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Modelo organizativo
L.G.: SS-1417-2012 CC: BY-SA
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1.-PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS
1.1.-Funcionamiento democrático
1.-Sortu es una organización democrática, y apuesta por la profundización y radicalización
de la misma, tanto en lo que se refiere a la organización y funcionamiento de la sociedad
en general, como en lo que respecta a la organización y el funcionamiento internos
de Sortu, abogando, para ello, por avanzar hacia formas de democracia participativa
y directa, que trasciendan los estrechos límites de la democracia meramente
representativa imperante. Por todo ello, Sortu se compromete a implementar todos los
mecanismos necesarios para garantizar, por un lado, que su funcionamiento interno es
profundamente democrático, y por otro, y precisamente para ello, que la participación
y el protagonismo de la militancia en la toma de decisiones son los mayores posibles.
Pues bien, todo ello implica:
• Garantizar la igualdad de todos y todas las Sortzailes sobre la base de una
persona un voto.
• Garantizar que toda decisión de línea política se adopte mediante sufragio
universal y directo.
• Garantizar que todos los cargos de dirección y representación de Sortu sean
electos mediante sufragio universal y directo. Dicho sufragio universal y directo tan
solo contará con una limitación, cual es la del corrector de género que haya que
aplicar para favorecer la paridad entre hombres y mujeres en tales órganos.
• Garantizar que todo o toda Sortzaile pueda elegir y ser elegida tanto para la
dirección nacional de Sortu como para las direcciones de herrialde y locales.
• Garantizar la existencia de mecanismos de control y fiscalización de la gestión
realizada por las direcciones de los distintos niveles, tales como la presentación
de informes de gestión de carácter anual, o la posibilidad de que éstas tengan
que rendir cuentas a solicitud de un determinado porcentaje de Sortzailes de la
Asamblea a que se deba la dirección en cuestión.
• Garantizar la existencia de mecanismos revocatorios que permitan revocar el
mandato de cualquier cargo electo de Sortu antes de la finalización del mismo a
solicitud de un determinado porcentaje de Sortzailes de la asamblea a la que se
deba dicho cargo electo. Las revocaciones serán siempre individuales, en ningún
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caso colectivas, y la votación para dicha revocación tendrá que realizarse sobre el
mismo cuerpo electoral que eligió al o a la responsable de que se trate.
• Establecer medidas garantistas de paridad entre hombres y mujeres tanto para
los órganos de dirección como para las portavocías, listas electorales, grupos de
trabajo etc. Concretamente, se garantizará que en ningún marco de dirección de
Sortu (consejos nacional y locales y, en su caso, consejos de herrialde) exista un
porcentaje de hombres o de mujeres superior a un 60% e inferior a un 40%.
• Establecer un límite a la concatenación de mandatos. Sortu está persuadido de
que la concatenación indefinida de mandatos no es buena ni para la persona ni
para la organización. Por eso, Sortu pondrá en marcha los mecanismos necesarios
para que eso no ocurra, para fomentar la generación de nuevos cuadros y de
nuevos y nuevas Sortzailes de forma permanente, y para favorecer la rotación
de los y las mismas en lo que a los puestos de responsabilidad y a las tareas
militantes se refiere. Y todo ello tanto a nivel local como a nivel nacional.
• Establecer criterios de incompatibilidades para evitar tanto la acumulación
simultánea de cargos (internos y externos) como la acaparación de poder a través
de la ostentación de múltiples responsabilidades al mismo tiempo.
• Garantizar la transparencia, tanto organizativa como de cuentas, lo cual exige el
establecimiento de reglas de juego claras y de cauces y procedimientos para la
resolución de controversias.
• Constituir una Comisión de Garantías que vele por la integridad no solo de los
derechos de la militancia, sino también de cuantos compromisos estatutarios y/o
reglamentarios devengan de todos estos principios organizativos.
1.2.-La participación: eje del modelo organizativo
2.-Sortu apuesta por hacer de la participación de la militancia el eje de su modelo
organizativo. Participación en los debates y reflexiones, participación en la toma de
decisiones, participación en los diferentes Talleres y dinámicas de creación, participación
en forma de todo tipo de activismo y movilización... Y es que, sin participación, la
democracia interna queda vacía de contenido. O dicho de otra manera, es la
participación la que da contenido y sentido de cambio a la misma, algo que terminará
contagiando a la democracia externa.
3.-Así, Sortu fomentará el protagonismo y la participación de la militancia en todos los
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ámbitos y a todos los niveles. Y abogará porque, en última instancia, el diseño de la
estrategia y el ejercicio de la dirección no sea una prerrogativa de la dirección nacional,
sino un ejercicio colectivo, que vaya de abajo arriba. Y lo hace, no solo por una cuestión
ética o estética (coherencia con los objetivos políticos defendidos por Sortu, es decir,
coherencia entre el dicho y el hecho), que también, sino por una cuestión estratégica. Y
es que, por un lado, el aumento y la intensificación del protagonismo y la participación
de la gente que pretendemos a nivel social pasa, en primer lugar, por fomentar dicho
protagonismo y participación en el seno de nuestra propia organización. Porque si
articulamos una participación ejemplar en nuestra organización, ésta irremediablemente
contagiará a todas nuestras influencias: instituciones, movimientos populares,
organizaciones sindicales… Y por otro, es estratégico intensificar la participación de la
militancia porque eso aumenta la eficiencia de la organización. Y lo hace, al menos, en
tres sentidos:
• En primer lugar, hace que la organización pueda disponer del conocimiento, la
inteligencia y el talento del conjunto de la militancia de la Izquierda Abertzale.
• En segundo lugar, y como consecuencia, hace que las decisiones adoptadas por
la organización sean más inteligentes y eficientes. Y esto es así porque, por lo
general, veinte personas piensan más y mejor que dos, doscientas más y mejor
que veinte, y dos mil más y mejor que doscientas. Así pues, la participación de la
militancia en las reflexiones y toma de decisiones comporta equivocarte menos
veces, y, en cualquier caso, las equivocaciones dan lugar a reacciones y actitudes
muy diferentes. Así, en caso de que las decisiones corran a cargo de unos o unas
pocas, al margen de la mayoría, las reacciones y actitudes serán por lo general
de despreocupación, cuando no destructivas; sin embargo, en caso de que las
decisiones sean lo más colectivas y compartidas posible, las actitudes serán de
responsabilización y constructivas.
• Y en tercer lugar, fomenta la satisfacción y la autorrealización de la militancia, lo
cual redundará en un mejor desempeño de la misma, en una mayor autoestima
personal y colectiva, y, en última instancia, en una praxis política más eficiente y
transformadora.
4.-No obstante, la participación no se decreta, sino que requiere de un aprendizaje, de
escuelas de participación, de metodologías para aprender a sacar provecho de la
misma, para cambiar la cultura de la continua intermediación política y evitar el recurso
a la mera consigna, que tanto nos debilita. Así mismo, la participación requiere tiempo,
tiempo para debatir, para compartir, para madurar las ideas y para sacar conclusiones.
Por último, la participación exige la socialización e institucionalización de una suerte
de cultura del diálogo, para crear debates compartidos, para liberar la encubierta
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capacidad creativa de la militancia, para empoderarla. Cuando se educa en la coescucha, la militancia toma confianza, algo que redunda en su creatividad y poder de
acción.
5.-Por y para todo ello, Sortu:
• Multiplicará los mecanismos de participación, tanto físicos como telemáticos,
en las reflexiones y toma de decisiones (asambleas, Talleres, consultas,
referéndums...).
• Multiplicará los marcos y cauces de aportación militante, de tal forma que
cualquier persona que comparta el proyecto político de Sortu y quiera participar
de su desarrollo pueda hacer su aportación, por pequeña, limitada, intermitente e
incluso puntual que ésta sea.
• Adoptará todas aquellas medidas que faciliten la participación de la militancia, y
removerá todos aquellos obstáculos que la dificulten, especialmente en el caso
de las mujeres. Así, entre otras cosas, velará porque tanto los días y horas de las
reuniones en particular como la dinámica interna de la organización en general
respondan a la disponibilidad de la militancia voluntaria, y no a la de los y las
liberadas. Y garantizará que en todas las Asambleas Nacionales, Congresos y
Conferencias Políticas haya servicio de guardería.
• Apostará por disminuir el número de reuniones y, sobre todo, por hacerlas más
operativas, a fin de que resulten no solo más atractivas, sino fundamentalmente,
más productivas.
• Garantizará la formación continua de la militancia, no solo político-ideológica, sino
en técnicas organizativas, metodologías participativas...
• Implementará mecanismos, principalmente telemáticos, que permitan socializar el
conocimiento acumulado de la organización (toda la producción teórico-práctica
de la misma), de tal forma que éste resulte accesible al conjunto de la militancia.
• Abogará por la descentralización, la autogestión y la autorregulación, así como
por el trabajo en equipo. Más concretamente, tratará de organizar el trabajo del
conjunto de la organización en base a equipos con un alto grado de autonomía,
que cuenten con todos los recursos necesarios para poder desarrollar, si no todo,
sí la mayor parte del proceso de trabajo de que se trate. Y todo ello a escala tanto
nacional como local.
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• Apostará por la horizontalización de estructuras o, si se prefiere, por dotar a éstas
de dinámicas y espacios de reflexión, elaboración, creación y trabajo horizontales
y abiertos, que posibiliten la participación de personas no Sortzailes.
1.3.-Libertad de expresión, corrientes de opinión y
lealtad a las decisiones adoptadas
6.-Sortu, en su vida organizativa, garantizará la libertad de expresión interna, así como la
discusión abierta, libre y participativa sin más límite que el respeto al resto de militantes.
Y lo hará, una vez más, tanto por motivos formales como estratégicos. Y es que Sortu
entiende que la variedad y pluralidad de puntos de vista, así como el contraste entre
los mismos, es un requisito estratégico para aumentar la calidad de los debates, de las
decisiones y del propio pensamiento colectivo.
