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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Presentación ante el
Concejo Deliberante
A p e r tu ra d e s e si one s , fe b re ro 2 0 1 7
Consideraciones generales
- En mi carácter de intendente municipal, tengo el alto honor de presidir la
apertura de las sesiones ordinarias del año 2017, en cumplimiento de lo
estipulado en nuestra carta magna.
- Es necesario contextualizar el desarrollo de las acciones llevadas a cabo
durante el año 2016 teniendo en cuenta que fué un período muy particular ya
que:
cambiaron las autoridades nacionales y provinciales, se modificaron circuitos
administrativos y de gestión y asumieron nuevos funcionarios. Y entre otras
cosas se definieron nuevas metodologías para la gestión de la obra pública y
para las licitaciones.
Nuevos caminos que empezamos a recorrer a partir de febrero de 2016.
- Esa situación tuvo repercusión directa en procesos iniciados y en los tiempos de
gestión. Es importante destacar la buena voluntad de los funcionarios
nacionales con los que hicimos contacto de manera inmediata. La
experiencia de años en la gestión pública nos permitió recorrer con éxito la
nueva administración.
- Es de destacar el apoyo logrado desde el Gobierno Provincial, que puso en
marcha y reactivó obras muy importantes para nuestra comunidad:
o El Hospital Regional
o La escuela de música
o El césped sintético cancha de futbol veteranos
o El nuevo edificio del Registro Civil
o Fondos para continuar con el polideportivo de Chacra 2,
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o el aporte de mas del 30% que exige el Gobierno Nacional para la
ejecución de obras
o el aeropuerto Chapelco.
Todas ellas obras muy importantes y que por una razón u otra llevaban
años de gestión y de retraso.
El año 2016, sin dudas será recordado como el año donde el país debió
enfrentar una inflación anual del 40 % y una recesión - en el segundo
semestre - que trajo como consecuencia el enfriamiento de la economía
provocando la caída del consumo y la pérdida de puestos de trabajo.
En el ámbito local, y mientras enfrentábamos los efectos de la situación
macroeconómica, acordamos dos (2) aumentos salariales con los gremios,
aumentamos el valor a distintos contratos de locación de servicios,
mantuvimos todas las ayudas sociales e incorporamos algunas nuevas.
Pusimos rápidamente
en marcha planes de trabajo y fortalecimos
administrativamente la oficina de empleo.
No solo mantuvimos actividades recreativas y culturales sino que además,
aumentamos la cantidad y calidad de los eventos y desarrollamos diversas
actividades tendientes a la prevención saludable contra la droga y el alcohol.
Un hecho que nos llena de orgullo y que, seguramente trascenderá nuestra
gestión, fue la concreción de la OBRA DE GAS PARA CHACRA 28 Y 32 la que
tendrá un alcance de hasta 900 lotes.
El Consejo de Planificación Estratégica (COPE) volvió a tener el sentido y
alcance pensado por los Convencionales en la reforma de nuestra Carta
Orgánica, tuvo participación de diferentes actores de nuestra comunidad,
aportando, discutiendo, y generando esa masa crítica necesaria para contar con
un Plan Estratégico a la altura de nuestra Ciudad.
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En esta línea, pensamos el Nodo en Cordones del Chapelco, el que refleja el
sentido social e integrador que tiene nuestra gestión.
Potenciamos en recursos y en convicción la función ambiental a través de la
Planta de Tratamiento de Separación Inteligente SIRVE y fortalecimos como
nunca antes a los Emprendedores de la Economía Social Local.
Después de un gran esfuerzo, volvimos a traer el Rally a nuestra Ciudad,
evento que más allá de las opiniones encontradas, tuvo una alta aceptación del
público que se sumo en enorme cantidad en las pistas.
En el aspecto estrictamente tributario, tuvimos un aumento promedio anual
del 20% de los tributos más importantes para las arcas municipales, como
son el TCI y Patente, porcentaje que sin dudas quedó muy por debajo de la
inflación conocida por todos.
El Presupuesto de Recursos y Gastos de la Administración Municipal para el año
2017 plasmó una proyección de ingresos y egresos acorde con la realidad del
país, tomando como base los lineamientos del Gobierno Provincial el que como todos saben - lleva adelante una defensa irrestricta del Precio del Barril
Criollo ante el Gobierno Nacional, en la certeza que cualquier baja en el mismo,
afectará de manera directa los ingresos previstos por la Provincia y
consecuentemente, los ingresos por regalías a los Municipios de toda la
Provincia.
Como puntos altos, debemos destacar el acompañamiento del Gobierno
Nacional y de la Provincia del Neuquén en Proyectos Específicos de financiación
mixta como son los siguientes diseños de Proyectos Ejecutivos:
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Tratamiento de efluentes y la Red Cloacal de los Barrios de Caleuche y Covisal
Prevención de riesgos de desastres en áreas urbanas- Ladera Cerro Curruhuinca
Acueducto Río Quilquihue – Los Robles
Plan Estratégico San Martín de Los Andes
Obra del Parque Lineal Pocahullo, con financiamiento compartido entre el
Gobierno Nacional (70%) y el Gobierno Provincial (30%), ya en ejecución.
Se concretará
una fuerte inversión en BIENES DE CAPITAL por medio del
préstamo del Banco de la Provincia de Neuquén, se dotará de nuevos vehículos
de trabajo para mejorar sustancialmente los Servicios Públicos demandados por
todos los vecinos. Asimismo, adquiriremos equipos de computación para
mejorar la calidad de la atención al contribuyente en varias dependencias
municipales y con los fondos provenientes del FO.PRO.DES se espera poder
adquirir equipamiento destinado a la conservación urbana.
Un dato que no puede dejarse de mencionar es el referido al altísimo impacto
que tiene en nuestro presupuesto la masa salarial, la que arriba al 71%, y
sumado a ello, los gastos que se destinan a la prestación de servicios –
monotributistas - la que ronda un 13% más. Este escenario, nos coloca mes a
mes en una compleja situación financiera y por ende, nos impide cumplir
con todas las demandas que a diario reclaman legítimamente nuestros
vecinos.
Debemos saber que la aplicación y puesta en marcha del Convenio Colectivo de
Trabajo aprobado por la gestión anterior, aumentó un 50% la masa salarial, sin
contar con ello, los actuales reclamos administrativos que están por resolverse
en la CIAP, que de efectivizarse, colocan a nuestra administración en serios
problemas financieros.
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INGRESOS
PRESUPUESTO 2017
TRANSFERENCIAS DEL
SECTOR PRIVADO
2%
FONOD FEDERAL
SOLIDARIO
1%
TRANSFERENCIAS DEL
SECTOR PÚBLICO
7%
INGRESOS PROPIOS DE
RECAUDACIÓN
MUNICIPAL
28%
REGALÍAS
20%
RECURSOS PROPIOS DE
CAPITAL
1%
ENDEUDAMIENTO
PÚBLICO
9%
COPARTICIPACIÓN
FEDERAL
10%
COPARTICIPACIÓN
PROVINCIAL
22%
EGRESOS
PRESUPUESTO 2017
COMPRA DE BIENES DE AMORTIZACIÓN DE
CAPITAL
DEUDA
TRABAJOS Y OBRAS1%
4%
PUBLICAS
5%
TRANSFERENCIAS
6%
BIENES Y SERVICIOS
13%
SUELDOS
71%
Para evitar mayores perjuicios, tomamos la decision política que apuntó a bajar
la tasa de interés, la que pasó del 3,49 % al 2%, entendiendo que el Municipio
no es una financiera sino un órgano público que tiende al bien común,
premiamos a los Buenos Contribuyentes Municipales, lanzamos un Plan
Extraordinario de Regularización de Deuda que nos permitió recuperar
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$12.500.000 sin llegar a la judicialización de esas deudas y paralelamente,
finalizar el año sin conflictos por ausencia de pagos.
Es importante resaltar que nuestra gestión en el año 2016 no aumentó los
tributos municipales, simplemente contempló por mayores costos la
Contribución por Saneamiento. Este hecho debe destacarse toda vez que
aquieto las aguas y sirvió de contención frente a los reclamos de contribuyentes
con un alto grado de frustración con el contexto macroeconómico imperante.
Con este escenario llevamos adelante nuestro primer año de gestión, el que sin
temor a equivocarnos tuvo aciertos, desaciertos, virtudes y defectos pero el que
claramente no podrá tildarse de ausente o lejano con la realidad que a diario se
vivió.
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Datos Económicos y Financieros
Estado de Deuda al 31/01/17.
ESTADO DE DEUDA
PESOS
31/1/17
DEUDA CON PROVEEDORES
$13.007.574.-
DEUDA APORTES Y RETENCIONES
$12.293.971.-
DEUDA FONDOS ESPECIFICOS
$443.461.-
OBRAS DELEGADAS
$2.645. 434.-
TOTAL
$28.390.440.-
El cuadro que figura ut-supra refleja una foto de nuestro Estado de Deuda al 31
de Enero del año 2017, teniendo en claro que como todo estado de deuda es
dinámico, permanente y cambiante pero aún así, era imprescindible mostrar los
números y realidad de nuestra Administración.
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Consejo de Planificación Estratégica (COPE)
Se reactivó el COPE con una fuerte participación de los miembros que lo
componen, tanto representantes del gobierno municipal, Poder Ejecutivo y
Concejo Deliberante, como de organizaciones estatales o de la sociedad civil,
logrando muy buenos resultados en el transcurso del año.
La expansión territorial del tejido urbano ha sido preocupación de distintas
gestiones municipales, por ese motivo creemos que es fundamental la
elaboración participativa del plan estratégico que nos permitirá tener un
horizonte prospectivo, y elaborar los proyectos ejecutivos que deberán ser la
base de un desarrollo armónico y sustentable.
Solo con proyectos a nivel ejecutivo es posible acceder a líneas de
financiamiento y puesta en marcha de las obras que son fundamentales y que
beneficiaran a toda la comunidad de San Martín de Los Andes y pueden licitarse
su ejecución en el corto o mediano plazo. Logro que esperamos obtener en el
transcurso de 2017, y que hasta el momento no disponíamos.
Plan estratégico San Martín de Los Andes, 2030.
Se firmó un convenio con el COPADE y CFI a fin de que, por su intermedio, se
contratara a la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Arquitectura y
Urbanismo para coordinar y diseñar de manera participativa el Plan estratégico
de nuestra ciudad.
