Gestión de residuos en la provincia de Girona

Revista del Gremi de Recuperació de Catalunya
Agrupación Nacional de la Recuperación (ANR)
www.gremirecuperacio.org
nº 98 - FEBRERO 2017
Gestión de residuos en
la provincia de Girona
Febrero 2017
2
Fecha de emisión: Mayo 2015
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Editorial
Febrero 2017
editorial
3
No es tan difícil si existe determinación
Xavier Riba, Presidente del Gremi Ayer pasé por el almacén de IKEA cercano a
de Recuperació de Catalunya |
mi empresa. Al salir vi, al
[email protected]
frente del mostrador de
transporte de muebles
a domicilio, un rótulo alertando que contratar a transportistas ilegales puede suponer hasta 400€ de multa
para el contratante. La administración que menciona
es la Dirección General de Transportes. Ello explica los
controles de los Mossos d’Esquadra en los alrededores de
IKEA, e incluso dispositivos policiales para el pesado de
furgonetas con una báscula móvil. Cabe decir que IKEA
dispone de servicio oficial de transporte a sus clientes.
Es evidente que luchan contra su competencia desleal.
Sorprende que no exista una normativa parecida, y
se aplique, para aquellos transportistas de residuos o
plantas ilegales. La importancia de la norma es que,
a quien pueden multar, es a quien lo contrata. De tal
manera quien entregara o vendiera chatarra a empresas
ilegales podría ser multado.
Si quien fuera multado por 400€ fuese el ilegal, el coste
de la multa se cubre sobradamente por los impuestos,
tasas y permisos que se ahorra.
Hace muchas décadas que nuestro sector reclama
medidas efectivas parecidas, pero parece que un grupo
multinacional tiene más fuerza que un colectivo de más
de trescientas plantas gestoras. Mundo...
Recuerdo, no hace tantos años, a nuestros colegas
de AETRAC que reclamaban que las subastas municipales de VFU’s fueran exclusivamente a centros CAD’s
legalizados. Afortunadamente, hoy solo pueden licitar
gestores oficiales. Vamos avanzando.
Recientemente vi un reportaje sobre “Los ladrones del
cartón” en Madrid. El programa era claramente de periodismo amarillo, pero denuncia una realidad que existe
en nuestras grandes ciudades: ejércitos de camiones
ilegales asaltando el papel y cartón de los contenedores
propiedad del ayuntamiento.
Lamentablemente, transmiten al ciudadano una mala
imagen que asocian con nuestro sector. Con camiones
y furgonetas destartalados, fuerzan los contenedores y
roban impunemente metidos dentro de ellos.
Como Gremi, llevamos años denunciando esta nefasta práctica, que cuesta millones al ayuntamiento de
Barcelona y, con excusas tibias de pseudoayuda social,
se tolera. Una amiga mía es asistente social del ayuntamiento y casi pocas veces da limosnas. Considera que
las ayudas han de articularse ordenadamente y con
conocimiento de la situación. Se ha de dar soporte con
un seguimiento y tratamiento de medio y largo alcance.
Estaba tibieza tan sólo beneficia a grupos mafiosos
organizados que se aprovechan de la precariedad de
ciertos colectivos.
Recuerdo un amigo, que fue hace unos años a Edimburgo a abrirse camino ante la crisis española. Al llegar
le recomendaron que se dirigiera a una oficina del
ayuntamiento. En ella le ayudaron a encontrar una
habitación, un trabajo temporal, tramitó sus permisos
de residencia y de trabajo en una sola ventanilla, etc…
Igualito que en España..
Mientras esta tolerancia ante la ilegalidad persiste, la
horquilla económica entre las empresas legales e ilegales
se agranda.
Hoy por hoy ser ilegal es un gran
negocio, y quienes tendrían que
defendernos no lo hacen. Porque
nuestras empresas contribuyen
al sostenimiento del sistema,
pero a menudo parecen olvidarlo.
Soluciones hay, el Gremi, incansable, sigue proponiendo.
¿Cuándo dejaremos de ser súbditos y reclamaremos con determinación nuestros derechos como
ciudadanos contribuyentes?
En esta nueva etapa, además
de seguir denunciando los agravios, el Gremi propone soluciones
pragmáticas no tan complicadas
de aplicar.
Creemos que los ayuntamientos por su proximidad, pueden
conocer y luchar contra la ilegalidad de plantas y transportistas
de residuos.
Nuestro actual Director de
l’Agència de Residus de Catalunya,
fue vicepresidente de la Federació
de Municipis de Catalunya (FMC) y
es todavía alcalde de un pequeño
municipio en Tarragona, Riudecanyes. Nadie mejor que él para unir
el mundo autonómico y municipal.
Transmitir a los alcaldes, de todos los
municipios de Catalunya, la necesidad
de forzar la legalización de los gestores
y transportistas que operan sin permisos en su municipio. No avanzaremos hacia una autentica economía
circular hasta reducir el lastre que
Continúa en la página 59
Febrero 2017
4
Sumario
Editorial......................................................................................................................................................... 3
DossierGirona
Una radiografía de la gestión de residuos en la provincia de Girona.. 6
Entrevista a Eduard Berloso.....................................................................................10
Los recuperadores: Ecogironina de Depòsits SL........................................... 14
Los recuperadores: Sernfran Cerdanya, SL...................................................... 18
Entrevistainternacional
Edita
Gremi de Recuperació de Catalunya
Consejo Asesor: Xavier Riba
y Victoria Ferrer
Entrevista a Entrevista a Enrico Brivio.................................................................22
Directora
Dra.Olga Roger
[email protected]
Colaboraciones
Redacción:
Adriana estop
Edgar Valverde, SISMEFI.......................................................................................... 42
Dirección de arte: Ferran Pous
Producción: Capgròs Comunicació S.L.
Fotografia: Nuria Cugat, Archivo y cedidas
Depòsito legal: B-23446-97
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Recuperació de Catalunya
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Materiales de la Recuperación: El papel y el cartón.................................54
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Noticias del sector.......................................................................................................... 28
Noticias del Gremi..........................................................................................................36
Noticias de empresa......................................................................................................38
Cotizaciones......................................................................................................................58
Directorio.............................................................................................................................59
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DossierGirona
Una radiografía de la gestión de residuos
en la provincia de Girona
El sector de la recuperación de residuos en Girona es un sector prolífico enraizado a lo largo
de muchos años de experiencia. En este artículo analizamos a fondo la situación actual del
mismo y su proyección hacia el futuro.
En la provincia de Girona se generan tanto
residuos municipales y asimilables, como
residuos industriales y de la construcción; la
generación de los primeros sobrepasó las
454.996 toneladas en el año 2015. Este valor
representa el 12,2% de los residuos municipales
generados en Catalunya, mientras que la población representa el 9,8% del total de la misma.
En cuanto a la generación por habitante y
día, en 2015 se situó en cerca de 615 kg por
habitante y año,
“La recogida selectiva en la
por encima del
provincia de Girona ha alcanzado
promedio de Caun 38,2 % de recogida selectiva
talunya, que se sidel total de residuos municipales
túa en los 493 kg.
Sólo 79 munigenerados en el territorio en 2015.”
cipios muestran una generación per cápita
por debajo de la media de Catalunya. Esto
se debe, pero, a que el índice de generación
per cápita se calcula en base a la población
empadronada, sin tener en cuenta el factor
turístico o estacional.
La recogida selectiva en la provincia de Girona
alcanzó un 38,2 % de recogida selectiva del
total de residuos municipales generados en el
territorio en 2015. En valores absolutos, la recogida selectiva de estas comarcas representa
el 12% de la recogida selectiva de Cataluña.
Sin embargo, aún queda mucho camino por
recorrer ya que tales tasas se encuentran aún
lejos de los valores potenciales máximos.
En Catalunya, según datos de 2015, 6 comarcas han superado el 50% de recogida selectiva,
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cumpliendo con el objetivo comunitario para
2020. Estas comarcas son Osona, Moianès,
Segarra, Pallars Sobirà, Montsià y Terra Alta. En
Girona, ninguna de las comarcas supera esta
cifra. La que más se acerca es el Gironès, con
un 44,90% de recogida selectiva. Le siguen la
Garrotxa (41,54%), Ripollès (40,40%), Baix
Empordà (37,66%), Pla de l’Estany (37,56%)
Alt Empordà (36,49%), La Selva (35,07%) y
Cerdanya (22,52%)
En cuanto a los residuos industriales en la
provincia de Girona, se generaron 332.853 to-
neladas en el año 2015 procedentes de cerca
de 1.800 empresas. Esta producción representa
el 9,32% del total de residuos industriales de
Catalunya.
El 75% de los residuos de la demarcación
generados por la actividad industrial se destinan a valorización, al igual que la media de
los residuos industriales de Catalunya. El total
de residuos valorizados en la demarcación
7
(249.885 toneladas) representa el 9% de los
residuos valorizados en Catalunya.
Hay que destacar la labor que realizan los
consorcios municipales, gracias a los cuales se
optimiza la gestión de los residuos municipales
en materias diversas como el transporte y el
tratamiento de los desechos. En Girona existe
un buen número de ellos, como el Consorcio
de Medio Ambiente y Salud Pública SIGMA, de
la comarca de la Garrotxa, el Consorcio para el
Acondicionamiento y la Gestión del Complejo
de Tratamiento de Residuos de Solius, formado por los municipios del Baix Empordà y un
municipio del Gironès y el Consorcio para la
gestión de residuos municipales de La Selva.
También están los Consells Comarcals del
Ripollès, Alt Empordà, Baix Empordà, Pla de
l’Estany y Gironès.
Aun siendo, el sector de la recuperación gironés, un importante sector económico, éste
debe seguir potenciándose, pues, además de
suponer una gran oportunidad de negocio
tanto presente como futuro, por cada 10.000
toneladas recicladas se generan 250 puestos
de trabajo.
Otro sector que se deberá seguir potenciando
es el sector de la reutilización. Se trata de un
sector con un claro margen de recorrido y en
fomento del cual la Agencia de Residuos de
Catalunya está destinando esfuerzos. Así lo
contempla el Programa General de Prevención
y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña
2013-2020-PRECAT20, en el que 2 de los 10
objetivos estratégicos son la reducción de la
generación de residuos, impulsando la pre-
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DG
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
vención y particularmente la reutilización y el
fomento de la preparación para la reutilización
de los mismos.
Es necesario incidir en la necesidad de alcanzar una posición líder en la investigación e
innovación en relación con el uso eficiente de
los recursos, y se fija un conjunto de acciones
para alcanzarlos. Con este objetivo, la Agencia
de Residuos de Catalunya presentó la Diagnosis
para la Reutilización y la Preparación para la
Reutilización en Catalunya, que pone de manifiesto las grandes posibilidades de crecimiento
en esta materia.
Los puntos limpios o “deixalleries” tienen un
papel clave en este
“El 75% de los residuos de la
sentido, para lo que
demarcación generados por la
es importante que
actividad industrial se destinan a dejen de ser meravalorización.”
mente instalacio-
nes de recogida selectiva, para ser también
instalaciones donde se promueva la reparación
y la reutilización de productos y residuos.
Infraestructura de tratamiento de residuos
La totalidad de los residuos municipales
que se generan en la provincia de Girona
se gestionan en las instalaciones ubicadas
en la demarcación. En cambio, los residuos
industriales, ya que son gestionados a nivel
privado, no siempre se tratan en instalaciones
gerundenses, y más especialmente desde el
cierre del Depósito Controlado de Vacamorta;
si bien a nivel de gestión pública, no se asume
en la demarcación residuos que provengan de
otras zonas, a nivel privado existen gestores
que reciben residuos procedentes de otras
provincias.
Por otro lado, el nuevo Plan Territorial Secto-
La opinión de los recuperadores
A pesar de que el sector de la recuperación en la provincia de Girona es un sector prolífico, los recuperadores
de la zona afrontan los retos que, de la misma forma, se
plantean al resto de recuperadores catalanes.
Los problemas derivados de la dura crisis económica que se ha sufrido durante estos últimos años ha
conllevado un descenso de la entrada de residuos y,
por tanto, de las ventas de los materiales recuperados. A todo ello se suma un notable aumento de la
competitividad ilegal que provoca la desestabilización
del sector. Los ilegales trabajan con márgenes mucho
más altos y ofrecen mejor precio por los materiales
ya que no cumplen con los requisitos de la Administración en cuanto a fianzas, avales, seguridad en sus
instalaciones, etc.
La administración catalana ha empezado a desarrollar una normativa específica para la gestión de
residuos industriales en los últimos años con el fin
de que todos los agentes implicados jueguen con las
mismas cartas y no haya intrusismo profesional.
Un ejemplo de ello es Real Decreto 180/2015, de 13
de marzo, por el que se regula el traslado de residuos
en el interior del estado español. Otro es el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Por otra parte, el número
de gestores autorizados en residuos industriales en
Catalunya ha tenido una evolución creciente, pasando
de ser 895 en 2011 a 1.079 en 2015. Todo ello demuestra que este sector está cada vez está más ordenado y
ofrece más garantías de cara al futuro.
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rial de infraestructuras de gestión de residuos
de Catalunya 2020 divide el territorio en 5
agrupaciones territoriales.
La correspondiente a Girona incluye 3 plantas de tratamiento mecánico y biológico de
la fracción resto, de las cuales una está en
construcción, y se prevé, al menos, una nueva
instalación a desarrollar a corto plazo.
En lo que se refie“Por cada 10.000 toneladas
re al tratamiento de
recicladas se generan 250 puestos la fracción orgánica
(FORM) la agrupade trabajo.”
ción dispone ya de
7 instalaciones, hallándose también una de ellas en construcción.
Además, existe en Girona una planta incineradora, en la cual se están desarrollando una serie
de mejoras técnicas que le permitirán mejorar
su eficiencia y ser clasificada como planta de
valorización energética.
También existen, en la provincia de Girona,
9
dos instalaciones de selección de envases ligeros, de titularidad privada, así como un elevado
número de puntos limpios.
Para la disposición final, se encuentran operativos en esta agrupación territorial un total
de 6 depósitos controlados, todos ellos de
titularidad pública.
