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SISTEMA DE MOVILIDAD 1 (SISTEMA M1)
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS
ACTA CIRCUNSTANCIADA CORRESPONDIENTE AL ACTO FALLO DE LA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. SM1/LPN/001/2016
UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
EN LA CIUDAD DE MÉXICO, SIENDO LAS DIEZ HORAS DEL DÍA SIETE DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL
DIECISÉIS, SE REUNIERON EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN DEL ORGANISMO,
UBICADA EN CALLE DE SERAPIO RENDÓN, NÚMERO CIENTO CATORCE, TERCER PISO, COLONIA SAN
RAFAEL, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, LOS CC. C.P. OSCAR RODRÍGUEZ CASTRO, GERENTE DE
ABASTECIMIENTOS; LIC. JUAN CRISTÓBAL GONZÁLEZ GONZÁLEZ Y SAUL SALAS PORTALES,
REPRESENTANTES DE LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS; LIC. MISAEL JUÁREZ CUAUTLE, GERENTE
DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL; HÉCTOR GILBERTO RODRÍGUEZ MALDONADO, J.U.D. DE
ESCALAFÓN Y SERVICIOS AL PERSONAL; JORGE ALBERTO CANALES CRUZ, REPRESENTANTE DE LA
DIRECCIÓN JURÍDICA; Y LIC. AGUSTINA DE LA LUZ GUERRERO ROSARIO, REPRESENTANTES DE LA
CONTRALORÍA INTERNA; ASÍ COMO LAS SIGUIENTES PERSONAS MORALES: YADIRA PIÑA GARCÍA POR
ELMECA, S.A. DE C.V.; Y JOSÉ APOLINAR CAMACHO NÚÑEZ POR CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 43, FRACCIÓN I DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL
DISTRITO FEDERAL Y 41, FRACCIÓN IV DE SU REGLAMENTO, SE DA POR INICIADO EL ACTO DE FALLO.
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 39 BIS DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL DISTRITO
FEDERAL SE VERIFICÓ QUE LOS PARTICIPANTES EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA
NACIONAL NÚMERO SM1/LPN/001/2016, NO SE ENCUENTRAN SANCIONADOS POR LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA O EN INCUMPLIMIENTO
CONTRACTUAL QUE SE DE A CONOCER EN SUS RESPECTIVOS SITIOS DE INTERNET.
I.
ANTECEDENTES
CON OBJETO DE CUBRIR LA ADQUISICIÓN DE UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN, LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA
CONVOCANTE, REMITIÓ A LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS, EL OFICIO NÚMERO
RTP/GAP/1728/16, RECEPCIONADO POR LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS EL DÍA CUATRO DE
MAYO DEL DOS MIL DIECISÉIS, DONDE SE DETALLAN LOS REQUERIMIENTOS PARA SU ADQUISICIÓN.
DICHAS ADQUISICIONES FUERON APROBADAS PARA LLEVARSE A CABO MEDIANTE EL
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, EN CUMPLIMIENTO CON LO DISPUESTO POR EL
ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EN APEGO A
LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 26, 27, INCISO A), 28 PRIMER PÁRRAFO, 30 FRACCIÓN I, 32, 33,
41, 43 Y DEMÁS DISPOSICIONES RELATIVAS Y APLICABLES DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL
DISTRITO FEDERAL.
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II.
CONVOCATORIA
LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS PROCEDIÓ A LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EL DÍA
NUEVE DE AGOSTO DEL DOS MIL DIECISÉIS, A TRAVÉS DE LA GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
LOS PROVEEDORES QUE COMPRARON BASES PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO FUERON:






III.
ELMECA, S.A. DE C.V.
UNIFORMES EL TREN, S.A. DE C.V.
PRODUCTOS Y SERVICIOS EMPRESARIALES MEROD, S.A. DE C.V.
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
ANDREA OCAÑA CUAMATZI
EQUIPOS MILITARES MARTE, S.A. DE C.V.
