CÓMO HACER NEGOCIOS CON HONDURAS I. 1. COMERCIO EXTERIOR IMPORTACIONES POR PAÍS DE ORIGEN AÑO 2011 Exportaciones Importaciones % En US$ miles En US$ miles Importaciones 1 Estados Unidos 1.278.529,7 4.127.022,7 46% 2 Guatemala 239.855,4 787.481,2 9% 3 México 109.998,1 507.348,3 6% 4 El Salvador 284.789,0 486.036,5 5% 5 China 80.047,4 369.250,0 4% 6 Costa Rica 124.663,8 363.337,3 4% 7 Panamá 32.857,9 320.347,5 4% 8 Colombia 18.847,8 318.106,6 4% 9 Ecuador 6.396,0 223.762,2 2% 10 Alemania 425.184,9 120.717,9 1% 11 Japón 52.248,0 117.035,3 1% 12 Corea 91.153,0 90.506,3 1% 13 Brasil 4.570,0 85.332,1 1% 14 España 35.964,9 78.047,4 1% 15 Tailandia 1.496,7 72.036,2 1% Subtotal 2.786.602,6 8.066.367,5 90% Resto 1.110.440,8 886.353,1 10% Total 3.897.043,4 8.952.720,6 100% Fuente: Banco Central de Honduras (BCH) Estados Unidos sigue consolidándose como el principal proveedor de bienes y servicios al mercado hondureño, con una cuota de 46%, para el 2011. La participación de la región centroamericana dentro del total de importaciones, es de 19%, destacándose Guatemala con un 9%. Cabe destacar que, estos países se encuentran en un proceso de integración bastante avanzado, denominado “Mercado Común Centroamericano”. Del resto de Latinoamérica, sobresalen las compras con procedencia de México, Panamá y Colombia, desde donde se importan principalmente productos derivados del petróleo y medicamentos para uso humano. Por otro lado, el valor de las importaciones de los países europeos, muestra un aumento de 1 46,8%, originada por una mayor importación de abonos minerales y medicamentos. País 1 Informe sobre Comercio Exterior de Mercancías Generales, 2011. Banco Central de Honduras (BCH). ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página 1 Nº 2. IMPORTACIONES POR PRODUCTO: Diez Principales Importaciones CIF por secciones (2011) Nº Producto 1 Combustibles, lubricantes y energías 2 Maquinaria y aparatos, materiales eléctricos y sus partes 3 Productos de la industria química 4 Productos de la industria alimenticia 5 Metales comunes y sus manufacturas 6 Plásticos y sus manufacturas 7 Material de transporte 8 Productos del reino vegetal 9 Pasta de madera, papel o cartón 10 Materiales Textiles y sus manufacturas SUBTOTAL RESTO En US$ miles 2.157.992,7 1.283.645,3 1.251.260,8 815.859,5 615.830,8 529.581,3 491.367,4 439.940,9 390.272,9 215.362,8 8.191.114,4 761.606,2 TOTAL 8.952.720,6 Fuente: Banco Central de Honduras Durante el 2011, el total importado mostró un incremento del 26%, con un monto de US$8.952 millones. Este resultado se atribuye, en parte, a la reactivación de la economía hondureña, así como al incremento en los precios internacionales de los productos derivados del petróleo. II. RELACIONES BILATERALES CON CHILE Las relaciones bilaterales entre Chile y Honduras han estado marcadas por una constante cooperación en distintos ámbitos que comprenden tanto lo político, cultural, como lo económico. Nuestro país ha ayudado solidariamente a Honduras en diversos desastres naturales, lo que ha llevado a la ejecución de diversas acciones dirigidas a incrementar el comercio y la inversión, y una amplia red de acuerdos entre ambas partes. Uno de los acontecimientos más importantes en las relaciones bilaterales fue la firma del Tratado de Libre comercio con Centroamérica (Octubre de 1999). Los principales hitos de las relaciones bilaterales entre Chile y Honduras son: Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica, adoptado entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (1999), y el Protocolo Bilateral de Libre Comercio entre chile y Centroamérica, adoptado entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y Honduras. Este TLC entro en vigencia a partir del mes de julio del 2008. Cabe destacar que a excepción del 2009, donde Honduras sufrió una pronunciada crisis política y económica, desde la entrada en vigencia del TLC hasta el 2011, el crecimiento promedio en el envío de productos a Honduras ha sido de 23%, pasando de 252 productos a 305 en el pasado año. Por otro lado, aunque la balanza comercial siempre se ha reflejado deficitaria para ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 2 ACUERDOS Y/O TRATADOS VIGENTES – BREVE ANÁLISIS Página 1. 2. Honduras, este último ha logrado incrementar sus envíos a Chile, de US$0,5 millones en el 2007 a 2,8 millones durante el 2011. Acuerdo entre la República de Chile y la República de Honduras para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones y su Protocolo, suscritos el 11.11.1996. Y el Acuerdo mediante el cual se corrigen errores de transcripción al referido Acuerdo, adoptado por Intercambio de Notas de fechas 08.08.1997 y 11.12.1998. Vigente desde enero del 2002. Convenio Cultural entre los Gobiernos de las Repúblicas de chile y Honduras, suscrito en Tegucigalpa, 01.03.1985. Convenio de Radioaficionados entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Honduras, adoptado con fecha 28.11.1983, en Tegucigalpa, mediante intercambio de Notas. Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica en el Campo de la Administración pública, suscrito entre Chile y Honduras, en Tegucigalpa, el 28.11.1983. Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica entre Chile y Honduras, suscrito en Santiago el 21.08.1981. COMERCIO CON CHILE Según estadísticas oficiales de Honduras, Chile se posiciona en el lugar No. 18, como proveedor de productos y servicios durante el 2011. Principales Importaciones desde Chile ‐ Año 2011 Nº Producto 1 Preparaciones compuestas no alcohólicas para la fabricación de bebidas 2 3 4 Las demás preparaciones de alimentación infantil, acondicionadas para la 2.436.234,03 venta al menor Los demás medicamentos, constituidos por productos mezclados o sin 1.463.470,75 mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, uso humano. Aceite de pescado, crudo 1.407.735,55 6 Los demás hojas y tiras, delgadas, de aluminio (incluso impresas o fijadas 1.399.395,16 sobre papel, cartón, plástico o soportes similares), de espesor inferior o igual a 0,2 mm (sin incluir el soporte). Cloruro de potasio 1.348.010,64 7 Cartulinas Los demás confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante 9 Los demás tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos, de densidad superior a 0,5 g/cm3 pero inferior o igual a 0,8 g/cm3, sin trabajo mecánico ni recubrimiento de superficie. 10 Las demás manzanas 1.174.725,35 1.020.965,00 3 1.227.118,35 SUBTOTAL 18.095.138,3 Página 5 En US$ miles 5.559.109,11 8 ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 1.058.374,38 RESTO TOTAL Fuente: Legalpublishing Chile Principales Exportaciones a Chile 2011 N° Descripción 15.732.030,1 33.827.168,4 Cif en US$ 1 Los demás papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos). Final del formulario 472.510,36 2 Poli(tereftalato de etileno) 357.495,32 3 Desechos, desperdicios y recortes, de plástico. De los demás plásticos 311.605,03 4 Mechas de materia textil tejida, trenzada o de punto, para lámparas, hornillos, 269.200,37 5 Desperdicios de fibras sintéticas o artificiales (incluidas las borras, los desperdicios de hilados y las hilachas) de fibras artificiales 257.165,92 6 Los demás 251.199,10 7 Harina, polvo y «pellets», de pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos de caparazón de crustáceos Los demás escobas y escobillas Colofonias y ácidos resínicos Cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes para una tensión superior a 1.000 v pero inferior o igual a 72,5 kv 197.349,30 8 9 10 SUBTOTAL 148.252,32 47.784,09 46.135,40 2.658.697,21 RESTO 364.015,56 TOTAL 2.722.712,77 Fuente: Legalpublishing 3. OPORTUNIDADES COMERCIALES PARA LOS PRODUCTOS CHILENOS ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página a. Servicios de Ingeniería Bajo el nuevo escenario de reactivación de la cooperación financiera internacional, continúan importantes proyectos en el área de infraestructura pública, en los cuales firmas chilenas pueden participar a través de procesos de licitación internacional. Entre estos proyectos, encontramos ampliaciones y mejoramiento de la infraestructura vial, portuaria y energética. El presupuesto para financiar estas obras está compuesto por fondos nacionales y fondos externos, estos últimos provenientes de organismos internacionales como ser: Banco Mundial, BID, BCIE, donaciones de países amigos y otros. b. Productos Farmacéuticos y equipo medico Una de las principales áreas de adquisición del gobierno, son los productos farmacéuticos, material médico, quirúrgico y de laboratorio. Estas compras se llevan a cabo a través de licitaciones públicas internacionales, en las cuales podrán participar empresas chilenas a través de representantes 4 nacionales. Es por esto la importancia de llevar a cabo misiones comerciales, para conocer posibles importadores y comenzar negociaciones previo a alguna licitación. c. Sector alimentos Si bien para los consumidores hondureños en general, el precio sigue siendo el factor más importante a la hora de elegir un producto, también es cierto que en los últimos años el mercado se ha ido abriendo mucho más a la presencia de una mayor variedad de productos, con mayor valor agregado y nivel de sofisticación. Se considera que en el mercado hay oportunidades para productos alimenticios dirigidos a segmentos más populares y de consumo masivo, tales como aderezos, confites, galletas, etc. III. Honduras aplica el Arancel Centroamericano de Importación (ACI) y su Sistema Arancelario Centroamericano (SAC). En general, los bienes de capital y las materias primas no pagan derechos arancelarios a la importación (DAI). Los bienes intermedios están gravados entre el 5% y el 10%, dependiendo el tipo de producto y los bienes finales pagan el 15%. Los productos agropecuarios están gravados con un arancel medio del 11,1%, mientras que los productos no agropecuarios estaban sujetos a un arancel medio del 5,1%. El comercio intrarregional de productos originarios del MCCA está libre del Derecho Arancelario a la Importación (DAI), a excepción de los productos calificados como sensibles (combustibles, harina de trigo, azúcar, café y alcohol etílico). Otros impuestos aplicados por Honduras: a. Impuesto selectivo 10% (Decreto No. 58). Aplicable a algunos productos, tales como: café, té, bebidas alcohólicas, aceite de oliva, perfumería, joyas, televisores, juguetes electrónicos, entre otros. b. Impuesto a la producción y consumo (PYC). Decreto N° 219‐2003. Dependiendo del tipo de licor que sea, se aplica una cantidad especificada en dólares por cada litro. También se aplica a la importación de cigarrillos. c. Impuesto sobre Ventas (Decreto N° 24‐63; última reforma: Decreto N° 51‐2003). Tasa general del 12%; 15% en el caso de la cerveza, aguardiente, licor compuesto y otras bebidas alcohólicas, cigarrillos y otros productos elaborados de tabaco. Se exceptúan bienes de la canasta