Durante el año 2016 se concretaron los aspectos formales, y se inició el proceso
participativo para la identificación de los árboles de problemas de nuestra
ciudad. Actualmente se están desarrollando metodologías complementarias, y
continua el diseño que se estima deberá culminar en el 2017.
El financiamiento obtenido para la contratación de profesionales y pago de
gastos operativos, se realiza a través del CFI (Consejo Federal de Inversiones),
por un total de $ 779.600. En ejecución actualmente.
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Directrices para el diseño y gestión del espacio público
Está actividad se desarrolló a lo largo de múltiples sesiones del COPE, con la
participación especial del Colegio de Arquitectos y la Asociación Nodo del
Paisaje. Se realizaron reuniones de trabajo periódicas, y se produjo un
documento base, consensuado, con el objeto de diseñar y administrar el
espacio público de nuestra ciudad.
Diseño ejecutivo del sistema de tratamiento de efluentes cloacales Barrios
Caleuche y Covisal.
Frente a la demanda creciente de población localizada en el área, y teniendo en
cuenta los aspectos ambientales y sociales, se consideró prioritario el diseño
ejecutivo de este proyecto, que permitirá, en el mediano plazo la licitación y
ejecución de la obra. La necesidad de este programa se había planteado en
trabajos anteriores que contemplaban el crecimiento de la localidad y la
expansión de áreas periféricas.
Gestionamos el financiamiento en DINAPREM del orden de $ 2.250.683.
Se desarrolló la propuesta y recientemente se dio inicio a los trabajos de
consultoría.
Nos encontramos en la etapa de Análisis de antecedentes y se realizó una
reunión de trabajo el 10 de febrero con el coordinador Ing. Mario Alvarez de
Neuquen, los consultores de nuestra localidad y el OCM donde se definieron
pautas para establecer las distintas alternativas para el desarrollo del proyecto;
el primer informe se estima para fines de marzo.
Diseño ejecutivo del sistema de prevención de riesgos de desastres
naturales en el área urbana de la ladera del Curruhuinca.
Son numerosos los estudios y artículos periodísticos que plantearon, desde hace
ya muchos años, el riesgo creciente de desastre natural en ese área ya tan
poblada. Sin embargo, no contamos con un diseño ejecutivo que permita llevar
adelante las obras de contención y mitigación de riesgos. Antes del inicio de mi
gestión establecimos contactos con profesionales especializados, y recorrimos la
zona de máximo riesgo.
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Con financiamiento de DINAPREM por $2.219.729, se dieron inicio a los
trabajos de consultoría, lo que nos permitirá a futuro, avanzar con la ejecución
de obras prioritarias para la seguridad de nuestros vecinos. Se buscará generar
el diseño ejecutivo del sistema de prevención de riesgos de desastres naturales
del área urbanizada.
Se realizó la primera reunión de trabajo con técnicos y profesionales de la
municipalidad y el coordinador del equipo de consultores Ing. Oscar Dölling,
especializado en la Gestión integrada de Cuencas Hidrológicas.
El trabajo se desarrollará en 8 meses, a traves del cual el municipio busca
obtener un proyecto ejecutivo, tanto en temas estructurales como sociales y
ambientales, a corto, mediano y largo plazo, para solucionar la situación
compleja que atraviesan los vecinos que residen en la ladera, que según
informes previos es inestable y de alto riesgo.
Durante el taller se revisaron los antecedentes del tema y se programó una
recorrida por el area para su reconocimiento e identificación de puntos críticos.
La zona de análisis incluye una superficie del orden de 15 hectáreas, abarcando
los barrios Calderon, Obeid, Godoy, Parque Sur, Vallejos y Tres de Caballería. En
esta zona se han identificado una serie de riesgos; entre los de mayor
importancia, por el elevado potencial que implican, se destacan: el peligro de
remoción en masa (avalancha de rocas, deslizamientos, volcamiento, flujos
encauzados y caida de rocas), el peligro de inundación y peligro sísmico.
Diseño ejecutivo del Acueducto Río Quilquihue-los Robles.
Este proyecto está destinado a resolver la provisión de agua potable para la
zona de expansión periférica y barrios del eje hacia Lago Lolog. Anualmente se
manifiesta la falta de agua para algunos sectores de la ciudad, que se verán
beneficiados por esta obra. La etapa de diseño del proyecto ejecutivo, también
con financiamiento DINAPREM esta en marcha, con un aporte de $ 2.258.297
(dos millones doscientos cincuenta y ocho mil doscientos noventa y siete pesos)
.
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El proyecto ejecutivo del acueducto desde Rio Quilquihue hasta Barrio Los
Robles, incluye toma, acueducto y planta potabilizadora.
Este estudio esta hoy en la etapa de entrega del primer informe, se realizó una
visita a mediados de enero, en donde participaron la Coordinadora Ing. Marta
Pérez, el Ing. Hidráulico Mario Alvarez y el Ing. Roldán, junto con los consultores
de nuestra localidad se analizaron los antecedentes del proyecto, y con la
información que se recopiló se definió por parte del Municipio y el OCM el área
a servir por el mismo a desarrollar.
Ejecución obra Parque Lineal Pocahullo.
Se firmó contrato de obra por $124.572.241 (ciento veinticuatro millones
quinientos setenta y dos mil doscientos cuarenta y un pesos), con
financiamiento compartido del Gobierno Nacional y Provincial. Se realizó una
licitación pública, en la que participaron también funcionarios de máximo nivel
de la Nación, y resulto adjudicada una empresa regional.
El proyecto ejecutivo estaba terminado y de gestión pendiente en el gobierno
nacional. Por lo tanto, a través del COPE se retomó y se realizaron los ajustes y
actualizaciones que permitieron licitar la obra, adjudicarla, y darle inicio en el
transcurso de enero 2017. Obra en ejecución.
Se licitó y adjudicó la obra, dando inicio a partir de febrero.
Sistematización y mantenimiento del Arroyo Pocahullo
Se ejecutaron obras de extracción de sedimentos y desmalezado, en el tramo
que atraviesa el casco urbano. Para ello se contó con aporte financiero del
gobierno de la provincia, Dirección de Recursos Hídricos, por un total de
$399.500 (trescientos noventa y nueve mil quinientos pesos).
Creación de Nodo del COPE en Cordones del Chapelco
La preocupación permanente que me atravesó desde el inicio de la gestión,
fue lograr el desarrollo armónico del área de Cordones del Chapelco, para
lo cual se intensificó mi presencia periódica y de las distintas secretarías
involucradas en la gestión del área.
Coincidentemente con ello, uno de los aspectos que surgieron como de mayor
problemática en el análisis para las bases del plan estratégico, fueron las áreas
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de expansión periférica; sobre todo las barriadas que se agrupan bajo la
denominación de Cordones del Chapelco. La dinámica territorial y demográfica
del área mencionada hace aconsejable la aplicación de una metodología de
planificación y gestión, de manera integrada y con lineamientos ordenadores. La
expansión de urbanizaciones y la radicación de población generan permanentes
situaciones conflictivas por la falta de una planificación integrada que formule
un plan maestro que ordene obras y acciones. Por ese motivo surge la idea de
constituir un nodo del COPE, con base en el territorio, y articulador de los
sectores que tienen intervención.
Se realizaron varias reuniones intersectoriales bajo mi conducción , y se dió
inicio al relevamiento y recopilación de antecedentes, para establecer las bases
para la planificación conjunta y la gestión de recursos para el mejoramiento del
hábitat
En total estamos hablando de $132.680.049 (ciento treinta y dos millones,
seiscientos ochenta mil cuarenta y nueve pesos), que se concretaron por las
gestiones permanentes del Ejecutivo Municipal y a través del COPE.
No quiero explayarme demasiado en cada una de las áreas, sino mas bien
destacar algunos logros que hemos tenido pese a las dificultades de distinta
índole con que nos hemos encontrado.
Uno de los logros que quiero destacar, es la creación de la AGENCIA DE
DESARROLLO ECONOMICO, que a pesar de las restricciones que tuvimos,
hemos podido dar los primeros pasos del proyecto que presentamos el año
2016.
La Agencia de Desarrollo Económico es una nueva estructura del ejecutivo
municipal creada por la actual gestión y puesta en funciones durante el 2016,
con la misión de promover el desarrollo económico de la comunidad de San
Martín de los Andes, ambiental y socialmente sostenible, fortaleciendo y
regenerando el tejido comercial y empresarial PyME, MicroPyME, y
Emprendedor de los diferentes sectores económicos, articulando entre el sector
público y privado.
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Su equipo de trabajo, compuesto por 6 integrantes, tiene definido 2 ejes de
intervención, la Gestión Local y la Vinculación Estratégica.
En cuanto a la gestión local, la intervención se realiza entorno al ecosistema
pyme, micropyme y emprendedor local. Podemos mencionar las Acciones
específicas 2016:
- Cartera Financiera Sector PyMES, MicroPymes y Emprendedor
Se brindó asesoramiento a diversas demandas locales, se confeccionó un
digesto de la oferta crediticia, el cual se mantiene actualizado con la oferta de
entidades públicas y privadas del ámbito provincial y nacional.
- Se gestionaron los fondos, y se organizo y ejecutó, con la participación del
sector privado local, el 1º Salón de la Madera Patagónica, con el objeto de
generar un espacio para la exposición y venta, poniendo en visibilidad un
tradicional sector de nuestra economía, el cual hoy ofrece una diversa oferta de
productos de alto nivel en diseño, y tecnología.
- San Martin de los Andes, “Ciudad de las Rosas”
Nuestra localidad es reconocida por quienes nos visitan por el amplio y bello
colorido que nos brindan las rosas de nuestros jardines, veredas y espacios
verdes. Con la finalidad de poner en valor este significante que hace a nuestra
identidad como localidad cordillerana y destino turístico, se han iniciado
acciones como la realización de un evento anual denominado “San Martin de
los Andes, Ciudad de las Rosas” durante el aniversario de nuestra localidad; y se
realizó la gestión para la ejecución del Paseo Rosedal de la “Plaza Centenario”,
con la colaboración del Vivero Los Álamos de Rosauer y los alumnos de la
carrera de Técnico Universitario en Espacios Verdes, del AUSMA, quienes
diseñaron dicho paseo.
