1 CARABINEROS DE CHILE DIRECCIÓN NACIONAL DE PERSONAL DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN, DOCTRINA E HISTORIA TEMARIO DE EXAMEN PARA EL PERSONAL DE NOMBRAMIENTO INSTITUCIONAL DEL ESCALAFON DE FILA DE ORDEN Y SEGURIDAD NO GRADUADOS (2017) CABO 1RO. 2 CABO 1RO. DE FILA DE ORDEN Y SEGURIDAD A) AREA “CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA LEY”. I.- Reforma Procesal Penal. 1) Estructura del Proceso Penal, instituciones que se crearon, funcionamiento del Proceso Penal. a) Estructura b) Instituciones c) Funcionamiento 2) Ministerio Público, ámbito de competencia. 3) Tribunales, competencia, Juzgados de garantía, funciones de los Jueces. 4) De Garantía: a) Competencia. b) Funciones del Juez. 5) Del Juicio Oral en lo Penal: a) Competencia. b) Funciones del Juez. 6) Los Tribunales Orales. 7) Relación Ministerio Público y Carabineros de Chile. 8) Rol de Carabineros en el Procedimiento Penal. Bibliografía Código Procesal Penal. Sistema Procesal Penal; Funciones de Carabineros de Chile, Gustavo González Jure, General Subdirector de Carabineros, Edición 2010. II.- La Actuación Policial en la Guardia en el Proceso Penal. 1) Las actuaciones previas que no requieren autorización. 2) La recepción de denuncias escritas o verbales. 3) El registro en presencia del denunciante. 4) La comunicación al Fiscal. 5) La confección del parte policial tipo. 3 6) El formulario de la cadena de custodia de las evidencias y sus respectivas actas. 7) Sistema Biométrico. Bibliografía Código Procesal Penal (ART. N°85). Sistema Procesal Penal; Funciones de Carabineros de Chile, Gustavo González Jure, General Subdirector de Carabineros, Edición 2010. Ley N° 19223 Delitos Informáticos Ley N° 19628 Protección de Datos Personales. III.- La Actuación Policial en los Servicios de Población en el Proceso Penal. 1) Las actuaciones que no requieren autorización previa del Fiscal. 2) La cuenta al Fiscal. 3) La evidencia en casos con riesgo de destrucción. 4) El registro de los datos del procedimiento policial. Bibliografía Código Procesal Penal. Sistema Procesal Penal; Funciones de Carabineros de Chile, Gustavo González Jure, General Subdirector de Carabineros, Edición 2010. IV.- Probidad Administrativa. 1) Conductas Contrarias a la Probidad. a. Desempeño deshonesto y desleal de la función o cargo. b. Incumplimiento de los procesos administrativos. c. Desviación de recursos fiscales para otros fines. d. Aprovechamiento de bienes fiscales para fines personales. 2) Efectos de Conductas ímprobas en la Carrera Funcionaria. a) Procesos en los tribunales de justicia. b) Desprestigio institucional. c) Desprestigio personal de los afectados. d) Progresiva desconfianza de parte de la ciudadanía. Bibliografía Constitución Política de la República de Chile. Ley N°18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado. Ley N° 19.653, de probidad administrativa. V.- Derechos Humanos. 4 1) Derecho a la vida. 2) Igualdad ante la Ley. 3) Libertad personal y de conciencia. 4) Apremios ilegítimos o tortura. 5) Fundamento y concepto. 6) Los Derechos Humanos y los estados de excepción. a) Estados de excepción constitucional: Bibliografía Constitución Política de la República de Chile de 1980. Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, 09 de diciembre del año 1985. Carta de la Organización de los Estados Americanos. Declaración Universal de los Derechos Humanos (art. N° 9). VI.- La Investigación y sus Evidencias. 1) Antecedentes, denominaciones y conceptos. 2) La criminalística como ciencia, método y objeto. 3) Precursores y evolución. 4) Evolución de los medios de prueba. 5) Etapas de la investigación moderna del delito. Bibliografía Manual de Criminalística de Montiell y Sossa. Manual de Criminalística de Guzmán. Manual de Criminalística Capitán Jorge Aguirre. Manual de Investigación Criminal, Anexo al B/I. Nº 430, de octubre de 1993. Código Procesal Penal. Sistema Procesal Penal; Funciones de Carabineros de Chile, Edición actualizada al 2010, tercera Unidad. VII.- Sitio del Suceso. 5 1) Trabajos en el sitio del suceso. a) Comprende los siguientes pasos: - Protección. - Inspección ocular. - Medios de fijación. - Rastreo. - Examen de cadáveres. - Interpretación del hecho (formación de hipótesis) y, - Resultado de autopsia y pericias. 