ACTO DE PRESENTACIÓN Y REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
ADMINISTRATIVA, APERTURA DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
LEGAL
Y
DE CONFORMIDAD CON LA CONVOCATORIA PUBLICADA, EL DÍA VEINTIDÓS AGOSTO DEL DOS MIL
DIECISÉIS, SE LLEVÓ A CABO EL ACTO DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL, APERTURA
DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, CON LA PRESENCIA DE LAS PERSONAS MORALES: ELMECA,
S.A. DE C.V., PRODUCTOS Y SERVICIOS EMPRESARIALES MEROD, S.A. DE C.V. Y CONFECCIONES
EPILEF, S.A. DE C.V. SE PROCEDIÓ A LA RECEPCIÓN DE LOS SOBRES CERRADOS DE LAS PERSONAS
MORALES: ELMECA, S.A. DE C.V., PRODUCTOS Y SERVICIOS EMPRESARIALES MEROD, S.A. DE C.V. Y
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V. LAS PERSONAS MORALES: ELMECA, S.A. DE C.V. Y CONFECCIONES
EPILEF, S.A. DE C.V. ENTREGARON LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y
ECONÓMICA CONFORME A LO SOLICITADO EN LAS BASES, LA CUAL QUEDÓ EN PODER DE LA
CONVOCANTE PARA SU ANÁLISIS CUALITATIVO, A EXCEPCIÓN DE LA PERSONA MORAL PRODUCTOS Y
SERVICIOS EMPRESARIALES MEROD, S.A. DE C.V. AL NO INCLUIR DENTRO DE SU PROPUESTA EL
ESCRITO SOLICITADO EN EL INCISO C) DEL PUNTO IV.9.1. TRATÁNDOSE DE PERSONAS MORALES,
QUE A LA LETRA DICE “ESCRITO MANIFESTANDO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE DICHO
PODER NO LE HA SIDO REVOCADO, MODIFICADO O LIMITADO EN FORMA PARCIAL O TOTAL”, POR LO
QUE QUEDÓ DESCALIFICADA DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO. LO ANTERIOR CON FUNDAMENTO EN
EL ARTÍCULO 36, PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL DISTRITO FEDERAL.
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IV.
EVALUACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA
EL ANÁLISIS CUALITATIVO REALIZADO A LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA ENTREGADO
POR LA DIRECCIÓN JURÍDICA, CONSIGNA LO SIGUIENTE:


V.
ELMECA, S.A. DE C.V.
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
CUMPLE
CUMPLE
EVALUACIÓN TÉCNICA
EL DICTAMEN TÉCNICO ENTREGADO POR LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL,
CONSIGNA LO SIGUIENTE:
1.- ELMECA, S.A. DE C.V.
PRESENTÓ PARA DICTAMINACIÓN TÉCNICA PROPUESTAS DE LAS PARTIDAS NÚMEROS: 1, 17, 18 Y 26.
CUMPLE CON LA PARTIDA NÚMERO: 17.
NO CUMPLE CON LA PARTIDA NÚMERO: 1 EN ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN: SE REQUIRIÓ
FABRICADA EN HULE NITRILO Y RESULTÓ DE PVC. EN PEGADO: SE REQUIRIÓ PROCESO VULCANIZADO
Y RESULTÓ PROCESO INYECTADO. EN CALCETÍN INTERIOR: SE REQUIRIÓ 100% ALGODÓN Y RESULTÓ
POLIÉSTER. 18 EN FORRO: SE REQUIRIÓ ÉSTE EN TODO EL INTERIOR DEL CALZADO SIN INCLUIR
LENGÜETA CON FUELLE, RESULTÓ EN TODO EL INTERIOR DEL CALZADO, INCLUYENDO LENGÜETA
EXCEPTO FUELLE. EN CAMBIO DE DUREZA DE ENVEJECIMIENTO EN COMBUSTIBLE “B”, SE REQUIRIÓ
DE 0 A -30° Y RESULTÓ 50° SHORE A. 26 CON ESPESOR DE CORTE: SE REQUIRIÓ DE 1.0 A 1.2 MM.
MÍNIMO DE ESPESOR, RESULTÓ 0.80 MM. CON EL ENTRETELADO ENTRE EL FORRO Y LA PIEL: SE
REQUIRIÓ CON DUBETINA Y EN LOS LATERALES CON TELA CELFIL FIBRA, RESULTÓ MATERIAL TEXTIL
TIPO OROPAL Y EN TALÓN DE MATERIAL SINTÉTICO. CON MATERIAL DE PLANTA: SE REQUIRIÓ DE
CELTEC DE FIBRA HÍBRIDO Y RESULTÓ DE FIBRA DE CELULOSA PREFORMADA.
2.- CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
PRESENTÓ PARA DICTAMINACIÓN TÉCNICA PROPUESTAS DE LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 3 A LA
16, 27 Y 28.
CUMPLE CON LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 3 A LA 16 Y 27.
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UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
NO CUMPLE CON LA PARTIDA NÚMERO: 28 EN CONTENIDO DE FIBRAS: SE REQUIRIÓ 100%
POLIÉSTER Y RESULTÓ 81.0% POLIÉSTER Y 19.0% ALGODÓN. EN MASA DE TELA: SE REQUIRIÓ 150 A
168 GR/M2, RESULTÓ 194.0 GR/M2. EN PROPIEDADES DE LOS TEJIDOS FRENTE A LA TRACCIÓN: SE
REQUIRIÓ EN URDIMBRE DE 800 N. MÍNIMO Y EN TRAMA 775 N MÍNIMO, RESULTÓ URDIMBRE 750 N
Y TRAMA DE 650 N. EN LA DETERMINACIÓN DE LA RESISTENCIA AL RASGADO: SE REQUIRIÓ EN TRAMA
55 N MÍNIMO Y RESULTÓ 49.7 N. EN DENSIDAD DE HILOS: SE REQUIRIÓ EN URDIMBRE 58 +/- 2
HILOS/CM. Y TRAMA DE 96 +/- 2HILOS/CM, RESULTÓ URDIMBRE DE 39 HILOS/CM Y TRAMA DE 34
PASADASAS/CM.