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- Personas Jurídicas
En el marco de la Agencia de Desarrollo Económico se habilitó un área
específica para atender la demanda de organizaciones locales, brindando
asesoramiento y gestión local.
Se asistió un total de 23 organizaciones de la sociedad civil, en Convenio con la
Dirección Provincial de Personas Jurídicas –con el objetivo de definir en el
ámbito de la Agencia de Desarrollo Económico, una Delegación de la Dirección
Provincial de Personas Jurídicas, con la finalidad de prestar asesoramiento
especifico y habilitar una ventanilla de dicha repartición a nivel regional, para la
gestión de trámites generales.
- Parque de Actividades Económicas
Se efectuaron diversas acciones con el fin de generar las bases de un proyecto
que persiga la ejecución del mencionado Parque, entre estas se realizaron
reuniones con el sector privado directamente interesado, gestiones ante
organizaciones sectoriales que acompañan el desarrollo de parques industriales,
tales como CAME (Cámara Argentina de la Pequeña y Mediana Empresa), FAPI
(Federación Argentina de Parques Industriales), Ministerio de Producción de la
Nación, Dirección Provincial de Industria, Comercio y Servicios del Neuquén, y
se gestionó ante el CFI - Consejo Federal de Inversiones -, el financiamiento
para la realización de un estudio de impacto ambiental y de pre-factibilidad de
provisión de los servicios, para el desarrollo de este proyecto en el predio
municipal designado a tal efecto por Ordenanza Nº10484/15, y requerido para
su inscripción ante el RENPI - Registro Nacional de Parques Industriales.
Se constituyó en el mes de junio la Comisión de Seguimiento Provisoria para la
Creación del PAESMA – Parque de Actividades Económicas de San Martin de los
Andes -, integrada por representantes del ejecutivo municipal, del Concejo
Deliberante y del sector privado, de acuerdo a lo establecido por Ordenanza
N°10484/15 y Decreto N°702/16
Acciones con el Ministerio de Producción de la Nación.
Se firmaron los convenios respectivos para la puesta en marcha de la
INCUBADORA de emprendedores locales, la cual será presentada en sociedad
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durante el próximo mes de marzo, iniciando formalmente sus actividades, y en
este sentido, ya se celebraron los convenios específicos para administrar
localmente las líneas de financiamiento PAC Emprendedores y Fondo Semilla.
En esta línea, y como producto del viaje que realizamos a fines del año pasado
a Medellín, Colombia, la Agencia de Desarrollo Económico está trabajando
conjuntamente con el COPADE, en la pronta visita de expertos colombianos
(estamos manejando fecha para fin de marzo, a confirmar), organizando la
realización de talleres con los cuales vamos a comenzar a abordar en nuestra
localidad el concepto de innovación y del ecosistema emprendedor,
desarrollo por el cual es mundialmente reconocida Colombia, acompañando así,
el nacimiento de nuestra INCUBADORA local, trabajando estos conceptos con
las particularidades de nuestro territorio y emprendedores.
Red Provincial de Parques Industriales.
Se firmo un convenio de colaboración y participación en el marco de la
mencionada Red Provincial., con el Ministerio de Producción y Turismo de la
Pcia. del Neuquén, con el objeto de participar de todas las acciones comunes al
desarrollo de estos espacios, indispensables para el desarrollo económico de las
localidades neuquinas.
Convenio AUSMA – Municipalidad de San Martin de los Andes.
Se celebró la firma de un convenio con el objetivo de aunar acciones y esfuerzos
tendientes al mejoramiento, ordenamiento, ampliación y/o recuperación de los
espacios verdes y del arbolado público urbano en jurisdicción municipal.
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Secretaría de Planificación y Desarrollo
Territoral
- Se avanzó en la implementación de la Mesa de Entradas propia de la Secretaría
de Planificación, lo cual agilizó y disminuyó los tiempos de ingreso y tramitación
de la documentación técnica.
- Se realizaron reuniones con los distintos Colegios Profesionales de la localidad
para coordinar acciones en conjunto en relación a los trámites de inicio y
desarrollo de proyectos.
- Se trabajó en la revisión y actualización de la Normativa Urbano Ambiental,
trabajo en conjunto con el Colegio de Arquitectos de la localidad, en la
actualización del código de edificación..
- En el marco de los Convenios suscriptos por el Municipio con el Gobierno
Nacional, firmamos el Convenio de equipamiento tecnológico entre la Dirección
de Asuntos Municipales, Ministerio del Interior y el Municipio, que aporta un
subsidio para adquisición de equipos informáticos.
- Compramos la Estación Total, para la Dirección de Catastro; trabajo conjunto
con Catastro de Provincia.
Secretaría de Gobierno
En las Delegaciones Municipales se desarrollaron actividades de
coordinación y gestión con las distintas Secretarías y Subsecretarías del
Ejecutivo Municipal.
- Se fortaleció la atención directa al vecino, tratando de facilitar trámites y
gestiones de diferentes áreas municipales.
- Se colaboró en la detección de las necesidades barriales, actuando como
articuladores con el nivel central.
- Se colaboró con el mantenimiento urbano y con la gestión permanente ante los
organismos ejecutivos.
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- Actualmente se brindan espacios en la delegación para el desarrollo de
actividades de las secretarías y de la comunidad. Es necesario destacar que la
escasez de recursos, y la falta de locales apropiados nos resulto una limitante y
en algunos casos superposición de actividades y horarios difíciles de subsanar.
En seguridad ciudadana, continuamos fortaleciendo la Integración y
articulación de todas las fuerzas de seguridad provinciales y nacionales en el
marco del Consejo de Prevención del Delito (hoy Consejo Municipal de
Prevención en Seguridad Ciudadana Orza. 11.075/16) con el fin de optimizar
recursos en la prevención y control integral de la seguridad. Con la
Incorporación activa de instituciones al C.M.S.C. públicas (Hospital, Defensoría
del Pueblo y del Ambiente, Delegaciones Municipales, Centro de Atención a la
Víctima del Delito, Zona Sanitaria, EPEN, AFIP) y privadas (COTESMA, Bomberos,
Coop. De Agua, Juntas Vecinales).
Se adquirieron dos cámaras con fondos del C.M.S.C. con una inversión de $
375.000.- (A solicitud de la Liga Sanmartinense de Fútbol, relacionada con la
prevención conductual en los partidos, se decidió instalar una de las cámaras en
la zona de las canchas de la Liga. La otra cámara se instalará en la zona del
CPEM 57.)
Se está ejecutando el mejoramiento de la iluminación de los espacios comunes
en la plaza lindera a la terminal de ómnibus y otros espacios públicos con el fin
de prevenir las posibles situaciones de delito.
Se realizan aportes a entidades deportivas, en el marco de la política de
prevención del delito y de las adicciones.
Adquisición de un vehículo Ford Ranger 4 x 4 destinado a la Dirección de
Defensa Civil por un monto de $ 573.000.Difusión a través de Folletería destinada a turistas y residentes, con sugerencias
de Seguridad para la Comunidad e identificación de los lugares y teléfonos
donde recurrir en caso de necesidad. También se realizaron campañas
audiovisuales y radiales de seguridad del peatón.
En Juntas vecinales, trabajamos en la Regularización administrativa y en la
demanda espontánea de los vecinos para la resolución de solicitudes de
servicios.
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EN Defensa civil, se continuó con el programa de autoprotección para toda
la comunidad, que se basa en la Educación y en crear conciencia con respecto
al lugar donde vivimos y cuáles son los eventos naturales y los producidos
por el hombre.
- Tuvimos Participación activa en todos los eventos ocurridos. (Deslaves,
caídas de árboles, piedras, incendios de viviendas, interfaces, etc.),
relevamientos a distintas plantas e informando al área correspondiente. En la
temporada invernal, se coordino el “operativo de invierno” de seguridad vial.
- Se continuó con los planes de evacuación (simulacros) en los establecimientos
educativos públicos y privados en todos los niveles, 9 escuelas primarias, 3
colegios secundarios, 4 jardines de infantes y 3 escuelas rurales. Sumando un
total de 4033 alumnos, y 410 docente que recibieron capacitaciones
- Se acompaño y colaboro con la organización y ejecución del Ejercicio
Binacional Solidaridad 2016. Este evento fue sumamente importante para
nuestra comunidad, ya que se articularon y coordinaron todos los organismos e
instituciones que se deben movilizar en situaciones de riesgo y catástrofes.
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Turismo, desarrollo económico y deportes
- Se concretó el desarrollo del Plan Estratégico de Turismo 2016-2019, con
metodología de participación público - privada, y se entregó al COPE como
contribución al plan estratégico de la ciudad, San Martín 2030, en elaboración.
- Se profesionalizó la gestión del marketing de destino, implementando las
siguientes acciones:
i.
Estudio de imagen por primera vez en la encuesta cualitativa de verano y de
invierno,
ii.
Diseño de campañas específicas por temporada y por mercado,
iii.
Campaña nacional e internacional de marketing digital.
Estas acciones se pudieron realizar gracias al ajuste de la recaudación de
ENSATUR al 40% y al invalorable apoyo del sector privado que es quien aporta
para las campañas.
- La nueva tecnología por GPS aplicada por Aerolíneas Argentinas en el
aeropuerto, nos permitió operar sin desvios, mejor servicio y mayores ventas en
el destino.
- Se Desarrolló una aplicación para celulares con información turística y
general, la mas moderna de la región, modelo de innovación tecnológica .
En Deportes
- Aumento de la cantidad y variedad de eventos deportivos, recuperando fechas
como el Rally Neuquen , Nacional de motocross para 2017, Norpatagonico de
vela y Patagonico de Esquí.
- Presencia permanente en cada evento con el clásico Punto Saludable.
- Colonia de Vacaciones. Se realizó la universalización de la colonia, quitando el
concepto de cupo. También se incorporó un grupo de discapacidad con mas de
20 jóvenes.
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Producción, empleo y economía social
- Nuestra misión es brindar herramientas a los distintos actores sociales para el
desarrollo productivo local y la generación de empleo genuino, de forma
sostenible en el marco del perfil productivo y turístico de la región.
- Las acciones más significativas del 2016, además del trabajo diario generado en
relación a programas que ya se vienen desarrollando y que dimos continuidad,
podemos destacar:
- Fortalecimiento a emprendedores de la economía social local.