básica y computadoras, entre otros. d. Impuesto sobre Productos Derivados del Petróleo (Decreto N° 41‐2004). Aplicado a la importación de gasolina, diesel, bunker, kerosina, Lpg y Avjet. Es necesario la intervención de un agente de aduanas en caso de que las importaciones cuyo valor CIF exceda de US$500. Por otro lado, Honduras aplica un sistema de bandas de precios sobre siete líneas arancelarias que incluyen productos como el maíz amarillo, el maíz blanco, el sorgo en grano, la harina de maíz y otros granos trabajados. El sistema de bandas de precios funciona como un arancel estacional que varía conforme varían los precios de referencia internacionales. Algunos de los productos sujetos a bandas de ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 5 ARANCELES DE IMPORTACIÓN Página 1. PROCESO DE IMPORTACIÓN precios también están sujetos a "convenios de absorción". Existe un acuerdo entre los productores y los procesadores de granos básicos denominado "Convenio de Compra y Venta", que permite la 2 importación de granos básicos con preferencias arancelarias que llegan hasta el 0 por ciento. 2. NORMATIVAS a. Registro de Importadores Las leyes nacionales no obligan a los importadores a estar inscritos en algún registro, a excepción de los importadores de sustancias refrigerantes que contengan clorofluocarbono (CFC) y de bromuro de metilo, quienes están obligados a registrarse ante el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria de Honduras (SENASA). Asimismo, existen requisitos de inscripción en la Secretaria de Salud para importar algunos productos de interés sanitario, tales como: cosméticos, medicinas, sustancias químicas peligrosas, productos alimenticios y bebidas. Los importadores de productos lácteos deberán registrarse una sola vez en el Registro de importadores de productos lácteos y preparaciones alimenticias que 3 contengan productos lácteos. b. Prohibiciones a la Importación Honduras prohíbe la importación de los siguientes productos: - Materias o productos que contengan asbesto. Vehículos automotores que tengan más de siete y diez años de uso, según el tipo de vehículo Importación de productos aerosoles que contengan CFC, con excepción de los productos farmacéuticos autorizados por la Dirección General de Regulación Sanitaria. c. Leyes y reglamentos °s La Ley Fitozoosanitaria y sus reformas (Decretos N 157‐94 y 344 05), y el Código de Salud (Decreto N° 65‐91), constituyen la principal legislación en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias. Otras normas y reglamentos son: - Reglamento Centroamericano sobre Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios (Resolución N°37‐99). - Ley del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos (Decreto N° 4‐99‐E) - Ley de Propiedad Industrial (Decreto Ley N° 12‐99‐E) - Reglamento para el Control Sanitario de los Alimentos. (Decreto 977‐96) - Reglamento de Cuarentena Agropecuaria (Acuerdo No. 1678‐97). - Reglamento para el Registro de Medicamentos y Reglamento para Drogas y Estupefacientes. - Ley Nacional de Aduanas (Decreto N° 212‐87) - Ley de Contratación del Estado (Decreto N° 74‐01) 3. CERTIFICACIONES Honduras ‐ Examen de Políticas Comerciales, 2010. OMC Se exceptúan de este requisito las importaciones fronterizas, los pequeños envíos familiares sin carácter comercial y las importaciones de muestras sin valor comercial. 3 ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página 2 6 Honduras no cuenta con una ley nacional específica en materia de normalización, metrología, certificación, verificación y marcado, sino que varias leyes y reglamentos contienen provisiones sobre esta materia. Los tratados de libre comercio suscritos por Honduras también contienen disposiciones relativas a la normalización y metrología. 4. Son todos aquellos productos destinados a ser aplicados en objetos, utensilios, superficies y mobiliario que estén en contacto con las personas en viviendas, edificios e instalaciones públicas y privadas, industrias y otros lugares, usados con el fin de limpiar, desinfectar, desodorizar y aromatizar. ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página 4 7 ETIQUETADOS El etiquetado de los alimentos debe cumplir con los requerimientos del Reglamento de Etiquetado General de los Alimentos Previamente Envasados (R‐UAC 67.01.02:04): - Nombre del producto: el nombre, que es generalmente específico y no genérico, debe indicar la real naturaleza del producto. - Lista de Ingredientes. Debe enumerarse todos los ingredientes por orden decreciente de masa (peso) inicial (m/m) en el momento de la fabricación del alimento. - Contenido neto y masa escurrida. en unidades del Sistema Internacional y puede agregar cualquier otra unidad que el fabricante considere conveniente, esta se presentara a continuación de la expresada en el Sistema Internacional y entre paréntesis. - Para el caso de alimento imitado. Cuando este sea el caso, deberá indicarse en la sección principal de la etiqueta que el producto es un alimento imitado agregando la palabra "Imitación”, como parte integrante del nombre del alimento. - Número de registro sanitario. - Nombre del fabricante o compañía empaquetadora. - País de Origen. - Identificación del lote. Indicación en clave o en lenguaje claro, que permita identificar la fábrica productora y el lote. - Marcado de la fecha vencimiento e instrucciones para la conservación. - Instrucciones para el uso. La etiqueta deberá contener las instrucciones que sean necesarias sobre el modo de empleo, incluida la reconstitución ó cocción, si es el caso, para asegurar una correcta utilización del alimento. - Deben estar en idioma castellano. 