En cuanto a los ecoparques, instalaciones de
tratamiento mecánico y biológico que tratan
la fracción resto, la provincia de Girona cuenta
con el Centro de tratamiento de residuos de
Lloret, donde se gestionan, también, residuos
voluminosos, y se encuentra en construcción
el Centro de tratamiento de residuos del Alt
Empordà, que estará ubicado en Pedret i
Marzà y dará servicio a toda la comarca. Por
último, el pasado mes de junio, se aprobó la
construcción de la planta de tratamiento de
la Garrotxa, que dará servicio a esta comarca
y a la del Pla de l’Estany.
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DG
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
Entrevista a Eduard Berloso, regidor del área de Sostenibilidad, Medio Ambiente,
Participación y Cooperación del Ayuntamiento de Girona
“Desde el Ayuntamiento se hace
un gran esfuerzo para incrementar
los porcentajes y toneladas de
residuos recogidos”
Eduard Berloso, regidor en el Ayuntamiento de Girona, comparte con Recupera su punto de
visto sobre la situación actual de la gestión de residuos en la ciudad de Girona.
1. ¿Cómo describiría la situación actual de la
recuperación de residuos en Girona?
El 46,97% de los residuos generados en el
municipio de Girona durante el 2015 (18.868
toneladas), se ha llevado a alguna planta de
tratamiento para su recuperación. Ello significa un incremento de la recogida selectiva del
7,48% respecto al año anterior.
Del resto de residuos generados, la mayor
parte se han gestionado mediante incineración
con recuperación energética y menos del 2%
de los residuos municipales recogidos se han
depositado en
“Menos del 2% de los residuos
vertedero conmunicipales recogidos en 2015 se han trolado.
depositado en vertedero controlado.”
2. ¿Cuáles son
los principales problemas que afectan a los
recuperadores gerundenses actualmente?
Esta pregunta debería hacerla a los recuperadores directamente. Por los comentarios que
recibimos, creo que algunos de ellos tienen problemas para encontrar terrenos urbanizables
donde ubicar sus instalaciones que permitan
los usos y sean próximos a las áreas urbanas.
3. ¿Qué actividades se están realizando
para mejorar la gestión de residuos en esta
provincia?
En la ciudad de Girona se realizan campañas
de educación ambiental y sensibilización para
mejorar la recogida selectiva de los residuos y
la concienciación ciudadana. Cabe destacar
el refuerzo de la recogida comercial de cartón
y vidrio y la recogida comercial de fracción
orgánica.
4. ¿Cuál cree que es la opinión de los recuperadores gerundenses respecto a las acciones
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dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
que desempeña el Ayuntamiento de Girona
en este sentido?
Otra vez creo que esta pregunta es mejor
hacerla directamente a los empresarios.
Suponemos que su opinión debe ser favorable,
teniendo en cuenta que desde el Ayuntamiento
se hace un gran esfuerzo para incrementar
los porcentajes y
“En la ciudad de Girona se realizan toneladas de recampañas de educación ambiental
siduos recogidos
selectivamente
y sensibilización para mejorar la
recogida selectiva de los residuos.” para favorecer su
posterior recuperación, y que ello da más oportunidades de
negocio al sector.
5. ¿Existe, en la provincia de Girona o en
Girona ciudad, problemas con los recuperadores ilegales y con las actividades delictivas
relacionadas con el sector de la recuperación
en general? ¿Cómo se les hace frente?
En la ciudad de Girona hay recuperadores no
11
autorizados que recogen cartón comercial, tanto de los contenedores como el que se recoge
mediante el sistema puerta a puerta comercial.
6. ¿Puede ofrecernos algunos datos de generación de residuos en la provincia de Girona
o, en su defecto, de la ciudad de Girona?
En la ciudad de Girona se han recogido 40.169
toneladas de residuos municipales durante el
año 2015. El detalle se puede consultar en la
memoria de residuos de la ciudad, disponible
en la web municipal. Los datos de generación
para el 2015 son: fracción resto (21.301 tn), fracción orgánica (8.421 tn), vidrio (1.925 tn), papel
en contenedores (2.246 tn), papel comercial
(342 tn), muebles y enseres viejos (1.178 tn),
envases ligeros (1.425 tn), especiales varios en
los “puntos de reciclado” (3.332 tn).
7. ¿Cómo se gestionan los cambios de población y, con ellos, el aumento de la cantidad
de residuos generados que se da durante la
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DG
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
temporada alta?
En la ciudad de Gerona no hay incremento
de población estacional.
8. ¿Qué tipo de iniciativas lleva a cabo el
Ayuntamiento para concienciar a la ciudadanía gerundense sobre la importancia del
reciclaje?
El Ayuntamiento de Girona realiza campañas
de sensibilización y
“En la ciudad de Girona hay
actividades de rerecuperadores no autorizados que fuerzo de la recogida selectiva dirigidas
recogen cartón comercial.”
tanto a la población
en general, como escuelas, establecimientos
comerciales…
9. ¿Con qué infraestructuras cuenta la provincia para la gestión de residuos? ¿Cree
que son suficientes o deberían existir más?
Si es así, ¿de qué tipo?
El Ayuntamiento de Girona dispone de la
planta incineradora con recuperación energética situada en el barrio de Campdorà, para la
fracción resto. La fracción orgánica se traslada a
la planta de compostaje Soilius y el papel, vidrio
y envases se lleva a las plantas recuperadoras.
Perfil profesional
Nacido en Sant Feliu de Guíxols en
1940, Eduard Berloso ha dedicado gran
parte de su vida profesional al sector de
la hostelería. A lo largo de su trayectoria
ha colaborado activamente con varias
entidades del sector terciario de la ciudad
y de las comarcas gerundenses. Fue
director de Càritas Diocesana de Girona,
presidente de la entidad AASS y presidente de la Fundació Marcel.lí Champagnat en Girona, entre otros.
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DG
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Los recuperadores:
Ecogironina de Depòsits, SL
Rosa y Jordi representan la tercera generación de la empresa EcoGironina de Depòsits. Con
una larga experiencia en el sector, comparten con Recupera los entresijos de la actividad que
llevan a cabo.
Con varias décadas de trayectoria en el sector
de la recuperación de residuos, Miquel Doval,
padre de Rosa y Jordi, hunde sus raíces en la
calle Pallars del Poble Nou (Barcelona). En
1960, atraído por el mundo de los materiales
férricos y no férricos, decidió dejar de trabajar
como calderero para asociarse con Pedro
Adelantado y empezar a trabajar comprando
chatarras férricas y no férricas. “Allí también
colaboró nuestro abuelo”, nos explican Rosa
y Jordi.
“A día de hoy existe mucha
Así fue como
normativa y mucha burocracia
empezaron a
alrededor de nuestro sector y mucha trabajar en la
de ella hasta duplicada por las veces compra-venta,
pero el almacén
que se envían datos a través de
del Poble Nou se
varios conductos.”
les hizo pequeño y decidieron ampliar sus
instalaciones.
La localidad de Granollers fue la elegida y se
establecieron en la carretera de Granollers a
Montmeló. A partir de entonces, y durante los
años que duró su asociación, ambos fueron formando varias sociedades, relacionadas siempre con el mundo de la recuperación: Desgra,
Hieme Vic, Hieme Girona, APD, Autorec, Hierros
y Metales de Girona, Recuperadora de Salt...
Al cabo de unos años, la asociación entre
Miquel Doval y Pedro Adelantado llegó a su
fin. Siguiendo cada uno su rumbo, la familia
Doval se trasladó a Girona para iniciar una
nueva etapa como Ecogironina de Depòsits, y
Pere Adelantado se quedó en Granollers para
iniciarla como Ferimet.
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dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
“La familia Doval, primero nos instalamos en
Salt. Más tarde nos trasladamos a la Estació
de Mercaderies en Girona , donde teníamos vía
propia en todo nuestro almacén y enviábamos
nuestros residuos ya tratados a fundición por
ferrocarril. En este punto fue cuando la cuarta
generación de la familia, mi sobrino Marc, pasó
a formar parte
“Somos un sector trabajador y
fija de la empredispuesto a informar de lo necesario, sa”, explica Rosa.
Instalados ya
asi se acabaría el intrusismo y se
en Girona, abriecerrarían los chiringuitos”.
ron dos nuevos
almacenes, uno en Figueres y otro en Tenerife,
hasta que, a raíz de la construcción del AVE de
Girona, el almacén fue expropiado.
Fue entonces, cuando la familia tomó la decisión de contar con una sola base o puerta y
estar toda la família en la misma plaza.
“Montamos las nuevas instalaciones en el
Parc Tecnològic i del Reciclatge Gironí, en la
población de Vilobí d´Onyar, donde contamos
15
con extensión suficiente para poder realizar
nuestra labor. Este cambio nos pilló de pleno
al principio de la crisis económica y perdimos
mucho tiempo (años), entre permisos, obras,
licencias, inspecciones….Creo que los entes
oficiales deberían agilizar más los trámites
porque la espera se hace eterna hasta no tener
una respuesta de un estamento para luego ir
a otro y así sucesivamente... y todos sabermos
que como tienen unos meses para responder.....
pasa lo que pasa”, nos explican.
En cuanto a los materiales que la empresa
recupera o gestiona, si bien en el orígen se
gestionaba principalmente chatarras férricas
y no férricas, más adelante se ampliaron las
homologaciones hacia otros tipos de materiales
o residuos, según la demanda de las empresas
a las que prestaban sus servicios.
“Por ello, en Ecogironina tomamos la decisión de ampliar las licencias de gestión a otros
residuos y así, aparte de los residuos férricos y
no férricos , tenemos cartón, papel, madera,
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DG
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
restos vegetales, vidrio, neumáticos, V.F.U.,
escombros, RAEE’s, textiles, plásticos y C.R.T.”,
comentan Rosa y Jordi.
Rosa no deja de asombrarse por la magnitud
de los cambios que ha atravesado el sector
durante los años que lleva formando parte
del mismo. “Si miramos atrás, partiendo del
hecho de que la mayoría de las empresas de
recuperación de residuos somos de carácter
familiar, y ya somos varias empresas las que
llevamos varias generaciones, sabemos lo que
implicó e implica. Sabemos cómo nuestros padres o abuelos empezaron, aun sin contar con
grandes capitales (más bien poco o ninguno),
“Nuestras PYMES familiares han però con muchas
ganas e ilusión, con
aguantado, aguantan y aguantarán muchas
los inaguantable, pero otros no
ganas, esfuerzo
pueden aprovecharse de ello.”
y trabajo y salían
adelante sin maquinaria ni mega- sofisticados programas
informáticos”, recuerda.
Y nos sigue explicando: “En este sentido, la
tecnología ha permitido que se nos faciliten
mucho las cosas. Aun y así, no todo es bueno.
A día de hoy existe mucha normativa y mucha
burocracia alrededor de nuestro sector, lo que
nos encarece y entorpece nuestro trabajo.
Aparte de llevar nuestra propia contabilidad,
programaciones, estadísticas..... debemos trabajar para los entes oficiales y para los SIG’s, lo
que supone aumentar nuestro trabajo y no para
nuestro beneficio, sino todo lo contrario. Y todo
ello no está ni remunerado ni subvencionado
y estamos obligados a realizar todo lo que se
nos manda o dice, sea por Normativa o por
Real Decreto Ley, hay que hacerlo “SI o SI”...si
queremos cumplir con la normativa vigente”.
“Las entes, no ven que un SIG tiene una plataforma y somos nosotros quienes entramos
en su plataforma los datos; otro SIG, del mismo
tipo de residuo, también tiene su plataforma
y nosotros somos los que también entramos
los datos en su plataforma. Ahora se dice que
Gencat tendrá, asimismo, su plataforma para
el mismo tipo de residuo... ¿No sería mas fácil
que existiera una sola plataforma con el mismo
programa y que introduciendo unos datos una
sola vez todo el mundo que esté autorizado lo
lea o vea?”, se pregunta. “Si enviamos semanalmente a nuestros cuerpos de seguridad las
compras de férricos y cobres, ¿por qué luego
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te piden que les enseñes lo que has enviado?.”
Rosa y Jordi profundizan en los problemes
que se encuentran los recuperadores en su día
a día: “Los tramites ya no son presenciales o por
escrito, los tenemos que hacer por el SDR y, si
no sabes,.... espera a que te ayuden.... Damos de
baja los VFU, lo que quiere decir que también
la DGT tiene menos trabajo y puede prescindir
de coger gente nueva cuando hay otra que se
jubila. Hacemos
“Conocer un sector no significa
la DARIG (Declaestar en una oficina, conocer es
ración Anual de
Residuos Geneestar en planta o instalación donde
se descargan los diferentes tipos de ral) y luego, por
separado con
residuos.”
aportaciones
distintas, la DUCA, el PRTR, tenemos que rellenar estadísticas que nos envían anualmente,
como de Transportes, de I+D, de Seg.Social, de
Nuevas Tecnologias, de Medio Ambiente, de
Residuos, de Servicios, de Seguridad... Todo ello
nos quema mucho”, se lamenta Rosa.
Miquel Doval
En Ecogironina de Depòsits se gestionan, anualmente, entre 25.000 y
30.000 toneladas de residuos ya
sea de forma directa o indirecta
y cuenta, para ello, con dieciseis
trabajadores, siete de los cuales
se dedican exclusivamente a
cuestiones burocráticas.
Además de tal duplicidad burocrática, Rosa no duda a la
hora de señalar el intrusismo
y las actividades delictivas
como uno de los principales retos que se plantean
17
al sector, pero, a pesar de tales obstáculos, ella
lo tiene claro: “Nuestras PYMES familiares han
aguantado, aguantan y aguantarán lo inaguantable, pero otros no pueden aprovecharse de
ello. Si vamos todos a una, a través de nuestras
asociaciones, las entidades oficiales, quienes
cuentan con los gestores de residuos como
sus mejores aliados, nos tendrán que escuchar,
porque somos nosotros quienes conocemos
el sector ya que trabajamos diariamente en
él. Y conocer no significa estar en una oficina,
conocer es estar en planta o instalación donde
se descargan los diferentes tipos de residuos.
Somos un sector trabajador y dispuesto a informar de lo necesario, así se acabaría el intrusismo y se cerrarían los chiringuitos”, concluye.
Jordi Doval
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DG
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Los recuperadores:
Sernfran Cerdanya, SL
Francesc Rodríguez lleva tres décadas dedicado al mundo de la recuperación de residuos.