- 24 MICROCRÉDITOS entregados para el fortalecimiento de emprendimientos
- Aumentamos el número de elaboradores de las CUCS (cocinas de uso
compartido). Hoy 24 elaboradores formalizados producen y venden al comercio
local con todas las habilitaciones requeridas.
- Ampliamos la diversidad de productos elaborados libre de TACC en nuestras
cocinas. Son 32 los nuevos productos habilitados por Bromatología provincial,
que las personas con celiaquía podrán comprar en la localidad.
- Aumentamos la promoción de los emprendedores, a través de eventos propios,
stands, eventos culturales, rural, fiesta de los jardines, etc.
- Fuimos Seleccionados como sede de la 1° Feria Provincial de Economía
Social, por el trabajo que venimos desarrollando, lo cual nos posiciona en la
provincia, como una localidad ejemplo en economía social.
- Adhesión al programa provincial Hay producto. Ministerio de Desarrollo Social
de la Provincia.
Empleo
- 250 personas capacitadas
emprendimientos)
(oficio-informática -huerta orgánica y gestión de
- 60 JOVENES de la localidad incorporados al programa joven
- 14 PERSONAS CON DISCAPACIDAD incorporadas al Programa Promover, que
fomenta la igualdad de oportunidad de empleo, mejorando las competencias,
habilidades y destrezas laborales, a través de entrenamientos privados y
públicos, capacitación, talleres, etc.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- Miembro de la Mesa de Discapacidad para la inclusión a través de la
capacitación, generación de talleres protegidos
- Se generaron 4 nuevos emprendimientos a través del programa de empleo
independiente, y hay 20 en etapa de formulación y financiación para este año
- La oficina de empleo local fue seleccionada entre las tres mejores oficinas
de la provincia para recibir fortalecimiento institucional (aporte económico
para equipamiento, promoción, acondicionamiento de espacios)
Secretaría de Cultura y Educación.
Cifras de 2016
- Se dictaron 14 (catorce) talleres; se inauguraron 7 (siete) muestras en el
Museo Municipal “Primeros Pobladores” y 20 (veinte) en la Sala Municipal de
Exposiciones “Lidaura Chapitel”, que fueron visitadas, - sin incluir cifras de
Festivales, por más de nueve mil personas en total.
- Se crearon dos nuevos ciclos en la Sala de Exposiciones y en el Teatro San
José: “Nuevos Discos” y el “Festival Infantil de Invierno”. Durante las dos
semanas que duró este último, casi tres mil personas asistieron a las
funciones en el Teatro San José y más de mil personas se reunieron en la
presentación de Luis María Pescetti en la Escuela 143.
- La Décima Feria Regional del Libro, con más de una docena de invitados
especiales y enorme presencia de las escuelas, fue una de las más elogiadas de
la década y contó con la participación de diez mil personas.
- A los Festivales de Títeres y de Circo, en los que actuaron compañías
nacionales e internacionales, asistieron ocho mil niños de nuestra localidad, en
compañía de sus docentes o sus padres.Tanto la Feria como estos últimos dos
festivales brindaron una amplia gama de talleres gratuitos para todas las
edades.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- La Peña del Montañés se dividió en dos: por la noche, en el Gimnasio Chango
Soria y, durante la tarde siguiente, en la Escuela 359; alrededor de mil personas,
en total, bailaron y disfrutaron con artistas neuquinos y de otras provincias.
- El Encuentro de Orquestas reunió a cuatrocientos niños y jóvenes de todo
el país en nuestra ciudad. Con gran esfuerzo económico logramos sostener las
orquestas, pese a que se dieron de baja aportes y recursos nacionales.
- Los eventos del Verano Cultural 2016 (Noches de las Artes y los festivales que
cuentan con el apoyo y/o ayuda de la Secretaría) convocaron a más de veinte
mil personas.
- También fue muy concurrido el festejo del Bicentenario de nuestra
Independencia en la Plaza San Martín, con participación de artistas locales.
Otros logros del primer año de gestión
- Es muy importante destacar que Se logró que para la Sede Patagonia Norte de
la ENERC (Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica)
fuera elegida San Martín de los Andes. En 2017, la sede comenzará a funcionar
con más de treinta alumnos de nuestra provincia, de La Pampa y de Río Negro.
Además, como resultado de esta elección, San Martín de los Andes se convertirá
en una de las pocas ciudades con dos salas de cine digitalizadas, lo cual la
convierte en el escenario ideal para festivales internacionales.
- El Museo Municipal “Primeros pobladores” esta en etapa de fortalecimiento
de ser el primer museo de la provincia en tener clasificadas todas sus piezas
arqueológicas. También pudo terminarse la clasificación de piezas
paleontológicas.
- Se dio apoyo a una decena de artistas locales que obtuvieron premios o
distinciones nacionales e internacionales y más de dos centenares de personas
participaron de programas y talleres que contaron con ayuda de la Secretaría.
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- Alrededor de cuarenta artistas y hacedores culturales de nuestra ciudad tuvieron
su espacio en un programa de televisión de alcance nacional, “Cultura Sur”,
que se realizó con aportes de esta Secretaría y mostró al país la diversidad y
riqueza de la actividad cultural que se lleva a cabo en nuestra ciudad.
- Cabe recordar que San Martín de los Andes es la única ciudad del país con
menos de 100.000 habitantes en la que dos artistas fueron seleccionadas para el
programa nacional Proyecto Futuro y está considerada por el Ministerio de
Cultura de Nación como un foco cultural excepcional, con un nivel y una
cantidad inusual de nuevos artistas con un alto manejo de lenguajes de
vanguardia.
- Se realizaron Colonias de vacaciones de invierno y de verano y cursos para
niños, jóvenes y adultos.
Secretaría de Desarrollo Social
- Finalización de la obra de ampliación del comedor Pili Frugoni, donde
funciona el Centro de Día para Adultos mayores en situación de calle. Convenio
de trabajo conjunto con voluntarios de la Asociación Hogar Nuestros Amigos,
donde el municipio solventa 2 serenos permanentes, personal de cocina y
limpieza, asisten personas en situación de calle donde se da almuerzo para 20
personas y cena para aquellas que pernoctan.
- Puesta en marcha del Área de mediación comunitaria: Organización
administrativa del Servicio de Mediación Comunitaria (atención, registro de
demandas, audiencias, acuerdos y decisiones), orientación y asesoramiento a los
vecinos sobre esta posibilidad de resolución alternativa de conflictos para evitar
su judicialización, promoción de la permanente capacitación del personal
afectado a este Servicio.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- Tramitación de más de 100 programas de acompañamiento familiar: ayudas
alquiler, acompañamiento terapéutico, acompañantes domiciliarios, entre otros.
- Capacitación del personal de los Centros de Desarrollo Infantil: las
educadoras de los CDI realizaron jornadas de capacitación en la ciudad de
Neuquén, Cipoletti, Junín de los Andes, además de la jornada mensual que se
lleva adelante con el equipo técnico dependiente de esta Secretaría.
- Capacitación en Masculinidades: se coordinó con la Dirección de
Masculinidades, dependiente del Ministerio de Ciudadanía de la Provincia del
Neuquén tres encuentros para los empleados municipales.
- Programa municipios y comunidades saludables: foro de intendentes,
Escuela Bonita juntamente con educación, alimentación saludable en el nivel
inicial, campañas, trabajos coordinados con Salud y Educación.
- Gestión de fondos para el fortalecimiento de la primera infancia: se
concreto el otorgamiento de un subsidio $ 1. 600.000 para el
fortalecimiento de los CDI municipales y comunitarios para infraestructura
y material de trabajo.
- Reacondicionamiento de la Huerta en el Centro Comunitario de Chacra IV:
Junto con la Subsecretaria de Producción y el Proda, logró ponerse nuevamente
en funcionamiento la Huerta en el Centro Comunitario de Chacra IV.
Asimismo, se realizaron talleres para los vecinos del barrio poniendo en valor el
espacio.
- Capacitación para acompañantes domiciliarios, dictado por profesionales
del Hospital Ramón Carrillo, y de ésta Secretaría. Confección del listado
pertinente y seguimiento del curso anual de actualización.
- Gestión ante la Delegación de la Dirección Nacional de Migraciones: se
gestionó para que la Dirección Nacional de Migraciones atendiera en nuestra
localidad las consultas de los vecinos en la sede de la Secretaría de Desarrollo
Social
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- Se continuó con el trabajo con los adultos mayores a través del Club de Día
(Convenio con Pami), el Club Municipal de Adultos Mayores y la Colonia de
Verano.
- Capacitación, a través del Área de Pensiones dependiente de esta Secretaría, de
agentes de las localidades de Villa Traful, Las Coloradas y Junín de los Andes.
Secretaría de Obras y Servicios Públicos
Ampliación de Ramal Chapelco Gas Natural, provisión 900 lotes Ch 28 y 32.
La demanda insatisfecha de gas, fue una de las primeras gestiones que
abordé en febrero del año pasado en reuniones de trabajo en la ciudad de
Bariloche, con intendentes de ciudades afectadas por el gasoducto
cordillerano.
Al tomar conocimiento de la existencia de una iniciativa privada en un proceso
de ejecución de obra en nuestra ciudad, acordamos la posibilidad de sumar al
Municipio a esta iniciativa, con una obra de 680 metros de cañería de acero,
con lo cual estamos en condiciones de lograr el abastecimiento de gas
natural a 936 lotes, ubicados en Chacra 28 y Chacra 32. Se logró el apoyo
financiero por parte del gobierno provincial, con un monto superior a los
$6.000.000 (pesos seis millones) para la ejecución de la obra, que se
encuentra ya ejecutada.
Remodelación talleres EPET 12.
Esta fue una obra muy compleja y con dificultades de todo tipo, desde financieras
hasta operativas. La situación crítica de los alumnos de la escuela, que carecían de
lugares para funcionar, hizo que colaboráramos con la gestión y ejecución de la
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
obra, debiendo hacer frente en mas de una oportunidad a reclamos de la
comunidad educativa, padres, alumnos y docentes. Obra por $ 1.700.000 (un
millón setecientos mil pesos). Seguramente pocos son conscientes de la cantidad
de gestiones permanentes, reclamos, llamadas telefónicas, que tuvimos que hacer
para lograr el resultado obtenido. Ni hablar del esfuerzo de profesionales, técnicos
y trabajadores de nuestro municipio.
