forestal?
Se le destruye su hábitat y los alimentos se vuelven más difíciles de adquirir,
algunos animales perecen en el incendio.
http://www.kalipedia.com/fotos/bosque-despues-incendiolargos.html?x=20070418klpcnaecl_374.Ies
I.
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS
FORESTALES
El Acuerdo Gubernativo 63-2001 de fecha 16 de febrero del 2001, crea el Sistema
Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales SIPECIF cuya función
consiste en ejecutar la estrategia de prevención, combate, control, extinción,
investigación de incendios forestales y recuperación de aéreas afectadas. (16)
Las atribuciones del SIPECIF son:
 Coordinar todas las actividades que se relacionan con la prevención y control
de incendios forestales. (16)
41
18
 Divulgar todas las medidas necesarias, para evitar incendios forestales a
través de los distintos medios de comunicación.
 Mantener informado al Señor Presidente de la república sobre la gravedad de
cada situación.
 Prevenir todas aquellas situaciones de riesgo y vigilar la eficiencia en el
combate a incendios forestales.
 Velar por la recuperación de las áreas afectadas. (16)
El SIPECIF está conformado por:
 Consejo coordinador
 Consejo Técnico
En base al acuerdo gubernativo 116-2009 el cual reforma los artículos 5,7 y 12 el
consejo coordinador quedo conformado por un representante de cada institución.
a.
b.
c.
d.
e.
El secretario de la coordinación Ejecutiva de la presidencia.
El ministerio de la Defensa Nacional.
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Un representante de INAB
El Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de área Protegidas, nombrado
por su consejo.
f. El secretario Ejecutivo de la Coordinadora para la Reducción de Desastres,
nombrado por su consejo.
Así mismo, el Consejo Técnico será nombrado por cada representante del consejo
director de cada institución. (15)
42
19
II. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA 2010
II.1 GENERAL:
Dar respuesta eficiente en el control de los incendios forestales del departamento de
Jalapa, por parte de los Centros de Operaciones de Emergencia, para reducir el
daño provocado por dichos siniestros en el los bosques del departamento.
II.2 ESPECÍFICOS:
 Definir las funciones y acciones de todas las instituciones integrantes activas
del COE. (16)
 Fortalecer al personal de control de incendios forestales del COE con equipo,
herramientas, vehículos, víveres y proceso de capacitación; los cuales son
indispensables para el correcto cumplimiento de sus labores.
 Definir los turnos de apoyo para el control de incendios forestales, de cada
institución durante la época seca del presente año.
 Implementar los canales de recolección de datos y registro de estadística de
incendios forestales.
III. METAS:
- Reducir la incidencia unitaria de incendios forestales de 28.59 Has/incendio a 20.01
Has / incendio. (8-16)
- Disminuir el área afectada de 1983.31 has a 1,388.32 has. Lo cual significaría una
reducción del 30% de área afectada. (8-16)
IV. COE
IV.1 QUÈ ES El COE?
Es el ente encargado de implementar las acciones de prevención, control y
liquidación de incendios forestales en el departamento de Jalapa. (8-19)
IV.2 QUIENES LO CONFORMAN?
Será liderado por la GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL e integrado por las
siguientes instituciones:
1. Ministerio De Ambiente Y Recursos Naturales (Marn)
2. Instituto Nacional De Bosques (Inab)
43
20
3. Ejército Nacional (Regiones Militares O Destacamentos Presentes En El Área)
4. Ministerio De Agricultura Ganadería Y Alimentación (Maga)
5. Consejo Nacional Para La Reducción De Desastres (Conred)
6. Municipalidad De Jalapa
7. Municipalidad De San Carlos Alzatate
8. Municipalidad De Monjas
9. Municipalidad De San Manuel Chaparron
10. Municipalidad De Mataquescuintla
11. Municipalidad De San Pedro Pinula
12. Municipalidad De San Luis Jilotepeque
13. PNC
14. Area De Salud
15. Centro De Salud
16. Hospital Nacional
17. Ministerio De Educación, (Mineduc)
18. Sesan
19. Sosep
20. Caminos
21. Consejo De Desarrollo
22. Bomberos Voluntarios
23. Fonapaz
24. Consurori
25. Plan Internacional (16)
44
21
V. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
V.1 ORGANIGRAMA DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE CONTROL DE
INCENDIOS FORESTALES PARA EL DEPARTAMENTO DE JALAPA. (12)
Fuente: MARN Ing. Juan Carlos Morales Escobar (información).
45
22
V.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
a. ATENCIÓN DE AVISOS
Estos serán atendidos por cualquier institución presente dentro del COE, y podrán
ser trasladados a:
 Sección de operaciones (Sub dirección de incendios forestales de
SECONRED Jalapa TEL: 5632 5627)
 Centro de monitoreo de incendios forestales (Guatemala 1566)
Estas entidades se encargarán de la verificación y monitoreo respectivo.
b. MONITOREO
Al igual que la actividad anterior será ejecutado por la sección de operaciones, el
cual será apoyado por el personal técnico de las diferentes municipalidades y policía
nacional civil. (17)
Esta actividad podrá ser realizada de la siguiente forma:
- Verificación telefónica a municipalidades y presidentes de COCODES.
- Apoyo en unidades de la PNC
- Asistencia directa al lugar.
De ser negativo el aviso de incendio se procederá a registrar la denuncia como falsa
y deberá ser tomada en cuenta en los informes presentados al COE, de ser positivo
el aviso se contactará y moverá a la cuadrilla más cercana al lugar.
c. CONTROL
El control y extinción de los siniestros serán realizados por las cuadrillas de
bomberos forestales; movilizando inicialmente a las cuadrillas contratadas. En áreas
con bomberos forestales municipales, voluntarios o 10 privados, se movilizaran
inicialmente a los bomberos forestales locales y dependiendo de la magnitud del
mismo se pedirá ayuda a las cuadrillas contratadas, privadas y militares. (17)
De igual forma para incendios de mayores magnitudes, se procederá a movilizar
cuadrillas contratadas, municipales, privadas y militares de forma conjunta y en el
orden anteriormente prescrito. (15)
d. TRANSPORTE DE CUADRILLAS Y VÍVERES
Este será realizado por el vehículo de la institución responsable según
calendarización adjunta. El transporte incluirá la necesidad de traslado de víveres de
46
23
la sede central de CONRED hacia la bodega local o de la bodega local hacia el lugar
del siniestro. La prioridad de transporte será definida de la siguiente forma:
a. Los responsables del transporte de las cuadrillas contratadas serán las
instituciones establecidas en la sección de transporte y logística.
b. Los responsables del transporte de las cuadrillas municipales serán las
municipalidades a cargo. En una segunda instancia podrá solicitarse el apoyo a las
instituciones asignadas. (15)
c. Los responsables del transporte de las cuadrillas militares y privadas, serán las
regiones militares y los vehículos de estas entidades privadas; haciendo especial
aclaración que en eventos mayores se acudirá a una segunda instancia de transporte
la cual es el apoyo de las instituciones asignadas.
El combustible necesario para la movilización de los vehículos será proporcionado
por cada entidad y/o institución de turno, basados en la solicitud del director del COE.
Para los vehículos municipales deberá gestionarse con los alcaldes municipales.
e. REGISTRO Y TRASLADO DE INFORMACIÓN
La toma, registro y traslado de la información de los incendios extintos, será hecho
por el jefe de personal que asista a la extinción de los siniestros, siguiendo los
procesos administrativos correspondientes. Se establecerá un informe mensual hacia
el COE de los eventos ocurridos y a su vez se entregarán los formularios
correspondientes al INAB para que este traslade la información hacia PROFOR.
Los registros de incendios forestales controlados por cuadrillas municipales, militares
y/o privados serán tomados en primera instancia por el jefe de cuadrilla y trasladado
de forma obligatoria a la sub dirección de incendios forestales del departamento de
Jalapa. De no existir capacidad para la toma de estos datos dentro de la cuadrilla, el
técnico de la sub dirección de incendios forestales de Jalapa deberá recabar esta
información y seguir con el procedimiento correspondiente. (18)
f. HORARIOS DE TURNO DE APOYO PARA EL CONTROL DE INCENDIOS
FORESTALES.
Serán de 08:00 a 17:00 hrs. Cada Institución responsable lo hará DE FORMA
DIARIA. Se recomienda no atender incendios en las noches por lo riesgoso de la
operación nocturna, además el horario de turno se recomienda salir lo más temprano
posible cuando un incendio sea reportado desde el día anterior o no se terminó de
controlar. (16)
47
24
Cuando la magnitud del incendio lo amerite se pernoctará en un área cercana al
siniestro, por lo cual la utilización del vehículo se tomará de corrido hasta
finalizar las tareas de extinción del incendio, dicha decisión se le notificara al
encargado de logística para realizar las coordinaciones necesarias dentro de la
institución propietaria del vehículo. (16)
V.3 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES DEL COE DENTRO DEL PLAN DE
CONTINGENCIA
SECCIÓN
RESPONSABLE
FUNCIONES
recursos
toma de decisiones
sesiones ordinarias de
este órgano.
de recursos y otros
documentos ante la sub
dirección de incendios
forestales de la
SECONRED
Director del COE
Gobernador
Departamental
departamental en
instancias nacionales e
internacionales
aprobación de uso de
recursos financieros
Enlace
Persona de alto nivel
asignado por gobernación toma de decisión del
departamental
director del COE
48
25
SECCIÓN
RESPONSABLE
FUNCIONES
contratadas
avisos de incendios forestales
liquidación de incendios forestales a
través del manejo de las cuadrillas
contratadas, municipales, militares y
privadas.
Sección de
operaciones
TÉCNICO DE
INCENDIOS
FORESTALES
SECONRED
de información de incendios
forestales.
de apoyo de personal, combustible,
abastecimiento de herramienta,
víveres y capacitaciones; del COE
hacia el CONRED.
COE
Sede Central del COE.
plan de contingencia departamental
para control de incendios forestales.
implementación de bomberos
forestales.
control cuando exista alta incidencia
de incendios forestales.
Sección de
Planificación
INAB
MARN
equipamiento y abastecimiento de
ZONA MILITAR
víveres para las cuadrillas
MUNICIPALIDADES contratadas (16)
implementación de cuadrillas
comunitarias.
IMPLEMENTACIÓN de cuadrillas
municipales y militares.
municipales y militares.
49
26
SECCIÓN
Sección de
Logística
RESPONSABLE
FUNCIONES
SECONRED
transporte y abastecimiento de víveres
para las cuadrillas locales, municipales
y militares.
CONSEJO DE
DESARROLLO
INAB
MARN
MAGA
SOSEP
FONAPAZ
GOBERNACIÓN
EDUCACIÓN
PNC
PLAN
INTERNACIONAL
MUNICIPALIDADES
SE CONRED
HOSPITAL NACIONAL
ÁREA DE SALUD
ÁREA DE SALUD
CENTRO DE SALUD
HOSPITAL NACIONAL
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
correspondiente según programación
establecida
respectivas en caso de accidente (vial o
dentro de las actividades de combate
de incendios forestales.
asistencial más cercano.
primeros auxilios.
V.4 CUADRILLAS DE BOMBEROS FORESTALES
Estas estarán conformadas por un mínimo de 10 personas instruidas en el curso de
bomberos forestales, las cuales serán estructuradas de la siguiente forma:
 1 Jefe de cuadrilla
 9 operativos
Para la presente temporada la sección de planificación y ejecución ha llegado a la
decisión de solicitar las siguientes cuadrillas de bomberos forestales. (16)
i. CUADRILLAS CONTRATADAS: estas son dos cuadrillas financiadas por CONRED
las cuales estarán bajo la Dirección de la sección de operaciones del COE,
actualmente están ubicadas; dentro de las instalaciones del predio de vehículos a
50
27
cargo de la PNC y SEGEPLAN con un total de 20 elementos. El área de acción para
estas cuadrillas es dentro de los límites departamentales.
ii. CUADRILLAS MUNICIPALES: Se espera contar con este apoyo en cada
municipio.
iii. CUADRILLAS PRIVADAS: Estas son cuadrillas contratadas por diferentes fincas o
entidades, como propietarios de proyectos con beneficios del PINFOR;
aprovechamientos forestales entre otros. Estas cuadrillas serán requeridas en caso
de que se presente un incendio forestal de grandes magnitudes. (16)
iv. CUADRILLA MILITAR: Implementada por el ministerio de la defensa a través de
los destacamentos militares. Se cuenta con un total de 40 personas ya capacitadas.
VI. EQUIPO, MATERIALES Y VÍVERES MÍNIMOS DEL COE- IF









Línea telefónica con fax
Computadora con impresora
Fotocopiadora
Mosaico de hojas cartográficas del departamento
Mapa de áreas críticas con mayor incidencia de incendios forestales
GPS
Bodega para herramienta, vehículos, equipo y víveres.
Herramienta completa para combate, control y extinción del incendio
Vehículos tipo pick-up de doble tracción para transporte de recursos y
personal
 Formularios de boletas, control diario de incendios, reporte aviso de incendios.
 Programación de apoyo de transporte y logística.
 Víveres.
VII. OBLIGACIONES CONTRAÍDAS
- Las instituciones deberán apoyar de forma puntual con sus vehículos, según el
programa establecido. Estos deberán estar en buenas condiciones y de no poseer
piloto para el mismo, deberá informarse de forma anticipada a la sección de logística
y transporte. Tomar en cuenta que el entregar un vehículo sin piloto puede presentar
complicaciones administrativas al momento de un incidente.
- El director del COE levantará acta del incumplimiento en apoyo a transporte de
cuadrillas y víveres.
- Tener a disposición del COE las cuadrillas militares, contratadas, municipales y
privadas. (17)
51
28
Autoevaluación: Responda en forma breve las preguntas indicadas.
1. ¿Qué significa SIPECIF?
Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales.
2. ¿Qué conforma el SIPECIF?
 Consejo Coordinador
 Consejo Técnico.
3. ¿Qué beneficios ambientales se obtienen de los árboles?
Regulan el clima y mejoran la calidad del aire haciendo más puro.
4. ¿Qué opinas del plan de contingencia para el departamento de Jalapa?
Si se practica en un cien por ciento se puede controlar los siniestros incendios
forestales.
.
52
29
1 ALTERACIONES A ELEMENTOS DEL AMBIENTE: amenazas, regiones y
población afectada
Se analizan las amenazas naturales, las inducidas y las antrópicas. El análisis cubre
aspectos relativos a las regiones críticas, se identifican los departamentos y
municipios involucrados y se calcula una población teóricamente vulnerable al
fenómeno estudiado. (17)
1.1 Fenómenos hidrometeorológicos: sequías, heladas, inundaciones
A. Sequías
El país posee aproximadamente un 5% o lo que es lo mismo 5,500 km2 de su
territorio, en las categorías de Muy Alta y Extremadamente Alta amenaza por sequía
tal y como se ve en la Figura 1 que muestra este fenómeno. (17)
Las áreas con mayor grado de amenaza que indica el mapa se encuentran en los
valles orientales y de la región central, desde Jutiapa, Jalapa, Chiquimula, Zacapa, El
Progreso y Baja Verapaz hasta llegar a Quiché. Asimismo, existe una estrecha franja
paralela a la costa del Pacífico que posee un efecto de sombra de lluvia y pertenece
a la zona de vida (sistema Holdridge) Bosque seco Subtropical (Bs-S). (17)
Estas áreas se encuentran entre las dos franjas de grandes precipitaciones de origen
oceánico del país (colores azul profundo en el mapa) que son la llamada bocacosta
sobre la vertiente del Pacífico que recibe las masas húmedas de ese océano que
precipitan al chocar con las montañas de la Sierra Madre y la zona denominada
Franja Transversal del Norte que es la región de penetración de los vientos alisios
cargados de humedad que provienen del Atlántico y chocan con las altas cumbres de
los Cuchumatanes provocando lluvias abundantes.
