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Jornada de actualización sobre el proceso de contratación
del Primer Edificio del Proyecto Ciudad CAN bajo la
modalidad de Asociación Público Privada - APP
*La información presentada en este documento puede estar sujeta a ajustes o modificaciones, teniendo en cuenta la normatividad vigente y el trámite propio para un proceso de APP.
En todo caso, las reglas para participar en este proceso y las especificaciones técnicas del proyecto, se establecerán en el pliego definitivo.
01
LOCALIZACIÓN
02
OJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS
GENERALES
03
ETAPAS Y RIESGOS
•
•
•
ETAPAS
RIESGOS DEL PROYECTO
GARANTÍAS Y MECANISMOS DE COBERTURA
04
FACTORES DE SELECCIÓN
05
REQUISITOS EPC Y OPERADOR
06
PREGUNTAS
01
• Localización: Es la manzana limitada:
• Al Norte: Calle 43
• Al Sur: Avenida El Dorado
• Al Occidente: Avenida carrera 50
• Al Oriente: Carrera 46
LIMITE PROYECTO CIUDAD CAN
LOCALIZACIÓN
• Destino Económico: Dotacional.
• Uso Principal: Servicios de administración pública.
• Usos Complementarios: Comercio de alimentos y servicios
empresariales.
02
Acceso por estación de
Transmilenio “Quinta Paredes
OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS GENERALES
Zonas de bienestar
14 pisos de oficinas por torre
capacidad para 6.590 funcionarios
Área 102.000 m2
Centro Integral
de Servicio al
Ciudadano:
Al menos 46
ventanillas
276 sillas de
espera
salones de
reunión y
auditorios
Principales objetivos
Infraestructura sostenible ambientalmente,
moderna y segura para funcionario y usuarios
Integración de las entidades del Gobierno
Optimizar el uso de los recursos del
presupuesto asignados a gastos de
funcionamiento de las entidades del Gobierno
Nacional
Central
con
destinación
a
manutención, renovación y arrendamiento de
infraestructura, generando ahorros para la
Nación
Impulsar el proceso renovación urbana,
motivando el uso de modos de transporte
alternativos al vehículo particular privado (biciusuarios y Transmilenio)
02
OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS GENERALES
Zonas comerciales interiores
Zonas comerciales exteriores
714 m2
128 m2
Bahías de acceso
3 niveles de
sótanos
739 vehículos
277 motos
1.000 bicicletas
Pre-certificación LEED Silver
Ocupación asegurada
03
ETAPAS Y RIESGOS
Unidades Funcionales
Oficinas y zona de bienestar
Incluye las plazoletas exteriores, el andén, las dos ciclo-rutas,
el paisajismo del lote 1 y las 2 vías, carrera 46 tipo V4E y la
calle 43 tipo V7
Estacionamientos, Vestíbulo, Centro de Atención Ciudadano y
comercio
Incluye el cerramiento doble, el espacio público del lote 2, el
puente peatonal que conecta a la Edificación por el piso 2 de
la plataforma con la estación de Transmilenio
Obligatorio conservar volumetría e imagen, así como su programa de necesidades y el certificado LEED Core and Shell plata
Dar cumplimiento a los compromisos del PRM y Licencia Urbanística y de Construcción.
03
ETAPAS Y RIESGOS
Duración del contrato
(Plazo: 21 años)
Construcción
(38 meses)
Licencia Urbanística
y de Construcción
Mes 9:
Cierre
Financiero
Operación y Mantenimiento
(212 meses)
Entrada en operación UF1*
Nov - 2017inicio retribución
Jun - 2020
PRM
Información Técnica
de referencia
(página web)
Trámites ante
empresas de
servicios públicos
11 Servicios obligatorios no comerciales
2 Servicios obligatorios comerciales
Preliminares
Reversión
(2 meses)
UF 1
Sótanos y
Plataforma
UF 2
Torres
INDICADORES GENERALES Y DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS (8 )
INDICADORES ESPECÍFICOS DE SERVICIOS NO COMERCIALES (82)
INDICADORES ESPECÍFICOS DE SERVICIOS NO COMERCIALES (13)
Fuentes de remuneración:
*Indicadores parciales para la operación de la UF1 en la Etapa de Construcción
•
•
Vigencias Futuras APP
Explotación comercial
ETAPAS Y RIESGOS
03
Matriz de Riesgos del proyecto
Entidad Contratante
Asociado Privado
AMBIENTAL Y
SOCIAL
REDES
(no identificadas, conexión y
reconexión)
CAMBIOS EN
DISEÑOS
(SOLICITADOS POR LA ENTIDAD)
DISEÑO
CAMBIOS LEY
CONSTRUCCIÓN
COMERCIAL
LIQUIDEZ
REGULATORIO
(INC. TRIBUTARIO)
(ESPECIFICACIONES TÉCNICAS)
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
FINANCIERO
FUERZA MAYOR
(ASEGURABLE)
CAMBIARIO
CAMBIOS EN
NIVELES DE SERV.