Coordinación Desarrollo Urbanístico y Dotación de Infraestructura Obra 164
Lotes PROCREAR Trazado de calles, Provisión de Agua, Cloaca y Electricidad.
Dotación de infraestructura a la urbanización, iniciada por la gestión anterior en
base a un convenio de colaboración entre el Banco Hipotecario y la Municipalidad.
Por el mismo, el municipio se compromete a administrar los recursos y las obras.
Los beneficiarios de los lotes están dentro del Programa de Crédito Argentino del
Bicentenario, para vivienda única. Es una obra de alrededor de $8.000.000 (ocho
millones de pesos) y lleva un importante avance en apertura de calles y redes de
agua potable y cloacas.
Está en ejecución el nexo de agua con la construcción de un tanque de hormigón
de 170 m3 y en breve comenzarán las obras de nexo de cloacas, que consiste en
2000 mts de red hasta el punto de conexión que definió la cooperativa en Chacra
26, Barrio Nahuilen.
Se encuentra muy avanzada la caminería interna y el EPEN esta realizando las obras
de alumbrado público y tendido eléctrico con un presupuesto de alrededor de $
2.500.000 (pesos dos millones quinientos mil).
Fecha estimada de terminación el mes de mayo de 2017.
Apoyo Técnico Licitación Parque Lineal Pocahullo.
Los profesionales y técnicos del área formaron parte del equipo de ajuste de
proyecto, licitación y puesta en marcha de la obra.
Apoyo Técnico licitación, inicio de obra y Certificacion Jardín Maternal
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Inspección y soporte técnico en Playones Deportivos Barrio Las Rosas y Cantera
(programa Ministerio de Educación de Nación)
Obras de mantenimiento y remodelación de espacios públicos municipales,
adecuación de oficinas.
Obras
de espacios
deportivos, diseño, equipamiento y
remodelación.
Mantenimiento periódico (gimnasios, canchas, juegos, casillas guardavidas, etc).
Anteproyectos y proyectos de obras y espacios públicos.
Mantenimiento escolar, a través del convenio de cooperación entre el
municipio y el gobierno de la provincia,
se ejecutaron obras de
mantenimiento correctivo y preventivo en los 35 establecimientos
educativos de nuestra jurisdicción, por $ 3.365.138 (pesos tres millones
trescientos sesenta y cinco mil ciento treinta y ocho).
Las obras comprenden instalación eléctrica, agua, gas y cloacas; limpieza de
tanques, desinfección y desratización de predios y edificios, recarga de
matafuegos, corte de pasto y desmalezado, limpieza de lechos nitrificantes
ycámaras sépticas.
Aserradero y carpintería , Procesamiento y entrega de 13.000 pies de madera
para Cooperativas que llevaban a cabo 25 viviendas .
Confección (mano de obra y materiales) de 62 aberturas para mejoramiento
habitacional.
SIRVE
- En el transcurso de 2016 en la planta de separación de residuos se recuperaron
en total de 299.457 kg de material reutilizable, de los cuales 291.131 fueron
intercambiados con diferentes empresas.
- A ello se agregan 5 viajes de chatarra que vinieron a buscar a nuestra ciudad,
con un peso de 48.100 kg, estos viajes fueron realizados por la Empresa Rezago
Cipolletti, ya que el valor de la chatarra es muy bajo, y no contamos con
movilidad propia y adecuada para el traslado.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- A partir de septiembre comenzamos a utilizar la máquina encapsuladora de
residuos, en la que llevamos mas de 30 cápsulas de 3.600 kg cada una. Está
máquina nunca había sido utilizada, tiene una reducción de 30 m3 por cápsula,
o sea que 7 camionadas se transforman en una bolsa de 4x2. Se esta adecuando
un lugar especial en el relleno sanitario, que no estaba previsto para recibir
residuos encapsulados.
- Tenemos en custodia aproximadamente 6000 neumáticos y 200 parabrisas que
no van a la planta, y aprox. 4000 litros mensuales de aceites vegetales usados,
los cuales son retirados por el municipio y no van al relleno.
- Para las ramas, se firmó un convenio con el Ejército, para remediación de su ex
cantera, previa gestión ante el gobierno de la provincia de acuerdo a los
requerimientos de Medio Ambiente y Minería. Ya llevamos aproximadamente
3.500 viajes, y se trata de mejorar la disposición final para leña y con la
chipeadora que permita el aprovechamiento y reducción de volumen.
- De manera paulatina se va extendiendo él área cubierta por el SIRVE, con el
objeto de reducir al máximo el volumen de residuos que se vierten en el
vertedero actual y que a futuro deberán depositarse en el vertedero regional.
- El tema de recolección y disposición final de residuos patógenos, es una de las
dificultades que tuvimos por el vencimiento del contrato de la empresa
encargada. A fin de tomar dimensión del tema, adjunto un cuadro con la
cantidad mensual y anual que tenemos un disponer.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- Recolección de Residuos Patógenos
Meses
Kilos
Cantidad de bolsas
Enero
1235.65 kg
399
Febrero
1075.6 kg
349
Marzo
1301.25 kg
379
Abril
1236.81 kg
401
Mayo
1365.9 kg
434
Junio
1343 kg
427
Julio
1318.5 kg
421
Agosto
1445.18 kg
536
Septiembre
1451.61 kg
539
Octubre
1378.6 kg
439
Noviembre
1122.20 kg
239
- Recolección diaria desde 01/01/2016 hasta el día de la fecha 22/11/2016
En conservación urbana y ambiental, somos conscientes que no hemos logrado
los objetivos que nos propusimos. Dicha tarea será prioridad en el 2017, para lo
cual estamos gestionando recursos para equipamiento y capacitación.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
- Trabajamos en la reparación del alumbrado público incorporando a los
artefactos, protectores anti vándalos;
- Acondicionamiento del invernadero municipal y del alumbrado perimetral.
Reparación del alumbrado público en la costanera del Lago Lacar.
- Gestiones ante el EPEN para ejecución de obras de alumbrado público en el
ingreso a Chacra 32, calle Paseo del Viento Bº El Cauquen (Vega Chica) y
distintos puntos del ejido urbano.
-
Poda y apeo de árboles riesgosos. Con motivo de la caída del árbol en Catritre
en enero de 2016, se produjo una demanda creciente para apeo de arboles en
el casco urbano, escuelas y espacios públicos. Esa actividad requirió un gran
esfuerzo por parte del personal, y acuerdos con otras instituciones como EPEN o
Corfone, para aunar recursos.
-
Desmalezado, apeo y poda de sauces y extracción de restos leñosos en cauces
de arroyos y canales. Especialmente en el Pocahullo, con vistas a la licitación del
parque lineal.
Desmalezado y corte de césped, contínuo de plazas centro e instituciones
Instituto de Vivienda y Hábitat
En primer lugar queremos destacar que nos hemos encontrado con
muchas dificultades cuando recibimos la gestión en varios ejes. Por un lado,
desde lo administrativo ha sido y sigue siendo aún muy difícil encontrar la
documentación necesaria y pertinente de las gestiones realizadas. Además nos
encontramos con irregularidades en las viviendas sociales, en algunas de las
ordenanzas referidas a las temáticas de vivienda, y fundamentalmente con
atrasos para recibir los desembolsos para las obras de vivienda nueva.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
POLÍTICA DE CONTRUCCION DE VIVIENDA NUEVA
En relación a la política de vivienda nueva se destaca que durante todo
el año 2016 se continuaron con las obras en ejecución de la gestión anterior, y
se activaron dos obras muy importantes de 100 viviendas cada una.
En febrero del 2016 se comenzó con las 100 viviendas en el Barrio
Intercultural y en Diciembre con las 100 viviendas de Chacra 32.
Las obras que venían ejecutándose y se continuaron son:
-
5 viviendas por relocalización del Sarmiento al 0,
-
25 viviendas por cooperativas del programa socio-comunitario,
-
56 viviendas por cooperativas del Barrio Intercultural,
- 85 viviendas en Ch. 32,
- 50 “plateas” de Ch. 28,
- 20 y 21 de Ch. 28,
- 50 viviendas de ch. 32 por autoconstrucción y
- otras tantas del loteo Institucional también en Ch.32.
Esto nos da un total de más de 500 viviendas que se están
construyendo en San Martin de los Andes y además que se estima que
finalizarán en el transcurso del 2017.
Durante el 2016 hemos tenido varios meses donde las obras se frenaron
principalmente porque el financiamiento se retrasó. Durante ese tiempo, el
municipio aportó recursos para retomar las obras y mantener las fuentes de
trabajo.
Se realizaron gestiones muy importantes. Para destacar se firmó la
adhesión de la Resolución n° 62 del Ministerio del Interior, Obras Públicas y
Vivienda mediante la cual, se adecuaban los saldo de desembolsos pendientes
de todas las obras de vivienda. Con esto se logró un nuevo flujo de fondos para
los proyectos de viviendas y de esta forma paliar los efectos de la suba de
costos de la inflación. Con esta adhesión podemos afrontar las obras con
mayores recursos. También, quisiera destacar que se viajó en dos oportunidades
a Buenos Aires junto con el Director del IVH para destrabar los fondos. Entre
noviembre y diciembre se retomaron las obras gracias a que llegaron los
mismos.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
ACCESO AL GAS EN CHACRA 28
A partir de la obtención del cupo de factibilidad para las conexiones de
gas natural, se realizó el aporte de mano de obra municipal (cuadrilla de
mejoramientos) durante los meses de septiembre y octubre para lograr la
conexión de gas de familias de chacra 28. Se lograron alrededor de 30
conexiones.
POLÍTICA DE ACCESO A LA TIERRA
San Martin de los Andes posee un grave problema estructural, la tierra es
cara y la inmensa mayoría no está en manos del Estado. Esta situación hace que
acceder a comprar un lote para construir vivienda es casi imposible para
amplios sectores, especialmente para los sectores vulnerables. Por este motivo
es que durante el último tramo del 2016 se ha comenzado con un relevamiento
de las zonas urbanizables y de los pocos lotes estatales que pueden generar
una solución habitacional. Se ha recorrido personalmente algunas zonas y se
están realizando ante-proyectos con el objetivo de lograr soluciones
habitacionales en el corto plazo. Se están haciendo gestiones con el objetivo de
lograr al menos, en el próximo año, un loteo social de dimensiones importantes.