Mapa de amenaza por sequía
República de Guatemala
53
30
Una de las características más relevantes en las zonas de Extremadamente Alta y
Muy Alta amenaza, es el estrecho rango anual de precipitaciones que reciben, ya
que oscila entre los 470 a los 600 mm/año en el primer caso y desde 600 a 800
mm/año en el segundo. Esta característica, aunada a que no están en las regiones
con mayor influencia de las lluvias de origen oceánico, provoca que la población rural
que vive en estas regiones sea vulnerable a cualquier irregularidad climática, como
por ejemplo una anomalía en la distribución de las lluvias, ya que es muy delgado el
margen de maniobra para la producción agrícola. (17)
Otra característica importante es la dependencia de condiciones locales para
mantener estable el régimen de precipitaciones, ya que en estas zonas se depende
más de las condiciones locales, por ejemplo mantener adecuadamente forestadas
las zonas de captación hídrica y los manantiales de agua que surten a las
poblaciones. (17)
B. Heladas
Según MAGA y otros (Op. cit., págs. 2-6), aunque el país se encuentre incluido en la
faja subtropical, posee una superficie de 7,622 km2 (7% del total de la superficie
nacional), que tiene una probabilidad anual superior al 50% de sufrir los efectos de
una helada, sobre todo en áreas por encima de los 2,200 msnm de la Sierra Madre y
los Cuchumatanes. Este fenómeno es un efecto de la abrupta topografía que posee
el país, ya que por ejemplo desde la costa del Pacífico y desde el nivel del mar, se
puede ascender en una distancia linear de 65 km hasta una altura de 3,500 msnm.
Esto se observa en la Figura 2
Mapa de amenazas por heladas
República de Guatemala
54
31
Los departamentos, municipios y población ubicada en las franjas de Muy Alta y Alta
amenaza se muestran en la Tabla 5 del Anexo 2. Es relevante observar que la
población que vive inmersa en estas franjas, sobre todo la de la franja de más de
90% de probabilidad de sufrir heladas, incrementará su vulnerabilidad al fenómeno
dependiendo de qué extemporáneo sea el evento y sobre todo si coincide con el ciclo
agrícola de los cultivos. Por fuerza de su experiencia de vida, los pobladores adaptan
su calendario agrícola a esta circunstancia. (13-50)
En total, en estas dos franjas, se encuentra viviendo una población estimada de
16,500 personas, habitantes de 42 municipios pertenecientes a los departamentos de
Quetzaltenango, San Marcos, Totonicapán, Huehuetenango y Sololá. (13-52)
C. Inundaciones
Las inundaciones son fenómenos recurrentes y que como vimos anteriormente, son
los eventos más frecuentes. Según MAGA y otros en un análisis realizado sobre los
puntos de inundación registrados por CONRED durante 1996 al 2000, obtuvieron los
siguientes resultados: (13-46)
…a) Existe una consistencia en la ocurrencia de eventos basados en la pendiente
del área afectada, un 82.4% de los eventos ocurrieron en áreas con pendientes
menores al 8%); b) La vertiente del Pacífico presenta la mayor ocurrencia de
eventos (60%), seguido por la vertiente del Mar Caribe con un 36% y el 4% restante
ocurrió en la vertiente del Golfo de México); c) La mayor cantidad de eventos
ocurrieron en la segunda mitad del invierno, el 65.6% entre los meses de agosto y
noviembre; y d) Las cuencas más afectadas fueron las del Río María Linda, Río
Motagua, Río Achiguate y Río Coyolate.” se generó como paso intermedio un mapa
de zonas inundables que expresa: (13-37)
i)
Un buffer o zona inundable a lo largo de los ríos y ii) Zonas de humedales y
zonas anegadas. El mapa se muestra en la Figura 3.
Con este mapa intermedio es posible conocer las poblaciones que se encuentran
vulnerables a las inundaciones, realizando un intersecto. En la Figura 4 se muestra
un acercamiento al proceso. (13-98)
55
32
Figura 3
Mapa de zonas inundables, humedales
y/o con problema de drenaje
Figura 4
Acercamiento al método de cálculo de la
población vulnerable a inundaciones
Los polígonos en color rojo de la Figura 4, identifican las áreas de los centros
poblados que se encuentran vulnerables a las inundaciones12 que en total suman
1,733 poblados con Aproximadamente 210,000 personas. Los datos desagregados
por departamento y municipio se muestran en la Tabla 6, y en la Tabla 1, se
condensan los resultados por departamento. (17)
Por el método utilizado, los datos de población son aproximados, pero muestran una
tendencia muy clara con respecto a la mayor vulnerabilidad de las poblaciones: Las
poblaciones de los centros poblados ubicados en la cercanía de los ríos de las
cuencas de la vertiente del Pacífico (María Linda, Achiguate y Coyolate,
principalmente) y las poblaciones de la Cuenca del Medio y Bajo Motagua (desde
Zacapa a Izabal) y poblados de la Cuenca del Polochic.
56
33
Tabla 1.
Población vulnerable a las inundaciones
(por departamento)
Por el método utilizado, los datos de población son aproximados, pero muestran una
tendencia muy clara con respecto a la mayor vulnerabilidad de las poblaciones: Las
poblaciones de los centros poblados ubicados en la cercanía de los ríos de las
cuencas de la vertiente del Pacífico (María Linda, Achiguate y Coyolate,
principalmente) y las poblaciones de la Cuenca del Medio y Bajo Motagua (desde
Zacapa a Izabal) y poblados de la Cuenca del Polochic.(17)
1.2 Fenómenos de geodinámica interna: sismicidad y fallas
A. Sismicidad
Como complemento a la investigación realizada por UNEPAR-UNICEF (2001), cuyos
datos se muestran en la Tabla 1, se analiza la base de datos proveniente de los
sismógrafos del INSIVUMEH y los eventos de sismos, se muestran en la Tabla 2. El
enorme número de registros indica el grado de amenaza de ese fenómeno.(17)
A su vez , con los puntos de registro se confeccionó un mapa que se muestra en la
Figura 5.
57
34
Figura 5
Mapa de ubicación y frecuencia de eventos sísmicos
(Serie de registros 1977-2003)
República de Guatemala
58
35
Tabla 2
Registro anual de sismos
Como se muestra en el mapa anterior, la influencia de la Placa de Cocos es decisiva,
una enorme proporción de los sismos deriva del movimiento de placas. Con
referencia a los sismos, cuyo centro de origen está en el territorio nacional, se
presenta en el cuadro 3 el número de eventos por departamento. (17)
59
36
Tabla 3
Numero de eventos sísmicos ocurridos dentro del
territorio nacional (de 1977 a 2003).
Por departamento
Este cuadro y los mapas anteriores muestran las regiones de mayor amenaza. Se
puede Considera que: i) Las regiones más amenazadas son las del litoral del
Pacífico por los sismos originados en la plataforma continental, y ii) Por la población
teóricamente vulnerable, habría que considerar en primer lugar los departamentos de
Guatemala, Escuintla, Chimaltenango, Santa Rosa y Sacatepéquez. (15)
B. Fallas y deslizamientos
Se analizan estos dos factores que según MAGA y otros en algunas áreas del país
aparentemente hay una cierta correlación. El país cuenta con un sistema de fallas
muy desarrollado que es producto de la tectónica de placas que se ha comentado
anteriormente. Según UNEPAR-UNICEF (2001) hay tres familias de fallas, siendo
estas la zona de subducción (zona bajo la Costa del Pacífico que origina un gran
número de sismos) y las fallas de primer y segundo orden. Las fallas de primer orden
que constituyen la frontera entre dos placas tectónicas diferentes, producen sismos
de diferente magnitud hasta terremotos; en el país están representadas por las fallas
del Motagua y del Polochic. Según la fuente, las fallas de segundo orden son
fracturas internas de la misma placa tectónica y dan origen a sismos de diferente
magnitud. Con un concepto similar pero diferente terminología, la base de datos del
Laboratorio de SIG del MAGA, considera Grandes Fallas (Motagua, Polochic, otros);
fallas principales (Jocotán, Jalpatagua, Mixco, otros) y fallas secundarias que son
menos conspicuas. En la Tabla siguiente, se muestra la cuantificación en kilómetros
de las diferentes fallas. (15)
60
37
Como se observa en la tabla 4, el departamento con mayor longitud de fallas es Alta
Verapaz y a continuación Petén; es importante ver que hay departamentos como
Quiché e Izabal que poseen una gran longitud de Grandes Fallas que han dado
origen a violentos movimientos sísmicos. En el caso de Escuintla aparentemente
sería menos vulnerable en este aspecto, pero al estar muy cerca de la zona de
subducción es severamente afectado. (17)
Con respecto a la población teóricamente vulnerable, se realizó un buffer de diferente
ancho a cada falla (300 metros a cada lado de la falla principal, 200 m a cada lado de
las principales y 100 m de las secundarias) y se intersectó con los polígonos de
centros poblados, calculando la proporción de población.
Tabla 4
Longitud del Sistema de Fallas del país. Datos en km
Por supuesto que al generarse un sismo o terremoto toda la población de los
alrededores se vería afectada. Los datos que presentamos indican una mayor
vulnerabilidad física En relación a los deslizamientos, según MAGA y otros,
encontraron una correlación entre eventos de Deslizamientos, red vial, geología
susceptible y sobreuso de los terrenos y caracterizaron los tramos viales con una
leyenda sobre amenaza. Encontraron que el 9% de las carreteras asfaltadas ó 393
km tenían un grado de amenaza de medio a alto y en las de terracería, 426 km ó el
4%. Esto implica una vulnerabilidad en lo referente al transporte y comunicación de
las poblaciones.(17)
61
38
1.3 Amenazas antrópicas: deforestación, incendios
Dentro de las amenazas antrópicas se analizan únicamente la deforestación y los
incendios forestales. (13-10)
A. Deforestación
Para analizar el estado de la cobertura forestal y su grado de fragmentación se utilizó
el mapa de cobertura forestal del Instituto Nacional de Bosques (INAB, 2000), y se
desagregó de su leyenda las tres categorías de bosque denso, siendo estas: Bosque
de Coníferas, Mixto y Latifoliado, y se excluyeron las otras categorías salvo
asociaciones. El resultado que se muestra en la Figura 6, indica que el
Figura 6
Mapa de bosque denso remanente en el país
(Bosques y asociaciones)
bosque denso ocupa aproximadamente 28,000 km2 que representan el 26% de la
superficie del país. Este mapa muestra una gran fragmentación del bosque,
fenómeno muy evidente en las partes altas del país. Estas zonas son especialmente
críticas por tres situaciones: i) Son el origen de la mayor parte de los ríos que forman
el sistema hídrico del país; ii) Son regiones que se encuentran entre las dos zonas de
mayor precipitación de origen oceánico y, por lo tanto, depende su régimen de lluvias
de condiciones locales como la forestación de sus áreas de captación hídrica, y iii)
Son las áreas de mayor densidad de población de la república. (13-24)
62
39
B. Incendios forestales
Los incendios forestales son fenómenos de origen antrópico en su mayor parte y son
totalmente recurrentes, suceden en la época seca del país, desde febrero a mayo.
Las estadísticas que se presentan. El instituto de bosques considera que las
principales causas son: i) La quema agrícola; ii) Intencionales; iii)
No Determinadas y iv) Otras causas. El número de eventos desde 1998, se muestra
en la Tabla 5.
Tabla 5
Estadística de incendios
desde 1998 al 2003, INAB
1998 fue un año con influencia muy fuerte del fenómeno El Niño y por la aridez
resultante la temporada de incendios fue excepcional. Según el INAB, la mayor
recurrencia de incendios durante 1998-2003, sucedió en los departamentos de
Petén, Chiquimula, Quiché, Zacapa, Jalapa y las Verapaces. La agencia NOAA de
EEUU realiza un seguimiento de los puntos de calor15 a través de imágenes
satelares. En 1998 identificaron 7,943 puntos de calor en el territorio nacional
(durante los meses de marzo a mayo); en 1999 identificaron 5,520; en el 2000, 6,049
y en el 2001, 3,143 puntos. Estos puntos de calor se concentran recurrentemente en
el norte del país, en su mayor parte en Petén y en el norte de Alta Verapaz. Todo
indica que Petén es la región más amenazada por este fenómeno, y dentro de este
departamento, los municipios más vulnerables. (13-30)
Autoevaluación:
Responde en forma breve las preguntas indicadas
1. ¿Cuáles son los departamentos con mayor amenaza?
Jalapa, Jutiapa, Chiquimula, Zacapa etc.
2. ¿Qué son las inundaciones?
Son fenómenos recurrentes, eventos frecuentes.
3. ¿Cuáles son los departamentos con mayor longitud de fallas?
Alta Verapaz y Petén
63
40
2. Análisis de la vulnerabilidad social: pobreza, desnutrición y disponibilidad
alimentaria
Se analizan los resultados obtenidos en MAGA-PMA (2002) en el estudio de
identificación de población vulnerable a la inseguridad alimentaria. (9-25)
El índice parcial que muestra la situación alimentaria, se denominó IISA (Índice
Integrado de la Situación Alimentaria) y fue obtenido a través de tres mapas que
representan la extrema pobreza18 a nivel municipal, la desnutrición crónica en
escolares (Segundo censo de talla ) y un mapa de disponibilidad de alimentos por
municipio. El método desarrollado asignó un peso al IISA del 40% en la fórmula final
(donde los otros dos índices parciales, uno de ellos que mide los riesgos ambientales
tienen un peso del 25% y al otro que mide la capacidad de respuesta de las
poblaciones, se le asignó un 35%). El IISA, lo desagregaron en los tres indicadores
ya citados y a la extrema pobreza le asignaron un 35%, un 40% a la desnutrición
crónica y un 25% a la disponibilidad de alimentos. Esto quiere decir que se le dio un
peso mayor a los mapas de pobreza y al censo realizado en escolares. (9-24)
Figura 7
Mapa que representa el IIAS
República de Guatemala
El mapa muestra la concentración de municipios con población socialmente
vulnerable, la peor condición definida como “Muy Mala”, situación alimentaria,
corresponde a un total de 45 municipios de los departamentos de San Marcos (12
municipios), Quetzaltenango (3 municipios), Quiché (8 municipios), Huehuetenango
(11 municipios), Sololá (6 municipios) y Totonicapán (5 municipios). La peor
condición la muestra el departamento de Totonicapán porque todos sus municipios
están en la categoría de Muy Mala y Mala situación, le siguen Huehuetenango y San
Marcos que poseen casi todos sus municipios en estas condiciones. (9-19)
64
41
Hablar de población en este caso es un poco engañoso porque no se ha realizado un
estudio a nivel municipal para identificar a los grupos más vulnerables, sin embargo,
nos muestra una tendencia muy clara en el sentido que las poblaciones de las tierras
altas del país están en situación muy vulnerable en cuestiones alimentarias y en
aspectos vinculados con una pobreza secular. (9-16)
3. Fomento Forestal
Los logros alcanzados con la gestión institucional realizada por el INAB durante el
2009, se enmarca principalmente en el Plan Estratégico y el Plan Quinquenal
2007-2011 de la Institución; y se pueden agrupar en tres grandes subprogramas. (827)
 Fomento Forestal a través de PINFOR y PINPEP.
 Apoyo de la Gestión Forestal con énfasis en la gestión forestal municipal
y comunal.