2) Conceptos y tipos. Tipos: a) Abierto. b) Cerrado y, c) Mixtos. 3) Protección y aislamiento. 4) Inspección ocular. 5) Fijación. 6) Marcado y rotulación. 7) La cadena de custodia de evidencias. Bibliografía Manual de Criminalística de Montiell y Sossa. Manual de Criminalística de Guzmán. Manual de Criminalística Capitán Jorge Aguirre. Normas Operativas Complementarias del Manual para Protección y Fijación del Sitio del Suceso, en presencia de delitos y Accidentes de Tránsito, Anexo al B/I. Nº 436, de abril de 1994. Sistema Procesal Penal; Funciones de Carabineros de Chile, Edición actualizada al 2010, Gustavo González Jure, General Subdirector de Carabineros. Código Procesal Penal. VIII.- Legislación de Drogas. 1) Conceptualización de la prevención. 2) Etapas de la prevención (primaria, secundaria y terciaria). 3) Sus funciones. 6 4) Clasificación de las drogas. a) Depresores del SNC. b) Estimulantes mayores: c) Estimulantes menores: d) Perturbadores del SNC. 5) Delitos que se contemplan en la Ley de Drogas y Estupefacientes Nº 20.000. Bibliografía Ley Nº 20.000, sustituye la Ley Nº 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Decreto Nº 867 del Ministerio del Interior del 19 de febrero del 2008, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y sustituye la Ley Nº 19.366. Manual de Procedimientos Policiales, año 2010. IX.- Tránsito Vial Aplicado. 1) Accidentes de tránsito con lesionados de carácter leve, menos grave, grave y muertos. Procedimiento policial en la población y en la guardia. a) En la Población b) En la Guardia 2) Accidentes de tránsito con participación de vehículos de transporte de carga peligrosa. Procedimiento policial en la población y en la guardia. a) En la Población b) En la Guardia 3) Accidente de tránsito con lesionados de carácter leve, menos grave, grave y muertos, con participación de diplomático. Procedimiento policial en la población y en la guardia. a) En la Población b) En la Guardia Bibliografía Ley Nº 18.290, sobre tránsito, Título XVI. Artículo Nº 490 Nº 1 y 2, Código Penal. Artículo Nº 83 y Nº 90 del Código Procesal Penal. Manual de Procedimientos Policiales. Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y Consulares del año 1968. Procedimiento ante cuasidelitos e infracciones de tránsito cometidas por diplomáticos y personal a su servicio, B/I. Nº 297. Artículo Nº 120 del Código Penal. Artículo Nº 90 del Código Procesal Penal. X.- Doctrina Institucional. 7 1) Fuentes de la Doctrina Institucional. 2) Carácter Militar de Carabineros de Chile. a) Origen. b) Concepto. c) Significado e implicancias. Bibliografía Manual de Doctrina de Carabineros de Chile, 2010. B) AREA “QUEHACER PROFESIONAL”. I.- Plan Estratégico de Carabineros de Chile. 1) Estrategias Institucionales. a) Perspectiva de la comunidad. 2) Perspectiva de los procesos internos. 3) Perspectiva de la formación y crecimiento institucional. 4) Perspectiva financiera. 5) Políticas Institucionales. 6) Programas Institucionales. Indicando los correspondiente a las Áreas Operaciones, Recursos Humanos, Recursos Logísticos y Financieros Sistema de Información y Comunicación. a) Operaciones. b) Recursos humanos. c) Recursos logísticos. Bibliografía Plan Estratégico de Carabineros de Chile 2010 – 2014. Ley Nro. 20.285 de “Transparencia”. Ley Nro. 20.609 de “No discriminación”. II.- Calificaciones de Suboficiales. 1) Requisitos para figurar en Lista 1, de Méritos. 2) Requisitos para figurar en Lista 2, de Satisfactorios. 3) Quienes deben figurar en Lista 3, de Observación. 4) Quienes deben figurar en Lista 4, de Eliminación. 8 5) Formas de ejercer el recurso de apelación y su plazo. Bibliografía Reglamento de Selección y Ascensos del Personal de Carabineros, Nº 8, Capítulo III. III.- Traslados para el Personal de Nombramiento Institucional. 1) Finalidad. 2) Factores a considerar. a) Profesionales b) Personales 3) Tiempos mínimos y máximos de permanencia en Guarniciones de Regiones. 4) Tiempos mínimos y máximos de permanencia en Zonas de tratamiento económico especial. Bibliografía Reglamento de Feriados, Permisos, Licencias y otros Beneficios, Nº 9, Título III. Directiva Complementaria (Aprobada por O/G. Nº 1.389, del 30 de enero del 2001). IV.- Disciplina en Carabineros de Chile. 1) Circunstancias agravantes para la aplicación de sanción disciplinaria. 