CÓMO HACER PÚBLICA LA INDIGNACIÓN - Poder Local

JULIO 2011. NÚMERO 6
CÓMO HACER PÚBLICA
LA INDIGNACIÓN:
MOVILIZACIÓN
CIUDADANA EN
EL SIGLO XXI
MOVIMIENTO 15-M:
¡CUIDADO, QUE VIENE
EL CIUDADANO!
#15: EL ACTIVISMO EN RED
LIDERADO POR LA INDIGNACIÓN
Programa de extensión
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN
ORTEGA Y GASSET
ADSCRIPTO A LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
Inicia
Programas en Buenos Aires, Argentina
Director: Dr. Ismael Crespo Martínez
Agosto
2011
Coordinadores:
Analía Del Franco / Esteban Chércoles
Comité Académico:
Javier Del Rey Morató / Analía Del Franco / Mario Riorda
Roberto Starke / Esteban Chércoles / María Elena Qués
Pablo A. Fontdevila
[email protected]
Coordinador:
Arturo Laguado Duca
Comité Académico:
Marcelo Cavarozzi / Arturo Fernández / Mario Riorda
José A. Bekinschtein / Alberto Bonifacio / Horacio Cao
Gustavo Dufour / Josefa García Grande / Juan Carlos Pugliese
[email protected]
Coordinador:
Arturo Laguado Duca
Comité Académico:
Daniel Larriqueta / Horacio Cao / Juan Carlos Pugliese
Rodrigo Ruete / Liliana de Riz / Pablo A. Fontdevila
[email protected]
Auspicia
FUNDACIóN
PAís PORVENIR
Los programas de doctorado y máster que el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset de Madrid
(IUIOG) dictará en Buenos Aires durante 2011, son producto de una iniciativa conjunta con la Universidad
Tecnológica Nacional – Facultad Regional Buenos Aires (UTN-FRBA), que ofrece titulación española en el
marco de los Programas de la Secretaría de Extensión de la Universidad Argentina.
www.iuog.com.ar
SUMARIO
DIRECCIÓN
Ismael Crespo
EDITORIAL
EN PORTADA
Movimiento 15-M: ¡Cuidado que viene el ciudadano!
#15: El activismo en red liderando la indignación.
AGENDA PÚBLICA
La construcción de la identidad política.
Activismo 2.0: El nuevo agente electoral.
Partidos Políticos: Cómo no entender (ni querer) la Red.
Los conflictos ambientales como escuelas de participación política.
PERISCOPIO ELECTORAL
Calendario electoral: Protagonismo de América Latina.
Elecciones en México: ¿Qué sigue?
22 de mayo de 2011: Un análisis de los resultados.
Elecciones en Perú: Balotaje a la peruana.
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CONSEJO EDITOR
D. Jorge Alcocer (Voz y Voto, México); Dª. Carmen Alemán (UNED, Madrid); D. Luis Benavente
Gianella (Universidad de Lima); D. Juan Benavides Delgado (Universidad Complutense de
Madrid); D. Daniel Buquet (Universidad de La
República, Montevideo); D. Javier Del Rey Morató (Universidad Complutense de Madrid); Dª.
Irene Delgado (UNED, Madrid); Dª. Virginia García Beaudoux (Universidad de Belgrano, Buenos
Aires); D. Pablo Mieres (Universidad Católica
del Uruguay); D. Alfredo Gugliano (Universidade
Federal do Rio Grande Do Sul, Porto Alegre); D.
Arturo Laguado (IUOG, Argentina); D. Marcelo
Serpa (Universidade Federal do Rio de Janeiro);
D. José Varela (Universidad Rey Juan Carlos,
Madrid);
CONSEJO DE REDACCIÓN
Ana Belén Campillo, Montserrat Fernández,
Josefa García Grande, Ana Leal, Alberto Mora,
Sofía de Roa, Jesús Sánchez Lambás.
COLABORAN EN ESTE NÚMERO
Luis Benavente, Diego Cruz , Joaquín Fernández,
Lorena Ferrero, Otto Granados, Carlos Guadian,
Pablo Pérez, Alice Poma, Jose Manuel Sánchez,
Sara Sánchez, Carmen Vidal.
DISEÑO Y MAQUETACIÓN
Ana Leal
EDITA
EL CONSULTOR
¿Cómo se prepara una gran movilización social?
La vigencia del contacto personal.
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EXPERIENCIAS
Redes en campaña.
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Departamento de Comunicación
Política e Institucional
Fundación Ortega-Marañón
Madrid. España
AULA VIRTUAL
Open Government: Una nueva manera de entender
las AA.PP.
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ACTIVIDADES DE FORMACIÓN
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RESEÑAS DE LIBROS
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MÁS PODER LOCAL. MAGAZINE
Fortuny, 53. 28010 Madrid. España
[email protected]
www.maspoderlocal.es
ANUNCIANTES
[email protected]
COLABORADORES
[email protected]
Depósito Legal: MU 1092-2010
ISSN: 2172-0223
©2011. Más Poder Local.
03
EDITORIAL
LA GLOBALIZACIÓN DE
LA MOVILIZACIÓN SOCIAL
Vuelven al recuerdo las revoluciones de color que se produjeron
en los países de la antigua órbita
soviética, cuya bandera era la democracia y su lema la libertad. No
mucho después, movimientos diferentes en sus formas, pero con un
fondo común, los hemos visto desplegarse por Egipto, Túnez, Marruecos, Yemen o Siria, entre otros.
Son revueltas pacíficas, cuya ambición no es otra que vivir con plenas
libertades, con derechos reales.
Pero las movilizaciones sociales
no se han circunscrito a lo países
antes mencionados. También Occidente vive una ola de movimientos reivindicativos. Su protesta:
los ciudadanos aplastados por un
sistema financiero internacional,
desprotegidos por una clase política incompetente. Por la magnitud
que está asumiendo el fenómeno,
especialmente en España con el
Movimiento 15-M, hemos querido
dedicar este número a conocer en
qué consiste todo esto, qué hay detrás, cómo se organizan.
La participación de la sociedad civil y de los movimientos sociales
es una pieza clave en un sistema
democrático, por eso también dedicaremos especial atención al papel de los ciberactivistas, ya que no
se puede obviar el poder de la red
como vehículo de conexión y organización entre la ciudadanía. Entre
los diferentes análisis, se podrán
encontrar las claves necesarias
para organizar una huelga general
así cómo diferentes entrevistas y
testimonios. Por supuesto y como
viene siendo habitual, también
pondremos el foco en las elecciones que se han producido en Méxi-
co, Perú y España, que marcan en
los tres casos un giro, un cambio
de rumbo.
Esperando que este número sea de
su agrado, queremos hacer público
nuestro más sincero agradecimiento a todos los que han hecho posible que Más Poder Local se haya
consolidado como una referencia
en el ámbito de la Comunicación
Política. Esta revista, que nació
hace apenas un año, sigue sumando lectores gracias a los especialistas y profesionales que colaboran
para que nuevos números vean la
luz. Y por supuesto, gracias especialmente a los lectores, que siguen
depositando su confianza en este
equipo y en su forma de hacerles
llegar los nuevos retos de la comunicación política.
EDITORIAL
Muy probablemente, 2011 será recordado en los libros de texto por el
año de la globalización de las movilizaciones sociales. Este fenómeno, cuya esencia y grandiosidad se
sustenta en la reivindicación pacífica, ha absorbido el foco mediático
y también el interés de análisis, a lo
largo del presente año.
05
MOVIMIENTO 15-M
¡CUIDADO
14 Mayo 2011. Jornada de Reflexión de las Elecciones
Municipales y Autononómicas en España.
06
QUE VIENE EL
CIUDADANO
Be aware, the citizen comes¡
The anger has become public. Over the last two months, text, images, and videos
try to analyze the 15M movement, phenomenon that burst in the public life surprisingly without knowing yet its consequences. Its actions goes on trying to
settle down on the neighborhoods through the local people. Now the local civil
service has the clue to offer to the citizen the opportunity to participate actively
in the politic, social and economic system.
Keywords: Media, politics, mobilizations, protests, demonstration, assembly,
citizenship.
Sofia de Roa
!
EN PORTADA
La indignación se ha hecho pública. Durante el último mes y
medio, ríos de tinta, imágenes y vídeos tratan de analizar el fenómeno del 15-M, un movimiento que ha irrumpido en la vida
pública sorprendiendo a propios y extraños sin poder atisbar
aún las consecuencias del mismo. Sus acciones continúan a
pie de calle y el gran salto hacia abajo trata de consolidarse
en los barrios y pueblos, donde las administraciones locales
podrán jugar un papel clave a la hora de ofrecer al ciudadano
la oportunidad de participar más activamente en el sistema
político, social y económico.
07
Se trata de personas diferentes que
son capaces de dejar de lado sus
diferencias para trabajar en común, sistema que choca, por ejemplo, con el parlamentario donde el
debate surge del enfrentamiento.
Se trata de un acto de desobediencia civil, una forma
de disidencia desarrollada especialmente por ciudadanos en defensa de los derechos civiles y políticos.
Consiste básicamente en una quiebra consciente de la
legalidad vigente con la finalidad de suplantar la norma transgredida por otra que es postulada como más
acorde con los intereses generales. Intereses que, no
obstante, han de ser identificados a través de un procedimiento democrático de formación de la voluntad,
que finalmente tendrá que llegar por parte del representante público.
Se trata de una revolución que no ha producido un
cambio violento en las instituciones políticas, económicas o sociales por el momento, pero sí un cambio
radical en la manera de relacionarse, de comunicarse
y de intercambiar información. El ciudadano, hasta
ahora adormecido o desquiciado ante su incapacidad
de influir en su futuro, ha despertado ante una realidad presentada como inmutable, y reclama más espacio dentro del debate público. Reclama autoridad y se
niega a ser requerido cada 4 años para otorgar un voto
a una lista cerrada, que el político toma como un cheque en blanco, o a ser considerado simplemente como
parte de datos agregados sin más. Pide capacidad de
influir en la vida pública como modo de sanar una
democracia que se considera enferma.
Los estudios de opinión lo llevan advirtiendo desde
hace meses: la clase política y la economía son dos de
las mayores preocupaciones de los españoles. Así se
respira en el ambiente, en las casas, en los bares y por
su puesto en los gabinetes de comunicación y despachos corporativos. Crisis económica, crisis de valores,
o crisis de líderes son cuestiones que no nos pillan
desprevenidos y motivos sobran para estar indignado. Desde el minuto uno de comienzo de la acampada,
la Puerta de Sol de Madrid se engalanó de miles de
ingeniosos mensajes que hablaban por sí solos sobre
la causa de la desobediencia, y los cánticos que se repetían bien directos: “No nos representan”. “Tienen
toda la razón” se leía en alguno de los foros internos
de la policía, publicado durante la primera semana de
acampada. Algunos otros se pueden leer en los destacados de este texto.
Las principales reivindicaciones son de perogrullo.
Se solicita el acceso a una información veraz, se exige
transparencia pública para poder acceder a datos administrativos sin mediación política, se solicita una ley
electoral que considere todos los votos por igual, se
exige una separación de poderes real, se exige acabar
con la corrupción pública y se proponen multitud de
ideas y propuestas que se saben viables para cambiar
el rumbo del actual sistema en cuanto a sanidad, educación, medio ambiente, política fiscal, laboral, medios de comunicación, etc., y en definitiva, se propone
una regeneración democrática de abajo a arriba que
fomente el debate público, otorgue al ciudadano un
puesto y una voz en la construcción de la realidad, y
su participación activa dentro de los espacios públicos. Desean que la plaza vuelva a ser un punto de encuentro ciudadano, puesto que se cree que éstas han
perdido su significado convirtiéndose poco a poco en
lugares de paso en vez de lugares comunes, consecuencia quizá del individualismo galopante que rompe con los lazos sociales y con la idea de comunidad.
Igualmente, el contexto social justifica la indignación y
anima a la protesta. El estallido de la burbuja inmobiliaria, los recortes sociales y el declive de la economía
que sitúa el número de parados en casi cinco millones
- el 40% entre los jóvenes -, describen solo parte de la
situación pero, como detonantes recientes no se puede
olvidar la conocida como Ley Sinde, considerada antidemocrática por aquellos que desencadenaron protestas on y off-line y que consiguieron sonrojar a una
Ministra de Cultura, generando un debate ciudadano
y un interés por tratar de comprender en qué consistía
la polémica ley.
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Y es que cuesta entender el sistema, es dificultoso
entender una sociedad tan compleja y fragmentada
como la actual y más cuando el debate público que
ofrecen los políticos, basado en medios y en declaraciones, se presenta carente de ideas y de propuestas
claras, y gana en acusaciones, descalificaciones y en
el clásico “y tú más” entre los dos grandes partidos.
Igualmente, los casos de corrupción generalizada han
escandalizado a los indignados, pero hay más. Nada
viene de la nada. Son personas heterogéneas que, de
manera espontánea, y desde hace tiempo trataban de
movilizar a los demás en una sociedad donde manifestarse estaba infravalorado debido a su poca repercusión y efectividad real. La sociedad parecía sumida
en un estado de abulia. Los propios partidos políticos y los sindicatos demostraban su incapacidad a la
hora para movilizar a los ciudadanos con ilusión, y
muchas de las manifestaciones de años atrás han sido
desoídas, ignoradas, calladas o reprimidas sin efecto
alguno por lo que, esta forma de protesta devenía en
desesperanzadora hasta el 15-M.
dual en febrero para organizar acciones de protesta
en la vía pública en casi 50 ciudades españolas con
el objetivo de animar a los ciudadanos a despertarse. Así lo hicieron cada viernes hasta el pasado 13 de
mayo. Libros como “Indignaos!” o “Reacciona” y su
repercusión mediática también han hecho mella como
antecedentes recientes. Tampoco se puede olvidar
el trabajo de distintas ONGs y movimientos como el
Foro Social Mundial, que llevan años denunciando
acciones gubernamentales y ofreciendo alternativas
al sistema, defendiendo que no hay que conformarse
con lo que hay. Las mesas de convergencia ciudadana
en los barrios también han hecho su trabajo a la hora
de empoderar al ciudadano, reforzando la necesidad
de debate público, pero era la Red la que ofrecía la
tecnología como nueva herramienta para el ejercicio
de la acción política y, en este caso, como forma de
canalizar esta indignación. Era en la Red donde se generaba el caldo de cultivo, donde se escuchaban voces
claras de disconformidad a la vista de todos, pero sin
que ningún gabinete político se percatara o le diera
importancia.
“Les gusta cuando callamos
porque estamos como ausentes”. “ERROR 404: DEMOCRACIA NOT FOUND”
El fenómeno wikileaks enseñó al mundo cómo algunos gobiernos mienten sistemática e impunemente a
los ciudadanos, y las acciones del grupo Anonymus
colaboran con sus acciones a creer en la idea de que es
posible cambiar el rumbo de nuestra sociedad. Grupos en la red como Social Party, Sin noticias de Islandia, Asociaciones de Parados, Afectados por la Hipoteca, y otros similares compartían contrainformación
en red que, poco a poco, calaba entre los internautas
generando una toma de conciencia sobre la capacidad individual para cambiar el entorno. Malestar.org
se creó en facebook a partir de una iniciativa indivi-
Este movimiento en red ha ido alterando el status quo
de la opinión pública cuestionando el sistema, e intentando controlar o influir a quien dirige el Estado
ante una situación que se define como injusta, es decir,
poco a poco se ha roto con la idea de que la realidad
es inmutable: argumento previo del inmovilismo. Así,
se ha ido generando la creación de una conciencia colectiva de que existen posibilidades, recursos e individuos para alterar el aquí y el ahora.
EN PORTADA
No obstante, las movilizaciones contra la guerra de
Irak, el 13-M en 2004 y la aparición del “pásalo” visibilizaron la potencia de una ciudadanía conectada.
El colectivo “V de Vivienda” en 2006 constató su capacidad de movilizar. Los jóvenes antibolonia en 2009
generaron una red de trabajo en común que fue uno
de los orígenes de la agrupación “Jóvenes Sin Futuro”, un colectivo que irrumpió con fuerza en la escena
pública y el 7 de abril de este mismo año convocaba
las primeras manifestaciones apoyadas por miles de
personas bajo el lema “Sin casa, sin curro, sin futuro”.