Con un sinfín de experiencias acumuladas y una visión polifacética de esta labor, Rodri, como
todo el mundo le conoce, es un recuperador entusiasta e incansable, totalmente entregado
a la causa de sacar el máximo rendimiento a todo aquello que utilizamos.
La historia de Sernfran se remonta 32 años
atrás, cuando Rodri dirigía una empresa que
contaba con una flota de taxis llamada Taxirodri.
Lejos de querer limitarse a un sólo sec-
tor, e interesado por la incipiente conciencia
medioambiental que empezaba a intuirse en
la comarca de la Cerdanya, en 1989 decidió
presentarse al concurso público de la recogida
de los residuos de Puigcerdà.
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Fue en aquel momento cuando, junto a su
esposa, Natalia Sirvent, estudiaron el nombre
de esta nueva empresa. Se llamaría Servei de
Recollida i Neteja Fran (Sernfran), un nombre
que no responde a un diminutivo de Francesc,
sino a las iniciales de los nombres de su familia:
él mismo, Francesc, Regina, su hija, Albert, su
hijo y Natalia, su
“En esta comarca, ya por entonces, esposa.
había mucho turismo y comercio. Se Así inició la
desperdiciaban toneladas de cartón, actividad de la
empresa, que
papel y vidrio.”
pronto pasó a
encargarse, también, de la recogida selectiva
de la Cerdanya.
La empresa se expandió hacia otros sectores,
como el de la limpieza, contando con equipos
de alta presión para desatascar tuberías y
vaciar fosas sépticas, el servicio privado de
ambulancias y la gestión de varios puntos
limpios de Francia.
A principios de la década de los 90, Rodri rea-
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lizó un estudio sobre el potencial de la recogida
selectiva de vidrio en la comarca, por lo que,
con la ayuda del Ayuntamiento de Puigcerdà,
además de recoger las basuras, tomó la decisión de ir más allá.
“En esta comarca ya por entonces había
mucho turismo y comercio. Se desperdiciaban toneladas de cartón, papel y vidrio. Yo,
que tenía muchas ganas de embarcarme en
nuevos proyectos relacionados con el medio
ambiente, propuse al Ayuntamiento de Puigcerdà la disposición de contenedores para
vidrio. De este modo, con la condición de que lo
sufragáramos nosotros, nos dieron el permiso
para su instalación”, explica Rodri
Poco después, Rodri asumía la recogida de las
basuras de Llívia, a quienes les hizo la misma
propuesta para la recogida del vidrio.
“Por entonces, las cuestiones relacionadas
con el medio ambiente empezaban a vincularse al Consell Comarcal. Aún así, viendo que
no instalaban contenedores para el vidrio, me
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DG
ofrecí a facilitarlos yo mismo a pesar de que
no me salía a cuenta a nivel económico, me
sentí moralmente obligado a cumplir con mi
palabra”, comenta Rodri, y sigue: “Sin embargo,
en lugar de agradecerme el esfuerzo que hacía
a cambio, solamente, de mi propia satisfacción
personal, empezaron a sancionarme cuando
los contenedores se encontraban llenos. El
regidor de Puigcerdà, el Sr. Vidal, me abría
expedientes sancionadores cuando ni tan
sólo disponían de lugar ni medio alguno donde dirigir los contenedores, ni donde vaciarlos
“Rápidamente, se percataron de y no tenía contrato,
ni me pagaban nada
que una faceta importante del
por el servicio, que era
reciclaje era la comunicación de totalmente altruista.”
cara a la ciudadanía.”
Unos años más tarde, salió a subasta pública la recogida selectiva de toda la comarca
de la Cerdanya. Sernfran se presentó junto a
unas seis empresas más, de las cuales ganó el
candidato cuya propuesta venía a ser en baja
temeraria.
Por entonces, la Generalitat empezaba a
ofrecer subvenciones als Consells Comarcals
para fomentar iniciativas en materia de medio
ambiente.
“Para ello sí que contaban conmigo, pues me
pedían información y datos sobre la recogida
que realizábamos”, recuerda Rodri.
Años más tarde, el Consell Comarcal abrió un
vertedero en Puigcerdà, para lo que tampoco
contó con la ayuda de Rodri en ningún sentido.
“A título personal, hará unos seis años, escribí
una carta al Consell Comarcal preguntando
cuándo terminaba la concesión a esa empresa
que se presentó con baja temeraria y que aun la
conserva. No obtuve respuesta. Pasado un año,
volví a escribirles y tampoco me contestaron.
Decidí hablar del tema personalmente y me
dijeron que me dirían alguna cosa, pero nunca
tuve respuesta. Después me dirigí al presidente
del Consell Comarcal, el alcalde de Alp, con
un listado y todas las fotocopias de las cartas
que había ido enviando preguntando por esta
cuestión. De ello hace dos años y aun no me
han dicho nada” se queja.
Dado que Rodri seguía con muchas ganas de
implicarse en proyectos medioambientales, fue
entrevistado por el entonces presidente de los
Pirineos Orientales, con el fin de que pudiera
orientarles a la hora de realizar la recogida
selectiva en la Cerdanya francesa. Existía un
volumen de unos 700 contenedores para vaciar, por lo que realizaron un estudio con el fin
de optimizar tal labor.
Rápidamente, se percataron de que era vital
ofrecer una comunicación de calidad hacia la
ciudadanía, por lo que Rodri se ofreció, gratuitamente, a dar charlas sobre la importancia
del reciclaje en los 33 colegios de la comarca.
“Iba clase por clase orientando a los más
pequeños sobre esta cuestión. Cuando terminaba mi exposición, les pedía a los niños
que redactaran un escrito sobre aquello
que habían comprendido. Aun a día de hoy
conservo esas cartas, algunas de ellas de
las amigas de mi hija que hoy son
jueces, periodistas o ingenieras” y lo
recuerdan con mucho cariño, sonríe
Rodri, y añade: “Fue una iniciativa en
la que puse mucha ilusión y que me resultó
totalmente gratificante”.
Actualmente, Sernfran regenta tres pun-
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tos limpios en Francia, y cuenta con varios proveedores,
a la vez que gestiona los residuos de supermercados
franceses, principalmente su cartón y también de
algunos pueblos de la Cerdanya Francesa.
Durante sus 32 años de vida, la empresa ha ramificado sus servicios hacia otros sectores, todos relacionados con la recogida, recuperación y reciclaje de
residuos. De este modo, Sernfran se dedica, además, al
desguace de vehículos y a la recogida de aceite vegetal.
“También fui el primero en recoger el aceite de freír
de la comarca, para lo que fui a hablar con varios ayuntamientos. Llegué, también, a l´Alt Urgell, el Ripollès
y Berguedà. Más tarde han aparecido empresas que
pagan cantidades desorbitadas por este aceite. Por
otro lado, hasta hace cuatro años, tuve una empresa
que recogía aceite de freír en Málaga, Puerto Banús,
Marbella y por toda la provincia. Con el ayuntamiento
de Málaga realizamos una iniciativa por la que dispusimos 150 contenedores domésticos en la calle para
recoger este residuo, recuerda Rodri.
Con esta trayectoria que siempre va in crescendo
cualquiera puede afirmar que Francesc Rodríguez es
un recuperador incansable, ávido de nuevas experiencias que puedan aportar mejoras al medio ambiente
y al sector del reciclaje y que no se deja amedrentar
por las adversidades que pueda plantear esta labor.
Todo un ejemplo para el mundo de la recuperación y
del empresariado.
Francesc Rodríguez
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Entrevista
Entrevista a Enrico Brivio, portavoz del departamento de Medio Ambiente, Asuntos
Marítimos y Pesca, y Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea
“La comisión se ha comprometido a proporcionar
asistencia técnica para ayudar a que las regiones menos
desarrolladas se pongan al día”
La Comisión Europea se ha propuesto transformar radicalmente la economía de la UE y lo
ha reflejado en el Paquete de Economía Circular, que apuesta por alargar el ciclo de vida de
los productos y conservar el valor de los recursos. En ella, los gestores de residuos juegan un
papel esencial.
1. ¿Cuáles son las principales medidas incluidas en la economía circular?
El paquete Economía Circular emite una señal
clara a los operadores económicos de Europa:
la UE está utilizando todas las herramientas
disponibles para transformar su economía.
Las amplias medidas para cambiar el ciclo de
vida completo del producto van más allá de un
enfoque centrado en la etapa final de su vida
útil y subrayan la clara ambición de la Comisión
de transformar la economía de la UE y ofrecer
resultados. Las acciones clave adoptadas o
que se llevarán a cabo bajo el mandato de la
actual Comisión incluyen medidas en el dise-
ño ecológico para promover la reparabilidad,
durabilidad y reciclabilidad de los productos
de trabajo. También estamos desarrollando
los estándares de calidad de materias primas
secundarias para aumentar la confianza de los
operadores en el mercado único. La Comisión
también está planificando acciones para reducir el desperdicio de alimentos, incluyendo
una metodología común de medición para
abordar la cuestión de las fechas de caducidad
y desarrollando herramientas para cumplir
un objetivo de desarrollo sostenible global
que permita reducir a la mitad el desperdicio
de alimentos en 2030. Por último, estamos
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presentando una estrategia de plásticos en la
economía circular, abordando las cuestiones de
reciclabilidad, biodegradabilidad, la presencia
de sustancias peligrosas en los plásticos, y la
reducción significativa de los desechos marinos.
2. ¿Cuáles son los principales cambios
sociales, ambientales y económicos que
implican la aplicación del Paquete de Economía Circular?
Desde un punto de vista ambiental, económico y social no podemos continuar con
el modelo de “extraer, fabricar, usar y tirar “,
necesitamos conservar los recursos y aprovechar plenamente todo el valor económico que
hay en ellos. La economía circular consiste en
la reducción de residuos y la protección del
medio ambiente, pero también se trata de
una transformación profunda en la forma en la
que toda la economía funciona. La transición
hacia una economía más circular supondrá la
remodelación de la economía de mercado y
la mejora de la competitividad de Europa. La
prevención de residuos, el ecodiseño, la reutilización y medidas similares podrían generar
unos ahorros netos de 600 mil millones de
euros, o el 8% de la facturación anual, para las
empresas de la UE, al tiempo que reduce las
emisiones totales anuales de gases de efecto
invernadero en un 2-4%.
En los sectores
“La UE está utilizando todas las
de la reutilización, re-fabricaherramientas disponibles para
ción y reparación,
transformar su economía.”
por ejemplo, el
costo de la refabricación de teléfonos móviles
podría reducirse a la mitad. Si se recogiera el
95% de los teléfonos móviles, podría generarse un ahorro en los costes de fabricación
de material de más de mil millones de euros.
Jyrki Katainen, vicepresidente del equipo de la
Comisión Europea que desarrolla el Paquete de
Economía Circular, ha señalado: “Si podemos
ser más eficientes en la gestión de los recursos
y reducir nuestra dependencia de las materias
primas escasas, podremos desarrollar una
ventaja competitiva. El potencial de creación
de empleo de la economía circular es enorme,
y la demanda de mejores productos y servicios
más eficientes está en auge”.
3. ¿Qué coste supondrá su aplicación y cómo
se va a financiar?
Una importante iniciativa de 650 millones de
euros se ha puesto en marcha bajo el Horizonte
2020 “Industria 2020, en la economía circular”.
Otros fondos de la UE también se están movilizando, por ejemplo los programas de política
regional que apoyan las inversiones en recogida
selectiva y las infraestructuras del reciclaje.
Hasta el año 2020, por ejemplo, 5,5 millones
de euros estarán disponibles solamente para
la gestión de residuos. También será necesario
garantizar que las inversiones en Política de
Cohesión del sector de los residuos contribuyan
a los objetivos de la legislación sobre residuos
de la UE, y que estén guiados por la jerarquía
de residuos determinada por la misma.
Pero también necesitaremos una parte
sustancial de financiación del sector privado
dirigida hacia estas nuevas oportunidades.
La Comisión animará las solicitudes al Fondo
Europeo de Inversiones Estratégicas (EFSI), lo
que puede ayudar a aumentar la financiación
privada.
4. En algunos foros, los objetivos de reciclaje
que se requieren son considerados excesivos.
¿Qué piensa sobre eso?
Los objetivos cuantitativos de gestión de
residuos son indispensables para establecer
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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debate
planes de gestión de residuos sólidos orientados a la previsión, con suficiente antelación,
de la infraestructura y los esfuerzos que se
requieren, por ejemplo, en términos de la recogida selectiva. Los objetivos de valorización y
reciclaje establecidos en la Directiva de envases
y residuos de envases han sido alcanzados por
los Estados miembro, lo que lleva a un aumento
significativo en las tasas de reciclaje de los últimos 15 años - de 47% en 1998 a más del 65%
en 2013, a nivel
“Una importante iniciativa de 650
de la UE.
millones de euros se ha puesto en
Basándose en
marcha bajo el Horizonte 2020
un análisis inte“Industria 2020”, en la economía
gral y una amcircular.”
plia consulta, la
Comisión estableció que existía la posibilidad
de aumentar las tasas de los residuos de envase con una perspectiva de 10-15 años. La
propuesta de los objetivos tiene en cuenta lo
que es técnicamente factible en los Estados
miembro, y evalúa los costes y los beneficios
de los objetivos planteados. Además, la posibilidad de definir objetivos adicionales para
materiales que tienen un mayor impacto sobre
el medio ambiente y en la demanda de energía,
como los metales no férricos, se analizó y se
encontró que aportan beneficios adicionales.
En particular, la recuperación y el reciclaje de
más aluminio proporcionará un ahorro de las
emisiones de gases de invernadero estimado
en más de 3 mil millones de euros. Los datos
muestran que países como Alemania, Italia y
Suecia ya reciclan por encima del 65% de los
residuos de envases de aluminio.
5. ¿Cree que las tasas de reciclaje requeridas
son realistas? ¿Cómo se puede pasar de una
tasa de alrededor del 35-40%, como en el
caso de varios materiales en España a la de
un 75% en tan sólo unos pocos años?
La diversidad de los puntos de partida entre
los Estados miembro de la UE - 64% de reciclaje en algunos, 10% en los demás - es enorme.
