1. Educación

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No. 000-SC-TR-044-2014
“PROCESO DE SELECCIÓN PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS
NACIONALES E INTERNACIONALES PARA EL DESPLAZAMIENTO DE LOS
COLABORADORES Y CONTRATISTAS DE LA CORPORACIÓN COLOMBIANA DE
INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA CORPOICA”
I.
EXPRESO VIAJES Y TURISMO AMERICAN EXPRESS
PRIMERA PREGUNTA: Por favor nos informan que retenciones especiales aplican sobre la factura.
RESPUESTA: La corporación no aplica ninguna retención especial diferente a las dispuestas por ley
(retención en la fuente por renta, IVA e ICA).
SEGUNDA PREGUNTA: Por favor me informan el porcentaje de expedición de tiquetes nacionales
e internacionales.
RESPUESTA: Tomando como referencia el periodo de enero a agosto de 2014, el porcentaje de
expedición de tiquetes nacionales e internacionales fue del 91% y 9%, respectivamente.
TERCERA PREGUNTA: De acuerdo a la experiencia del anterior contrato por favor nos indican cada
cuantos días se radican las facturas y desde este momento cuánto tarda la Entidad en pagarlas.
RESPUESTA: Actualmente las facturas se están radicando semanalmente y los pagos han sido
efectuados dentro de los 10 días siguientes.
CUARTA PREGUNTA: CORPOICA se compromete a efectuar los pagos por valor de la facturación
presentada, de conformidad con los tiquetes que hayan sido efectivamente suministrados y
autorizados, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la factura la cual
debe contener: fotocopia de la constancia de pago de los aportes de los Sistemas de Seguridad
Social, ARL y Parafiscales del personal a su cargo.
Las agencias de viajes semanalmente tienen que pagar el BSP es decir se debe pagar una cuantía
de $900.000.000 aproximadamente cada 8 días por los tiquetes expedidos, solicitamos de manera
atenta que se contemple un pago dentro de los 15 días siguientes a la presentación de la facturas y
así evitar traumatismos en la expedición de tiquetes ya que si no se cumplen con estos tiempos el
BSP puede suspender la emisión de los tiquetes con las diferentes aerolíneas. La situación del sector
de turismo y específicamente de las agencias de viaje es diferente a otros sectores de la economía
donde no se pueden trasladar las condiciones de pago de las agencias a sus proveedores, en este
caso las aerolíneas.
Se sabe que la entidad a maneja esta forma de pago pero actualmente bajo reformas y cambios
financieros es totalmente diferente, resaltando que la naturaleza del presente proceso no es igual a
otros servicios por los cuales se pueden pagar a los 60 días calendario siguientes a la presentación
de las facturas que finalmente terminan siendo a los 75 días.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de precisar que dentro de los 30 días calendario es el tiempo
máximo en el cual la corporación realizaría la cancelación de las facturas radicadas, no el tiempo en
el cual normalmente se realizaría el pago.
QUINTA PREGUNTA:
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ANATO:
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LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO IATA
En caso de Uniones temporales solicitamos de manera respetuosa que se exija a cada uno de los
integrantes dichas certificaciones las cuales son necesarias para la expedición de tiquetes.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de aclarar que en el numeral 6, Documentos que debe contener
la propuesta, está la nota que dice en caso de consorcios o uniones temporales, todos sus
integrantes deberán cumplir con cada uno de los requisitos señalados.
SEXTA PREGUNTA: SISTEMA DE RESERVAS: El oferente mediante su Representante Legal
deberá manifestar por escrito que cuenta con un sistema de solicitud de reservas, expedición y
situado de pasajes
Actualmente existen varios sistemas GDS para la consulta de reservas y posterior expedición de
tiquetes, por lo cual solicitamos respetuosamente que se exija en el pliego que el oferente tenga por
lo menos SABRE Y AMADEUS para mayor cobertura en la consulta de tiquetes, es decir si no hay
cupo en una ruta por SABRE de seguro que se encuentra en el sistema AMADEUS estos dos
sistemas son de uso básico de la mayoría de las agencias de viajes.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Corpoica informa que no hay lugar a modificación.
SEPTIMA PREGUNTA: Disponer de una línea telefónica propia gratuita 01-8000 incluida marcación
desde celular a nivel nacional las veinticuatro (24) horas del día, los trescientos (365) días del año
para atender las inquietudes y requerimientos de los usuarios, sin ningún costo para la
CORPORACIÓN
Bajo el principio de transparencia e igualdad entre los oferentes solicitamos respetuosamente que la
línea telefónica 01-8000, sea acreditada mediante el recibo telefónico donde se evidencie el número
el cual debe ser propio.
RESPUESTA: Ver adenda No 2
OCTAVA PREGUNTA: El proponente que ofrezca por cada 100 tiquetes expedidos a Corpoica la
mayor cantidad de tiquetes gratuitos nacionales en cualquier tarifa, obtendrá el mayor puntaje. La
Corporación sólo asumirá los impuestos. El proponente deberá manifestarlo por escrito mediante
documento expedido por el Representante Legal.
El proponente que ofrezca mayor porcentaje de descuento en la tarifa libre de impuestos (tarifa neta)
de los tiquetes internacionales emitidos para Corpoica sin condiciones de tarifa, clase, temporada,
horario, destino y aerolínea, obtendrá el mayor puntaje. Los demás se calificarán proporcional. El
proponente deberá manifestarlo por escrito mediante documento expedido por el Representante
Legal.
Actualmente varias agencias pequeñas o micromepresas estan ofreciendo descuendos y tiquetes
gratuitos desbordados, con la seguridad que en la ejecucion declaran un desequilibrio economico, o
en el peor de los casos facturan valores mas altos de los reales ya que la entidad no tiene como
comprobar su veracidad para poder retornar dichos descuentos y/o tiquetes Gratis
Por lo anteriormente expuesto y debido a experiencias irrepetibles las Entidades están contemplando
la media aritmética para esta clase de descuentos /o tiquetes Gratis es decir:
Se otorgará una calificación, a la propuesta que presente el descuento y/o tiquetes Gratis sobre
tarifa neta de pasajes más cercano por debajo del valor de la media aritmética.
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Para el cálculo de la media aritmética se aplicara la siguiente fórmula:
Media Aritmética de las Ofertas:
Sumatoria V Ir Ofertas
--------------------------------Cantidad de Ofertas
Para las propuestas que oferten un porcentaje por encima de la media aritmética se les asignara
cero (O) puntos y para las demás propuestas tendrán como puntaje el calculado proporcionalmente
aplicando una regla de tres simple directa
La media aritmética se utiliza para calificar con el mayor puntaje a aquella propuesta que se más se
acerque al valor del mercado, de manera que se democratice la participación en el proceso, ya que
se evita la centralización de la contratación, dejando sin posibilidad al resto de oferentes.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
NOVENA PREGUNTA: El proponente que acredite las normas técnicas sectoriales vigentes (NTS
AV001, NTS AV002 Y NTS TS003) obtendrá el mayor puntaje.