El estallido de primavera árabe alentó también a los
españoles a seguir su ejemplo, al igual la revolución
islandesa.
La crisis de control tecnológico no nos deja atisbar
hasta qué punto internet está revolucionando la sociedad. En la red se puede declarar el desacuerdo,
criticar, implicarse, difundir y sobre todo organizarse.
Los internautas indignados se comunican entre ellos
y para la sociedad sin controles de los gobiernos ni del
mercado. Personas que no se conocen crean comunidad, comparten y difunden temas, mensajes muchas
veces ausentes en los medios convencionales de manera instantánea y viral. No buscan en ello rentabilidad económica ni especial cobertura favorable a una
política concreta. Esta movilización en red ha consolidado identidades que chocan con la anemia y la apatía del tejido social, la sociedad civil y los movimientos ciudadanos existentes, esperando que, a partir de
ahora, tomen una posición más fuerte ante la esfera
pública, dominada por políticos y periodistas.
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cariz emocional. La actuación de las fuerzas de seguridad consiguió que mucha más gente apoyara la protesta en solidaridad con los acampados y la tarde del
martes, miles de ciudadanos se reunieron el la Puerta
del Sol avalando la legitimidad de la manifestación.
A las 22:30h de esa misma noche se decidió acampar
indefinidamente, y la Puerta del Sol se convirtió en la
Plaza de la Solución. A partir de ese momento comenzó un desfile de personas portando mantas, cartones,
comida, ordenadores, mesas, etc., y todo tipo de material necesario para instalar una gran acampada. Se
identificaron las primeras necesidades, se crearon las
primeras comisiones y empezaron las asambleas.
Animando a la movilización. Pamplona Abril 2011. Malestra.org
FINALMENTE LA RED FUE LA PLAZA
Un grupo de jóvenes alarmados por el pasotismo social ante el deterioro de los sistemas democrático y
mediático que favorecía la salida de la crisis por la
derecha se propuso sacar a la gente a la calle. Sabían
que no sería trabajo fácil y se resignaban pensando
en el resultado. En febrero crearon Democracia Real
Ya (DRY), un grupo de facebook al que poco a poco
se adhirieron más y más internautas. Pronto DRY
descentralizó sus acciones en decenas de grupos por
ciudades focalizando los mensajes por territorios,
consiguiendo más eficacia y canalizando mejor la colaboración individual y la ayuda de personas que desde cualquier rincón se animaban a ayudar difundiendo videos, y actuando a pie de calle. Se generó así un
modo de trabajo en red simultáneo, a tiempo real, en
pie de igualdad y generando respuestas inmediatas.
En tres meses logró que muchos blogs, webs, y artículos de opinión alentaran la llamada a la convocatoria.
Así, el pasado 15 de mayo sacó a la calle alrededor de
80 mil personas en casi 50 ciudades españolas bajo el
lema “No somos mercancía en manos de políticos y
banqueros”. Se confirma: Internet es el mejor aliado
para desarrollar potencialidades en los ciudadanos en
una sociedad impermeable ante la movilización y la
protesta. A partir de ese momento los simpatizantes
en la Red crecían de manera exponencial.
Esa misma noche un grupo de unos 40 jóvenes decidieron pasar la noche en la plaza para continuar la
protesta y elaboraron el manifiesto “¿Quiénes somos?.
Al día siguiente, ya en la madrugada del martes 17, las
fuerzas de seguridad desalojaron la pequeña acampada y este hecho provocó que la protesta cobrara un
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“Nuestros sueños,
no caben en sus urnas”
En los siguientes días el movimiento crecía. El eco mediático inicial fue más bien tímido pero pronto ocupó
las portadas nacionales, convirtiéndose en foco de noticia internacional con un eco mediático que dura hoy.
La repercusión de estos primeros momentos provocó
un estallido de acampadas en diferentes lugares del
mundo en solidaridad y apoyo al movimiento, llegándose a contar 706. De igual modo, crecían las comisiones y los servicios de organización que se generaban en la acampada Sol: guardería, enfermería, legal,
alimentación, comunicación, respeto, limpieza, medio
ambiente, política a corto plazo, por nombrar sólo
algunas. Se creó un periódico, una radio propia, red
telefónica interna y así la Puerta del Sol y el resto de
acampadas en 60 ciudades españolas se convertían en
miniciudades que vislumbraban la organización y la
seriedad de los acampados. Todo en clave pacífica, reivindicativa, cultural, y en un entorno de debate público en busca del consenso en la búsqueda de respuestas
a su malestar. Un ejercicio de ciudadanía en toda regla.
A una semana de acampada, el movimiento dio un
paso más y se extendió a los barrios y pueblos, donde
el apoyo fue muy alto, también influído por el brutal
desalojo que se produjo en Barcelona el pasado 28 de
Mayo, y donde ahora se consolida el movimiento.
Así, el sistema en red ha sido el que se ha trasladado a
la vida real en forma de acampadas en plazas públicas
de diferentes ciudades del mundo: horizontal, abierto,
transparente, heterógeneo, sin líderes a los que dirigirse (y a los que atacar), y organizado sin estructura
en un modelo asambleario que encauza el debate y la
reflexión con el objetivo de que sean recogidos por los
representantes públicos como parte del sentir de la
ciudadanía, de abajo a arriba.
La solidaridad entre las personas que se acercaban al
campamento con material y ayuda para la supervivencia del movimiento, deja ver las ganas de cambio y la
profesionalidad de los “indignados”. Aunque apoyada por diferentes sectores generacionales, desde niños
a ancianos, se trata de la generación más preparada de
la historia del país la que sustenta el movimiento, los
jóvenes. Personas que ven cómo se les niega un futuro
que se planteaba inmejorable. Profesionales, muchos
de los cuales no han encontrado su lugar en el mercado de trabajo o un puesto adecuado a su formación,
y han volcado su energía en el surgir de las acampadas y las movilizaciones: más de 100 abogados trabajaban en la comisión legal en Madrid y cerca de 40
diseñadores gráficos y expertos en comunicación audiovisual dedicaban horas interminables para crear la
imagen del movimiento, por apuntar sólo unos datos.
También abundan arquitectos, periodistas, psicólogos, traductores, economistas, informáticos, etc., que
apoyan el 15-M dando su fuerza de trabajo por una
causa. Este sentimiento de utilidad y de satisfacción
por poder poner en marcha un movimiento social,
político y participativo en busca de un futuro mejor
daba empuje a todos los que colaboraban activamente. Se trata de personas diferentes que son capaces de
dejar de lado sus diferencias para trabajar en común,
sistema que choca, por ejemplo, con el parlamentario
donde el debate surge del enfrentamiento. Seguro que
muchos políticos y empresarios han pensado o deberían pensar en incorporar en sus equipos a personal
de la acampada.
Se trata de buscar actores
reconocidos como válidos y encontrar la oportunidad política de
canalizar las propuestas; fomentar el debate creado fortaleciendo
y creando nuevos mecanismos de
participación democrática con un
único objetivo: mejorar y equilibrar las relaciones de poder entre
gobernantes y gobernados.
A pesar de la ilusión y de la energía del movimiento entre sus miembros, sus debilidades, las amenazas
propias de cualquier movilización política, y las difi-
MANIFIESTO
¿Quiénes somos?
Somos personas que hemos venido libre y voluntariamente, que después de la manifestación decidimos reunirnos para seguir reivindicando la dignidad y la conciencia política y
social. No representamos a ningún partido ni
asociación. Nos une una vocación de cambio.
Estamos aquí por dignidad y por solidaridad
con los que no pueden estar aquí.
¿Por qué estamos aquí?
Estamos aquí porque queremos una sociedad
nueva que dé prioridad a la vida por encima
de los intereses económicos y políticos. Abogamos por un cambio en la sociedad y en la conciencia social. Demostrar que la sociedad no se
ha dormido y que seguiremos luchando por lo
que nos merecemos mediante la vía pacífica.
Apoyamos a los compañ[email protected] que detuvieron
tras la manifestación, y pedimos su puesta en
libertad sin cargos. Lo queremos todo, lo queremos ahora, si estás de acuerdo con nosotros:
¡ÚNETE! Es mejor arriesgar y perder que perder por no haber arriesgado.
cultades a las que todavía hoy se enfrenta no son pocas
ni fáciles de resolver y continuamente ponen a prueba la fuerza del movimiento. Se trata de un ataque al
sistema que rige nuestros gobiernos, y como tal, ante
una amenaza de estas características va a tratar de defenderse sin piedad, y el 15-M ha de enfrentarse a una
campaña de desprestigio casi continuamente.
En primer lugar, el poder de los medios de comunicación condicionaría la fuerza del movimiento de cara
a la opinión pública. Cualquier chispa de violencia o
gota de alcohol podría deslegitimar la movilización,
aunque desde el primer momento el comportamiento
de los acampados fue ejemplar: limpio, ordenado y
respetuoso. Los medios se volcaron con el movimiento en contraste con el silencio de los primeros días de
protesta. Una explosión de reporteros en busca de declaraciones, notas de color, información y carnaza casi
24 horas al día, desde el miércoles hasta el domingo
electoral, rodeaba a los acampados en Sol. No olvidemos que en ese momento nos encontrábamos ante la
inminente celebración de unas elecciones.
EN PORTADA
Comenzaba un proceso de deliberación colectiva que
sigue activo.
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La ciudadanía movilizada desplazó la agenda de
campaña, a menos de una semana de la cita de los españoles con las urnas en los municipios y las autonomías. El movimiento fue acusado de tratar de influir
en el voto y de estar movido por diferentes partidos
políticos. Incluso la paranoia de algunos medios y periodistas llegó a tal punto, que se atrevieron a señalar
que los indignados estaban adiestrados por miembros
del entorno de la banda terrorista ETA. Sin embargo,
las personas movilizadas reúnen una muy diversa
heterogeneidad de ideas políticas que hacían perder
fuerza a ese mensaje,y se pudo demostrar el carácter apartidista del movimiento que iba más allá de la
campaña electoral, reconociendo que la fecha elegida,
lógicamente, había dado una mayor visibilidad a la
movilización. Los indignados no quieren que nadie
abandere el movimiento.
“No somos antisistema,
el sistema es antinosotros”
“¿Qué querrán?”, se preguntaban. Desde los medios
se exigía propuestas, definiciones, datos, y esto provocaba cierta tensión entre los acampados, ya que la
coordinación de la información era difícil de canalizar
entre tantas personas que participaban y que se unían
al movimiento constantemente. El objetivo principal era permanecer unidos. Por otro lado, las trabas
que entorpecían el proceso muchas veces relativas al
propio sistema abierto y asambleario, o quizá las desconfianzas que surgían debido a rumores sobre la presencia de infiltrados en las acampadas, ralentizaban
las decisiones, y estas contradicciones se convertían
en acusaciones de desorganización y falta de rumbo.
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No muchos conocían los nombres de quién trabajaba a su lado en los campamentos. Con la cantidad de
comisiones y asambleas resultaba imposible que todo
el mundo participara en todo y se enterara de todo.
El cansancio también hacía mella entre los acampados
y la presión mediática era constante. Pero, ¿cómo se
puede exigir respuestas ante la indignación, cuando
los responsables, los encargados de gobernar se han
mostrado incapaces?. Desde algunos frentes se exigía
a los indignados más acciones y decisiones que a los
propios políticos.
El fin de semana preelectoral y la jornada de reflexión
nos dejaron unas imágenes difíciles de olvidar que
dieron la vuelta al mundo. Miles de personas se reunieron en las diferentes plazas retando a la Junta
Central Electoral que había prohibido la concentración en Sol, coreando al unísono una vez más la frase
que une el sentir común de los ciudadanos reunidos:
“No nos representan”.
Cuando la cita con las urnas pasó, y se analizó la escasa influencia en las mismas, la afluencia de medios
descendió drásticamente. Desde el lunes postelectoral por la mañana la atención mediática barnizaba el
movimiento con un matiz paternalista que calificaba
al movimiento de utópico. Ahora se trataba de jóvenes hippies en busca de un mundo ideal. También se
remarcaba la pérdida de apoyos al movimiento de
manera repentina, ya que se apuntaba el descenso de
afluencia comparado con las grandes cifras del fin de
semana. El frente de los comerciantes colindantes con
la Puerta del Sol, afectados por las concentraciones,
también se atizó a partir del lunes, aunque desde la
acampada se dialogó con el colectivo y se comprobó
Por otro lado, cada vez más artículos de opinión
apuntaban que muchas de las propuestas más bien
eran viables y desde las redes sociales el apoyo seguía
siendo muy fuerte, convirtiéndose cada día en uno de
los temas más comentados. Igualmente los apoyos internacionales continuaban creciendo y todas las acciones y convocatorias e información oficial hacía arder
la red entre los simpatizantes del movimiento.
“No hay pan, para tanto chorizo”
Por su parte, la reacción de la clase política hasta el
momento deja mucho que desear y no son suficientes. Los guiños al 15-M por parte de los políticos han
aumentado sobre todo entre las declaraciones oficiales. A pesar de ello, los intentos de acercamiento van
llegando hasta el punto de que las reivindicaciones
han entrado al Congreso de los Diputados en forma
de consenso sobre la creación de una próxima Ley de
Transparencia Pública y del compromiso de abrir un
debate sobre la creación de mecanismos de control
democráticos fiables. No obstante, la constatación de
que el 15-M se mantiene dentro del discurso público
y de los propios políticos, confirma la importancia del
levantamiento ciudadano. Y es que, cuando los éxitos
del movimiento son claros, no hay más remedio que
reconocerlo y no quedar en una evidencia irreparable.
A pesar de ello, en cuanto hay oportunidad, se intenta
demonizar la protesta. No se puede estar con todos
los bandos en función del clima de cada día.
Desde el inicio, este movimiento ha tratado de ser capitalizado en diferentes ocasiones tanto por partidos
como por políticos particulares de una manera errónea. Estos ya no son creíbles, y cualquier atisbo de interés o de falsedad que sea detectado por el ciudadano, costará más al político que el no hacer nada. Otros
lo han obviado, o incluso no sólo lo han criticado si no
que lo han ridiculizado. En un principio, el miedo a
perder votos ante las inminentes elecciones del 22-M,
hizo tambalear a todos. Más tarde el PSOE reconocía
el derecho de protesta y tímidamente justificaba las
razones: “Si tuviera 25 años estaría en Sol”, declaraba
esos días Zapatero haciendo ver que se trataba de una
acción de histeria juvenil. El PP criminalizaba el movimiento sin tapujos: “Esto es democracia y no lo de
Sol”, espetaba Esperanza Aguirre tras ganar las elecciones en la sede de la madrileña calle Génova. Por
su parte, IU trató de asumir en su discurso las ideas
que promulgaba el movimiento e hizo señales a los
acampados en vano. Su cabeza de lista, el diputado
Cayo Lara, acudió a una de las protestas apoyada por
el 15-M para parar un deshaucio en un barrio de Madrid, y fue recibido a golpe de gritos contra su perso-
EN PORTADA
No obstante, la escasa representatividad de la asamblea generaba un distanciamiento con la masa de personas que apoyó la protesta durante el fin de semana.
También debido a que muchas de las propuestas calificadas como “trasnochadas”, aunque no aprobadas
en asamblea, eran difundidas y creaban confusión:
que si abolir las corridas de toros, que si volver a permitir fumar en los bares, entre otras, distorsionaban
el mensaje de los objetivos principales que se consensuaron en la comisión de mínimos: reforma electoral
encaminada a una democracia más representativa y
de proporcionalidad real; lucha contra la corrupción
mediante normas orientadas a una total transparencia
política; separación efectiva de los poderes públicos;
y creación de mecanismos de control ciudadanos para
la exigencia efectiva de responsabilidad política. Además, el tinte “turístico” que tomó la revolución como
producto de visitantes y curiosos, tampoco beneficiaba a la imagen de la acampada.
Grupo de manifestantes en Viena (Austria)
que el malestar y los datos sobre las pérdidas de ventas no eran los que se anunciaban. Los pocos casos de
violencia acaecidos por personas ajenas al movimiento también fueron difundidos por doquier, al igual
que los problemas de coordinación interna. Y así, muchas veces era la anécdota la que protagonizaba las
informaciones.
13
na. “Como ciudadano tengo derecho y llevo luchando
muchos años por estos temas”, argumentaba. Pero ese
gesto fue tomado como una provocación ante los indignados que consideran que el político ha de trabajar
desde la asamblea y que, en este caso, el trabajo al que
aludía el representante no ha calado entre los ciudadanos.