Queremos destacar que nos hemos encontrado con un gran problema
heredado que son los conocidos como los “28 lotes de Ch. 32”. Estos loteos se
realizaron la semana anterior a que la gestión anterior finalizara y se loteó tierra
en lugares inhabitables. Las dos zonas más complicadas son: una lindante al
vertedero (no hace falta mencionar los riesgos a la salud y a la vida de niños y
adultos que implica tener una vivienda en un lugar como ese);y la otra zona es
sobre la calle colectora de la traza reservada para la Ruta Alternativa Sur, donde
por la misma pasa la red cloacal de ch.32 y la red eléctrica. Es decir que por
debajo de estos nuevos lotes pasan las cloacas y la electricidad. Queremos
destacar y llevar tranquilidad a los adjudicatarios que vamos a resolver la
situación, ya está trabajando un equipo de las diferentes secretarías para
encontrar la mejor solución a esta situación.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
POLÍTICA DE REGULARIZACION
VIVIENDAS SOCIALES
DOMINIAL
y
FISCALIZACION
DE
Durante el 2016 se realizó un proceso de relevamiento de las viviendas
sociales entregadas, principalmente en las 92 viviendas de Ch. 32. Donde se
identificaron algunas viviendas en situación de irregularidad (habían sido
vendidas, se encontraban alquiladas, nunca fueron habitadas por los
adjudicatarios, etc.) En el marco de la Emergencia Habitacional vigente
(Ordenanza n° 10826/16.) no podemos permitir que viviendas sociales
generadas por el Estado se encuentren deshabitadas o hayan sido
“aprovechadas” para un lucro personal y no para su fin que es la de dar una
solución habitacional definitiva a las familias sin vivienda. Durante ese año se
logró recuperar una vivienda y reasignarla a una familia en alta situación de
vulnerabilidad.
Para el año 2017 y a partir de lo trabajo en el 2016, se creará un equipo de
trabajo especial para reducir las viviendas sociales irregulares y además una
política fuerte de escrituración, para aquellas viviendas sociales que hace
muchos años no finalizaron el proceso y, que por fin, logren ser los propietarios
de las mismas.
POLÍTICA DE MEJORAMIENTO HABITACIONAL: “MICROCREDITOS”
En relación a la política de mejoramiento habitacional, además de
continuar durante el 2016 con la modalidad de entrega de materiales con y sin
recupero, queremos destacar que el 05 de diciembre del 2016 se firmó un
convenio con Nación para el financiamiento de $7.5 millones de pesos
destinados a la ejecución de un proyecto innovador en San Martin de los
Andes. Con estos fondos vamos a lograr crear un sistema por el cual las familias
van a poder mejorar sus viviendas de forma progresiva y continúa. El programa
consiste en la entrega de Microcréditos para ser utilizados para la adquisición
de materiales y pago de mano de obra. Además este proyecto incluye un
asesoramiento técnico de un maestro mayor de obra que visitará cada casa.
Queremos destacar que con este proyecto se logrará disminuir el déficit
cualitativo habitacional y al mismo tiempo generará trabajo para albañiles,
techistas, carpinteros, plomeros, gasistas, etc. de nuestra localidad. Para
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
finalizar, en una primera etapa se entregarán unos 500 microcréditos. Estos
fondos están próximos a llegar.
Organismo de control municipal
El presente informe contiene un resumen descriptivo de las intervenciones,
trabajos realizados, proyectos participados, etc. por parte de personal del
Organismo de Control Municipal, incluye el marco normativo que rige al
Organismo y los servicios bajo control, y cuadros descriptivos por área y
programas
- Se encuentra en ejecución el sistema de información geográfica para el mapeo
de situación de agua y cloacas.
- Llevamos a cabo El programa de calidad de agua, el cual comprende distintos
monitores, y muestras, tanto de aguas superficiales, pluviales, agua potable, y el
vertedero
- El tema de los RSU es uno de los que ha requerido mayor atención, buscando
optimizar el manejo de la celda existente y la concreción del vertedero regional.
- Se realizó y se continúa realizando el seguimiento de las plantas de tratamiento,
ya que de algún modo se habían disminuído los parámetros de rendimiento
establecidos, y es necesario hacer ajustes.
- Se encuentra en revisión el contrato de concesión del servicio de agua y cloacas
a la cooperativa, con todo lo que ello implica, en términos de revisión tarifaria,
de variables que intervienen en la concesión, etc.
- Se trabaja de manera permanente con otras áreas y dependencias tanto
provinciales como Municipales, en todo lo referente a los RSU y la
disponibilidad de agua potable o desagües cloacales, a fin de evitar conflictos a
futuro.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Marco Normativo
- Ordenanza Nº2568/1997 Marco Regulatorio Servicio de Agua Potable y Cloacas
(OCM).
- Ordenanza Nº 3600/2000 “Contrato de Concesión del Servicio de agua potable
y saneamiento”.
- Ordenanza Nº 6507/2005 “Régimen Tarifario del Servicio de agua Potable y
Saneamiento
- Ordenanza Nº6564/2005 “Calidad de Agua de uso Recreativo”.
- Ordenanza Nº 3529/2000 “Registro de Generadores de Residuos Peligrosos”.
- Ordenanza Nº 7326/2007 “Vertidos de las Plantas de Tratamiento”.
- Ordenanza Nº 8973/2011 “Vertidos a la Red Cloacal
PROGRAMA DE SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICA
El OCM está trabajando con el proyecto de integrabilidad de la Secretaria de Gestión
Pública de la Provincia del Neuquén. Durante este año se fueron cargando los datos de
calidad de agua superficial y subterránea históricos y actuales del ejido.
Capacitación en GIS
Se presento en XI jornada de IDERA 23,24 de junio de 2016, una ponencia y taller
denominada “Utilización del SIG para la determinación de la evolución temporal de
la calidad de agua de las cuencas de los Aº Pocahullo, San Martin de los Andes,
Provincia del Neuquén”. Se trabajo en conjunto Secretaria de Gestión Pública,
Provincia del Neuquén.
-Se realizo el mapa de la red de agua de la Ch. 32.
-Mapeos de los muestreos de aguas superficiales.
-Situación de agua y cloaca de Ch.26, 28,30 y 32.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
PROGRAMA CALIDAD DE AGUA
✓
Se elaboró informe técnico “Evaluación del Arroyo Pocahullo para fines
recreativos de uso de contacto secundario “.
✓
Se realizó el informe “Monitoreo Aguas superficiales de San Martin de los Andes.
Cuenca de Lacar-Hua Hum-Cuenca del Lolog-Temporada de verano 2015-2016”. Se
trabajó en conjunto en la elaboración de mapas con la Secretaría de Gestión Pública,
Provincia del Neuquén.
PROGRAMA DE MONITOREO DE AGUA POTABLE
Código alimentario Art. 982, Orza.2568/97,3600/00
Nº de muestras: 23
PROGRAMA DE MONITOREO DE AGUAS SUPERFICIALES
Orza.Nº 6564/05, Orza.Nº3600/00,Orza.Nº7326/07
Nº de muestras:105
PROGRAMA DE MONITOREO DE PLUVIALES
Orza.Nº 8973/11
Nº de muestras: 23
PROGRAMA DE MONITOREO PLANTAS DE TRATAMIENTOS TERCIARIAS PT1,PT2,PT3
Orza.Nº7326/07
Nº de muestras:100
PROGRAMA DE MONITOREO ECOKIT
Orza. Nº 8973/11
Nº de muestras:5
Se consiguió el financiamiento para el nexo de cloacas para chacra 32 a través del
IPVU, cuyo trámite está en instancia de aprobación en Vialidad Nacional.
Ya contamos con el Proyecto Ejecutivo que fue elaborado durante el 2016.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
PROGRAMA MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO
PLANILLA DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS
Se elaboró una nueva planilla de factibilidad de servicios que se incluyó en el visado
previo, a fin de evitar la aprobación de obras sin servicios.
Con los datos obtenidos de las planillas de factibilidad se está elaborando una base de
datos, con el objetivo de poder contar con toda la información de caudales por barrio
servido y poder evaluar desde el OCM las nuevas factibilidades solicitadas.
PROGRAMA INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS
- Se realizaron reuniones en GIRSU de la Nación con el objetivo de comenzar a
gestionar la regionalización S.M de los Andes y Junín de los Andes.
- Se envió notas al Subsecretario de Ambiente y al Sr. Gobernador, a fin de
ponerlos en conocimiento del estado actual de la gestión integral de los RSU
de San Martin de los Andes.
- En el año 2011 el BID dio un préstamo para la Gestión Integral de RSU de los
SOLIDOS URBANOS
- Inspecciones periódicas.
- Los vehículos comerciales ingresan con una importante cantidad de residuos
reciclables. Se debe enfocar esfuerzos en reutilización y tratamiento.
- Informe interno para que las oficinas municipales incorporen el SIRVe.
- En el mes de agosto se alcanzo el avance del 70% determinante como límite
para definir la continuidad de la futura Celda VI. Se están evaluando las
alternativas posibles.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
LIXIVIADOS
- Control de lixiviados: ultimo muestreo 11-12-2015
- Informe técnico para el manejo de lixiviados del vertedero de RSU.
RESIDUOS DE PODA
- La Empresa Werefkin notifica al OCM que suspende el ingreso de ramas.
- Se notificó a la Empresa que proceda a la devolución de la chipeadora ,
propiedad del municipio.
- Se retiró la chipeadora bajo acta acuerdo.
- Se gestionó ante la Subsecretaría de Ambiente de la Provincia, autorización
medidas de mitigación en Cantera del Ejército, Regimiento de Caballería de
Montaña Nº IV .
OBJETIVO:
- Resolver la mitigación y restauración de un sector impactado de nuestra ciudad y
resolver parte de la gestión de los RSU como desechos de la poda de nuestra ciudad.
La Subsecretaria de Ambiente autorizó el relleno de la cava con materiales de poda.
CERCO PERIMETRAL
En el 2015 se firmó con la Empresa Hormigomax una Manifestación Previa al Contrato
de Servidumbre Administrativa.
En ese entonces, el Municipio se comprometió a comprar los materiales para la
construcción de 500 mts. de cerco olímpico con postes de hormigón.
En dicho acta se estableció que por lapso de 30 días de demora en la entrega de los
materiales por parte de la Municipalidad, se adicionarían 100 mts del mismo
alambrado. No se cumplió con lo acordado.
