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MANUAL DE USUARIO
OCTUBRE 2014
INDICE DE CONTENIDOS
1.
Presentación .............................................................................................................. 2
2.
Descripción del proceso ............................................................................................ 2
2.1.
Crear Oferta ........................................................................................................ 2
2.2 Formularios.............................................................................................................. 8
2.3 Compromiso de Asociación .................................................................................. 25
2.4 Generar Oferta ....................................................................................................... 26
2.5 Anexos ................................................................................................................... 27
3. Utilitarios del aplicativo ............................................................................................. 29
3.1 Inicio ...................................................................................................................... 29
3.2 Ayuda ..................................................................................................................... 30
3.3 Listado de Oferente ............................................................................................... 30
3.4 Lista de Ofertas...................................................................................................... 30
3.5 Vista previa de la Oferta ........................................................................................ 31
3.6 Vista previa del Cronograma ................................................................................. 31
3.7 Vista previa del Pliego ........................................................................................... 32
3.8 Archivos Anexos .................................................................................................... 32
3.9 Guardar Oferta ....................................................................................................... 32
3.10 Subir Oferta ......................................................................................................... 33
1.
Presentación
El presente manual ha sido elaborado con el objeto de dar a conocer la funcionalidad
del aplicativo “Modulo Facilitador USHAY” para Ofertas.
2.
Descripción del proceso
Una vez que el oferente ha ingresado los “Datos del Oferente” en el módulo de
ofertas del aplicativo USHAY, podrá iniciar con la elaboración de su (s) oferta (s) para
el (los) procedimiento (s) en los que tenga interés en participar, para ello deberá
ingresar a la sección “Ofertas” que se encuentra en la pantalla de inicio del
aplicativo USHAY (Módulo Facilitador de Contratación). Imagen 2.1
Imagen 2.1
2.1. Crear Oferta
Ingrese a la sección “Ofertas” del módulo USHAY donde encontrará la siguiente
pantalla. Imagen 2.2
Imagen 2.3
El módulo presenta la información general registrada previamente por oferente,
junto con las siguientes opciones:
Nueva oferta:
Permite crear y adjuntar el(los) archivo(s) del pliego que será
ofertado
Ofertas:
Permite visualizar las ofertas creadas
Editar
Permite editar los “Datos del Oferente”
Eliminar
Permite eliminar el oferente creado
Para continuar con la creación de la oferta de clic en el icono de nueva oferta.
Imagen 2.3
Imagen 2.3
A continuación, el sistema desplegará una pantalla, donde se ingresarán los
siguientes datos:

Forma de Ofertar: Corresponde a la modalidad en la que los oferentes
participan en el procedimiento de contratación como persona natural,
persona jurídica o compromiso de asociación o consorcio. Este campo no es
editable, captura la información registrada en “Datos del Oferente”.

Descripción: Permite el ingreso del “nombre” con el que el oferente
identifica la oferta.