7.-En cualquier caso, la libertad para defender cualquier tipo de postura u opinión
previamente a la toma de las decisiones, o la posibilidad de manifestar cualquier tipo
de crítica o divergencia no está ni debe estar reñida con la disciplina militante. La
disciplina interna o militante ha de partir de la aceptación consciente por parte de cada
una de las personas militantes de Sortu de que las decisiones son colectivas y de que,
una vez adoptadas mayoritariamente, todas nos debemos a ellas, de tal forma que el
resultado del debate vincula al conjunto de la militancia. La democracia interna admite
diferencias, pero no indisciplinas que puedan alimentar disidencias.
8.-Por todo ello, Sortu acepta la existencia de corrientes de opinión en su seno, eso sí, sin
que el hecho de constituir una corriente de opinión de lugar a cuota de representatividad
automática alguna en los diferentes marcos de dirección, y siempre que éstas respeten
y se guíen por el principio de vinculación a las decisiones adoptadas de forma colectiva.
En sentido contrario, Sortu rechaza toda actividad fraccionaria.
1.4.-Búsqueda de consensos amplios
9.-Sortu es una organización de consensos militantes amplios. Tanto en la vida interna
como en la externa, tanto en los órganos de dirección como en los órganos de base,
los militantes de Sortu deben empeñarse en la búsqueda de un consenso amplio a la
hora de adoptar decisiones. En sentido contrario, se debe evitar por todos los medios
el forzar la adopción de las decisiones por mayorías mínimas o sin la mínima concesión
a las minorías. Las decisiones forzadas suelen acabar convirtiéndose en fuentes de
futuros problemas en forma de descuelgues, disidencias o escisiones. En cualquier
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caso, no hay que permitir que la falta de un convencimiento colectivo amplio acabe
convirtiéndose en inoperancia o inhibición.
1.5.-Crítica y autocrítica
10.-Sortu es una organización que contempla la crítica y autocrítica permanentes y
objetivas para huir de la autocomplacencia, corregir las políticas erróneas y erráticas
y superar las deficiencias e insuficiencias de la acción política. El objetivo de la crítica
y la autocrítica es la evaluación y mejora de la eficacia y la eficiencia del trabajo y la
actividad política de Sortu.
11.-En cualquier caso, la crítica debe hacerse dentro de los órganos y estructuras de Sortu
y no al margen de los mismos, y mucho menos aún en los medios de comunicación.
La crítica que no sigue los cauces legítimos establecidos se convierte en una falta de
respeto a la militancia, en alimento para la difamación, y en un elemento de discordia
que, lejos de ayudar a la solución del problema, lo enquista y fomenta la falta de
cohesión y la disidencia.
12.-Así, toda crítica debe tener el objetivo de corregir errores, por lo que la crítica destructiva
que se centre en lo personal y no en lo político, o la que se recree en la anulación de
un militante, una estructura local o un órgano de dirección política, no es aceptable.
Igualmente toda crítica o actitud encaminada a transmitir desilusión y/o desesperanza
y a minar el espíritu de lucha de la militancia no puede tener ningún altavoz dentro de
Sortu, y debe ser apartada porque pone en el peligro el propio proyecto político. Hay
que ser críticos y autocríticos, pero lo hipercrítico anula el debate y su práctica.
1.6.-Apuesta por el voluntariado
y el activismo de base
13.-Sortu es una organización basada en la militancia voluntaria y en el activismo de
base. Por eso, en tanto que un mal necesario, tratará de minimizar el número de
militantes liberados o liberadas, y, tal y como ya se ha dicho, multiplicará los cauces y
mecanismos de aportación militante y velará porque el ritmo interno de la organización
no responda a la por definición plena disponibilidad horaria de los y las liberadas,
sino a la mucho más limitada de la militancia voluntaria. Y todo ello, a fin de evitar el
afloramiento de dinámicas endogámicas y/o dirigistas, así como de garantizar tanto la
participación efectiva de la militancia como el funcionamiento democrático al que nos
hemos referido antes.
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14.-En cualquier caso, la necesidad de contar con un mínimo de personas liberadas es
algo que está fuera de toda duda, en la medida que determinadas responsabilidades
exigen una dedicación absoluta a la organización y que, por ello, son incompatibles con
el desempeño de un trabajo remunerado al uso.
15.-Por otro lado, es necesario combatir el estigma que en la actualidad recae sobre las
personas liberadas y poner en valor el esfuerzo y sacrificio que supone la liberación
en particular y el desempeño de cualquier cargo de responsabilidad en general, ni
qué decir en el caso de las personas que además ejercen de portavoces o tienen
proyección pública, en la medida que dichas responsabilidades conllevan una presión
y un desgaste personal muy importantes.
1.7.-Rechazo del elitismo, el burocratismo y el
institucionalismo
16.-Sortu es una organización que combate el elitismo, el burocratismo y las derivas
institucionalistas. Así, Sortu rechaza establecer condiciones de tipo técnico (perfiles
académicos) para poder acceder a la dirección nacional, y tratará de que la mayoría
de los y las miembros de la misma no sean ni personas liberadas ni cargos públicos.
1.8.-Cuidado integral de la militancia
17.-Si no hacemos que la organización funcione de manera diferente, difícilmente vamos
a crear militantes y personas diferentes. La organización (los y las militantes, pues,
al fin y al cabo, somos nosotros y nosotras quienes la conformamos) no puede ser
una máquina de triturar gente. La militancia tiene un punto de sacrificio, pero dicho
sacrificio no tiene porqué ser traumático. Más bien al contrario, la militancia ha de
resultar satisfactoria y enriquecedora, y ha de contribuir al desarrollo y a la realización
personales, pues sólo así estaremos transformando realmente las relaciones sociales,
sólo así los y las militantes serán sujetos activos de la transformación social, sólo así
resultarán atractivos el compromiso y la implicación militantes, y sólo así los y las
militantes darán lo mejor de sí mismos y de sí mismas, haciendo más eficiente la
práctica política y transformadora de la organización.
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18.-Así, Sortu:
• Establecerá los mecanismos necesarios para que las relaciones entre los y las
militantes sean equilibradas y saludables, invirtiendo las relaciones de poder que
puedan existir entre los y las mismas con motivo de la edad, el sexo-género, la
experiencia militante y/o los cargos de responsabilidad. Los y las compañeras que
ostenten mayor poder deberán aprender a compartirlo, y se establecerán medidas
tendentes a empoderar al conjunto de la militancia.
• Garantizará la formación y capacitación integral de sus militantes, para lo cual
realizará un diagnóstico de dichas necesidades en cada uno de los ámbitos, y
diseñará un plan de formación y capacitación para los próximos cuatro años, con
especial atención a la capacitación en participación, dinamización de reuniones,
gestión y resolución de conflictos, comunicación no violenta etc.
• Establecerá un protocolo de capacitación, así como espacios de empoderamiento,
para los y las nuevas Sortzailes.
• Deberá garantizar la posibilidad de conciliar militancia y vida privada, militancia y
desarrollo personal, cualquiera que sea la forma que éste adopte (lectura, deporte,
estudios, trabajo, relaciones familiares y/o de amistad...). Para lo cual, por un lado,
y una vez más, deberá multiplicar las formas y cauces de aportación militante, de
tal forma que cualquiera, sea cual sea su situación personal, pueda realizar una
aportación. Y por otro, establecerá medidas concretas de conciliación.
• A comienzo de curso revisará el funcionamiento de la organización: horarios,
lugares de reunión, situación personal de los y las militantes, carga de trabajo de
cada uno y cada una... Y adoptará medidas concretas de cara al cuidado de la
militancia y a la cohesión grupal.
• Realizará un seguimiento y una evaluación sistemáticos del desempeño de la
militancia, para enfatizar y reforzar los aciertos y establecer aquellas medidas que
permitan corregir los errores.
1.9.-Organización de las capacidades de la Izquierda
Abertzale
19.-Sortu ha de ser capaz de allegar y organizar todas las capacidades de la Izquierda
Abertzale.
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20.-Pues bien, eso pasa, una vez más, por multiplicar los marcos y cauces de aportación
militante, así como por valorizar y hacer posible toda aportación, por pequeña, limitada,
intermitente e incluso puntual que ésta sea.
21.-Así mismo, Sortu ha de saber aprovechar toda la cualificación técnica existente a lo
largo y ancho de la Izquierda Abertzale, que es mucha, en la persona de infinidad de
militantes diseminados en empresas y proyectos profesionales varios, estableciendo
los mecanismos de participación y colaboración necesarios que permitan a Sortu
vehiculizar una aportación técnica militante de la mayor calidad posible, sin por ello
comprometer la subsistencia y reproducción de dicha calidad.
1.10.-Equilibrio entre lo vertical y lo horizontal
22.-Sortu considera la eficacia un valor de primer orden. Así, Sortu quiere ser una
organización con una práctica lo más democrática y participativa posible, pero que
a su vez pueda responder de forma rápida, ordenada y eficaz ante una situación
política cambiante. Si no hay democracia crearemos un monstruo, y si no hay eficacia
construiremos poco futuro. La organización horizontal facilita la participación y la
democracia, pero tiene límites evidentes para dar respuestas rápidas, útiles y flexibles.
La organización vertical es, por lo general, más efectiva para dar respuestas rápidas,
pero con demasiada frecuencia termina deviniendo en un monstruo con mucha cabeza
pero sin pies.
23.-De ahí que Sortu apueste por combinar lo vertical y lo horizontal: estructuras verticales
por un lado, y espacios de participación, reflexión, creación y aportación militante
horizontales y abiertas por otro. Y todo ello a fin de conjurar los vicios y peligros
y, al mismo tiempo, de aprovechar al máximo las potencialidades de ambas formas
organizativas.