“Lo llaman democracia y no lo es”
No hay mayor ciego que el que no quiere ver. Todavía
parece que no quieren darse por aludidos ante esta
gran llamada de atención para que cambien de actitud y comiencen a manifestarse a favor esta parte de
la ciudadanía descontenta, asumiendo cambios reales
en la legislación. Son ellos los que han de tomar como
suya la voluntad de la ciudadanía y son ellos los que
están en el punto de mira del movimiento.
¿Es rentable dar la espalda al ciudadano, infantilizar
a una sociedad que ha evolucionado con las nuevas
tecnologías y pide cambio a golpe de protesta? Finalmente, el político no podrá ser ajeno a las peticiones
ciudadanas y tendrá que asumir la responsabilidad
de rendir cuentas al ciudadano y exponerse al castigo
sobre sus decisiones para ganarse la confianza de los
indignados. No queda otra alternativa para atender
lo que se pide desde las calles. El político tendrá que
demostrar sus intenciones con honestidad, con vocación real de servicio público, y sin miedo, ya que de lo
contrario el que se encontrará sin curro y sin futuro, o
al menos sin apoyo, será aquel que no sepa rejuvenecerse.
El 15-M ha puesto sobre la mesa no sólo la incompetencia de los políticos actuales a la hora de responder
ante las necesidades de los representados o la falta de
decisión de los líderes, sino también la obsolescencia
de los propios partidos, jerarquizados rígidamente de
una manera que choca frontalmente con la sociedad
en red de hoy. Asimismo, la falta de debate interno
que transmiten rechina contra el proceso de deliberación colectiva llevado a cabo en las asambleas y en la
red. La necesidad de renovación política es urgente y
necesaria. Lo mismo les pasa a los sindicatos que tampoco han demostrado saber estar a la altura de las difíciles circunstancias por las que muchos trabajadores
y familias atraviesan, ni tampoco conjugar a su favor
la negociación colectiva junto con políticos y empresarios. Renovarse o morir, esa es la cuestión, cuestión de
tiempo quizás.
14
¿Cómo se puede exigir respuestas
ante la indignación, cuando los
profesionales, los encargados
de gobernar se han mostrado
incapaces?. Desde algunos frentes
se exigía a los indignados más
acciones y decisiones que a los
propios gobernantes.
Aun así, ante la falta de apoyo social, político y a veces
mediático, el movimiento ha tomado forma. A pesar
de las dificultades y de que el campamento en Sol se
convertía en un fin en si mismo y pasó por momentos
tautológicos, finalmente se decidió levantar el mismo
el pasado día 12 de junio, dejando un punto de información permanente. Y la cascada de movilizaciones
continúa.
“España en pie, una Islandia es”
No había día en que no se detectaran escenas de protestas y caceroladas que perseguían a representantes
públicos, que hacían ver que el movimiento no termina con el fin de la acampada. El día de la investidura
de los alcaldes vencedores del 22-M, miles de personas protestaron ante las sedes municipales, sobre todo
en las que se salieron ganadores políticos corruptos.
La presión continuaba y se vivieron varios actos de
tensión que se aprovechaban, no para denunciar ciertos abusos por parte de las fuerzas de seguridad, sino
para tildar de violentos a los manifestantes. Pero, ¿no
es lo mismo afirmar que el 15-M es violento, que decir que todos los políticos son unos chorizos?. En esos
primeros días tras el levantamiento de la mayoría de
las acampadas, igualmente le tocó sufrir una protesta al alcalde de Madrid, Alberto Ruiz Gallardón, una
noche, de paseo con su mujer y su hijo, cuando fue
acechado por un grupo de personas que le incrimina-
ban por cancelar la celebración de conciertos durante
las fiestas del madrileño barrio de Chueca con motivo
del día del Orgullo Gay. Él se indignó profundamente, pero días más tarde se reunió con el colectivo para
tratar de llegar a un acuerdo.
Aquella madrugada, centenares de simpatizantes
decidieron pasar la noche frente al Parlament para
tratar de impedir la aprobación, al día siguiente, de
unos presupuestos que presentaban drásticos recortes sociales en educación y sanidad. Congregados a
sus puertas, jóvenes, y no tanto, trataron de impedir
el acceso al mismo al grueso de los diputados. Poco a
poco, la tensión aumentaba al igual que el número de
ciudadanos que se unía a la protesta, y algunos de los
diputados finalmente fueron empujados o rociados de
pintura además de abucheados. En último lugar, se
dieron incidentes de violencia que provocaron varias
cargas por parte de los Mossos d´Esquadra. A pesar
de que no trascendieron, aunque sí que hubo heridos,
y de que el movimiento se desvinculó de los actos de
intimidación, estos hechos se presentaron ante la opinión pública como actos de violencia intolerables y
como un ataque a las instituciones que representan a
todos los españoles, sobre todo debido a las declaraciones de los representantes políticos. “Se trata de una
guerrilla urbana”, declaraba sin tapujos Felip Puig,
Conseller de Interior de la Generalitat de Cataluña,
minutos después de los incidentes.
Una vez más, se trataba de un intento de fracturar el
movimiento con el uso parcial de estos brotes de violencia por parte de políticos y medios afines. Una vez
más, los ciudadanos movilizados deberían demostrar
su civismo y la intención pacífica de sus protestas. Y
una vez más, el movimiento 15-M exhibió de nuevo
su poder de convocatoria.
La protesta del 19-J congregó
entre 150 mil y 300 mil personas
en toda España, con una repercusión internacional que provocó
manifestaciones en 98 ciudades
de todo el mundo.
La cita estaba prevista para el 19 de junio. Era un
momento crucial del que dependía, en gran parte, el
futuro de este movimiento. DRY convocaba contra el
Pacto del Euro, al ser considerado como una reforma
ejecutada a espaldas del ciudadano y una nueva agresión contra el bienestar de las clases medias y bajas
europeas, debido a los nuevos recortes que el pacto
implica. Se trataba, una vez más, de no permitir que
los gobernantes dieran más facilidades para modificar
las leyes al Fondo Monetario Internacional o al Banco
Central Europeo que a los ciudadanos, que desde la
calle se exigen cambios, considerados de sentido común. En Madrid comenzó por la mañana y fue apoyada por las 58 asambleas barriales que forman el 15M, y se unió a la marcha convocada ya tras la huelga
general del pasado septiembre, por la Coordinadora
de Asambleas de Trabajadores de Barrios y Pueblos
de Madrid como muestra de apoyo al trabajo que se
está haciendo en estas áreas. Seis columnas partieron
desde diferentes puntos de la región y se unieron en la
madrileña plaza de Neptuno. Por la tarde secundaron
en el resto de ciudades y al final del día se confirmaba
el éxito de esta segunda gran jornada de movilización.
EN PORTADA
Los actos que seguían visualizando el malestar se
multiplicaban en las calles y hasta el Príncipe Felipe y el Ministro de Educación fueron increpados a las
puertas de la Universidad Autónoma de Madrid, por
un grupo de ciudadanos que apoyaba la República y
coreaba gritos en contra de la mercantilización de la
educación. Emilio Botín, presidente del Banco Santander, igualmente ha vivido momentos de críticas
y ha sido acusado como uno de los culpables de la
situación actual por parte de jóvenes, e incluso desde
dentro de su junta de accionistas protagonizadas por
sus propios socios. También asistimos a la paralización de los primeros desahucios (a día de hoy ya son
12, en Valencia, Barcelona, Madrid o Málaga), pero
fue de nuevo el 14 de junio en Barcelona cuando tras
el resultado de las protestas protagonizadas frente al
Parlament, el 15-M saltaba de nuevo a primera plana.
15
Nuevamente, el movimiento 15-M hacía historia congregando en las calles de las principales ciudades españolas entre 150 mil y 300 mil personas y con una repercusión internacional que provocó manifestaciones
en 98 ciudades fuera de España. No se registró ningún incidente y todas transcurrieron en un ambiente
pacífico, festivo y reivindicativo. El 19-J demostraba
la energía que emana del 15-M. Ante el evidente apoyo social recibido, su carácter no violento, y el ánimo
de los simpatizantes para continuar promoviendo el
cambio político, social y económico se confirma que el
movimiento no para, se mueve. La unión y la determinación de los indignados es la fuerza motora que impulsa y, seguramente, jugará un papel determinante
de cara a las próximas elecciones generales.
“Vamos despacio porque
vamos lejos”
Y siguen. Ya el día 21 de junio, tres mil personas pasaron la noche, esta vez, frente al Congreso de los Diputados en Madrid para tratar de frenar la aprobación de
la reforma laboral. Acampadas itinerantes, manifestaciones, caceroladas, y performance siguen llamando a
los ciudadanos a tomar la calle. Las asambleas se siguen celebrando en los barrios y cada 15 días en la
Puerta del Sol, esperando una multitudinaria que se
celebrará el próximo 23 de julio coincidiendo con la
llegada de la marcha popular indignada, que ahora recorre España trasladando las propuestas de todos los
puntos por los que pasa, y dejando ver que el movimiento sigue vivo. También se ha celebrado en la madrileña plaza un Debate sobre el Estado de la Nación
pararelo al celebrado en el Congreso, para evidenciar
la falta de representatividad que denuncian los indignados y para demostrar que la ciudadanía sigue organizándose y trabajando propuestas que consigan calar
en las instituciones mejorando el sistema democrático.
No faltan ideas ni ganas de seguir adelante. Sobre la
mesa ya se plantea la convocatoria de una huelga general y de la celebración de un referéndum orientado a
cambiar la Constitución. Este verano llega cargado de
deberes para los indignados. Principalmente, se tratará de conseguir una mayor repercusión en Europa
y en el resto del mundo. A pesar de que países como
Colombia, Marruecos, Bielorrusia, Panamá, Turkía,
Polonia, Noruega, Austria, México y un buen número
más de países apoyan el movimiento y les ha alentado
a emular la lucha en la calle, se sabe que el impulso
internacional es necesario, así como elevar a una di16
mensión europea el debate político público. Por ello,
se espera que el próximo 15 de octubre, fecha prevista
para una tercera gran movilización mundial, el movimiento se convierta en un fenómeno global.
“MÁS PODER LOCAL”
Mientras tanto, en asambleas se definen los próximos
pasos desde esta posición de fuerza que se ha alcanzado tras el 19-J. Ahora el movimiento en los barrios
y pueblos toma forma, ya que quizás es en los barrios
donde más se nota el paro, los desahucios, las hipotecas, el deterioro de la educación y la sanidad, y donde más están golpeando las políticas llevadas a cabo
desde el comienzo de la crisis. Las asambleas locales
son una iniciativa seguida por cientos de personas
decididas a regenerar sus barrios desde abajo, con la
idea de penetrar con sus iniciativas en las organizaciones tradicionalmente unidas al movimiento ciudadano, como pueden ser las asociaciones de vecinos.
Estos son órganos tradicionales de lucha ciudadana,
que tuvieron un relevante papel durante la Transición
española, pero que han perdido confianza y han ido
languideciendo. También se espera que se fortalezca esta forma de lucha y acción en otros centros de
trabajo para tratar así de buscar actores reconocidos
como válidos y encontrar la oportunidad política de
canalizar las propuestas y fomentar el debate creado,
fortaleciendo y creando nuevos mecanismos institucionales de participación democrática con un único
objetivo: mejorar y equilibrar las relaciones de poder
entre gobernantes y gobernados.
Los representantes locales deberían fomentar este trabajo de los
representados y ayudarles absorbiendo su contribución y , en
definitiva, otorgarles la oportunidad de gestionar los espacios públicos y hacerlos más abiertos
y participativos.
En este punto los ayuntamientos y las administraciones locales pueden jugar un gran papel. Se trata de
fomentar el poder local, otorgando a los ciudadanos
desde el primer escalón la oportunidad real de participar. Desde estos órganos asamblearios, creados
espontáneamente por los vecinos, se han creado comités de enlace entre barrios por distrito para mejorar
el intercambio de información, se han organizado bri-
Muchos barrios recuperan sus fiestas populares y encuentros vecinales promovidos desde las asambleas
con el objetivo de mejorar la relación entre los vecinos.
También se han concretado y puesto fecha a multitud
de manifestaciones a favor de mejoras en la sanidad,
contra la financiación de la visita de la próxima visita
del Papa, contra las privatizaciones de empresas públicas, o en defensa de familias en proceso de desahucios injustos. Incluso se está estudiando la manera de
llevar a juicio a los responsables de este desaguisado
llamado crisis, como actores políticos o económicos,
de la misma manera que se está haciendo en Islandia.
Como sea, los representantes locales deberían fomentar este trabajo de los representados y ayudarles absorbiendo su contribución y, en definitiva, otorgándoles la oportunidad de gestionar los espacios públicos
y hacerlos más abiertos y participativos.
“No estamos locos, que sabemos lo que queremos”.
Con esta frase terminaba la asamblea del pasado
día 12 en Sol. Y es que, en definitiva, el 15-M es un
ejemplo de civismo pacífico y, quizás, lo más importante de este movimiento sea el propio proceso que
ha generado en su búsqueda de cambios concretos
y visibles. Aún no se puede saber si el 15-M acabará
constituyéndose como un contra-poder permanente o
se organizará como un poder constituyente que trate
de transformar las estructuras del Estado como se ha
mencionado. Lo que sabemos es que sí ha iniciado un
proceso de deliberación colectiva que ha disparado el
debate sobre asuntos públicos entre personas de toda
condición, despertando el interés por asuntos políticos y la necesidad de estar informado. El ciudadano
está vivo y actúa cuando se juega con su vida.
Cada persona que apoya el movimiento independientemente de su nivel cultural o educativo, se ha dado
cuenta de que es capaz de hablar política de la misma
manera en que puede hablar de lo que le interesa, le
rodea y sobre todo le afecta. Porque no sólo se siente
indignado y se queja, sino que reflexiona y actúa. Ha
surgido un ciudadano que ya no será reactivo, sino
activo, más informado y, por lo tanto, menos manipulable. Tras el 15-M aparece un vecino en alerta permanente que vigilará al poder. Se ha aprendido lo que es
el activismo político y social y, a partir de ahora, muchos de los movilizados permanecerán en un estado
de rebelión continua, cuestionando a los representan-
EN PORTADA
gadas vecinales para luchar contra redadas racistas,
se han preparado recogidas de firmas para promover
iniciativas legislativas populares y exigir acceso a datos sobre ocupación de suelo, para obtener nuevos
espacios públicos. Igualmente se han aprobado iniciativas para ejercer control fiscal en los ayuntamientos,
pedir la participación efectiva en los plenos municipales, o para solicitar la construcción de bancos y fuentes
en las plazas públicas, así como la ejecución de actos
culturales por parte de los vecinos.
17
tes públicos, lo que es un logro. El ciudadano pide la
palabra. Ha tomado conciencia de la realidad, y no va
a aceptar todo lo que venga sin una crítica constructiva propia. No se trata de ejercer ciudadanía 24 horas al
día, pero sí de dedicarle ciertos momentos mantenidos
en el tiempo y no relegar esta función a un momento
de voto concreto que llega cada cuatro años. Se trata
de una toma de poder que reforzará la sociedad civil
como actor político.
EN PORTADA
Los primeros estudios de opinión realizados sobre el
impacto del 15-M en la sociedad muestran un balance
positivo para el movimiento. El informe IOP de Simple
Lógica, realizado sobre una muestra de 1000 personas,
sitúa el apoyo a la movilización en un 73,3%. El estudio realizado por Cocktail Análisis sobre una muestra
de internautas, sitúa el respaldado al movimiento en
un 83,4% de los encuestados. El conocimiento del fenómeno es casi unánime en el mundo virtual, ya que
un 97,5% ha oído hablar del 15-M. Otra encuesta que
se ha hecho pública estos días es la de Metroscopia
para el diario El País. Según este estudio es casi unánime (90%) la demanda que los partidos deben introducir cambios en su forma de funcionar para prestar más
atención a lo que demanda la ciudadanía.
18
Por tanto, mientras se esperan respuestas claras y acciones concretas por parte de los representantes, en la
calle y en la Red seguirá bombeando el espíritu de Sol
al resto del mundo y es que, aquellos que siguen tomando las calles no están dispuestos a volver a casa
con las manos vacías. Políticos y partidos deberán
convivir con esta sociedad emergente. Muchos investigadores, analistas y estudiosos adelantados avecinaban un cambio de sociedad, la necesidad de un cambio de mentalidad, de romper con la anterior y dar
paso a la sociedad digital, a la verdadera sociedad del
conocimiento y de la información, con la consiguiente
necesidad de adaptarse a los nuevos medios de comunicación y de relaciones personales. También son muchos los intelectuales y científicos que aseguran que el
sistema actual está herido de muerte, agotado y que,
por tanto, se necesita otra forma de hacer política y un
cambio inevitable en las reglas del juego. Se trata de
reivindicar el valor de la política, de exigir reformas
profundas en el deteriorado sistema democrático y revertir la reconocida crisis de representatividad. Esto
es un camino largo, pero permaneciendo unidos los
ciudadanos tienen herramientas para llevarlo a cabo
y son conscientes de que sólo entre todos se pueden
conseguir avances sociales.
¿Será posible el cambio que exige gran parte de la sociedad? Todavía no se ha entrado al debate profundo
sobre las cuestiones mínimas que se plantean, que son
obvias. Sólo hace falta voluntad. El ciudadano espera,
pero no sentado.
.....................................................
Sofía de Roa
Licenciada en Periodismo. Coordinadora del Programa Ciencia y Sociedad de la Universidad Rey
Juan Carlos.
[email protected]
Strategic Paths
& Political Challenges
MOVIMIENTO 15-M
#15M: EL ACTIVISMO
EN RED LIDERADO
POR LA INDIGNACIÓN
Montse Fernández
En febrero de 2011 Ediciones Destino publicaba ¡Indignaos! escrita recientemente por el francés Stéphane
Hessel y publicada en su país de origen, Francia, bajo
el título ¡Indignez-vous!, un llamamiento al compromiso, a la indignación, a mostrar resistencia a situaciones inaceptables: “Cuando algo te indigna como a
mí me indignó el nazismo, te conviertes en alguien
militante, fuerte y comprometido.” (Hessel 2011:26)
El movimiento que enturbió las recientes Elecciones
Municipales y Autonómicas 2011 en España, conocido
como #15M, es también conocido como el movimiento de los “indignados”, ciudadanos que manifiestan
públicamente su rechazo a una situación económica,
política y social que consideran inaceptable. El nexo
entre las palabras de Hessel y las reivindicaciones de
dicho movimiento parecen mantener una clara relación.
Los activistas están empezando
a experimentar nuevas vías que
multipliquen su habilidad para la
organización colectiva.
Seth Godin habla en su reciente libro “Tribes: We Need
You to Lead Us”, de que ahora se trata de liderar, de
conectar personas y de conectar ideas, y gracias a Internet, con la que se vaticinaba negativamente una
20
homogeneización social y cultural, las tribus o comunidades conectadas por ideas y características comunes, se encuentran por todas partes. No es necesario
inventar nada, las tribus con sus visiones del mundo
están ahí, sólo es necesario liderarlas y conectarlas.
Godin nos propone tres preguntas: “(…) ¿a quién
exactamente estás molestando? Porque si no molestas
a nadie no estás cambiando el status quo. La segunda
es, ¿a quiénes estás conectando? (…) Y la última es, ¿a
quiénes estás liderando? (…) en el liderazgo, es donde se produce el cambio.” (http://www.ted.com/talks/
seth_godin_on_the_tribes_we_lead.html).
El movimiento #15M, en el que voces con identidades
comunes se unen, no se muestra como dirigido por
un líder etiquetado o nominado como tal. Responde
más bien a una estructura de pequeñas tribus (grupos, asambleas, comunidades…) conectadas entre sí,
y dentro de ellas, ciudadanos conectados entre sí. Algunos califican su estructura de anarquista, y puede
que así sea en lo que se refiere a su forma de organizarse y tomar decisiones.
Manuel Castells en su Sociedad Red ya argumentaba
que el activismo en red refleja los valores tradicionales del anarquismo, sin olvidar el valor y las nuevas
posibilidades que ofrece Internet: “Las redes activistas globales a tiempo real son posibles gracias a la
aparición de nuevas tecnologías de la información,
Nube de tags. El tamaño de las palabras es proporcional a su
frecuencia de aparición en los tweets monitorizados del #15M
Visualizaciones de la actividad Twitter realizadas
por Mariluz Congosto (@congosto)
http://www-958.ibm.com/software/data/cognos/manyeyes/visualizations/spanishrevolution-juice-tweets
El núcleo funcional del movimiento conocido como
#15M es el activismo, un asociacionismo de comunidades conectadas lideradas por un sentimiento común: la indignación.
Como en muchas otras ocasiones de presencia global,
nos encontramos en el principio. Los activistas están
empezando a experimentar nuevas vías que multipliquen su habilidad para la organización colectiva.
Estamos viendo como gracias a Internet y otras tecnologías de la comunicación many-to-many, las personas
se organizan por sí mismas creando nuevas formas
de asociaciones e instituciones descentralizadas: “I’ve
come to understand that nothing will have a more
positive impact in our world than the power to selforganization easily.” (Heiferman 2008:200)
El papel que ha jugado la Red en el nacimiento, desarrollo y repercusión de este movimiento es fácilmente
auditable. Sabemos que las concentraciones que se llevaban a cabo en distintos lugares en España y fuera de
sus fronteras, se organizaban y difundían a través de
Internet y del teléfono móvil.
Algunos datos de referencia:
a. El 16 de mayo, uno de los hashtags utilizado por
los usuarios de Twitter para referirse al movimiento,
#acampadasol, fue Trending Topic mundial;
b.
Mariluz Congosto ha monitorizado hasta el día
8 de junio un total de 1.500.000 Tweets y cerca de
210.000 direcciones URL’s mencionadas en los mismos, de las que 120.741 fueron URL’s únicas; http://
www.barriblog.com/
c. Según afirma Pilar Portero, los días 16, 17 y 18 de
mayo se registró un 20% más de tráfico en las redes de
nuestras operadoras de telefonía; http://tu2is.blogspot.
com/2011/05/un-20-mas-de-trafico-de-internet.html
d. Durante el desalojo de la acampada en la plaza
de Barcelona, el día 27 de mayo, la palabra “mossos”
obtuvo en tan sólo 24 horas 51.944 menciones, el hashtag “#mossos” 2.127, y las palabras “Puig” y “felip”,
en alusión al Consejero de Interior de la Generalidad,
28.121 y 19.983 menciones, respectivamente;
http://chameleontools.com/i/Le
e. En Google, si se realiza una búsqueda por la query
“acampadabcn OR acampadasol OR spanishrevolution OR 15M “ se obtienen a día de hoy casi 11 millones de imágenes publicadas en la Web;
EN PORTADA
especialmente Internet, que permiten una política de
escala basada en la coordinación y la comunicación
directas entre unidades autónomas a pequeña escala,
sin necesidad de estructuras jerárquicas intermediarias como los partidos políticos o los sindicatos tradicionales.” (Castells 2006:422).
21
Evolución temporal de los hashtags referidos al movimiento #15M
Visualizaciones de la actividad Twitter realizadas
por Mariluz Congosto (@congosto)
http://public.tableausoftware.com/views/15M/hashtags
f. Y la superficie en las portadas de la prensa nacional
se incrementó considerablemente entre los días 15 y
19 de mayo a la vez que la prensa extranjera se hacía
eco de la noticia; http://yfrog.com/z/gydq0ip
Una nota más sobre tecnologías de la información y
su capacidad en la movilización y el reconocimiento
social. Recientemente se ha organizado en el movimiento #15M una iniciativa asamblearia que persigue
salvaguardar los datos de lo que está ocurriendo. En
el equipo participan sociólogos, antropólogos, bibliotecarios, periodistas, historiadores, informáticos y diseñadores. Su intención es conseguir un archivo físico
y otro digital que recoja la totalidad de la información
generada en torno a él.
Hoy es posible participar en esta iniciativa a través de
los siguientes canales:
»
»
Y la Red es recurso de todos y al servicio de todos:
“And this is the final challenge: to make sure that the
new tools of democracy are not just used by the elites
or the special interests, but allow all Americans to be
active participants in the democratic life of the 21st
century.” (Tate, Wilsom 2008:150).
.....................................................
BIBLIOGRAFÍA.
Castells, Manuel. La sociedad red: una vision global. Alianza Editorial S.A.
Madrid, 2006.
Heiferman, Scott. Self-Organized Self-Government. En “Rebooting America: Ideas for Redesigning American Democracy in the Internet Age.” Personal Democracy Press. 2008.
Hessel, Stéphane, ¡Indiganaos!. Ediciones Destino S.A. 2011. Barcelona.
Tate, Nancy E., y Wilsom, Mary G. Citizen 2.0. En “Rebooting America:
Ideas for Redesigning American Democracy in the Internet Age.” Personal
Democracy Press. 2008.
Una lista de correo: https://listas.tomalaplaza.net/
mailman/listinfo/cd15m
Un wiki: http://wiki.cd15m.abriraqui.net/
EN PORTADA
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22
En palabras de Stéphane Hessel: “Está claro que, para
ser eficaz hoy en día, se debe actuar en red, aprovechar los medios modernos de comunicación” (Hessel
2011:35)
Montse Fernández
Lic. en Ciencias de la Información. DEA en Sociedad de la Información. Socia fundadora de Spin
Media. Autora de “Internet, Blogs y Política 2.0”.
[email protected]
UNA INTRODUCCIÓN
LA CONSTRUCCIÓN DE
LA IDENTIDAD POLÍTICA
Joaquín Fernández
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Resumen
La teoría postestructuralista y el psicoanálisis lacaniano
han generado un aparato conceptual que permite abordar
novedosamente los fenómenos de construcción y cambio
político. Esta nueva perspectiva teórica cristaliza en los
actuales trabajos de filosofía política de Slavoj Zizek o
Ernesto Laclau. En este artículo se sintetizan los conceptos fundamentales que el trabajo de Laclau ha producido
y que permiten comprender los procesos que permiten
construir identidades políticas.
Abstract
Postestructuralist theory an Lacanian psychoanalysis
has generated a set of concepts that allows innovatively
understand the construction and political change. This
new theoretical perspective crystallized in the current
work of political philosophy of Slavoj Zizek and Ernesto Laclau. This article summarizes the concepts to understand the process that lead to construction of political
identity.
Palabras Clave: Identidad política, significante vacío,
pueblo.
Keywords: Politic Identity, people.
....................................................
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La teoría postestructuralista y el psicoanálisis lacaniano han generado un aparato conceptual y metodológico que permite estudiar el carácter histórico y heterogéneo de los procesos de construcción de identidades
políticas. La noción de Discurso, como campo significante previo a la percepción, pensamiento y acción, es
fundamental para comprender las luchas discursivas
por la fijación del significado de un significante o, en
otras palabras, los procesos de producción de sentido. Tal noción no se limita a las áreas del habla y la
escritura, pues se trata de “un complejo de elementos
en el cual las relaciones juegan un papel constitutivo”
(Laclau, 2005: 92).
2010: 227). Para el filósofo esloveno Slavoj Zizek, hay
que diferenciar la concepción del sujeto del psicoanálisis lacaniano, el lugar de una falta, de una falla en
la estructura simbólica, de las diversas corrientes postestructuralistas. No obstante, la crítica que la teoría
postestructuralista realizó a la noción de representación ayuda a vertebrar el aparato conceptual que se
expone en este artículo y que procede de la obra de
Laclau La razón populista.
Si el estructuralismo proclamó la “muerte del Sujeto”,
la teoría posestructuralista sustituyó el sujeto clásico,
fijo e idéntico a sí mismo, por “procesos de subjetivación”, procesos que atraviesan discursivamente al
sujeto y constituyen sus diversas posiciones (Zizek,
24
EL PUEBLO COMO SIGNIFICANTE VACÍO
La incapacidad de un sistema institucional para satisfacer las demandas populares es su punto de partida. La insatisfacción es el elemento común de estas
demandas heterogéneas; articulándose equivalencialmente harán posible el surgimiento del “pueblo” (Laclau, 2007: 99). El pueblo es un significante vacío, un
punto nodal de unificación de las demandas (que no
comparten nada positivo), que hace posible la cons-
Para Laclau existe populismo sólo si el “nombre” se
separa del “concepto”, el significado del significante
(Laclau, 2005: 153). El elemento semántico queda difuminado por el carácter heterogéneo de las demandas. La imprecisión del concepto se transforma en
virtud(1), y el carácter “vacío” del significante en un
elemento clave para forjar la identidad política de las
demandas, y para el futuro éxito político de las mismas.
La lógica de la articulación populista debe comprenderse como la propia lógica de cualquier política,
pues constituye “una dimensión constante de la acción política, que surge necesariamente (en diferentes
grados) en todos los discursos políticos, subvirtiendo
y complicando las operaciones de las ideologías presuntamente más maduras” (Laclau, 2007: 33). Es decir,
una simple cuestión de énfasis que habría que entender dentro de un contexto determinado; la vaguedad
no impide construir significados políticos relevantes
bajo determinadas condiciones de indeterminación
(Laclau 2005: 32).
Bajo esta lógica, el campo social se rompe en dos y una
línea de frontera divide las heterogéneas demandas
del pueblo, del elemento que se sitúa al otro lado; la
oligarquía, las élites, etc. La falta, la brecha de la que
hablábamos al comienzo, surge en la “comunidad armoniosa de lo social”, siendo el pueblo el significante
de esa plenitud ausente (Laclau, 2007: 113). El “pueblo”, en ese caso, es algo menos que la totalidad de los
miembros de la comunidad; es un componente parcial
que aspira, hegemónicamente, a ser concebido como
la única totalidad legítima (Laclau, 2007: 107-108). Totalidad que asume aquí una posición paradójica, pues
la idea de totalidad, después de la filosofía crítica, se
convierte en una idea imposible pero irrenunciable
(Laclau 2005: 94, 95; Zizek, 2010: 29).
Esta idea paradójica, totalidad fallida, necesita de
un acto performativo, nombrar, para su expresión
y constitución. El carácter performativo del acto de
nombrar es una operación retroactiva que unifica la
heterogeneidad de las demandas; es la referencia a un
significante “puro” la que confiere unidad e identidad
a nuestra experiencia de la realidad histórica (Zizek
2010: 138). El concepto psicoanalítico de investidura
añade el elemento afectivo a la performatividad de la
nominación (Laclau, 2007: 143).
A pesar de que el escenario real pueda distar del ideado, es decir, un escenario variable con significantes flotantes que hacen que la línea divisoria no sea perfecta
ni permanente, no se elimina el razonamiento principal. La figura del líder permite consolidar la cadena,
identificando la unidad del grupo con el nombre del
líder. Laclau expone el rol de Nelson Mandela como
símbolo de la nación, compatible con un amplio pluralismo dentro de su movimiento (Laclau 2005: 130).
ÉXITO Y PRÁCTICA POLÍTICA. RIESGOS.
En caso de que esta lógica de construcción política
populista triunfe, nos encontramos con el problema
de la determinación conceptual del significante y, en
particular, del líder, que ha actuado como punto nodal
de la identidad política popular. Una vez en el poder,
la toma de decisiones concretizan el signficante puro,
apareciendo el riesgo de que el significante se independice de los elementos que unifica. Como señala el
propio Laclau, “la autonomización del momento totalizador más allá de cierto punto destruye al pueblo al
eliminar el carácter representativo de esa totalidad”
(Laclau, 2005: 205). La encarnación política del significante bajo la figura del líder nos recuerda la fragilidad
de la democracia. En definitiva, el carácter espectral
de la política verdaderamente democrática, presencia
ausente, no debe olvidarse para evitar la unificación
de la multiplicidad bajo la unidad presente, en carne
y hueso, del líder (Derrida, 1995: 117-118).
.....................................................
NOTAS
(1) Ionescu y Gellner, en su ya clásico estudio, hacen referencia a la dificultad de definir el concepto de populismo, preguntándose si existe un sustrato unitario que unifique la multitud de tendencias (Ionescu & Gellner, 1968:
7). Los postulados epistemológicos y metodológicos del trabajo de Ernesto
Laclau, hacen que no tenga sentido encontrar el verdadero referente del
populismo (Laclau 2005: 11).
BIBLIOGRAFÍA.