Solicitamos respetuosamente que se incluya la Norma Técnica Sectorial NTS –AV05-2002 norma
de competencia laboral, la cual evalúa la Asesoría y venta de servicios satisfaciendo las
necesidades del cliente y contribuyendo a los rendimientos esperados por la empresa
Esta norma proporciona los requisitos que deben seguirse para asesorar y vender servicios
turísticos, gestionando la prestación de los mismos, satisfaciendo las necesidades del cliente y
contribuyendo a los rendimientos esperados por la empresa de acuerdo con la reglamentación
existente y según los procedimientos establecidos por el proveedor y la agencia de viajes
Por lo expuesto anteriormente solicitamos de manera respetuosa que se complemente mediante una
adenda:
1. Normas Técnicas sectoriales NTS-AV 01 “Reservas en Agencias de Viajes”
2. NTS- AV02 “Atención al Cliente en Agencias de Viajes”
3. NTS-AV03 “Infraestructura”
4. Norma Técnica Sectorial NTS –AV05-2002 norma de competencia laboral. Asesoría y venta
de servicios y paquetes turísticos satisfaciendo las necesidades del cliente y contribuyendo
a los rendimientos esperados por la empresa
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Se mantienen los mismos parámetros.
II.
AERO VIAJES PACIFICO:
PRIMERA PREGUNTA: 4. GARANTÍAS - 4.1 PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO PARA PARTICULARES
– AMPARO DE SERIEDAD DE LA OFERTA
“El Oferente debe constituir y anexar a su propuesta, original de la PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO
PARA PARTICULARES – AMPARO DE SERIEDAD DE LA OFERTA por un valor asegurado
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta, expedida por una compañía de
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Seguros legalmente establecida en el país, debidamente aprobada por la Superintendencia
Financiera, conforme a las siguientes condiciones…”
Observación No. 1: Agradecemos por favor nos confirmen el valor base para constituir para
póliza de seriedad.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEGUNDA PREGUNTA: En el Capítulo II, Numeral 6 – DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER
LA PROPUESTA, punto 6.16- CERTIFICACION BSPLINK AGENTE: “El oferente deberá presentar
una certificación expedida por BSP link de IATA, en donde se listen las aerolíneas internacionales
con quienes la Agencia de Viajes tiene convenio para la expedición de los tiquetes aéreos”
Observación No. 2: Muy respetuosamente solicitamos, nos indiquen si este
documento es la misma certificación de IATA o se refiere a una certificación
generada por la agencia de viajes; es de precisar que la IATA por reglamentación
interna no emite certificaciones adicionales a la licencia IATA. De no ser la
certificación IATA por favor aclarar qué tipo de certificación está requiriendo.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
TERCERA PREGUNTA: CAPITULO IV – ESPECIFICACIONES TECNICAS, Numeral 11 SISTEMA
DE RESERVAS: “El oferente mediante su Representante Legal deberá manifestar por escrito que
cuenta con un sistema de solicitud de reservas, expedición y situado de pasajes.”
Observación No. 3: Actualmente existen varios sistemas (GDS) para la consulta
de reservas y expedición de tiquetes, por lo cual sugerimos respetuosamente a la
Entidad asigne puntaje en el pliego de condiciones de la presente convocatoria
al oferente que cuente con tres (3) sistemas de distribución, SABRE , AMADEUS y
GALILEO para mayor respaldo en la emisión de tiquetes, ya que si por alguna razón
se cae la línea de alguno, se tenga la opción de emitir los tiquetes con otro de los
sistemas de distribución, de esta forma la entidad no se verá afectada bajo ninguna
circunstancia. Estos tres sistemas son de uso básico en la gran mayoria de las
agencias de viajes. Proponemos de manera respetuosa a la entidad el siguiente
rango de calificación:
Sistemas de Distribución
El proponente que cuente con el sistema de
distribución GALILEO
El proponente que cuente con el sistema de
distribución AMADEUS
El proponente que cuente con el sistema de
distribución SABRE
Puntaje
10
10
10
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
CUARTA PREGUNTA: CAPITULO VI – VERIFICACION Y CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS
– Numeral 2.2- EVALUACION TÉNICA:
Valor agregado (35 puntos) “El proponente que ofrezca por cada 100 tiquetes expedidos
a Corpoica la mayor cantidad de tiquetes gratuitos nacionales en cualquier tarifa, obtendrá
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el mayor puntaje. La Corporación sólo asumirá los impuestos. El proponente deberá
manifestarlo por escrito mediante documento expedido por el Representante Legal.”
Observación No. 4: Observamos que el valor agregado como criterio de calificación
tienen asignado más del 70% de total del puntaje de la calificación técnica, de esta
forma es el factor que prácticamente decide el adjudicatario, por lo que proponemos
que la entidad equilibre el puntaje ya que se presume que aparte de lo económico
prevalece tener una agencia de respaldo, que garantice un servicio y calidad sin
afectar el desarrollo de la ejecución de las actividades de la empresa.
Proponemos a la entidad eliminar este criterio de calificación y por el contrario se
solicite servicios adicionales o complementarios que garanticen un servicio ideal que
corresponda a los requerimientos de entidades tan prestigiosas como Corpoica, tales
como:






Servicio en aeropuertos
cobertura a nivel nacional
Servicio las 24 horas 365 días al año
Descuentos en la gestión de trámites y asesoramiento de visas
Garantizar tres (3) Sistemas de Distribución ( GDS) AMADEUS, SABRE
Y GALILEO
Teniendo en cuenta la problemática social y ambiental existente en el
mundo, es importante para la conservación de los recursos naturales,
generar iniciativas con las organizaciones (públicas y privadas) que
involucren dentro de sus actividades el desarrollo de estrategias
ambientales, para orientar el cambio de patrones hacia la producción
sostenible; por lo anterior es de gran importancia que el proponente
aporte dentro de su propuesta certificación ambiental ( ACERCAR)
emitida por la Secretaria de Ambiente de la Alcaldía Mayor de Bogotá.

RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
QUINTA PREGUNTA: Valor agregado ( 15 puntos) El proponente que ofrezca mayor porcentaje
de descuento en la tarifa libre de impuestos (tarifa neta) de los tiquetes internacionales emitidos para
Corpoica sin condiciones de tarifa, clase, temporada, horario, destino y aerolínea, obtendrá el mayor
puntaje. Los demás se calificarán proporcional. El proponente deberá manifestarlo por escrito
mediante documento expedido por el Representante Legal.