REDES
(IDENTIFICADAS)
INSUFICIENCIA REC.
INTERVENTORÍA
FUERZA MAYOR
(COSTOS OCIOSOS Y NO
ASEGURABLE)
El riesgo predial se extingue como resultado de la cesión, a título gratuito, del predio a nombre de la Agencia
Se elimina ingreso por administración para las entidades ocupantes del Primer Edificio
ETAPAS Y RIESGOS
03
Garantías y mecanismos de cobertura de riesgos
Duración del contrato (Plazo: 21 años)
Etapa: Construcción, Operación y Mantenimiento y Reversión
Amparo de Cumplimiento: por el plazo de la Etapa y dos (2) Meses más
Pago de Salarios y Prestaciones Sociales: por el plazo de la Etapa y 3 años más
Garantía Única
de
Cumplimiento
Calidad de Bienes y Equipos Suministrados (otorgada por 2 años) : bienes de Reversión Inmediata y bienes con
reposición al finalizar el contrato
Estabilidad y Calidad de las Obras : exclusivo para obras de reversión inmediata por un plazo de 5 años desde
suscripción del Acta de Terminación de Obras
Amparo de Calidad del Mantenimiento : daño o deterioro de la infraestructura de la Edificación una vez revertida por
mala calidad en la ejecución de las actividades Mantenimiento por un plazo de 2 años contados a partir de la
terminación de la Etapa de Reversión
Póliza de
responsabilidad
civil
extracontractual
daños a propiedades o a la vida o
integridad personal de terceros o de la
Entidad Contratante, incluyendo las de
cualquiera de sus empleados, agentes
o subcontratistas.
Seguro de
daños contra
todo riesgo
Sobre toda la Edificación contra daños
independientemente de la causa que genere
el daño
incluirá tanto las Obras civiles, como el
Equipamiento y el Mobiliario
04
FACTORES DE SELECCIÓN
Requisitos Habilitantes - Pliego de Condiciones
Experiencia en Inversión
Alternativa 1: Un (1) Proyecto de Infraestructura bajo el esquema de Asociación Público Privada – APP y/o de Concesión y/o
Contratos similares cuyo valor de financiación haya sido de por lo menos de $350.000.000.000 de pesos constantes de junio de
2016
Alternativa 2: Máximo cuatro (4) Proyectos de Infraestructura bajo el esquema de Asociación Público Privada – APP y/o de
Concesión y/o Contratos similares cuyo valor de financiación en sumatoria simple, haya sido de por lo menos de $440.000.000.000
de pesos constantes de junio de 2016, siempre que al menos una de las financiaciones haya sido de al menos $220.000.000.000
de pesos constantes de junio de 2016.
120%
Exp. acreditada
Regla acreditación
Experiencia
adquirida mediante
la participación en
figuras asociativas
100%
80%
60%
25%
40%
20%
0%
Participación oferente
Los Fondos de Capital Privado podrán, en los términos del parágrafo del artículo 2.2.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, acreditar requisitos de
Experiencia en Inversión a través de su gestor profesional, actuando como proponente individual o como miembro de una estructura plural
04
FACTORES DE SELECCIÓN
Requisitos Habilitantes - Pliego de Condiciones
Capacidad Financiera
1. Patrimonio Neto Mínimo:
$450.000 mill.