2) Circunstancias atenuantes para la aplicación de sanción disciplinaria. 3) Formalidades del reclamo. 4) Plazo. 5) Potestad revisora. Bibliografía Reglamento de Disciplina de Carabineros de Chile, Nº 11. Título VI; Título VIII, Título IX y Título X. V.- Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva. 9 1) Objetivo general. 2) Objetivos específicos. 3) Tareas. 4) Obligaciones del Jefe de Turno. 5) Obligaciones, misión y responsabilidades del Jefe de Cuadrante. 6) Relación con la comunidad y atención de público. 7) Hoja de ruta, importancia y utilización. 8) Ponderación de recursos. 9) Jefe de destacamento. a) Obligaciones. b) Uso del Sistema Estratégico de Control de Gestión. 10) Sistema Análisis de Información Territorial (S.A.I.T). a) Objetivo, concepto. 11) Sistema Táctico Análisis Delictual (S.T.A.D). a) Objetivo, concepto. 12) Concepto de Focalización. Bibliografía Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva, Orden General Nº 001960 del 14 de septiembre del 2010. Reglamento de Servicio para Jefes y Oficiales de Carabineros de Chile Nro. 7. Reglamento de Servicio del Personal de Nombramiento Institucional de Carabineros de Chile Nro. 10. VI.- Tiempo de Abono para los Efectos del Retiro. 1) Objetivo. 2) Categorías. a) Primera. b) Segunda y, c) Tercera. 3) Clasificación de ellas. 10 a) Primera; un año de abono. b) Segunda; tres años y, c) Tercera; cinco años de abono. 4) Plazo para impetrar el abono. Bibliografía Estatuto del Personal de Carabineros de Chile D.F.L. (I) Nº 2 de 1968. Anexo (1) al B/I. Nº 470 de marzo – abril de 1998, Tomo 1. VII.- Sumarios Administrativos, Primeras Diligencias. 1) En qué circunstancias se practican. 2) Plazo de Primera Diligencia. 3) Medios de prueba. a) Instrumentos. b) Testigos. c) Inspección personal. d) Informe de peritos o técnicos. e) Confesión y, f) Presunciones. 4) Contenidos de la Vista Fiscal de un Sumario Administrativo. a) Parte expositiva. b) Parte considerativa y, c) Parte resolutiva. 5) Derechos de afectados. Bibliografía Reglamento de Sumarios Administrativos de Carabineros de Chile, Nº 15. Título I “Disposiciones Generales”, Artículo 8º. Título IV “De la Comprobación de hecho y averiguación de los responsables”. Título V “De la Declaración e Identificación del Inculpado” Artículo 62º”. Título VII “De la Terminación del Sumario por el Fiscal”. Título X “De las Notificaciones”. Título XII “Del Derecho a Reclamo”. VIII.- Técnicas de Atención al Público. 11 1) La importancia de la primera impresión. Presentación personal. 2) Prosémica en la función policial (Prosémica: Relación de distancias y espacios en la interacción personal). 3) Protocolo de atención y orden de precedencia en la atención policial. 4) Actitud y sintonía con el público recurrente. 5) La determinación del problema del recurrente y su tratamiento en el desarrollo del procedimiento policial. 6) Técnicas de preguntas: Abiertas, cerradas, neutras y condicionales. Bibliografía Plan Estratégico de Carabineros de Chile, 2010 – 2014. 1.3 “Visión Institucional”. 1.4 “Valores y Principios de Ser Profesional. Inteligencia Emocional en el Liderazgo, Capítulo III, “La necesidad de una nueva forma de liderazgo”, Nureya Abarca, Editorial, El Mercurio – Aguilar. Arón, A y Milicic, N; “Vivir con otros, Programa de habilidades Sociales”, Santiago Editorial Universitaria, Chile 1994. Caballo, V “Manual de Evaluación y Entrenamiento de las Habilidades Sociales”, tercera Edición, Madrid Caballo Ediciones, 1995. Manual de Capacitación en temas Victimológicos, Ministerio Público, 2009. IX.- Trabajo en Equipo. 1) Equipos de Trabajo. Las funciones de trabajo clave. a) Asesoramiento. b) Innovación. c) Promoción. d) Desarrollo. e) Organización. f) Producción. g) Inspección. h) Mantenimiento. i) Coordinación. Bibliografía Inteligencia Emocional en el Liderazgo, Capítulo III, “La necesidad de una nueva forma de liderazgo”, Nureya Abarca, Editorial, El Mercurio – Aguilar. Van – Der Hofstadt C.J. (2005) “El Libro de las Habilidades de Comunicación”, segunda Edición, España. Mahieu P. “Trabajar en Equipo”, quinta Edición 2005, Editores siglo XXI, México. 12 Martínez M y Salvador M.; “Aprender a trabajar en Equipo”, 2005, Ediciones Paidos, Barcelona, España.
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