Frente a éste numeral es importante indicar que los ingresos de las agencias de viajes provienen
básicamente del cobro de la tarifa administrativa y si una empresa del sector de turismo
otorga cualquier beneficio económico a las entidades, representado en tiquetes obsequio o en
descuentos, estaría cediendo la tarifa administrativa, ya que al no haber otra fuente de ingresos
la única posibilidad es otorgando beneficios cediendo la misma, que por ley (Resolución 03596
de 2006 expedida por la Aeronáutica Civil) no se puede ceder ni parcial ni totalmente
“Artículo Noveno: Sin perjuicio de la investigación y sanción de posibles violaciones al
régimen de competencia, el incumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
constituye una infracción al régimen tarifario, que podrá ser investigado y sancionado de
acuerdo con lo previsto en los Reglamentos Aeronáuticos y demás normas aplicables”.
De acuerdo al anterior criterio de evaluación, consultamos a ustedes si se están acogiendo
a la Resolución No. 03596 de septiembre 1 de 2.006, la cual manifiesta que las Agencias de
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Viaje, actuando como intermediarios, solo perciben un ingreso del uno (1) % sobre el valor
de las tarifas; en virtud de dicha Resolución el descuento no podrá ser superior al 1%.
Observación No. 5: En caso de que la entidad se esté acogiendo a la resolución antes
mencionada, proponemos a la entidad establecer criterios de calificación tales como:
 No cobro de fee ni tarifa administrativa por cambio de nombre
en tiquetes nacionales.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEXTA PREGUNTA: Observación No. 6: Teniendo en cuenta que en el mercado actual existen
agencias de viajes que cobran un fee de emisión adicional a la tarifa administrativa, preguntamos a
la entidad si este punto se tendrá en cuenta a la hora de adjudicar el eventual contrato?.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEPTIMA PREGUNTA: Observación No. 7: Bajo el amparo del principio de transparencia
solicitamos de manera respetuosa, para beneficio de las dos partes, que CORPOICA solicite al
contratista seleccionado presentar el informe mensual de las compras efectuadas por la Entidad
soportado con el reporte del BSP LINK. Este reporte del BSP LINK es expedido por la aerolínea
donde desglosa el valor real del tiquete y número de tiquete.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
III
TRAVEL MARKET
PRIMERA PREGUNTA: 6.9 CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA: Presentar hasta tres (3)
certificaciones y/o fotocopia de tres (3) contratos ejecutados o en ejecución con Entidades Públicas
o Privadas, con objeto similar al requerido por la Corporación, con sus respectivas actas de
liquidación, si a ello hubiere lugar, durante los tres (3) años anteriores a la fecha de cierre de la
presente invitación. La sumatoria del valor de las tres (3) certificaciones y/o de los tres (3) contratos
debe ser igual o superior a CINCO MIL MILONES DE PESOS. ($5.000.000.000).
-Entendemos lo referente de presentar hasta 3 certificaciones significa que dentro de la propuesta
se puede allegar una sola certificación la cual cumpla con el lleno de las especificaciones, de igual
manera lo que concierne al objeto del contrato es necesario describir lo que la entidad considera
como similar ya que puede corresponder únicamente al suministro de tiquetes aéreos sin necesidad
de la descripción de si fueron a destinos nacionales y/o internacionales.
Finalmente, las actas de liquidación serán aportadas solo en caso de presentar contratos ejecutados
mas no cuando el contrato se encuentre en ejecución, por tanto solamente será presentada la
certificación de experiencia.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Aclarando que las actas de liquidación serán aportadas solo en
caso de presentar contratos ya ejecutados.
SEGUNDA PREGUNTA: 6.12 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ANATO: El oferente deberá
presentar la licencia de funcionamiento de la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y
Turismo ANATO, la cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta.
-Para el caso de la Licencia de la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo –ANATO,
dicha entidad expide es una certificación en donde consta que la agencia de viajes se encuentra
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vinculada y activa a esta, por cuanto solicitamos de manera atenta se aclare tan situación dentro de
los pliegos definitivos.
RESPUESTA Ver Adenda No 2.
TERCERA PREGUNTA: 6.15 SISTEMA DE RESERVAS: El oferente mediante su Representante
Legal deberá manifestar por escrito que cuenta con un sistema de solicitud de reservas, expedición
y situado de pasajes.
-Teniendo en cuenta que las agencias de viajes debemos contar con ciertos sistemas de reserva
que permiten encontrar las mejores tarifas para la expedición de tiquetes, vemos la importancia de
requerir contar con la existencia de al menos 2 sistemas de reservas, los cuales son AMADEUS y
SABRE, lo cual se verá reflejado en la certificación expedida por cada sistema corroborando su
afiliación mediante la misma con fecha de expedición no mayor a 30 días calendario contados a
partir de la fecha de cierre del proceso en referencia, ya que son requerimientos técnicos necesarios
que deben ser tenidos en cuenta para la operación diaria.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
CUARTA PREGUNTA: CAPITULO IV -ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1.3 Todos los tiquetes estarán cubiertos con un seguro de vida y accidente que ampare al pasajero
y un seguro de equipaje por hurto y pérdida.
-Teniendo en cuenta que nosotros como agencias de viajes somos intermediarios y que las
aseguradoras no expiden una póliza de seguro de vida de estas condiciones aparte de la garantía
de seriedad para la oferta, invitamos a la administración a buscar nuevas opciones que permitan el
beneficio de los empleados o en su defecto se logre incluir un ofrecimiento en la propuesta, bajo la
gravedad de juramento expedida por el representante legal de la agencia que en caso que resulte
favorecido con la adjudicación del contrato expedirá y otorgara a la entidad tal póliza de acuerdo a
los requerimientos solicitados en el presente numeral.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2
QUINTA PREGUNTA: CAPITULO IV - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1.6 La Agencia de Viajes deberá atender en forma inmediata cualquier cambio que se presente en
los tiquetes previamente expedidos, suministrando los nuevos dentro de los plazos requeridos por la
CORPORACIÓN.
-Es importante resaltar con respecto al anterior numeral, que por cada tiquete no utilizado, por ende
habrá lugar a una penalidad por incumplimiento; asunto que no es muy claro dentro de las
condiciones técnicas requeridas por la entidad, así mismo es necesario tener en cuenta que existe
una gran diferencia al trato que se le da a los vuelos nacionales frente a los internacionales, ya que
en estos últimos a causa de un incumplimiento no solo se incurrirá en la penalidad correspondiente,
sino adicional a esta, se infringirá en un costo que se debe asumir a causa de la diferencia de tarifa,
ya que en estos tiquetes no hay opción de cambio de titular entre otros, por tal razón es preciso la
entidad de claridad con respecto al tema.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Se aclara que el Numeral 1.6, hace referencia a la atención en
forma inmediata de cualquier cambio solicitado en los tiquetes expedidos.
