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Proyecto AdA-Integración
¿Cómo
hacer
negocios
con la
Unión
Europea?
Exportaciones-Importaciones
Este proyecto esta financiado
por la Unión Europea
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¿Qué es el Acuerdo
de Asociación?
El Acuerdo de Asociación
es el acuerdo firmado entre
Centroamérica y la Unión Europea.
Tiene como objetivo contribuir al
desarrollo sostenible, por lo que
está estructurado en tres partes:
1.
El Pilar de Diálogo Político,
que establece los valores
sociales que comparten ambas
regiones.
2.
El Pilar de Cooperación, que
señala las áreas prioritarias
para el fortalecimiento del
desarrollo económico y social de
Centroamérica.
3.
El Pilar de Comercio, que
regula la relación comercial
ampliando las oportunidades
de mercado a los productos y
servicios de Centroamérica y la
Unión Europea.
En esta publicación usted
encontrará información básica
sobre el Pilar Comercial, cuya
administración corresponde al
Ministerio de Economía.
«La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea.
El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de PROATEC y en ningún
caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea».
¿Qué se puede
comercializar bajo el
Acuerdo de Asociación?
Centroamérica puede exportar
sin aranceles, tanto productos
agrícolas como productos
industriales. Los únicos productos
excluidos son los siguientes:
• Albaricoques
• Alimentos para animales
• Carnes, excepto la de
bovino
• Cereales
• Ciruelas
• Guindas
• Harinas
• Leche y crema
• Manzanas
• Nectarinas
• Peras
• Productos a base de
almidón
• Productos químicos
orgánicos
Los productos europeos también
pueden importarse sin pago de
aranceles, pero en algunos casos
la desgravación se irá haciendo
progresivamente. La mayor
parte de productos ya no pagará
aranceles en un plazo de 10 años.
Bajo el Acuerdo también se
pueden exportar servicios.
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¿Qué aspectos debo tomar
en cuenta para exportar
productos?
Para exportar un producto deben
tomarse en cuenta:
• los requisitos que se exigen
para permitir la importación o
comercialización del producto; y
• los requisitos que establece el
Acuerdo para que el producto
se considere originario de
Guatemala o de Centroamérica.
¿Cuáles son los
requisitos para permitir
la importación o
comercialización?
Los requisitos que exige un país
para permitir la importación o
comercialización de un producto
se pueden clasificar en:
1.
Requisitos sanitarios y
fitosanitarios. Los que se
establecen para garantizar que los
productos y los envases utilizados
(cuando están en contacto con el
producto) son seguros y no afectan
a las personas, los animales o las
plantaciones del país importador.
Para garantizar que un producto es
seguro, por ejemplo, tiene que estar
libre de plagas y enfermedades y
no tener contaminantes o residuos
de plaguicidas.
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Para acreditar que el producto está
libre de plagas y enfermedades,
si se trata de un producto
agrícola como el café, las frutas
o las hortalizas, se acompaña un
certificado fitosanitario emitido
por el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación.
Si se trata de un producto
alimenticio, antes de poder
ser comercializado debe ser
autorizado por las autoridades
de salud del país importador,
quienes verifican la ausencia
de plaguicidas y cualquier otro
contaminante.
2.
Requisitos ambientales.
Los que regulan la
importación de productos que
pueden contener sustancias que
afecten la capa de ozono o tengan
efecto invernadero. Entre los
productos que pueden contener
esas sustancias se encuentran:
jabones y detergentes, plaguicidas,
cuero, textiles, productos
cosméticos, madera, pinturas y
colorantes, sprays, disolventes,
aparatos eléctricos refrigeradores,
baterías y aparatos electrónicos.
Si el producto va a ser exportado
a la Unión Europea, la información
sobre los productos que se
consideran peligrosos para el
ambiente puede ser consultada en
la Base de Datos Europea sobre
la Importación-Exportación de
Productos Químicos Peligrosos
(EDEXIM).