4 Productos Higiénicos (Reglamento Técnico Centroamericano 71.03.38:07): o Nombre comercial del producto o Número de registro o inscripción sanitaria o Tipo de producto o Nombre y país del titular o Nombre del importador o Nombre de los ingredientes peligrosos por nombre químico o común y su porcentaje (igual a como se declaró en la hoja de seguridad) o Contenido neto expresado en el sistema internacional de unidades o Instrucciones de uso al que va destinado el producto o Advertencias y precauciones para el uso, relativos a la peligrosidad del producto para humanos, animales y el ambiente. o Riesgos para la salud, según lo declarado en la hoja de seguridad o Procedimientos a seguir en caso de ingestión, inhalación o por contacto dérmico u ocular, según lo declarado en la hoja de seguridad. o Antídoto(s) e indicaciones para el tratamiento médico (si aplica) o Incluir y resaltar las siguientes leyendas o “En caso de intoxicación consulte al médico y aporte esta etiqueta” o “Manténgase fuera del alcance de los niños” o o Productos y Subproductos Cárnicos (Acuerdo No. 078‐00, art. 125): Todos los productos y subproductos cárnicos deben estar rotulados en lugar visible y contener la siguiente información: o Nombre comercial de la empresa o establecimiento. o Domicilio comercial del establecimiento. o Número de autorización concedido por el SENASA al establecimiento. o Nombre del producto. o Materias primas e ingredientes utilizados para elaborar el producto, en su composición cualitativa. o Composición y factores nutricionales. o Peso neto. Productos Farmacéuticos. (Reglamento Técnico Centroamericano 11.01.02:04) Envase o empaque primario del producto: o Denominación del medicamento; o Nombre completo del o los principios activos en su denominación común y su concentración bajo la modalidad de unidosis (formulaciones hasta dos principios activos). o Se acepta omitir en el blíster, los principios activos de medicamentos polifármacos como en el caso de multivitamínicos, siempre y cuando se contemple en el empaque secundario. o Para empaques multidosis se acepta no rotular cada una de las dosis, siempre y cuando esta información se conserve para el usuario, según las condiciones de dispensación usual del producto. Esta excepción no aplica para los medicamentos de venta libre. o Nombre de la empresa responsable o laboratorio responsable o logotipo que identifique al laboratorio; o Número de lote; o Fecha de vencimiento; o Contenido, en unidades (solo si se presenta en frascos); o Forma farmacéutica (cuando no tenga envase o empaque secundario), o Vía de administración (cuando no tenga envase o empaque secundario) para supositorios, óvulos, tabletas vaginales aunque tenga envase o empaque secundario. o Número de registro sanitario (cuando no tenga envase o empaque secundario) Envase secundario: o Denominación del medicamento o Número de lote; o Fecha de vencimiento; o Contenido en unidades; o Forma farmacéutica; o Vía de administración, incluyendo indicación especial sobre la forma de administración cuando aplique.; o Composición del producto por unidad de dosis, indicando los nombres completos de los principios activos con su concentración; o Uso pediátrico o frase equivalente (para productos de uso pediátrico exclusivo); o Manténgase fuera del alcance de los niños o frase similar; o Modalidad de venta; ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 8 o Colocar el teléfono del centro de atención de intoxicaciones del país en el que se comercialice. Podrá colocar etiqueta complementaria Los productos que sean clasificados como peligrosos de acuerdo a la hoja de seguridad deberán utilizar la simbología de acuerdo a la clasificación de peligrosidad de la Organización de Naciones Unidas o la Unión Europea (Anexo B). La simbología debe presentar los colores e indicaciones respectivas para el producto terminado a registrar. Número de lote Etiquetas deben ir en idioma español/castellano. Página o o o o o Número de registro sanitario; Nombre del laboratorio fabricante y país de origen; Nombre de la empresa responsable y país (si es diferente al fabricante); Nombre del laboratorio acondicionador o empacador (si es diferente al fabricante o al responsable) y país; Condiciones de almacenamiento o Productos Veterinarios (Acuerdo Ejecutivo No. 08‐96): o Nombre convencional de la especialidad o nombre del producto. o Fórmula cualitativa y cuantitativa de composición centesimal. (ingredientes activos o inertes, indicando cantidad por unidad posológica) o Presentación del producto. o Número de registro en Honduras asignado por el SRN. o Fecha de vencimiento. o Nombre del Laboratorio que fabrica el producto. o Condiciones de almacenaje y temperatura de conservación. o Indicaciones, precauciones, antídoto cuando sea el caso, forma de eliminación en el cuerpo del paciente, período de suspensión para sacrificio y eliminación del producto de origen animal. o Número de lote o serie. o Modo de empleo y dosificación. o Las palabras "Para uso veterinario" en forma destacada. 