SEXTA PREGUNTA: 9. CAMBIOS O MODIFICACIONES DE TIQUETES
El PROPONENTE SELECCIONADO, se obliga a gestionar los cambios o modificaciones de los
tiquetes que sean solicitados por la CORPORACIÓN. En caso de generarse algún tipo de error en
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la expedición del tiquete, por causas atribuibles a quién lo emitió, éste deberá asumir los costos que
se generen.
-Teniendo en cuenta que en dichos procesos la prioridad es el beneficio tanto de la entidad como
del contratista, es necesario exponer que nosotros como agencia de viajes no podemos asumir el
costo de las penalidades presentadas a causa del incumplimiento por parte de la entidad, de ser así,
no tendría razón de ser la participación a dichos procesos, ya que el proponente no tendría beneficio
alguno al obtener este tipo de contratos, en consecuencia consideramos pertinente lo mencionado
por la entidad en el anterior numeral en donde se especifica que este tipo de penalidades sean
asumidas por la agencia en casos imputables a la misma de lo contrario sean asumidas por la
entidad.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEPTIMA PREGUNTA: 2. FORMA DE PAGO
CORPOICA se compromete a efectuar los pagos por valor de la facturación presentada, de
conformidad con los tiquetes que hayan sido efectivamente suministrados y autorizados, dentro de
los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la factura la cual debe contener: fotocopia
de la constancia de pago de los aportes de los Sistemas de Seguridad Social, ARL y Parafiscales
del personal a su cargo.
-Es necesario mencionar que nosotros como agencia de Viajes debemos cumplir ciertas obligaciones
de carácter retributivo a las diferentes aerolíneas en plazos semanales, razón por la cual si la entidad
no tramita durante máximo los siguientes 8 días a la radicación de facturas el pago correspondiente,
se podrían crear traumatismos en el pago de las facturas, por tal razón invitamos a la administración
a tener en cuenta procesos en donde con una cuantía superior a la del presente proceso, radican
facturas de forma semanal, teniendo en cuenta lo anterior, solicitamos amablemente se sirvan
disminuir el tiempo establecido de pago y opten por la radicación de facturas en forma semanal y
pago de las mismas quincenalmente.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de precisar que dentro de los 30 días calendario es el tiempo
máximo en el cual la corporación realizaría la cancelación de las facturas radicadas, no el tiempo en
el cual normalmente se realizaría el pago.
IV
BCD TRAVEL
PRIMERA PREGUNTA: Agradecemos nos indiquen el valor total del contrato, pues elemento
esencial para poder constituir la póliza de seriedad de la oferta. Sugerimos de igual forma que el
valor de las pólizas de este contrato, se constituyan sobre el valor del ingreso de las agencias por
concepto de tarifa administrativa y no por el valor total del contrato, pues éste último no representa
en momento alguno el ingreso de la agencia, dado que el servicio de transporte aéreo, alojamiento
y demás serán prestados por un tercero a quienes se les pagará por parte de la agencia; en ese
sentido, la agencia solo está en condición fáctica y jurídica de tener interés asegurable sobre lo que
es de su competencia y responsabilidad.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEGUNDA PREGUNTA: Agradecemos aclaración al numeral 12 (TARIFAS ADMINISTRATIVAS Y
COBRO DE PENALIDADES) cuando establecen que no habrá cobro de ningún fee por los servicios
listados. Teniendo en cuenta que este negocio termina siendo un fee, es muy importante entender
muy bien como lo conciben y a qué se refieren, muy precisamente? Por ejemplo, si se adquiere un
tiquete en una tarifa y luego se requiere una modificación por parte de la entidad para la utilización
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del mismo, ese fee de penalidad lo tendrá que asumir la entidad pero de ninguna manera la agencia,
pues ésta se tomó el trabajo de conseguir la mejor tarifa y por decisiones ajenas, no puede asumir
el costo de quien termina decidiendo. Ahora bien, la situación se podría solucionar comprando tarifas
que permitan hacer cambios, lo cual resulta, a las claras en un costo muy superior por tiquete lo cual
va en detrimento de la entidad en tanto y cuanto el presupuesto asignado se agotará con la compra
de menor número de tiquetes.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
TERCERA PREGUNTA: En el punto 1 literal 1.3 se refieren los términos al tema de seguros por
hurto o pérdida de equipaje, sobre lo cual queremos hacer algunas precisiones y consideraciones
con miras a a que la entidad pueda tomar la decisión que mejor le convenga. En primer lugar hay
que indicar que TODOS los seguros tienen un costo, no existe uno gratuito en el mundo, de manera
que si se ofrece hay certeza que tiene un costo, así esté incluido o disperso en otros fees o en la
tarifa, luego si la entidad escoge tener el seguro sin ningún problema se le puede ofrecer y se le
debe hacer saber por el oferente, cual será su costo. En segundo lugar, y para atender la necesidad
de la entidad, este tipo de seguros y de asistencias se encuentran incluidas en los servicios y
asistencias de las tarjetas de crédito (donde ya el usuario está pagando por ello, lo use o no), luego
si el medio de pago es una tarjeta de crédito, el tema de los seguros de que estamos hablando, se
puede solucionar. En tercer lugar y en caso de que la opción de tarjeta de crédito no se pueda
implementar, se puede contratar ese servicio especial para la entidad. Finalmente también hay que
tener en cuenta que las aerolíneas cuentan con una política de administración y pago por pérdida de
equipaje a la cual se tiene acceso por el simple hecho de usar sus servicios.
Las opciones son múltiples, pero todas tienen costo y no corresponde, de manera alguna, su pago
a la agencia.
Si fuere un elemento de calificación o puntuación se tendrá que establecer muy bien la metodología,
costo, ponderación y puntuación, para que esa calificación recoja la realidad del mercado.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
CUARTA PREGUNTA: En lo que tiene que ver con la forma de pago, quisiéramos saber las fechas
o tiempos para la radicación de las facturas y el término en el cual el pago se hace efectivo. A estos
efectos es importante hacer conocer a la entidad que las agencias deben pagar a las aerolíneas lo
vendido, cada diez días, lo cual, en caso de no ocurrir, lógicamente implica un costo financiero, el
cual debe ser evitado, en beneficio de la entidad. Con el fin de evitar dicho costo extra, existen
alternativas de pago que alivian como una tarjeta de crédito corporativa o estructurar un esquema
de anticipos.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de precisar que dentro de los 30 días calendario es el tiempo
máximo en el cual la corporación realizaría la cancelación de las facturas radicadas, no el tiempo en
el cual normalmente se realizaría el pago.