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EV
ponencia | entrevista | artículo | crónica | debate
El éxito de la transición a la economía circular
depende de un progreso real en toda Europa,
sin que ningún Estado miembro se quede atrás.
El reflejo más claro de esto es que los Estados
miembro que en 2013 hayan reciclado menos
del 20% de los residuos municipales pueden,
si así lo desean, contar con un tiempo adicional
para cumplir con los objetivos de reciclado y
vertederos de la UE. La Comisión también se
ha comprometido a proporcionar asistencia técnica. 5,5 mil millones de euros de los
fondos estructurales se destinan a proyectos
de gestión de residuos para ayudar a que las
regiones menos desarrolladas se pongan al
día. Si el progre“Necesitaremos una parte sustancial so es constante,
en 2025 habrá
de financiación del sector privado
un aumento del
dirigida hacia estas nuevas
70% del reciclaje
oportunidades.”
municipal.
la reparación y la reutilización, la contratación
pública ecológica, los productos químicos, las
normativas para las materias primas secundarias, o la financiación de la innovación.
6. Los gestores de residuos siempre se han
dedicado a la reinserción de los materiales en
los procesos de producción. ¿Se ha trabajado
con ellos en el desarrollo de la legislación de
la economía circular?
La consulta pública, que tuvo lugar en verano
de 2015 y que complementaba una consulta
previa sobre los residuos en 2013, mostró un
amplio apoyo para el desarrollo de una economía circular. Las principales tendencias que
surgieron de la consulta pública se reflejan en el
plan de acción. Se dirige a los sectores y materiales como la electrónica, alimentos, plásticos
o bio-nutrientes prioritarios, y propone acciones
específicas en áreas como el diseño ecológico,
8. ¿Cuáles son las principales medidas
contempladas en el Paquete de Economía
Circular respecto a los plásticos?
Se necesita aumentar el reciclaje de plástico
para la transición hacia la economía circular.
Hoy en día, el uso de plásticos está creciendo, pero la eficiencia del reciclaje se está
quedando atrás ya que menos del 25% de
los residuos plásticos recogidos se recicla, y
aproximadamente el 50% se destina a vertedero. La innovación en este sector es también
un aspecto importante que contribuye a la
economía circular mediante la mejora de la
preservación de la comida y la capacidad de
reciclado de plástico y la reducción del peso
7. ¿Cuál será el papel de los recuperadores
en este nuevo escenario? ¿Deberán hacer
cambios para adaptarse al mismo?
Las acciones propuestas en el Paquete de
Economía Circular tendrán efecto sobre una
amplia gama de partes interesadas, incluidos
los hogares, los municipios y varios operadores
de residuos con el fin de alcanzar los objetivos
de la economía circular: las tasas de aumento
de reutilización, la ampliación de la recogida
selectiva de materiales reciclables, la mejora
de la relación coste-eficacia y la transparencia
de los regímenes de responsabilidad ampliada
del productor, así como el aumento de las tasas
de reciclaje y la limitación del vertido.
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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debate
de los materiales utilizados en los vehículos.
La Comisión adoptará una estrategia sobre los
plásticos en la economía circular, abordando
cuestiones como la capacidad de reciclaje, la
biodegradabilidad, la presencia de sustancias
peligrosas en algunos tipos de plástico y los
desechos marinos. También vamos a proponer
un objetivo más ambicioso para el reciclado
de los envases de plástico en la propuesta
legislativa revisada sobre residuos.
9. Con respecto a los materiales de envase, ¿cree
que el Paquete de
Economía Circular
podría castigar los
actos ilícitos?
La
mayoría
de los Estados
miembros han
puesto en práctica los esquemas
de responsabilidad
del productor, que
Perfil profesional
Enrico Brivio fue editor jefe del centro de Asuntos Exteriores
y corresponsal, en Bruselas, del periódico italiano Sole 24 ore,
desde 1996 hasta 2010.
Brivio, quien entre 2000 y 2004 fue también presidente de
la Asociación de la Prensa Internacional en Bruselas (API),
es actualmente el responsable de Medio Ambiente y Pesca y
Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea.
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responsabilizan a los productores de bienes
y productos de la gestión de residuos postconsumo en relación a los residuos de envase. Las propuestas legislativas establecen
los requisitos mínimos de funcionamiento
de estos sistemas con el objetivo de reducir
costes y aumentar el rendimiento, así como
para garantizar una igualdad de condiciones,
incluidas las pequeñas y medianas empresas,
y para evitar obstáculos en el funcionamiento
del mercado interior. Ciertas normas específicas
sobre las cuotas de los productores también
contribuirán a la internalización de los costes de
gestión al final de su vida útil y proporcionarán
un incentivo para que los productores tengan
más en cuenta el reciclado y la reutilización a
la hora de diseñar sus productos.
10. ¿Existen medidas para alentar a los
consumidores a participar en la economía
circular?
La recogida selectiva de las fracciones de
residuos individuales - en particular, vidrio,
papel, plástico y metal - es considerada como
una condición previa para lograr un reciclaje
de alta calidad y el alcance de los objetivos de
reciclado para los próximos años. Por lo tanto,
los consumidores y los ciudadanos juegan un
papel muy importante y su participación es
alentada por una amplia variedad de instrumentos políticos y económicos, tales como
los sistemas de depósito.
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NS
Noticias del sector
Karmenu Vella habla sobre la actualización de la economía circular
El comisario europeo de Medio Ambiente,
Asuntos Marítimos y Pesca, Karmenu Vella,
ha publicado una actualización del informe
sobre economía circular y las acciones de la
Comisión, en torno al paquete de economía
circular.
A lo largo de este año, la Comisión seguirá
cumpliendo su plan de acción de la economía
circular y, según informa Vella, “vamos a tratar
los residuos como energía, a hacer propuestas
sobre la reutilización del agua y a desvelar
nuestra estrategia para los plásticos”. Uno de
los elementos destacados por Karmenu Vella
es la necesidad de que las acciones sobre
la economía circular sean “consistentes con
nuestra agenda de empleo y crecimiento”.
A lo largo del mes de mayo, el tema de la
Semana Verde de la Comisión será “Empleos
verdes para un futuro más verde”, poniendo
de manifiesto la capacidad de creación de
empleo de nuestro enfoque de economía
circular”, ha señalado Vella.
“En la economía circular, en la calidad del
aire, en la naturaleza, en la pesca sostenible
y en los océanos, hemos realizado progresos
reales”, ha declarado el comisario europeo,
para añadir:. “El trabajo continúa y, a medida
que avanzamos hacia una implementación
integral de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, buscamos integrar estas políticas
individuales en la perspectiva más amplia
y de mediano plazo de los 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible mundiales”.
Vella ha explicado que “no podemos abordar seriamente los problemas ambientales
de nuestro planeta sin poner los océanos al
frente y al centro. Tampoco podemos abordar
seriamente la contaminación de los océanos
o la caída de la vida marina sin mirar nuestro
comportamiento de producción y consumo
en la tierra. El azul y el verde van juntos, como
en nuestro planeta”.
El 44% de las ciudades ponen en marcha
planes de acción para el cuidado del medio
ambiente
AECOM ha realizado un informe junto a la organización sin ánimo de lucro CDP que revela los
desafíos y las oportunidades a los que enfrentan
actualmente las ciudades. Se trata del informe
“It Takes a City” que incluye datos de 533 ciudades de 89 países, entre las que se encuentran
Madrid, Barcelona, Zaragoza y Murcia.
La principal conclusión es que sólo tres de
cada diez ciudades analizadas han logrado
reducir sus emisiones de CO2. Así, para la mayoría de las ciudades analizadas el riesgo más
significativo es el cambio climático. Para ello,
el 44% ha puesto en marcha planes de acción
concretos de cuidado del medio ambiente,
mientras que el 36% cuenta con objetivos de
reducción de emisiones, como la eficiencia
energética, infraestructuras para el transporte no
motorizado, baja o nula generación de energía de
carbono, y políticas y programas de prevención
de residuos. El informe de 2016 está disponible
en www.aecom.com/cdp/
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La contribución de los centros educativos: 33
toneladas de pilas recicladas en 2016
La Fundación Medioambiental Ecopilas recogió 33.377 kilos de pilas en 2016 a través de
los 3.160 contenedores que tiene instalados
en centros de educación de toda España, lo
que representa un 9% del total de los que
tiene desplegados en el país (37.009). Además, este número representa un 7% de los
contenedores desplegados para la recogida
de este tipo de residuos en centros educativos
de toda Europa por parte de los 16 sistemas
colectivos de gestión de pilas agrupados en
la asociación Eucobat.
Ecopilas, integrada en Recyclia, cuenta
con contenedores en colegios de educación
infantil y primaria, institutos de secundaria,
universidades, centros culturales y conservatorios de música de todas las Comunidades
Autónomas.
Ecopilas ha instalado gran parte de estos
puntos de recogida en el marco de las diversas campañas de información y sensibilización que lleva a cabo con las administraciones autonómicas, para promover entre la
comunidad educativa prácticas a favor de la
sostenibilidad y, especialmente, los beneficios
medioambientales de la recogida selectiva y
el reciclaje de pilas.
Así, el año pasado, el centro que más pilas
recogió de toda España fue el colegio Capellanía de Yábago de Lanzarote que, con 516
kilos, se convirtió en el ganador de la campaña ‘¡Ponte las pilas!’, puesta en marcha por
Ecopilas y el Cabildo de Lanzarote.
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NS
Noticias del sector
Life+ Zero Cabin Waste, un proyecto
para reducir los residuos en los aviones
Iberia, Ecoembes, Gate Gourmet, Ferrovial
Servicios, Biogas Fuel Cell (BFC) y ESCI-UPF
han unido sus fuerzas para lanzar el proyecto
“Life + Zero Cabin Waste” con el fin de mejorar
el reciclaje de los residuos, tanto reciclables
como orgánicos, procedentes de los vuelos de
las compañías aéreas internacionales.
“Life + Zero Cabin Waste” es un proyecto
pionero en el sector aéreo, tendrá una duración de 40 meses y pasará por distintas fases.
En la primera, ya en marcha, Ecoembes,
está analizando los residuos que llegan en
diferentes vuelos de Iberia al aeropuerto de
Madrid para conocer las características de
los diferentes flujos de residuos y proponer un
modelo de gestión integral que incluya la reducción, reutilización y reciclaje de los mismos
En una segunda fase, Iberia introducirá unos
carros especiales a bordo de sus aviones para
facilitar la separación y el reciclado de esos
residuos, mientras que Gate Gourmet, el proveedor de catering de Iberia, incorporará una
línea específica para mejorar la segregación
de los diferentes tipos de residuos en sus
instalaciones del aeropuerto madrileño. Ferrovial Servicios se encargará del transporte
y valorización del material.
Finalmente, en una tercera fase, BFC se
encargará del tratamiento de los residuos
orgánicos para su valorización
Por otro lado, la Cátedra UNESCO de Ciclo
de Vida y Cambio Climático de ESCI-UPF, mediante las metodologías de Análisis de Ciclo
de Vida y ecodiseño, evaluará la efectividad
de las medidas propuestas a la hora de reducir
la huella de carbono asociada a la gestión de
estos residuos.
El proyecto comprende la aplicación de este
modelo a otros aeropuertos europeos y la
elaboración de una guía con directrices en la
gestión de residuos de catering de las líneas
aéreas en colaboración con las autoridades
competentes de la Unión Europea.
Entre los objetivos de este proyecto se
encuentra la reducción de los residuos procedentes del servicio de catering a través
de cambios en el diseño de los menús que
se sirven a bordo de los aviones de Iberia,
y la recuperación del 80 por ciento de los
residuos que se generan en las cabinas de
sus vuelos. La separación de estos residuos
en el propio avión facilitará su posterior tratamiento, al mismo tiempo que abaratará el
coste de gestión.
RESPONSABILIDAD CIVIL DE ADMINISTRADORES
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ACUERDO ESPECIAL ENTRE COSTA-SERRA S.L
Y GREMI DE RECUPERACIÓ
Tú respondes con
tu patrimonio personal
Como administrador, respondes con tu patrimonio de los perjuicios
que te reclamen por actos contrarios a la ley o los estatutos.
También respondes con tu patrimonio si te demandan
por negligencia en el ejercicio del cargo.
Además, si formas parte de un Consejo
de Administración, respondes de forma solidaria.
Es decir, pueden reclamarte por decisiones
de los otros consejeros, salvo que puedas exonerarte
de acuerdo con la ley.
PRIMA NETA ANUAL (no incluye impuestos)
Limite por
siniestro y
año
Volumen total de facturación anual de la Entidad solicitante y sus filiales
Hasta
1.000.000 €
Entre
1.000.001 y
5.000.000 €
Entre
5.000.001 y
10.000.000 €
Entre
10.000.001 y
25.000.000 €
Entre
25.000.001 y
50.000.000 €
300.000 €
400 €
500 €
600 €
700 €
800 €
600,000 €
600 €
700 €
800 €
900 €
1.000 €
1.000.000 €
800 €
900 €
1.000 €
1.100 €
1.200 €
2.000.000 €
1.150 €
1.260 €
1.400 €
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Febrero 2017
32
NS
Noticias del sector
Innovación en el sector de los ladrillos cara vista
de la mano del vidrio reciclado
El proyecto europeo LIFE ClayGlass concluye que los ladrillos cara vista resultantes
mantienen las mismas características que los
ladrillos fabricados sin vidrio añadido tras tres
años de investigación, llevada a cabo por el
consorcio internacional formado por Ladrillos Mora de Illescas (Toledo), la Universidad
Aristóteles de Tesalónica (Grecia), Reciclajes
Pozo Cañada (Albacete) y la Asociación
Reinicia (Murcia).
La innovación comprobada favorablemente
abre las puertas hacia una producción más
sostenible de estos materiales de construcción, cuya fabricación requiere de un alto
consumo de energía y produce importantes
emisiones a la atmósfera, por las altas temperaturas empleadas en los hornos.
Con el uso de este tipo de vidrio reciclado
se ha logrado reducir las temperaturas de
cocción necesarias y, en consecuencia, la
disminución de emisiones de CO2.