5. TRÁMITES ADUANEROS En Honduras los trámites de importación son realizados por la Dirección General de Regulaciones y Desarrollo Institucional, la Dirección General de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud Agropecuaria (SENASA), organismo que se divide en dos subdirecciones: Subdirección Técnica de Salud Animal y Subdirección Técnica de Sanidad Vegetal, ambas pertenecen a la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), la cual se encargan de administrar los trámites correspondientes a los productos animales y vegetales, respectivamente. Se requiere la intervención de un agente de aduanas en el caso de las importaciones cuyo valor CIF exceda de US$500. a. Importación de Productos Animales y Vegetales: La importación de animales, vegetales, productos y subproductos, están sujetos a la obtención de un permiso fitosanitario o zoosanitario de importación según el caso, el cual será otorgado previa solicitud al Servicio de Sanidad Agropecuaria (SENASA). La solicitud deberá ser realizada con una antelación mínima de 15 días a la llegada al país de la correspondiente importación. Los permisos tienen una validez de 30 días. Las importaciones deben venir acompañadas del respectivo certificado fitosanitario o zoosanitario, expedido por la autoridad 5 competente del país de origen o procedencia. 6 7 Sólo podrán importar frutas, vegetales frescos y productos lácteos , de plantas empacadoras o procesadoras que se encuentren registradas y bajo inspección oficial del SENASA a través de la Sub Dirección Técnica de Sanidad Vegetal. ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página Reglamento de Cuarentena Agropecuaria. Acuerdo No. 1678‐97. Reglamento para la Inspección e Inocuidad de Frutas, Vegetales Frescos y Perecederos. Acuerdo 632‐ 03. 7 Reglamento para la Inspección y Certificación Sanitaria de la Leche y Productos Lácteos. 6 9 5 ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 10 Página En el caso de productos lácteos, estos deberán tener una fecha de vencimiento no inferior a seis meses al momento de ingresar al país. Esta disposición incluye los aditivos, espesantes, colorantes, cuajos, emulsificadores, y leche en polvo importada con fines comerciales o de donación. En los puertos de entrada, la Secretaria de Agricultura y Ganadería de Honduras, junto con la Organismo Internacional‐Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), han acordado que esta última entidad sea la responsable de las inspecciones de cuarentenas y tratamientos para las importaciones agrícolas. El Servicio de Protección Agropecuaria de Honduras (SEPA) sigue los lineamientos establecidos por SENASA, en lo que respecta a las importaciones de alimentos crudos o procesados. Inspectores del SEPA y de la Aduana, además de un funcionario oficial del Ministerio de Finanzas son generalmente involucrados en el desaduanamiento de los productos alimenticios. Con anterioridad a la realización del desaduanamiento, el inspector del SEPA realizará la correspondiente inspección de los productos. Los embarques con los productos alimenticios con un permiso de importación aprobado por SENASA, y para los cuales se ha proporcionado toda la documentación necesaria, normalmente toman un corto período de tiempo para realizar el desaduanamiento, el que puede variar de unas pocas horas hasta un par de días (dependiendo de la carga de trabajo que se tenga en el puerto). Las muestras son más tarde sujetas a un análisis en el laboratorio para revisar las características físicas, químicas y biológicas del producto. Si el análisis en el laboratorio indica que los productos alimenticios no alcanzan estándares aceptables, los productos pueden ser confiscados y luego destruidos, re‐exportados, o catalogados en su etiqueta para consumo animal, por sus condiciones y características, según la autoridad. Hay disponible un sistema de apelación para los productos rechazados. El Ministerio de Agricultura y Ganadería de Honduras tiene un Departamento Legal que se encarga de este tipo de asuntos. b. Importación de Productos Alimenticios: Para la importación de productos alimenticios se requiere de un permiso fitozoosanitario, el cual es extendido por la División de Control de Alimentos dependencia de la Secretaría de Salud Pública. Es necesario presentar muestras de los productos alimenticios para análisis. El tiempo de registro depende del producto aunque la ley establece treinta días hábiles. Para obtener el número de registro sanitario se solicitan los siguientes documentos: Solicitud de Registro Sanitario (formulario) Carta de autorización del representante legal del importador Copia de la licencia sanitaria del establecimiento hondureño que va a distribuir el producto Certificado de libre venta, emitido por la autoridad sanitaria del país de origen Dos muestras del envase y embalaje del producto Dos muestras del producto Proceso de manufactura general Listado de ingredientes, mencionando tanto los componentes como las cantidades utilizadas (en porcentaje o unidad de medida) Comprobante de pago del análisis del laboratorio y del registro sanitario La autoridad sanitaria da un plazo máximo de 40 días hábiles para cursar el registro sanitario. Se debe tener en cuenta que durante este plazo el representante legal tendrá que ir constantemente al Departamento de Regulación Sanitaria para averiguar si falta algún documento que presentar o si se necesita información extra. c. Importación De Productos Farmacéuticos: para la importación se requiere una autorización del Departamento de Farmacia de la Dirección General de Salud Pública, mediante la presentación de listados