Derrida, Jacques: Espectros de Marx, Trotta, Madrid, 2000.
Ionescu, Ghita y Gellner, Ernest., (Comp.): Populismo. Sus significados y
características nacionales, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1990.
Laclau, Ernesto: La Razón Populista, Fondo de Cultura Económica, Buenos
Aires, 2005.
Zizek, Slavoj: El sublime objeto de la ideología, Siglo XXI, Madrid, 2010.
.....................................................
Joaquín Fernández Mateo
Politólogo. Becario F.P.U. en el Instituto Universitario Ortega y Gasset.
[email protected]
AGENDA PÚBLICA
trucción de una identidad política colectiva. Se trata
de un acontecimiento que no tiene el éxito inscrito en
su propio nacimiento, tratándose de un fenómeno puramente político e histórico.
25
COMUNICACIÓN ELECTORAL
ACTIVISMO 2.0:
EL NUEVO AGENTE
ELECTORAL
“Políticos que hablen con el corazón serán los líderes del mundo incierto.”
(Antoni Gutierréz-Rubí)
Diego Cruz
Con la llegada de las redes sociales, a través de Internet, el futuro de la comunicación política ofrece un inmenso abanico de posibilidades; muchas de ellas aún
por descubrir, pero que sin lugar a dudas ponen de
manifiesto el inmenso caudal creativo del que, de aquí
en adelante, vamos a poder disfrutar, añadiendo a la
esencia misma de los mensajes una novedosa manera
de llegar a las personas.
Tener en cuenta, implicar, sumar
iniciativas, incluir; envolver con
encanto es la principal actitud de
un enriquecedor feed-back.
Se ha abierto, pues, un tiempo de más democracia horizontal, sin las jerarquías herméticas a las que muchas veces estábamos acostumbrados donde, ser a la
vez emisor y receptor de mensajes, en tiempo real,
dota a los canales de comunicación de una participación activa y compartida, antesala de lo que puede ser
un ágora de ciudadanía motivada, rompiendo así algunos de los estereotipos y clichés en los que hemos
venido estando inmersos.
El activismo 2.0, por tanto, ha de ser el cauce por el
que, cada militante de un partido, se convierta en un
nuevo agente electoral cuya motivación principal no
sea captar el solitario voto, sino la suma de una ilu26
sión que le preceda, como caudal de una verdadera
complicidad anticipada. Agente electoral que sepa
trasladar a la gente el desarrollo de un proyecto político, sus ideas y formas de llevarlo a cabo, así como
una actuación de pedagogía sincera, de tal forma que
cualquier teoría explicitada se haga del todo comprensible.
Oímos, en muchas ocasiones, aquello de “la escucha
activa” que se repite como un mantra y, sin tener por
ello que dejar de tenerlo en cuenta, sin embargo también hay que añadir, fundamentalmente, la conversación reactiva; esto es, reaccionar a las preguntas, dudas o iniciativas que se nos propongan, fruto de esa
laboriosa escucha de la que venimos hablando, con
respuestas sinceras y eficaces que posteriormente sepan ser el fruto de una profunda comunicación bien
entendida. Tener en cuenta, implicar, sumar iniciativas, incluir; envolver con encanto es la principal actitud de un enriquecedor feed-back o, si se quiere, retroalimentación colectiva para compartir inteligencia.
Actualmente; tanto Facebook como Twitter, por poner sólo dos ejemplos de herramientas llamadas 2.0
o ámbitos de redes sociales, cuentan con millones de
usuarios que a diario las utilizan. Un conglomerado
de mujeres y hombres que habitualmente se vuelcan
en ese inmenso mar de comunicación para enviar y
recibir mensajes, cuyo cauce de vivo lenguaje, a pesar
Escucha Activa y Conversación Reactiva:
reaccionar a las preguntas, dudas o iniciativas que se nos propongan, fruto de esa
laboriosa escucha, con respuestas sinceras
y eficaces que posteriormente sepan ser el
fruto de una profunda comunicación bien
entendida.
El nuevo agente electoral ha de
comprometerse de lleno en la
acción social, en el avance de una
ciudadanía a la que podamos
inyectar buenas dosis de perfiles
más humanos.
Se abre, a mi juicio, la casa del pueblo online, espacio
interactivo de continuo trabajo, en el que cada cual
podrá asumir un papel colaborativo, dentro de su predisposición o posibilidades, que ha de producir una
suma de comprometidas particularidades para redundar en el beneficio constante del equipo. Una casa del
pueblo online para una ciudadanía conectada, amante
de la palabra que se prodiga en buscar su significado
más profundo, utilizando siempre el lenguaje como
nexo de unión entre lo propiamente dicho y la calidad
moral que ha de llevar implícita.
El nuevo agente electoral, o patrocinador del activismo 2.0, ha de ser capaz de dotar de emoción a los mensajes, conmover, tener una honesta predisposición
para el aprendizaje, practicar la empatía como vacuna
del solipsismo y manera contructiva de ponerse en el
lugar del otro. Ha de hacer de la relación personal su
verdadero baluarte, construyendo puentes de aproximación entre distancias aparentemente insalvables.
Convivir en positivo, poner dosis de civismo y nobleza en un comportamiento que sea siempre leal a
sus principios. Comprometerse de lleno en la acción
social, en el avance de una ciudadanía a la que podamos inyectar buenas dosis de perfiles más humanos; tomar partido, responsabilizarse con el presente
inmediato para dotarlo siempre de un mayor sentido.
Viajar de la palabra a los hechos, sin despistarse ni inventarse vericuetos o sendas repentinas donde dejar
aparcadas las meras teorías, insufladas de humo, que
como tal van perdiendo su vigencia. Tener una percepción siempre progresista con la que poder alimentar el irremediable tiempo que transcurre. Afincarse
en la utopía interminable, en la realización de sueños
que siempre estarán por hacer, o en el noble afán del
servicio público.
Ahí fuera hay mucha gente que nos está esperando.
Si acometemos de lleno la labor, será la clara señal de
que, efectivamente, la realidad que acontece no nos es
ajena. ¡Al contrario: nos incumbe!
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Diego Cruz
Responsable de la Intranet del Laboratorio de la
Fundación Alternativas. Autor del blog: Diario de un
Transeúnte. Militante y Activista en Red del PSOE.
[email protected]
AGENDA PÚBLICA
de que el canal sea algo más novedoso, sigue desembocando en las personas. Un escenario distinto, por
tanto, en el que la transparencia y la ética en las actuaciones, van a jugar un papel fundamental de cara a
una sociedad mucho más dinámica que, a su vez, sepa
buscar con denuedo, avances en profundidad, medibles y contrastables.
27
PARTIDOS POLÍTICOS
PARTIDOS POLÍTICOS:
CÓMO NO ENTENDER
(NI QUERER) LA RED
José Manuel Sánchez
Al igual que las necesidades afectivas suelen ser resueltas cuando existe una labor previa de comprensión y cariño, el uso de la Red por parte de los partidos políticos sólo se muestra útil cuando se basa en la
experiencia y el trabajo compartido. Cada ciclo previo
a las elecciones, los partidos políticos reaparecen en
Internet pretendiendo obtener el cariño (y los réditos)
de un ciberespacio que desconocen y al que quieren
seguir amando de manera convencional. Ignoran,
pues, las bases de 1) la comunicación digital, infravalorando 2) la potencialidad de sus posibles cibermilitantes.
a. La Comunicación Digital
La organización de los partidos políticos, y en especial
de los modos de comunicación establecidos entre la
dirección con sus militantes y con el resto de la ciudadanía, colisiona con la lógica de Internet. Frente a
la verticalidad férrea e incuestionable de los aparatos
partidistas, la Red propugna la horizontalidad y la labor cooperativa en el desarrollo de trabajos, ideas y
programas.
b. La potencialidad de los cibermilitantes
Es cierto que una parte de los usuarios tecnopolíticos
responden al perfil denominado por Evgeny Morozov como slacktivism. El activismo en un clic para
“vagos”que practican estos usuarios consistiría en la
adhesión a campañas en Internet, grupos de facebook
28
o recogida de firmas on-line con poco impacto político y social. Esta militancia podría generalizar el cinismo en las prácticas políticas en la Red debido a la
facilidad de entrada en las causas y a la ausencia de
exigencia, permanencia y responsabilidad en la participación.
Lo que aún no han entendido los
partidos y sus burocracias es que
aquellos usuarios tecnopolíticos
que realizan usos más intensos
están socializados en prácticas
descentralizadas, flexibles
y dinámicas.
Sin embargo, y como se recoge en el libro coordinado
por Víctor Sampedro “Cibercampaña: cauces y diques
para la participación. Las Elecciones Generales de
2008 y su proyección tecnopolítica”, en 2008 existían
en España al menos 350.000 usuarios intensivos en
política a través de la Red. La crítica a lo reducido de
esta cifra no impide identificar una tendencia opuesta a la visión pasiva y cínica de los cibermilitantes, ni
obviar su importancia. Una de las características de
la comunicación digital es que posibilita que un nodo
pequeño alcance y permeabilice a toda la red.
Congreso de los Diputados.
Madrid. España.
Y MIENTRAS LOS PARTIDOS POLÍTICOS…
Teniendo en cuenta las características de la comunicación digital y de los usuarios tecnopolíticos ¿Qué
estrategia despliegan los partidos políticos en la Red?
En las pasadas elecciones autonómicas y municipales
del 22 de mayo, los partidos salieron de sus cuarteles
dispuestos a conquistar el ciberespacio. A través de videos en youtube, pegadas de carteles en versión digital y demás “novedades on-line”pretendieron movilizar a ese sector del electorado dispuesto a colaborar
con sus estrategias manidas de marketing político.
Para ello, proporcionaron a sus cibervoluntarios distintas formas de participación en campaña todas ellas
bastante limitadas (reenvío de argumentarios del partido, colaboración con comentarios en blogs y noticias, participación en encuestas on-line).
En definitiva, los partidos políticos siguieron imponiendo a sus afiliados un modelo de relación y comunicación fuertemente jerarquizado. La autonomía
se reducía a momentos esporádicos y siempre bajo
la supervisión de las elites que intentaban controlar
todas las acciones políticas y los contenidos. Pese a
los escasos “beneficios” obtenidos en convocatorias
electorales previas, siguieron reduciendo la labor de
sus ciberactivistas a simples “agentes de prensa” destinados a ser correas de transmisión y no sujetos capacitados para el diálogo. Lo que aún no han entendido
los partidos y sus burocracias es que aquellos usua-
rios tecnopolíticos que realizan usos más intensos (y
por tanto más “útiles” para sus fines partidistas) están
socializados en prácticas descentralizadas, flexibles y
dinámicas, muy lejos de la política de relaciones públicas y el marketing, y más cerca de la comunicación
política.
El modelo estático de relación entre las elites partidistas y la ciudadanía resulta antagónico a los posibles usos deliberativos de la Red. La necesidad de los
partidos por controlar las precampañas y campañas
electorales entra en conflicto con usuarios curtidos en
esferas públicas virtuales (casi siempre periféricas) y
con amplia experiencia en poli-consumir información
de manera extensiva (convencional y contra-información) e intensiva (dedicando una parte importante de
su tiempo y ampliando su capacidad crítica).
En definitiva, los partidos políticos quieren poco (y
mal) a la Red. Sus declaraciones y peticiones de afecto resultan limitadas (a periodos electorales) y poco
francas (con claros intereses partidistas). Alguien debería decirles que en Internet (como en el amor) la
persistencia y el trabajo cooperativo son más eficaces
que los grandes eventos y los regalos deslumbrantes. Hechos y dinámicas anecdóticas que fomentan la
atención de unos minutos y el silencio del resto de los
años.
.....................................................
José Manuel Sánchez
Profesor de opinión pública y comunicación política en la Universidad Rey Juan Carlos
[email protected]
AGENDA PÚBLICA
¿Qué partido político no querría a más de 300.000 internautas de su parte?
29
HACIA UNA NUEVA CULTURA POLÍTICA
LOS CONFLICTOS
AMBIENTALES
COMO ESCUELAS DE
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
Las experiencias de conflictos ambientales pueden convertirse en momentos de experimentación y aprendizaje, en los que los participantes aprenden a defender sus derechos,
reafirmar su dignidad y toman conciencia de su papel como sujetos políticos activos.
Alice Poma
30
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Resumen
Con este trabajo pretendemos mostrar los procesos de
cambio en la cultura política y participativa experimentados por miembros moviliados de comunidades locales
que se oponen a la construcción de una infraestructura
que afecta a su territorio. Presentaremos algunos resultados, basados en el análisis de casos concretos de conflicto,
sobre el acceso a la información y la relación con el sistema político vigente. Finalmente evidenciaremos algunas
de las reelaboraciones y propuestas surgidas de la experiencia de conflicto.
Abstract
This paper describes some processes of change in political and participative culture , those experienced by mobilized members of local communities who oppose to the
building of some piece of infrastructure with severe impact of their territory. We will present some results, based on analysis of specific cases of conflict, about people’s
access to information and their relationship with the
broader political system. Finally, we will point to some
of the reworking and proposals which emerged from those
experience of conflict.
Palabras Clave: Conflictos ambientales, participación,
cultura política.
Keys Word: Environmental conflicts, participation, political culture.
....................................................
....................................................
Los conflictos ambientales, es decir, las protestas de
las poblaciones locales contra la construcción y/o instalación de infraestructuras, han aumentado mucho
en los últimos años, tanto cuantitativamente como
cualitativamente (Fedi y Mannarini, 2008). Inicialmente menospreciados en la literatura bajo la categoría de Nimby (Not In My Back Yard), y percibidos por
gestores y empresarios como obstáculos al desarrollo,
son ahora objeto de estudio y análisis, ya que resaltan
fallos y virtudes de la relación entre los ciudadanos de
a pie con la política institucional y son escenarios de
experimentación de una nueva cultura política y de
participación.
En la investigación doctoral que estamos desarrollando partimos de la premisa de que las luchas por la
defensa del medio ambiente se están convirtiendo en
luchas políticas en tanto que comportan el cuestionamiento de las estructuras de poder y plantean una
participación activa de las poblaciones en los procesos
La experiencia del conflicto ha
estimulado un proceso de reelaboración que en algunos casos se ha
convertido en el esfuerzo de una
propuesta que apunta a un contexto diferente al que se critica.
Uno de los problemas fundamentales que hemos
encontrado en todos los casos de estudio es la falta
casi absoluta de información y de comunicación entre la población afectada y la Administración. En este
contexto los activistas, mayoritariamente ecologistas,
juegan un papel fundamental como informantes, que
tiene sus consecuencias, ya que estas personas deben
buscar las informaciones a través de los medios que
poseen, y trasmitirla de la misma manera, sin ningún
tipo de facilitación por parte de la Administración.
Hemos documentado que los canales de información
son las asambleas, así como el papel de los expertos
externos que aportan propuestas y trasmiten seguridad a la población que se opone a la obra. Por último hemos evidenciado también que la información
es fundamental en la dinámica de la movilización,
pero no suficiente si no existe un tejido social organizado, que garantiza la misma información, a través
de medios locales y/o independientes y de contactos
personales, y que facilita la movilización organizando
eventos, manifestaciones, etc.
En relación con la dimensión política relacionada
con el conflicto, hemos podido apreciar como frente
a la desconfianza hacia el sistema político tradicional, con una marcada desafección hacia los políticos
locales que no defienden a sus comunidades, encontramos propuestas de mejora, en algunos casos sólo
esbozadas y en otros más elaboradas. De forma que
podemos afirmar que la experiencia del conflicto, que
recordamos es de carácter ambiental y local, ha estimulado un proceso de reelaboración que en algunos
casos se ha convertido en el esfuerzo de una propuesta que apunta a un contexto diferente al que se critica.
La democracia se delinea así como un sistema político apreciado, pero que necesita un apoyo colectivo
para que supere el carácter ceremonial y se convierta
en un sistema político real. Los valores que se asocian
a la idea de democracia son el respeto, la confianza, la
cooperación. Las características que tendrían que calificar un sistema verdaderamente democrático serían
lo colectivo, lo público, la igualdad entre los ciudadanos dentro del respeto de las diferencias culturales. A
las características del sistema democrático se sumaría
además un modelo de vida más austero, más centrado en las relaciones humanas basadas en el respeto
del medio ambiente. Lo que emerge finalmente es una
puesta en crisis de la actual democracia liberal y el
sistema económico capitalista. Haber tenido que enfrentarse a un proyecto que afectaba a su territorio ha
provocado en los participantes del conflicto una dinámica que, partiendo de la toma de conciencia, ha llegado a la elaboración de posibles alternativas sociales
y políticas, aunque en algunos casos poco elaboradas.