Para una empresa cerámica de tamaño
medio con una producción de 300 toneladas
de ladrillos al día, se estima una reducción
de las emisiones de CO2 entre 1.500 y 5.000
toneladas por año. Asimismo, en las diversas
mediciones realizadas en las chimeneas del
horno, se ha comprobado que las emisiones
siguen siendo tan limpias como antes de
utilizar el vidrio reciclado, dentro de los umbrales EPER (European Pollutant Emission
Registrer).
Otros beneficios derivados para combatir
el cambio climático son el menor uso de
una materia prima natural como las arcillas,
durante el proceso de fabricación de este
tipo de cerámica. Además, aporta una nueva
solución a un residuo como el vidrio de TRC
y al que se tira a la basura mezclado con
restos orgánicos, que generalmente acaban
en los vertederos. Todo ello en el marco del
objetivo propuesto desde la Unión Europea
hacia una economía circular con base en la
reutilización, reparación y reciclaje, y acorde
al compromiso ratificado por los países firmantes del Acuerdo de París sobre el cambio
climático.
Febrero 2017
Noticias del sector
33
El proyecto europeo Life-Ecotex investiga el potencial
de la economía circular en la industria del calzado
El consumo del poliéster en el sector del
calzado está causando un aumento en la generación de residuos, los cuales se encuentran
con dos únicas alternativas de fin de vida, el
reciclado mecánico, que da lugar a productos
de escaso valor, y el vertedero. Delante de
este futuro poco alentador, ha aparecido el
proyecto europeo LIFEECOTEX, cuyo objetivo
es introducir el concepto de economía circular
en la industria del calzado, cerrando el ciclo
de vida de los residuos textiles de naturaleza
poliéster mediante su reciclado químico, que
da lugar a monómeros de alto valor añadido,
que sirven para producir fibras a partir de las
cuales se fabrican nuevos productos textiles.
El proyecto está financiado en un 60% por
la Comisión Europea a través del programa
LIFE Environment: un instrumento dedicado
a proteger el medio ambiente y cuyo objetivo
general para el período 2014-2020 es el de
contribuir a las metas de la Estrategia Europa 2020 en materia de sostenibilidad, entre
ellas, la eficiencia en el uso de los recursos
financiando proyectos de demostración
que se puedan replicar, transferir y que den
soporte a políticas ambientales.
A lo largo de 36 meses, el proyecto europeo
LIFE-ECOTEX, llevará a cabo una investigación para demostrar tanto el proceso de
despolimerización aplicado a los residuos
textiles de tipo poliéster que genera la industria del calzado, como la obtención del
monómero químico con calidad suficiente
para re-polimerizarlo a fibras de poliéster y
la transformación a hilos de las fibras para
finalmente usarlas en la fabricación de nuevos
productos textiles.
El proyecto europeo LIFE-ECOTEX está
Coordinado por el Centro Tecnológico
GAIKER-IK4 –referente en tecnologías de
reciclado –, que cuenta con la participación
del Centro Tecnológico del Calzado de la
Rioja (CTCR) –experto en tecnologías del
calzado–, y de las empresas BETA –operador
energético sostenible–, LOGROTEX –fabricante de productos textiles no tejidos–y EKOREC – fabricante de fibras textiles sintéticas.
Febrero 2017
34
NS
La industria mundial apuesta por el
reciclaje de residuos plasticos
Más de 40 líderes de la industria han aprobado un nuevo plan de acción para abordar
los problemas mundiales de los plásticos, y
han comenzado a trabajar juntos para crear
un sistema global más eficaz para este producto. El plan de acción se ha recogido en el
informe “La nueva economía del plástico” que
fue presentado en el foro de Davos, fruto de
un estudio realizado por el Foro Económico
Mundial y la Fundación MacArthur Ellen.
Este plan revela que con la acción concertada de la industria se podría alcanzar la reutilización y el reciclado del 70% de todos los
envases de plástico mundial, muy por encima
del índice de reciclaje actual, que solo es del
14%. Los autores señalaron que a este ritmo
de vertidos plásticos al mar, en el 2050 podría
haber más plástico en los océanos que peces.
El informe proporciona una estrategia para
la industria global de plásticos para rediseñar
los envases, aumentar las tasas de reciclaje,
e introducir nuevos modelos para hacer un
mejor uso de los envases.
Se estima que el 20% de los envases de
plástico podría volver a utilizarse, por ejemplo,
mediante la sustitución de las bolsas de plástico de un solo uso por las bolsas reutilizables
o mediante el diseño de modelos de envases
basados en un sistema a través del cual se
rellene el contenido. Otro 50% de los envases
de plástico podrían ser reciclados de manera
rentable si se produjeran mejoras en su diseño
que contemplen su gestión después de su uso.
Entre los socios principales de la iniciativa
están Amcor, The Coca-Cola Company, Danone, MARS, Novamont, Unilever, Veolia, etc.
Por otra parte, respecto a los residuos
plásticos no reciclables, el proyecto LIFE ECOMETHYLAL tiene como objetivo la valorización
de los residuos plásticos no reciclables, que
se depositan en vertederos actualmente,
mediante la obtención de metilal. En el proyecto participará un consorcio de empresas
formadas por ACTECO, AIRESA, BBP, y la
croata MI-PLAST, que serán coordinadas por
el Instituto Tecnológico del Plastico AIMPLAS.
Febrero 2017
Noticias del sector
35
Los países más recicladores
El World Economic Forum publicó un artículo
donde nombra los países que están “ganando”
la carrera del reciclaje. Los datos los obtuvieron de un estudio de la OCDE que evaluó el
porcentaje de residuos municipales que se
reciclaron en 34 países durante el 2013.
Alemania es el país que recicló la mayor cantidad de residuos urbanos, ya que lo hizo con
un porcentaje de un 65%. En segundo lugar
está Corea del Sur, que recicló el 59% de los
desechos. El tercer lugar lo ocupa Eslovenia,
que recicla el 58% de sus residuos urbanos.
El WEF hace hincapié en la importancia
que está cobrando el reciclaje. En la publicación se destacan que la actividad industrial,
solamente en Estados Unidos, genera más
de 7.600 millones de toneladas de desechos
sólidos al año, lo que equivale a 3000% del
total de desechos municipales generados
por la sociedad estadounidense en el mismo
tiempo. España ocupa el lugar 21º, por detrás
de la mayoría de países europeos.
La implicación ciudadana en la
separación de residuos, próximo objetivo
para Gran Canaria
A raíz de la entrada en vigor del Ecoparque
Sur para el tratamiento de residuos, el Cabildo
de Gran Canaria se plantea un claro objetivo:
la implicación ciudadana para la separación
en origen.
El recinto ha sido inaugurado recientemente
por el presidente insular, Antonio Morales y el
consejero de Medio ambiente, Juan Manuel
Brito, y tiene capacidad para recibir 80 toneladas de residuos a la hora, lo que equivale a
200.000 toneladas al año.
La inversión de más de 40 millones de euros
que ha requerido este proyecto ha permitido
convertir un vertedero común en un centro
de última tecnología, que supondrá un paso
más hacia los objetivos europeos.
Morales afirmó que si no hubiera trabas
legislativas la planta podría ser energéticamente autosuficiente con la producción de
más de 7.000 megavatios a la hora y está
preparado para acoger el denominado quinto
contenedor para, con ciudadanía, esfuerzo
público e implicación privada, “convertir un
problema en un vector de energía y sostenibilidad”.
Febrero 2017
36
NG
Noticias del Gremi
Cuarta sesión formativa en reciclado de plásticos
El Gremi, junto con el Centre Català de Plàstics de la
Universidad Politécnica de
Catalunya, realizó, el pasado
20 de enero, la cuarta sesión
formativa en identificación y
reciclado de plásticos. La jornada contó con
una parte teórica y otra práctica impartidas
por expertos en la materia; en la sesión
práctica, los 15 recuperadores asistentes
a la formación identificaron muestras de
plásticos aportadas por ellos mismos.
A debate la obligación de contribuir a un SIG en la venta de NFU
El Gremi se ha reunido con Signus (SIG de
los neumáticos), la Agència de Residus de
Catalunya y AETRAC para debatir la supuesta
obligatoriedad de contribuir a un SIG en la
venta de neumáticos extraídos de los vehí-
Nuevo Real Decreto sobre VFU
El Gremi ha trabajado en el RD
20/2017 de Vehículos Fuera de Uso,
publicado el 21
de enero en el
BOE, novedad
legislativa que
Canon de residuos industriales
El Gremi se ha reunido también con la
Agencia Catalana de Residuos para hablar
culos fuera de uso. Dado que la normativa es
interpretable, hace falta una aclaración del
Ministerio. El Gremi espera también encontrar
alguna información adicional sobre el tema en
el nuevo Real Decreto sobre VFU.
aclara lo mencionado en la noticia anterior.
Hace hincapié en la preparación para la reutilización, en la responsabilidad ampliada del
productor y en los residuos de valor negativo. El
Gremi está preparando una sesión formativa
para sus asociados para definir en qué les afecta concretamente la nueva legislación. http://
gremirecuperacio.org/noticias/noticias-delgremi/877-luz-verde-al-nuevo-rd-de-vfu.html
del canon de residuos industriales, sobre el
estado de las subvenciones del año 2015-2016,
las bases para el año 2017 y los proyectos de
preparación para la reutilización de residuos
industriales.
Febrero 2017
Noticias del Gremi
37
Ponemos de manifiesto, una vez más, la sobrecarga administrativa
El Gremi ha encargado un estudio al
Colegio de Ingenieros de Catalunya
sobre la sobrecarga administrativa que tienen que soportar las
empresas de gestión de residuos
con la normativa actual y muy
especialmente la que se recoge
en el RD 110/2015 sobre aparatos
eléctricos y electrónicos RAEE’s.
A este estudio se han sumado
otras entidades como la Federación Española de Reciclaje
(FER).
Además, el Gremi asistió
a la reunión bimestral con la
Agencia Catalana de Residuos
(ACR) en la que reivindicó,
una vez más, la necesidad de
aminorar las cargas administrativas que están provocando
costes adicionales que hacen peligrar la rentabilidad de las empresas gestoras de residuos.
Es necesario que la normativa sea muy clara
y diferencie agentes y negociantes, ya que
actualmente se tratan por igual en Catalunya
mientras que la normativa indica específicamente que tienen responsabilidades distintas.
Con la ACR hablamos también sobre los protocolos de prueba y ensayo de las plantas de
valorización de RAEE’s. Destacamos aquí que
el Ministerio ha enviado una Nota Informativa
en la que indica que la prueba y ensayo de los
materiales que se extraen de los RAEE’s debe
ser certificada por una ECA, lo que supone un
nuevo coste añadido. El Gremi se opone firmemente ya que la Nota Informativa ya indica claramente cómo los gestores de residuos deben
hacer esta prueba punto por punto. Es decir, la
ECA cobraría por un trabajo ya realizado por el
recuperador sin añadir ninguna tarea adicional.
Febrero 2017
38
NE
Noticias de empresa
Maquinas Arjes, a la vanguardia de la trituración
extras y reducir costes en los portes.
Es más evidente en materiales ligeros y muy
voluminosos pero, al triturar y ganar densidad,
ocurre en mayor o menor medida con todos.
Las trituradoras Arjes son muy polivalentes
por lo que son una pieza clave en el proceso de
reciclaje de basura, derribos, chatarra, metales,
neumáticos, biomasa, compostaje, madera,
poda, etc.
La polivalencia de las máquinas Arjes es una
de las características que más se valora de esta
marca porque permite utilizarlas en diversas
tareas de trituración. En general pueden destacarse cuatro beneficios:
• Reciclaje más eficiente: al triturar y retirar
el material férrico del resto, resulta más fácil
recuperarlo en una mesa de separación
manual.
• Material de mayor calidad: el resultado
es más pequeño, uniforme y con mayor
peso específico, sobre todo en el caso de
chatarra, metales o madera.
• Reducción de espacio ocupado: la
trituración permite disminuir el tamaño
del material hasta un 60%; cuanto más
pequeño es, más espacio se gana en la
planta.
•
Ahorro en transporte por varios motivos:
aprovechamiento mejor del camión, evitaviajes
El Puerto de Barcelona apuesta por una
Arjes
Cervisimag ha entregado una nueva máquina para el puerto de Barcelona, consolidando
aún más su presencia en esta entidad. Ha sido
Servicios Flotantes Otto Schwandt, S.L. quien
ha adquirido una Arjes VZ-750 para el reciclaje
y valorización de los residuos provenientes de
los barcos que amarran en este puerto. Se
trata de una empresa con más de 100 años
de experiencia en los servicios de recogida y
reciclaje de residuos de los barcos de pasajeros y mercancías que amarran en el puerto
de Barcelona, y en todo este tiempo nunca ha
fallado, según cuentan sus propios clientes.
Con la Arjes VZ-750 ganarán espacio en su
planta ubicada en el faro del puerto de Barcelona. Concretamente, este modelo es diésel, pesa
17 tn y es semi móvil para trabajar en distintas
zonas de la planta. Destaca por su electroimán
de salida que hace una separación perfecta de
material férrico del resto. Por ejemplo, en sillas
de plástico con patas de hierro o en latas de
acero con tapa de aluminio.
Febrero 2017
Noticias de empresa
39
Municipios griegos exploran el ejemplo de la
gestión avanzada de residuos de Chania
El intenso flujo de refugiados exige nuevas
soluciones para hacer frente a la gestión de
residuos en las islas griegas. Por ello, diez representantes de los municipios griegos de Lesbos,
Samos, Chios, Syros y Hersonissos asistieron
a una jornada de demostración en DEDISA, la
planta municipal de tratamiento de residuos
sólidos urbanos (RSU) de Chania, Creta, Grecia. El principal objetivo de la visita era adquirir
información práctica y directa, conociendo in
situ cómo se pueden extraer recursos valiosos
de los RSU, con la creación de una planta de
clasificación eficiente. Además de asistir a la
demostración en vivo y examinar con detalle
el caso de éxito de la planta de Chania, los
delegados también pudieron aprender mucho
sobre las tecnologías de precisión empleadas
y el proceso de financiación de un proyecto.
El centro de tratamiento de residuos DEDISA
atiende a una población de 155.000 habitantes, lo que representa alrededor del 25% de
la población total de la isla. Por otra parte, la
prefectura de Chania también proporciona
88.000 plazas para turistas, y la mayoría de
los municipios de la región se encuentran en
el área de influencia de la planta de DEDISA.