de precios, productos y de los márgenes de comercialización. Para realizar una importación definitiva el importador debe presentar una declaración por cada conocimiento de embarque, indicando la clase, calidad y detalles de la mercancía, incluyendo los siguientes documentos: Conocimiento de embarque o documento equivalente. Factura comercial. Declaración de valor aduanero. Declaración única aduanera o póliza de importación. Certificado de origen, si la importación se produce dentro del marco de un tratado comercial. Permiso fitosanitario si el bien es de origen animal o vegetal. La Administración de Aduanas tiene la obligación de aceptar la declaración anterior en un plazo máximo de un día hábil. Una vez que se efectúa la aprobación, el importador dispone de cuatro días hábiles para retirar la mercadería de la custodia de la Aduana. Existe la posibilidad de solicitar el retiro inmediato para el caso de los productos perecederos, animales vivos o material de prensa. Para la agilización de los procesos en la Aduana hondureña, desde el año 2001 se utiliza el sistema automático de las Naciones Unidas (SIDUNEA). Conjuntamente se ha implementado la selectividad por criterios, permitiendo así una selección más adecuada de las declaraciones que requieran mayor escrutinio. Con esto la Aduana Hondureña ha dado cada vez mayor énfasis a las auditorías a posteriori. IV. CLAVES PARA HACER NEGOCIOS Los exportadores nacionales deben considerar a la hora de planificar sus estrategias de marketing, que Honduras está dividido en dos regiones: La costa norte que incluye a San Pedro de Sula, capital comercial e industrial, y La región centro, en donde se localiza Tegucigalpa, capital del país. En Honduras, los importadores y distribuidores de mayor importancia tienen oficinas en ambas ciudades, lo que les facilita aprovechar de mejor manera las oportunidades comerciales. El sistema de comercialización en este país centroamericano tiene pocos niveles de distribución y un número limitado de almacenes especializados, cadenas de tiendas y tiendas de departamento. Los hábitos de consumo han variado considerablemente en los últimos años. Los cambios en los hábitos de vida en el medio urbano y la incorporación de la mujer al trabajo han supuesto el incremento de comidas empacadas, preparadas y de fácil elaboración, de comidas rápidas para llevar o de entrega a domicilio (la difusión en el empleo del microondas ha colaborado significativamente en este cambio). En menor medida, ha empezado un lento proceso de cambio del papel del hombre que debe tenerse en cuenta en la segmentación del mercado alimentario. Los hábitos de compras también han variado con la incursión de supermercados modernos. Existe una percepción generalizada de que los productos importados son de mejor calidad y esta demanda de productos de calidad se manifiesta mayoritariamente en las ciudades más grandes, donde los hábitos de consumo son menos tradicionales y están menos arraigados. El mercado hondureño agroalimentario es cada vez más competitivo. Los productores de alimentos deben invertir en campañas publicitarias, promociones, demostraciones en los propios supermercados ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 11 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO Página 1. para alcanzar cuotas de mercado satisfactorias. Los países centroamericanos están fuertemente establecidos en el mercado de carne de aves, cereales para el desayuno, huevos para consumo humano y snacks. La industria mexicana es competitiva en el mercado de galletas, preparados para la elaboración de pastelerías, cerveza, productos enlatados, licores y snacks. Por su parte, Chile destaca en el mercado de vinos, uvas y manzanas; y Europa exporta leche en polvo, queso, vino, galletas dulces y saladas. Desde finales de los ochenta se observa un importante crecimiento de las cadenas y restaurantes de comida rápida y más recientemente la proliferación de tiendas de conveniencia en las gasolineras. El mercado consumidor en Honduras está compuesto por un gran número de menores de 15 años, cercano al 40%, situación propicia para explotar el potencial de este segmento ofreciendo nuevos productos y nichos de mercado. Este fenómeno, que ocurre también en nuestro país, está marcado porque los adolescentes administran su dinero y toman decisiones, las que están muchas veces influenciadas por la masificación de la televisión por cable, además de los nuevos hábitos alimentarios y las tendencias de la moda, tres elementos que alcanzan un alto impacto en este segmento de la población, incidiendo de manera importante en las decisiones del grupo familiar (compuesto en promedio por cinco personas). Los exportadores chilenos deben considerar que el hondureño es un mercado no muy grande, con una alta elasticidad en la demanda en los productos de consumo, lo que influye al momento de establecer las estrategias de mercado. Consideran al precio como un factor sumamente importante a la hora de evaluar la receptividad de las importaciones. Según el informe de ¨Doing Business 2012¨ del Banco Mundial (BM), la economía hondureña está ubicada en el puesto No. 128 de 183 economías a nivel mundial. Entre los principales datos que muestra este informe encontramos: Indicador 2012 Apertura de un negocio 14 días Manejo de permisos de construcción 94 días Cerrar un negocio 3.8 años Registro de propiedades 23 días Tiempo para importar 22 días Tiempo para exportar 18 días Fuente: Doing Business. Economy profile: Honduras 2012. Banco Mundial (BM). Aunque para los consumidores hondureños el precio sigue siendo el factor más importante a la hora de elegir un producto, empiezan a ser cada vez más sofisticados y exigentes en lo relacionado a la calidad, higiene y servicio. En el ámbito de las telecomunicaciones, el consumidor nacional registra una alta tasa de 8 adquisición de teléfonos móviles. A marzo del 2011, la densidad telefónica era de 93%. Lo que hace que cada vez más las empresas utilicen esta vía de comunicación para llegar a su mercado objetivo. También ha contribuido a que las redes sociales sean cada día más utilizadas. Actualmente la penetración de facebook en Honduras alcanza los 1,1 millones de usuarios. 