El análisis de estas experiencias desde abajo, es decir,
desde la vivencia de los participantes de las comunidades locales afectadas, nos permite, entre muchas
otras cosas, acceder a una dimensión de la participación política directa, en la que los ciudadanos experimentan nuevas formas de informarse, expresarse,
manifestarse, etc. convirtiendo estas experiencias en
laboratorios para la construcción de una nueva cultura política y participativa, desde cuya base se podrían
empezar a construir nuevas experiencias de planificación y (co)gestión del territorio y de democracia real.
.....................................................
BIBLIOGRAFÍA
Fedi, Angela y Terri Mannarini. (2008). Oltre il Nimby. Milano: FrancoAngeli.
Leff, Enrique. (2004.) Racionalidad ambiental. La reapropiación social de la
naturaleza. Ciudad de México: Ed. Siglo XXI.
.....................................................
Alice Poma
Doctoranda en Investigación Social Aplicada al Medio Ambiente (UPO). Becaria del Consejo Superior
de Investigación Científica (CSIC).
[email protected]
AGENDA PÚBLICA
de toma de decisiones (Leff, 2004), y nos cuestionamos cómo la vivencia de estas experiencias influye
en la construcción y reelaboración de valores, ideas
y creencias por parte de los participantes. Específicamente exploramos tres dimensiones del cambio, relativas, respectivamente, a la esfera del individuo, a las
relaciones con el territorio y, finalmente, a la relación
con el poder. Esa última, que hemos definido como la
dimensión política de la experiencia, se traduce en el
análisis de los cambios en la percepción del poder, en
las relaciones con las instituciones, incluidos los medios de comunicación, y en la visión de la política, de
los políticos y de la democracia.
31
CALENDARIO ELECTORAL
PROTAGONISMO DE
AMÉRICA LATINA
Ana Belén Campillo
PERISCOPIO ELECTORAL
Una vez pasadas las vacaciones estivales en España,
y con la resaca aún de las elecciones locales y autonómicas celebradas el pasado mes de mayo, que han
supuesto un cambio en la configuración del mapa
político español, retomamos el calendario electoral,
y lo hacemos desde América Latina, puesto que allí
tendrán lugar todas las citas electorales programadas
hasta final de año.
32
Nuestra primera convocatoria a las urnas será en Guatemala, donde se celebran Elecciones Presidenciales,
en las que estamos casi seguros que puede influir la
precaria situación económica y la oleada de crímenes
que sufre el país, y donde por lo pronto el favorito
en todas las encuestas antes de que se produzca la
primera vuelta, es el candidato derechista del Partido
Patriota, Otto Pérez Molina. En ese mismo mes, volveremos a tener otro encuentro en Jamaica, esta vez los
comicios servirán para configurar su Parlamento, teniendo en cuenta que la situación que atraviesa el país
no es mucho más alentadora que en el caso anterior. El
Partido Laborista de Jamaica se juega su continuidad
en el poder y para ello deberá recuperar la confianza
en su electorado al que no gustó algunas de las medidas que se realizaron durante el año 2010.
En el mes de octubre, serán los argentinos los llamados a las urnas, recientemente su actual presidenta,
Cristina Fernández, ha anunciado que se volverá a
presentar a la reelección, en el que sería su segundo
mandato.
De este modo, finalizaremos el año electoral en Nicaragua, en el mes de noviembre. En este caso, el
actual presidente, Daniel Ortega, del Frente Sandinista para la Liberación Nacional, sigue ampliando
su ventaja en intención de voto antes de llegar a
las elecciones, ya que según vaticinan los sondeos
podría ganar un segundo mandato, amén de ser el
candidato favorito si la oposición conservadora no
puede presentar un candidato único.
Guatemala
11 de Septiembre
Elecciones Presidenciales.
Jamaica
Septiembre 2011
Elecciones Presidenciales.
Argentina
23 de Octubre 2011
Elecciones Presidenciales.
Nicaragua
Noviembre 2011
Elecciones Presidenciales.
ELECCIONES MEXICANAS
ELECCIONES EN
MÉXICO: ¿QUÉ SIGUE?
El pasado 3 de julio, el Partido Revolucionario Institucional consiguió la victoria en las
elecciones de los estados de Coahuila, México y Nayarit.
Otto Granados
Tras la clara victoria que el Partido Revolucionario
Institucional ha obtenido el pasado 3 de julio en los
comicios de los estados de Coahuila, México y Nayarit, la gran interrogante no es si el gobernador Enrique
Peña Nieto será su candidato presidencial, sino, más
bien, cómo y porqué se produjo su regreso como el
partido dominante en la competencia electoral y, por
ende, en el gobierno.
Pero también es conveniente decir que, a despecho de
aquellos priistas que desearían ver algo distinto, propositivo o fresco dentro de la antigua formación hegemónica, da la impresión de que son sus rasgos más
tradicionales los que, precisamente, están facilitando
su éxito. Me explico.
El PRI se ha desempeñado con gran eficacia en estos
tiempos básicamente por dos razones. Una es la combinación de un fuerte instinto de sobrevivencia con su
implantación nacional y la capacidad de movilización
de una maquinaria partidista en la cual confluyen los
residuos del corporativismo que aún simpatiza con el
PRI, el priismo histórico y sociológico que constituye
el núcleo central de su voto duro y una cierta proporción de votantes modernos y urbanos, antes mono-
Las razones, desde luego, son variadas, aunque destaca de manera principal la incompetencia de las administraciones panistas y el consecuente desencanto
ciudadano en relación con el cambio prometido o, dicho con mayor propiedad, con las expectativas que de
éste se formularon alegremente tanto en 2000, con la
victoria de Vicente Fox, como en 2006.
Votos obtenidos elección de Gobernador por estado.
673.520
Cohauila
413.615
11.408
2.862.102
Edomex
570.185
966.627
PRI
204.535
Nayarit
PAN
48.428
0
34
PRD
1.000.000
2.000.000
3.000.000
Fuente: IFE, resultados 6 julio 2011
polizados por el PAN. La otra es su profunda cautela
ideológica o franca aversión a tomar decisiones que
podrían ser comprometedoras o polémicas ante el
electorado o bien desgastantes mediáticamente. En
estos elementos subyacen varias de las fibras antropológicas que el PRI no sólo está aprovechando para
ganar, sino que exhiben su naturaleza primaria: más
que un partido convencional, el PRI en el poder era
una cultura, un sistema, en suma, un modo de hacer
política, en torno al cual gravitó durante décadas la
mayor parte de los otros actores públicos, económicos
y sociales de México, que creó un determinado comportamiento electoral e impuso un peculiar estilo de
mediación entre la sociedad y la autoridad.
A la luz de los resultados de las elecciones legislativas de 2009 y las estatales de 2010 y 2011 es mucho lo
que de ese legado ha permanecido vigente. Por otro
lado, buena parte de los estudios sobre regímenes en
transición muestra que, a menos que realicen una gestión económica muy exitosa (y que la gente la perciba
como tal, cosa que no sucede en México), las nuevas
democracias suelen presentar un síndrome que combina desconfianza en la política y los políticos, percepciones de ineficacia de los nuevos líderes, bajos niveles de valoración de las instituciones democráticas
e insatisfacción con el desempeño de las instituciones
representativas. El resultado de ese panorama es la
sensación nostálgica de que “todo tiempo pasado fue
mejor” y eso, políticamente, es un activo que el PRI ha
capitalizado actuando desde la oposición.
Ahora bien ¿es eso suficiente para ganar en las presidenciales de 2012? Por ahora, y seguramente de
manera mucho más intensa cuando se levanten las
encuestas posteriores a las elecciones locales del 3 de
julio, el PRI mantiene una holgada ventaja sobre cualquiera de los otros partidos que compitan en la elección presidencial.
Pero para ello falta aún un largo año y tanto el PAN
y el presidente Felipe Calderón como el PRD, seguramente van a reexaminar sus alianzas tácticas y
a aceptar, a regañadientes si se quiere, que la única
posibilidad de ser competitivos en 2012 es ir con un
candidato pactado de común acuerdo, enfocarse en
hacer del PRI el anatema, y centrar los términos de la
elección en su regreso o rechazo. En cualquier caso,
la verdadera madre de todas las batallas políticas en
México apenas está empezando.
.....................................................
Otto Granados
Director del Instituto de Administración Pública del
Tecnológico de Monterrey (México).
[email protected]
ELECCIONES AUTONÓMICAS Y MUNICIPALES EN ESPAÑA
22 DE MAYO DE 2011:
UN ANÁLISIS DE
LOS RESULTADOS
Tras las elecciones del pasado 22 de mayo los resultados electorales parecían mostrar un
claro cambio en la tendencia del voto favorable al Partido Popular. No obstante, un análisis más detallado de los datos parece demostrar que la victoria del Partido Popular no viene motivada por un gran aumento de los votos a su favor, sino más bien por una acusada
pérdida de sufragios del Partido Socialista, derivada de un voto de castigo.
Sara Sánchez
El pasado 22 de mayo se celebraron elecciones Municipales y Autonómicas en toda España. Tras la celebración de las mismas, el titular era muy similar en todos
los periódicos de tirada nacional: amplia victoria del
Partido Popular que había derrotado al PSOE, arrebatándole el gobierno –al menos en número de votos y
escaños- de todas las Comunidades Autónomas y de
una buena parte de los ayuntamientos.
Las encuestas vaticinaban una amplia derrota para el
PSOE y los resultados vinieron a confirmarla: el PSOE
perdía en las autonómicas feudos tradicionales como
Castilla la Mancha y Extremadura, y en las municipales ayuntamientos claves en Andalucía.
No obstante, y siendo ésta la imagen principal, se echó
en falta un análisis más profundo que se perdió en la
inmediatez. Como se ha dicho anteriormente, hay dos
comunidades que marcan, de forma especial, la estela del cambio: Castilla la Mancha y Extremadura. Sin
embargo, los datos marcan profundas diferencias entre una comunidad y otra.
Resultados Elecciones Autonómicas 2011
Extremadura
350.000
250.000
352.342
289.467
257.392
307.558
Diferencia 2007-2011
+50.166
150.000
30.028
37.096
0
Elecciones 2007
36
Elecciones 2011
PP
IU
+7.068
50.000
PSOE
-62.875
Fuente: Elaboración propia a partir de datos
del Diario El País.
Resultados Elecciones Autonómicas 2011
Castilla La Mancha
564.335
572.849
550.000
450.000
508.716
467.319
350.000
Diferencia 2007-2011
250.000
+97.016
PP
IU
150.000
50.000
PSOE
+6.455
44.208
37.753
-64.133
0
Elecciones 2007
Elecciones 2011
Si nos fijamos en los resultados electorales de Extremadura, podemos ver que no ha habido un cambio
real de tendencia política: mientras que el Partido Socialista le llevaba una ventaja de casi 95.000 votos al
Partido Popular en las elecciones de 2007, el Partido
Popular debe conformarse en 2011 con saldo a su favor que no llega a los 20.000. La clave está en el dato
siguiente: mientras que el Partido Popular consigue
aumentar su saldo electoral en 50.000 votos, el Partido
Socialista se deja más de 60.000. Esto hace que sumadas las distintas opciones políticas por bloques ideológicos, la ventaja electoral siga siendo de la izquierda, y que por tanto no se pueda hablar de un cambio
de tendencia, sino más bien de una desmovilización y
división del voto de izquierda.
Un caso diferente es Castilla la Mancha, en esta comunidad sí que ha habido una transferencia clara de
votos: el PSOE pierde 64.000, mientras que el Partido
Popular consigue 97.000 más que en la elección ante-
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Diario El País.
rior. Estas cifras marcan un claro cambio de tendencia en las preferencias del electorado, que ha apoyado
mayoritariamente la opción de la derecha.
En lo referente a las elecciones municipales, Andalucía sigue la tendencia que ya hemos observado en
Castilla la Mancha: el PSOE se deja más de 200.000
votos mientras que el PP consigue superar los 375.000.
En las elecciones de 2007 el PSOE tenía una ventaja de
300.000 votos sobre el PP, saldo que se invierte a favor
del último en las elecciones del pasado 22 de mayo.
La conclusión más extendida a partir de estos datos
fue afirmar que, por regla general, se había dado un
cambio en la tendencia del voto, y que España se teñía de azul. Los votantes habían cambiado sus preferencias electorales, apoyando mayoritariamente al
Partido Popuar. No obstante, esa primera conclusión
pierde mucha fuerza cuando se analizan los datos de
las elecciones municipales para el total de España.
Resultados Elecciones Municipales 2011
Total España
10.000.000
8.474.031
7.760.865 7.916.075
7.500.000
6.276.087
Diferencia 2007-2011
+557.956
2.500.000
+220.128
1.000.000
1.217.030
1.437.158
-1.484.778
0
Elecciones 2007
Elecciones 2011
Fuente: Elaboración propia a partir de datos
del Ministerio del Interior
PSOE
PP
IU
PERISCOPIO ELECTORAL
5.000.000
37
Resultados Elecciones Municipales 2011
Abstención y Voto Nulo. Total España
Voto Blanco
¿Pueden estos resultados extrapolarse a las próximas
Elecciones Generales? En mi opinión, la respuesta es
no. Son elecciones a distintos niveles y el votante es
consciente de ello. En un buen número de ocasiones
éste emite un voto dual dependiendo de en qué nivel
se mueva.
Voto Nulo
427.061
Elecciones 2007
262.353
584.012
Elecciones 2011
389.506
600.000
550.000
450.000
350.000
250.000
150.000
50.000
0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio del Interior
Con los datos presentes se ve cómo el Partido Socialista ha perdido casi un millón y medio de votos,
mientras que el Partido Popular consigue ganar algo
más de medio millón. Medio millón de votos no es,
en efecto, una cantidad desdeñable. Sin embargo, Izquierda Unida ha conseguido aumentar su saldo en
200.000 votos con una presencia mucho menor en la
vida política.
Las crisis económicas son un
magnífico catalizador del
malestar político, y eso es
exactamente lo que ha ocurrido
en estas elecciones: castigo
al partido en el gobierno.
PERISCOPIO ELECTORAL
Si bien el aumento de la participación ha sido señalado en prácticamente todos los medios de comunicación, otros datos importantes han pasado casi desapercibidos: el voto en blanco y el voto nulo. Ambas
opciones han aumentado en más de 156.000 y en más
de 127.000 votos, respectivamente.
38
Tomando todos estos datos en común podemos dar
una explicación mucho más precisa y acertada de lo
acontecido en las pasadas elecciones Autonómicas y
Municipales. Lo que se ha dado no es tanto un cambio en la tendencia política, sino un voto de castigo al
partido en el gobierno, que se ha repartido –aunque
de forma desigual- entre las otras opciones posibles:
no sólo a otras candidaturas, sino también al voto en
blanco y, quizá en menor medida, al voto nulo.
Tras todo este análisis, más o menos previsible, se esconde una pregunta más complicada de responder:
Sirvan como ejemplo las elecciones Municipales y Autonómicas de 2007, y posteriormente las Generales de
2008. En las primeras el PP consiguió un saldo a su favor de unos 200.000 votos. Sin embargo, el PSOE ganó
las Generales con un millón de votos sobre el Partido
Popular.
Estas elecciones no las ha ganado el Partido Popular,
sino el hartazgo generalizado. El Movimiento 15-M es
el estallido del mismo, pero lleva meses gestándose:
según el CIS, en los últimos meses los políticos han
sido el tercer problema de los españoles, sólo por detrás de asuntos de índole económica.
También merece la pena citar un magnífico estudio
realizado por Metroscopia y publicado bajo el auspicio de la Fundación Ortega-Marañón, con título
“Pulso de España 2010, un informe sociológico”. Esta
encuesta, realizada a más de 5000 personas, pone de
relieve algunos datos interesantes: un 89% de los españoles cree que “los partidos políticos tienden a pensar sólo en los que les beneficia e interesa”, un 78%
califica la situación política de España como “mala o
muy mala”, y un 56% piensa que la culpa de ello la
tienen los líderes políticos.
Las crisis económicas son un magnífico catalizador
del malestar político, y eso es exactamente lo que ha
ocurrido en estas elecciones: castigo al partido en el
gobierno, apoyo moderado a las fuerzas de la oposición y un considerable aumento del voto en blanco.
No obstante, aún hay espacio para la esperanza, según el estudio citado anteriormente, un 72% de los
españoles piensan que “con todos sus posibles defectos e insuficiencias la actual democracia constituye
el periodo en que mejor ha estado nuestro país en su
historia”. Los líderes políticos deberían de reflexionar
sobre este hecho y trabajar de cara a 2012 en la dirección correcta; una dirección que haga aumentar, y no
disminuir, este porcentaje.
.....................................................
Sara Sánchez
Politóloga, Coordinadora del Departamento de Comunicación Política e Institucional de la Fundación
Ortega-Marañón.
[email protected]
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ELECCIONES EN PERÚ
BALOTAJE
A LA PERUANA
El pasado 5 de junio el Perú encumbró a la izquierda, en unas elecciones reñidas por los
extremos ideológicos, no sin cierto rechazo social.
Luis Benavente
El 5 de junio pasado el Perú eligió por primera vez
a un izquierdista como presidente de la república.
Ollanta Humala de Gana Perú (51.5%) venció a Keiko
Fujimori de Fuerza 2011 (48.5%) en un balotaje muy
reñido. Ellos se parecían en que estaban en los extremos ideológicos (Humala a la izquierda y Fujimori a
la derecha) y tenían los mayores índices de rechazo
entre todos los candidatos de la primera vuelta.
Fujimori se rodeó de políticos
tradicionales; Humala, intacto
tras la primera vuelta, recibió el
apoyo de liberales enemigos de
Alberto Fujimori.
Ollanta Humala tuvo la rival ideal, pues la imagen
negativa del fujimorismo convertía a Keiko Fujimori
en una adversaria vulnerable. Ella pidió perdón por
los errores del gobierno de su padre demasiado tarde, después que en plena campaña sostuvo que había
sido el mejor gobierno de la historia del Perú. Pedir
perdón era fundamental, pues el perdón limpia las
culpas del perdonado. Su verdadero enemigo fue su
padre Alberto Fujimori, pues no logró distanciarse de
él, era muy difícil, casi un parricidio. Al obtener el endose de votos de su padre, también recibió el rechazo,
fruto del recuerdo traumático de los noventa.
40
Sus voceros tampoco la ayudaron, usaban palabras
soberbias y torpes, como Jorge Trelles, quien para justificar violaciones a los derechos humanos cometidas
durante el gobierno de Alberto Fujimori, dijo: “Nosotros matamos menos que otros gobiernos”, provocando críticas de sus opositoresy su candidata.
Los medios no tocaron a Humala en la campaña inicial, pues al tener poca intención de voto no era un
peligro. Mientras los otros candidatos se atacaban entre ellos, él evitaba el enfrentamiento y avanzaba sin
desgastarse. Luego del shock de la primera vuelta,
buena parte de los medios emprendió una campaña
contra Humala; por ejemplo, el periodista Jaime Bayly
fue contratado por América Televisión para hacer un
programa con el único propósito de destruir la imagen de Humala. Esta campaña desordenada victimizó
a Humala y, nuevamente, los grandes medios verían
perder a su candidato.
Otro factor externo favorable a Humala fue el arraigado machismo de la atrasada sociedad peruana, donde
muchos y ¡muchas! no pueden entender que una mujer sea elegida presidenta.
Al final de la campaña, recibió apoyo de dos liberales
enemigos de Alberto Fujimori: Mario Vargas Llosa y
Alejandro Toledo, quienes intervinieron para garan-
Humala tuvo una estrategia eficiente. Una clave fue el
reposicionamiento, que le permitió cambiar una imagen radical y controvertida por otra menos radical y
cercana. Este cambio permitió ver a Humala tomando
distancia de Chávez y mostrando afinidad con Lula;
cambiando el temerario nombre de Partido Nacionalista por el positivo de Gana Perú; cambiando el rojo
combativo de la izquierda por el blanco de la paz; controlando sus emociones ante los ataques de campaña;
manejando adecuadamente el enlace emocional con
los electores; mostrando una familia unida con la esposa y los niños, en lugar de aquella con el hermano
Antauro en prisión, el padre marxista ortodoxo y la
madre dispuesta a fusilar homosexuales para ordenar
el país. Había aprendido que la política es dramaturgia y se dedicó a interpretar su papel.
Fujimori fue mejor oradora pero
Humala manejó mejor la
estrategia del mensaje, reducido
a un solo punto: la corrupción del
gobierno de Alberto Fujimori.
Este Humala light supo mantener la propuesta antisistema que fue aceptada en el espacio de la insatisfacción con la democracia y el estado peruano, y su
promesa de cambio, inclusión y anticorrupción logró
ilusionar especialmente a los pobres. Pero no era suficiente, pues el temor de un gobierno estatista semejante al de Chávez alarmaba a las clases alta y media,
que veían en Fujimori una promesa de estabilidad
económica.
El debate presidencial se realizó a una semana del balotaje y fue clave para ganar los votos decisivos. Fujimori fue mejor oradora pero Humala manejó mejor
la estrategia del mensaje, al transformar los cuatro
puntos de la agenda en ráfagas que se reducían a un
solo punto: la corrupción del gobierno de Alberto Fujimori, en el que ella había participado como “primera
dama”. Humala logró que Fujimori perdiera el control emocional.
La embestida final fue recordar las esterilizaciones
masivas de mujeres durante el gobierno de su padre,
Elecciones Presidenciales Perú 2011
Segunda Vuelta
86,59% (actas contabilizadas)
Fuente: El País
tema que tuvo alto impacto en los días siguientes y
que puso contra las cuerdas a Keiko Fujimori, sin capacidad de defensa. Con ese tema buscaba el voto femenino y, en ese propósito, su esposa Nadine viajó a
lugares remotos a hacer campaña, y presentaron un
spot donde él y ella pedían el voto a las mujeres. Nadine manejó un concepto tradicional de esposa que
apoya al marido y madre dedicada a sus hijas, muy
apropiado para un electorado machista y sin cultura
política; también evitó el protagonismo.
Humala enfrentó los cuestionamientos a su plan de
gobierno estatista y ambiguo, actualizándolo sucesivamente con nuevos documentos y compromisos
firmados en rituales públicos; esto le permitió ganar
unos votos adicionales sin perder a sus fieles radicales
de izquierda y antisistema.
.....................................................
Luis Benavente
Licenciado en Ciencias de la Comunicación y
Magíster en Administración por la Universidad
de Lima. Investigador de la consultora Vox Populi
Comunicación y Mercado.
[email protected]
PERISCOPIO ELECTORAL
tizar que Humala respetaría las libertades políticas y
económicas si llegaba a la presidencia. Mientras, Fujimori se rodeaba de figuras de la derecha más conservadora; “políticos tradicionales”, hubiera dicho su
padre.
41
ANALIZANDO LA ÚLTIMA HUELGA GENERAL
¿CÓMO SE PREPARA
UNA GRAN MOVILIZACIÓN
SOCIAL?
Carmen Vidal
....................................................
....................................................
Resumen
¿Qué trabajo de organización, comunicación y planificación debe realizar una organización social para hacer
que siete millones de personas hagan una misma acción,
un mismo día? ¿Cómo se convence a esas personas para
que secunden una acción que les va a costar una media
de 71€ de su bolsillo?
Abstract
What sort of communication, organising and planning
work does a social organisation have to carry out in order
to get seven million people to do the same thing on the
same day? How do you convince these people to back up
an action which will cost them on average 71€ of their
own money?
Palabras Clave: estrategia de comunicación, movilización social, huelga general, sindicatos, organizaciones
sociales .
Keywords: Communication strategy, social movements,
general strike, trade unions, social organisations.
....................................................
....................................................
1
ENCONTRAR EL CENTRO DE LA DIANA
Si visualizamos la sociedad como una gran diana y
nuestra estrategia de comunicación como un dardo, lo
primero que debemos conocer es quién forma y dónde se encuentra el centro de nuestra diana.
Una huelga general, aunque impacte en la sociedad
en su conjunto, es una movilización social limitada.
El derecho a huelga pueden ejercerlo únicamente los
trabajadores por cuenta ajena, que en España son un
total de 14,5 millones de ciudadanos. Para dirigirnos
a ellos debemos tener en cuenta su ubicación y la disparidad de sus características que condicionarán las
herramientas, formas, mensajes y hasta horarios que
deberemos utilizar para comunicarnos con ellos.
42
2
FORMAR A LA ORGANIZACIÓN
Al tener un espectro tan amplio de personas a las que
dirigirse y tan disperso es imposible pretender que
nuestros transmisores sean los pequeños grupos de
personas que componen la dirección de las organizaciones. Se debe convertir en transmisores a todas
aquellas personas que forman parte en la organización.
Por lo que un paso imprescindible para no errar en la
comunicación es formar a toda la organización, desde cuadros de dirección hasta afiliados de base, en
el menor tiempo posible con el fin de que todos ellos
pueden esbozar sin errores las principales líneas argumentales que justifican la acción.
3
CENTRAR LOS MENSAJES
Al tratarse en este caso de una protesta contra una
reforma legislativa es básico simplificar el discurso y
extraer ideas fuerza que puedan presentarse de forma
clara y concisa. Es necesario confeccionar propaganda
breve que centre el mensaje principal de forma fácil
de entender y reproducir. Sólo en la Comunidad de
Madrid se editaron 3.466.500 dípticos genéricos explicando la reforma laboral.
Tras este primer trabajo de simplificación es imprescindible estratificar el mensaje, de modo que pueda
ser adaptado a cada realidad concreta. El reto es explicar cómo afectará personalmente la reforma a trabajadores tan dispares como un mecánico, oficinista,
enfermera o un profesor. La clave es articular el discurso desde lo global y el interés general, pero ejemplificándolo en lo concreto de cada situación.
EL CARA A CARA.
LA NECESIDAD DE LA DIALÉCTICA
Secundar una movilización como una huelga es algo
complejo, no sólo se pide mostrar apoyo clickando
“me gusta”, sino que se asuma el coste económico
de la pérdida de salario. Esto hace que aunque las
organizaciones sindicales tengan toda la batería de
herramientas técnicas de comunicación, el medio
más efectivo sea “el cara a cara”. La estrategia de comunicación debe basarse en el contacto directo, más
concretamente en el enfrentamiento dialéctico con el
interlocutor.
Para llevar a cabo esta ingente tarea es necesario que
las personas que pertenecen al sindicato en cada empresa ejerzan el papel de portavoz y discutan con las
personas que trabajan con ellos. En la Comunidad de
Madrid sólo las personas de CCOO realizaron 4.588
asambleas en empresas explicando los motivos de la
huelga (súmese lo realizado por otros sindicatos, y
multiplíquese en el resto del país).
5
CREAR UNA OPINIÓN PÚBLICA FAVORABLE.
REFUERZO DE LA IMAGEN DE ÉXITO
La convocatoria de una huelga contiene un gran impacto social, económico y político. Así que conjuntamente a la estrategia de comunicación de base, habrá
toda una estrategia transversal dirigida a crear una
opinión pública favorable o a restar la hostilidad de
otros agentes contrarios (gobierno, empresarios, etc.).
Esta estrategia se basará principalmente en una estrategia de medios, apoyos sociales y escenificaciones de
fuerza.
La última huelga general se dio ya en un escenario
de redes sociales y uso de Internet generalizado. Aunque honestamente las organizaciones sindicales no
son pioneras en su utilización, la libertad y descentralización de la acción que las caracteriza hizo que las
personas individuales que las componen consiguieran crear acciones en la red que tuvieron mucho más
repercusión que las “oficiales”.
En resumen, una movilización social de esta envergadura solo puede llevarse a cabo por organizaciones sociales fuertemente organizadas y con un gran capital
humano, en las que necesariamente ha de construirse
un discurso claro y una estrategia estructurada pero
en el que se permita un amplio margen de libertad.
La clave del éxito radicará en la acción concertada de
una campaña comunicativa global con la acción individualizada.
.....................................................
Carmen Vidal
Politóloga. Comisión Ejecutiva de CCOO Madrid
[email protected]
EL CONSULTOR
4
43
9 CLAVES DEL PUERTA A PUERTA
LA VIGENCIA DEL
CONTACTO PERSONAL
A lo largo de la historia, la forma de relacionarse y comunicarse del candidato con la gente
ha pasado por una cantidad innumerable de etapas. Durante la última mitad del siglo XX
destacamos la influencia de la radio y televisión en el desarrollo de las campañas electorales. La masividad de estos medios hizo que un mensaje llegue a millones de personas en
un mismo instante. Actualmente, a estos dos instrumentos, se les suma la influencia de la
web y las redes sociales a la hora de comunicar.
Pablo Pérez
Es indudable que todos estos avances tecnológicos
permiten que nuestro mensaje llegue a cada vez más
personas y de manera más rápida. Sin embargo, aún
no son suficientes para reemplazar a una estrategia
que considero fundamental a la hora de ganar una
elección, como es la relación y el contacto personal entre los candidatos y los ciudadanos.
En muchas ocasiones, el candidato es esa persona que
aparece en los afiches o se lo escucha en entrevista radiofónicas o su imagen se resalta en algún spot publicitario. La percepción del público, del ciudadano,
del votante finalmente, es que está ante la presencia
de ese ser casi inalcanzable y hasta cierto punto “famoso”. Romper con esa ilusión es uno de los mayores desafíos del candidato. El desafío es lograr que el
ciudadano se identifique con su manera de pensar,
con sus valores, con su ideología, con sus proyectos
y generar una relación de confianza que solo se logra
conociendo a la persona en cuestión.
Las campañas “puerta a puerta” o de “timbreo” pueden llegar a ser un factor decisivo en una elección,
tanto para ganarlas como para perderlas. Es por esto,
que hay muchas cuestiones que tener en cuenta a la
44
hora de salir a recorrer el territorio, de las cuales podemos destacar las siguientes:
1
CAPACITACIÓN DE LOS VOLUNTARIOS
Antes de salir a recorrer, las personas que estén a
cargo de cada operativo tienen que estar informadas
acerca de las propuestas del partido, las características
del candidato y fundamentalmente de los problemas
de los ciudadanos.
2
PERSONALIZAR LA COMUNICACIÓN
POR ZONAS
La ciudad, la provincia o el país tiene problemas y demandas generales. Sin embargo, cuanto más nos acercamos vemos que los problemas de un barrio son muy
diferentes al barrio vecino. Es por eso, que las propuestas tienen que ser puntuales para cada público.
3
LA PROPUESTA TIENE QUE SER CONCRETA
Y DE FÁCIL LECTURA
Lo recomendable es siempre entregar un folleto o flyer
con los datos del candidato, un mail o teléfono de con-
Ejemplo de campaña face to face.
4
DIVIDIR EL TERRITORIO DE ACCIÓN
Cada voluntario tiene que tener claro su campo de
acción. No sería adecuado visitar a un mismo vecino
dos veces, ya que lo podría tomar como una muestra
de falta de organización, como también una molestia.
5
SIEMPRE SER RESPETUOSO
Es importante generar un ambiente cordial con el vecino o comerciante, ya que estás interrumpiendo sus
actividades diarias. No es recomendable tirar material
debajo de las puertas, nos interesa poder charlar cara
a cara con el vecino, contarle porque queremos que
nos vote y escuchar sus problemas.
6
TENER PACIENCIA Y SABER ESCUCHAR
No hay persona que conozca más los problemas del
barrio que el propio vecino que convive con ellos diariamente. Escucharlos, interesarnos y tomar nota de
lo que dicen es otra buena estrategia de acercamiento.
7
NUNCA CONFRONTAR
No todos pueden pensar que nuestra propuesta en la
mejor por eso hay que estar preparados para lidiar con
gente que no piensa como nosotros. Es importante no
generar ningún conflicto, y en todo caso, agradecer la
atención y retirarse.
8
NUNCA REPARTAS LOS FOLLETOS
“AL VOLEO”
Dáselos a aquellos que muestran interés. Abordad a
las personas, salid a buscarlos.
9
PRESENCIA DEL CANDIDATO
Más allá que la labor de los voluntarios es imprescindible en esta clase de acciones, la presencia del candidato o candidatos, en caso de que sean elecciones
legislativas, es decisiva.
El objetivo final es que tu propuesta pueda llegar cara
a cara a la mayor cantidad de personas. Si el votante
es a ti a quien ve recorriendo los barrios, dialogando
con los vecinos y al tanto de los problemas que les
aquejan a cada uno, sin ningún lugar a dudas se van a
identificar contigo y no con el candidato que solamente ven a través de un lente.
.....................................................
Pablo Pérez
Politólogo especializado en Comunicación Política.
@pabloapp
EL CONSULTOR
tacto y de manera muy clara las propuestas en particular y en general.
45
SMARTPHONES 2.0
REDES
EN CAMPAÑA
El seminario conjunto de la Cátedra Orange y la Fundación Ortega-Marañon ha sido una
ocasión excepcional para acercarse a las nuevas tecnologías.
Lorena Ferrero
Empezamos a entender que el futuro de las campañas políticas pasa por un uso intensivo e inteligente
de las nuevas tecnologías. Redes sociales y telefonía
móvil pueden llegar a ser elementos imprescindibles,
si no lo son ya, dentro de la estrategia electoral. Por
eso, el seminario conjunto de la Cátedra Orange y la
Fundación Ortega-Marañón era una ocasión única
para acercarse a las tecnologías que están cambiando
nuestra forma de ser y estar en el mundo desde una
perspectiva multidisciplinar.
EXPERIENCIAS
Superada la fase de fervor inicial provocada por la
campaña de Obama en 2008, de lo que se trata ahora,
como dice Zephyr Teachout, responsable de la campaña en internet del demócrata Howard Dean, es de
convertir un conjunto desordenado de herramientas
en una auténtica máquina electoral. Porque hablamos
de herramientas que nos facilitan difusión y propaganda pero que también significan inclusión, participación, debate. El cambio de plano, de horizontal a
vertical, es un desafío y una oportunidad.
46
En esta línea, pero centrado en la innovación tecnológica en las instituciones habló Carlos Guadian, socio
de Autoritas Consulting. Desde la perspectiva de la
administración, el objetivo es colocar al ciudadano
en el centro, lo que implica cambios profundos en los
procesos administrativos y, muy especialmente, en las
formas de relación. La trasparencia y la participación
son los dos cauces por los que se debe canalizar pero
para ello es imprescindible contar con una estrategia específica, asegurar las condiciones técnicas (por
ejemplo, la cobertura) y analizar los feedbacks recibidos. Iniciativas como las de Opina Extremadura o
Ziudad son buenos ejemplos de hacia donde nos dirigimos.
¿Hay relación entre tribus urbanas y terminales móviles? Parece que sí. A la monitorización de los dispositivos de acceso, dedicó su ponencia Mari Luz
Congosto. Esta experta en visualizaciones centrada
en Twitter, considera que la red de microblogging es
una herramienta muy útil como termómetro. Sus datos son públicos, la recogida puede prolongarse en el
tiempo, la muestra es mucho más amplia que la de
un sondeo de opinión y también es mucho más barato. Todavía no tiene la fiabilidad de una encuesta,
pero estudios recientes sobre campañas en Facebook
y Twitter confirman su validez a la hora de apuntar
tendencias.
El número de políticos presentes en redes sociales se
ha disparado en los últimos dos años, pero la mayoría no tiene una estrategia definida. Sin estrategia ni
análisis no hay resultados. Sergio Cortés, de lCink,
nos contó su experiencia en la campaña online de CIU
para las recientes elecciones autonómicas en Cataluña.
Decidieron apostar por la creación de una red social
propia “Cativistes” como epicentro donde poder interactuar y compartir mensajes con los simpatizantes.
La difusión debe ser organizada y canalizar los mensajes a través de una plataforma propia tiene muchas
ventajas. También fueron los primeros, en la política
catalana, en tener una aplicación para smartphones.
Dice Woody Allen que el 80 % del tener éxito es estar
allí. Pues bien, hoy no hay forma más efectiva de estar
“ahí” que a través de la telefonía móvil. Se mire desde
el ámbito del marketing de producto o desde la comunicación política no hay dispositivo o tecnología con
ese nivel de alcance.
Según los datos que aportó Juan Antonio Robles, en
España los ratios de penetración están en torno al
117%. Más de un móvil por habitante y la tendencia es
al alza. Además, se confirma el crecimiento exponencial en las ventas de smartphones, es decir, terminales
preparados para un uso intensivo de las redes sociales
y de internet.
En esto incidió también Pedro Duarte que nos instruyó en la mejor forma de llegar a un potencial cliente, o
en este caso elector, partiendo de la certeza de que no
todo lo que se hace en internet funciona.
Hay que aportar valor. Los sms siguen siendo la herramienta más segura a pesar de que en los últimos
tiempos haya decaído su uso en favor de aplicaciones
como WhatsApp, que en poco tiempo se ha convertido en uno de los mayores reclamos para la compra de
smartphones.
Y como no podía ser de otra manera en un seminario
sobre la importancia de las redes y el Smartphone, se
contó con Diego Cruz para retrasmitirlo al mundo.
Cruz es militante de las redes y autor del blog “Diario
de un transeúnte”, que supo sintetizar todo un Seminario en el difícil arte de los 140 caracteres. En definitiva, redes sí pero con calidad, intuición y análisis.
.....................................................
Lorena Ferrero
Experta en Marketing político y formadora en
Redes Sociales.
[email protected]
AULA VIRTUAL
OPEN GOVERNMENT:
UNA NUEVA MANERA DE
ENTENDER LAS AA.PP.
El concepto Open Government o Gobierno Abierto desde su primera acepción en el
mundo anglosajón ha evolucionado hasta llegar a su actual acepción en España. El cambio
de concepto va desde un puro acceso a los datos de la Administración Pública hasta centrarse en un espacio que tiene tres pilares; participación, colaboración y transparencia.
Carlos Guadián
La serie “Si Ministro“ es de aquellas que en su momento puso el dedo en la llaga y que consiguió establecerse como un referente a la hora de explicar determinadas situaciones en la Administración Pública. Yo
la recuerdo con cariño porque en más de una ocasión
Carles Ramió en la UPF nos visionó algún capítulo
para explicarnos algún tema específico de Ciencias
Políticas.
so de la información que tiene el gobierno por parte
del ciudadano. Según Wikipedia: “Gobierno abierto es
la doctrina política que sostiene que la actividad del gobierno y de la Administración del Estado debe estar abierta a
todos los niveles para el escrutinio eficaz del público y de
su supervisión. En su más amplia concepción se opone a la
razón del Estado de legitimar como secreto de estado cierta
información aduciendo temas de seguridad.”
El primer capítulo de la serie trata sobre “Open Government” o “Gobierno Abierto” pero desde un enfoque de transparencia administrativa y de acceso de
la población a la información que tiene la AAPP. En
este capítulo se juega con esta cuestión al poner de
manifiesto la resistencia al cambio de la propia administración pública y la poca fuerza de la clase política
para hacer cambiar las cosas.
Por lo tanto en su original acepción está directamente
relacionado con el concepto FOI (Freedom Of Information), es decir, con el acceso por parte de la ciudadanía
a los datos de la Administración Pública.
AULA VIRTUAL
Es importante ver que, a pesar de los años transcurridos desde su estreno, los temas tratados en ella, en la
mayoría de los casos, siguen teniendo vigencia.
48
El concepto Open Government es un concepto que
originariamente surge del mundo anglosajón, donde
está relacionado directamente con la libertad al acce-
Durante tiempo y a raíz de los cambios que se han
ido produciendo en el entorno, sobre todo debido a
la evolución de Internet, el concepto “Open Government” ha ido abriendo sus puertas a diferentes acepciones.
El primer cambio se produce cuando se empieza a
relacionar con el movimiento del Software Libre y se
empieza a pedir que se apliquen sus principios filosóficos a la actividad democrática de un gobierno, lo que
en el ámbito anglosajón se denomina Open Source Go-
vernance: La Gobernanza Open Source es una filosofía
política que aboga por la aplicación de las filosofías
Open Source y de contenidos abiertos a los principios
democráticos, a fin de permitir a cualquier ciudadano
interesado de participar de la vida política, al igual
que con un wiki documento.
El segundo viene de la mano del concepto Wiki como
herramienta colaborativa y es desde aquí donde surge otro neologismo que es WikiGovernment. Ahora se
suma el principio Wiki a la definición de las leyes por
parte de los ciudadanos.
Wikigovernment es un modelo de gobierno basado en los conceptos de código abierto y “wiki”. La
idea, en su nivel más básico, con lo que es común a
los ciudadanos a la ley, y que les permitan un proceso
transparente derecho y la máxima de opinión pública utilizando la última tecnología. El pináculo de esta
teoría es que permite miembros de la comunidad en
cualquier jurisdicción el acceso directo a sus leyes.
Utilizando el estilo de edición wiki, las personas pueden realmente editar sus demandas en las leyes.
Por último llegamos a la figura del gestor político a la
que se traslada todo lo anterior creándose el concepto “Open Politics“. La teoría Open Politics combina
aspectos de los movimientos software libre y contenidos abiertos, reclama la promoción de métodos de
toma de decisiones más abiertos, menos antagónicos,
y más capaces de determinar lo que es de interés público con respecto a las cuestiones de política pública.
Ya aterrizando en España, una de las primeras definiciones de Open Government que se han ido acuñando
se la debemos a Javier Llinares quien lo define como:
Open Government (O-gov) es la forma de relacionarse entre la Administración Pública y los ciudadanos, que se caracteriza por el establecimiento de canales de comunicación
y contacto directo entre ellos.
Una O-gov es aquella que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oír lo que
ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas
en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarroll de los servicios que presta y que comunica todo
lo que decide y hace de forma abierta y transparente.
Información exhaustiva sobre Open Government
.....................................................
Carlos Guardián
Forma parte del equipo de Autoritas Consulting.
Responsable de coordinación de la plataforma
sobre open-government “#oGov”. Colaborador de
K-Government
[email protected]
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN
II Edición del Programa Strategic Paths and
Political Challenges (SP&PC).
El Programa Strategic Paths & Political Challenges
(SP&PC) es una iniciativa que parte desde instituciones académicas de reconocido prestigio en España,
América Latina y EEUU, con el fin de abordar viejos
problemas de la ciencia política y la comunicación social en el contexto de las nuevas transformaciones de
la política y la sociedad en esta primera década del
siglo XXI.
Los talleres analizan y evalúan distintas áreas desde
una perspectiva teórica, pero sobre todo aplicada, vislumbrando los muy diversos cami-nos estratégicos
que han surgido en los últimos años en nuestra Sociedad de la Información.
En esta edición 2011-2012 los talleres y cursos se realizarán en Buenos Aires y Córdoba (Argentina), Lima
(Perú), Guadalajara (México), Montevideo (Uruguay), Madrid y Murcia (España), y en Washington
D.C (EEUU).
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN
SP&PC ha seleccionado este año tanto workshops de
corta duración, como másters y doctorados con duración de un año lectivo.
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Entre los primeros, los dos que tendrán lugar en:
- Murcia (España) en Julio y Septiembre (de 5 días respectivamente) y que abordarán el contexto electoral
español desde distintas perspectivas.
- Guadalajara (México) el Curso de Comunicación Política e Ingeniería Electoral (5 días) en Octubre.
- Madrid (España) en Noviembre-Diciembre (4 días)
que tratará la Comunicación Política 2.0.
- Washington D.C. (EEUU) en Junio-Julio de 2012 que
analizará la comunicación y políticas norteamericanas (8 días).
Entre los máster o cursos de postgrado, la maestría en
Comunicación Política e y Campañas Electorales en
Montevideo; los másteres en Comunicación Política
e Institucional (Madrid y Buenos Aires), Gobernabilidad y Procesos Electorales (Lima) y el Máster en Alta
Dirección de Gobierno y Políticas Públicas (Buenos
Aires). Los doctorados se desarrollarán en Buenos
Aires, Córdoba (Argentina) y en Madrid que tratarán
desde la Alta Dirección de Gobierno, las Políticas Públicas, y la Comunicación Política.
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Strategic Paths & Political Challenges
www.politicsaroundtheworld.com
RESEÑAS DE LIBROS
CIUDADANOS, ASOCIACIONES Y PARTICIPACIÓN EN ESPAÑA
Autores: José Ramón Montero, Joan Font, Mariano Torcal y otros, CIS, Madrid, 2006..
Por Ana Belén Campillo.
Ciudadanos, asociaciones y participación en España, está enmarcado dentro del proyecto
de investigación europeo: Citizens, Involvement and Democracy (CID), del cual surge su
versión española: Ciudadanos, implicación y Democracia en España. En él se examinan
las distintas dimensiones de la participación política y social de los españoles, así como
los mecanismos a través de los cuales se relacionan y cual es su contribución al desarrollo
de la vida democrática en España. Combina la información procedente de una encuesta con una muestra representativa de la población española, un estudio sobre asociaciones, un estudio de los miembros activos de esas asociaciones y otra información de
tipo cualitativo, para describir cómo y porqué participa la sociedad española. En el diseño
metodológico se recogen datos en las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid y
País Vasco, y de las localidades seleccionadas en las provincias de Barcelona, Madrid y
Vizcaya. El resultado de toda esta combinación de datos de diferente naturaleza y de esta
investigación, es que España está entre los países menos participativos de Europa, sus
niveles de participación son comparativamente reducidos. Y dentro de ella la Comunidad
más participativa en términos relativos es Madrid. Con este estudio se da un paso más en
la investigación sobre la participación política y social en España, dejando la puerta abierta
a futuras investigaciones. Estamos ante un manual imprescindible para todo aquel que se
encuentre inmerso en una investigación relacionada con participación política, democracia, ciudadanos, etc.
LA ETICA EN LA POLITICA MUNICIPAL
Autor: Julia de Benito Langa, Bayer Hnos. S.A., 2008.
Por Alberto Mora
En este libro, se intenta abordar la moral en la política, en concreto la moral del político
municipal y el comportamiento que los ciudadanos esperan de él. Así pues, se describirán
sus conductas y comportamientos, tanto en el marco de sus relaciones internas con su
propio partido, como en sus confrontaciones públicas con las formaciones adversarias; la
conducta que debe presidir su gestión cuando formen parte del equipo de gobierno en sus
respectivos ayuntamientos; la asunción de conductas éticas coherentes con el discurso
que realiza; etc. Asimismo, se intenta dar respuesta a cuestiones que frecuentemente se
plantean muchos ciudadanos, tales como: ¿Qué comportamiento debe tener el político,
el concejal, frente a los abusos y excesos que, en ocasiones se producen en la gestión
política invadiendo, incluso, con sus conductas en la esfera de lo privado, de lo particular?
¿Cuál es su responsabilidad?; ¿ dispone el político de la patente del corso para realizar
cualquier acción al margen de la ley, sin que ésta jamás sea susceptible de ser sancionada o penada?; ¿Se debe exigir al político algunos requisitos o condiciones para poder
acceder a un cargo público?; ¿Qué tipo de condiciones personales debe tener el concejal
para acceder a un puesto de responsabilidad? En definitiva, conductas, comportamientos
y actitudes, que no sólo potencian la imagen del político, sino que redundan en beneficio
RESEÑAS DE LIBROS
de toda la comunidad.
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Viaje al mundo del vino, adéntrese en el
enoturismo y disfrute de nuestra cultura
vitivinícola.
Bodegas Luzón abre sus puertas a todos los amantes
del vino y sus familias para disfrutar de un día diferente. Le invitamos a adentrarse en el mundo de los
sentidos realizando visitas guiadas. Todas las visitas
incluyen un recorrido por la bodega (nave de elaboración y depósitos, sala de crianza, botelleros, cementerio) y descripción detallada del proceso de elaboración de nuestros vinos.
Al finalizar se ofrecerá una degustación de uno excelente vino de Bodegas Luzón y se dará un obsequio
como recuerdo de su paso por la bodega.
Visitas: Lunes a Sábado – cita previa
Duración de la visita: 1h30 aprox
(incluida la degustación)
Reservas
Teléfono: +34 968 78 41 35
Email: [email protected]
Atención al cliente:
Llunes a jueves: 8h30 - 13h30 / 15h30 - 18h30
Viernes: 8h30 a 14h30.
Idiomas: En español o inglés.
www.bodegasluzon.com