QUINTA PREGUNTA: Nos parece importante precisar y detallar a qué hacen referencia cuando
mencionan cargas fiscales En el capítulo 3 CONDICIONES ESPECIALES parágrafo 2 las que
correrán por parte del oferente? De la misma manera agradecemos aclaración cuando mencionan
que el oferente acarreara el pago de tasas contribuciones y adicionales que se deriven de la
suscripción del contrato. Si esto hace referencia a los empleados dedicados en función de este
contrato estaría aclarado.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
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SEXTA PREGUNTA: Es importante identificar si también requieren el servicio de hoteles y
administración de los mismos a través de la agencia de viajes pues es un tema oneroso que no se
especifica en los pliegos y sobre lo cual se pueden obtener economías de escala interesantes para
maximizar los recursos de la entidad.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
SEPTIMA PREGUNTA: En los términos se encuentra la siguiente redacción en la pagina 13
parágrafo 2 INFORMACION SOBRE TARIFAS Y REDUCCION DE TARIFAS… : mencionan “Enviar
mensualmente como mínimo y en cualquier momento durante este lapso en caso de modificaciones,
el listado de tarifas y descuentos ofrecidos por cada una de las aerolíneas con las cuales se opera
el contrato.” La redacción anterior no la entendemos en su integridad pues los cambios de tarifas en
las aerolíneas, por la competencia que existe, varían día a día y muchas veces cambian en un mismo
día, luego recoger mensualmente lo que está publicado no refleja ni la realidad del mercado y tanto
menos el comportamiento o gerencia de la cuenta de la entidad. Lo que si consideramos importante
es establecer un informe gerencial que recoja el comportamiento de la cuenta en donde se incluya
el tipo y monto de la tarifa para cada tiquete, su uso o modificaciones y estado actual; con ello la
entidad cuenta con una herramienta gerencial y de control sobre su rubro presupuestal, de manera
que se pueda construir una política de viajes y una sensibilización a los funcionarios sobre las
implicaciones de la planeación de los mismos. Teniendo en cuenta lo anterior, solicitamos dicha
redacción sea eliminada de los términos de referencia.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
OCTAVA PREGUNTA: Más adelante en la página 13 parágrafo 2 INFORMACION DE TARIFAS Y
REDUCCIÓN DE TARIFAS piden mantener informada permanentemente a la CORPORACIÓN
sobre la reducción de tarifas y ofertas que realicen las aerolíneas. Sobre esta redacción puntual,
aplican perfectamente nuestras consdieraciones en el punto anterior de manera que consideramos
que no son de utilidad para la entidad, por lo cual se debe suprimir de la redacción de los términos.
En lo que tiene que ver con promociones puntuales o por temporadas, la información será enviada,
sin duda alguna.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
NOVENA PREGUNTA: Con relación a la entrega de tiquetes, queremos precisar e indicar que la
práctica del mercado actual es que éstos se envían por correo electrónico por lo que no se requiere
que sean entregados de forma presencial o personal.
RESPUESTA: Se aclara que en este punto de solicita vía correo electrónico y/o físico.
DECIMA PREGUNTA: En la pagina 13 parágrafo 4 el pliego solicita: “Efectuar las conexiones,
reservaciones en todos los vuelos solicitados por la CORPORACIÓN, sin costo adicional para
CORPOICA”. En ese sentido nos parece importante anotar que si la necesidad de la entidad es esa,
se hará necesario proceder a la compra de los tiquetes más costos en el mercado, en tanto y cuanto
las modificaciones sobre un tiquete no son del resorte o responsabilidad de la agencia, luego mal
haría en asumir un costo que no es de la esencia de su servicio. Esta práctica, de comprar los
tiquetes mas onerosos, permite una flexibilidad que termina resultando en un mayor costo, que se
traduce en un menor numero de tiquetes y un lapso menor del servicio. A la agencia no le puede
caber responsabilidad alguna por cambio tarifario, multas, penalidades, cambios de rutas, cambios
de clase y demás por la sencilla razón de que no es ella quien regula el mercado y define las tarifas,
luego se tiene que acoger al mercado y en ese sentido la entidad debe asumir el costo extra que le
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implique la necesidad puntual. Consideramos que lo que la entidad está buscando es la
maximización de los recursos en una mayor cantidad de viajes durante un período, para lo cual se
requiere una gerencia y una política de viajes en lugar de una compra de tiquetes a precios
exorbitantes que cubran todas las contingencias, y que en caso de que no ocurran, serán un mayor
ingreso para la agencia y un menor valor a invertir para la entidad.
RESPUESTA: Ver Adenda No.2
DECIMA PRIMERA PREGUNTA: En la pagina 14 parágrafo 6 punto 6.2 Los términos indican:
“Disponer de una línea telefónica propia gratuita 01-8000 incluida marcación desde celular a nivel
nacional las veinticuatro (24) horas del día, los trescientos (365) días del año para atender las
inquietudes y requerimientos de los usuarios, sin ningún costo para la CORPORACIÓN.” Sobre el
punto es de suma importancia que la entidad se asegure que la agencia demuestre que cuenta con
la estructura adecuada para la debida atención de emergencias (INDICAR QUE ES ESA
ESTRUCTURA ADECUADA DE MANERA DETALLADA PARA SOLICITAR QUE ASI SE INCLUYA
EN LOS TDR) y que no sea alguien desde su casa atendiendo una eventualidad porque esto puede
afectar a Entidad para la realización oportuna de un viaje. De igual forma si se trata de un implante
el costo de esta línea debería ser asumido por la CORPOICA en razón a que la misma está dispuesta
para la atención exclusiva de sus requerimientos.
RESPUESTA: Ver Adenda No.2
DECIMA SEGUNDA PREGUNTA: En la pagina 14 parágrafo 7 Los términos solicitan: “Disponer
tiempo completo de mínimo una (1) persona, para que dentro del horario comprendido entre las 7:30
a.m. y las 4:30 p.m. de lunes a viernes (días hábiles), presten sus servicios de reservación, emisión
de tiquetes y facturación en forma personal en las instalaciones de la CORPORACIÓN, para atender
todo lo relacionado con el desarrollo del contrato”. Sobre el particular sugerimos eliminar la tarea de
facturación, pues el implante tiene una vocación de servicio al cliente por naturaleza. Las labores de
facturación deben tener lugar en la casa matriz, en donde se cuente con personal idóneo, financiera
y contablemente, para la mejor administración de la cuenta.
RESPUESTA:CORPOICA: CORPOICA informa que se mantiene lo establecido en los términos .Se
aclara que CORPOICA requiere la factura correspondiente a cada tiquete emitido.