2017
38
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Durante el 2016 se firmó un nuevo Acta Acuerdo sobre ejecución de alambrado
olímpico, entre OCM, Obras Publicas y Hormigomax, con el objetivo de dar efecto al
Art.4 de la Manifestación Previa al Contrato de Servidumbre Administrativa.
De acuerdo al convenio celebrado entre ambas partes, la Municipalidad debería hacer
efectiva la compra de los materiales, esta vez, de 1300 mts. de alambrado olímpico y
la empresa Hormigomax a la construcción del cerco, en un plazo de 30 días a partir de
la entrega de los mismos.
Se gestionó ante la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana intervención en la búsqueda
de la solución definitiva
Se compró el cerco y se entregan los materiales a Werefkin.
COOPERATIVA DE AGUA POTABLE y OTROS SERVICIOS
PÚBLICOS DE SAN MARTIN DE LOS ANDES
PLANTAS DE TRATAMIENTO
- Ordenanza Nº 7326/2007 “Vertidos de las Plantas de Tratamiento”.
La calidad de los efluentes de la PTE1, PTE2 yPTE3.
Ordenanza Nº 7326/2007 “Vertidos de las Plantas de Tratamiento”.
Se realizaron notificaciones a la Coop. de Agua para mejorar la calidad de los efluentes
de salida que son vertidos en los cuerpos de agua.
Se decidió armar una Unidad de Gestión integrado por La Coop. de Agua, Provincia y
Municipio, para buscar fondos e invertir en el mejoramiento de las plantas.
BARROS:
Problemas con el sitio de disposición.
Está pendiente firmar acta acuerdo con Werefkin para la disposición de los barros
provenientes de las plantas de tratamiento de efluentes.
- se elaboró un informe sobre los beneficios de los barros en campos agrícolas,
forestales.
2017
39
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
ANALISIS DE LA TARIFARIA
Ordenanza Nº 6507/2005 “Régimen Tarifario del Servicio de agua Potable y
Saneamiento
-La tarifa de agua se incrementa cada 4 meses según Decreto Nº 1048-13, aprobado
por la Orza. Nº 9966/13.
-Aprobación solicitud aumento Tarifario por Modificación de costos período Agostooctubre 2015.
Se contrató como asesor contable del O.C.M al Contador Horacio Seillant y realizó una
evaluación con la información proporcionada por la Coop. de Agua.
Presento como Informe final “Revisión Tarifaria por Modificación de costos a 2015 y
Evaluación de Costos CARGO DEL Municipio y de la Operación de la PTE3”.
En dicho informe se analiza, entre otros aspectos, los siguientes:
➢ Solicitudes de revisión tarifaria por modificación de costos.
➢ Variaciones tarifarias: evolución de las tarifas del 2005 al 2016, cambios en la tarifa por
modificaciones en la oferta y demanda.
➢ Ajuste a las proyecciones del servicio.
➢ Inversiones.
- Aprobación incremento tarifario del 7% correspondiente al periodo diciembre 2015abril 2016.
- Invitación al Cdor. Horacio Seillant para presentar ante el Poder Ejecutivo y
Legislativo de S.M Andes el Informe Final de Servicio de Agua y Cloacas: “Revisión
Tarifaria por Modificación de costos a 2015 y Evaluación de Costos CARGO DEL
Municipio y de la Operación de la PTE3”.
Disconformidad de partes
- Elaboración proyecto de ordenanza de aumento tarifario anual.
Aprobación solicitud Aumento tarifario Anual por Modificación de Costos 2014-2015,
de un 13,12%.,Aprobado por Orza.Nº 10.958/16.
- Aprobación solicitud aumento Tarifario por Modificación de costos periodo MayoAgosto 2016.
2017
40
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
RENOVACIÓN CONTRATO DE CONCESION DE AGUA POTABLE
Vista la extinción de la Concesión, el OCM dicto la Resolución Nº 1/16 de fecha 01 de
marzo de 2016, mediante la cual se prorroga por el plazo de doce(12) meses la
vigencia del Contrato de Concesión para la Prestación de los servicios de Agua Potable
y Desagües Cloacales celebrado con la Cooperativa de Agua Potable y Otros Servicios
Públicos de San Martin de los Andes , regulado por las Ordenanzas 2568/97 y 3600/00,
con vigencia a partir del día 3 de marzo de 2016 y hasta el 02 de marzo de 2017. Se
aprobó Orza.Nº 10.753/16.
Se realizó una nueva prórroga por un plazo de doce(12) meses, con vigencia a partir
del 3 de marzo de 2017 y hasta el día 2 de marzo de 2018, fecha en que la misma
finalizará de pleno derecho. Se aprobó Orza.Nº 11.135/16.
Se contrato como asesora contable a la Cra. Monica Napal.
Objetivo:
-Nuevo Contrato de Concesión, primera etapa: análisis y estudio sobre los aspectos
contables, financieros, legales y sociales que involucran al mismo.
-Evaluar la posibilidad de incluir en la tarifa definida en el nuevo contrato de
concesión, el cobro de los bombeos.
CANON O.C.M
Se notifico a la Coop. de Agua Potable para que efectué el pago del canon adeudado
de 5 meses. La Coop. de Agua manifestó en una reunión su compromiso de cancelar la
deuda existente.
Se dicto la Resolución Nº2, la Coop. de Agua deberá entregar en carácter de
declaración jurada un informe mensual que designe el número de conexiones activas
de agua y cloacas, otorgadas por el Concesionario.
La Coop. de Agua se encuentra bastante al día respecto al pago del canon atrasado.
Se modifico el valor del canon O.C.M, bajo Orza. Nº 10.976/16.
CONVENIO ENTRE LA DGBA Y OCM
Se firmo un Convenio especifico de colaboración de trabajo con el Ministerio de
Seguridad, Trabajo y Ambiente de la Provincia del Neuquén con el objeto de aunar
esfuerzos para desarrollar programas de monitoreo y control de aguas dentro del Ejido
Municipal, incorporando las cuencas Pacífica y Atlántica, específicamente análisis
2017
41
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
físico-químico, biológicos, hidrológicos, climáticos y todo aquellos que se consideren
necesarios para el cumplimiento de los objetivos planteados.
Emergencia Hídrica
Ante las escasas precipitaciones registradas, la baja acumulación de nieve en la
Cordillera, el Gobernador Omar Gutierrez declaro a través del Decreto Nº 1689/16, la
Emergencia Hídrica, Ambiental y Agropecuaria Provincial por sequia por un plazo de
12 meses.(2016-2017).
Se solicitó y se obtuvieron recursos necesarios para la ejecución de distintas obras
destinadas a reforzar el sistema de agua potable que fuera afectado por esa
emergencia.
-
Adecuación captación de agua para la red de agua potable sistema Quilquihue.
Acciones para suplementar la provisión de agua potable en el Barrio Cantera.
Acciones para suplementar la provisión de agua potable en el Barrio Kaleuche.
Acciones para suplementar la provisión de agua potable en la Comunidad Payla
Menuco.
Adquisición de un camión cisterna 10.000 litros para transporte de agua potable.
2017
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
TEMA
ESTADO
El OCM está trabajando con el proyecto de
integrabilidad de la Secretaria de Gestión Pública de la
Provincia del Neuquén. Durante este año se fue
cargando los datos de calidad de agua superficial y
subterránea históricos y actuales del ejido.
Capacitación en GIS
PROGRAMA DE
SISTEMA
DE
INFORMACIÓN
GEOGRAFICA
Se presento en XI jornada de IDERA 23,24 de junio de
2016, una ponencia y taller denominada “Utilización
del SIG para la determinación de la evolución
temporal de la calidad de agua de las cuencas de los
Aº Pocahullo, San Martin de los Andes, Provincia del
Neuquén”. Se trabajo en conjunto Secretaria de
Gestión Pública, Provincia del Neuquén.
-Se realizo el mapa de la red de agua de la Ch. 32.
-Mapeos de los muestreos de aguas superficiales.
-Situación de agua y cloaca de Ch.26, 28,30 y 32.
2017
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Orza.Nº6564/2005 “Calidad de Agua de uso
Recreativo”.
✓
Se elaboró informe técnico “Evaluación del
Arroyo Pocahullo para fines recreativos de uso de
contacto secundario “.
✓
Se realizo Informe “Monitoreo Aguas
superficiales de San Martin de los Andes. Cuenca de
Lacar-Hua Hum-Cuenca del Lolog-Temporada de
verano 2015-2016”. Se trabajo en conjunto en la
elaboración de mapas con la Secretaria de Gestión
Pública, Provincia del Neuquén.
PROGRAMA DE MONITOREO DE AGUA POTABLE
Código alimentario Art. 982, Orza.2568/97,3600/00
Nº de muestras: 23
PROGRAMA
CALIDAD
AGUA
DE PROGRAMA DE MONITOREO DE AGUAS
SUPERFICIALES
Orza.Nº 6564/05, Orza.Nº3600/00,Orza.Nº7326/07
Nº de muestras:105
PROGRAMA DE MONITOREO DE PLUVIALES
Orza.Nº 8973/11
Nº de muestras: 23
PROGRAMA DE MONITOREO PLANTAS
TRATAMIENTOS TERCIARIAS PT1,PT2,PT3
DE
Orza.Nº7326/07
Nº de muestras:100
PROGRAMA DE MONITOREO ECOKIT
Orza. Nº 8973/11
2017
44
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Nº de muestras:5
PROGRAMA DE MONITOREO DEL VERTEDERO
Orza.Nº 2568/97
Nº de muestras:3
PLANILLA DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS
Se elaboró una nueva planilla de factibilidad de
servicios que se incluyo en el visado previo, a fin de
evitar la aprobación de obras sin servicios.
PROGRAMA
MEJORAMIENT
O
ADMINISTRATIV Con los datos obtenidos de las planillas de
O
factibilidad se está elaborando una base de datos,
con el objetivo de poder contar con toda la
información de caudales por barrio servido y poder
2017
45
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
evaluar desde el OCM las nuevas factibilidades
solicitadas.
REGIONALIZACIÓN
✓
Se realizaron reuniones en GIRSU de la Nación
PROGRAMA
con el objetivo de comenzar a gestionar la
INTEGRAL
DE regionalización S.M de los Andes y Junín de los
LOS RESIDUOS Andes.