La fluctuación estacional de su población,
así como la similitud de la composición de
sus residuos domésticos convierten la planta
de Chania en un excelente modelo, aplicable
a las necesidades de otras islas y territorios
griegos. En Lesbos, por ejemplo, además de
los RSU generados por sus 86.000 habitantes, existe un volumen adicional de residuos producidos diariamente por la reciente
afluencia de refugiados procedentes de las
regiones que rodean el Mediterráneo. Este
es un fenómeno que actualmente afecta
a los municipios de Samos y Chios. Así, la
oportunidad de reciclar polímeros a partir de
chalecos salvavidas usados y otras valiosas
materias primas podría aportar importantes
beneficios sociales y económicos a estas
comunidades.
Esta jornada de demostración en la planta
de DESIDA irá seguida de un estudio morfológico posterior, con 50 toneladas de RSU
enviados desde Lesbos a Chania durante el
mes de noviembre. Este estudio programado
ayudará a analizar y cuantificar los beneficios
potenciales que se podrían obtener de la implementación de una planta de tratamiento
y clasificación similar en Lesbos.
Desde que en 2015 se instalase un sistema actualizado en la planta de Chania, que
incluye equipos avanzados suministrados
por TOMRA (nuevos abridores de bolsas,
separadores balísticos, bandas transportadoras y una compactadora), esta planta ha
incrementado su capacidad.
El diseño mejorado de la planta realizado
por Helector ha facilitado la separación
eficiente de la fracción mezcla y ahora es
posible recuperar papel, film de PE, HDPE,
PP y PET botellas. La capacidad nominal de
la planta DEDISA se ha incrementado en un
30% y los nuevos procesos de separación
óptica introducidos en 2015 han conseguido
el doble objetivo de obtener un procesado
de alto rendimiento con una producción de
pureza excepcional.
Febrero 2017
40
NE
Noticias de empresa
X-TRACT de TOMRA galardonado por el German Design Award 2017
La nueva generación del sistema X-TRACT,
de Rayos X de transmisión de TOMRA, lanzada
en la primavera de este año, ha sido galardonada con una mención especial en el German
Design Award 2017, en la categoría industria. En
opinión del jurado, el diseño tecno-funcional
del X-TRACT refleja el alto rendimiento y la
eficiencia de este sistema de clasificación.
Equipado con un nuevo sensor, el sistema
es una herramienta de clasificación muy
potente y eficaz, que ofrece la mayor estabilidad y rendimiento del mercado. Para los
operadores, el sistema de clasificación mejorado asegura la más
alta pureza del metal recuperado,
un mayor rendimiento, calidad
consistente del aluminio como
la recuperación de subproductos
vendibles.
Los diseñadores de TOMRA Sor-
ting Recycling han reducido aún más los costes
operativos de la máquina, además de hacer
posible la obtención de fracciones más puras.
El equipo dispone de nuevas funciones fáciles
de usar, incluyendo una interfaz intuitiva de
pantalla táctil y flexible para realizar ajustes
y control de procesos. Todas estas mejoras
inciden en un incremento de la producción y
mayores beneficios.
RM
Febrero 2017
Recuperando la memoria
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Los principios de la revista Recupera
En el año 1985, el gremio de chatarreros denominado Gremetal, tenía
poco poder de convocatoria, incluso en
las Asambleas anuales acudía escasa
audiencia. La Junta la constituían, el Sr.
Llonch como presidente, el Sr. MarraGinés Muñoz Mitjans
se, el Sr. Ventura y el Sr. Ginés Muñoz,
como vocales, el director comercial que
era el Sr. Ladislao Herreros y sus ayudantes
jóvenes José Luís y Tomás. Nos reuníamos
dos veces al mes, un jueves alterno, el tema
principal era conseguir más contacto con
los agremiados y se decidió confeccionar un
boletín llamado “Boletín informativo”. El nº 1
salió en junio de 1985, estos primeros boletines
eran muy sencillos, constaban de cuatro hojas
azules que nos las imprimían en la imprenta
militar por muy poco coste. El primero exponía
los servicios que ofrecía el Gremio, estos eran
muy extensos, Ayuntamientos, Cámara de
Comercio, Delegación de Hacienda, Gobierno
Civil, Jefatura de Policía, Jefatura de Tráfico,
Jefatura de Transporte, Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo, Seguridad Social
y Autónomos, Licencia Fiscal ...y había una
exposición del presidente. En los sucesivos
números, el problema era llenar de contenido
el boletín, se ponían algunos decretos-ley que
estaban relacionados con la actividad y algunas narraciones real-imaginarias del mundo
de la chatarra.
También, para fomentar las relaciones
entre los agremiados y que fuera de utilidad
comercial, en la última página, se hacían unos
pequeños cuadros por si algún agremiado
tuviera alguna maquinaria para vender lo pudiera comunicar y si alguien deseara comprar
alguna, pudieran ponerse de acuerdo. Estos
pequeños anuncios (gratuitos), constaban
del nº de agremiado al objeto de su interés
y el nº de teléfono, se iniciaron varias operaciones comerciales a través de este sistema
pero lo más importante es que se conseguía
incrementar el contacto entre agremiados.
En los pequeños escritos real-imaginarios
que se imprimían, se creaban dos sujetos
imaginarios, uno era Cosme, el chatarrero
mayorista y el otro era Serafín, el chatarrero
minorista, supongo que en el archivo del Gremi se deben de conservar y poder consultar
estos boletines.Posteriormente, este boletín
en sucesivas juntas directivas, se fue perfeccionando hasta llegar a la magnífica revista
actual, pero bueno es recordar sus orígenes.
La economía lineal y la economía circular
Según los medios de
comunicación, expresan en sus escritos
“la economía circular” pero ¿qué
es la economía
circular?
Empezaremos por el
papel, el papel es un bien
muy necesario
para escribir, para
embalajes, etc. El
papel procede de los
árboles, cuando uno se acerca a una fábrica de
papel y ve los enormes montones de balas de
papel recuperado piensa en la gran cantidad
de árboles que no se han tenido que cortar
para convertirlos en papel.
Si por cada tonelada de papel que yo he
recuperado se hubiera cortado un árbol, en la
sierra de Collserola, quizás no habría ninguno;
esto es la economía circular, aprovechar lo que
ya ha agotado su uso primitivo.
Los árboles que no han sido cortados, siguen
desarrollando sus funciones, una de ellas es
la purificación del aire que respiramos los
humanos.
Febrero 2017
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Cl
reportaje | entrevista | colaboración | sección |
Innovar para ser líderes
La administración pone a disposición de las empresas que innovan numerosas herramientas
para favorecer su competitividad y la materialización de nuevas ideas en particular y
el avance de la sociedad en general. Colaborar con expertos en la gestión de ayudas y
subvenciones públicas puede suponer un diferencial en el éxito de los proyectos.
La innovación es un concepto muy amplio que engloba todas aquellas tareas
que permiten, a nivel empresarial, ofrecer novedades
al mercado o formas noveEdgar Valverde Técnico Comercial
dosas de gestionar recursos.
SISMEFI. [email protected]
Conocida coloquialmente
como I+D, por las etapas de
investigación y desarrollo necesarias para
alcanzar un determinado objetivo, es posible
hablar de innovación en una mejor gestión de
los residuos o mejorando eficiencia energética
en una instalación; pero también en nuevos
productos, mejoras en el proceso productivo
o implantación de nuevas tecnologías de la
información.
Para las empresas, disponer de la más novedosa tecnología en materia de reciclaje o
de tratamiento de materias primas o residuos,
les puede suponer un ahorro importante
de costes operativos o un posicionamiento
ventajoso respecto a los competidores en
el sector.
Parte de estas ventajas tienen su origen en
el propio Estado o la Unión Europea. Si las
empresas del país o región disponen de una
fuerte capacidad tecnológica, la sociedad
tendrá una mayor capacidad para afrontar el
futuro mediante un sólido crecimiento basado
en el conocimiento. Es por esta razón que
las ayudas y subvenciones públicas a la I+D,
suponen un estímulo real para que el tejido
empresarial avance y posicionar las tecnologías propias como líderes en cada sector.
Asimismo, los estados emplean las ayudas
a la I+D como una herramienta clave para
incentivar los avances tecnológicos en las
empresas, imprescindibles para el desarrollo
de un territorio.
Desde las administraciones locales hasta
los altos organismos europeos, existe una
firme convicción de apostar porque las
propias empresas sean capaces de realizar
Febrero 2017
reportaje | entrevista | colaboración | sección |
sus desarrollos, aportando fondos públicos
que permitan la materialización de ideas y
proyectos.
Es la propia capacidad de la empresa la
que determina sus posibilidades a la hora de
obtener una financiación beneficiosa para
su actividad.
En el paradigma actual, existe una gran
cantidad de información relativa a dichas
ayudas y subvenciones y es por esta razón
que contar con consultores expertos en la
gestión de fondos públicos como SISMEFI,
puede suponer un hecho diferencial a la hora
de conseguir un mayor éxito en la financiación
de sus proyectos.
Ya sea en el caso de una inversión para
mejorar la eficiencia en un determinado proceso productivo o para lanzar al mercado un
nuevo producto, existen múltiples requisitos
a la hora de solicitar o tramitar una ayuda o
subenvión. Más allá de disponer de la idea o
de los recursos humanos y tecnológicos, es
necesario considerar los requisitos formales
y estilísticos de redacción y presentación,
así como la temporalidad y los plazos de
gestión.
En este sentido, los principales errores al
presentar una solicitud son un mal planteamiento del objetivo del proyecto, que
pueden dar lugar a una subestimación de
la novedad del mismo; o también errores
en la forma y plazo de presentación, siendo
necesario mantener un control exhaustivo
en los formatos, las fechas límite y las vías
de comunicación.
43
Precisamente este seguimiento del proyecto, respetando los canales, las notificaciones
y respondiendo a todos los requerimientos
que puedan surgir en una solicitud. Realizar
el imprescindible seguimiento exhaustivo es
una dificultad añadida si no se cuenta con un
colaborador de confianza, un colaborador
que disponga además del personal técnico
adecuado para responder a todas aquellas
cuestiones que se planteen por parte de los
organismos.
Contar con profesionales altamente cualificados a nivel técnico y con la capacidad
para enfocar correctamente un proyecto,
favorece que sus ideas sean valoradas como
corresponda. SISMEFI presenta un 97% de
propuestas aceptadas a nivel estatal.
Como recompensa de su capacitación técnica, los esfuerzos dedicados, y un proceso en
el que es especialmente adecuado apoyarse
en personal con experiencia, las empresas
obtienen músculo económico para afrontar
con garantías aquellos retos que le permitirán
liderar el mercado.
Por su parte, SISMEFI cuenta con personal
técnico experto y altamente cualificado para
la redacción, gestión y seguimiento de los proyectos, enfocados cada uno a áreas técnicas
específicas para mantener una comunicación
fluida con los encargados de innovar y las
administraciones. No dude en contactar con
nosotros si desea más información acerca de
estas ayudas y subvenciones y cómo puede
obtener un mayor rendimiento de sus ideas
o inversiones.
Febrero 2017
44
Cl
reportaje | entrevista | colaboración | sección |
¿Puede eternizar el ayuntamiento la
concesión de la licencia?
Recientemente he recibido una petición de ayuda de un agremiado de fuera de
Catalunya, que está desesperado porque le concedan la licencia, tras haberla
solicitado hace ya –casi- cuatro años.
Por desgracia, esta situación no es nueva ni sorprende
a las empresas del sector
de la recuperación, que en
numerosas ocasiones (de
hecho, me consta que en
Aleix Canals, abogado socio fundador
su práctica totalidad), se
de AC Legal Abogados y asesor jurídico
enfrentan con “resistencias
del Gremi. | [email protected]
administrativas” en la tramitación de las licencias, que
no tienen fundamento legal
alguno, originándose retrasos innecesarios
(y, de matute, sobrecostes) cuya compensación puede (y debería) ser reclamada al
Ayuntamiento o administración que dilate la
tramitación.
En derecho administrativo, utilizamos un
concepto denominado “actos discrecionales”
para referirnos a aquellas resoluciones o autorizaciones, que dependen de la voluntad de la
administración. Así, por ejemplo, la aprobación
del Planeamiento Urbanístico es un acto dis-
crecional, ya que la administración goza de un
amplio margen de decisión, para aprobar el
acto: puede decidir si prioriza las viviendas o
las naves industriales en un municipio o un emplazamiento concreto, si las edificaciones son
aisladas o adosadas, si hace una plaza o un
parque, etc. En tales actos, la administración
ejerce una potestad discrecional. Cierto es que
dicho margen nunca es absoluto, ya que debe
justificarse que la actuación administrativa se
orienta a la consecución del interés público y
queda prohibida la actuación arbitraria (sin
ningún tipo de razón o justificación).
Por el contrario, hablamos de “actos reglados”, para definir aquellos actos y resoluciones
administrativas que no requieren de un juicio
de valor por parte de la administración o, dicho de otro modo, que son actos debidos. Por
ejemplo, si una persona solicita la expedición
del DNI o la licencia para conducir, deberá
justificar que cumple con determinados requisitos (ser español de origen o haber adquirido
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reportaje | entrevista | colaboración | sección |
la nacionalidad, haber superado un examen,
etc.). En estas circunstancias, si el interesado
cumple con los requisitos, el acto debe ser,
necesariamente, estimatorio, o sea: se nos
debe conceder lo pedido, sin posibilidad de
alterar tal resultado favorable para el particular. Este es el caso, también, de las licencias
urbanísticas, que solicita cualquier gestor para
autorizar una planta o centro de transferencia.
Lo que ocurre es que, a pesar de que el
otorgamiento de una licencia sea un acto
reglado, en la práctica ocurre de forma muy
habitual que ésta, tiene capacidad para ralentizar y eternizar el procedimiento hasta (en
ocasiones) agotar al promotor de la actividad,
situación que, por desgracia, es habitual en la
tramitación de las licencias para la actividad de
gestión de residuos. Ello genera un incremento
injustificado en los costes para la apertura
de cualquier establecimiento de este tipo y
además resulta nocivo para el sector y para
el interés público.
Ahora bien, estos retrasos injustificados,
pueden ser resarcidos a través de una solicitud
de responsabilidad patrimonial a la administración, petición a través de la que puede reclamarse tanto el daño emergente (alquileres
abonados de más o amortizaciones soportadas durante el tiempo del retraso), así como
el lucro cesante (ingresos dejados de obtener
en los meses de los que dure el retraso). Ello
ya era posible con la anterior regulación (en
vigor para procedimientos iniciados antes
del 3 de octubre de 2016), pero a partir de la
entrada en vigor de la nueva Ley 39/2015, de
1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
puede exigirse con mayor fundamento, ya que
numerosos preceptos de la misma, recalcan
la obligación de la administración de resolver
en plazo los expedientes.
Puede parecer complicado luchar contra
situaciones de este tipo, ya que supone enfrentarse a la administración que nos tienen
que autorizar nuestra actividad, aunque en
ciertas ocasiones, son el único remedio para
terminar con situaciones abusivas en las que
la administración se guía más por el interés
político que por el dictado de la Ley.
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Cl
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La codificación de los residuos
La aplicación de la correcta codificación de los residuos afectará a las
licencias y autorizaciones de las plantas de gestión de residuos, así como a sus
oportunidades de negocio.
El próximo año se cumplirán
25 años de la ‘Llei 6/1993 reguladora dels residus’ que ya
en aquellos tiempos hablaba
de clasificar y codificar los
residuos industriales.
Xavier Moreno Mateo, Ingeniero
La necesidad de la clasifiIndustrial. Director técnico de Dacación y codificación de los
tambient. [email protected]
residuos surge en el momencomac-lg.com
to que hay que definir unas
posibles vías de gestión para
cada uno de ellos, y por lo tanto se hace im-
prescindible dotarlos de nombres y apellidos.
Esa clasificación se podría haber estructurado de varias maneras, más simples o más
complejas, como por ejemplo en función de la
composición de dicho residuo, pero el criterio
escogido para iniciar la codificación fue el sector
que originaba el residuo.
Este método tiene ventajas e inconvenientes,
pero el principal inconveniente que presenta es
que no es una clasificación unívoca, es decir,
que la misma substancia (residuo) puede tener
diferentes códigos.
Gestió integral de residus
Planta de transferència de residus especials
Planta de producció de CDR (Combustible Derivat de Residus):
valorització energètica de residus no reciclables
J.Vilella Felip, SL.
Tel. 973 201 206 · Fax 973 201 142
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Oficines centrals: Polígon industrial “El Segre”
Parcel·la 108 C/ Josep Baró Travé 25191 LLEIDA
Gestor de Residus E-357.97
Planta de tractament: LL-11 km 3,2
(Rotonda d’accés a Els Alamús) LLEIDA
Gestor de Residus E-1353.12
Febrero 2017
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Así pues, en este sistema de codificación
basado en el sector donde se origina el residuo,
se da la paradoja que una misma substancia
puede codificarse de diferentes maneras, ya
que por ejemplo una chatarra férrica que provenga del sector de la construcción tendrá el
código 170405, y en cambio si procede de un
gestor de residuos tendrá el 191202, aunque se
trate de una chatarra con el mismo aspecto y
composición.
Este aspecto tiene especial relevancia en los
residuos (o códigos CER) que una planta de
gestión de residuos tiene autorizados a tratar o
valorizar, ya que se puede dar el caso, y de hecho se da a me“En este sistema de codificación
nudo, que una
basado en el sector donde se origina planta pueda
el residuo, se da la paradoja que una administrativamisma substancia puede codificarse mente valorizar
un residuo que
de diferentes maneras.”
provenga de un
sector, pero no pueda valorizar la misma substancia que provenga de otro sector, aunque una
vez en la planta se le dé el mismo tratamiento.
Esto debería haber sido así desde que entró
en vigor el Catálogo Europeo de Residuos en el
año 2002 a través de la Decisión de la Comisión
Europea 2000/532/CE, pero la realidad ha sido
muy diferente.
En el caso concreto de la chatarra férrica,
a pesar del Catálogo, siempre se ha usado el
código CER 200140, cuando éste se debería
usar únicamente para los metales de origen
municipal.
Se ha dado el caso que las autorizaciones
47
de la Agència de Residus de Catalunya han
recogido solo ese código durante años y que
los productores clasificaban su chatarra con el
200140 fuese cual fuese su origen.
Últimamente, se ha empezado a poner
atención en la filosofía del Catálogo y en sus
normas de codificación. Los productores han
ido identificando los residuos según las normas
de codificación y las plantas han modificado
sus autorizaciones ampliando los códigos de
residuos autorizados.
Como ya está sucediendo, los diferentes
agentes que intervienen en la gestión de los
residuos (desde el productor hasta el gestor
final) deberán prestar especial atención en codificarlos correctamente, de forma que ello les
lleve a la adecuada vía de gestión y a la correcta
emisión de la documentación de seguimiento.
Es por esa razón que el hecho de disponer
de una amplia cantidad de códigos CER en
las licencias y autorizaciones de las plantas
abre las puertas a poder valorizar o tratar
residuos con diversos orígenes y supone una
oportunidad de negocio y un hecho diferencial
respecto a otras plantas que no disponen de
esos códigos.
Desde el Gremi de Recuperació de Catalunya, conocedores de la problemática, se han
organizado varias sesiones de formación sobre
la codificación de los residuos, que seguro ayudarán a los agremiados a disponer de licencias
y autorizaciones que les permitan gestionar la
máxima variedad de residuos, a codificar los
residuos correctamente y a mejorar el servicio
a sus clientes.
Febrero 2017
48
Cl
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Rolling plastics:
de VFU a granza de alto valor añadido
El proyecto Rolling Plastics ha tenido como objetivo impulsar el reciclaje de piezas de
plástico procedentes de vehículos fuera de uso para obtener granzas de buena calidad. Se
estima que el mercado potencial de estos materiales, sólo en el País Vasco, es de 1.600
toneladas anuales.
En el País Vasco se ha desarrollado una iniciativa muy
interesante para reciclar el
plástico proveniente de los
vehículos fuera de uso (VFU)
de forma que se obtenga
Dr. Goio Borge, Director de proyectos
granza de alta calidad. El
de Zicla en el País Vasco. [email protected]
proyecto ha sido liderado por
comac-lg.com
Zicla y en él han participado
el Centro Tecnológico GaikerIK4 y la empresa de plásticos
Jubedi, además de contar con la colaboración
de un CAT de cada provincia vasca: Desguaces Vidaurreta en Hondarribia (Gipuzkoa),
Desguaces García & Arrausi en Vitoria-Gasteiz
(Araba) y Reciclajes Mungia (Bizkaia).
En el marco del proyecto se han realizado un
estudio práctico y uno experimental sobre las
corrientes plásticas presentes en los vehículos
depositados en los Centros Autorizados de
Tratamiento (CAT) y se han seleccionado las
piezas que resultan más interesantes para
ser extraídas por su composición y facilidad
de extracción. Las principales corrientes han
sido: PP en piezas como parachoques, pasos
de rueda o torpedo vierteaguas; PE de los diferentes depósitos de gasolina, agua, líquidos,
etc…; y plásticos estirénicos (ABS o ASA) en
las parrillas frontales. La detección del tipo de
plásticos se ha realizado mediante analítica
in situ, utilizando un sistema de identificación
por espectroscopia de infrarrojo cercano
(NIR) con pistola láser asociada al equipo
mIRoSpark-IoSys.
Las piezas trituradas y extruidas han permitido conseguir granzas de buena calidad
aptas para ser comercializadas en el mercado
tanto de PP como de la mezcla de ABS y ASA.
La granza de PP se ha caracterizado y ha
dado valores que la hacen apta para ser
reintroducida de nuevo en el mercado de los
plásticos.
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49
Valor
Desviación
estándar
Unidades
Norma
Densidad
0,9825
0,0004
g/cm3
UNE EN ISO 1186-1
Índice de fluidez
6,68
0,67
g/ 10 min
UNE EN ISO 1133
42.182
9.511
J/m2
UNE EN ISO 1791/1eU:2011
21,4
0,40
MPa
UNE-EN ISO 5272/1B/10:2012
16
1,22
%
UNE-EN ISO 5272/1B/10:2012
Resistencia al
Impacto Charpy
Resistencia a la
Tracción
Deformación
nominal en el punto
de rotura
Se ha caracterizado también una granza
mezcla de ABS y ASA procedente de las
parrillas frontales de 15 VFU, obteniendo las
siguientes propiedades:
Porcentaje en
peso
Porcentaje
eliminados los
impropios
% ASA
66%
62%
% ABS
34%
38%
Valor
Desviación
estándar
Unidades
Norma
Densidad
1,0882
0,0002
g/cm3
UNE EN ISO 1186-1
Índice de fluidez
12,3
1,4
g/ 10 min
UNE EN ISO 1133
(220ºC - 10 kg)
30563
1980
J/m2
UNE EN ISO 1791/1eU:2011
43,1
0,28
MPa
UNE-EN ISO 5272/1B/10:2012
6,2
0,69
%
UNE-EN ISO 5272/1B/10:2012
(ABS/ASA)
RECICLADO
Resistencia al
Impacto Charpy
Resistencia a la
Tracción
Deformación
nominal en el punto
de rotura
El proceso sistemático planteado en Rolling
Plastics es común para materiales como PP, PE,
ABS, PA, ASA o PC y muestra que si la segregación
es adecuada, los plásticos obtenidos incluso en
fase postconsumo pueden alcanzar buena cali-
dad. Tras extraer las piezas de interés en un CAT,
éstas se envían a un centro de trasferencia donde
se realiza la separación de impropios no plásticos
y el lavado de las piezas tras el cual se elabora la
granza. El esquema básico es el siguiente:
Febrero 2017
50
Cl
Centro de
transferencia
CAT
Extracción
piezas
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Separación
triaje
Desgarro
de piezas
Recicladora
de plástico
Lavado
Triturado
Separación
electroGranceado
magnética
Transporte
La logística del proceso de reciclaje resulta muy
importante dada la escasa densidad de las piezas
de plástico. Se ha priorizado por ello la búsqueda
concentrada geográficamente de desguaces y la
presencia cercana de un reciclador.
Existen algunas experiencias piloto similares,
aunque escasas, en las que se han conseguido
obtener y caracterizar polímeros de PP y PE
procedentes de piezas de plástico de VFU. Sin
embargo, no se ha publicado y, por tanto, se
desconoce el proceso logístico que se ha seguido
para ello.
Cl
Febrero 2017
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51
Nueva legislación para los Vehículos
Fuera de Uso. Un paso más hacia la
Ecomía Circular
Debido al ascendente problema que ocasionaba la
gestión de los residuos provocados por el desguace de
vehículos, el año 2000, la
Unión Europea aprobó la DiMeritxell Barroso,directora de Ecorectiva 2000/53/CE, relativa
nia y directora de Aetrac. [email protected]
a los vehículos al final de su
econia.net. @TxellBasa. @AetracOrg
vida útil. La finalidad de esta
legislación era disminuir la
cantidad y peligrosidad de
los residuos derivados de los vehículos, así
como la realización de una adecuada gestión
de los mismos.
La Directiva 2000/53/CE fue transpuesta
al ordenamiento jurídico español mediante el
Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre,
sobre gestión de vehículos al final de su vida
útil, bajo el abrigo de la Ley 10/1998, de 21 de
abril, de Residuos, que permitía al Gobierno,
fijar disposiciones particulares relativas a la
producción y gestión de determinados tipos de
residuos, e imponer obligaciones y limitaciones
a los responsables de la puesta en el mercado
de productos que con su uso se convirtieran
en residuos, de manera que se facilitara su
reutilización, reciclado y valorización. Además,
la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria,
permite establecer límites a las actividades y
productos industriales que puedan ocasionar
daños al medio ambiente.
Desde la aprobación del Real Decreto
1383/2002, de 20 de diciembre, un conjunto
de acontecimientos han hecho necesaria su
revisión:
• En primer lugar, la aprobación de la
Directiva 2008/98 de la Comunidad Europea, traspuesta mediante la Ley 22/2011,
de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Esta legislación ha introducido
importantes modificaciones sobre la jerarquía de residuos y a la responsabilidad
ampliada del productor. También sobre
las obligaciones de información de los
agentes implicados en la producción y
gestión de residuos.
Febrero 2017
52
Cl
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• En segundo lugar, la necesidad de
homogeneizar los datos que cada Estado
miembro envía anualmente a la Comisión
Europea, en referencia al cumplimiento de
objetivos reutilización y valorización así
como de reutilización y reciclado fijados
por ésta.
• En tercer lugar, y de gran importancia,
la experiencia adquirida durante los años
de aplicación del RD1383/02 ha revelado
la necesidad de mejoras en algunos aspectos de la regulación.
• Por último, no contemplaba las herramientas necesarias para potenciar la
tan nombrada
“El único documento válido a
economía cirla entrega del VFU (sea CAT o
cular: tendencia
global sobre la
instalación de recepción) es el
que se sustencertificado de destrucción y lo
ta el desarrollo
emite exclusivamente el CAT que
sostenible, y que
descontaminará el vehículo.”
concibe los residuos como recursos valiosos que pueden
y deben ser reintroducidos en los procesos
industriales, con el doble fin de evitar, por
un lado, la generación y tratamiento de
residuos improductivos y por otro, evitar
la sobreexplotación de recursos naturales.
Todo ello ha provocado la derogación del
real decreto de 2002 y la aprobación de uno
nuevo que contemple los aspectos de la gestión de vehículos fuera de uso y sus residuos
derivados: el real decreto 20/2017 de vehículos
D 2000/53/CE
al final de su vida útil.
El real decreto que ahora se aprueba (RD
20/2107) mantiene en esencia la regulación
preexistente sobre los vehículos al final de su
vida útil, conservando sus elementos fundamentales.
Los aspectos más relevantes de la nueva
legislación, orientados hacia el concepto de
economía circular, son:
• Los VFU son residuos en el momento
de ser entregados a un CAT y tramitada su
baja ante el registro de vehículos gestionado por la Dirección General de Tráfico.
• Las instalaciones de recepción de VFU
(para después ser trasladados a un CAT),
deben cumplir un conjunto de especificaciones técnicas, tanto si son de titularidad
privada o pública.
• El único documento válido a la entrega
del VFU (sea CAT o instalación de recepción) es el certificado de destrucción y lo
emite exclusivamente el CAT que descontaminará el vehículo.
• Se regulan con mayor detalle las operaciones que deben realizar los centros
autorizados; indicándose unos porcentajes
anuales en relación al peso del vehículo, a
cumplir en la extracción de piezas y componentes para reutilizar y comercializar:
• 5% el 2017.
• 10% el 2020.
• 15% el 2026.
• La extracción de piezas y componentes
RD 1383/02
RD 20/2017
1) D 2008/98/EC.
2) Homogeneizar los datos
que los Estados miembros
envían anualmente a la
Comisión Europea.
3) Experiencia.
L 22/2011
RD 20/2017
Febrero 2017
reportaje | entrevista | colaboración | sección |
para su reutilización y comercialización
solo podrá realizarse en un CAT. Nunca
podrán reutilizarse los VFU enteros.
• Los neumáticos vendidos como piezas
de recambio de segunda mano, proceden
de operaciones de reutilización y no están
obligados a adherirse a un SIG.
• Los operarios que manipulan los fluidos
de aire acondicionado, deben disponer de
la titulación correspondiente.
• En las próximas memorias anuales, se
deberán añadir datos sobre la reutilización
y venta de neumáticos y cumplimiento de
los objetivos de reutilización.
• Los CAT deben solicitar, en el plazo de
6 meses, una revisión de su autorización
que incluya los nuevos requerimientos de
este real decreto.
Así pues, esta nueva regulación ofrece importantes respuestas y soluciones a aquellos
53
aspectos pendientes de mejorar después de
la legislación del 2002; constituyendo así un
importante éxito para todos los agentes implicados en la publicación de la misma.
No obstante, quedan aún asuntos que bien,
a través de legislación estatal, o bien, a través
de la comunitaria, deben ofrecer un paso más,
como por ejemplo: ¿cómo deben medirse los
porcentajes de recuperación?, ¿cuándo se
regulará la gestión de los vehículos industriales fuera de uso? ¿y las motocicletas?, etc…
Por ello, en aras de mejorar la eficacia en la
protección de la salud humana y el medio ambiente, las personas implicadas en la gestión
de residuos, y en particular en los vehículos
fuera de uso, debemos continuar trabajando
en el cumplimiento de la legislación actual
(particularmente, la recién aprobada) y solicitando a las administraciones competentes,
esos pasos que lleven al sector a una mejora
continua.
Febrero 2017
54
AT
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
Materiales de la Recuperación:
El papel y el cartón
El papel y el cartón son materiales que han participado de forma destacada en el progreso
de la Humanidad y la transmisión de conocimientos, permitiendo la supervivencia del
pensamiento humano a través del tiempo y el espacio y contribuyendo a la mejora de
nuestras capacidades logísticas.
Un poco de historia
Se puede afirmar que el pergamino, piel de
animal sin curtir, sin pelo y limpia, y macerada
en cal, representa el antecedente principal del
papel. Ya a mediados del segundo milenio
antes de J.C éste era usado en el antiguo Egipto, donde su calidad fue mejorada de forma
considerable en la ciudad de Pergamon, a la
que debe su nombre.
Durante toda la Edad Media, el pergamino
fue un soporte de gran prestigio. Si bien el
“papyrus” se obtenía de la médula del tallo
del papiro que crece en las orillas del río Nilo,
su uso terminó por la invasión árabe que paralizó el tráfico entre Oriente y Europa y por la
competencia del pergamino, de mayor resistencia y durabilidad. Pero es en China donde
realmente se ancla el origen del papel.
En el año 105, el chambelán de la corte Ts´ai
ofreció al emperador Hai una hoja blanca de
papel, una innovación que consistió en la desintegración de fibras vegetales y trapos con un
mazo pesado de madera en un mortero de piedra.
Más tarde, hacia el año 751, el gobernador
militar del califato de Bagdad capturó, en Samarkanda, a dos fabricantes chinos de papel.
A raíz de este hecho, los árabes extendieron
su fabricación a lo largo y ancho de su vasto
imperio, hasta España, que se adelantó en su
uso al resto del mundo occidental y a través
de la cual se extendió por el resto de Europa.
Uno de los hechos más decisivos en la historia de este material sucedió en 1440, cuando
Johann Gutenberg, de Magnucia, inventó la
imprenta, lo que supuso una revolución cultural irreversible.
Febrero 2017
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Por su parte, el cartón es un material formado por varias capas de papel, ya sea reciclado
o fabricado a partir de fibra virgen. Éste es más
grueso, duro y resistente que el papel, por lo
que algunos tipos de cartón se emplean en la
fabricación de envases y embalajes. La capa
superior puede recibir un acabado distinto
llamado estuco.
Propiedades y aplicaciones
El papel es un producto natural y reciclable,
que proviene de la madera, su materia prima
y que es renovable, ya que el árbol del que se
extrae se regenera, crece y se vuelve a plantar.
A día de hoy existen más de 500 tipos de
papeles, que nos sirven para comunicarnos, crear arte
“Sus propiedades se analizan en
y cultura, para
función de su capacidad para cumplir solventar nececon las funciones previstas durante un sidades higiénicas y sanitarias
uso intensivo y continuado.”
o desempeñar
funciones logísticas…
Sus propiedades se analizan en función de
su durabilidad, es decir, su capacidad para
cumplir con las funciones previstas durante un
uso intensivo y continuado; de su estabilidad
dimensional o su capacidad para mantener
sus dimensiones y su plañida cuando varia la
humedad de su contenido, por ejemplo, bajo
la influencia de variaciones atmosféricas;
de la mano, término que expresa la relación
que mantiene un papel entre su espesor y su
gramaje; su permanencia, concepto que se
refiere a la retención de las propiedades como
la resistencia mecánica o el color a lo largo de
su uso; su resiliencia, la capacidad de retornar
a su forma original después de ser manipulado
y su carteo, es decir, la combinación de tacto
y sonido que produce una hoja al ser agitada
manualmente.
En cuanto al cartón, el grosor y el volumen
son aspectos significativos del mismo, pues
éste debe mantener su forma a la vez que
soporta los pesos de las cargas que envasa
y demás usos.
Generalmente, se compone de dos o más
capas para mejorar su calidad, incluso con
capas intermedias corrugadas, como es el
caso del cartón ondulado.
En la industria, el cartón suele medirse por
su gramaje, expresado en gr/m2. La mayoría
del cartón empleado en la fabricación de
envases tiene un gramaje de entre 160 y 600
gr/m2. Otro aspecto importante del mismo es
su grosor, es decir, la distancia existente entre
las dos superficies de la lámina de cartón,
medida en milésimas de milímetro (µm). Los
envases de cartón suelen tener entre 350 y
800 µm de grosor.
Febrero 2017
56
AT
dossier | entrevista | artículo | colaboración | sección
La densidad del cartón indica el grado de
compactación del material, expresado en
kg/m3.
Recuperación y reciclaje
El reciclaje de papel se lleva a cabo a través
de un proceso de molido, que se realiza a partir
de trozos y recortes de papel procedentes
de manufacturas del mismo, de papel preconsumo o bien de papel post-consumo,
que se obtiene principalmente de revistas,
periódicos y todo tipo de documentos que
son desechados. Ello supone una pre-etapa
de clasificación, preparación y embalaje.
Su proceso de
reciclado pasa
“Una vez secado por completo, se
por varias fases.
obtiene una nueva lámina de papel
En un primer
lista para ser utilizada de nuevo.”
momento, se
lleva a cabo la
pastificación del
papel u operación de pulpado, por el que se
añaden disolventes químicos con el fin de que
las fibras de papel se separen sin quebrarse.
El segundo paso consiste en una criba de
todo aquel material que no es papel, filtrando
el material a través de tamices de distintos
tamaños.
Posteriormente, pasa por un proceso de
destintado, que permite eliminar la tinta mediante jabón y proyectando aire a presión, y por
distintas fases de lavado y espesado sucesivos,
con lo que se va reduciendo la cantidad de
agua que contiene la pasta de papel.
Una vez secado por completo, se obtiene
una nueva lámina de papel lista para ser
utilizada de nuevo.
Algunos datos
En 2015, la recogida global de papel y cartón
para reciclar en España creció en un 2,9% aumentando, así, por segundo año consecutivo.
Las 4,6 millones de toneladas recogidas se
sitúan cerca del máximo histórico alcanzado
en 2008, cuando se rozaron los 5 millones
de toneladas.
El ranking de recogida selectiva municipal
en grandes ciudades está liderado por el
País Vasco (San Sebastián-Donostia, Bilbao
y Vitoria-Gasteiz), Navarra (Pamplona) y
Catalunya (Tarragona y Lleida).
El 70% del papel para reciclar utilizado como
materia prima es de procedencia local, el resto
es importado de países limítrofes.
En España se consumen como media anual
142 kg de papel per cápita, de los cuales, 119
son recuperables. Un 16% (23 kg por habitante) no vuelve a los circuitos de recuperación
porque se guarda, por ejemplo, los libros, o
por su uso específico, como el papel higiénico.
Los volúmenes recuperables se dividen en
31 kg de papel consumido en los hogares, 66
kg de papel y embalaje usados en oficinas,
comercios y distribución, y 22 kg de papel
usado en la industria.
Actualmente se recoge, pues, el 69% (98
kilos per cápita) de todo el papel que se
consume.
Esta recuperación se realiza a través de dos
canales: por un lado, la recogida selectiva
municipal que ponen en marcha los ayuntamientos a través del contenedor azul, con las
recogidas puerta a puerta y, con los puntos
limpios, que suponen, aproximadamente, el
20% del total del papel que se recupera y, por
otro, la recogida que realizan los operadores
privados en grandes superficies de distribución,
imprentas, industrias..., donde se recoge el
80% restante. La industria papelera española
es la segunda más recicladora de la UE.
En 2015, las fábricas papeleras españolas
reciclaron 5,2 millones de toneladas de papel
y cartón, aumentando, así, un 2,5% respecto
al año anterior. Solamente Alemania supera
tal volumen.
Febrero 2017
57
Cotizaciones
Los precios son en euros/Tm | Precios en puerta de almacen, según histórico estadístico
Precios Gremiales de servicios según históricos estadísticos
SECTOR FÉRRICO Y NO FÉRRICO
Prensa Móvil VFU............................................ 12,00 €/Tm.
Contenedor 4,5 m^3...................................... 33,36 €/mes
Contenedor 10 m^3....................................... 37,08 €/mes
Contenedor 20 m^3..................................... 122,45 €/mes
Contenedor 24 m^3..................................... 127,32 €/mes
Camión Rígido............................................... 65,00 €/hora
Camión Compacto.......................................... 60,00 €/hora
Camión Abierto.............................................. 50,00 €/hora
Camión Porta-contenedor.............................. 65,00 €/hora
Camión Pulpo................................................ 60,00 €/hora
Prensado de metales no férricos........................................ .
................................................. 60,00 €/Tm. - 150,00 €Tm.
NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO
De 22h a 7h NO ACUMUL.
y los domingo y festivos (No SÁBADOS)
SECTOR PAPEL
Compactador estático+container.................. 360,00 €/mes
Embalaje......................................................... 60,00 €/Tm.
Autocompactador......................................... 300,00 €/mes
Contenedor120l ............................................... 7,44 €/mes
Contenedor2 m^3.......................................... 29,64 €/mes
Contenedor 5 m^3......................................... 33,36 €/mes
Contenedor 12 m^3 ó 15 m^3....................... 79,08 €/mes
Contenedor 30 m^3..................................... 135,96 €/mes
Camión Porta-contenedor
- gancho 3 ejes.............................................. 61,08 €/hora
- gancho 4 ejes.............................................. 66,48 €/hora
- gancho con remolque.................................. 73,32 €/hora
Camión Trailer caja o plataforma.................... 70,00 €/hora
NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO
De 22h a 7h NO ACUMUL.
y los domingo y festivos (No SÁBADOS)
GRÚAS VFU
AUTOS - URB......................................................... 58,00 €
SAL........................................................................ 55,00 €
KMS......................................................................... 1,30 €
FURGON - URB...................................................... 70,00 €
SAL........................................................................ 65,00 €
KMS......................................................................... 1,80 €
RUEDA GEMELA - URB........................................ 100,00 €
SAL........................................................................ 85,00 €
KMS......................................................................... 2,50 €
NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO
De 22h a 7h NO ACUMUL.
y los domingo y festivos (No SÁBADOS)
HORAS DE RESCATE/ESPERA.................................... 45 €
CUSTODIA.................................................................... 9 €
NOTA: Precios orientativos sujetos al acuerdo de las
partes implicadas, susceptibles de variar.
Blanco primera
360
340
341
335
330
300
250
Observatorio de precios históricos de venta
en origen de papel y cartón recuperado
Archivo Blanco
320
300
100
90
200
0
Mezcla sin clasificar
107
94
110
100
70
90
240
60
80
200
50
70
0
0
260
269
2o trimestre 2016
266
3er trimestre 2016
Monitor
180
170
160
2o trimestre 2016
Periódico
140
130
159
151
150
110
105
130
100
0
0
2o trimestre 2016
3er trimestre 2016
128
120
140
3er trimestre 2016
0
2o trimestre 2016
3er trimestre 2016
Papel gráfico para destinar
130
110
108
119
107
140
120
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reportaje | entrevista | colaboración | sección |
Editorial
PROfessional
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Viene de la página 3
supone para nuestras empresas la economía sumergida y las malas prácticas. No es difícil hacer entender a
los ayuntamientos que, habitualmente, la receptación
y las malas prácticas se practican con impunidad en las
plantas ilegales. Para la guardia urbana municipal, no
es tan complejo advertir en primera instancia, y multar
es segunda a quienes operan fuera de la legalidad. No
PROtegir
PROmoure
PROmocionar
PROgressar
De
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pedimos que cierren las empresas, pedimos que operen
en igualdad de condiciones a las legales.
En España heredamos las bases de nuestro derecho
civil de los romanos. Tenemos una magnifica legislación,
pero habitualmente es un problema de ejecución. En
fin, pensamos que la solución no es tan difícil si existe
determinación.
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