8 Indicadores 2011, Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página 12 1. CARACTERÍSTICAS DEL CONSUMIDOR Aun no es una práctica habitual en el consumidor, adquirir sus productos a través de internet o hacer pagos electrónicos, por lo que la mayoría de las entidades comerciales aun no cuentan con páginas web complejas, que incluyan este servicio. Entre otros factores, los altos índices de delincuencia que sufre el país, lleva a las personas a evitar a portar efectivo, por lo que el principal medio de pago para la clase media y alta, es la tarjeta de crédito. Es así que cada día, es más frecuente las alianzas estrategias entre instituciones bancarias y los diferentes negocios, ya sea a través de la emisión de tarjetas de crédito o promociones conjuntas. Las estadísticas muestran que las tarjetas se utilizan principalmente para compras en supermercados, farmacias y tiendas por departamentos. Existe una clara tendencia por parte del consumidor, de preferir productos importados, por sobre la producción nacional, ya que son vistos de mejor calidad. Hay una fuerte influencia de la cultura norteamericana, derivada de la repatriación de hondureños y el aumento de la suscripción de televisión por cable, lo que ha dado paso a cambios importantes, tales como que cada día hay más franquicias americanas, sobre todo alimenticias y la predilección de las modas que se originan en ese país del norte . a. CARACTERÍSTICAS DEL EMPRESARIO El empresario local es bastante precavido en cuanto a realizar nuevas inversiones, comercializar nuevos productos ó incursionar en mercados distintos; sintiéndose más cómodo con los mercados tradicionales, tales como Estados Unidos, México y el Área Centroamericana. No obstante, en los últimos años se ha observado una mayor apertura hacia otras áreas tales como Sudamérica y Asia. Para el empresario hondureño la relación personal es importante para hacer negocios. Conseguir un pedido relevante sin conocer personalmente al exportador es bastante difícil, por tanto, se recomienda visitar ó realizar llamadas telefónicas a clientes que se consideren con potencial de compra, evitando el uso exclusivo de correo electrónico. b. ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN Según variadas publicaciones la cultura de negocios en Honduras tiene diversas aristas, entre las cuales se encuentra el hecho de establecer como primer punto una relación personal antes de concluir las negociaciones comerciales, esto puede hacerse mediante la realización de varias reuniones sociales, como alternativa. También se menciona como característica del negociador ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página 13 Generalmente la toma de decisiones es lenta y pocos se dejan llevar por los riesgos, por lo que es preferible estudiar bien el entorno de la negociación, los aspectos económicos y sociales que la pueden afectar. Así se podrá tener una posición flexible ante cualquier cambio y concretar negociaciones en menor tiempo. En las relaciones con clientes nuevos, se recomienda dejar todo por escrito. En general, los empresarios hondureños perciben a Chile como un país ejemplo de desarrollo económico y democrático, que además cuenta con una serie de productos y servicios de muy buena calidad. hondureño el hecho de que gustan del negociar, pero no son receptivos ante tácticas agresivas, evitan el levantar la voz y mostrar impaciencia. Las negociaciones con la contraparte hondureña permanecen abiertas todo el tiempo, lo que hace posible que las conversaciones se mantengan a pesar de no llegar a ningún acuerdo. Generalmente, presentan un frente cohesionado durante la realización de las conversaciones y, en la mayoría de los casos, se delega la responsabilidad en las personas de mayor edad. Como en la mayoría de los países latinoamericanos, es muy apreciado el hecho de demostrar un mínimo de conocimiento en la cultura e historia del país, así como también se valora que las personas de habla inglesa utilicen el español en este tipo de reuniones. Los empresarios locales son bastante precavidos a la hora de realizar nuevas inversiones, comercializar nuevos productos o incursionar en mercados nuevos. Se sienten mucho más cómodos con los tradicionales mercados de Estados Unidos, México y sus vecinos de Centroamérica. Sin embargo, en los últimos años han demostrado una mayor apertura hacia mercados del área sudamericana y asiática. La toma de decisiones, de la contraparte hondureña puede resultar lenta, ya que no les gusta tomar riesgos, se recomienda estudiar muy bien el entorno de la negociación, los aspectos económicos y sociales que la puedan afectar. De esta manera se podrá estar preparado ante cualquier cambio (posición flexible) para concretar negociaciones en menor tiempo. En las relaciones con nuevos clientes se recomienda dejar todo por escrito. En Honduras se le da mucha importancia y respeto a los grados académicos y títulos profesionales, por lo que puede resultar beneficioso el demostrar la jerarquía académica a la hora de negociar. Todo lo anterior no es indicador de que existe sólo un tipo de empresario hondureño. Estos pueden ser elementos característicos, pero también hay elementos diferentes. Nuestro país es generalmente percibido por los hondureños como un ejemplo de desarrollo económico y democrático, y que además cuenta con variados productos y servicios de muy buena calidad. ESTRATEGIAS PARA ENTRAR AL MERCADO Se recomienda visitar o realizar llamadas telefónicas a los clientes que se consideren como potencial comprador. Debido a que la relación personal se cataloga como importante a la hora de negociar, se recomienda evitar el uso exclusivo del correo electrónico, ya que es bastante difícil conseguir un pedido relevante sin conocer personalmente al cliente. Como en todos los mercados, antes de realizar una exportación hacia Honduras es de suma importancia tomar conocimiento de las restricciones no arancelarias, como normas de etiquetado, requisitos sanitarios y fitosanitarios, así como los distintos documentos específicos que se puedan solicitar para determinados productos. ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 14 c. Página Analizar detalladamente las alternativas de logística de transporte, ya que en el caso de Honduras este es un ítem de gran incidencia en el costo del producto, afectando la competitividad del mismo. Tomar en cuenta precauciones de seguridad, ya que Honduras ha registrado en los últimos años un aumento en sus índices de criminalidad. Tegucigalpa es una ciudad pequeña, no obstante, es una ciudad bastante congestionada, por lo que se recomienda tomar el tiempo necesario para desplazarse de una reunión a otra. Es importante avisarle al cliente del envío de las mercaderías, para que así pueda cumplir, oportunamente, con las disposiciones establecidas en las leyes hondureñas, en especial para los bienes perecederos. Se recomienda evitar el cruce de las fronteras terrestres. d. NORMAS DE PROTOCOLO A diferencia de Chile, en Honduras es muy importante los grados académicos y títulos profesionales, por lo que demuestre sus condiciones para negociar y su jerarquía, así comenzará a ser respetado. Frecuentemente son impuntuales, por lo que se recomienda que la reunión de trabajo sea en las instalaciones de la empresa importadora. La familia y los hijos son un tema recurrente de conversación, siendo muy mal visto el referirse a tópicos como la religión, política, diferencias raciales, derechos humanos y el tráfico de drogas. Sobre todo en este tiempo donde el país se encuentra en un proceso de reconciliación nacional, después de los acontecimientos políticos ocurridos en junio del 2009. Por el tipo de clima, se puede asistir a las reuniones en tenida semi‐formal, es decir, sin la obligación de usar un saco, a menos que en casos específicos se aconseje lo contrario. Se debe tener en cuenta que no existe un solo tipo de empresario hondureño. Hay elementos que los caracterizan pero también significantes diferencias entre ellos, sobre todo porque gran parte del sector privado son empresarios de descendencia árabe. 2. INFORMACIÓN ADICIONAL a. ORGANISMOS RELEVANTES Entidad Descripción Pág. Web ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012 Página Informes económicos y de comercio www.bch.hn exterior Secretaria de Obras Públicas, Licitaciones y proyectos de www.soptravi.gob.hn Transporte y Vivienda infraestructura publica (SOPTRAVI) Secretaría de Industria y Información de TLC´s, promoción de www.sic.gob.hn 15 Banco Central de Honduras Comercio (SIC) inversiones, Servicio Nacional de Sanidad Normas y reglamentos sanitarios. Agropecuaria (SENASA) Formularios de Importación. Cuarentena e inocuidad de alimentos. Honducompras (ONCAE) Difusión de oportunidades de adquisición de productos y servicios por parte del gobierno. Dirección General de Legislación sobre marcas y patentes. Propiedad Intelectual Requisitos para registro y renovación. Dirección Ejecutiva de Legislación y trámites aduaneros. Ingresos (DEI) Formato de certificado de origen para productos de Chile. Fundación para la Inversión y Promoción de inversiones, Directorio de Desarrollo de las Exportadores, sectores productivos. Exportaciones (FIDE) Estadísticas de importación y exportación. Aranceles vigentes. Comisión Nacional de Información regulatoria e indicadores Telecomunicaciones del mercado de telecomunicaciones. (CONATEL) www.senasa‐sag.gob.hn www.honducompras.gob.hn www.digepi.gob.hn www.dei.gob.hn www.hondurasinfo.hn www.sieca.int www.conatel.gob.hn b. FERIAS COMERCIALES A REALIZARSE EN EL MERCADO Página 16 Hasta el momento en Honduras no existen ferias de carácter internacional que sean de gran envergadura, no obstante, las que se destacan son: Expo Construye Apoyada por varias asociaciones gremiales, está orientada a la exhibición de maquinaria, materiales y servicios para el área de construcción. Expo Imagen Feria profesional de publicidad y mercadeo. Organizada por Expoferias. ProChile | Oficina Comercial Honduras Cómo Hacer Negocios con Honduras – Año 2012
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