Además, los requisitos
ambientales regulan la importación
de especies en peligro de extinción
o de productos que contengan
materiales hechos de animales o
plantas en peligro de extinción.
Por último, los requisitos
ambientales también regulan
el tipo de envases que pueden
utilizarse y la forma como deben
etiquetarse para facilitar la
recolección y reutilización.
3.
Requisitos de etiquetado.
Los que regulan los
requisitos mínimos de información
que deben ser suministrados
al consumidor, tales como: el
nombre del producto; ingredientes;
cantidad; fecha de vencimiento;
requisitos de conservación;
recomendaciones para su cuidado;
riesgos que puede suponer el uso
del producto y las precauciones
que se deben tomar; nombre del
fabricante; lugar de fabricación;
identificación del lote, etc. Además,
los requisitos que deben cumplirse
cuando el producto se etiqueta
como “ecológico” u “orgánico”.
4.
Trazabilidad. Este requisito
se refiere a que el productor
y el exportador deben tener
la capacidad de proporcionar
al importador la información
acerca de la procedencia del
producto para poder identificar
su origen y las diferentes etapas
de su proceso de producción
y distribución, especialmente
cuando se trata de alimentos. Este
proceso se conoce con el nombre
de “trazabilidad”.
¿Qué es un producto
originario y para qué
sirve?
Un producto es originario cuando
se considera producido en el país
exportador. Para determinar si un
producto es originario, el Acuerdo
de Asociación establece el
porcentaje de insumos importados
que pueden utilizarse o el proceso
de transformación que deben sufrir
las materias primas importadas.
Cada producto tiene su propia
regla.
Si el producto está incluido dentro
de la lista de mercancías con libre
comercio, la determinación sobre
si el producto es o no originario
sirve para establecer si paga o no
aranceles.
En el Acuerdo de Asociación se
permite utilizar insumos de varios
países sin considerarlos como
materia prima extranjera. Los
países autorizados son, además
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de los de la Unión Europea y de
Centroamérica, Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela.
Además, pueden utilizarse
insumos de Chile, México, los
países del Caribe y cualquier otro
país de Sudamérica que tenga
con la Unión Europea o con
Centroamérica, normas de origen
idénticas a las establecidas en el
Acuerdo de Asociación. En este
caso, debe acordarse antes con
dichos países y la Unión Europea,
el procedimiento que permitirá la
verificación del origen en caso de
duda.
La información sobre
aranceles, reglas de origen
y requisitos para la importación o comercialización de un
producto puede consultarla
en la DACE o en la dirección
electrónica siguiente: http://
exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm.
¿Cómo se pueden
exportar los servicios?
Los servicios se exportan cuando
se desarrolla la actividad en
Guatemala para una persona o
empresa que reside en la Unión
Europea. Estos son algunos
ejemplos de servicios que se
pueden exportar:
• Diseños gráficos
• Diseños de arquitectura e
ingeniería
• Estudios e investigaciones
• Elaboración de programas para
computadoras
• Traducciones
• Asesorías
• Consultorías
• Reparaciones
• Procesamiento de datos
¿Qué debo hacer
para exportar?
1. Realizar los trámites para
obtener el código de exportador
en la Ventanilla Única para las
Exportaciones (VUPE) www.vupe.
export.com.gt
El código de exportador sirve para
exportar a cualquier otro mercado.
2. Llenar el cuestionario de
origen. Este documento puede
obtenerlo y entregarlo, física o
electrónicamente, en la VUPE.
3. Completar el formulario EUR.1,
que también puede obtener en la
VUPE.
¿Cuáles son los requisitos
para exportar un producto
con cuota?
1. Si el producto tiene cuota de
exportación, después de realizar
los trámites para obtener el código
de exportador en la VUPE, es
necesario registrarse en la DACE
como exportador del producto de
su interés.
2. Para cada exportación,
deberá obtener un “certificado de
exportación” por medio del cual
se garantiza que la cantidad del
producto ahí consignada puede
ingresar al mercado de la Unión
Europea sin pagar aranceles.