DECIMA TERCERA PREGUNTA: ESTA ES UNA CONSIDERACION GENERAL O ESTA ATADA A
UN PARRAFO O TITULO O NUMERAL ALGUNO? Partiendo de nuestra experiencia de más de 30
años en el sector, queremos manifestar que con el fin de elaborar una propuesta económica con
base en la realidad de sus viajes es elemental contar con información relativa a los volúmenes de
compra de tiquetes, discriminando rutas y transacciones proyectadas para el presente contrato. Así
mismo esta información servirá para establecer la viabilidad del implante que CORPOICA está
requiriendo, en donde también requerimos conocer si en caso de no encontrarlo viable, CORPOICA
declarará como rechazado al proponente que no acepte la condición de tener una oficina de la
agencia dentro de las instalaciones de CORPOICA.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMA CUARTA PREGUNTA: En la pagina 15 Capitulo 5 parágrafo 2. CORPOICA se
compromete a efectuar los pagos por valor de la facturación presentada, de conformidad con los
tiquetes que hayan sido efectivamente suministrados y autorizados, dentro de los treinta (30) días
calendario siguientes a la radicación de la factura la cual debe contener: fotocopia de la constancia
de pago de los aportes de los Sistemas de Seguridad Social, ARL y Parafiscales del personal a su
cargo. No se indica cuándo es la radicación, debería permitirse radicación diaria con las
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aprobaciones correspondientes en donde no se emitan servicios sin la correspondiente aprobación
la cual debe estar como soporte para la emisión. Es importante mencionar que las agencias de viajes
deben pagar cada 10 días a las aerolíneas por lo que el pago debería recibirse antes de este tiempo.
Se sugiere modificación para pago a los 15 días hábiles o implementar una TC centralizada para
pago de tiquetes que permitirá mejorar el flujo de caja de la entidad y contar con las coberturas de
seguros requeridas. Si se implementa esta figura la agencia deberá garantizar la conciliación de la
misma entregando un archivo plano para simplificar procesos administrativos de la entidad.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de precisar que dentro de los 30 días calendario es el tiempo
máximo en el cual la corporación realizaría la cancelación de las facturas radicadas, no el tiempo en
el cual normalmente se realizaría el pago.
DECIMA QUINTA PREGUNTA: Ahora bien, en la página 17 parágrafo 2.2 evaluación técnica se
establece en los términos que será un factor de calificación el otorgamiento de tiquetes gratuitos.
Francamente no entendemos como un proceso de contratación abierto al público incluye la exigencia
y calificación sobre obsequios, esto es anecdótico e inexplicable ante un ente de control o
supervisión, pues es elemental que todo tiquete aéreo tiene un costo, que alguien tiene que asumir
y si es regalado, con certeza su costo se estará sufragando de los mayores valores pagados en
tarifas superiores a las que se van a usar. Con base en ello, sugerimos que dicho elemento sea
suprimido de los términos para mayor tranquilidad y trazabilidad de la adecuada gerencia de la
cuenta de viajes y tiquetes de la entidad.
RESPUESTA: : Ver Adenda No 2 .
DECIMO SEXTA PREGUNTA: En la página 17 se hace referencia a las certificaciones de calidad.
Sobre el particular hay que anotar que no todas las agencias de viajes cuentan con certificaciones
de calidad o están en proceso de obtenerlas, pues no es una exigencia regulatoria (es más la ley de
contratación pública ha sido clara en que no se admite este elemento como puntuable, para poder
ofrecer amplia e igualitaria participación) y tanto menos una práctica generalizada en el mercado. En
consecuencia nos parece que este factor no debería tenerse en cuenta como factor de calificación,
en razón a que restaría puntos a muchos oferentes de amplio reconocimiento y trayectoria en el
mercado que cuentan con muy buenas capacidades técnicas pero que quizás por el tamaño de la
organización les resulta más complejo certificarse.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMO SEPTIMA PREGUNTA: INDICADORES FINANCIEROS Y PUNTUACION
En relación con los términos, en lo que tiene que ver con los indicadores financieros, nos permitimos
hacer una consideración general que tiene que ver con la esencia del servicio a contratar y la manera
en la cual se proceda a la evaluación de dicho servicio.
Con base en lo anterior, es decir que la entidad está buscando seleccionar un proveedor idóneo para
la gerencia de su rubro de tiquetes aéreos y que las agencias especializadas son las llamadas a
ofrecer dicho servicio, nos parece, con todo respeto, que los indicadores financieros poco o nada
tienen que ver con la final prestación del servicio, por lo cual solicitamos que dichos indicadores no
formen parte de la puntuación para la selección del proveedor.
Si la entidad lo que busca es el mejor servicio en administración de la cuenta de tiquetes, debe
establecer unos elementos de servicio, cobertura y/o valores agregados, que puntuados, le permitan
elegir de manera certera, la mejor oferta. En este sentido nuestra solicitud es que se reformule un
cuadro de puntuación con elementos del servicio, exclusivamente.
Ahora bien, los indicadores financieros permiten a las entidades establecer las condiciones
económicas y de solidez que los oferentes tengan dentro de cada uno de los sectores en que se
desempeñan y para ello debe ser juiciosa, la entidad, en adelantar los estudios de mercado, con
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miras a que las exigencias que incluya en los términos recojan dicha situación.
Dichos indicadores, una vez extraídos del mercado, deben ser parte de los criterios mínimos de
admisibilidad de la propuesta (nunca la evaluación per se)
Si nos atenemos a otra de nuestras solicitudes de aclaración, en relación con la actividad de las
agencias (gestión de intermediación) es decir compran y pagan tiquetes en nombre de otro, eso
implica que los márgenes estén claramente establecidos y que por ello el nivel de endeudamiento
es absolutamente diferente al de otros servicios de común contratación.
Si a lo anterior agregamos la realidad del mercado en lo que tiene que ver con los términos y plazos
de los pagos, es frecuente encontrar que en pocas ocasiones los pagos a las agencias ocurren
dentro de las exigencias de las aerolíneas (pago cada 10 días), lo cual, necesariamente genera unos
costos financieros que terminan reflejados en los indicadores financieros de las agencias.
Así las cosas, solicitamos que los indicadores (repetimos) financieros no sean puntuables y que sean
modificados de la siguiente manera, reflejando la realidad del sector:
PATRIMONIO: Con miras a que la entidad cuente con un proveedor sólido, solicitamos que el
patrimonio sea superior a 3.200 SMLMV.
LIQUIDEZ: Considerando que éste indicador es el que refleja el pago por terceros para la agencia,
nos parece que debe estar entre 0.85 y 0.95, cifras que solicitamos sean las que validen la
admisibilidad de la propuesta.
ENDEUDAMIENTO: Con base en las razones anteriormente expuestas, consideramos que éste
debe ser menor al 80%.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2
V.
AEROLINEAS INTERNACIONALES MAYATUR
PRIMERA PREGUNTA: 1.6 La Agencia de Viajes deberá atender en forma inmediata cualquier
cambio que se presente en los tiquetes previamente expedidos, suministrando los nuevos dentro de
los plazos requeridos por la CORPORACIÓN.