VI.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
CON BASE EN LOS PRECIOS OFERTADOS POR LOS PROVEEDORES PARTICIPANTES, SE ELABORÓ EL
CUADRO COMPARATIVO, CONSIDERANDO LOS PRECIOS UNITARIOS COMO SE CONSIGNÓ EN LAS
BASES DEL CONCURSO, SE PROCEDIÓ AL ANÁLISIS ECONÓMICO, DETERMINÁNDOSE QUE LAS
OFERTAS SOLVENTES LEGAL Y TÉCNICAMENTE SON LAS SIGUIENTES:
PARTIDA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
PROVEEDOR
IMPORTE
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$324.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$345.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$460.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$474.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$199.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$366.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$405.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$405.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$168.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$171.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$289.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$818.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$410.00
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$882.00
ELMECA, S.A. DE C.V.
$615.50
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
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ACTA CIRCUNSTANCIADA CORRESPONDIENTE AL ACTO FALLO DE LA
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UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
PARTIDA
23
24
25
26
27
28
PROVEEDOR
IMPORTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
$311.00
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
CON ESTA BASE SE INICIA EL PROCESO DE SUBASTA, EL CUAL CONCLUYÓ CON LA ADJUDICACIÓN DE
LAS PARTIDAS EN LOS TÉRMINOS SIGUIENTES:
PARTIDA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
PORCENTAJE DE
MEJORAMIENTO
DE PRECIO
PROVEEDOR
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
7.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
7.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
3.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
6.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
4.50%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
4.50%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
6.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
6.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
8.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
3.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
3.00%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
2.50%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
2.50%
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
6.50%
ELMECA, S.A. DE C.V.
4.00%
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
5
IMPORTE
$301.32
$320.85
$446.20
$445.56
$190.05
$349.53
$380.70
$380.70
$154.56
$165.87
$280.33
$797.55
$399.75
$824.67
$590.88
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UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
PARTIDA
27
28
VII.
PORCENTAJE DE
MEJORAMIENTO
DE PRECIO
PROVEEDOR
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.
10.00%
DESIERTA POR NO CUMPLIR TÉCNICAMENTE
IMPORTE
$279.90
OBSERVACIONES
SE HACE CONSTAR QUE EN ESTE EVENTO SE HACE ENTREGA DE LA RELACIÓN DE TALLAS A LOS
LICITANTES GANADORES. LO ANTERIOR DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA JUNTA DE
ACLARACIÓN DE BASES.
SE HACE NOTAR QUE SE AFECTA LA PARTIDA PRESUPUESTAL 2711 CON EL CASO 065/16.
LA REPRESENTACIÓN DE LA CONTRALORÍA INTERNA EN EL SISTEMA DE MOVILIDAD 1 (SISTEMA M1),
TIENE COMO FINALIDAD COMPROBAR QUE ESTE ACTO SE LLEVE DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD
APLICABLE A LA MATERIA.
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE DIO POR CONCLUIDO EL ACTO A LAS ONCE HORAS
CON TREINTA MINUTOS DEL DÍA DE SU INICIO, FIRMANDO PARA CONSTANCIA AL MARGEN Y AL
CALCE, TODOS LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON.
POR LA CONVOCANTE
_________________________________________
C.P. OSCAR RODRÍGUEZ CASTRO
GERENTE DE ABASTECIMIENTOS
_______________________________________
LIC. JUAN CRISTÓBAL GONZÁLEZ GONZÁLEZ
REPRESENTANTE DE LA GERENCIA DE
ABASTECIMIENTOS
___________________________________
SAUL SALAS PORTALES
REPRESENTANTE DE LA GERENCIA DE
ABASTECIMIENTOS
________________________________
LIC. MISAEL JUÁREZ CUAUTLE
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
6
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
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UNIFORMES Y CALZADO PARA EL PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
___________________________________
HÉCTOR GILBERTO RODRÍGUEZ MALDONADO
J.U.D. DE ESCALAFÓN Y SERVICIOS AL PERSONAL
________________________________
JORGE ALBERTO CANALES CRUZ
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA
________________________________
LIC. AGUSTINA DE LA LUZ GUERRERO ROSARIO
REPRESENTANTES DE LA CONTRALORÍA INTERNA
POR LOS LICITANTES
_______________________________________
YADIRA PIÑA GARCÍA
ELMECA, S.A. DE C.V.
7
_______________________________________
JOSÉ APOLINAR CAMACHO NÚÑEZ
CONFECCIONES EPILEF, S.A. DE C.V.