3. Debido a que las cuotas
son para todos los países
centroamericanos, es necesario
llevar un control sobre el saldo
disponible. Por esa razón,
los exportadores también
están obligados a notificar las
exportaciones realizadas.
¿Qué productos tienen
cuota?
Para exportar a la Unión
Europea
• Carne de bovino
• Arroz
• Azúcar
• Ron en envases de 2 litros o
más
• Maíz dulce procesado
• Hongos procesados
• Ajo
• Harina o fécula de yuca
Para importar de la Unión
Europea
• Carne de cerdo
• Jamones y tocino
• Leche
• Queso
• Lactosuero
¿Qué requisitos debo
cumplir para importar
productos de la Unión
Europea?
1. Estar inscrito como
contribuyente en la
Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT).
2. Tener un negocio que esté
afiliado a impuestos y que la
patente de comercio especifique
que se dedica a importar.
3. Pedirle al exportador europeo
el certificado de exportación o
la declaración en factura que le
permitirá importar sin pago de
aranceles.
Se recomienda asegurarse que
el certificado de exportación
contenga la información correcta
y haya sido emitido en el formato
autorizado.
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¿Hay requisitos
adicionales para importar
productos europeos con
cuota?
Además de los requisitos
generales anteriormente indicados,
el importador debe:
1. Registrarse en la DACE como
importador del producto de su
interés.
2. Antes de efectuar la
importación, validar la existencia
de cupo en la DACE porque las
cuotas pueden ser utilizadas
por cualquier importador de
Centroamérica.
3. Acompañar a los documentos
de importación el certificado
de exportación emitido por las
autoridades europeas.
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DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR
La Dirección de Administración
del Comercio Exterior (DACE)
es la dependencia del Ministerio
de Economía encargada de
administrar y difundir los Acuerdos
Comerciales vigentes para
Guatemala, propiciando su óptimo
aprovechamiento.
Esta publicación tiene por objeto
dar a conocer qué es el Acuerdo
de Asociación celebrado entre
Centroamérica y la Unión Europea,
su estructura y las oportunidades
que ofrece para el comercio de
ambas regiones.
Más información puede obtenerla
en las oficinas de la DACE
ubicadas en el Ministerio de
Economía.
8a. Avenida 10-43, zona 1. 4°.
Nivel.
PBX: 2412-0200
http://portaldace.mineco.gob.gt
PROYECTO AdAINTEGRACIÓN
El Proyecto de la facilitación de
la participación de Guatemala
en el proceso de Integración
Regional y en el Acuerdo de
Asociación entre Centroamérica
y la UE, denominado Proyecto
AdA-Integración forma parte de
la cooperación bilateral entre la
Unión Europea y Guatemala.
La unidad ejecutora del Proyecto
AdA-Integración es el Ministerio
de Relaciones Exteriores y cuenta
con un presupuesto de €8,160,000
de los cuales €6,800,000 son
donación de la Unión Europea y
€ 1,360,000 de contrapartida del
Estado de Guatemala.
Objetivo general del Proyecto
Apoyar la participación efectiva
de Guatemala en los procesos
de integración de la región
centroamericana y en el Acuerdo
de Asociación entre la Unión
Europea y Centroamérica.
Beneficiarios Directos:
Ministerio de Relaciones
Exteriores, Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social,
Ministerio de Economía,
Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, Ministerio
de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Capítulo Guatemala
del Comité Consultivo del Sistema
de Integración Centroamericana.
www.proyectoadaintegracion.gt
Proyecto AdA-Integración
“Proyecto de Facilitación de la Participación de Guatemala en el
Proceso de Integración Regional y en el Acuerdo de Asociación
entre Centroamérica y la Unión Europea”
Entidad Ejecutora
Ministerio de Relaciones Exteriores
2a Avenida 4-17 zona 10
Ciudad de Guatemala, Guatemala
Teléfono: 2410-0000. Extensión 3191 y 3193
www.proyectoadaintegración.gt
proyectoadaintegració[email protected]