(pesos ctes de junio de
2016)
Lider estructura plural (part. >= 30%) : mín. $135.000 mill
pondera el 100%
Otros integrantes estructura plural: a prorrata de su participación
Y
2. Capacidad de Endeudamiento:
Alternativa 1: Índice de endeudamiento <= 65%
ó
Alternativa 2: Cupo de crédito en firme 180.000 mil millones de pesos
Estructuras Plurales: promedio ponderado
integrantes - líder pondera 100%
04
FACTORES DE SELECCIÓN
Factores de ponderación
Factor de Selección
Oferta
Económica
asignado a la menor)
Puntaje Máximo
(puntaje
Factor de Calidad
1.Concreto ocre en interiores
2. Barandas en balcones
internas en vidrio
Total hasta 200 Puntos
e
Apoyo a la Industria Nacional y
Reciprocidad
Puntaje Total Máximo
Hasta 700 Puntos
Hasta 100 Puntos
1.000 Puntos
04
FACTORES DE SELECCIÓN
Cronograma de Licitación Pública*
Apertura Licitación
pública
Publicación de Pliego
de Condiciones
Definitivo
Informe de Evaluación
(Sobre No. 1)
Audiencia de
Aclaraciones Pliego
Preparación Propuesta
Cierre del plazo de la
Licitación pública
Observaciones y
respuestas
observaciones al
Informe de Evaluación
Apertura Sobre No. 2 –
Oferta Econ.
Audiencia Pública de
Adjudicación
(45 días hábiles)
aprox. 26 días hábiles
*Los plazos indicados podrán variar de establecerlo así la Agencia, de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el Pliego de Condiciones
05
REQUISITOS EPC Y OPERADOR
Compromiso de vinculación del EPC - Experiencia
Alternativa 2
Alternativa 1
Acreditar la construcción de un edificio en altura de mínimo
nueve (9) pisos, sin contar sótanos y dos (2) pisos de sótanos,
cuyo grupo de ocupación corresponda a la clasificación
comercial, fabril e industrial (excepto bodegas), institucional,
lugares de reunión (excepto deportivos y religiosos), hoteles o
la combinación de las anteriores clasificaciones, y cuente con
un área construida total cubierta de mínimo 100.000 metros
cuadrados
Acreditar la construcción de hasta 4 edificios en altura de mínimo
cinco (5) pisos, sin contar sótanos, cuyo grupo de ocupación
corresponda a la clasificación comercial, fabril e industrial (excepto
bodegas), institucional, lugares de reunión (excepto deportivos y
religiosos), hoteles o la combinación de las anteriores
clasificaciones, y cuente con un área total construida cubierta que
sumada sea de mínimo 150.000 metros cuadrados.
Y
De las cuatro (4) edificaciones al menos una debe contar por lo
menos con mínimo nueve (9) pisos y dos (2) sótanos.
Acreditar que ha realizado la Construcción de acabados
arquitectónicos e instalaciones completas en al menos 50.000
metros cuadrados en una edificación.
Así mismo, una de las cuatro (4) edificaciones que se presente para
acreditar experiencia bajo esta opción debe contar por lo menos con
un área total construida cubierta de 60.000 metros cuadrados.
Y
Acreditar la Construcción de acabados arquitectónicos e
instalaciones completas en al menos 50.000 metros cuadrados en
una edificación.
05
REQUISITOS EPC Y OPERADOR
Vinculación del Operador - Experiencia
Se verificará al inicio de la Etapa de Operación y Mantenimiento excluyendo el requisito para el momento de la presentación de la oferta
• experiencia en la operación y mantenimiento y/o administración de servicios para la operación y el mantenimiento de una edificación cuyo grupo
de ocupación corresponda a la clasificación comercial, fabril e industrial (excepto bodegas), institucional, lugares de reunión (excepto deportivos y
religiosos), hoteles o la combinación de las anteriores clasificaciones, en la que se incluya la prestación de servicios de aseo, mantenimiento,
seguridad general y servicios públicos, en un área construida cubierta de mínimo 60.000 metros cuadrados. La experiencia referida deberá ser de
mínimo doce (12) meses.
• Experiencia en operación y mantenimiento y/o administración de estacionamientos con 500 ó más cupos. Esta experiencia deberá incluir como
mínimo las actividades de control de acceso y vigilancia de los estacionamientos con una duración de mínimo doce (12) meses.
El Operador podrá acreditar la mencionada experiencia en una o hasta tres edificaciones, en este último caso, la acreditación de los requisitos podrá
resultar de la sumatoria de servicios, metros cuadrados o cupos de estacionamiento de edificaciones diferentes.
La administración de servicios de mantenimiento puede incluir la prestación directa de los servicios de Operación y Mantenimiento y/o su
seguimiento y/o control.