1.11.-Minimización de la estructura y maximización
de la dinámica política
24.-Sortu parte de la premisa de que la organización es un medio, no un fin. Así como de
que una estructura mayor no tiene porqué corresponderse con una dinámica política
mayor o más eficaz. Más bien al contrario, está demostrado que las grandes estructuras
acaban generando trabajo para ellas mismas y desviando recursos de la dinámica
política a las necesidades de sostenimiento de la propia estructura.
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25.-Por otro lado, el objetivo de Sortu es minimizar las dinámicas internas de la organización
(toma de decisiones y gestión de las mismas) y maximizar o multiplicar las dinámicas
externas a la misma (la dinámica política de la organización, en definitiva).
26.-Para ello, por un lado, Sortu se propone combinar una estructura mínima y liviana de
toma de decisiones y gestión e implementación de las mismas con espacios amplios y
abiertos de aportación militante (Talleres y Dinámica Activista Propia). Y por otro, y en
lo que respecta a dicha estructura mínima, apuesta por concretar las funciones que va
a tener que desarrollar a nivel interno y, una vez concretadas las mismas, por establecer
los marcos y responsabilidades mínimas para poder cubrirlas o garantizarlas. El criterio
ha de ser la economización de estructuras. Dicho de otra manera, Sortu apuesta por no
crear estructuras, marcos o responsabilidades innecesariamente. Estructuras, marcos o
responsabilidades que, en ausencia de una dinámica real que desplegar, lastrarían a la
organización innecesariamente.
27.-Con todo, el organigrama que se propone es un mínimo. No se establecen máximos,
sino mínimos. Lo cual quiere decir que, a partir de ahí, será cada pueblo, o cada herrialde,
quien decida qué estructuras, marcos o responsabilidades requiere, y cómo o cuáles
han de ser dichas estructuras, marcos o responsabilidades. Eso sí, siempre teniendo
muy presentes dos premisas: la primera, la realidad de cada pueblo o herrialde, en el
sentido de que las estructuras, marcos o responsabilidades por las que se apueste han
de adaptarse a la realidad concreta de dichos pueblos o herrialdes; y la segunda, la
previsión de una dinámica política real, en el sentido de que toda estructura, marco o
responsabilidad ha de tener por objeto desplegar una determinada dinámica política.
Dicho de otra manera, en ningún caso se crearán o establecerán estructuras, marcos o
responsabilidades que no respondan al desarrollo de una dinámica política.
1.12.-Adaptación de la estructura
a cada realidad concreta
28.-Sortu es una organización política práctica que está concebida como una herramienta
organizativa y que habrá de desplegar una mínima estructuración a todos los niveles,
desde órganos de dirección nacional a células de base (Sortugunes locales).
29.-No obstante, dicha estructura organizativa no puede ser estándar, ni ha de ser
replicada miméticamente en todos y cada uno de los niveles organizativos o ámbitos
geográficos. Por el contrario, deberá levantarse en función de las prioridades políticas
y de las fuerzas y la capacidad militantes de cada realidad concreta. Así pues, Sortu
apuesta por huir de la uniformización y por adoptar una estructura organizativa
adaptable (“ad hoc”) a cada realidad concreta. Y lo hace con una única premisa: sea
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cual sea el diseño organizativo desplegado en cada realidad, éste habrá de responder
a un plan de trabajo lógico y realizable.
30.-Y otro tanto cabe decir sobre la propia línea política de Sortu. No hay dos realidades
locales idénticas, como diferentes son cada una de las capitales, de los herrialdes o de
los espacios jurídico-administrativos en que se encuentra dividida Euskal Herria en la
actualidad. De ahí que, al igual que la estructura organizativa, también la línea política
de Sortu va a requerir una adaptación y, por consiguiente, una aplicación específica en
cada lugar.
1.13.-Coexistencia de ritmos políticos e intensidades
militantes diferentes
31.-Sortu, en su accionar diario, va a tener que lidiar con dos ritmos de trabajo bien
distintos, que, como luego veremos, van a dar lugar a dos lógicas de intervención
diferenciadas (Acción Política y Herrigintza). Uno, muy vinculado al corto plazo, a la
coyuntura, a lo que podríamos denominar como dinámica o proceso político general
y al ámbito de intervención nacional. Y otro, relacionado con el medio y largo plazo, el
desarrollo de nuestro proyecto político y, fundamentalmente, el ámbito de intervención
local.
32.-Por otro lado, Sortu también va a tener que compatibilizar intensidades de trabajo
muy distintas. Por un lado, la de los y las militantes con responsabilidades políticas
(Coordinación, Organización, Acción Política o Herrigintza) y, especialmente, la de los y
las liberadas; y, por otro, la de la inmensa mayoría de la militancia y, especialmente, la
de aquellos y aquellas militantes con una aportación militante puntual o esporádica.
33.-Todo ello va a exigir a Sortu huir de estructuras y esquemas de funcionamiento
rígidos y dotarse de una gran flexibilidad y maleabilidad organizativas, así como de
una profunda comprensión y concienciación por parte de los y las militantes con una
intensidad de trabajo mayor de que todas las intensidades de trabajo son igualmente
necesarias y valiosas.
1.14.-Equilibrio entre estandarización y ajuste mutuo
34.-Sortu apostará por normalizar o estandarizar una serie de procesos de trabajo, como
los diversos protocolos (contra la violencia machista, por la euskaldunización interna
etc.), las iniciativas anuales (Conferencia Política, días señalados...), determinadas
campañas comunicativas y/o activistas, todo el trabajo relativo a la preparación
y desarrollo de las campañas electorales e incluso los procedimientos de toma de
determinadas decisiones, de tal forma que estos sean rutinarios y predecibles, lo que
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posibilitará al conjunto de la organización ganar en eficacia y eficiencia, al saber todo
el mundo en todo momento qué es lo que hay que hacer y cómo hay que hacerlo.
35.-En cualquier caso, junto a los beneficios, son conocidos los riesgos del exceso de
normalización de las tareas y actividades de cualquier organización, como son la excesiva
burocratización, la pérdida de flexibilidad, la inhibición de la creatividad etc. Por eso, Sortu
apostará por compensar y compaginar la normalización y estandarización de tareas con
el fomento y la promoción del ajuste mutuo, entendido éste como el proceso por medio
del cual las personas se basan en su juicio en lugar de en reglas estandarizadas para
solucionar problemas, tomar decisiones y promover la coordinación.
1.15.-Una estructura al servicio de los pueblos
36.-Sortu pretende dar respuesta a un reto mil veces propuesto pero aún pendiente:
poner la estructura al servicio del desarrollo de la línea política y de nuestro proyecto
político en los pueblos y ciudades.
37.-La apuesta principal de Sortu es organizar los pueblos. Y es que pretendemos
organizar al grueso de la militancia, por un lado, en los pueblos y ciudades, es decir, en
los grupos de trabajo y dinámicas locales, y por otro, en los Talleres, que, como luego
veremos, serán dinámicas de reflexión y elaboración horizontales.
38.-Así pues, queremos situar el trabajo local en el centro mismo de nuestro accionar
político, y, para eso, entre otras cosas, vamos a articular todo un aparato y un cuerpo
propio de liberados y liberadas (Herrigintza) al servicio del trabajo local, a fin de que los
pueblos y ciudades dispongan de los recursos teórico-político-organizativos necesarios
para ello.
1.16.-La planificación: eje del funcionamiento
39.-La planificación será el eje del funcionamiento de Sortu. En ella se fijarán objetivos
cuantitativos y cualitativos, así como las líneas de intervención y las actividades que se
desarrollarán para conseguir dichos objetivos. Todos los niveles, dimensiones y marcos
organizativos contarán con su propio plan de actuación.
40.-La planificación permitirá a Sortu tener una visión que trascienda la coyuntura política
inmediata y de este modo atender su principal función que no es otra que la de
orientar la reflexión estratégica. De la misma manera, permitirá a las estructuras locales
centrarse en sus propias necesidades, reduciendo la dependencia de las dinámicas
nacionales.
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41.-La planificación proporciona asimismo elementos concretos para el análisis de la
actividad desarrollada, la evaluación, la crítica y la autocrítica.
42.-La planificación será siempre una guía que podrá ser modificada atendiendo a
cambios de calado en la coyuntura, y no una suerte de mantra inmutable. Todo cambio
o adaptación irá acompañado de nuevos objetivos y acciones.
43.-Se establecerán plazos para la confección, valoración y redefinición de los objetivos. En
cualquier caso, el ciclo comenzará con la Conferencia Política de septiembre, en la que
se fijarán los objetivos para el curso político, y terminará en junio con un balance de la
anterior planificación y la renovación del análisis que permita fijar nuevos objetivos en
la siguiente Conferencia Política. En el transcurso del curso político podrán establecerse
nuevos hitos para adaptar los planes a los cambios en Sortu y en el entorno.
1.17.-Estructura de la información
44.-El flujo de información genera organización. Sortu ordenará la información que ha de
fluir por la organización de la siguiente manera:
• Un documento de análisis político y estrategia general que se fijará en los
Congresos y se adaptará anualmente durante la Conferencia Política. En caso de
cambios importantes, cada vez que sea necesario en Asambleas Nacionales (o en
el órgano correspondiente). Siguiendo el esquema del documento la militancia
podrá realizar las aportaciones que considere oportunas.
• El documento anterior proporcionará las claves para la planificación, válidas
para toda la militancia a la hora de organizar sus planes de actuación en sus
respectivos ámbitos. Periódicamente se informará sobre la evolución de los hitos
definidos.
• La siempre cambiante actualidad se analizará en una circular sobre coyuntura
política que se repartirá periódicamente a toda la militancia (15 días / un mes).
• Así mismo, periódicamente, Acción Política proporcionará información práctica
a las estructuras para el desarrollo de campañas, movilizaciones y otro tipo de
convocatorias relacionadas con el activismo.
• Sin periodicidad fija, en función de las demandas y del ritmo de producción, se
trasladará a la militancia otro tipo de materiales más elaborados: aportaciones
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sobre temas concretos, análisis sectoriales, materiales de formación...
• Por último, se establecerá un mecanismo para el desarrollo de debates sobre
temas a decidir por la militancia que se cerrarán en las Conferencias Políticas,
en los Congresos o en las Asambleas Nacionales que Sortu organice a lo largo
del curso político. Los temas pueden ser variados: desde un cambio estatutario,
pasando por una propuesta de alianza u otros temas de carácter político.
1.18.-Una financiación transparente
45.-La transparencia y la independencia financiera son inherentes a la gestión financiera
de Sortu. Así, habida cuenta de que la dependencia financiera acaba generando
dependencia política, no vamos a aceptar el endeudamiento con la banca ni grandes
donaciones de personas o empresas.
46.-Sortu se financiará mediante la cuota que pagarán los y las Sortzailes, y habrá de
definir cuánto de ella se destinará a la actividad nacional y cuánto a la actividad local,
siempre que esto último se considere oportuno.
47.-Sortu también se financiará a través de las subvenciones públicas otorgadas a los
partidos políticos.
48.-Sortu también podrá financiarse a través de la cotización de los y las Sortzailes
que resulten elegidas para ocupar cargos públicos o cargos de confianza o de libre
designación, siempre que la fijación de la remuneración de dichos cargos no dependa
de nosotros y nosotras.
49.-Finalmente, Sortu podrá obtener ingresos de la venta o alquiler de su patrimonio
(sedes sociales de su propiedad etc.).
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2.-ESTRUCTURA DE SORTU
2.1.-LA ASAMBLEA DE SORTZAILES,
BASE DE LA ORGANIZACIÓN
50.-La base de la organización de Sortu es el y la Sortzaile. El y la Sortzaile que se
encuadra fundamentalmente a nivel local y, a partir de ahí, en el sucesivo despliegue
territorial.
51.-El conjunto de Sortzailes conforman la asamblea, que define la línea política de Sortu
en el ámbito territorial a que corresponda dicha asamblea, y ello en base al siguiente
principio: la línea política general de la organización se define en la Asamblea Nacional
(o, en su caso, en el Congreso y/o la Conferencia Política); a partir de ahí las asambleas
correspondientes a cada nivel organizativo o ámbito territorial tienen libertad absoluta
en lo que respecta a la aplicación de dicha línea, con el único límite de no contravenir
la línea política general.
52.-Por otro lado, cada asamblea se dotará de órganos para implementar las decisiones
adoptadas. Dichos órganos se deben a la asamblea y habrán de rendir cuentas ante
ella de forma permanente.
2.2.-DIMENSIONES ORGANIZATIVAS
53.-Sortu va a organizar todo el trabajo que ha de desarrollar la organización tanto a nivel
interno como externo en base a cinco dimensiones organizativas. O lo que es lo mismo:
para el debate y decisión de la línea política general y su implementación Sortu se va
a dotar de cinco dimensiones organizativas: tres territoriales y dos horizontales. En una
de ellas (Estructura de Dirección) se van a tomar las decisiones y se van a establecer los
mecanismos de vinculación y de coordinación entre los diferentes niveles y dimensiones
organizativos; y en el resto (Acción Política, Herrigintza, Talleres y Dinámica Activista
Propia) se va a desarrollar la dinámica política de Sortu propiamente dicha.
54.-Al margen de estas dimensiones organizativas quedarían los aparatos propiamente
dichos (comunicación, tesorería) y otra serie de recursos y proyectos (Fundación,
Plataforma Telemática y todos aquellos que fueran necesarios), cuya definición y
organización son competencia del Consejo Nacional, y cuya descripción excede, por
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
tanto, el objeto de estas líneas.
2.2.1.-Dimensiones territoriales
55.-Las dimensiones territoriales son aquellas que organizan la toma de decisiones
(Estructura de Dirección) y la gestión, implementación y dinamización de las mismas
(Acción Política y Herrigintza).
56.-Las llamamos territoriales porque se estructuran desde el ámbito local hasta el ámbito
nacional y viceversa, y porque se encuentran vinculadas a la Estructura de Dirección.
57.-De esta forma, Sortu apuesta por “desdoblar” la actual estructura en tres, de tal forma
que “las cosas” lleguen a los pueblos no a través de un único canal “genérico”, como
ha sido el caso de Eraketa hasta la fecha, sino que lo hagan a través de tres canales
“especializados”, por un lado, en la toma de decisiones (Estructura de Dirección), y,
por otro, en sendos ámbitos o lógicas de intervención (Acción Política y Herrigintza). Y
todo ello a fin de superar el embudo en que ha terminado por convertirse Eraketa, y
de garantizar la atención y la coexistencia de los dos ámbitos o lógicas de intervención
mencionados. En este sentido, decir que, además de reducir el número de liberados
o liberadas, se persigue sustituir los y las liberadas de Eraketa actuales por otras
igualmente integrales pero más especializadas.
a) Estructura de Dirección
58.-La Estructura de Dirección estará constituida por las Asambleas, los Consejos y las
Secretarías de los distintos niveles organizativos, y la encarnarán los y las Responsables
Políticas, y los y las Responsables de Organización.
59.-Las funciones de dicha estructura serán:
• La gestión de los debates y la toma de decisiones.
• La vinculación y coordinación de los distintos niveles y dimensiones organizativos.
• La gestión interna de la organización. Conformación y seguimiento del mapa
político-organizativo de la organización.
60.-En cuanto a los y las Responsables Políticas, sus funciones serán las siguientes:
• Coordinar el Consejo y hacer que éste funcione correctamente.
ZOHARDIA
23
Acción
Política
Estructura de
Dirección
Herrigintza
Talleres
Dinamica Activista Propia
Dimensiones Organizativas
• Interlocución con LAB y Ernai en torno a determinados temas.
• Interlocución con EH Bildu y EH Bai y otros partidos y agentes políticos, sociales,
económicos, sindicales y culturales.
• Ser el referente público de Sortu en el ámbito territorial de que se trate.
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
• La vinculación del consejo en particular y del nivel organizativo (local, herrialde,
nacional) de que se trate en general con la Estructura de Dirección.
61.-Por lo que respecta a los y las Responsables de Organización, sus funciones serán:
• Ser el músculo del o de la Responsable Política.
• Evaluar permanentemente las estructuras y hacer que éstas mejoren. Es decir,
su función principal es buscar la expansión y la mejora organizativa a todos los
niveles, y no el ser mero transmisor o transmisora de información.
• La elaboración y seguimiento del mapa político-organizativo de la organización.
Es decir: saber en qué pueblos estamos organizados y organizadas, cuál es la
salud de la organización en dichos pueblos, cuál la dinámica política, y cuáles las
necesidades tanto políticas como organizativas.
• Ofrecer soluciones a dichos problemas, no en primera persona, sino facilitando el
contacto de los pueblos con los y las distintas responsables (Responsable Política,
de Acción Política, de Herrigintza...), aparatos o recursos de la organización
(Comunicación, Fundación...).
• Ejercer de “Dirección de Recursos Humanos”, en el sentido de cotejar el mapa
político pretendido (la dinámica política pretendida) con el mapa organizativo
(número de militantes, perfil de los y las mismas etc.), y de planificar la
incorporación y la formación de militantes para poder desarrollar con éxito dicha
dinámica política.
• Realizar el seguimiento y garantizar el cumplimiento de los Planes Internos,
ya sean de paridad de género, de conciliación, de cuidado de la militancia, de
euskaldunización etc.
62.-Para ello, el o la Responsable Nacional de Organización contará con el Aparato
de Organización (antes Eraketa), aparato que apostamos por reconceptualizar y
recaracterizar completamente:
• En primer lugar, tal y como ya se ha apuntado, se apuesta porque el Aparato
de Organización sea fundamentalmente eso, un aparato o una suerte de staff al
servicio de las necesidades organizativas y políticas de la organización, y no como
hasta ahora un cajón de sastre en el que lo mismo entraba la transmisión de
información que la dinamización de la línea política, y en el que, por lo tanto, apenas
ZOHARDIA
25
se hablaba del objeto originario de Eraketa: el seguimiento de los mapas políticoorganizativos de los pueblos y la provisión de soluciones a todos los niveles.
• En segundo lugar, se plantea ubicar el grueso de dicho aparato no a nivel de
eskualde, sino a nivel de herrialde, ya que ello va a permitir, por un lado, reducir
significativamente el número de liberados y liberadas dedicadas a esta tarea, y por
otro, sustituir liberados o liberadas de Eraketa por liberados o liberadas de Acción
Política y Herrigintza que, como ya se ha dicho, van a ser unos y unas liberadas
más especializadas y, por ende, más aptas para el desarrollo de sus respectivas
tareas.
• Así, el Aparato de Organización estará compuesto por:
· El o la Responsable Nacional de Organización y su equipo, compuesto por
los y las Responsables de Organización de Herrialde.
· El o la Responsable de Organización de Herrialde y su equipo (5 en total,
uno por herrialde, asimilando Lapurdi, Behe Nafarroa y Zuberoa a un
solo herrialde), compuesto por un par de liberados o liberadas más, los
cuales, para el seguimiento de los pueblos, combinarán una asistencia
“personalizada” a los y las Responsables Políticas Locales con la celebración
de asambleas de eskualde, de herrialde o “ad hoc”, es decir, en función de
criterios distintos al territorial.
63.-El trabajo del Aparato de Organización se fijará en un plan cuya base será el mapa
político-organizativo territorial. A partir del mapa se fijarán diferentes metas:
• Objetivos relacionados con la expansión o el fortalecimiento de la organización
en su conjunto (nuevas asambleas locales, consejos locales, etc.). Se fijarán en
el equipo de organización de herrialde, y serán responsabilidad de los y las
responsables de organización de herrialde.