SÓLIDOS
✓
Se envió notas al Subsecretario de Ambiente y
URBANOS.
al Sr. Gobernador, a fin de ponerlos en conocimiento
del estado actual de la gestión integral de los RSU
de San Martin de los Andes.
✓
En el año 2011 el BID dio un préstamo para la
Gestión Integral de RSU de los Municipios de Junín y
San Martin de los Andes. Se construyo en el
Municipio de Junín el relleno sanitario, aprobado
como proyecto Regional. Sin embargo, a la fecha el
Intendente de Junín manifestó que dicha localidad
no recibirá los residuos de San Martin de los Andes,
tal como se encontraba previsto en el proyecto de
gestión integral de RSU acordado oportunamente
con el banco.
✓
Información
incompleta
admisntrativamente no encuentro nada
,
2017
46
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
✓ Inspecciones periódicas.
RESIDUOS
SOLIDOS
URBANOS
✓
Los vehículos comerciales ingresan con
una importante cantidad de residuos
reciclables. Se debe enfocar esfuerzos en
reutilización y tratamiento.
✓
Informe interno para que las oficinas
municipales incorporen el SIRVe.
✓
En el mes de agosto se alcanzo el
avance del 70% determinante como límite
para definir la continuidad de la futura Celda
VI se están evaluando las alternativas posibles.
✓
Se redactaron los términos de
referencia para el proyecto y la futura
construcción de la Celda VI.
LIXIVIADOS.
✓ Control de lixiviados: ultimo muestreo 11-122015
✓ Informe técnico para el manejo de lixiviados
del vertedero de RSU.
RESIDUOS DE PODA
✓
La Empresa Werefkin notifica al OCM
que suspende el ingreso de ramas.
✓
Se notificó a la Empresa que proceda a
la devolución de la chipeadora , propiedad del
municipio.
✓
Se retiro la chipeadora bajo acta
acuerdo.
2017
47
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
✓
Se gestionó ante la Subsecretaria de
Ambiente de la Provincia, autorización
medidas de mitigación en
Cantera del
Ejército, Regimiento de Caballería de Montaña
Nº IV .
OBJETIVO:
- Resolver la mitigación y restauración de un
sector impactado de nuestra ciudad y resolver
parte de la gestión de los RSU como desechos
de la poda de nuestra ciudad.
La Subsecretaria de Ambiente autorizo el
relleno de la cava con materiales de poda.
CERCO PERIMETRAL:
En el 2015 se firmo con la Empresa
Hormigomax una Manifestación Previa al
Contrato de Servidumbre Administrativa.
El Municipio se compromete a comprar los
materiales para la construcción de 500 mts.de
cerco olímpico con postes de hormigón.
En dicha acta se estableció que por lapso de
30 días de demora en la entrega de los
materiales por parte de la Municipalidad, se
adicionarían 100 mts del mismo alambrado.
No se cumplió con lo acordado.
En el 2016 se firmo una nueva Acta Acuerdo
sobre ejecución de alambrado olímpico, entre
OCM, Obras Publicas y Hormigomax, con el
objetivo de dar efecto al Art.4 de la
Manifestación Previa al Contrato de
Servidumbre Administrativa.
De acuerdo al convenio celebrado entre
ambas partes, la Municipalidad debería hacer
efectiva la compra de los materiales de 1300
mts. De alambrado olímpico y la empresa
Hormigomax a la construcción del cerco, en
un plazo de 30 días a partir de la entrega de
2017
48
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
los mismos.
Se gestiono ante la Subsecretaria de
Seguridad Ciudadana intervención en la
búsqueda de la solución definitiva
Se compro el cerco y se entregan los
materiales a Werefkin
2017
49
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
PLANTAS DE TRATAMIENTO
- Ordenanza Nº 7326/2007 “Vertidos de las Plantas
de Tratamiento”.
La calidad de los efluentes de la PTE1, PTE2 yPTE3.
Ordenanza Nº 7326/2007 “Vertidos de las Plantas de
Tratamiento”.
Se realizaron notificaciones a la Coop. de Agua para
mejorar la calidad de los efluentes de salida que son
vertidos en los cuerpos de agua.
Se decidió armar una Unidad de Gestión integrado
por La Coop. de Agua, Provincia y Municipio, para
buscar fondos e invertir en el mejoramiento de las
plantas.
BARROS:
COOPERATIVA
DE
AGUA
POTABLE
y
OTROS
SERVICIOS
PÚBLICOS
DE
SAN MARTIN DE
LOS ANDES.
Problemas con el sitio de disposición.
Está pendiente firmar acta acuerdo con Werefkin
para la disposición de los barros provenientes de las
plantas de tratamiento de efluentes.
-se elaboró un informe sobre los beneficios de los
barros en campos agrícolas, forestales.
ANALISIS DE LA TARIFARIA
Ordenanza Nº 6507/2005 “Régimen Tarifario del
Servicio de agua Potable y Saneamiento
-La tarifa de agua se incrementa cada 4 meses según
Decreto Nº 1048-13, aprobado por la Orza. Nº
9966/13.
-Aprobación solicitud aumento Tarifario por
Modificación de costos periodo Agosto-octubre
2015.
2017
50
Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Se contrato como asesor contable del O.C.M al
Contador Horacio Seillant y realizo una evaluación
con la información proporcionada por la Coop. de
Agua.
Presento como Informe final “Revisión Tarifaria por
Modificación de costos a 2015 y Evaluación de
Costos CARGO DEL Municipio y de la Operación de
la PTE3”.
En dicho informe se analiza, entre otros aspectos, los
siguientes:
➢ Solicitudes de revisión tarifaria por modificación de
costos.
➢ Variaciones tarifarias: evolución de las tarifas del
2005 al 2016, cambios en la tarifa por
modificaciones en la oferta y demanda.
➢ Ajuste a las proyecciones del servicio.
➢ Inversiones.
-aprobación
incremento
tarifario
del
7%
correspondiente al periodo diciembre 2015-abril
2016.
-invitación al Cdor. Horacio Seillant para presentar
ante el Poder Ejecutivo y Legislativo de S.M Andes el
Informe Final de Servicio de Agua y Cloacas:
“Revisión Tarifaria por Modificación de costos a
2015 y Evaluación de Costos CARGO DEL Municipio
y de la Operación de la PTE3”.
Disconformidad de partes
-Elaboración proyecto de ordenanza de aumento
tarifario anual.
Aprobación solicitud Aumento tarifario Anual por
Modificación
de Costos 2014-2015, de un
13,12%.,Aprobado por Orza.Nº 10.958/16.
- Aprobación solicitud aumento Tarifario por
Modificación de costos periodo Mayo-agosto 2016.
2017
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
RENOVACIÓN CONTRATO DE CONCESION DE AGUA
POTABLE
Vista la extinción de la Concesión, el OCM dicto la
Resolución Nº 1/16 de fecha 01 de marzo de 2016,
mediante la cual se prorroga por el plazo de
doce(12) meses la vigencia del Contrato de
Concesión para la Prestación de los servicios de Agua
Potable y Desagües Cloacales celebrado con la
Cooperativa de Agua Potable y Otros Servicios
Públicos de San Martin de los Andes , regulado por
las Ordenanzas 2568/97 y 3600/00, con vigencia a
partir del día 3 de marzo de 2016 y hasta el 02 de
marzo de 2017. Se aprobó Orza.Nº 10.753/16.
Se realizó una nueva prórroga por un plazo de
doce(12) meses, con vigencia a partir del 3 de marzo
de 2017 y hasta el día 2 de marzo de 2018, fecha en
que la misma finalizará de pleno derecho. Se aprobó
Orza.Nº 11.135/16.
Se contrato como asesora contable a la Cra. Monica
Napal.
Objetivo:
-Nuevo Contrato de Concesión, primera etapa:
análisis y estudio sobre los aspectos contables,
financieros, legales y sociales que involucran al
mismo.
-Evaluar la posibilidad de incluir en la tarifa definida
en el nuevo contrato de concesión, el cobro de los
bombeos.
CANON O.C.M
Se notifico a la Coop. de Agua Potable para que
efectué el pago del canon adeudado de 5 meses. La
Coop. de Agua manifestó en una reunión su
compromiso de cancelar la deuda existente.
2017
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Se dicto la Resolución Nº2, la Coop. de Agua deberá
entregar en carácter de declaración jurada un
informe mensual que designe el número de
conexiones activas de agua y cloacas, otorgadas por
el Concesionario.
La Coop. de Agua se encuentra bastante al día
respecto al pago del canon atrasado.
Se modifico el valor del canon O.C.M, bajo Orza. Nº
10.976/16.
2017
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
Ordenanza Nº 8973/2011 “Vertidos a la Red
Cloacal”.
Se realizaron inspecciones para otorgar permiso de
vertidos a la red cloacal.
Se firmo un Convenio especifico de colaboración de
trabajo con el Ministerio de Seguridad, Trabajo y
Ambiente de la Provincia del Neuquén con el objeto
de aunar esfuerzos para desarrollar programas de
CONVENIO
monitoreo y control de aguas dentro del Ejido
ENTRE LA DGBA Municipal, incorporando las cuencas Pacifica y
Y OCM
Atlántica, específicamente análisis físico-químico,
biológicos, hidrológicos, climáticos y todo aquellos
que se consideren necesarios para el cumplimiento
de los objetivos planteados.
EMERGENCIA
HÍDRICA
Ante las escasas precipitaciones registradas, la baja
acumulación de nieve en la Cordillera, el
Gobernador Omar Gutierrez declaro a través del
Decreto Nº 1689/16, la Emergencia Hídrica,
Ambiental y Agropecuaria Provincial por sequia por
un plazo de 12 meses.(2016-2017).
Se solicito y se obtuvo recursos necesarios para la
ejecución de distintas obras destinadas a reforzar el
sistema de agua potable que fuera afectado por esa
emergencia.
✓ Adecuación captación de agua para la red de agua
potable sistema Quilquihue.
✓ Acciones para suplementar la provisión de agua
potable en el Barrio Cantera.
✓ Acciones para suplementarla provisión de agua
potable en el Barrio Kaleuche.
✓ Acciones para suplementar la provisión de agua
potable en la Comunidad Payla Menuco.
✓ Adquisición de un camión cisterna 10.000litros para
transporte de agua potable.
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Presentación ante el Concejo Deliberante | 2017
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