Pliego: Permite cargar el o los archivos que contienen el pliego del
procedimiento, previamente descargados del Sistema Oficial de Contratación
del Estado -SOCE
Para cargar el pliego, debe dar clic en el botón “Examinar” de esta sección. Imagen
2.4
Imagen 2.4
Una vez seleccionado el archivo que contiene el pliego del procedimiento, debe dar
clic en el botón “Subir Archivo”, para iniciar la carga del pliego. Imagen 2.5
Imagen 2.5
Si el pliego del procedimiento consta de dos o más partes se deberán cargar todos los
archivos que lo conformen. Imagen 2.6
Imagen 2.6
El aplicativo permite visualizar los archivos que se encuentran cargados.
Finalizada la carga del (los) archivo(s) que contiene el pliego del procedimiento, de
clic en el botón “Consolidar” para completar la carga del pliego en el aplicativo.
Imagen 2.7
Imagen 2.7
La Consolidación de archivos es una funcionalidad que permite subir toda la
información que haya generado el aplicativo ushay para el pliego, existen casos en
los
que
el
archivo
que
genera
el
aplicativo
USHAY
pliegos
“contratación_pli_menbieser.ushay” es de un tamaño superior a los 10MB, en este
caso
el
aplicativo
ushay
generará
el
archivo
con
una
extensión
.zip
“contratación_pli_menbieser.zip”. En caso de que el pliego descargado se
encuentre con la extensión .zip descomprima primero el archivo zip en su
computador, y luego cargue cada uno de los archivos USHAY del pliego, finalmente
de clic en “Consolidar Archivos”.
Si el pliego se ha subido correctamente, de clic en “OK” para continuar. Imagen 2.8
Imagen 2.8
A continuación, de clic en el botón “Regresar” para vizualizar la oferta creada.
Imagen 2.9
Imagen 2.9
El Módulo Facilitador de Contratación USHAY, presenta los datos generales de la
oferta. Imagen 2.10
Imagen 2.10
Así mismo, el USHAY presenta las siguientes opciones:
Editar
Permite ingresar al módulo de edición de la oferta
Eliminar
Permite eliminar la oferta creada
En consecuencia, para iniciar con la edición de la oferta, de clic en el botón
“Editar”, y el aplicativo presentará la pantalla correspondiente a los “Datos del
Procedimiento”. Imagen 2.11
Imagen 2.11
Se debe destacar que los datos presentados en esta sección no son editables,
constituyen información general del procedimieto de contratación sobre el cual se
desea ofertar.
2.2 Formularios
Para ingresar a esta sección deberá dar clic en el botón “Formulario de Oferta”.
Imagen 2.12
Imagen 2.12
El aplicativo solicita la siguiente información, como se muestra a continuacion.
Imagen 2.13
Imagen 2.13
 Situación Financiera. De clic sobre el botón de Situación Financiera, para
que proceda a ingresar la información relacionada con los índices
financieros. Imagen 2.14
Imagen 2.14
De clic sobre el botón indicado, para que proceda a ingresar la información
relacionada con los índices financieros. Imagen 2.15
Imagen 2.15
Ingrese el indicador a declarar y el archivo que respalda la información ingresada en
el indicador, cabe indicar que el archivo deberá ser cargado previamente en la
sección de Anexos. Imagen 2.16
Imagen 2.16
Registrada la información del índice financiero de clic en el botón “Guardar”. Imagen
2.17
Imagen 2.17
Ingresada la información de los índices se podrá visualizar el indicador solicitado y el
indicador declarado por el proveedor así como también el nombre del archivo que
respalda la información señalada. Imagen 2.18
Imagen 2.18

Componentes de los (Bienes o Servicios) Ofertados.- En esta opción proceda a
ingresar los componentes o servicios ofertados, tomando en cuenta que el módulo
presentará los términos de referencia solicitados por la entidad contratante.
Imagen 2.19
Imagen 2.19
Proceda a revisar de forma detallada los términos de referencia requeridos por la
entidad contratante e ingrese la información ofertada en la columna “Términos de
referencia requeridos ofertados”. Imagen 2.20
Imagen 2.20
Igual a lo indicado de manera previa, proceda a ingresar toda la información
solicitada en términos de referencia. Imagen 2.21
Imagen 2.21
Ingresada la información de términos de referencia requeridos de clic en el botón
“Guardar”. Imagen 2.22
Imagen 2.22

Experiencia del Oferente: Ingrese la información relacionada con la experiencia
general y específica, para ello de clic en el botón “Agregar”. Imagen 2.23
Imagen 2.23
En Experiencia del Oferente se deberá registrar la siguiente información:

Tipo: General o Específica. Imagen 2.24
Imagen 2.24

Contratante

Objeto del Contrato

Valor del Contrato

Fecha de recepción

Archivos: Documentos que permitirán verificar la experiencia ingresada por el
oferente, estos deberán ser cargados previamente en la sección de Anexos.
Imagen 2.25
Imagen 2.25
Ingresada la información correspondiente a la Experiencia del Oferente de clic en
“Guardar”. Imagen 2.26
Imagen 2.26
Se visualizará la información registrada. Imagen 2.27
Imagen 2.27
Si se requiere editar o eliminar la información de la experiencia ingresada se lo
puede realizar a través de las opciones ubicadas en la parte lateral derecha. Imagen
2.28
Imagen 2.28
Una vez ingresada la información de la experiencia general y específica se visualizará
como se indica. Imagen 2.29
Imagen 2.29

Personal técnico mínimo requerido: Ingrese la información del personal técnico
que participará en el proceso de contratación. De clic en el botón “Agregar”.
Imagen 2.30
Imagen 2.30
Los datos que se deben ingresar en personal técnico mínimo requerido son: función,
cantidad, experiencia requerida. De clic en “Guardar” para almacenar los datos
registrados. Imagen 2.31
Imagen 2.31
De igual manera, proceda a ingresar la información del personal técnico mínimo
requerido, de acuerdo a lo solicitado por la entidad contratante. Ingresada la
información se visualizará como se indica a continuación. Imagen 2.32
Imagen 2.32
Si se requiere editar o eliminar la información del personal técnico mínimo requerido
se lo puede realizar a través de las opciones ubicadas en la parte lateral derecha.
Imagen 2.33
Imagen 2.33