• Objetivos locales cuantitativos (aumento del número de Sortzailes, creación
de nuevos grupos de trabajo, organización por barrios en zonas urbanas…) y
cualitativos (homogeneizar a la base social, recuperar la iniciativa, desarrollar
dinámicas políticas con temas locales etc.), que serán definidos por el Consejo
Local y que, en última instancia, serán responsabilidad del o de la Responsable
Política Local.
64.-Anualmente se procederá a evaluar lo conseguido, a valorar el trabajo realizado y los
errores cometidos etc. Los hitos se pueden ir modificando en función de los cambios
que se produzcan en las condiciones generales, de modo que la planificación esté
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
pegada a la realidad.
b) Acción Política
65.-Dimensión o aparato organizativo destinado a garantizar una lógica de intervención
específica, que tiene que ver con el corto plazo, con la respuesta a la coyuntura, con
lo que podríamos denominar dinámica política general y, fundamentalmente, con el
ámbito de intervención nacional. Por explicarlo con otras palabras, Acción Política sería
prácticamente todo lo que ha venido haciendo Sortu hasta ahora, aquello a lo que
coloquialmente solemos referirnos como “lo nacional” y a lo que comúnmente se suele
achacar impedir todo trabajo en los pueblos.
66.-Las funciones de dicha dimensión o aparato organizativo y, por tanto, del o de la
Responsable Nacional de Acción Política son:
• Traducir o declinar permanentemente la estrategia en una táctica política, y
ésta en propuestas, iniciativas, dinámicas y/o campañas político-comunicativas
concretas, a desarrollar tanto a nivel nacional como a nivel local, con el objetivo de
mover el tablero político y mantener permanentemente la iniciativa política.
• Elaborar análisis de coyuntura, así como de la realidad social (ejercicios de
prospección sociológica y demoscópica).
• Aportar a EH Bildu (de la forma que corresponda) análisis de coyuntura y
propuestas de iniciativas, dinámicas y/o campañas político-comunicativas y/o
institucionales concretas.
• Colaborar en el diseño y desarrollo de las campañas electorales de EH Bildu.
67.-Para ello, el o la Responsable Nacional de Acción Política habrá de crear y/o dinamizar
comités, grupos de trabajo o proyectos diversos (Oficina Política, Grupo de Trabajo
para la Resolución del Conflicto, la Fundación...), con cuyos o cuyas responsables
o coordinadoras habrá de mantener una relación asidua y fluida, y contará con la
dimensión organizativa o Aparato de Acción Política, conformado por:
• El Grupo de Trabajo Nacional de Acción Política, compuesto por el o la
Responsable Nacional de Acción Política y por los o las Responsables de Acción
Política de Herrialde.
• El o la Responsable de Herrialde de Acción Política y su equipo (cinco en total,
uno por herrialde, asimilando Lapurdi, Behe Nafarroa y Zuberoa a un herrialde),
ZOHARDIA
27
compuesto por el o la Responsable de Herrialde de Acción Política y un par de
liberados o liberadas de Acción Política más.
• El o la Responsable Local de Acción Política (uno o una en cada pueblo, incluidas
capitales y núcleos urbanos, en los que no habrá un o una responsable de Acción
Política en cada barrio, sino tan solo uno o una a nivel de capital o núcleo urbano),
y su respectivo grupo de trabajo, que habrá de organizar y dinamizar, para lo cual
se ofrecerá desde el primer momento toda la formación necesaria.
68.-Con todo, las funciones de los y las responsables de herrialde y locales de Acción
Política son sustancialmente distintas de las del o de las de la Responsable Nacional
de Acción Política. Así, a diferencia de estos o estas últimas, las funciones de aquellos
y aquellas serán:
• Traducir la línea política general a sus respectivas realidades.
• Garantizar el desarrollo de las iniciativas, dinámicas o campañas nacionales en el
plano local.
• Diseñar y desarrollar iniciativas, dinámicas o campañas locales.
69.-Por lo que respecta a su coordinación y funcionamiento, la dimensión organizativa o
Aparato de Acción Política combinará, por un lado, la asistencia “personalizada” a los
y las Responsables de Acción Política Locales (a través de los y las Responsables de
Acción Política de Herrialde) con la celebración de asambleas de eskualde, de herrialde
e incluso nacionales que reúnan a todos y todas las Responsables de Acción Política
Locales del ámbito territorial correspondiente, o tan solo a los de o las de aquellos
pueblos que compartan determinadas realidades sociológicas, proyectos, campañas,
necesidades etc. Además, contará con la Plataforma Telemática, que permitirá una
comunicación fluida y multidireccional entre todos y todas las Responsables de Acción
Política.
70.-La planificación de Acción Política surgirá de dos fuentes:
• Por una parte, de la necesidad de realizar un estudio sistemático y actualizado de
la realidad política y sociológica.
• Por otra parte, de los hitos que se planteen en la Conferencia Política de
septiembre, relacionados con acontecimientos que se vayan a desarrollar a
lo largo del año o en momentos concretos del mismo: campañas electorales,
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
campañas activistas...
71.-Acción Política asegurará los medios para que se puedan llevar a cabo las actuaciones
planificadas.
72.-Por último, en cuanto a la evaluación de lo planificado, resulta de aplicación lo dicho
en el caso de Organización (párrafo 64).
c) Herrigintza
73.-Dimensión o aparato organizativo destinado a garantizar una segunda lógica de
intervención específica, relacionada, en este caso, con el medio y largo plazo, el
desarrollo de nuestro proyecto político y, fundamentalmente, el ámbito de intervención
local.
74.-Las funciones de dicha dimensión o aparato organizativo y, por tanto, del o de la
Responsable Nacional de Herrigintza serán:
• Elaboración de criterios teórico-prácticos para el desarrollo de nuestro poyecto
político, fundamentalmente a nivel local, desde una perspectiva integral y de
complementariedad entre los distintos ámbitos de intervención (instituciones
locales, movimientos sociales etc.).
• Elaboración de criterios teóricos, prácticos y organizativos para el fomento y
desarrollo de todo tipo de proyectos de desarrollo local y comunitario, así como
de todo tipo de dinámicas de participación ciudadana.
• Realizar una labor de asesoría y dinamización de los pueblos y ciudades a ese
respecto: ofrecer recursos para elaborar el plan estratégico del pueblo o ciudad
(¿dónde queremos que esté el pueblo o la ciudad en cuestión dentro de 15 años
en materia socio-económica, cultural, lingüística...); fomentar proyectos piloto
y posibilitar que dichos proyectos puedan ser importados por otros pueblos y
ciudades;
• Coordinar y dinamizar los Talleres, a los cuales Herrigintza recurrirá para la
elaboración de los contenidos y criterios antedichos. Función que, a otro nivel,
también compete a Acción Política, en la medida que ésta también habrá de
recurrir a diversos Talleres.
75.-Para ello, el o la Responsable Nacional de Herrigintza contará, por un lado, con
los mencionados Talleres, con cuyos o cuyas coordinadoras o dinamizadoras
ZOHARDIA
29
habrá de mantener una relación estrecha y fluida, y por otro, con la dimensión
organizativa o Aparato de Herrigintza, conformado por:
• El Grupo de Trabajo Nacional de Herrigintza, compuesto por el o la Responsable
Nacional de Herrigintza y por los o las Responsables de Herrigintza de Herrialde.
• El o la Responsable de Herrialde de Herrigintza y su equipo (cinco en total, uno
por herrialde, asimilando Lapurdi, Behe Nafarroa y Zuberoa a un herrialde),
compuesto por el o la Responsable de Herrialde de Herrigintza y un par de
liberados o liberadas de Herrigintza más.
• El o la Responsable Local de Herrigintza (uno o una en cada pueblo, incluidas
capitales y núcleos urbanos, en los que no habrá un o una responsable de
Herrigintza en cada barrio, sino tan solo uno o una a nivel de capital o núcleo
urbano) y su respectivo grupo de trabajo, que habrá de organizar y dinamizar,
para lo cual se ofrecerá desde el primer momento todo el asesoramiento y la
formación necesaria. En todo caso, dicho grupo de trabajo estará compuesto por:
· El o la Responsable Local de Herrigintza.
· Uno o varios cargos electos locales, en caso de que los haya.
· Aquellos o aquellas Sortzailes que militen o participen en cualesquiera
dinámicas o agentes sociales locales, así como en cualesquiera proyectos
o dinámicas de desarrollo local y comunitario (cooperativas, agencias de
desarrollo, proyectos y dinámicas de participación ciudadana...).
76.-Por lo que respecta a su coordinación y funcionamiento, resulta de aplicación lo dicho
en el caso de Acción Política (párrafo 69).
77.-La planificación de Herrigintza surgirá de dos fuentes:
• Por una parte, de la necesidad de ofrecer instrumentos a los grupos de trabajo de
Herrigintza locales para que puedan desarrollar su trabajo político.
• Por otra parte, de las necesidades que plantee Organización de cara a fortalecer
la organización y mejorar su eficiencia (necesidad de formar a los y las nuevas
Responsables de Herrigintza Locales...).
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
78.-Herrigintza proporcionará los medios para que se puedan llevar a cabo las actuaciones
planificadas.
79.-Por último, en cuanto a la evaluación de lo planificado, resulta de aplicación lo dicho
en el caso de Organización (párrafo 64).
2.2.2.-Dimensiones horizontales
80.-Las dimensiones horizontales pretenden ser dinámicas de participación y aportación
militantes abiertas (es decir, que permitan la participación de personas no militantes
de Sortu) y flexibles, en el sentido de que no tienen porqué ser permanentes, y de que
pueden adoptar formas diferentes en cada ocasión, y pretenden responder a la lógica
y a la faceta de movimiento de Sortu.
a) Talleres
81.-En primer lugar, un apunte: Sortu apuesta porque eso que venimos conociendo como
“arloak” se organice en el seno de EH Bildu y EH Bai. Es decir, en opinión de Sortu,
estos, en tanto que espacios permanentes para la concreción de alternativas políticoinstitucionales a problemáticas sectoriales concretas con la participación de los agentes
sociales del ramo y de la propia sociedad, han de organizarse en EH Bildu y EH Bai
y no en Sortu, ya que entroncan directamente con la elaboración de los programas
electorales y con la gestión institucional, y ya que estos últimos son quehacer de EH
Bildu y EH Bai y no de Sortu.
82.-Así pues, ¿qué son los Talleres? Marcos, dinámicas y espacios dialógicos de reflexión
y elaboración de recursos teóricos, políticos, programáticos, prácticos y/o técnicos. Sus
características son:
• Los Talleres se autoorganizarán y autorregularán, pero estarán vinculados a
Herrigintza (las más de las veces), a Acción Política (las menos) o a ambos, que
serán los que, en última instancia, propondrán su constitución (siempre por
encargo del Consejo Nacional), trasladarán sus propuestas a la dirección y darán
salida al grueso de sus elaboraciones.
• La mayoría de ellos serán abiertos a la participación de personas no Sortzailes, si
bien algunos otros podrán ser cerrados, es decir, dirigidos únicamente a Sortzailes.
• Algunos serán públicos, es decir, contarán con proyección pública e incluso
mediática, y otros no.
• Muchos de ellos tendrán por objeto reflexiones o elaboraciones relacionados con
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Talleres
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2.-ESTRUCTURA DE SORTU
problemáticas y/o ámbitos de intervención sectoriales, en cuyo caso podrán llegar
a comprender al conjunto de Sortzailes (en caso de que sean cerrados) y personas
no Sortzailes (en caso de que sean abiertos) que trabajen en el ámbito sectorial
de que se trate, a fin de ofrecer a todos y todas ellas criterios de actuación
compartidos y recursos varios de cara al trabajo en dichos ámbitos.
• En cualquier caso, una cosa ha de quedar clara: los Talleres no serán en ningún
caso un instrumento para organizar a los y las militantes que participen en
una determinada dinámica o agente social y decidir qué tiene que hacer dicha
dinámica o agente; eso será competencia exclusiva de la dinámica o agente en
cuestión.
• Así mismo, la mayoría de las veces tendrán por objeto un producto concreto y
terminado: una reflexión estratégica sobre un ámbito sectorial (euskara, ecología,
feminismo...), una propuesta programática concreta para EH Bildu o EH Bai, una
campaña comunicativa y/o activista, una reflexión sobre las caracterización de las
sedes sociales de Sortu, un vídeo... Por lo que tendrán una duración determinada.
Por el contrario, otros podrán tener carácter permanente, en la medida que
respondan a problemáticas que exijan un seguimiento así mismo permanente,
como es el caso del Proceso Feminista.
• En cuanto a su estructuración, por lo general, cada Taller tendrá un o una
responsable que, en principio, no tiene porqué ser liberado o liberada. Dicho
o dicha responsable deberá constituir un grupo de trabajo, conformado por
Sortzailes (y no Sortzailes, en caso de que fuera abierto) “expertos” en la
materia de que se trate, que se encargarán de adelantar una primera reflexión
o, simplemente, de establecer una metodología y un calendario para abordar la
reflexión en cuestión. Por último, el Taller lo terminará de conformar la asamblea
del conjunto de Sortzailes (y no Sortzailes, en caso de que fuera abierto) que
participen en un ámbito sectorial o de conocimiento determinado.
• No obstante, sus características principales serán la flexibilidad y la maleabilidad,
de tal forma que podrá haber Talleres como los anteriores, más estructurados y
en los que participen centenares de personas, y otros sin apenas estructuración,
conformados únicamente por el o la responsable del Taller y un grupo de trabajo
de apenas media docena de personas.
• Algunos tendrán relación con la Conferencia Política anual, de tal forma que
tendrán por objeto abordar reflexiones estratégicas que depositarán en dicha
conferencia o, en su caso, en una Asamblea Nacional, y otros, en cambio, tendrán
por objeto reflexiones de menor entidad y/o alcance.
ZOHARDIA
33
• Los Talleres serán propositivos, pero no decisorios. Es decir, en los Talleres se
profundizará en las políticas sectoriales decididas por el Consejo Nacional y se
elaborarán propuestas, pero no se tomarán decisiones que afecten a la línea
política. Tales decisiones se tomarán siempre en la Estructura de Dirección y, más
concretamente, en el Consejo Nacional, en la Asamblea Nacional, en el Congreso o
en la Conferencia Política.
• No obstante, los Talleres podrán proponer y realizar simposios, asambleas e
incluso conferencias sectoriales, en las que trabajar propuestas sobre las que
luego habrán de decidir los marcos antedichos.
• Los Talleres serán siempre nacionales, es decir no tendrán una réplica en cada
nivel territorial (plano de herrialde, plano local...).
b) Dinámica Activista Propia
83.-Tal y como se apuntó en el subapartado 1.4.5. de la Ponencia Bases Ideológicas, Sortu
va a habilitar una dimensión movilizadora o activista propia.
84.-En ese mismo apartado se apuntaba que toda campaña comunicativa o movilizadora
requiere de una reflexión y planificación previa, por lo que, en ocasiones, se constituirán
Talleres al objeto de diseñar una campaña o una movilización concreta, o, simplemente,
de practicar una suerte de Brainstorming colectivo con el objetivo de crear o generar
ideas para que materializar luego en una dinámica activista concreta. Todo lo cual pone
de manifiesto la estrecha relación existente entre ambas dimensiones horizontales
(Talleres y Dinámica Activista Propia), así como entre éstas y las dimensiones territoriales
Acción Política y Herrigintza, toda vez que a las ideas generadas en los Talleres se les
dará salida a través de Acción Política (incluida la Dinámica Activista Propia) o de
Herrigintza.
2.3.-ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN
2.3.1.-Criterios generales
85.-Apostamos por dar importancia a dos niveles: local y nacional, y por minimizar otros
dos: herrialde y eskualde, en la medida que entendemos que la mayor parte de la
dinámica política de Sortu va a tener lugar, por un lado, a nivel local, y, por otro, a nivel
nacional, y que, por el contrario, a nivel de herrialde (excepción hecha de Nafarroa
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
e Ipar Euskal Herria) y, sobre todo, de eskualde, apenas va a existir dinámica política
propia, es decir, que requiera una proyección o adaptación de la línea política general
de Sortu a dicho ámbito territorial.
86.-Así, apostamos porque, a nivel de eskualde, tan solo existan marcos de coordinación
puntual, y no de dirección, y únicamente para casos estrictamente necesarios. Y ello,
excepción hecha de aquellos eskualdes compuestos de pueblos muy pequeños que,
precisamente por ello, funcionen como si de un pueblo se tratase; o de aquellos otros
eskualdes en los que sí que exista una dinámica política propia y en los que, por ello,
se estime necesario contar con un marco de dirección de nivel de eskualde.
87.-En cuanto al herrialde, apostamos por establecer un mínimo, que es el de la
coordinación (es decir, apostamos porque exista un marco que garantice como
mínimo la coordinación), y porque, a partir de ese mínimo, sean los y las militantes de
cada herrialde quienes decidan qué desarrollos organizativos ulteriores (Consejo de
Herrialde, Ejecutiva de Herrialde, grupos de trabajo de herrialde etc.) exige la aplicación
de la línea política general en dicho ámbito territorial.
88.-Por lo que respecta al nivel local, vamos a dar especial importancia tanto a las
capitales como a los núcleos urbanos, y vamos a plantear la necesidad de superar la
concepción de mera amalgama de barrios y de apostar por un modelo de organización
federal. Es decir: planteamos la necesidad de que exista una única línea política, de
nivel de capital o núcleo urbano, a la que todos los barrios deberán aportar, y no una
línea política diferente en cada barrio.
89.-Con todo, nos remitimos al subapartado 1.12, en el que decíamos que ha de ser la
realidad y la dinámica política de cada pueblo o nivel organizativo las que determinen
el tipo de marcos necesarios para abordar dicha dinámica.
2.3.2.-Marcos y responsables de la Estructura de Dirección
a) Plano nacional
Congreso
90.-El Congreso es el máximo órgano de decisión de Sortu. En él se fijará la línea política
general, se realizarán cuantas modificaciones organizativas y/o estatutarias sea
necesario y se procederá a la elección tanto del Consejo Nacional como de los marcos
de coordinación y, en su caso, dirección de herrialde.
91.-En cuanto a su composición, en él podrán tomar parte todas aquellas personas
acreditadas expresamente para la ocasión, sean o no Sortzailes (estos y estas últimas
serán automáticamente acreditadas).
ZOHARDIA
35
92.-Por lo que respecta a su ejecución, combinará encuentros físicos con procedimientos
de debate y decisión telemáticos (ver subapartado 4.4).
93.-Finalmente, en cuanto a su periodicidad, el Congreso se realizará de forma ordinaria
cada cuatro años, y de forma extraordinaria cuando así lo demande una mayoría en la
Asamblea Nacional a solicitud del o de la Responsable Política Nacional, de la mayoría
absoluta del Consejo Nacional o de un 20% de Sortugunes locales.
Conferencia Política
94.-La Conferencia Política es el máximo órgano de decisión de Sortu después del
Congreso. Es un cónclave de carácter anual que tendrá lugar en setiembre, al inicio del
curso político, y en el que se dará cita el conjunto de Sortzailes así como de personas
no Sortzailes inscritas expresamente para la ocasión, en la medida que, como ya ha
quedado dicho, Sortu ofrecerá tal posibilidad de cara tanto a los Congresos y las
Conferencias Políticas como a algunas Asambleas Nacionales.
95.-En ella el Consejo Nacional presentará, por un lado, un balance del curso político
anterior, y por otro, un análisis de coyuntura, y se establecerán las líneas de actuación
de cara al nuevo curso siguiendo las directrices marcadas en el Congreso.
96.-Así mismo, en la Conferencia Política se realizarán todos los ajustes organizativos
que sea necesario, se procederá a la renovación de aquellas vacantes que hubieran
podido producirse tanto en el Consejo Nacional como en los marcos de herrialde, y
se resolverán las solicitudes de revocación presentadas contra miembros tanto del
Consejo Nacional como de los marcos de herrialde.
97.-Por lo que respecta a estas últimas, las solicitudes de revocación habrán de dirigirse
siempre contra una persona en concreto y no contra un conjunto de ellas, y habrán
de estar suficientemente motivadas. Por otro lado, las solicitudes de revocación de los
cargos del Consejo Nacional no podrán ser realizadas por ningún miembro de dicho
consejo, al igual que las solicitudes de revocación de cargos de los marcos de herrialde
no podrán ser realizadas por ningún miembro de dichos marcos. No obstante, estos
últimos sí podrán solicitar la revocación de cargos del Consejo Nacional. Por último,
podrán solicitar la revocación tanto de unos como de otros un mínimo de veinte
Sortugunes locales de al menos tres herrialdes distintos.
Asamblea Nacional
98.-La Asamblea Nacional es el máximo órgano de decisión de Sortu entre Congresos y
Conferencias Políticas.
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
99.-La Asamblea Nacional podrá celebrarse bajo dos modalidades:
• La primera de ellas reunirá a todos y todas las Sortzailes (además de a todas
aquellas personas no Sortzailes inscritas expresamente para la ocasión, en caso
de que se hubiera ofrecido tal posibilidad), y tendrá por objeto la realización de
reflexiones y la adopción de decisiones de envergadura (incluido el cambio de los
estatutos de Sortu).
• La segunda de ellas reunirá a todos y todas las Responsables Políticas Locales,
y a todos y todas las miembros tanto del Consejo Nacional como de los marcos
de coordinación (Coordinadora de Herrialde) y, en su caso, dirección de herrialde,
de tal forma que todos y todas las participantes serán cargos electos. Y tendrá
por objeto tanto la mera coordinación como la toma de decisiones de urgencia.
En este último caso, los y las Responsables Políticas Locales serán portadoras
no de su propia opinión, sino de la opinión de la Asamblea Local o, al menos,
del Consejo Local, de tal forma que el o la Responsable Política Local tan solo
podrá acudir a la Asamblea Nacional si y solo si dicha Asamblea o Consejo Local
se hubiera celebrado. Para ello, previamente, habrán de celebrarse Asambleas
Locales o, al menos, Consejos Locales, a los que el Consejo Nacional habrá de
hacer llegar un documento argumentativo de la decisión que se pretende tomar.
Consejo Nacional
100.-Órgano de dirección nacional, que se reunirá con periodicidad quincenal más
siempre que se considere necesario, conformado por:
• El o la Responsable Política Nacional y su adjunto o adjunta, encargado o
encargada de las labores de secretaría técnica tanto del Consejo como de la
Secretaría Nacional.
• El o la Responsable Nacional de Organización.
• El o la Responsable Nacional de Acción Política y su adjunto o adjunta.
• El o la Responsable Nacional de Herrigintza y su adjunto o adjunta.
• El o la Responsable de Comunicación.
• El o la Responsable de Relaciones Internacionales.
ZOHARDIA
37
Congreso, Conferencia Política
y Asamblea Nacional
MARCO DE
ORIENTACIÓN
ESTRATÉGICA
CONSEJO
NACIONAL
Secretaría
Nacional
ibismo
Akt
Asamblea de Herrialde
ldea
nta
la
COORDINADORA
DE HERRIALDE
Ensucaso, Consejo
y Secretaría de Herrialde
Asamblea Local
ASAMBLEA
LOCAL AMPLIA
CONSEJO
LOCAL
Essucaso,
Secretaría
Local
Estructura de Dirección
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
• El o la Responsable de Relaciones Nacionales.
• Los o las Responsables Políticas de Herrialde, elegidas por los y las personas
acreditadas del herrialde en cuestión.
• Una persona por cada herrialde, elegida con criterio de herrialde por los y las
personas acreditadas del herrialde en cuestión.
• Diez personas, elegidas con criterio nacional por todas las personas acreditadas.
101.-El Consejo Nacional será elegido en el Congreso Nacional y repartirá funciones entre
todos y todas sus miembros para cubrir las diferentes responsabilidades.
Secretaría Nacional
102.-Órgano encargado de ejecutar lo decidido en el Consejo Nacional, de periodicidad
semanal, y conformado por:
• El o la Responsable Política Nacional y su adjunto o adjunta.
• El o la Responsable Nacional de Organización.
• El o la Responsable Nacional de Acción Política.
• El o la Responsable Nacional de Herrigintza.
• El o la Responsable de Comunicación.
• El o la Responsable de Relaciones Internacionales.
• El o la Responsable de Relaciones Nacionales.
• Los o las Responsables Políticas de Herrialde.
Referéndum
103.-Sortu podrá articular procedimientos de referéndum para la toma de decisiones
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de envergadura a propuesta del Consejo Nacional o de, al menos, un 15% de los y
las Sortzailes o un 20% de los Sortugunes locales, no pudiendo aportar un mismo
herrialde más del 40% de los y las Sortzailes o de los Sortugunes.
104.-Los referéndum se aprobarán por mayoría simple, siempre que la participación sea
superior al 40% de los y las inscritas (los y las Sortzailes más inscritos e inscritas ad
hoc).
Comisión de Garantías
105.-La Comisión de Garantías estará compuesta por una dupla (un hombre y una mujer)
de Sortzailes por cada herrialde, designada por los y las Sortzailes del herrialde en
cuestión, y por dos duplas de Sortzailes designadas por el conjunto de Sortzailes. La
elección o renovación de sus miembros podrá tener lugar tanto en el Congreso como
en la Asamblea Nacional en su modalidad universal. Por último, se tratará de que los
y las Sortzailes elegidas hayan tenido una larga trayectoria militante en la Izquierda
Abertzale.
106.-La Comisión de Garantías es un órgano interno de Sortu que no puede actuar de
oficio, al que sólo pueden apelar los y las Sortzailes de forma individual, y que tan sólo
podrá entender y resolver sobre los conflictos y controversias que afecten al propio
Sortu.
107.-Una vez recibida la queja, la Comisión de Garantías puede suspender temporalmente
toda decisión sospechosa de irregularidad mientras se procede a su investigación y
resolución.
108.-Para garantizar la privacidad y no fomentar la difamación, sus decisiones únicamente
se comunicarán al o a la Sortzaile que haya formulado la queja, al órgano o al o a la
Sortzaile que haya sido objeto de queja y al órgano de dirección o al Sortugune local
al que perteneciera el o la Sortzaile censurada si la queja en cuestión derivara en la
adopción de medidas disciplinarias graves.
109.-Los quehaceres de la Comisión de Garantías serán:
• Velar por el respeto a los estatutos de Sortu así como a las decisiones emanadas
del Congreso, la Conferencia Política, la Asamblea Nacional o los referéndum.
• Velar porque los valores aprobados por los y las militantes sean cumplidos por
parte de todas las instancias de Sortu y todos y todas sus responsables.
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
• Velar por el respeto de los derechos de los militantes ejerciendo como defensor
del o de la militante.
• Garantizar la representación de las mujeres y que se respeten los criterios
estipulados por Sortu para garantizar la igualdad y la paridad en el desempeño de
responsabilidades.
• Velar por la no concatenación indefinida de mandatos y por la no acaparación de
cargos y responsabilidades.
• Investigar y resolver cualquier tipo de controversia entre la militancia y los o las
responsables o los órganos de dirección.
• Aplicar los protocolos de suspensión temporal de militancia y apartamiento de
cargos en todos aquellos casos de sospecha de maltrato, robo, corrupción...
• Juzgar y aplicar las sanciones correspondientes a cualquier tipo de
comportamiento censurable y contrario a los estatutos o a los principios de Sortu.
b) Plano de herrialde
110.-Tal y como se ha dicho en el punto 87, apostamos por establecer un mínimo, que
es un marco de coordinación permanente (Coordinadora de Herrialde) por un lado, y
la posibilidad de convocar asambleas de herrialde por otro, y porque a partir de ahí,
sea cada herrialde (los y las Sortzailes de cada herrialde, reunidas en asamblea de
herrialde) quien decida qué desarrollos organizativos (Consejo, Secretaría, grupos de
trabajo para adaptar la línea política general al herrialde...) requiere la dinámica política
a desplegar en dicho herrialde.
111.-Las razones que nos llevan a esta propuesta son fundamentalmente dos:
• La inexistencia (salvo en Nafarroa e Ipar Euskal Herria) de una dinámica política
propia, que requiera una dirección (consejo y secretaría) de herrialde. En este
punto, ha de tenerse en cuenta que la dinámica institucional la desarrollan EH
Bildu y EH Bai, y no Sortu.
• El dimensionamiento de las capitales (y, evidentemente, de su dinámica
política), que sí que contarán con dicho marco de dirección, lo cual hará si
no innecesarias, sí menos necesarias tanto una dinámica política como una
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dirección de herrialde.
112.-En cuanto a la Coordinadora de Herrialde, ésta estará conformada por los y las
siguientes responsables:
• El o la Responsable Política de Herrialde.
• El o la Reponsable de Organización de Herrialde.
• El o la Responsable de Herrialde de Acción Política.
• El o la Responsable de Herrialde de Herrigintza.
• El o la Responsable Política de Capital.
2.-ESTRUCTURA DE SORTU
c) Plano de eskualde
113.-Al hilo de lo dicho en el párrafo 86, en los eskualdes tan solo habrá marcos de
coordinación (reunión de todos y todas las Responsables Políticas Locales) o de
decisión (asamblea de todos y todas las Sortzailes del eskualde), y tanto los unos como
los otros se constituirán de forma puntual, en función de las necesidades, y no de forma
permanente, pudiendo ser convocados ya sea por uno o una de las responsables de
organización, ya sea por el o la propia Responsable Política de Herrialde.
d) Plano local
114.-Los núcleos de militantes locales reciben el nombre de Sortugune local.
115.-La militancia de cada Sortugune organiza el debate político, dinamiza el trabajo
político y elige a sus responsables para estas tareas, así como a sus representantes en
la Asamblea Nacional, en caso de que ésta se lleve a cabo en su versión delegada (ver
subapartado 2.3.2, párrafo 99).
Asamblea Local
116.-La Asamblea Local es el máximo órgano de decisión en el ámbito local y está
compuesta por todos y todas las Sortzailes de dicho ámbito territorial.
117.-La Asamblea Local debe reunirse al menos una vez al mes, previa convocatoria y
previa distribución a todos y todas las convocadas del orden del día. Su objetivo es
evaluar el grado de cumplimiento de lo anteriormente decidido y la toma de decisiones
para definir la línea política de Sortu a nivel local. Para ello, es necesario realizar un
balance de la gestión política del Consejo Local y una planificación que apunte los
objetivos que se pretenden conseguir los meses siguientes.
118.-Junto a ello, la Asamblea debe repartir tareas entre los y las Sortzailes y debe elegir
(incluido reelegir y revocar) a los miembros del Consejo Local.
119.-Para la toma de determinadas decisiones se exigirá un quorum mínimo de
participación.
Consejo Local
120.-El Consejo Local es el órgano delegado de la Asamblea Local, y sus funciones son:
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• Ejercer la dirección a nivel local.
• Dinamizar la Asamblea Local (preparar el orden del día, realizar las convocatorias,
preparar los informes de gestión del Consejo Local...).
• Proponer a la Asamblea Local una traducción de la línea política general al plano
local, para que ésta la apruebe, modifique o refute.
• Proponer a la Asamblea Local un reparto de trabajo determinado.
• Ejecutar las labores políticas del día a día.
121.-Los y las miembros del Consejo Local son responsables nominales de las tareas que la
Asamblea Local les encomiende y habrán de responder ante élla en todo momento, lo
que en ningún caso debe suponer que todo el peso del trabajo recaiga exclusivamente
sobre ellos y ellas. Por el contrario, deberán crear grupos de trabajo (grupos de trabajo
de Acción Política y Herrigintza como mínimo), y deberán rodearse de colaboradores
o colaboradoras tanto fijas como ocasionales para desarrollar su tarea, siempre con la
idea de aprovechar toda la capacidad y la fuerza militantes, repartir juego y delegar
tareas y funciones en otros y otras compañeras. El crecimiento de Sortu, así como su
capacidad de acción, dependerán de su eficacia para captar, motivar e implicar a los y
las Sortzailes en el trabajo político a realizar.
122.-El Consejo Local no es un órgano estanco y cerrado y podrá invitar a sus reuniones
ya sea circunstancialmente ya sea de forma más duradera a otros y otras Sortzailes,
con la finalidad de desarrollar determinadas ideas y tareas.
123.-Los Consejos Locales pondrán un empeño especial en captar nuevos y nuevas
Sortzailes y en ofrecerles, desde el mismo momento de su incorporación a Sortu, un
curso de formación política, para lo cual contarán con el seguimiento y asesoramiento
del Aparato de Organización.
124.-El Consejo Local estará compuesto como mínimo por las siguientes responsabilidades:
• El o la Responsable Política Local, cuyos quehaceres serán, además de los
descritos en el párrafo 60:
· Llevar un control exhaustivo de todos y todas las Sortzailes y de la amplia
base social de la Izquierda Abertzale, conociendo su grado de implicación
en las diferentes tareas militantes, así como su ubicación (insticiones,
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movimiento popular, proyectos comunitarios...).
· Dinamizar a toda la militancia de Sortu a nivel local, procurando que cada
vez un mayor número de Sortzailes realicen una aportación activa a la
dinámica política de la organización.
· Comunicar a todos y todas las Sortzailes, así como a la amplia base social
de la Izquierda Abertzale, todas las iniciativas de Sortu a nivel local, ya
sean Asambleas Locales, cursos de formación (Eskola Politikoa), acciones
activistas etc.
· Asegurar que se toma acta tanto de las reuniones del Consejo Local como
de las Asambleas Locales, así como que se comunica la información y las
decisiones al conjunto de Sortzailes.
• El o la Responsable Local de Acción Política.
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• El o la Responsable Local de Herrigintza.
125.-A partir de ahí, siempre que la Asamblea Local lo decida, y siempre que la dinámica
política a desplegar lo justifique, el Consejo Local lo completarían los o las responsables
de los diferentes grupos de trabajo que podrían constituirse, tales como:
• Un grupo de comunicación y propaganda, que podría encargarse de editar un boletín,
de realizar campañas comunicativas, de adelantar el trabajo relativo a las campañas
electorales etc.
• Un grupo de Dinámica Activista Propia, que se dedicaría a desarrollar tanto las
campañas activistas diseñadas a nivel nacional como las que podrían diseñarse a nivel
local.
• Un grupo de resolución de las consecuencias del conflicto, que se encargaría de
garantizar y vehiculizar la participación de los y las presas políticas de la localidad en la
dinámica política de Sortu tanto local como nacional.
• Un grupo de formación, que se dedicaría a coordinar y dinamizar a nivel local las
labores de Eskola Politikoa en colaboración con la Fundación Iratzar, además de a
organizar todos aquellos cursos, charlas etc. que pudieran resultar de interés.
Secretaría Local
126.-La Secretaría Local existirá tan solo en aquellos casos en los que la dinámica política
local lo aconseje o justifique. Es decir, no planteamos la existencia de la misma de
forma general, sino más bien excepcional. Pensamos que en las capitales y núcleos
urbanos, así como en los pueblos más grandes, su existencia está justificada, pero, en
cualquier caso, y una vez más, habrá de ser la realidad local y, sobre todo, la entidad
de la dinámica política local la que exijan la existencia de la Secretaría Local.
127.-En cualquier caso, la Secretaría Local sería el órgano ejecutivo del Consejo Local, y
estaría compuesta por las principales responsabilidades políticas, como son:
• El o la Responsable Política Local.
• El o la Responsable Local de Acción Política.
• El o la Responsable Local de Herrigintza.
Capitales y núcleos urbanos más grandes
2.-SORTUREN EGITURA
128.-Como ya se ha dicho, apostamos porque tanto las capitales como los núcleos
urbanos más grandes se organicen de forma federal. Es decir, apostamos porque en
estos exista una única línea política, de nivel de capital o núcleo urbano, y no una por
cada barrio.
129.-En esa línea, planteamos que en estos casos el marco de decisión local sea la
Asamblea de Capital o de núcleo urbano, y no la asamblea de cada barrio. Con todo,
apostamos por la permanencia de la asamblea de barrio como marco de descargo,
debate y aportación subsidiario a la Asamblea de Capital o núcleo urbano.
130.-Con todo, en el caso de las capitales y núcleos urbanos más grandes, la estructura
organizativa mínima de la que partir sería:
• La Asamblea de Capital (o núcleo urbano).
• El Consejo de Capital (o núcleo urbano).
• La Secretaría de Capital (o núcleo urbano).
• La Asamblea de Barrio, de carácter propositivo pero no decisorio.
• El o la Responsable Política de Barrio, encargado o encargada de dinamizar la
asamblea de barrio.
• El Grupo de Coordinación de Capital (o núcleo urbano), conformado por el o
la Responsable Política de Capital (o núcleo urbano) y los o las Responsables
Políticas de Barrio.
2.4.-OTROS MARCOS Y RECURSOS ORGANIZATIVOS
2.4.1.-Asamblea Local Amplia
131.-El Consejo Local habilitará y dinamizará una Asamblea Local Amplia, dirigida a la
amplia base social de la Izquierda Abertzale, por lo que, para participar en ella no será
requisito necesario el ser Sortzaile.
132.-Dicha marco no será un marco orgánico y, por tanto, no tendrá carácter decisorio.
Sus funciones serán el compartir las reflexiones y decisiones de Sortu con el conjunto
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de la base social de la Izquierda Abertzale, así como el recabar cualquier tipo de
aportación o propuesta.
133.-En cuanto a su periodicidad, ésta no tendrá porqué estar determinada, siendo
convocada en función de las necesidades. En cualquier caso, es previsible que puedan
celebrarse, como mínimo, tres o cuatro asambleas de este tipo al año.
2.4.2.-Marco de Orientación Estratégica
134.-El Consejo Nacional habilitará y dinamizará un marco de debate, reflexión y
elaboración estratégicos sobre el proceso independentista-transformador a articular.
135.-Dicho marco no será un marco orgánico y, por tanto, no tendrá carácter decisorio,
pero sí capacidad de propuesta, pudiendo elevar al Consejo Nacional todas aquellas
reflexiones, elaboraciones y propuestas que estime oportuno.
136.-Su composición, que podrá ser variable, será decidida por el Consejo Nacional,
y podrán participar en él tanto Sortzailes como personas no Sortzailes, siempre en
función de su capacidad para aportar a los debates, reflexiones o elaboraciones de
que se trate.
2.4.3.-Plataforma Telemática
137.-.-Sortu apuesta por hacer uso de las tecnologías de la información y la comunicación
como instrumento de profundización en la participación y la democratización
internas. En este sentido, Sortu desarrollará una potente plataforma telemática como
complemento y al servicio de las cinco dimensiones organizativas antes descritas.
Plataforma telemática que, entre otras cosas, posibilitará:
• La realización de referéndum vía telemática.
• El que tanto los Congresos como las Conferencias Políticas y, en su caso, las
Asambleas Nacionales, puedan contar con una extensión telemática tanto para la
realización de los debates como para la toma de decisiones.
• La comunicación multidireccional tanto en el seno de cada una de las dimensiones
organizativas como entre ellas.
• La gestión del conocimiento tanto explícito (documentos, vídeos, proyectos y
experiencias exitosas, tutoriales...) como tácito (aquel que
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