 La administración y control de la actividad forestal. (8-25)
3.1 Fomento de Plantaciones Sistemas Agroforestales
El fomento de Plantaciones y sistemas agroforestales se realizo principalmente a
través de dos instrumentos financieros de la Política Forestal: el Programa de
Incentivos forestales-PIFOR y Programa de Incentivos a Pequeños Poseedores de
tierras de Vocación Forestal y/o agroforestal –PINPEP-complementado con las
plantaciones establecidas por los compromisos de reforestación derivados del
otorgamiento de Licencias Forestales. (8-25)
http://www.google.com.gt/imgres?imgurl=http://www.grupoese.com.ni/2005/10/
20/fotos/18.jpg&imgrefurl=http://www.grupoese.com.ni/2005/10/20/portada.htm
&usg=__9iHVTmsdvlCyLNMp_YoA27ArMgo=&h=235&w=314&sz=46&hl=es&sta
rt=22&zoom=1&tbnid=odU2sfDp16GxLM:&tbnh=88&tbnw=117&ei=OM8Tf2lPMG78gacjq2qCg&prev=/images%3Fq%3Ddeslaves%26um%3D1%26hl%
3Des%26sa%3DX%26biw%3D922%26bih%3D495%26tbs%3Disch:10%2C1517&
um=1&itbs=1&biw=922&bih=495
65
42
http://www.fototravel.net/gallery/Belice/image/36/
3.1.1 Programa de Incentivos forestales PINFOR
En el marco de la ejecución del PINFOR, durante el año 2009 fueron supervisadas y
certificadas 9.308 hectáreas de nuevas plantaciones forestales en todo el país, así
como monitoreadas y certificadas 51,399.79 hectáreas en las cuales se verifico que
cumplían con los requerimientos técnicos establecidos por el PINFOR. A pesar de la
reducción presupuestaria. Es importante señalar que el 93% de los bosques que
ingresaron a este programa fue con fines de protección cuyo fin primordial es
mantener o incrementar los servicios ambientales que los bosques presentan y evita
el cambio de uso del bosque a otro sistema de producción. (8-9)
En el siguiente cuando, puede apreciarse la forma como se distribuyeron la inversión
monetaria del programa PINFOR, porcentualmente por tipo de beneficiario,
determinándose que la mayor concentración (38.8%) del programa se ejecuto con
silvicultores individuales que incluye a grandes y pequeños propietarios y el 34.6% lo
percibieron las empresas. (8-28)
3.1.2 Programa de Inventivos a Pequeños Poseedores de Tierra.
A través del PINPEP se incorporaron 352 hectáreas de nuevas plantaciones y
sistemas agroforestales en todo el país. También se verifico el cumplimiento de los
parámetros exigidos por el Programa en 1,187 hectáreas de plantaciones
establecidas en los 2 años anteriores y que fueron certificadas para continuar siendo
beneficiadas. En el 2009 este programa se incremento en un 15 por ciento.
66
43
Dando el incremento en la demanda para este programa se le dio seguimiento a la
Iniciativa de Ley 39-37, para la institucionalización del PINPEP, la cual ha recibido
un masivo apoyo por parte de los diferentes actores, principalmente de gobiernos
municipales; así como de la Red Nacional de Comunidades Organizadas, que
aglutina a comunidades beneficiadas con el PINPEP; organización que está siendo
apoyada por ASOREMA a través de la Fundación para el Desarrollo Integral del
Hombre –CALMECAC- esperando que una vez, sea aprobada, permita atender la
demanda creciente de interesados por ingresar al programa.
Distribución del PINPEP en los Departamentos del país, donde opera el programa
durante el 2009.
Incluye plantación, Sistema Agroforestales y manejo de Bosque Nacional.
En conclusión la superficie total reforestada en el 2009 (con PINPEP, PINFOR y
compromisos fue de 13,410 hectáreas, que se traducen en la siembra y cuidado de
un total de 14.8 millones de árboles distribuidos en distintos puntos del país.
Es importante mencionar que dada la importancia de la Región del Corredor Seco,
área de afectación por el cambio climático, la cual está ubicada en el Nor-Oriente del
país y comprende siete departamento entre ellos: Baja Verapaz, Chiquimula, El
Progreso, Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa y Zacapa; se ha dado prioridad en el 2009 a
atender proyectos de reforestación y/o manejo de bosques con PINFOR o PINPEP
en esa región.
67
44
Área Reforestado con PINFOR y PINPEP en el 2009
Autoevaluación:
Responde en forma breve las preguntas indicadas
1. ¿Qué significa las siglas PINFOR?
Programa de Incendios Forestales.
2. ¿Qué significa INAB?
Instituto Nacional de Bosques.
68
45
4. Análisis de Suelos de Guatemala Seccionado por Departamentos
Guatemala
Vegetación
Antes de que se utilizasen las tierras para el cultivo del maíz, en las
tierras del Declive Pacífico dominaban las especies deciduas y en la altiplanicie
central los pinos, cipreses y robles, es decir un bosque de tipo latifoliado de mediana
altura. (6-26)
Agricultura
Ahora en el departamento de Guatemala, la agricultura no ha tenido tanta
extensión como en el resto del país, debido al hecho que en éste departamento, el
desarrollo urbano es el mayor en la república, no obstante, existen, en el
departamento, cultivos de maíz. La técnica de su cultivo, depende de la
disponibilidad de tierra, el declive y la densidad de población. En algunas localidades
se trabaja de modo que se evite la erosión, mas en la mayor parte del departamento
se, rotan las tierras cada 2 o 3 años, quemando toda la vegetación del área y así
produciendo graves problemas de erosión. (6-34)
a. Suelos del Departamento de Guatemala su uso y manejo
Suelos de la Altiplanicie Central
Ocupando más del 90% de la región, éstos son suelos escarpados, con
pocas o escasas planicies, lo que no propicia los cultivos limpios, aunque aún así se
ha cultivado el maíz produciendo una erosión seria.
Suelos del declive pacífico
Con una extensión menor al 10% del área del departamento, tiene una
importancia económica grande, al menos la tenía con la producción del café del
departamento de Guatemala. Ésta sección se caracteriza por pendientes escarpadas
y suelos pedregosos. (17)
a.1 Jalapa
Vegetación
Este departamento se encontraba poblado de densos bosques, de los cuales,
aún se conservan algunos de valor económico. Las especies que lo componen son,
en su mayoría, el pino, y en menor grado, el roble. En las altas elevaciones
encontramos cipreses y también liquidámbar. En los sitios en los que se ha
desmontado el bosque para cultivos, éste se ha regenerado con maleza y
matorrales.
69
46
Agricultura
En este departamento la producción es netamente para el autoconsumo, sus
principales producciones son la yuca, el maíz y otros comestibles.
a.2 Suelos del Departamento de Jalapa su Uso y Manejo
Suelos Desarrollados sobre Materiales Volcánicos
Estos suelos son poco profundos y con afloramientos de roca, la roca madre
es el granito y el gneis. La acumulación de los materiales volcánicos se dio durante el
período en el cual todo el istmo se vio cubierto de cenizas y toba de los volcanes.
a.3 Suelos sobre Materiales Sedentarios y Metamorfos
La región está caracterizada por suelos poco profundos, éstos suelos fueron
cubiertos por la misma ceniza que a los anteriores, pero ésta fue lavada desde
entonces. Son tierras con fuertes pendientes.
b. Jutiapa
Vegetación
Gran parte de la vegetación ha sido desmontada con el objeto de practicar
cultivos y pastoreo. Pero sus tierras en las partes arenosas tienen pinos y en las
bajas y pesadas tienen cactos así como matorrales donde se desmontó bosque. (17)
Agricultura
En el departamento de Jutiapa, la agricultura es muy escasa y de poca
producción, su énfasis se encuentra en la ganadería, donde son el mayor productor
en Guatemala. Las únicas cosechas son el maíz de autoconsumo, que es cosechado
en forma rudimentario usando como única máquina el arado tirado por bueyes.
b.1Suelos del Departamento de Jutiapa su Uso y Manejo
Suelos del Altiplanicie Central
Constituye casi un 85% de la superficie del departamento, es un área
boscosa, de laderas pedregosas y empinadas, que no son aptas para la plantación
del maíz, no obstante, es utilizado para el autoconsumo. Estos suelos son útiles para
pastos y bosques. (6-14)
70
47
Suelos del Litoral Pacífico
Comprende una porción muy pequeña, aproximadamente el 5% de la región.
Son suelos fértiles y productivos, de fácil manejo, salvo una pequeña porción mal
drenada. El único problema es la falta de buena comunicación.
Autoevaluación:
Responde en forma breve las preguntas indicadas
1. ¿Cuáles son los principales productos del Departamento de Jalapa?
Yuca, Maíz y otros comestibles.
2. ¿Cuáles son los suelos sobre materiales sedentarios?
Son los suelos que fueron cubiertos por ceniza
3. ¿Por la vegetación del Departamento de Jutiapa cual es el principal uso
que le dan al suelo?
El cultivo y el Pastoreo
71
48
CONCLUSIONES
1. Con la presentación y elaboración del Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios
Forestales, la comunidad educativa tomará conciencia de la problemática
ambiental.
2. Se socializó el Texto Paralelo Como Evitar Incendios Forestales a los
docentes, alumnos de la Escuela Oficial Mixta de la Aldea Santo Domingo,
San Pedro Pinula, Jalapa.
3. Se reforestó área específica con plántulas de Pino Ocarpa.
72
49
RECOMENDACIONES
1. Hacer conciencia a toda aquella persona que asuman el papel de proteger el
medio ambiente Evitando Incendios Forestales.
2. Se motiva a los docentes a incorporar campañas de prevención y control de
incendios forestales.
3. Que la dirección y personal docente conjuntamente con el alumnado practique
la reforestación, dando seguimiento al proyecto ejecutado, en la Aldea Santo
Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
73
50
BIBLIOGRAFIA
1. Bosques para la paz
Modulo I de Educación Forestal,
MAGA-MINEDUC, Guatemala 1995.
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Desastres en América
Central.
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de Reducción de Desastres. Plan
Básico.
3. Comisión Centroamericana –CCAD–, 2001. Alto al fuego. Incendios
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(26 pag.)
para la acción. Guatemala.
4. Comisión Económica para –CEPAL–. Naciones Unidas, 2002.
América Latina y el Caribe Manual para la evaluación del impacto
416 pag.
socioeconómico y ambiental de los
desastres. LC/MEX/L.519. México,
5. Degradación Ambiental y
Desastres en Guatemala.
(Pág. 21,22)
Ing. Gerardo País Scwartz, PAMI,2007
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6. Duro Tamasiunas, J.M.;
Ministerio de Agricultura, Ganadería
Monzón, R. M; Vásquez
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Villatoro, R.; González Díaz,
G.R.; García González, G.P.;
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2003. Boletín de estadísticas forestales
2001, Guatemala,
9. INCAP
1986. Primer censo nacional de talla en
escolares del primer grado de primaria,
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51
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Octubre 1982.
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11. INSIVUME
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Vulcanología, Meteorología e
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12. MARN
Ing.. Juan Carlos Morales Escobar
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13. Somos parte de un gran
Equilibrio. La crisis
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Hedstrom, I (1985) Editorial DEI, San
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14. http://www.pamiguatemala.org/Documentos/Asdena/Libro1Asdena.pdf
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16. www.andinia.com/b2evolucion/index.php/noticias-aire
librelsupervivencia
17. www.rivasdaniel.com/BENEFICIOS_DE_LOS_BOSQUES.pdf
18. http://mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/nuestro_equipo/e
structura_organizacional/images/general.jpg
75
52
CAPITULO IV
4. PROCESO DE EVALUACION
El propósito fundamental de la evaluación fue analizar y comprobar si los objetivos y
metas del proyecto fueron alcanzados, determinar los puntos débiles y formular las
medidas de corrección que aseguraron el éxito.
4.1 Evaluación del diagnóstico
Los resultados obtenidos en la aplicación del diagnostico, fueron significativos ya
que se detectaron los problemas reales de la institución, la información obtenida
en esta etapa se logro por la participación de las personas que informaron a mi
persona, lo que facilito dicho proceso.
Las acciones que se llevaron a cabo en el diagnóstico para la toma de decisiones,
fueron positivas.
En el diagnóstico fue adecuada la técnica utilizada para la recopilación de datos.
Contribuyendo a la solución del problema seleccionado.
4.2 Evaluación del Perfil
El perfil se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo, donde se comprueba la
realización adecuada de la planificación, los objetivos, métodos y técnicas y
recursos disponibles que permiten lograr las meta propuestas.
Las actividades programadas en el cronograma se ubicaron en los meses
comprendidos, el tiempo se adecuó en un cien por ciento de acuerdo a lo
programado.
4.3 Evaluación de la Ejecución
Se cumplió con las actividades programadas en el cronograma en el tiempo
establecido, bajo la responsabilidad de la epesista. Los resultados obtenidos en la
ejecución del proyecto es el Texto Paralelo “Cómo Evitar Incendios Forestales”
dirigido a docentes, alumnos de la E.O.R.M, Aldea Santo Domingo, San Pedro
Pinula, Jalapa. Este texto fue aceptado por la comunidad, debido a la importancia
de la conservación de los bosques.
La charla socializadora se realizó satisfactoriamente contando con la participación
de la comunidad.
4.4 Evaluación Final
Iniciando con el diagnóstico, que fue realizado eficientemente, porque se
encontraron los problemas más significativos para la comunidad, siendo la
76
53
Deforestación, el problema más relevante, se contribuyo con la solución de este
problema, realizando la Reforestación y la entrega del Texto Paralelo.
Dicho proceso se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo donde se indica si las
actividades se realizaron de acuerdo a lo planificado.
77
CONCLUSIONES
1. Se elaboró el Texto Paralelo Cómo Evitar Incendios Forestales, como
contribución a la conservación del Medio Ambiente.
2. Se socializó el Texto Paralelo a los docentes, alumnos de la Escuela Oficial
Mixta de la Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
3. Se reforestó área específica con Pino Ocarpa.
78
RECOMENDACIONES
1. Hacer conciencia a toda aquella persona de la Comunidad de Santo Domingo,
San Pedro Pinula que asuman el papel de proteger el Medio Ambiente
Evitando Incendios Forestales.
2. Se motiva a los docentes a incorporar campañas de prevención y control de
incendios forestales.
3. Que la dirección y personal docente conjuntamente con el alumnado practique
la reforestación, dando seguimiento al proyecto ejecutado.
79
BIBLIOGRAFIA
1. Aguirre, Noel. Bases Teóricas para la Elaboración y Desarrollo de Proyectos
Educativos. Editor CEBIAE. Bolivia 1997, 31 Págs.
2. Calderón, Mario Alfredo. Manual de Propedéutica para el EPS: Universidad de
San Carlos, Facultad de Humanidades, Departamento de Pedagogía.
Guatemala 2008, 94 Págs.
3. Lesur, L. Manual del manejo de la basura: una guía paso a paso. Reimp.
2001. México: Ed. Trillas. 1998.
4. Ministerio de Educación, Guatemala, Rincones de Aprendizaje tomo I, serie
Dame tu mano. Pág. 8-16, 20-36, 40-43.
5. Ministerio de Educación, Guatemala, Rincones de Aprendizaje tomo I, serie
Dame tu mano. Pág.19-33
6. Méndez, García, Gatica, Barrientos, Serech, Gaytán, Cardona, Mayorga, de la
Vega, González. Propedéutica Para el Ejercicio Profesional Supervisado EPS-. Ediciones Superación. Guatemala 2008. 89 Págs.
7. Ramírez, Luis. Guía para la Documentación, preparación y preparación de
informes. Guatemala 1982, 68 Págs.
8. Serrano, Gloria Elaboración de Proyectos Sociales; Casos Prácticos.
Ediciones Narcea. Segunda Edición. Madrid 1998, 273 Págs.
9.
Trifoliar Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa. 2010
80
EGRAFIA
10. www.biblioteca.usac.edu.gt
11. www.books.google.comgt
12. www.es.wikipedia.org
13. www.mineduc.gob.gt
14. www.monografias.com
15. www.scholar.google.com
16. www.url.edu.gt
81
82
PROCESO DE REFORESTACION EN LA PASTORIA SANTO DOMINGO, SAN
PEDRO PINULA, JALAPA
FOTOGRAFÍA No. 1
Fotografía del grupo de Epesistas en el área a reforestar, epesista Mayra Isabel Rivera.
FOTOGRAFÍA No. 2
Limpieza del área que será reforestada, epesista Mayra Isabel Rivera
83
FOTOGRAFÍA No. 3
SIEMBRA DEL PINO OCARPA CON LA SUPERVISIÓN DEL ASESOR DE EPS
LIC. OTTO DAVID GUAMUCH TUBAC
Fotografía de la epesista Mayra Isabel Rivera con el Asesor de EPS.
FOTOGRAFÍA No. 4
PINO OCARPA QUE SE UTILIZÓ EN LA REFORESTACIÓN
Fotografía del Pino Ocarpa en su fase final de la reforestación
84
FOTOGRAFÍA No. 5 Y 6
SOCIALIZACIÓN DEL TEXTO PARALELO
Epesistas junto a nuestro asesor Doctor Otto Guamuch, en la socialización del Texto Paralelo Cómo
Evitar Incendios Forestales, en el salón de usos multiples de la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea
Santo Domingo, San Pedro Pinula
Fotografías de la epesista Mayra Isabel Rivera en la Actividad de socialización del texto paralelo
Cómo Evitar Incendios Forestales
85
FOTOGRAFÍA No. 7
FOTOGRAFÍA DEL GRUPO DE EPESISTAS CON EL ASESOR DEL EPS
LIC. OTTO DAVID GUAMUCH TUBAC
No. 8
FOTOGRAFÍA DE LA EPESISTA MAYRA ISABEL RIVERA EN LA ENTREGA DEL
TEXTO PARALELO CÓMO EVITAR INCENDIOS FORESTALES AL
LIC. OTTO DAVID GUAMUCH TUBAC ASESOR DEL EPS
86
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
1. Identificación
1.1 Nombre y dirección de la institución
-
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
1.2 Dirección
Aldea Santo Domingo San Pedro Pinula, Jalapa.
1.3 Nombre del epesista
Mayra Isabel Rivera.
Justificación
-
Con el objeto de contribuir a la sostenibilidad del proyecto y a la conservación del
medio ambiente en la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro
Pinula, Jalapa es necesario tener un mantenimiento del proyecto.
2. Objetivos
Garantizar el mantenimiento del proyecto y a la conservación del medio ambiente en
la Escuela Oficial
Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula Jalapa a
través de la directora y docentes de la escuela.
3. Organización
La sostenibilidad del proyecto se garantiza a través de las siguientes organizaciones:
-
Dirección de la Escuela Oficial.Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula
Jalapa
-
Personal docente
-
Alumnas
87
PLAN DE DIAGNÓSTICO
IDENTIFICACIÓN
Cómo Evitar los Incendios Forestales.
Institución: Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Santo Domingo, San Pedro Pínula, Jalapa.
Proyectista: Mayra Isabel Rivera
Título:
Diagnóstico institucional de la Escuela Oficial Rural
Pedro Pínula, Jalapa.
Mixta Aldea Santo Domingo, San
Período de ejecución:
Mes de junio durante el tiempo comprendido del día 07 al día 30.
Objetivo General
-
-
Establecer la situación y funcionamiento de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea
Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
Objetivos Específicos
Recopilar información escrita, oral y observada de la Escuela Oficial Rural Mixta,
Aldea Santo Domingo, San Pedro Pínula, Jalapa.
Analizar la información obtenida de la situación en la que se encuentra la institución.
Identificar problemas ambientales que surjan de la investigación realizada en la
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula Jalapa.
Proponer solucione que mejoren la realidad ambiental que se vive actualmente en la
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
Recursos
Humanos
-
Epesista
Personal Administrativo, técnico y operativo
Asesora de Medio Ambiente
88
Materiales
-
Material de oficina
Equipo de oficina
Mobiliario
Físicos
-
Infraestructura de la institución
Financieros
No.
1.
MATERIALES
Una resma de papel bond
COSTOS
Q. 55.00
2.
Un cartucho de tinta color negro
Q. 245.00
3.
Servicio de Internet
Q. 150.00
4.
Materiales de escritorio
Q. 55.00
5.
Combustible
Q. 150.00
6.
Fotocopias
Q. 65.00
7.
Imprevistos
Q. 150.00
TOTAL
Q. 870.00
89
Cronograma de Actividades del Diagnóstico
No.
ACTIVIDADES
Responsa
ble
1.
Visita a la institución
Epesista
2.
Observación interna y externa
Epesista
3.
Diseñar instrumentos
Epesista
4.
Aplicación de instrumentos
Epesista
5.
Análisis e interpretación de la información
Epesista
6.
Investigación bibliográfica y documental
Epesista
7.
Aplicación de la guía de sectores
Epesista
8.
Clasificación, organización y redacción de la información
Epesista
9.
Consolidación de la información
Epesista
10
Identificación, priorización y definición del problema
Epesista
11.
Redacción del informe del diagnóstico
Epesista
12.
Entrega del informe
Epesista
13.
Revisión del informe
Epesista
90
Mayo
3
4
1
AÑO 2010
Junio
2
3
4
1
Julio
2
3
4
Actividades
-
Visita a la institución.
-
Observación interna y externa.
-
Diseñar instrumentos.
-
Aplicación de instrumentos.
-
Análisis e interpretación de la información.
-
Investigación bibliográfica y documental.
-
Aplicación de la Guía de Sectores.
-
Clasificación, organización y redacción de la información.
-
Consolidación de información.
-
Redacción del informe del diagnóstico.
-
Identificación, priorización y definición del problema.
-
Entrega del informe.
-
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91
PLAN DE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
1.
Datos Generales
1.1 Institución
Comité de la Comunidad Indígena de Aldea Santo Domingo, San Pedro
Pinula, Jalapa.
1.2 Lugar
Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa
1.3 Dirección
La aldea de Santo Domingo se encuentra localizada a 7 ms. De la
cabecera municipal, a 24 kms. De la cabecera departamental y a 122
kms. De la Ciudad Capital vía Jalapa, sanarate.
2.
Titulo
Ejercicio Profesional Supervisado
3.
Objetivo General
Encontrar a través de la etapa del diagnóstico los problemas más
importantes que dificulten el desarrollo de la Aldea Santo Domingo, San
Pedro Pinula, Jalapa.
4.
Objetivo Especifico
Analizar las posibles soluciones al problema que más dificulta en la
comunidad de la Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
5.
Actividades
6.
5.1.
Elaboración del Plan de Ejecución Profesional Supervisado.
5.2.
Observar las Instalaciones promedio de la Matriz de los ocho
sectores.
5.3.
Entrevista a los Miembros de la Comunidad Indígena.
5.4.
Seleccionar el problema más relevante.
5.5.
Elaborar el informe del diagnostico.
Recursos.
6.1.
Humanos
Comunidad Indígena
Epesista
92
6.2.
7.
N
O.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Materiales
Libros
Revistas
Folletos
Documentos
Hojas de Encuestas
Hojas de Papel Bond
Cámara
Computadora
Cuaderno
Internet
Cronograma
ACTIVIDAD
Mayo
Junio
Julio
Agosto
RESPONS
ABLE
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Audiencia con el
señor Alcalde de
la Municipalidad Epesista
de San Pedro
Pinula
Entrevista
con
directiva de la
comunidad
Epesista
indígena
de
Santo Domingo
Reconocimiento
del
Área
a
reforestar,
Epesista
guiados por la
directiva de la
comunidad
Organización del
Epesista
Cronograma de
trabajo
Planificación de
Capacitación
a
epesistas sobre: Epesista
el bosque y su
sostenibilidad.
Confirmación de
la Ejecución del
Proyecto
de Epesista
Reforestación a
Directiva de la
93
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
comunidad
Indígena, con el
aval del señor
Decano
Lic.
Walter
Ramiro
Mazariegos Biolis
Visita al terreno,
la Pastoría,
Aldea Santo
Domingo, San
Epesista
Pedro Pinula por
el grupo de
estudiantes
epesistas.
Estudio
Topográfico y
calidad de suelo
Información para
realizar gestiones
de apoyo forestal
y árboles
Capacitación a
Espesitas a cargo
de Peritos
Agrónomos del
INAB en el Hotel
Puente Viejo
Análisis sobre la
capacitación,
costos y clases
de árboles que se
pueden sembrar
Gestión y
Coordinación
para siembre de
árboles
Capacitación
sobre el
programa
Pensemos Verde:
Colegio Juan
Pablo II
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
94
Planteamiento de
ideas para la
14.
coordinación de
siembra
Gestión de apoyo
forestal a la
15.
Municipalidad de
San Pedro Pinula
Capacitación a
Epesistas a
Cargo del
Ingeniero
Agrónomo Héctor
16.
Hugo Ruano
Solís, sobre la
limpieza, siembra
y mantenimiento
del terreno
17.
Limpieza del
terreno
18. Siembra
Entrega del
megaproyecto a
los miembros de
la comunidad la
19.
Pastoría Santo
Domingo, San
Pedro Pinula,
Jalapa
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
Epesista
95
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
EVALUACIÓN DEL DIAGNOSTICO
Ejercicio Profesional supervisado (EPS)
Asesor: Lic. Otto David Guamuch Tubac.
Nombre del Epesista: Mayra Isabel Rivera
Carne: 9252035
Sede Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
No.
INDICADORES
SI
1. ¿Se elaboraron instrumento parea la recopilación,
X
información de la institución?
2. ¿Se cumple con el libre acceso a la información?
3. ¿Cuenta con viabilidad y factibilidad el problema
encontrado en la institución durante la realización del
diagnóstico?
4. ¿El tiempo que se utilizo para la realización del diagnostico
fue suficiente?
5. ¿La educación de los habitantes, ha influido en el problema
detectado en la institución?
6. ¿Hubo apoyo de parte de la autoridad municipal para la
realización del diagnóstico?
7. ¿Tuvo participación el Alcalde Municipal en la realización
del diagnostico?
8. ¿La necesidad social especificada, es de provecho para la X
población e institución?
9. ¿Participaron los empleados municipales en la realización
del diagnostico?
10. ¿Hubo participación de otras instituciones para la
realización del diagnóstico de la institución?
f.
NO
Vo.Bo.
Lic. Otto David Guamuch Tubac
Asesor
Mayra Isabel Rivera
Epesista
96
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
EVALUACION DEL PERFIL DEL PROYECTO
Ejercicio Profesional supervisado (EPS)
Asesor: Lic. Otto David Guamuch Tubac.
Nombre del Epesista: Mayra Isabel Rivera
Carne: 9252035
Sede Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
No.
INDICADORES
SI
1. ¿El nombre del proyecto tiene relación con el problema
encontrado en la institución?
2. ¿EL proyecto cuenta con financiamiento propio o de otra
índole, para su ejecución?
3. ¿Cuenta el proyecto con un cronograma de actividades?
4. ¿Existen actividades alcanzables para la ejecución del
proyecto?
5. ¿Tienen relación los objetivos, las actividades y metas
trazadas en el perfil del proyecto?
6. ¿Se establecieron las fechas y horarios para la realización
del proyecto de acuerdo con la institución patrocinada?
7. ¿La población apoya la ejecución del proyecto?
8. ¿El perfil del proyecto logra cumplir con los lineamientos X
que establece?
9. ¿La comunidad le presta importancia al proyecto?
X
10. ¿Se espera el cambio de actitud en la comunidad por X
conservar la naturaleza?
f.
NO
Vo.Bo.
Lic. Otto David Guamuch Tubac
Asesor
Mayra Isabel Rivera
Epesista
97
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
EVALUACION DE LA EJECUCION DEL PROYECTO
Ejercicio Profesional supervisado (EPS)
Asesor: Lic. Otto David Guamuch Tubac.
Nombre del Epesista: Mayra Isabel Rivera
Carne: 9252035
Sede Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
No.
INDICADORES
1. ¿El porcentaje de las metas que se trazaron
cuantitativamente en el perfil del proyecto se lograron
cubrir?
2. ¿Los talleres desarrollados en la escuela fueron de
beneficio para los alumnos?
3. ¿El modulo fue entregado a tiempo a los beneficiarios
directos?
4. ¿La organización de las actividades del proyecto es realista
y factible?
5. ¿Las actividades fueron ejecutadas en las fechas citadas?
6. ¿El Texto Paralelo es sencillo y fácil para su aprendizaje?
7. ¿Tuvo participación el Alcalde Municipal en la realización
del diagnostico?
8. ¿Existe organización con autoridades de la comunidad en
las actividades programadas?
9. ¿Los estudiantes quedaron convencidos que la temática
expuesta fue la más adecuada a sus necesidades?
10. ¿Los productos y logros benefician a los pobladores de la
comunidad?
f.
SI
X
NO
X
X
X
X
X
X
X
X
Vo.Bo.
Lic. Otto David Guamuch Tubac
Asesor
Mayra Isabel Rivera
Epesista
98
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
EVALUACION FINAL
Ejercicio Profesional supervisado (EPS)
Asesor: Lic. Otto David Guamuch Tubac.
Nombre del Epesista: Mayra Isabel Rivera
Carne: 9252035
Sede Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula, Jalapa.
No.
INDICADORES
1. ¿Considera que el Texto paralelo de Cómo Evitar los
Incendios Forestales para los estudiantes fue de beneficio
para ellos?
2. ¿El proyecto tiene un fin educativo para la comunidad sin
importar grado académico de cada persona?
3. ¿Considera usted contribuir con el aprendizaje de los
estudiantes de la temática del Texto Paralelo sobre Cómo
Evitar los Incendios Forestales?
4. ¿El impacto observado era el esperado en el medio?
5. ¿La capacitación impartida fue clara y concreta?
6. ¿La metodología utilizada muestra un buen resultado?
7. ¿La formación del recurso humano, ante la ejecución del
proyecto fue eficaz?
8. ¿El cronograma de actividades fue cumplido en el tiempo
estipulado?
9. ¿Cree usted que la comunidad educativa quedo satisfecha
con el Texto Paralelo?
10. ¿Se cumplieron las metas propuestas?
f.
SI
X
NO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vo.Bo.
Lic. Otto David Guamuch Tubac
Asesor
Mayra Isabel Rivera
Epesista
99
Guía de Análisis Contextual e Institucional
Diagnóstico de la Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa
I SECTOR COMUNIDAD
ÁREA
1. Geográfica
INDICADOR
1.1
Localización: Geográficamente el territorio
departamental
de
Jalapa
queda
situado
aproximadamente en la parte central de la zona de
oriente del territorio Guatemalteco. Originalmente
limita al Norte con los departamentos de El Progreso
y Zacapa al Este con Chiquimula al Sur con Jutiapa y
Santa Rosa y al oeste con Guatemala. Se en
encuentra situada a 60º Km de la Ciudad Capital de
Guatemala y el Municipio de San Pedro Pinula está
ubicado al oriente de la cabecera departamento,
actualmente pertenece a la IV Sur Oriente del país
(Decreto No. 70-86 Ley de Regionalización) limita al
norte con los municipios de el Jícaro (Progreso,
Guastatoya) y San Diego Zacapa, al sur con el
Municipio de San Luis Jilote peque y al occidente con
el municipio de Jalapa.
1.2
Superficie: El municipio de San Pedro Pinula,
cuenta con una extensión territorial de 376
kilómetros cuadrados y la cabecera municipal de
58 kilómetros cuadrados. El punto geodésico se
encuentra en el centro de la plaza de la cabecera
municipal, está a una altura sobre el nivel del
mar de 1097.08 metros, en una latitud de 14
grados, 39 minutos, 44 segundos y una longitud
de 89 grados y 50 minutos. El municipio tiene un
pueblo y cuenta con 34 aldeas y 46 caseríos.
1.3
Clima, suelo
geográficos:
1.3.1
y
principales
accidentes
Clima: Según la temperatura en todo el
municipio de San Pedro Pinula, del
Departamento de Jalapa,
se distinguen
variedades de climas como el Templado,
Medio y Frió. La altura, el viento y la
vegetación determinan el medio ambiente el
cual por lo general suele ser muy agradable.
100
En el Municipio de San Pedro Pinula, el Clima
es medianamente Templado el cual se
destaca por tener un excelente clima, su
temperatura está entre los 18º y 28º grados.
1.3.2
Suelo: Varia de acuerdo al lugar y en algunas
partes es montañoso y quebrado, arenoso,
arcilloso etc.
1.3.3
.Principales Accidentes: Entre los principales
accidentes geográficos del municipio de San
Pedro Pinula se encuentran:
Sistema Montañoso : El Municipio está
cruzado por un intenso ramal montañoso, la
cual entra por la parte Occidental del
Departamento Jalapa y se encuentra
subdividido por ramales y solo se interrumpen
para dar paso a los ríos y riachuelos para
formar los valles y algunas llanuras. Entre los
cuales se pueden mencionar Montaña del
Silencio, Montaña del Norte, Montaña La
Cumbre, Montaña El Pinalón y Montaña
Carrizal .
Rios: El Municipio de San Pedro Pinula
cuenta con una extensión amplia de ríos
siendo estos: Rio Blanco, Rio Caulote, Rio
Chaparrón, Rio El Jute, Rio El Molino, Rio del
Norte, Rio La Puerta, Rio Grande, Rio Jalapa,
Rio San Pedro, Rio Trapichitos
Cerros: Muchos de los Cerros del Municipio
de San Pedro Pinula merecen importancia por
su altura y belleza tales como: Cerro Tobón,
Cerro Chucunhueso, Cerro La Botija, Cerro las
Ventanas, Cerro Picacho.
1.4
Recursos Naturales: La Principal actividad de
productividad del municipio de San Pedro Pinula,
es la Agricultura con un 90% y el otro 10% se
dedican a la ganadería. La producción agrícola
es básicamente de autoconsumo, que no cuenta
con recursos técnicos ni financieros y cuyo
rendimiento es realmente bajo, los productos más
importantes son: maíz, frijol, y en menor escala,
café, maní, frutas y verduras.
La actividad
101
ganadera en términos de beneficios para el
municipio es la más importante y genera un
producto de calidad demandado a nivel nacional.
Que son el Queso y la Crema, su producción está
concentrada en la cabecera municipal y en las
aldeas de Santo Domingo y el Pinalito.
Histórica
.1
Primeros Pobladores: La conquista de estas
tierras fue efectuada por el Capitán de Caballería
Pedro Nuñez de Mendoza, el Teniente Alonzo
Larios y los Capitanes Hernando de Chávez y Pedro
Amalin, los referidos militares estuvieron ligados a
las fuerzas localizadas en est6e territorio del actual
San Pedro Pinula
.2
Sucesos
Históricos
Importantes:
Las
procesiones de semana Santa, la Fiesta Patronal, El
Día de Difuntos, Fiesta del Levantamiento de
Ángeles.
.3 Personalidades
Presentes:
Entre
la
personalidades presentes se pueden mencionar a
hombre de muchos prestigio que han hecho por los
pinultecos actos inmemorables y que han puesto en
alto y con orgullo el nombre de San Pedro Pinula,
entre ello se pueden mencionar: Carlos Ixco
Cárcamo, Dagoberto Aguilar Cárcamo y Ovidio
Percoya Ilustres compositores y ejecutores de la
marimba; Los hermanos Edgar Jeovani, Cesar y
Rosa Nhely ambos de apellido Martínez Palencia,
hermanos que han sobresalido en la pintura; y en
Poesía sobresalen Edgar Ramos Berganza y Edgar
Jeovani Martínez Palencia.
.4 Personalidades Pasadas: El señor Hugo Sandoval
y Sandoval, La poetiza Elena Guerra de Sandoval,
El Humanista Juan Ramón Menéndez, El Abogado
Ángel Menéndez Martínez, El Señor José Víctor
Portillo
Figueroa,
son
personalidades
que
representaron gloria y triunfo para el municipio de
San Pedro Pinula.
102
.5 Fiestas Titulares:
Fiesta Titular del pueblo dedicada al patrono
San Pedro a realizarse los días del 27 al 30 de
junio
Fiesta del 2 de Febrero de Candelaria en
honor a la Virgen de Candelaria
.6 Lugares de Orgullo Local:
Balneario Los Chorros
Balneario de Agua Tibia
El Templo Colonial Católico
Parque Central
Estadio Deportivo Sabino Gómez
Coliseo Felix Humberto Sandoval
Política
.1 Gobierno Local: La corporación municipal que
representa el poder local de gestión y administración
de recursos para la ejecución de proyectos de
beneficio social. y están compuestos de las
siguientes autoridades: Alcalde Municipal, Síndico
Primero, Sindico Segundo, Concejal Tercero
Concejal Cuarto, Concejal Quinto, Concejal
Sexto.
.2 Organización
Administrativa:
El
Sistema
Administrativo en el municipio se basa en que toda
sociedad para poder ejecutar sus planes de
bienestar colectivo y percibir la ayuda directa de sus
miembros o del gobierno central, departamental o
municipal necesita de un ordenamiento lógico de
sus instituciones con fin de representarse así
misma, de conformidad a la Constitución Política de
la República de Guatemala, el gobierno está
integrado por 3 poderes: Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial, Las funciones del Poder
Ejecutivo son ejercidas por el presidente de la
República quién representa la Unidad Nacional, es
el Jefe del Estado quién a su vez coordinará las
acciones del Organismo Ejecutivo. En el municipio
de San Pedro Pinula el gobierno está representado
por el Alcalde, la Autoridad Judicial está
representada por el Juzgado de Paz.
103
.3 Organizaciones Políticas: son las que el gobierno
apoya económicamente: Municipalidad, Policía
Nacional Civil, Supervisión Educativa.
.4 Organizaciones Civiles Apolíticas:
Instituciones que son Autofinanciables
Son
las
CONALFA
Consejo Comunitario de Desarrollo
Consejo Municipal de Desarrollo
Cooperativa El Recuerdo
Colegios Privados
Iglesia Católica
Iglesia Evangélica
Farmacias
Tiendas
Ferreterías
Restaurantes
Social
.1 Ocupación de los Habitantes : Los pobladores del
municipio de San Pedro Pinula se dedican a::
Comercio
Agricultura
Servicios a la Comunidad
Crianza de
Animales (Ganado, Caballos,
Cerdos, Cabras, Aves de todo tipo,)
Trabajos de Tipo Profesional (Educación,
oficinas, Salud y otros)
Trabajos de Hogar
Cerería
Venta de Comida
Estudio
Albañiles
Carpinteros
Mecánicos
Artesanos que confeccionan el sombrero de
palma
.2 Producción: Los habitantes del municipio de San
Pedro Pinula se dedican a varias las fuentes que
tienen para sobrevivir y lo primordial para los
pinultecos es la tierra ya que por medio de está
realizan sus diferentes ocupaciones entre la cuales
se destacan:
104
Pluricultivismo Agrícola: El municipio de San
Pedro Pinula posee un ambiente climatológico
excelente por lo que tiene tierras sumamente
fértiles, los habitantes del municipio por tal razón se
dedican a producir diferentes clases de productos
tanto de legumbres como de granos básicos y frutas
entre los cuales están: Maíz, lechuga, Papa,
Cebolla, rábano, Jocote, piña, naranja, mango,
banano, nance, entre otros. Producción Pecuaria:
El municipio de San Pedro Pinula se distingue por
el consumo y producción del ganado ya que este lo
utilizan para producir Leche, queso, crema,
requesón y carne para el consumo diario de los
habitantes del municipio, otra clase de animales que
se crían están: Caballo, mulas, bovinos, y caprinos.
Producción Aviaria: En el municipio de San Pedro
Pinula existe la cría de aves en masa para el
consumo de los habitantes del municipio.
Producción Industrial: Las artesanías como
batidores, ollas, cómales, platos, todo esto hecho de
barro, sombreros de palma. Cerería. Reja, ladrillo de
barrio, adobe etc.
.3 Distribución de Productos: Las Frutas y Verduras
son distribuidas en el municipio, también en los
Departamentos de Jalapa, Monjas, y San Luis
Jilotepeque. Los productos pecuarios se distribuyen
también en los distintos municipios aledaños a San
Pedro Pinula.
.4 Agencias Educacionales:
.4.1
Escuelas: entre las que se pueden
mencionar:
Escuela Oficial Urbana para Varones “Juan
Ramón Menéndez”
Escuela Oficial Urbana para Niñas
Escuela de Autogestión PRONADE
.4.2
Institutos: entre los que se pueden
mencionar:
Instituto de Educación Básica por
Cooperativa Arnaldo Gómez Sandoval
Instituto por Cooperativa de Magisterio
Intercultural
Instituto de Educación Radiofónica IGER
105
.4.3
Academias: entre las que se pueden
mencionar:
Academia Comercial de Mecanografía
“Wenceslao Cerna”
Academia Comercial de Mecanografía San
Pablo
Academia de Computación INTECOM
Academia de Computación S y J
.5
Agencias de Salud y Otros: El único que se
encuentra funcionando es Centro de Salud Pública
.
.6 Viviendas (Tipos): En el municipio de San Pedro
Pinula existen viviendas construidas de:
Adobe
Ladrillo
Block
Madera
Lamina
Teja
Palo de pique
Terraza
Algunos de los habitantes tienen casas propias y
otros alquilan .
.7 Centros de Recreación:
Balneario Los Chorros
Balneario de Agua Tibia
El Templo Colonial Católico
Parque Central
Estadio Deportivo Sabino Gómez
Coliseo Felix Humberto Sandoval
4.2 Transporte: El Medio de Transporte de los
Pinultecos es de cuatro tipos:
Humano
Animal
Mecánico; Urbano y Extraurbano
Aéreo
.8
Comunicaciones: En el municipio existe poca
cobertura de
comunicaciones, pero entre las
empresas más importantes se pueden describir:
106
Correos y Telégrafos
Empresas de Radio : no se encuentras en el lugar
pero si se escucha su transmisión
Radio Luz y Esperanza
Radio T-21
Radio La Morena
Jalapa Stereo
Empresas de Telecomunicaciones
TV Cable
Empresas de INTERNET
El Café Internet
Empresas Telefónicas: Son empresas que no se
encuentran en el lugar pero que si existe
cobertura.
TELGUA
Telefónica Movistar
TIGO
Periódicos
Prensa Libre
Nuestro Diario
La Hora
Siglo XXI
.9 Grupos Religiosos: Existe variedad de religiones
en el Municipio de San Pedro Pinula pero entre las
que más se destacan están:
Católica
Evangélica
Testigos de Jehová
Protestantes
Adventista
107
.10 Club o Asociaciones Sociales:
Club de Ganaderos
Asociación de Alcohólicos Anónimos
.11 Composición Étnica: Los habitantes del municipio
de San Pedro Pinula son Ladinos Pardos habitantes
que tienen características muy particulares, pero los
rasgos son de las etnias que a continuación se
mencionan:
Maya-Quiché
Ladino Europeo
Mestizos con Mezcla Iberoamericana
El porcentaje de las etnias son las siguientes:
Ladina 25%
Mestiza 25 %
Indígena 50%
108
II Sector de la institución
Área
1. Localización Geográfica
indicador
1.1 Ubicación: Barrio San Pedro,
municipio de San Pedro Pinula,
departamento de Jalapa.
del
del
1.2 Vías de Acceso: San Pedro Pinula a
Jalapa, San Pedro Pinula a San Luis
Jilotepeque, San Pedro Pinula a San Diego,
San Pero Pinula a Monjas, de San Pedro
Pinula a Chaparrón.
2. LocalizaciónAdministrativa
2.1 Tipo de Institución: Autónoma
2.2 Región, Área, Distrito:
2.2.1 Región: IV
2.2.2 Área: Urbana
3. Historia de la Institución
3.1 Origen: La municipalidad de San Pedro
Pinula, se fundó en el año de 1840.
3.2 Fundadores u organizadores: Julián
Nájera López y Corporación
3.3 Sucesos o Épocas Especiales: La
Reconstrucción fue realizada el 20 de enero
de 1967 a 1968.
4. Edificio
4.1 Área construida: Salón Social 500 mts2,
Salón municipal 50x20 mts2 .
4.2 Área Descubierta: 50 mts2
4.3 Estado
condiciones.
de
Conservación:
Buenas
4.4 Locales disponibles: 9 locales
4.5 Condiciones y usos:
4.5.1 Condiciones: Reúne las condiciones
adecuadas para su uso.
4.5.2 Usos: son utilizados con frecuencia por
109
los
trabajadores
para
sus
labores
administrativas y lo demás es utilizado para
reuniones de todo tipo de índole.
5. Ambientes y Equipamiento
5.1 Salones Específicos: Salón municipal y
Despacho municipal.
5.2 Oficinas: Despacho Municipal, Oficina de
Medio Ambiente, Oficina Forestal, Oficina de
Planificación Municipal, Secretaria Municipal,
Tesorería Municipal, Empresa Eléctrica,
BANRURAL, Biblioteca.
5.3 Cocina: No cuenta con servicios de
cocina.
5.4 Comedor: No cuenta con servicios de
comedor.
5.5 Servicios Sanitarios: Cuenta con 4
servicios sanitarios para damas y con 4
servicios sanitarios para caballeros.
5.6 Biblioteca: Cuenta con una biblioteca
municipal con el nombre de José Víctor
Portillo
5.7 Bodegas: 5 salones para bodegas.
5.8 Gimnasio, Salón Multiusos: Cuenta con
1 salón de usos múltiples.
5.9 Salón de Proyecciones: No cuenta con
salón de proyecciones.
5.10 Talleres: No cuenta con ningún taller.
110
III Sector Finanzas
Área
1. Fuentes
de
Financiamiento
indicador
1.1 Presupuesto de la Nación: El gobierno le brinda a la
municipalidad un fondo mensual de Q.450,000.00
mensual por medio del Fonapaz, gobierno Central y
Consejos de Desarrollo.
1.2 Iniciativa privada: Es Autónoma pues obtiene recursos
de otras instituciones.
1.3 Cooperativa: No cuenta con cooperativa.
1.4 Renta: La Municipalidad recibe rentas mensuales del
Agua Tibia, Los Chorros, Mercado Municipal, entre
otros.
2. Costos
2.1 Salarios: Los salarios que reciben los empleados
municipales dependen del cargo que cada uno de ellos
posee, pero oscilan en Q.1,300.00 a Q.5,000.00
2.2 Materiales y Suministros: En la municipalidad se
utilizan diversidad de materiales y suministros entre los
cuales se pueden indicar: Computadores, maquinas de
escribir, hojas, lapiceros, lápices, escritorios, sillas, etc.
2.3 Servicios Profesionales: La
atención
de
profesionales
que recibe la
Municipalidad es
prestada por; maestros, peritos contadores, ingenieros,
arquitectos, bachilleres y secretarias.
2.4 Reparaciones
y
Construcciones. En caso de
necesidad extrema se obtienen los recursos del fondo
con el que cuenta la Alcaldía municipal de San Pedro
Pinula.
2.5 Mantenimiento: Se le da mantenimiento al edificio en
caso sea necesario, así mismo a la planta de agua y a
los balnearios.
2.6 Servicios
Generales
(electricidad,
agua,
teléfono, otros): La Municipalidad de San Pedro Pinula
cuenta con todos los servicios necesarios, los que son
pagados por el mismo fondo municipal.
111
3. Control
Finanzas
de 3.1 Disponibilidad de fondos: La
Municipalidad para su
funcionamiento cuenta con un fondo que es
proporcionado por el gobierno y además tiene sus
propios ingresos diarios de los diferentes balnearios del
lugar, así como el cobro de los puestos del mercado y del
consejo municipal.
3.2 Estado de Cuentas: Cuenta de cheques.
3.3 Auditoria Interna y Externa: Se realiza a través de la
Contraloría General de Cuentas.
3.4 Manejo de Libros Contables. Son utilizados por el
tesorero y se llevan los libros de: caja, IVA, consejo de
desarrollo, circulación de vehículos, agua, basura, entre
otros.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
ÁREA
1. Personal
Operativo
INDICADOR
1.1 Total de Laborantes. La municipalidad cuenta con
24 presupuestados y 44 por contrato.
1.2 Total de Laborantes Fijos e Interinos: 24 personas
fijas.
1.3 Porcentaje de Personal que se incorpora o retira
Anualmente: Se determina el 5% aproximado del
movimiento de personal que se retira o incorpora.
1.4 Antigüedad del
Personal: El más antiguo que
trabaja en la municipalidad tiene 20 años de laborar en
ella.
1.5 Tipos de Laborantes (profesional, técnico):
Maestros
Peritos
Bachilleres
Secretaria
112
Ingenieros
Arquitectos
1.6 Asistencia de Personal: El control de asistencia
esta bajo responsabilidad de la Alcaldía y es diaria.
1.7 Residencia del Personal: San Pedro Pinula, Jalapa,
Escuintla y la Capital
1.8 Horarios, Otros.: En
base a programación
establecido por la Alcaldía es de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.
2. Personal
Administrativo
2.1 Total de Laborantes: La municipalidad cuenta con 14
personas administrativas
2.2 Total de Laborantes fijos e interinos: 14 personas
fijas
2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira
anualmente: El personal que labora en el área
administrativa mantiene estabilidad laboral.
2.4 Antigüedad del Personal: El más antiguo que trabaja
en la municipalidad tiene 20 años de laborar en ella.
2.5 Tipos de Laborantes:
Maestros
Peritos
Bachilleres
Secretaria
Ingenieros
Arquitectos
2.6 Asistencia de Personal: El control de asistencia
esta bajo responsabilidad de la Alcaldía y es diaria
2.7 Residencia del Personal: El
personal
administrativo reside en el Municipio de San Pedro
Pinula.
113
2.8 Horarios y Otros: El horario que corresponde al
personal administrativo es de 8:00 AM a 4:30 PM
3.1 Cantidad de Usuarios:.
825 personas que consumen Energía
Eléctrica.
900 personas que consumen agua potable.
3. Usuarios
3.2 Comportamiento
Anual de
Usuarios: Se
manifiesta colaboración y participación por parte de las
personas y el comportamiento es variado
3.3 Clasificación de
Procedencia:
Usuarios
por
Sexo,
Edad,
3.4 Situación
Socioeconómica: La
condición
socioeconómica
de las personas de San Pedro
Pinula es variada.
4.1 Total de Laborantes: 29 personas
4. Personal
Servicio
de
4.2 Asistencia del Personal: El personal asiste todos los
días. pues es necesario mantener el orden y limpieza
de la municipalidad
4.3 Tipos de Laborantes El personal de servicio es de
tipo no profesional.
4.4 Residencia del Personal El personal de servicio
viven en San Pedro Pinula .
4.5 Horario: El horario es de 8:00 a.m. a 4:30 p-m
114
V SECTOR CURRÍCULUM
ÁREA
1.Plan
Estudios
Servicios
INDICADOR
de 1.1 Áreas que Atiende: En la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa el Área es Técnica.
y
1.2 Programas Especiales: En
la
actualidad
la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa atiende
programas de Salud, Educación e Infraestructura.
1.3 Actividades Curriculares: Únicamente se organizan
Actividades de Excursión.
1.4 Currículum Oculto: La Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa no cuenta con curriculum oculto.
1.5 .Tipo de Acciones que realiza: Las acciones que se
ejecutan en la Municipalidad de San Pedro Pinula,
Jalapa son proyectos de Agua, Drenajes y
Construcción de Brechas.
1.6 Tipo de Servicio: Los servicios que ofrece la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa son de
Energía Eléctrica, Agua Potable y formación de
Caminos (Adoquín, Pavimentación).
1.7 Procesos Productivos: En la Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa, los procesos productivos que se
generan con el Agua Potable y Energía Eléctrica.
2. Horario
Institucional
2.1 Tipo de Horario: flexible, rígido, variado, uniforme:
El horario aplicado en la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa es Uniforme.
2.2 Maneras de elaborar el horario: Un grupo sale a
almorzar a las 12:00 p.m. y el otro grupo sale a la 1:00
p.m., de acuerdo a la costumbre de cada empleado.
115
2.3 Hora de atención para los usuarios: La
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa a tiende a
los usuarios es de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.,
2.4 .Horas Dedicadas a Actividades Normales. En
cumplimiento de horario le corresponde cubrir de 8:00
a.m. a 4:30 p.m., 8 horas diarias.
2.5 Horas dedicadas a actividades especiales: En la
realización
de
actividades
especiales en la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa, depende
de las actividades que se programan.
2.6 Tipos de Jornada (matutina, nocturna, mixta) La
jornada de trabajo que atiende la Municipalidad de
San Pedro Pinula, Jalapa, es única puesto que
atienden en un solo horario de trabajo.
3. Material
Didáctico
3.1 Número de
empleados que Utilizan
Textos:
Dependiendo de cada coordinador de cada oficina.
3.2 Tipo de Texto que Utiliza: La Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa únicamente utiliza las Leyes
Municipales.
3.3 Materias y Materiales Utilizados: Papel Bond (Carta
y Oficio), Tinta para impresora, Cinta para Máquina de
Escribir, Lapiceros y Lápices.
3.4 Fuentes de Obtención de las Materias: A través del
presupuesto que designa la Municipalidad a cada
oficina para el uso de los materiales.
4. Métodos y
Técnicas de
Procedimientos
4.1 Metodología utilizada por los Docentes: Actividades
extracurriculares, en donde pueden poner en práctica
lo aprendido dentro de los salones de clases.
116
4.2 Frecuencia de Visitas o Excursiones con los
alumnos: Las actividades extracurriculares, utilizadas
por docentes y niños (as) de la Escuela se programan
de acuerdo a las actividades programadas por la
comisión de deportes y son anuales.
4.3 Tipo de Técnicas Utilizadas:
participativa
4.4 Planeamiento: Se planifican cada una de las
actividades para que sean realizadas en forma
ordenada y obtener un mejor resultado.
4.5 Capacitación: La preparación de los empleados de la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa se da par
Uso y Manejo de Programas de Computación y
Proyectos Municipales.
4.6 Convocatoria, selección, contratación e innovación
de persona y otros propios de cada institución: se
hace tomando en cuenta la capacidad, experiencia y
profesionalismo en el área que se va a desempeñar.
5. Evaluación
5.1 Controles de Calidad (eficiencia y eficacia): Es poco
el control de calidad que lleva la Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa.
117
VI SETOR ADMINISTRATIVO
1.Planeamiento
1.1Tipo de Planes (Corto, Mediano, Largo Plazo): La
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa solamente
utiliza la planificación para la elaboración de
Presupuestos.
1.2Elementos de los Planes: El único elemento que lo
compone es la
Asignación de Rubros (Partidas
Presupuestarias).
1.3Formas de Implementar los Planes: Ampliaciones
Presupuestarias por la Alza en los Ingresos.
1.4Base de los Planes (Políticas, Estrategias u
Objetivos y Actividades): Las políticas que se utilizan en
la Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa son de
acuerdo a las necesidades que existen en el municipio.
El objetivo es otorgar el desarrollo al municipio.
1.5Planes de Contingencia: El único Plan de
Contingencia que se elabora en la Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa es el Plan de Emergencia contra
desastres.
2.Organización
2.1 Niveles Jerárquicos de Organización: La
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa se organiza de
la siguiente manera: Alcalde
Corporación Municipal
Secretario
Oficial I
Oficial II
Auxiliar de la Secretaria I y II
Tesorero
Auxiliar I y II
Oficina de Planificación
Tesorero de la Empresa Eléctrica, Auxiliar y Celado de
Líneas
2.2 Organigrama:
2.3 Funciones Cargo o Nivel:
118
2.4 Existencia o No de Manual de Funciones: En la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa cada
Coordinar tiene un manual de funciones en su oficina.
2.5 Régimen de Trabajo: Este se da en La Municipalidad
de San Pedro Pinula, Jalapa a través del Alcalde y su
Corporación Municipal.
2.6 Existencia de Manual de Procedimiento: En la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa se de acuerdo
al reglamento Interno.
3. Coordinación
3.1 Existencia o No de Informativos Internos:
3.2 Existencia o No de Carteleras:
3.3 Formularios para las Comunicaciones Escritas: En
la Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa únicamente
se utilizan los Oficios, Circulares y los Memorándum.
3.4 Tipos de Comunicación: En la Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa se utiliza la Comunicación Escrita,
Telefónica, Vía Fax y Verbal.
3.5 Periodicidad de Reuniones técnicas de Personal:
En la Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa las
reuniones se hacen cada 8 días (los días Jueves) con el
Alcalde y la Corporación Municipal.
3.6 Reuniones de Programación: Estas se dan en la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa muy
esporádicamente.
4. Control
4.1 Normas de Control: Están normadas y contempladas
en el reglamento interno de la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa.
4.2 Registros de Asistencia: El control de Asistencia de
la Municipalidad de San Pedro Pinula se da diariamente
en la entrada y la salida de los empleados, en el libro de
119
Control de Asistencia.
4.3 Evaluación del Personal:
4.4 Inventario de Actividades realizadas:
4.5 Actualización de Inventarios Físicos de la
Institución: La Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa
realiza inventarios de Bienes e Inmuebles.
4.6Elaboración de Expedientes Administrativos: Estos
los realiza la secretaria de la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa como los de drenajes, construcción de
escuelas, puentes, etc.
5. Supervisión
5.1 Mecanismos de Supervisión: En la Municipalidad de
San Pedro Pinula, Jalapa hay un Ingeniero encargado de
Supervisar y lo hace por medio de bitácoras.
5.2 Periodicidad de Supervisiones: Estas se realizan
una vez por semana en la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa.
5.3 Personal encargado de la Supervisión: Existe un
ingeniero encargado especialmente para supervisiones en
la Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa.
5.4 Tipos de Supervisión:
5.5 Instrumentos de Supervisión: Estas se utilizan de
acuerdo al avance físico que tienen las obras en la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa.
120
VII SECTOR DE RELACIONES
1.InstituciónUsuarios
1.1 Estado o forma de atención a los usuarios: En la
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa la atención a
los usuarios es muy satisfactoria y se le atiende a cada
uno de los usuarios en cada oficina de acuerdo a las
necesidades de los mismos.
1.2 Intercambios deportivos:
1.3 Actividades Sociales (fiesta, ferias): Las actividades
sociales que más se llevan a cabo en la Municipalidad de
San Pero Pinula, Jalapa son la Feria Titular de Candelaria
el 2 de febrero, Fiesta del Ganadero el 18 de octubre y la
Fiesta de San Pedro y San Pablo el 29 de junio de cada
año.
1.4 Actividades Culturales (Concursos, Exposiciones):
2.
Institución
Otras
con 2.1 Cooperación: En la Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa se da la cooperación conforme se les
solicite, siempre y cuando esté dentro de sus
posibilidades.
2.2 Culturales: La Municipalidad de San Pedro Pinula,
Jalapa apoya cuando hay actos de alguna escuela,
otorgando medallas, trofeos y diplomas.
2.3 Sociales: La Municipalidad de San Pedro Pinula,
Jalapa participa en eventos sociales apoyando a las
candidatas por medio de un incentivo económico.
3. Institución con la 3.1
Con
Agencias
locales
Comunidad
(Municipalidades y otras):
y
nacionales
3.2 Asociaciones locales ( clubes y otras): La
Municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa está asociada
con la Asociación El nuevo Amanecer y Tierra del Café.
3.3 Proyección:
3.4 Extensión:
121
VIII SECTOR FILOSOFICO, POLÍTICO, LEGAL
1.
Filosofía
de
la 1.1 Principio Filosófico de la Institución:
Institución
1.2 Visión: Constituirse en una entidad autónoma
buscando el desarrollo social cultural del Municipio de
San Pedro Pinula, Jalapa.
1.3 Misión: Brindar un mejor servicio a la población para
contribuir al desarrollo del Municipio.
2.
Políticas
Institución
de
la 2.1 Políticas de la Institución: Hacer que todos lo
usuarios paguen puntualmente los servicios que la
municipalidad presta.
2.2 Estrategias: La Municipalidad de San Pedro Pinula,
Jalapa utiliza como estrategia las Notas de Cobros para
que los usuarios paguen puntualmente los servicios que
se les presta.
2.3 Objetivos (metas): La Municipalidad de San Pedro
Pinula, Jalapa tiene como objetivo otorgar desarrollo al
Municipio de San Pedro Pinula, Jalapa.
3. Aspectos Legales
3.1 Personería Jurídica:
3.2 Marco Legal que abarca a la Institución (leyes
generales, acuerdos, reglamentos, otros): Solamente a
través de la Leyes Municipales.
3.3 Reglamentos Internos: En la Municipalidad de San
Pedro Pinula, Jalapa existen el Reglamento de Horarios,
Ley de Agua Potable, Ley de Arbitrios y tasas municipales.
122
1.2 Técnica Utilizada
Las técnicas utilizadas en la etapa del Diagnóstico es la Guía de Análisis
Contextual e Institucional y las técnicas de interrogación, los instrumentos
utilizados son: el cuestionario, la encuesta, cámara fotográfica, cuadernos de
notas.
La Guía de Análisis Contextual e Institucional, permite conocer aspectos
importantes de la institución, cada sector se especifica en indicadores y como
resultado de ello se obtiene datos objetivos de la temática de estudio que se
describen en cada sector: comunidad, institución, finanzas, recursos humanos,
currículo, administrativo, relaciones y filosófico. Esta técnica puede ser
aplicada dependiendo de la situación que se analice.
Además debe tomarse nota de que la temática anterior es solo una guía, la
cual puede ser aplicada total, parcial o modificada, según las características o
condiciones de la institución.
El objetivo de la aplicación de la técnica de la Guía de Análisis Contextual e
Institucional en la etapa del diagnostico, es para obtener información interna y
externa a través de entrevistas verbales a Alcalde Municipal, Secretaria y
Tesorería Municipal. Se detectaron los siguientes problemas que a
continuación se presentaran en los cuadros de detección de problemas, cuadro
de viabilidad.
1.4 Lista de carencias
1. Inexistencia
de local amplio y equipado para resguardar insumos, si se
presentaran desastres naturales.
2
Insuficiencia de áreas reforestadas.
3
Inexistencia de instructivo de reglas de control laboral.
4
Inexistencia de presupuesto para realizar actividades imprevistas.
5
Distribución inadecuada del personal en servicio.
6
Desconocimiento del reglamento legal que rige a la municipalidad de San
Pedro Pinula.
123
Guía de Análisis Contextual e Institucional
Diagnóstico de la Aldea Santo Domingo
I SECTOR COMUNIDAD
1.1 Área Geográfica
1.1.1 Localización
Geográficamente, la Aldea Santo
Domingo, se encuentra ubicada en la
parte suroccidental del municipio de San Pedro Pinula a una distancia de 7
kilómetros de la Cabecera Municipal, a 21 kilómetros de la Cabecera
Departamental Vía San Pedro Pinula, Vía Cuajilote se encuentra a una
distancia de 12 kilómetro de la Cabecera Departamental; a 127 kilómetros de
la Ciudad Capital Vía Sanarate, Ruta al Atlántico y, a 206 Kilómetros de la
Ciudad Capital Vía Jutiapa; Colinda al Este con la Aldea Corralitos, al Oeste
con la Aldea Cuajilote y Maestrillo, al Norte con la Aldea Aguazarca y Aldea El
Pinalito y, al Sur, con las Aldeas Achiotes y San Juancito, Municipio de
Monjas, Departamento de Jalapa.
1.1.2 Extensión Territorial
La Aldea Santo Domingo, cuenta con una extensión territorial de 7 kilómetros
cuadrados. El punto geodésico se encuentra en el centro de la plaza, está a
una altura sobre el nivel del mar de 1097.08 metros. La aldea cuenta con 3
caseríos.
1.1.3 Clima
Según la temperatura
se distinguen variedades de climas como el
Templado, se marcan las estaciones de Invierno (lluviosa) con un promedio
del 72% de humedad, durante el Verano (época ceca) se aprovechan los
pozos para regar cultivos. La altura, el viento y la vegetación determinan el
medio ambiente el cual por lo general suele ser muy agradable. En la Aldea
Santo Domingo, el Clima es medianamente Templado el cual se destaca por
tener un excelente clima, su temperatura está entre los18º y 37º grados.
1.1.4 Recursos Naturales
La Principal actividad de productividad del municipio de San Pedro Pinula, es
la Agricultura con un 90% y el otro 10% se dedican a la ganadería. La
124
producción agrícola es básicamente de autoconsumo, que no cuenta con
recursos técnicos ni financieros y cuyo rendimiento es realmente bajo, los
productos más importantes son: maíz, frijol, y en menor escala, café, maní y
frutas. La actividad ganadera es de beneficios para el municipio es la más
importante y genera un producto de calidad demandado a nivel nacional, entre
estos podemos cita: el Queso y la Crema, su producción está concentrada en
la cabecera municipal y en las aldeas de Santo Domingo y el Pinalito.
Suelo: Varia de acuerdo al lugar y en algunas partes es montañoso y
quebrado, arenoso, arcilloso etc.
Principales Accidentes: Entre los principales accidentes geográficos
tenemos que se encuentran:
Cerros:
Amatilan y chino.
Riachuelos:
Zanjón Grande y Quebrada las piedrecitas
1.2
Área Histórica
1.2.1 Primeros Pobladores
La conquista de estas tierras fue efectuada por el Capitán de Caballería Pedro
Núñez de Mendoza, el Teniente Alonzo Larios y los Capitanes Hernando de
Chávez y Pedro Amalin, los referidos militares estuvieron ligados a las fuerzas
localizadas en este territorio y forman parte del actual San Pedro Pinula, esto
ocurrió durante el último tercio del siglo XVIII.
1.2.2 Sucesos Históricos Importantes
Su historia es lo más relevante: fue fundada durante la Época Colonial. Durante
la Época Precolombina por los Pocomames, posteriormente formo parte del
corregimiento de Chiquimula.
En 1,700 la Orden de los Dominicos
evangelizaron las Verapaces y luego llegaron a este lugar, al cual nombraron
Santo Domingo, ello porque Santo Domingo era el Patrón de dicha orden. En el
censo de 1830 jalapa aparece como pueblo del Departamento de Jalapa, su
Templo Católico fue fundado en los años de 1550, luego en 1735 y en 1796
procedieron sus remodelaciones; actualmente es remodelado por ADESCA
(Asociaciòn del Ministerio de Cultura y Desarrollo) por Decreto No. 26-97, el
templo fue declarado Patrimonio Cultural de la Nación y Monumento Histórico.
algún tiempo, aquí se asentó la Cabecera Municipal, pero debido a la escasez
125
de agua, y las epidemias subsiguientes (malaria), esta fue abandonada en su
mayoría, quedando solamente habitada por algunos vecinos.
1.2.3 Personalidades Presentes
Noé Arévalo Arbujo, Roderico Recinos López, Saúl Recinos, Sergio Augusto
Sandoval Morales, Juan Portillo, Presbítero Walber Guerra Orellana.
1.2.4 Personalidades Pasadas: Manuel Godoy (Secretario Privado del
presidente Lic. Manuel Estrada Cabrera), Agapito Aguilar (Coronel del
Ejército de Guatemala durante el Gobierno del General Justo Rufino
Barrios),Alfonso Aguilar Recinos (Farmacéutico y fungió como Alcalde
Interino),Alfonso Aguilar Recinos(Ingeniero Civil graduado en Estados
Unidos de Norteamérica), Licenciado Lisandro Berganza Sandoval,
Gonzalo Portillo (Telegrafista del General Jorge Ubico Castañeda),
Profesora Josefina Sandoval y Sandoval, Luis Alfredo Sandoval y
Sandoval (Ex Alcalde Municipal), Profesor Alfredo Sandoval Duarte,
Profesor Ottoniel Berganza Estrada (Fungió como Gobernador
Departamental
1.2.5 Fiesta Titular:
04 de agosto en Honor a Santo Domingo de Guzmán.
1.2.6 Lugares de Orgullo Local:
126
El Templo Colonial Católico de la Aldea Santo Domingo, San Pedro Pinula,
Jalapa
Escuela Oficial Rural Mixta Santo Domingo.
127
1.3 Política
1.3.1 Gobierno Local
La primera autoridad de la aldea de Santo domingo es el Alcalde Auxiliar:
Víctor Manuel Recinos.
Cocode
Pedro Méndez
Presidente
Celya Aguirre de Jiménez
Secretaria
Juan Méndez
Tesorero
Raúl Morales
Vocal I
Isabel Ruano
Vocal II
Guillermo Noel Recinos
Vocal III
Carlos Méndez Vicente
Vocal IV
Aníbal David Aguirre
Vocal V
Otros Líderes Comunitarios
Arcely Vicente
Facilitadora Comunitaria
William Esteban
Facilitador Comunitario
Trinidad Lemus
Colaborador
Víctor Aguirre
Dentista y Electricista
Juan Portillo
Colaborador
Rosa Méndez
Comadrona
Roderico Recinos Colaborador
128
1.3.2 Organización Administrativa
Se Organiza en Caseríos: La Pastoría, Cuajilote y El Maestrillo.
1.3.3 Organizaciones Políticas
Sin evidencia.
1.3.4 Organizaciones Civiles Apolíticas Son las Instituciones que son
Autofinanciables
CONALFA
Consejo Comunitario de Desarrollo
Iglesia Católica
Caritas de Guatemala
Iglesia Evangélica
Farmacias
Tiendas
Academia de Mecanografía
Academia de Computación
Comité de Agua Potable
1.4 Social
1.4.1 Ocupación de los Habitantes
Los pobladores del municipio de San Pedro Pinula se dedican a:
Agricultura
Crianza de Animales (Ganado, Caballos, Cerdos, Aves de todo tipo,)
129
Trabajos de Tipo Profesional (Educación, oficinas, Salud y otros)
Trabajos de Hogar
Estudio
Albañiles
Carpinteros
1.4.2 Producción:
Agrícola: Cultivos de Maíz, Maicillo, Elotín, Tomate, Chile Dulce, frijol.
Ganadería: Crianza de ganado Vacuno, elaboración de Productos Lácteos.
1.4.3 Distribución de Productos: Son distribuidos en el municipio, también en
los Departamentos de Jalapa, Monjas, y San Luis Jilotepeque.
1.4.4 Agencias Educacionales
Escuelas: entre las que se pueden mencionar:
Escuela Oficial Rural Mixta Santo Domingo.
Escuela Oficial de Párvulos Anexa a Escuela Oficial Rural Mixta Santo
Domingo.
Institutos:
Instituto de Educación Básica de Telesecundaria.
Academias:
Academia de Mecanografía Santo Domingo
130
1.4.5 Agencias de Salud y Otros
El único que se encuentra funcionando es Centro de Salud Pública.
1.4.6
Viviendas
En la Aldea Santo domingo del municipio de San Pedro Pinula existen
viviendas construidas de:
Adobe
Ladrillo
Block
Madera
Lamina
Teja
Palo de pique
Terraza
1.4.7 Centros de Recreación
Cancha Polideportiva
Campo de Fut Bol.
1.4.8 Transporte
En la aldea de Santo domingo se cuenta con los siguientes medios de
transporte:
Microbuses
Moto taxis
Vehículos Particulares
131
Bicicletas
Motocicletas
1.4.9 Comunicaciones
En la Aldea Santo Domingo del municipio de San Pedro Pinula, existe poca
cobertura de comunicaciones, pero entre las empresas más importantes se
pueden describir:
Correos y Telégrafos
Telefonía Celular Móvil
Transmisiones radiales de las emisoras: Radio Luz y Esperanza, Radio T21, Radio La Morena, Jalapa Estéreo
Transmisiones de señal televisivas
Periódicos de los más populares están: Prensa Libre, Nuestro Diario
1.4.10 Grupos Religiosos
Existe variedad de religiones en la Aldea Santo Domingo del Municipio de
San Pedro Pinula entre las que más se destacan:
Católica
Evangélica
Testigos de Jehová
Protestantes
Adventista
1.4.11 Club o Asociaciones Sociales:
Club de Ganaderos
Comité Indígena
132
Cofradía de la Iglesia Católica
Comité de Feria
Asociación de Alcohólicos Anónimos
1.4.12 Composición Étnica
Los habitantes de la Aldea de Santo Domingo del municipio de San Pedro
Pinula son Ladinos Pardos habitantes que tienen características muy
particulares, también en la comunidad existen pobladores de otros etnias entre
las cuales destacan:
Pocoman
Ladino Europeo
Mestizos con Mezcla Iberoamericana
El porcentaje de las etnias son las siguientes:
Ladina 47%
Indígena 53%
1.5 Carencias detectadas
CARENCIAS
No.
DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de recursos
01.
económicos
para la sostenibilidad del
proyecto.
02.
Se carece de un fondo financiero de emergencia.
03.
Inexistencia de manuales para la supervisión de Obras.
133
II SECTOR INSTITUCION
1.5
Localización geográfica
1.5.1 Ubicación
Aldea Santo Domingo San Pedro Pínula Jalapa.
1.5.2 vías de acceso.
Carretera a San Pedro Pinula, Jalapa
Aldea el Maestrillo San Pedro Pinula Jalapa
2.2 Localización administrativa
2.2.1 Tipo de institución
Gubernamental
2.2.2
Región, área, distrito, código
Región
Área Rural
Distrito San Pedro Pínula, Jalapa
Código Postal 21002
2.3 Historia de la Institución
En sus inicios, la educación de los niños y niñas de la Aldea Santo Domingo, era
impartida por los docentes en casas particulares, ya que no se contaba con un
edificio propio. No fue hasta el año de 1980, cuando vecinos altruistas se
abocaron al Ministerio de Obras Públicas, solicitando la construcción de un
edificio que reuniera las condiciones pedagógicas requeridas por el Ministerio de
Educación.
El 5 de agosto de 1981 fue inaugurada las instalaciones que actualmente forman
parte del edificio escolar.
134
2.4
Sucesos y Épocas Especiales
Su historia es lo más relevante: fue fundada durante la Época Colonial. Durante
la Época Precolombina por los Pocomames, posteriormente formo parte del
corregimiento de Chiquimula.
En 1,700 la Orden de los Dominicos
evangelizaron las Verapaces y luego llegaron a este lugar, al cual nombraron
Santo Domingo, ello porque Santo Domingo era el Patrón de dicha orden. En el
censo de 1830 jalapa aparece como pueblo del Departamento de Jalapa, su
Templo Católico fue fundado en los años de 1550, luego en 1735 y en 1796
procedieron sus remodelaciones; actualmente es remodelado por ADESCA
(Asociación del Ministerio de Cultura y Desarrollo) por Decreto No. 26-97, el
templo fue declarado Patrimonio Cultural de la Nación y Monumento Histórico.
algún tiempo, aquí se asentó la Cabecera Municipal, pero debido a la escasez
de agua, y las epidemias subsiguientes (malaria), esta fue abandonada en su
mayoría, quedando solamente habitada por algunos vecinos.
2.5 Edificio
2.6.1 Área Construida aproximadamente
800 mts.2
2.6.2 Área Descubierta aproximada
2.6.3 Estado de conservación
La escuela está en buen estado de conservación en un 75%
2.6.4 Locales disponibles
8 Aulas
1 Cocina
6 Bodegas
6 Servicios Sanitarios
1 Salón de usos múltiples
Biblioteca
Cancha Polideportiva
135
2.6.5 Condiciones y usos
La escuela está en buen estado de conservación en un 75%, y cuenta con 8 salones
que son utilizados como aulas para impartir clases a niños de los niveles Preprimario
y Primario.
2.6 Ambiente y equipamiento (incluye mobiliario, equipo y materiales)
2.7.1
Salones específicos
8 salones utilizados como aulas
2.7.2 Oficinas
1 oficina que funciona como dirección
2.7.3 Cocina
1
2.7.4 Servicios sanitarios
3 para niñas y 3 para niños
2.7.5 Biblioteca
1
2.7.6 Bodegas
6
2.7.7 Salón de Usos Múltiples
1
2.7.8 Canchas
1 polideportiva
136
2.7.9 Otros
Áreas recreativas.
2.8.10 Carencias detectadas
No.
Principales Problemas del Sector
01. Falta de Mobiliario en mal estado.
02. Infraestructura en mal estado.
03. No cuenta con suficiente mobiliario y equipo.
04. Red eléctrica en mal estado
05. Carece de talleres de capacitación.
06. Carece de aulas adecuadas para alumnos de preprimaria.
07. Se desconoce su origen
137
III SECTOR FINANZAS
3.1 Fuente de Financiamiento
Presupuesto de la Nación MINEDUC.
Venta de productos y servicios: Educación gratuita.
3.2 Costos
3.2.1 Salarios
Personal administrativo
Directora:
Personal técnico:
Maestros:
Personal operativo:
Conserje y guardián:
3.3. Materiales y suministros
El costo para materiales en papelería varía dependiendo los depósitos del
Ministerio de Educación.
3.4 Servicios profesionales
Educación preprimaria y primaria.
3.5 Reparaciones y Construcciones
El gasto de reparación es de una cantidad de Q1, 000.00.
3.6 Servicios generales
El gasto de servicios generales se paga mensualmente de la siguiente
manera: Luz, teléfono haciendo un total de gastos mensual
3.7 Control de Finanzas
138
3.9 Disponibilidad de Fondos
Se mantienen disponibles para pagos de materiales y asuntos administrativos,
de mantenimiento y servicios en general provenientes del presupuesto de la
nación MINEDUC el cual aporta Q
3.10 Auditoría Externa e Interna:
Auditoría Interna
Directora y consejos de desarrollo
Auditoría Externa
Realizada por auditores del ministerio de educación.
3.11 Manejo de libros contables
Se utilizan los siguientes:



Libro de Caja
Libro de Inventario
Libro de Actas de Junta Escolar
3.12 Carencias Encontradas
No.
Principales Problemas del sector
01.
Falta de material para capacitaciones en diferentes áreas para el
personal técnico administrativo.
02.
No cuenta con suficiente material didáctico.
03.
Personal insuficiente para atender a la población de educandos.
139
IV RECURSOS HUMANOS
4.1 Directora
MEPU Rosa Amalia Carrillo Oliva
4.2 Docentes de Primaria
MEPU Dunia Brisellda Alarcón
1º. A
MEPU Pedro Angel López Gómez
1º. B
MEPU Ana Luisa Ucelo López
2º.
MEPU María del Carmen González Martínez 3º.
MEPU Hamilton Augusto Rodríguez Isep
4º.
MEPU Claudia Marisol Méndez Gómez
5º.
MEPU Eva Carina Cardona Arbizu
6º.
4.3 Docente de Preprimaria
MEPP Mayra Lizeth Folgar Lémus
4.4 Docente de Educación Física
MEF Javier Elias Morales Gómez
140
4.5 Carencias Encontradas
No.
Principales Problemas del sector
01.
Falta de material para capacitaciones en diferentes áreas para el
personal técnico administrativo.
02.
No cuenta con suficiente material didáctico.
03.
Personal insuficiente para atender a la población de educandos.
V SECTOR CURICULUM
5.1
Plan de Estudios
- Nivel Preprimario
- Nivel Primario
5.2 Horario Institucional
De lunes a viernes en jornada matutina
Preprimaria: de 8 AM a 11 AM
Primaria: de 7:30 AM a 12:30 PM
5.2.1 Tipo de Horario
Es rígido
5.3 Material Didáctico
Valija Didáctica
141
5.3.1 Numero de Docentes que elaboran su material
Nueve docentes
5.3.2 Numero de docentes que utilizan textos
Ocho docentes
5.3.4 Tipos de textos que se utilizan
Libros de texto proporcionados por el Ministerio de Educación
5.3.5 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración del material
didáctico
Se da de acuerdo a los contenidos impartidos.
5.4 Métodos y Técnicas

Expositivo

Inductivo

Deductivo

Monitores

Grupal
5.4.1 Metodología utilizada por los Docentes
Los docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta de la Aldea Santo Domingo,
para impartir sus clases utilizan la Metodología Activa.
5.4.2 Criterios para agrupar a los alumnos
Por edades
5.4.3 Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos
142
5.4.4 Tipos de Técnicas Utilizadas
5.4.5 Planeamiento
Planificación Anual y Bimestral
5.4.6 Capacitaciones
Periódicas impartidas por el Plan Internacional y las programadas por el
Ministerio de Educación.
5.4.7 Inscripciones
Al inicio de cada ciclo Escolar
5.5 Evaluación
Bimestrales
5.5.1 Criterios utilizados para evaluar en general
* Procedimentales
* Declarativos
* Actitudinales
5.5.2 Tipos de Evaluaciones
Pruebas Objetivas con un lapso de dos meses
Listas de Cotejo
Escala de Rango
5.5.3 Controles de Calidad
Estos controles llevan a cabo por medio de la comisión de Evaluación
formada por docentes y directora de dicha escuela.
143
5.6 Carencias Encontradas
Carencias, deficiencias detectadas
 Sin evidencia.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
6.1 Planeamiento
6.1.1 Tipos de Planes
Mediano y Largo Plazo
6.1.2 Elementos de los Planes
Competencia
Indicadores de logo
6.1.3 Forma de Implementar los Planes
6.1.4 Base de los planes
Los docentes fundamentan los planes en las competencias establecidas en el
Curriculum Nacional Base de cada grado.
6.2. Organización
6.2.1 Niveles Jerárquicos
Directora, Docentes, Alumnos y Padres de Familia
144
6.2.2 Organigrama
6.2.3 Régimen de Trabajo
Plan Diario de lunes a viernes en jornada matutina
6.3 Coordinación
6.3.1 Informativos Internos
La escuela cuenta con cartela Informativa
145
6.3.2 Formularios para las comunicaciones escritas
La información escrita se da por medio de Memorandums y Circulares
.
6.3.3 Reuniones Técnicas de Personal
Estas se efectúan de acuerdo a las actividades que se tienen programadas
por el Ministerio de Educación y Plan Anual Interno.
6.4 Control
6.4.1 Registro de Asistencia
Este registro se lleva en un libro el cual se firma al ingreso y egreso de los
docentes y directora.
Para los alumnos los docentes llevan un cuaderno de asistencia por cada
sección.
6.4.2 Inventario de Actividades realizadas
Después de cada actividad se elabora un informe para su evaluación.
6.4.3 Elaboración de Expedientes Administrativos
Los expedientes están archivados en la dirección para el uso de los docentes
y presentar información a las autoridades educativas, cuando sean requeridas.
6.5 Supervisión
Coordinador Técnico Administrativo
6.5.1 Mecanismos de Supervisión
Registros de Inscripción
Control de Asistencia
Planificación Anual y Bimestral
146
6.5.2 Periodicidad de Supervisión
Constante
6.5.3 Personal encargado de la Supervisión
Directora y Coordinador Técnico Administrativo
6.6 Carencias Encontradas
Carencias, deficiencias detectadas
 Sin evidencia.
147
VII SECTOR DE RELACIONES
7.1 Institución/usuario
7.1.1 Estado /forma de atención a los usuarios
Se atiende de manera personal, proporcionándole el servicio educativo.
7.1.2. Intercambio deportivos.
Campeonatos de futbool interaulas
Cuadrangulares con escuelas del área
Competencias de Atletismo
Competencias de Gimnasias Rítmicas
7.1.3. Actividades sociales.
Elección se Niña Carnaval
Celebración Día de la Madre
Feria titular el 4 de agosto de honor al patrón Santo Domingo.
Elección Niña Independencia
7.1.4. Actividades culturales
Concurso de Poesía
Concurso de Canto
Concurso de Baile Folklórico
Concurso de Dibujo
Concurso de Oratoria
7.2
Elaboración de Altares Patrios
7.2.1 Cooperación
148
Existe relación de este tipo con el Instituto de Telesecundaria que funciona en
la Aldea de Santo Domingo.
7.2.2 Culturales
No cuentan con programas culturales específicos.
7.2.3 Sociales
Celebran el día de la cruz, el 3 de mayo de cada año
Elección Señorita Santo Domingo
7.3.4 Con agencias locales y nacionales y nacionales
Plan Internacional
COCODE
Centro de salud
Educación, agropecuaria, comercio, transporte y otros.
7.3.5 Proyección
Actualmente se pavimentan las calles principales de la comunidad.
Mejor calidad de vida de los vecinos.
Mejoramiento en las vías de comunicación entre las aldeas cercanas.
7.3.3 Extensión
A aldeas aledañas.
7.4 Carencias Encontradas
No.
01.
Principales Problemas del sector
No cuentan con programas culturales específicos.
149
VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO Y LEGAL
8.1 Filosofía de la Institución
8.1.1 Visión: Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por si
mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo
integral, con principios, valores y condiciones que fundamentan su conducta.
8.1.2 Misión: Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz,
generadora de oportunidades – aprendizaje, orientada a resultados, que
aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y
comprometida con una Guatemala mejor.
8.2 Políticas de la Institución
8.2.1 Políticas Generales
Avanzar hacia una educación de calidad.
Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas
de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.
Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.
Fortalecer la educación bilingüe intercultural.
Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las
necesidades de la comunidad educativa.
8.2.2 Políticas Transversales
Aumento de la Inversión Educativa
Descentralización Educativa
Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional
150
8.2.3 Políticas Transversales
La Constitución Política de la República y los compromisos de los Acuerdos de Paz
establecen la obligatoriedad de la educación inicial, la educación preprimaria,
primaria y ciclo básico del nivel medio. Asimismo, la responsabilidad de promover la
educación diversificada. La educación impartida por el Estado es gratuita.
En tal sentido, el Plan de Educación 2008-2012 plantea la estrategia de ampliación
de cobertura en todos los niveles.
8.2.4 Políticas de Equidad
Nos proponemos un concepto de equidad integral. Para nosotros, la equidad en la
Educación consiste en la posibilidad que todos los niños y niñas tengan las
experiencias que demanda el mundo actual para el desarrollo pleno de sus
capacidades en el siglo XXI.
La equidad también implica el acceso de la mujer guatemalteca históricamente
marginada a la escuela en todos sus niveles, así como la atención a las poblaciones
rurales, especialmente indígenas, quienes también han permanecido al margen. En
este sentido, se garantizará la prestación del servicio en todas las regiones del país,
con énfasis en donde es necesaria la educación bilingüe.
El planteamiento consiste en que toda la niñez complete el nivel primario. Este nivel
sólo lo completan el 39% de niños y niñas en el área urbana, en tanto que en las
áreas rurales, zonas de extrema pobreza, poblaciones mayoritariamente indígenas y
en las escuelas del Estado, los niveles de competición son aún más bajos. Por ello,
impulsaremos en el gobierno programas específicos para estas poblaciones, que
permitan superar las inequidades existentes. Se ejecutará el programa de
transferencias condicionadas en efectivo para contribuir al logro de este propósito.
151
8.2.5 Políticas de Educación Bilingüe
Nos proponemos fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural, a través del
incremento de su presupuesto y la discusión con los representantes de las
organizaciones indígenas del modelo de la EBI en el país, respetando su
cosmovisión, sus textos, materiales y recursos de enseñanza, incrementando el
número de contratación de maestros y maestras bilingües en los diferentes niveles y
modalidades de educación, mejorando las condiciones laborales establecidas en la
ley de generalización de la educación bilingüe intercultural.
Además, apoyar programas desde la perspectiva de los pueblos mayas, garífuna,
xincas y ladinos en un marco que tenga un triple eje: la ciudadanía multicultural que
responda a la identidad local, en el contexto de la ciudadanía guatemalteca que
constituye el segundo eje y un tercer eje vinculado a la ciudadanía centroamericana y
cosmopolita.
8.2.6 Políticas de Modelo de Gestión
Nos proponemos fortalecer sistemáticamente los mecanismos de eficiencia,
transparencia
y
eficacia
garantizando
los
principios
de
participación,
descentralización, pertinencia, que establezca como centro del sistema educativo
a la niñez y la juventud guatemalteca.
El objetivo fundamental del sistema educativo guatemalteco consiste en que los
niños y las niñas tengan un aprendizaje significativo y sean capaces de construir una
sociedad próspera y solidaria, en un mundo altamente competitivo.
Será necesario establecer alianzas con otros actores que hacen educación en
Guatemala, tales como: los gobiernos locales, partidos políticos, las universidades,
los
centros
de
formación
agrícola
y
capacitación
técnica,
organizaciones
empresariales y sociales. Especial atención tendrá la relación con los organismos
internacionales.
152
8.2.7 Políticas de Inversión
Se promoverá el aumento en la inversión en educación, ampliando progresivamente
el presupuesto que nos permita alcanzar las metas propuestas al final de nuestro
período, para garantizar la calidad de la educación como uno de los derechos
fundamentales de los ciudadanos y las ciudadanas. El aumento en la inversión debe
ir acompañado del buen uso, racionalidad y transparencia.
8.2.8 Política de descentralización Educativa
Dentro del contexto de descentralización se pretende privilegiar el ámbito municipal,
para que sean los gobiernos locales los rectores orientadores del desarrollo del
municipio, así como el sustento de los cuatro pilares en los que debe fundamentarse
la implementación de la estrategia nacional: a) el respeto y la observancia de la
autonomía municipal, b) el fortalecimiento institucional de las municipalidades, c) la
desconcentración y descentralización como instrumentos de desarrollo; y, d) la
democracia y participación ciudadana.
8.2.9 Políticas de Fortalecimiento Institucional
Fortaleceremos la institucionalidad del sistema educativo escolar. Como parte de
esta política promoveremos la instalación, integración y funcionamiento del Consejo
Nacional de Educación, con la participación de los distintos sectores de la sociedad,
así como el Fortalecimiento de los Consejos Municipales de Educación.
8.2.10 Objetivos
o Su política educativa, es el acceso a la educación de calidad con
equidad, pertinencia cultural y lingüística para los pueblos que
conforman nuestro país, en el marco de la Reforma Educativa y los
Acuerdos de Paz.
153
o Fortalecer el sistema de evaluación a estudiantes de educación
primaria,
básica y diversificada, en su contexto lingüístico donde
corresponda.
8.3 Aspectos Legales
Fue inaugurada el 5 de agosto de 1981.
La Escuela fundamenta sus programas educativos sobre la base de:
-
La Constitución Política de la Republica de Guatemala
-
Ley de Educación Nacional
-
La Convención sobre los Derechos del niño
-
Los Acuerdos de Paz
-
La Reforma Educativa, entre otros.
8.4 Carencias Encontradas
No.
01.
Principales Problemas del sector
Sin Evidencia
154
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE
HUMANIDADES,
DEPARTAMENTO
DE
PEDAGOGIA
EJERCICIO
PROFESIONAL SUPERVIZADO-EPS- LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y
ADMINISTRACION EDUCATIVA.
INSTITUCION: Escuela Oficial Rural Mixta aldea Santo Dominigo San Pedro Pinula,
Jalapa.
Respetable Directora:
Esta encuesta tiene como propósito ampliar y enriquecer el desarrollo de la
Investigación Diagnóstica Institucional, por lo que se le agradece marcar con una x la
respuesta y proporcionar su criterio al respecto. Será un valioso aporte en el proceso
de EPS.
1. ¿Conoce algún suceso histórico importante, acontecido en el área geográfica
donde se encuentra situada actualmente la escuela?
Si
no
2. ¿Considera que la estructura organizacional es flexible y abierta a cambios?
Si
no
3. ¿Existe un control y seguimiento periódico de los objetivos institucionales?
Si
no
4. ¿Cree que la escuela desarrolla sus funciones con eficacia y eficiencia?
Si
no
155
5. ¿Cree que la escuela proyecta adecuadamente según los servicios que brinda a
los habitantes?
Si
no
6. ¿Dentro de la escuela se da una constante actualización de datos?
Si
no
7. ¿Cree que hay número suficiente de maestros para cubrir las necesidades de la
comunidad?
Si
no
8. ¿Participa en reuniones de trabajo o en la aportación de sugerencias?
Si
no
9. ¿Conoce las carencias que afectan la comunidad educativa?
Si
no
10. ¿Los docentes son capacitados constantemente?
Si
no
11. ¿Existe manuales de procedimientos específicos dentro de la escuela?
Si
no
12. ¿Existe material de apoyo para las diferentes actividades escolares?
Si
no
156
13. ¿Las condiciones ambientales de las aulas son favorables?
Si
no
14. ¿El mobiliario con el que cuenta la escuela es adecuado?
Si
no
15. ¿La escuela cuenta con equipo informático?
Si
no
157
PRESENTACION E INTERPRETACION DE RESULTADOS
RECOPILACION DE INFORMACION
La recopilar se llevó a cabo reuniendo la información obtenida a través de una
encuesta a maestros de la Escuela.
PROCESAMIENTO DE DATOS
Se realizo organizado los datos en cuadros nominales con una distribución de
frecuencias sin agrupar luego
No.
PREGUNTA
1
¿Conoce algún 25%
suceso histórico
importante,
acontecido en el
área geográfica
donde
se
encuentra
situada
actualmente la
escuela?
75%
2
¿Considera que 75%
la
estructura
organizacional
es flexible
y
abierta
a
cambios?
25%
3
¿Existe un
100%
control y
seguimiento
periódico de los
objetivos
escuela?
¿Cree que la 90%
escuela
desarrolla
sus
0%
4
SI
NO
105
158
CRITERIO AL
RESPECTO
En los valores
institucionales
existen el
compromiso a la
apertura para los
cambios a las
circunstancias y
necesidades
Se escuchan
opiniones y
sugerencias que
se estudian.
La planificación
de la escuela se
lleva a cabo de
manera
bimensual.
Se llev a cabo el
trabajo en
equipo y se
funciones
eficacia
eficiencia?
practican las
políticas de la
escuela
con
y
5
¿Cree que la 80%
escuela proyecta
adecuadamente
según
los
servicios
que
brinda
a
los
habitantes?
20%
6
¿Dentro de la 95%
escuela se da
una
constante
actualización de
datos?
5%
7
¿Cree que hay 85%
número
suficiente
de
maestros
para
cubrir
las
necesidades de
la comunidad?
15%
Dentro de la
escuela hay
profesionales
que realizan su
trabajo y otras
funciones.
8
¿Participa
reuniones
trabajo o en
aportación
sugerencias?
8%
Se promueven
diferentes
reuniones de
trabajo y otras
funciones.
Con una buena
comunicación,
planificación y
en 92%
de
la
de
159
El trabajo se
enfoca a la niñez
para que ellos y
su entorno
mejoren.
Hace falta que la
comunidad se
involucre en las
actividades de la
escuela
Los datos se
obtienen del
trabajo que se
realiza en las
inscripciones a
principio
Se esta
implementando
la base de datos,
pero es un
proceso que
llevará varios
meses.
9
¿Conoce las
carencias que
afectan la
comunidad
educativa?
90%
10%
10
¿Los docentes
25%
son capacitados
constantemente?
75%
11
¿Existe
0%
manuales
de
procedimientos
específicos
dentro de la
escuela?
100%
12
¿Existe material 50%
de apoyo para
las
diferentes
50%
160
coordinación se
obtiene un
mejor resultado
y esto se logra
en conjunto.
En la
comunicación se
brinda
sugerencias,
siempre y
cuando sean
necesarias.
La participación
de los maestros,
sus aportes y
sugerencias,
enriquecen el
trabajo y
permiten que el
trabajo crezca.
La mayoría de
los maestros
tienen
conocimientos
de las carencias
que afectan sus
áreas laborales.
La capacitación
es parte de la
formación.
El gobierno no
invierte en
capacitar a los
docentes
En la escuela no
existen
manuales.
Hay material con
enfoque de los
derechos de la
actividades
escolares?
13
¿Las
condiciones
ambientales de
las aulas son
favorables?
92%
8%
14
¿El
mobiliario 92%
con
el
que
cuenta
la
escuela
es
adecuado?
8%
15
¿La
escuela 75%
cuenta
con
equipo
informático?
25%
161
niñez.
No hay mucho
material para
trabajar las
diferentes
actividades.
Buena
temperatura
La estructura del
edificio está en
buenas
condiciones
Es un edificio
amplio, con
iluminación,
ventilación y
equipo de
necesario
Es acorde a las
necesidades y
requerimientos.
Se experimenta
comodidad y es
mobiliario es útil
para el trabajo
que se realiza.
Se ha adquirido
mobiliario
adecuado, sin
embargo se
necesita más.
Tiene un buen
funcionamiento
y es acorde a las
necesidades
básicas.
Es un valioso
apoyo para la
ejecución del
trabajo.
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183