Equipo mínimo requerido: Detalle el equipo que la entidad contratante requiere
para este procedimiento. De clic en editar del menú de opciones, para ingresar la
información del equipo solicitado por la entidad contratante. Imagen 2.34
Imagen 2.34
Ingrese lo solicitado y de clic en el botón “Guardar”. Imagen 2.35
Imagen 2.35
Se visualizará la información ingresada en equipo mínimo requerido. Imagen 2.36
Imagen 2.36
Para el caso que se considere necesario incluir un equipo adicional al solicitado
por la entidad contratante de clic en “Agregar” e ingrese la información
solicitada. Imagen 2.37
Imagen 2.37

Cantidad y precios – Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta: En este punto
proceda a ingresar el precio a ofertar para el proceso de contratación, luego de
clic en “Guardar”. Imagen 2.38
Imagen 2.38
Guardada la información del precio el modulo habilitará el botón “% VAE”; de
clic en esta opción para habilitar el formulario e ingresar los datos
correspondientes. Imagen 2.39
Imagen 2.39
Ingrese los valores solicitados en A, B, C, D, E tomando en cuenta que:
A: Porcentaje (%) del valor de materia prima, materiales e insumos de origen
ecuatoriano de aplicación directa al bien o servicio.
B: Porcentaje (%) del valor de mano de obra utilizada en el país para la
fabricación del bien o prestación del servicio.
C: Porcentaje (%) del valor de la tecnología de origen nacional aplicado en la
elaboración del bien o prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo
y Propiedad Intelectual.
D: Porcentaje (%) del valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados
por personas naturales y jurídicas nacionales para la fabricación del bien o
prestación del servicio.
E: Porcentaje (%) del valor de depreciación de equipos instalados en las plantas
industriales en Ecuador empleados para la fabricación del bien, o prestación del
servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:

Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la depreciación no
podrá ser realizada en un tiempo menor de diez (10) años para herramientas,
maquinarias, equipos e instalación.

El valor de depreciación utilizado para el cálculo será el valor histórico en
libros.
En caso que no exista valor de depreciación, este concepto se lo
realizará según avalúo de activos.

El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de aplicar
el valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos o
instalaciones en el período realmente utilizado directamente en la fabricación
del bien o prestación del servicio objeto de la oferta
Para mayor detalle del Valor Agregado Ecuatoriano se recomienda revisar la
Resolución RE-INCOP 096-2013. Imagen 2.40
Imagen 2.40
Registrada la información del Valor Agregado Ecuatoriano se visualizará el
porcentaje de VAE para la oferta, de clic en “Guardar” para almacenar la
información. Imagen 2.41
Imagen 2.41
De clic en “Guardar” para almacenar la información correspondiente cantidades,
precios y Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta. Imagen 2.42
Imagen 2.42

Otros parámetros resueltos por la entidad: En este punto si la entidad resolvió
otros parámetros de calificación, proceda a ingresar si no le aparecerá el mensaje
“No requerido por la Entidad”. Imagen 2.43
Imagen 2.43
Finalmente guarde la información correspondiente al Formulario de Oferta, para lo
cual debe dar clic en “Guardar”. Imagen 2.44
Imagen 2.44
Se presentará un mensaje indicando que los datos del Formulario de Oferta se han
registrado correctamente. Imagen 2.45
Imagen 2.45
Si ha registrado toda la información requerida, de clic en el botón “Validar”. Imagen
2.46
Imagen 2.46
El aplicativo mostrará un mensaje en el cual informará si se han registrado los datos
requeridos. Para continuar de clic en “Aceptar”. Imagen 2.47
Imagen 2.47
En caso de que no se hubiera registrado algún dato obligatorio se informará a través
de este mensaje para que se realice el cambio respectivo. Para continuar de clic en
“Aceptar”. Imagen 2.48
Imagen 2.48
2.3 Compromiso de Asociación
El siguiente paso a seguir es el registro del formulario de Compromiso de Asociación,
para ello de clic en “Compromiso de Asociación”. Imagen 2.49
Imagen 2.49
Para el caso de que la participación sea individual no aplica el formulario de
Compromiso de Asociación, para el caso de que si aplique y la oferta vaya ser
entregada de forma física de clic en el botón “Imprimir” y proceda a firmarlo.
Imagen 2.50
Imagen 2.50
2.4 Generar Oferta
El siguiente paso es ingresar a la sección Generar. Para proceder a Generar la Oferta
de clic sobre esta opción. Imagen 2.51
Imagen 2.51
Proceda a ingresar los siguientes datos:

Tiempo de entrega propuesto

Tiempo de Garantía

Observación
Ingresados los campos solicitados de clic en “Generar Oferta”. Imagen 2.52
Imagen 2.52
Proceda a GUARDAR el archivo generado del aplicativo USHAY.
Al guardar el
documento recuerde ver el nombre con el que se grabó en su computador. Imagen
2.53
Imagen 2.53
Si dispone de Firma Electrónica proceda a realizar el procedimiento respectivo para
firmar electrónicamente su oferta para lo cual de clic en “Firma Electrónica”.
Imagen 2.54
Imagen 2.54
2.5 Anexos
Para agregar los documentos que formarán parte de la oferta diríjase a la sección
“Anexos”, la cual se muestra en la siguiente imagen a continuación. Imagen 2.55
Imagen 2.55
Recuerde que los archivos son previamente ingresados, para que en las opciones que
solicita el aplicativo un archivo pueda este ser seleccionado, como se indicó en pasos
anteriores.
Para cargar o subir un documento o archivo de clic en el botón “Nuevo”. Imagen 2.56
Imagen 2.56
Ingrese Descripción, cargue el archivo en la opción “Examinar”, abra el documento y
finalmente de clic en el botón “Guardar”. Imagen 2.57
Imagen 2.57
A continuación de clic en el botón “Regresar”, para que pueda visualizar si el
documento fue cargado. Imagen 2.58
Imagen 2.58
3. Utilitarios del aplicativo
3.1 Inicio
Esta opción permite volver a la pantalla de inicio. Imagen 3.1
Imagen 3.1
3.2 Ayuda
En caso de solicitar ayuda técnica o requiera acceder a un informe de los Logs del
Sistema acceda a este botón. Imagen 3.2
Imagen 3.2
3.3 Listado de Oferente
Esta opción le permite visualizar los Oferentes que se encuentran registrados en el
aplicativo USHAY. Imagen 3.3
Imagen 3.3
3.4 Lista de Ofertas
Esta opción permite visualizar todas las Ofertas que han sido creadas en el módulo
USHAY. Imagen 3.4
Imagen 3.4
3.5 Vista previa de la Oferta
Esta opción permite tener una vista previa de las ofertas elaboradas y en caso de que
se requiera imprimir puede hacerlo a través de esta opción. Imagen 3.5
Imagen 3.5
Aquí encontrará toda la información que se ingresó en las diferentes secciones del
módulo. Imagen 3.6
Imagen 3.6
3.6 Vista previa del Cronograma
Para visualizar información de las fechas y horas en las cuales se ejecutará cada una
de las etapas del proceso de contratación en el cual desea participar puede hacerlo a
través de la opción Vista Previa del Cronograma. Imagen 3.7
Imagen 3.7
3.7 Vista previa del Pliego
Esta opción permite acceder a toda la información del pliego del proceso de
contratación en el cual se desea participar. Imagen 3.8
Imagen 3.8
3.8 Archivos Anexos
Esta opción permite visualizar los archivos que fueron publicados conjuntamente con
los pliegos tales como: Resolución de inicio y aprobación de Pliegos, certificación
presupuestaria, entre otros. Imagen 3.9
Imagen 3.9
3.9 Guardar Oferta
Esta opción permite guardar la oferta elaborada en el Módulo Ushay. Imagen 3.10
Imagen 3.10
3.10 Subir Oferta
Esta opción se utiliza para subir una oferta que ya ha sido elaborada y validada por el
Módulo USHAY. Para acceder a esta opción realice los siguientes pasos:
Acceda a la pantalla de Oferentes (esta pantalla se presenta cuando accede al
módulo USHAY. Imagen 3.11
Imagen 3.11
En la barra de utilitarios podrá visualizar la opción “Subir Oferta”. Imagen 3.12
Imagen 3.12
De clic en “Examinar” y ubique la oferta que se encuentra almacenada en su
computador de clic en “Subir Archivo” y posteriormente en “Consolidar archivo(s)”
el módulo presentará un mensaje indicando que la oferta se ha subido
correctamente. Imagen 3.13
Imagen 3.13