9. CAMBIOS O MODIFICACIONES DE TIQUETES
El PROPONENTE SELECCIONADO, se obliga a gestionar los cambios o modificaciones de los
tiquetes que sean solicitados por la CORPORACIÓN. En caso de generarse algún tipo de error en
la expedición del tiquete, por causas atribuibles a quién lo emitió, éste deberá asumir los costos que
se generen.
Teniendo en cuenta que para el caso errores en la generación de tiquetes por parte de la agencia
esta debe asumir los costos generados, de igual manera consideramos que en caso contrario la
entidad será la que asumirá tales costos, teniendo en cuenta que como Agencia de viajes actuamos
como intermediarios ante las aerolíneas.
RESPUESTA: : Ver Adenda No 2
SEGUNDA PREGUNTA: 2. FORMA DE PAGO
CORPOICA se compromete a efectuar los pagos por valor de la facturación presentada, de
conformidad con los tiquetes que hayan sido efectivamente suministrados y autorizados, dentro de
los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la factura la cual debe contener: fotocopia
de la constancia de pago de los aportes de los Sistemas de Seguridad Social, ARL y Parafiscales
del personal a su cargo.
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PARÁGRAFO PRIMERO: Todos los pagos se realizarán previa presentación y radicación de la
factura correspondiente por parte del CONTRATISTA en las instalaciones de CORPOICA (C.I.
TIBAITATÁ – KM 14 VÍA BOGOTÁ MOSQUERA), con el lleno de los requisitos legales necesarios
para el pago.
MINUTA DEL CONTRATO
CUARTA: FORMA DE PAGO: CORPOICA se compromete a efectuar los pagos por valor de la
facturación presentada, de conformidad con los tiquetes que hayan sido efectivamente suministrados
y autorizados, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la (s) factura(s).
La cual debe contener: fotocopia de la constancia
Recordamos que como agencia de Viajes debemos cumplir ciertas obligaciones de carácter
retributivo a las diferentes aerolíneas cada 8 días, razón por la cual si la entidad no tramita durante
máximo los siguientes 8 días a la radicación de facturas el pago correspondiente, se podrían crear
inconvenientes, por tal razón solicitamos respetuosamente a la entidad se sirvan disminuir el tiempo
de pago y opten por la radicación y pago de facturas cada 15 días.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Es de precisar que dentro de los 30 días calendario es el tiempo
máximo en el cual la corporación realizaría la cancelación de las facturas radicadas, no el tiempo en
el cual normalmente se realizaría el pago.
TERCERA PREGUNTA: Por favor me informan el porcentaje de expedición de tiquetes nacionales
e internacionales.
RESPUESTA: Tomando como referencia el periodo de enero a agosto de 2014, el porcentaje de
expedición de tiquetes nacionales e internacionales fue del 91% y 9%, respectivamente.
CUARTA PREGUNTA: 7. PERSONAL Y APOYO LOGÍSTICO ASIGNADO
7.1 Disponer tiempo completo de mínimo una (1) persona, para que dentro del horario comprendido
entre las 7:30 a.m. y las 4:30 p.m. de lunes a viernes (días hábiles), presten sus servicios de
reservación, emisión de tiquetes y facturación en forma personal en las instalaciones de la
CORPORACIÓN, para atender todo lo relacionado con el desarrollo del contrato.
OBLIGACIONES
dido
entre las 7:30 a.m. y las 4:30 p.m. de lunes a viernes (días hábiles), presten sus servicios de
reservación, emisión de tiquetes y facturación en forma personal en las instalaciones de la
CORPORACIÓN, para atender todo lo relacionado con el desarrollo del contrato.
MINUTA DEL CONTRATO
Disponer tiempo completo de mínimo una (1) persona, para que dentro del horario comprendido
entre las 7:30 a.m. y las 4:30 p.m. de lunes a viernes (días hábiles), presten sus servicios de
reservación, emisión de tiquetes y facturación en forma personal en las instalaciones de la
CORPORACIÓN, para atender todo lo relacionado con el desarrollo del contrato.
Solicitamos respetuosamente a la entidad modificar esta condición en razón a que en la actualidad,
la tecnología ofrece varias ventajas que optimizan la operación de las Agencias de Viajes, como son
la expedición de tiquetes electrónicos mediante los cuales no se requiere la entrega de documento
físico, adicional los tiquetes son tramitados por comunicación directa con las aerolíneas, a través de
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sistemas de GDS como lo es SABRE, AMADEUS y TRAVEL PORT con lo cual se logra mayor
agilidad y disponibilidad inmediata. Teniendo en cuenta lo anterior, solicitamos eliminar dicha
solicitud de implant. Para lo cual sugerimos exigir como mínimo oficinas propias en los principales
aeropuertos del país y/o por medio de convenio de grupo empresarial, call center propio (visita para
inspeccionar que realmente se cuenta con dicho servicio.) y/o por medio de convenio de grupo
empresarial.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Se aclara que en lo referente al numeral 7.1, se mantiene lo
establecido en los términos de referencia.
QUINTA PREGUNTA: 2.2 EVALUACIÓN TÉCNICA (70 puntos)
El proponente que ofrezca por cada 100 tiquetes expedidos a Corpoica la mayor cantidad de tiquetes
gratuitos nacionales en cualquier tarifa, obtendrá el mayor puntaje. La Corporación sólo asumirá los
impuestos. El proponente deberá manifestarlo por escrito mediante documento expedido por el
Representante Legal.
El proponente que ofrezca mayor porcentaje de descuento en la tarifa libre de impuestos (tarifa neta)
de los tiquetes internacionales emitidos para Corpoica sin condiciones de tarifa, clase, temporada,
horario, destino y aerolínea, obtendrá el mayor puntaje. Los demás se calificarán proporcional. El
proponente deberá manifestarlo por escrito mediante documento expedido por el Representante
Legal.
Solicitamos respetuosamente a CORPOICA revisar los CRITERIOS EVALUACIÓN TÉCNICA y
asignación de puntaje, por cuanto las condiciones propuestas de otorgar puntajes sobre descuentos,
y Tiquetes gratuitos, son absolutamente onerosas para la Agencia, lo cual puede generar un grave
desequilibrio económico para la Agencia de viajes que llegase a aceptar tales ítems
Propuesta:
1. Respetuosamente solicitamos a la entidad sea modificado la forma de calificación del
descuento en la tarifa libre de impuestos (tarifa neta), para lo cual sugerimos la MEDIA
ARITMÉTICA. Al utilizar un método de calificación de la media aritmética, se tiene en cuenta
el promedio que está dispuesto a ofrecer el mercado y no el que está dispuesto a ofrecer un
solo proponente
2. Que se regule el nivel de descuento a un máximo del 2%.
3. Es importante aclarar que adicional a estos descuentos, están los que ofrecen las aerolíneas
a través de sus Convenios Corporativos acumulados por los volúmenes de compra de cada
una de ellas y sujetos a las políticas de cada aerolínea; Mayatur SAS actuara como
intermediario para la consecución de estos beneficios.
4. Que se retiren del pliego la solicitud de ofrecer la mayor cantidad de tiquetes gratuitos
nacionales en cualquier tarifa
RESPUESTA: Ver adenda No 2.
SEXTA PREGUNTA: 6.16 CERTIFICACIÓN BSPLINK AGENTE: El oferente deberá presentar una
certificación expedida por BSP link de IATA, en donde se listen las aerolíneas internacionales con
quienes la Agencia de Viajes tiene convenio para la expedición de los tiquetes aéreos.
Solicitamos respetuosamente a la entidad modificar la solicitud de esta certificación, teniendo en
cuenta que el Agente BSPLINK no expide esta certificación, para lo cual se podría acreditar mediante
pantallazos de la página, con lo cual se evidencia vigencia.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2
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Observación No. 6
4. EMPATE ENTRE LAS PROPUESTAS En caso de empate entre dos o más propuestas mejor
calificadas, se elegirá por: i) La propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación
técnica ii) En caso de persistir el empate se elegirá la propuesta que presente mayor puntaje en la
evaluación financiera.
Solicitamos respetuosamente a la entidad modificar y/o incluir este criterio de desempate:
Si después de aplicar este criterio persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran
en igualdad de condiciones, de manera que se aplicarán las reglas señaladas en el artículo 33 del
decreto 1510 de 2013.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Se aclara que el numeral referente al empate entre las propuestas
se mantiene según lo establecido en los términos de referencia. Adicional el presente proceso de
selección se regulará de conformidad con la reglamentación interna de CORPOICA y demás
normas del derecho privado aplicables.
SEPTIMA PREGUNTA: 12. TARIFAS ADMINISTRATIVAS Y COBRO DE PENALIDADES
Las tarifas administrativas por venta de tiquetes nacionales e internacionales aceptadas por la
CORPORACIÓN deben ser las establecidas por las Resoluciones vigentes. El proponente deberá
manifestar por escrito el no cobro de ningún tipo de fee, tales como pero sin limitarse a estos: solicitud
de cambio de facturas, gestión de reembolsos, uso de call center, modificaciones en tiquetes ya
expedidos, entre otros.
Es importante aclarar que cualquier tipo de penalidad, quien la cobra es la aerolínea y no las
agencias de viajes, de tal manera que cualquier cambio a los tiquetes está sujeto a las políticas de
cada una de ellas en cuanto a “cambios de nombre, cambios de itinerario, reembolsos, etc.”, por lo
tanto estos sobrecostos deben ser asumidos por la entidad CORPOICA, por lo anterior solicitamos
aclarar mediante adenda.
Por otra parte solicitamos ampliar la información a que se refieren entre otros, o solicitamos
respetuosamente a la entidad eliminar dicho término subrayado.
Para una mayor ilustración remitirse al Anexo adjunto de Avianca. Esta información de la aerolínea
fue promulgada a partir del mes de Marzo.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
OCTAVA PREGUNTA: Solicitamos respetuosamente a la entidad informar cual es el valor del
presupuesto con el cual se realizara la emisión de la póliza de seriedad, y de igual forma el valor del
contrato el cual no aparece relacionado en el pliego.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
NOVENA PREGUNTA: 4. CONEXIONES, RESERVAS Y CONFIRMACIONES
4.1 Efectuar las conexiones, reservaciones en todos los vuelos solicitados por la
CORPORACIÓN, sin costo adicional para CORPOICA.
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OBLIGACIONES
para el contrato y dentro del tiempo requerido por la entidad, sin costo para CORPOICA.
MINUTA DE CONTRATO
uelos solicitados por la CORPORACIÓN,
para el contrato y dentro del tiempo requerido por la entidad, sin costo para CORPOICA.
Solicitamos respetuosamente a la entidad incluir la nota … de acuerdo a disponibilidad cupos de las
aerolíneas… esto teniendo en cuenta que como Agencia de Viajes actuamos como intermediarios y
estamos sujetos a las mismas.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMA PREGUNTA: OBLIGACIONES
o sillas preferidas, a través de programas de web check in.
MINUTA DE CONTRATO
en viajes internacionales
o sillas preferidas, a través de programas de web check in.
Solicitamos respetuosamente a la entidad incluir la nota … de acuerdo a políticas tarifarias de las
aerolíneas… esto teniendo en cuenta que como Agencia de Viajes actuamos como intermediarios y
estamos sujetos a las mismas.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMA PRIMERA PREGUNTA: OBLIGACIONES
crita
de CORPOICA.
MINUTA DE CONTRATO
de CORPOICA
Informamos a la entidad que como agencia de viajes actuamos como intermediarios ante los
diferentes proveedores(aerolíneas, hoteles, carros etc), por tal razón solicitamos a la entidad aclarar
a que hace referencia con que no se puede subcontratar el objeto, solicitamos respetuosamente a
la entidad modificar mediante adenda.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMA SEGUNDA PREGUNTA: ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN
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6. Ofrezco cumplirle a CORPOICA con lo establecido en los presentes términos de referencia,
además sostendré las tarifas y condiciones señaladas en mi propuesta por el tiempo previsto en
esta comunicación.
Solicitamos respetuosamente a la entidad aclarar a que hace referencia la expresión “además
sostendré las tarifas” teniendo en cuenta que el valor de los tiquetes varia constantemente de
acuerdo a las condiciones y disponibilidad del mercado, lo que genera que las agencias de viajes no
puedan sostener las tarifas porque el cambio obedece a factores externos.
Adicionalmente las tarifas fijadas por las aerolíneas y hoteles están sujetas a cambios sin previo
aviso, de igual forma están sujetas a disponibilidad en el momento de elaborar reserva y emitir
tiquete, la única forma de garantizar las tarifas aéreas es con la emisión del tiquete, por otro lado si
se requiere un cambio luego de haber sido emitido deberá pagarse la penalidad respectiva y/o
diferencia de tarifa de acuerdo a las condiciones y restricciones de la tarifa aplicada.
Por tal motivo solicitamos aclarar a que hace referencia con la expresión, o en su defecto favor
modificar mediante adenda.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2.
DECIMA TERCERA PREGUNTA: Solicitamos respetuosamente a la entidad informarnos el
parámetro con el cual van a calificar la parte financiera, para mayor claridad teniendo en cuenta que
dan puntaje.
RESPUESTA: Ver Adenda No 2. Se aclara que los parámetros para la evaluación financiera están
descritos para cada criterio en el numeral 2.1.
Nota: No se responden las preguntas recibidas de manera extemporánea
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO