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MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE
ESTADÍSTICAS CRIMINALES
SIEC
INFORME DE CRIMINALIDAD
2012
1
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Su Excelencia
José Raúl Mulino
Ministro de Seguridad Pública
Su Excelencia
Manuel Moreno
Vice Ministro de Seguridad Pública
Licenciada
Aracelly de Casanova
Directora Nacional
Sistema Nacional Integrado de
Estadísticas Criminales
(SIEC)
2
DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA
Ing. Elsa O. Carrasco Trejos
Jefa de Estadística
Doctor Alberto Amaris-Preteltt
Epidemiólogo Coordinador de Proyectos
Licda. Guillermina E. Cedeño C.
Analista Estadístico
Lic. Olmedo A. Batista C.
Analista Estadístico
Sgto. Primero Nodier Benítez
Enlace DIP, Policía Nacional
OBSERVATORIO DE VIOLENCIA
Lic. Omar Blandón
Criminólogo - Jefe del Observatorio
Lic. Leopoldo Lester
Sociólogo
Licda. Nerys Rodas
Socióloga
Lic. Tirso Castillo
Criminólogo – Sociólogo
Mgtra. Luz Santa Mejía
Psicóloga- Criminóloga
Mgtro. Alvis Santana
Derecho Penal
Lic. Kevin Saavedra
Antropólogo
Licda. Maite Montes
Profesora de Español
Licda. Tatiana Duarte
Criminalística
3
ÍNDICE
CAPÍTULO
CAPÍTULO
PÁGINA
I
PRESENTACIÓN
11
II
INTRODUCCIÓN
12
III
ANÁLISIS GENERAL DE LA CRIMINALIDAD
16
IV
ANÁLISIS POR PROVINCIA
32
V
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
44
VI
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
56
VII
DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL
85
VIII
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA
92
IX
DELITOS CONTRA LA ECONOMÍA
106
X
DELITOS CONTRA EL ÓRDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL
108
XI
MENORES INFRACTORES DE LA LEY Y PANDILLAS
114
XII
SUICIDIOS
119
XIII
FALTA
123
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADISTICA
133
ANEXOS
134
4
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N°01. Número, tasa y porcentaje de cambio en la tasa de incidentes policivos, registrados en la
República de Panamá, según clase de incidentes: años 2011 – 2012………………………………………
21
Cuadro N °02. Incidentes policivos registrados, en la República de Panamá, por provincias y comarcas,
según clase de incidentes: año 2012…………………………………………………………………………...…
24
Cuadro N °03. Incidentes policivos registrados, en la República de Panamá, por mes de ocurrencia,
según clase de incidentes: año 2012………………………………………….................................................
27
Cuadro N°04. Número, tasa y porcentaje de cambio en la tasa, de delitos, registrados en la República
de Panamá: años 2011 – 2012……………………………………...................................................................
30
Cuadro N° 05: Total de delitos por provincia, registrados en la República de Panamá: años 2011 – 2012
33
Cuadro N° 06. Número, tasa y porcentaje de cambio del delitos contra el patrimonio registrados en la
República de Panamá por año, según mes: años 2011 y 2012………………………………………………
46
Cuadro N° 07. Número, tasa y porcentaje de cambio del delitos contra el patrimonio registrados en la
República de Panamá por año, según provincia: años 2011 y 2012.…………….......................................
53
Cuadro n°08. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra la vida y la integridad personal
registrados en la República de Panamá por año, Según delito: años 2011 y 2012……………………….
57
Cuadro N° 09. Número y tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la
República de Panamá por año según mes de ocurrencia: Años 2011-2012………………...........................
60
Cuadro N° 10. Número y tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la
República de Panamá por año según mes de ocurrencia Años 2011-2012…………..……………………….
62
Cuadro N° 11. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios, registrados en la
República de Panamá: años 1990-2012...................................……………………………………..................
64
Cuadro N° 12. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por sexo, según mes de
ocurrencia: año 2012……………...............................................……………………………………..................
67
Cuadro N° 13. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por sexo, según grupo
de edad: año 2012…………………................................................…………………………………….............
68
Cuadro N° 14. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por sexo, según causa
o móvil asociado: año 2012…...…................................................……………………………………...............
71
Cuadro N° 15. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por día de la semana,
según causa y móvil asociado: año 2012..................................……………………………………..................
73
5
Cuadro N° 16. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por sexo, según tipo de
arma o método empleado: año 2012.........................................……………………………………..................
74
Cuadro N° 17. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por grupo de hora,
según día de la semana: año 2012...…...............................................……………………………………........
75
Cuadro N° 18. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según provincia, distrito
y corregimiento: año 2012………................................................……………………………………................
77
Cuadro N° 19. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios registradas en la
República de Panamá, según provincia: años 2011-2012..........……………………………………................
79
Cuadro N° 20. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios registrados en la
República de Panamá, según mes de ocurrencia: años 2011 – 2012…...………………………..................
82
Cuadro N° 21. Homicidios registrados en la República de Panamá, por provincia, según mes de
ocurrencia: año 2012……………………………………................................................….……………………
84
Cuadro N° 22. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra el pudor y la libertad sexual
registrados en la República de Panamá por año, según mes: años 2011 y 2012…………………..……
89
Cuadro N° 23. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra el pudor y la libertad sexual
registrados en la República de Panamá por año,
según provincia:
años 2010 y
2011……………………...
Cuadro N° 24. Total de drogas en toneladas métricas, según tipo de droga, registrados en la República
de Panamá: años 2002 – 2012……………………………………..
90
95
Cuadro N°25. Droga incautada registrada en la República de Panamá, por clase: año: 2000 – 2012........
96
Cuadro N°26. Incautación de armas, realizadas en la República de Panamá, por año de ocurrencia,
según el tipo de arma: años 2001 – 201..……................................................………………………………..
102
Cuadro 27. Actividades realizadas en las Corregidurías del distrito capital, por corregimiento, según
boletas, permisos, procesos y diligencias: año 2012………………................…………………………………
111
Cuadro N°28. Registros de pandillas existentes en la República de Panamá por ubicación: año 2012......
118
Cuadro N°29. Suicidios registrados en la República de Panamá, por la policía nacional por provincia,
según mes: años 2011-2012……………………………………....................................................................
120
Cuadro N°30. Extranjeros ilegales retenidos por números y porcentaje, según país, retenidos en la
República de Panamá: años 2011 y 2012………..............................................………………………………
124
Cuadro N° 31. Faltas registradas en la República de Panamá, según provincia: año 2012………………
126
6
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 01: Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de delitos, registrados en la República de
Panamá. Años 2011 - 2012 …………………………………….......................................................................
31
Gráfico N°02. Porcentaje de delitos por provincia, registrados en la República de Panamá: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
34
Gráfico N° 03. Delitos registrados en la provincia de Bocas del Toro: año 2012……………………………..
35
Gráfico N°04: Delitos registrados en la provincia de Coclé: año 2012…………………………………………
36
Gráfico N° 05: delitos registrados en la provincia de Colón: año 2012………………………………………
37
Gráfico N° 06: delito registrados en la provincia de Chiriquí: año 2012………………………………………
38
Gráfico N° 07. Delitos registrados en la provincia de Darién: año 2012………………………………………
39
Gráfico N° 08: Delitos registrados en provincia de Herrera: año 2012…………………………………………
40
Gráfico N°09: Delitos registrados en la provincia de Los Santos: año 2012…………………………………
41
Gráfico N° 10: Delitos registrados en la provincia de Panamá: año 2012…………………………………
42
Gráfico N° 11: Delitos registrados en la provincia de Veraguas: año 2012……………………………………
43
Gráfico N° 12. Número y porcentaje de cambio de delitos contra el patrimonio, registrados en la
República de Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………
45
Gráfico N° 13. Número de delitos contra el patrimonio registrados en la República de Panamá por mes:
año 2011- 2012………………………………………………………………………………………………………
47
Gráfico N° 14. Robo con arma de fuego registrados en la República de Panamá, según provincia: años
2011 - 2012……………………………………………………………………………………………………………
48
Gráfico N° 15. Hurto a persona, registrado en la República de Panamá: según provincia: años 20112012
49
Gráfico N° 16. Robo a persona registrado, la República de Panamá, según provincia: años 2011-2012
50
Gráfico N° 17. Hurto a residencia, registrado en la República de Panamá, según provincia: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
51
7
Gráfico N° 18. Robo a residencia registrado en la República de Panamá, según provincia: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
52
Gráfico N° 19. Número y porcentaje de cambio del delito contra el patrimonio registrados en la
República de Panamá por provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………………
54
Gráfico nº 20. Porcentaje de delitos más relevantes de contra el patrimonio registrados en la República
de Panamá: Años 2011 - 2012……………………………………………………………………………………
55
Gráfico N° 21. Tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de
Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………
58
Gráfico N° 22. Número y porcentaje de cambio de delitos más relevantes de contra la vida y al
integridad personal registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012……………………………
59
Gráfico N° 23. Tasa y porcentaje de cambio de delitos contra la vida y la integridad personal registrados
en la República de Panamá por mes: año 2011 - 2012…………………………………………………………
61
Gráfico N° 24. Tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de
Panamá por provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………
63
Gráfico N° 25. Muertes por homicidios, registrados en la República de Panamá: años 1990 - 2012………
65
Gráfico N° 26. Porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios, registradas en la República
de Panamá: años 1991 - 2012…………………………………………………………………………………….
66
Gráfico N° 27. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según grupo de edad:
año 2012
69
Gráfico N° 28. Homicidios registrados en la República de Panamá, según grupo etareó: años 2011 2012…………………………………………………………………………………………………………………….
70
Gráfico N° 29. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según el móvil: año 2012
72
Gráfico N° 30. Porcentaje de muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según
tipo de arma o método empleado: año 2012……………………………………………………………………
74
Cuadro N° 31. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según grupo de horas:
año 2012……………………………………………………………………………………………………………
75
Gráfico N° 32. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según día de la semana:
año 2012………………………………………………………………………………………………………………
76
Gráfico N° 33. Número y porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios, registradas en
la República de Panamá, según provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………
80
Gráfico N° 34. Comparación de las muertes por homicidios registrados en la República de Panamá:
años 2010-2012………………………………………………………………………………………………………
81
8
Gráfico N° 35. Porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios registrados en la
República de Panamá, según mes: año 2012 (tasa calculada en base a 100 mil habitantes)……………
83
Gráfico N° 36. Número de delitos contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de
Panamá por año según delito Años 2011 - 2012………………………………………………………………
86
Gráfico N° 37. Tasa y porcentaje de cambio de los delitos más relevantes de contra el pudor y la
libertad sexual registrados en la República de Panamá: año 2011 -2012…………………………………….
87
Gráfico N° 38. Violaciones carnales registradas en la República de Panamá: años 2011 –
2012…………..
88
Gráfico N° 39. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de delitos contra el pudor y la libertad sexual
registrados en la República de Panamá, según provincia: año 2011 -- 2012………………………………
91
Gráfico N° 40. Tráfico y posesión de droga, registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012
93
Gráfico N° 41. Denuncias por delitos de tráfico de droga y posesión de droga, año 2012…………………
94
Gráfico N° 42. Porcentaje anual por clase de droga incautada en la República de Panamá: años 2000 2012……………………………………………………………………………………………………………………
97
Gráfico N° 43. Decomiso de droga en toneladas registrado en Panamá, año: 2000 - 2012……………
98
Gráfico N° 44. Toneladas de droga incautadas vs homicidios, registrado en la República de Panamá:
año 2000 - 2012………………………………………………………………………………………………………
99
Gráfico N° 45. Toneladas de cocaína incautadas vs homicidios, registrados en la República de
Panamá: años: 2000 - 2012………………………………………………………………………………………
100
Gráfico N° 46. Toneladas de marihuana incautadas vs homicidios, registrados en la República de
Panamá: años 2000 - 2012………………………………………………………………………………………….
101
Gráfico N° 47. Armas incautadas por mes en la República de Panamá: año 2012…………………………
103
Gráfico N° 48. Armas según tipo registradas en la República de Panamá: años 2011 - 2012……………
104
Grafico N° 49. Armas incautadas registradas en la República de Panamá: años 2001 – 2012…………….
105
Gráfico N° 50. Mercancía de contrabando y defraudación (valor cif), registrado en la República de
Panamá: años 2011 - 2012. ………………………………………………………………………………………..
107
Gráfico N° 51. Denuncias de violencia doméstica registrados en la República de Panamá: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
109
9
Gráfico N° 52. Violencia doméstica según registro, República de Panamá: año 2012……………………
110
Gráfico N°53. Procesos correccionales, registrados en el distrito de Panamá: años 2012…………………
112
Gráfico N° 54. Procesos correccionales registrados en el distrito de Panamá según caso: año 2012…….
113
Grafico N° 55. Infracciones cometidas por menores de edad, registradas en la República de Panamá:
año 2011 - 2012………………………………………………………………………………………………………
115
Gráfico N° 56. Circunstancias especiales de menores de edad, registradas en la República de Panamá:
años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………………….
116
Gráfico N° 57. Suicidios registrados en la República de Panamá, por provincia: años 2011 – 2012………
121
Gráfico N° 58. Suicidios registrados en la República de Panamá, por mes: años 2011-2012……………
122
Gráfico N°59. Porcentaje de ilegales retenidos según continente, registrados en la República de
Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………
125
Gráfico N° 60. Riñas y escándalos registradas en la República de Panamá: año 2012……………………
127
Gráfico N° 61. Agresión física, registrado en la República de Panamá: año 2012…………………………
128
Gráfico N° 62. Amenazas registradas en la República de Panamá: año 2012……………………………….
129
Gráfico N° 63. Irrespeto a la autoridad, registrado en la República de Panamá Año 2012…………………
130
Gráfico N° 64. Libar licor en la vía pública, registrado en la República de Panamá: año 2012……………
131
Gráfico N° 65. Indocumentados extranjeros, registrado en la República de Panamá año 2012……………
132
Mapa N° 01. Total de Pandillas Identificadas en la República de Panamá. Año 2013……………………..
117
10
PRESENTACIÓN
11
INTRODUCCIÓN
El presente Análisis Estadístico General de la Criminalidad, del año 2012, comparativo con el
año 2011, esta fundamentado en un conjunto de datos a través de los cuales presentamos
la información criminal relativa a las incidencias delictivas, faltas administrativas,
transgresiones de menores de edad, de los registros de las agrupaciones pandilleriles
existentes y, de los casos de suicidios registrados en la República de Panamá. Supone el
estudio de los fenómenos criminológicos desde un aspecto de la Estadística
Descriptiva a través del registro de los datos en
32 cuadros por medio de los
cuales se representan las diversas incidencias en forma esquemáticas a través de las
cuales podemos comprender las tendencias criminológicas e identificar aquellos delitos que
reflejan mayor incidencias y su representación en 65 gráficos a través de los cuales se
visualizan los datos de los cuadros. Calculando los parámetros estadísticos (número,
porcentaje y tasa), que describen el conjunto estudiado.
El Análisis Estadístico General de la Criminalidad está dividido en 11 capítulos, y además,
consta de una Presentación y de una página referente a los signos convencionales utilizados
en estadísticas para una mejor comprensión de los Cuadros y Gráficos presentados.
En el Capítulo I se presenta cuatro cuadros estadísticos relacionados con el Número, Tasa y
Porcentaje de Cambio en la Tasa de Incidentes Policivos Registrados en la República de
Panamá, Comparativo años 2011 – 2012 (Cuadro N° 01 y 04); por Provincias y Comarcas
(Cuadro N° 02) y por Mes (Cuadro N° 03). Su representación gráfica se presenta en el
Gráfico N° 1 referente a la Tasa y Porcentaje de Cambio en la Tasa de Delitos registrados
en la Republica de Panamá en los años 2011 y 2012. En este análisis sobre el hecho del
crecimiento
más representativo de las incidencias delictivas de los delitos Contra el
Patrimonio, Contra el Pudor y la Libertad Sexual y Contra la Vida Silvestre durante el año
2012 en comparación con el 2011.
En el Capítulo II se hace un análisis por Provincia en donde se registran, en el Cuadro N° 5,
las incidencias delictivas ocurridas en la República de Panamá los años de 2011 – 2012 y su
12
representación se visualiza en 10 gráficos en donde en el Gráfico N° 02 se presenta los
porcentajes de las incidencias delictivas, y, las mismas se muestran en los gráficos N° 03 al
N° 11. En este Análisis sobre el hecho del incremento de las incidencias delictivas en las
provincias de Colón, Chiriquí y Panamá.
El Análisis Estadístico realizados en los capítulos N° 03 al N°08 están realizados con las
incidencias delictivas más relevantes que se dieron durante el período en estudio. El
Capítulo N° 03 se relaciona con el Delito Contra el Patrimonio el mismo consta de dos
cuadros y nueve gráficos en donde se observa que los delitos de Hurto y Robo a Mano
Armada fueron los que tuvieron mayor incremento en el 2012 en comparación con el 2011,
siendo las provincias de Chiriquí y Panamá las que registraron mayor incremento,
respectivamente.
Los delitos Contra la Vida y la Integridad Personal son analizados en el capítulo N° 04, el
mismo contiene 13 cuadros y 15 gráficos sobresaliendo dentro del mismo las Lesiones
Personales y los Heridos con Armas de Fuegos, en estos últimos se da un menor incremento
en el 2012 en comparación con el 2011. Igualmente, la Provincia de Panamá registra la
mayor tasa de incidencia, pero, se da una disminución en el 2012 en comparación con el año
anterior. En cuanto a los Delitos de Homicidios, se observa que los mismos tuvieron una
disminución en el año 2012, en comparación con el año anterior. Registrándose aumento de
los mismos en las Provincia de Colón y Veraguas y en la Comarca de Ngöbe Bugle para el
2012 en comparación con el año anterior (ver Cuadro N° 19).
Los delitos Contra el Pudor y la Libertad Sexual se analizan en el Capítulo V y el mismo
contiene dos cuadros y cuatro gráficos. Este delito registra, de manera general, un
incremento para el año 2012 en comparación con el año 2011. Reflejando una disminución
en los Intentos de Violación Carnal y Corrupción de Menores (ver Gráfico N° 37). Bocas del
Toro, Darién y Los Santos son las provincias que registraron una disminución en este delito
para el 2012, en comparación con el 2011 (ver Cuadro N° 23).
13
En el Capítulo VI se analiza los Delitos Contra la Seguridad Colectiva y el mismo se registra
en tres cuadros y nueve gráficos. En el mismo sobresalen los delitos de tráficos y posesión
de drogas y los de incautación de armas reflejando los mismos una disminución de
incidencias para el año 2012 en comparación con el año 2011.
En los casos de denuncias de los delitos de violencia doméstica, tratados en el Capítulo VIII,
en el gráfico N° 51 se observa como las mismas han disminuidos en el 2012 en comparación
con el año 2011. Reflejándose aumentos en las provincias de Colón, Darién y en la Comarca
de Guna Yala
En el Capítulo IX se trata sobre las Infracciones Cometidas por Menores de Edad en la
Grafica N° 55 sobresaliendo las infracciones por Posesión de Armas y por Droga. En el
Gráfico N° 56 se enfocan las Circunstancias Especiales por las que atraviesan los menores
edad registradas en la República durante los años de 2011 y 2012 en donde sobresale la
Evasión del Hogar como hecho más relevante en el 2012 en comparación con el 2011.
Igualmente, en este mismo Capítulo IX, se hace un breve análisis sobre las Pandillas
existentes en la en La República de Panamá, para lo cual, nos presentan un Mapa de la
División Política del país en donde se representan geográfica la ubicación de estos grupos
pandilleriles. Igualmente se han elaborado dos Cuadros en donde se registran las pandillas
existentes y su ubicación territorial.
Aunque el Suicidio, propiamente no es un Delito, sí es un hecho preocupante ya que las
razones por las cuales las personas cometen suicidios, sí pueden que sean productos de
acciones delictivas, como aquellas generadas de violencias intrafamiliares. Desde estas
perspectivas, en el Capitulo X se presenta un Cuadro y dos Gráficos en donde se registran
los suicidios en la República de Panamá por Provincia, y, según mes, sobresaliendo la
Provincia de Chiriquí como la que mayor número de suicidios registra tanto para el 2011
como para el 2012.
Por último, en el Capítulo XI se nos presenta en un compendio de dos Cuadros y siete
Gráficas las incidencias de Faltas registradas en la República de Panamá. En los mismos se
14
registran los extranjeros ilegales así como el continente de origen durante los años del 2011,
comparativo con el 2012 (Cuadro N° 31 y Gráfico N° 59). En el Cuadro N° 32 y las Gráficas
N° 60 – 65 se registran las Faltas cometidas solamente durante el año 2012 en las cuales
sobresalen las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí, Panamá y Veraguas como aquellas en
donde se han registraron mayor incidencias de faltas.
El Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales da su reconocimiento a la Policía,
Nacional, la Autoridad Nacional de Aduana; el Instituto de Medicina Legal, la Oficina de
Estadística de la Dirección de Legal y Justicia del Municipio de Panamá, entre otras
instituciones, por su apoyo en el suministro de los datos estadísticos que han sido valioso
para la confección del presente análisis, el cual esperamos sea de utilidad para el público
general, el cual va dirigido, así como a aquellos estudiosos de la criminalidad, y, en especial,
a las autoridades gubernamentales para que el mismo sirva como un patrón para el
establecimiento y desarrollo de las políticas criminales.
15
ANÁLISIS GENERAL
DE LA
CRIMINALIDAD
16
ANÁLISIS GENERAL DE LA CRIMINALIDAD
Las estadísticas, durante el año 2012 en la República de Panamá, registran un total de
66,534 incidentes, de los cuales, 56,808 corresponden a Delitos y 9,726 a Faltas.
Aún, cuando las cifras son considerables, se ha registrado una disminución del -3.39% en
términos de porcentaje de cambio en la tasa, en comparación con el año 2011.
Al observar los incidentes registrados por mes, de forma general, notamos que el mes de
julio reporta la cifra máxima con un total de 6,104; seguido del mes de mayo con 5,816 y
octubre con 5,757 incidentes.
En orden ascendente, los Delitos Contra el Patrimonio muestran un incremento del 8.30% en
comparación con el año 2011. Seguidamente, Los Delitos Contra la Vida y la Integridad
Personal registran una disminución de -3.37% en comparación al año anterior. Los Delitos
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, muestra una considerable disminución de
-22.60%.
Cabe señalar que Los Delitos Contra el Pudor y Libertad Sexual, y Delito de Posesión y
Comercio de Armas Prohibidas, registran incrementos considerables del 16.29% y 7.36%.
Los delitos registrados por provincia reflejan que para el 2012 las que mostraron el mayor
incremento con respecto al año anterior, fueron: Panamá con 2,045 casos más,
representando un 72.20 en el porcentaje de cambio; Veraguas con 705 casos más, Coclé
201 y Colón 138 casos más.
Sin embargo, las provincias de Chiriquí, Los Santos y Bocas del toro, reflejan una importante
disminución para el año 2012 con 403, 180 y 179 casos, respectivamente, por debajo de lo
registrado el año anterior; al igual que la provincia de Herrera con una disminución de 87
casos.
17
En cuanto al comportamiento de los Delitos Contra el Patrimonio, se presenta un aumento
en los de mayor impacto, comparándolos con el año 2011; tales como, Hurto con 2,178
casos más, Robo con 458 casos más, Robo con Arma 76. El delito de Daños a la Propiedad
también reflejó un significativo aumento, 994 casos más, es decir el 99.8% de incremento.
Los delitos registrados por mes Contra el Patrimonio, manifestaron un incremento desde el
mes de enero a noviembre, siendo los meses de julio, marzo y febrero los de mayor número
de registros con 610, 516 y 466 casos más en comparación al año 2011.
Veraguas es la provincia que registra el mayor incremento para el 2012, en este grupo de
delitos; con un 89.0 en el porcentaje de cambio, seguida por Coclé con un 12.8% y Panamá
con un 10.8%.
Delitos Contra la Vida y la Integridad personal, este grupo de delitos tuvo un comportamiento
de descenso, donde Homicidio registró 94 casos menos que el año 2011; Herido con Arma
de Fuego 165 casos menos; Heridos con Arma Blanca 148 casos menos. Sin embargo, el
delito de Lesiones Personales reflejó un incremento sustancial, con un total de 411 casos
más que el año anterior, representando un porcentaje de cambio del 23.9.
El comportamiento por mes, en este grupo de delitos, indica, que de enero a abril y
septiembre se registró un incremento; siendo el mes de abril el de mayor número de casos
registrados, con un 15.9% en comparación al 2011. Por el contrario, el resto de los meses,
de mayo a agosto, noviembre y diciembre, reflejaron una disminución para el año 2012,
manifestando el mes de diciembre la baja más importante para este año, con 89 casos
menos.
En este grupo de delitos, Darién, es la provincia con el mayor incremento de casos;
marcando un 194.7% con respecto al año 2011, seguida por Veraguas con un 57.0% más.
De las muertes por Homicidios registradas en la República de Panamá, por día de la
semana, se puede percibir que los fines de semanas se presentan como los días donde
ocurre el mayor número de Homicidios, reflejándose el día Domingo como el más propenso a
18
que ocurra este delito, con un registro para el 2012 de 199 Homicidios; seguido por el día
sábado con 99 casos y los viernes con 79 casos. El lunes, igualmente se destaca, aunque
con menor número de registros, con 88 casos.
El tipo de arma más utilizado, en los Homicidios registrados del año 2012, es el arma de
fuego con un 76.7%, seguido por el arma blanca con el 16.5%.
Entre las 6 de la tarde y 12 media noche es el periodo de horas donde se ejecutan el mayor
número de Homicidios en la República de Panamá, registrando para el año 2012 un total de
262 casos; continuado el periodo de horas, de 1 a 6 de la mañana, con un total de 149 casos
registrados.
Violación Carnal es el delito, dentro del grupo Contra el Pudor y la Libertad Sexual, que
marca para el año 2012 el mayor número de casos, 1,187; reflejando un porcentaje de
cambio de 15.2; igualmente el delito de Estupro con un registro de 485 casos, representando
el 51.6 en el porcentaje de cambio.
El mes de octubre revela el mayor número de delitos para el 2012, de los Delitos Contra el
Pudor y la Libertad Sexual, con un 94.9 en porcentaje de cambio; el mes de septiembre con
un 48.0% y noviembre 32.9%, en comparación al año 2011.
La provincia de Coclé para el año 2012 refleja un impresionante incremento en los delitos
Contra el Pudor y la Libertad Sexual, 154 casos más que el año anterior, cifra que representa
el 242.5 de porcentaje de cambio, igualmente se muestra Veraguas, quien registra un 164.1
en porcentaje de cambio.
En cuanto a los Delitos Contra la Seguridad Colectiva, se observa que en el 2012 el delito de
Posesión de drogas, registró, 473 casos menos que el año anterior; al igual que Tráfico de
Drogas, que tuvo una ligera disminución de 51 casos.
Las estadísticas demuestran que la droga que se incauta, en mayor cantidad, es la cocaína;
que para el 2012 registra un total de 32.008 toneladas métricas incautadas.
19
Para el año 2012 se incautó un total de 1,955 armas, de los cuales 1,833 eran de uso civil y
122 de guerra; siendo las pistolas las que manifiestan el mayor número de decomisos con
795 y el revólver con 733.
Violencia Doméstica, delito más sensitivo dentro del grupo contra el Orden Jurídico Familiar
y el Estado Civil, con un registro para el año 2012 de 3,581 casos, representando una
disminución en relación al año 2011 con un -26.34 en el porcentaje de cambio.
Las provincias de Colón y Darién, en este delito, manifiestan un incremento para el año
2012, 112 y 75 casos más respectivamente
Las infracciones cometidas por menores de edad, registradas en la República de Panamá,
nos reflejan que el delito que cometen con mayor frecuencia dichos menores es el de Droga,
que para el año 2012 registró un incremento de 128 infracciones más que el año anterior, al
igual que Posesión de Arma de Fuego con 120 infracciones más.
Para el año 2012 se registra un total de 200 pandillas judicializadas en la República de
Panamá, donde el mayor número de éstas se concentran en la Provincia de Panamá con
125 pandillas, Provincia de Colón con 35 y Chiriquí con 25 pandillas.
Los suicidios, muestran un ligero incremento para el año 2012, con un 33.3 en porcentaje de
cambio, en el cual la Provincia de Chiriquí registra el mayor número de suicidios, 33 casos
en total, y con 13 casos más que el año anterior, seguidamente la provincia de Panamá y
Bocas del Toro con 9 y 8 casos respectivamente registrados para el año 2012.
De las Faltas registradas en la República de Panamá, para el año 2012, podemos señalar
que las de mayor número de casos son Indocumentado Nacional con 3235 y Riña y
Escándalos con 1133.
En cuanto a las provincias con mayor número de casos registrados en las Faltas son Chiriquí
con 1109 y Bocas del Toro con 990.
20
Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012
INCIDENTES
TOTAL
Delitos
Contra la Vida y la Integridad Personal
Homicidio (1)
Intento de Homicidio
Lesiones Personales
Herido con Arma Blanca
Herido con Arma de Fuego
Herido con Objeto Contundente
Abandono
Aborto Provocado
Contra la Libertad
Violación de Domicilio
Contra la Libertad Individual
Contra la Inviolabilidad del Secreto
Contra la Libertad de Culto
Contra el Honor
Calumnia e Injuria
Contra el Patrimonio
Hurto
Hurto a Local Comercial
Hurto de Autos
Hurto de Accesorios de Autos
Hurto Pecuario
Robo
Robo de Auto
Robo con Arma
Robo a Local Comercial con arma
Robo a Mano Armada de Auto
Estafa
Apropiación Indebida
Daños a la Propiedad
Secuestro
Extorsión
Asociación Ilícita para Delinquir
Ret. Ind. de Cuota O. Patronal
Usurpación
Tentativa de Robo
Tentativa de Robo con Arma
Tentativa de Hurto
Años
2011
2012
Porcentaje
Tasa por
Tasa por 10 de Cambio
Número 10 mil
Número
mil
en la Tasa
Habitantes
Habitantes
67,713
181.84
66,534
175.67
-3.39
54,457
146.24
56,808
149.99
2.56
5,708
15.33
5,610
14.81
-3.37
759
2.04
665
1.76
-13.86
16
0.04
18
0.05
10.61
1,718
4.61
2,129
5.62
21.84
1,098
2.95
950
2.51
-14.93
1,716
4.61
1,551
4.10
-11.14
258
0.69
166
0.44
-36.74
2
0.01
9
0.02
342.43
141
0.38
122
0.32
-14.93
189
0.51
214
0.57
11.32
87
0.23
120
0.32
35.61
96
0.26
90
0.24
-7.83
6
0.02
3
0.01
-50.84
0
0.00
1
0.00
0.00
232
0.62
213
0.56
-9.73
232
0.62
213
0.56
-9.73
32,519
87.33
35,822
94.58
8.30
15,710
42.19
17,888
47.23
11.95
1,028
2.76
808
2.13
-22.72
759
2.04
716
1.89
-7.25
537
1.44
436
1.15
-20.17
401
1.08
456
1.20
11.80
2,260
6.07
2,718
7.18
18.24
15
0.04
31
0.08
103.19
6,334
17.01
6,410
16.92
-0.50
750
2.01
636
1.68
-16.63
309
0.83
243
0.64
-22.68
2,234
6.00
2,212
5.84
-2.65
718
1.93
787
2.08
7.77
996
2.67
1,990
5.25
96.44
25
0.07
17
0.04
-33.14
82
0.22
93
0.25
11.51
0
0.00
3
0.01
0.00
43
0.12
11
0.03
-74.85
51
0.14
58
0.15
11.81
95
0.26
85
0.22
-12.03
88
0.24
67
0.18
-25.14
84
0.23
157
0.41
83.76
21
Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012
(Continuación)
Años
Porcentaje
2011
2012
INCIDENTES
de Cambio
Tasa por
Tasa por 10
Número
Número
en la Tasa
10 mil
mil
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil
5,660 Habitantes
15.20
4,456 Habitantes
11.76
-22.60
Incesto
0
0.00
4,780
12.84
Sustracción de Menores
14
0.04
Incumplimiento Deberes Familiares
56
0.15
810
2.18
2,063
5.54
1,030
2.77
Intento de Violación Carnal
198
0.53
Acoso Sexual
108
0.29
Actos Libidinosos
274
0.74
1
0.00
320
0.86
20
0.05
Rufianismo
0
0.00
Relaciones Sexuales Remuneradas
9
0.02
Turismo Sexual
1
0.00
Proxenetismo
3
0.01
Trata Sexual
11
0.03
Corrupción de Menores
88
0.24
2,483
6.67
310
0.83
1,374
3.69
Incendiarismo
134
0.36
Contra el Derecho de Autor
113
0.30
18
0.05
2
0.01
532
1.43
Violencia Doméstica
Maltrato al Menor
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
Violación Carnal
Rapto
Estupro
Pornografía con Menores
Contra la Seguridad Colectiva
Tráfico de Drogas
Posesión de Drogas
Negligencia Médica
Contra la Salud Pública
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva
Contra la Fe Pública
1,938
5.20
Expedición de Cheque sin Fondo
432
1.16
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito
278
0.75
7
0.02
1,221
3.28
0
0.00
0
0.00
Ejercicio Ilegal de Profesión
Falsedad
Contra la Personalidad Jurídica del Estado
Contra la Comunidad Internacional
2
3,581
11
36
826
2,440
1,187
184
127
345
0
485
24
0
14
1
5
1
67
2,163
259
901
105
114
10
3
771
2,001
257
800
2
942
0
0
0.01
9.45
0.03
0.10
2.18
6.44
3.13
0.49
0.34
0.91
0.00
1.28
0.06
0.00
0.04
0.00
0.01
0.00
0.18
5.71
0.68
2.38
0.28
0.30
0.03
0.01
2.04
5.28
0.68
2.11
0.01
2.49
0.00
0.00
0.00
-26.34
-22.75
-36.80
0.26
16.29
13.30
-8.63
15.62
23.80
-100.00
49.01
17.98
0.00
52.94
-1.68
63.86
-91.06
-25.14
-14.35
-17.86
-35.53
-22.96
-0.81
-45.38
47.48
42.49
1.51
-41.51
182.93
-71.91
-24.15
0.00
0.00
22
Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012
(Conclusión)
Años
Porcentaje
2011
2012
INCIDENTES
de Cambio
Tasa por
Tasa por 10
Número
Número
en la Tasa
10 mil
mil
Contra la Administración Pública
321 Habitantes
0.86
309 Habitantes
0.82
-5.36
Peculado
6
0.02
Corrupción de Funcionario Público
7
0.02
280
0.75
28
0.08
100
0.27
98
0.26
Otros Delitos Contra la Administración Pública
Abuso de Autoridad
Contra la Administración de Justicia
Contra la Administración de Justicia
2
0.01
Contra la Vida Silvestre
Simulación de un Hecho Punible
125
0.34
Contra la Vida Ecológica
Delitos de Posesión y Comercio de Armas
Prohibida
125
0.34
903
2.42
878
2.36
25
0.07
0
0.00
36
0.10
0
0.00
Posesión Ilícita de Arma de Fuego
Tráfico de Armas
Tráfico de Explosivos
Contra la Economía Nacional
Delitos Contra el Orden Económico
Blanqueo de Capitales
Otros Delitos
Suicidio (2)
Evasión
0
0.00
2,180
5.85
48
0.13
33
0.09
Sumaria de Drogas
668
1.79
Tráfico de Personas
5
0.01
Pandillerismo
0
0.00
Terrorismo
0
0.00
Contra la Propiedad Industrial
17
0.05
Blanqueo de Capitales
39
0.10
Otros
Faltas
1,418
3.81
13,256
35.60
Riña y Escándalos
1,693
4.55
Indocumentado Nacional
4,005
10.76
636
1.71
Indocumentado Extranjero
Libar Licor en la Vía Pública
1,129
3.03
Agresión Física
994
2.67
Irrespeto a a la Autoridad
903
2.42
Amenaza
345
0.93
125
0.34
3,426
9.20
Desacato
0tros
3
9
267
30
119
118
1
140
140
0.01
0.02
0.70
0.08
0.31
0.31
0.00
0.37
0.37
-50.84
26.41
-6.25
5.34
17.00
18.38
-50.84
10.12
10.12
986
969
15
2
6
50
50
2,279
64
41
555
2
0
0
0
0
1,681
9,726
1,133
3,235
607
714
665
574
190
101
2,507
2.60
2.56
0.04
0.01
0.02
0.13
0.13
6.02
0.17
0.11
1.47
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
4.44
25.68
2.99
8.54
1.60
1.89
1.76
1.52
0.50
0.27
6.62
7.36
8.51
-41.01
0.00
-83.61
0.00
0.00
2.78
31.09
22.15
-18.31
-60.67
0.00
0.00
-100.00
-100.00
16.55
-27.86
-34.20
-20.58
-6.16
-37.82
-34.22
-37.50
-45.85
-20.56
-28.05
Nota: La Población Estimada para calculo de Tasa corresponde para el año 2011 a 3,723,821 habitantes y 2012 a 3,787,511
- Cantidad nulo o cero.
(1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional.
(2) Suicidio no se considera un delito, pero esta incluido en los reportes de la D.I.J y P.N.P.
Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
23
Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y
COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012
TOTAL…………...…………….
Delitos
Contra la Vida y la Integridad Personal
Homicidio
Intento de Homicidio
Lesiones Personales
Herido con Arma Blanca
Herido con Arma de Fuego
Herido con Objeto Contudente
Abandono
Aborto Provocado
Contra la Libertad
Violación de Domicilio
Contra la Libertad Individual
Contra la Inviolabilidad del Secreto
Contra la Libertad de Culto
Contra el Honor
Calumnia e Injuria
Contra el Patrimonio
Hurto
Hurto a Local Comercial
Hurto de Autos
Hurto de Accesorios de Autos
Hurto Pecuario
Robo
Robo de Auto
Robo con Arma
Robo a Local Comercial con arma
Robo a Mano Armada de Auto
Estafa
Apropiación Indebida
Daños a la Propiedad
Secuestro
Extorsión
Asociación Ilícita para Delinquir
Ret. Ind. de Cuota O. Patronal
Usurpación
Tentativa de Robo
Tentatativa de Robo a Mano Arrmada
Tentativa de Hurto
Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado
Civil
Incesto
Violencia Doméstica
Sustracción de Menores
Incumplimiento Deberes Familiares
Maltrato al Menor
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del Toro
Provincia
66,534
3,697 2,695 3,877 7,611
650 2,036 1,607 40,502 3,751
3 105
56,808
5,610
665
18
2,129
950
1,551
166
9
122
214
120
90
3
1
213
213
35,822
17,888
808
716
436
456
2,718
31
6,410
636
243
2,212
787
1,990
17
93
3
11
58
85
67
157
1,153 2,401 3,747 4,921
101 331
612
372
4
18
71
30
0
2
0
2
42 224
246
140
38
57
89
107
7
20
188
52
10
3
18
30
0
1
0
6
0
6
0
5
0
12
5
26
0
6
3
9
0
6
2
16
0
0
0
0
0
0
0
1
0
8
15
17
0
8
15
17
600 1,291 1,862 2,841
391 762 1,040 1,715
46
35
41
144
4
15
14
28
2
16
15
7
10
71
11
127
32
89
224
252
0
0
0
1
44 155
250
176
15
29
23
63
0
2
1
0
8
44
113
117
11
11
43
65
31
40
66
123
0
0
1
0
0
3
3
2
0
0
2
1
0
6
1
0
0
5
13
2
1
2
1
7
0
1
0
0
5
5
0
11
339 1,248 1,229 39,316 2,441
56
47
65 3,799
223
4
6
5
514
10
0
0
3
11
0
7
16
23 1,286
145
26
18
25
540
50
8
6
7 1,255
8
11
0
2
84
7
0
0
0
2
0
0
1
0
107
3
1
0
2
150
18
0
0
1
85
16
1
0
1
62
2
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
171
1
0
0
1
171
1
162
655
744 26,195 1,472
119
447
492 11,879 1,043
13
56
43
357
73
0
6
4
632
13
0
24
6
364
2
17
24
69
76
51
8
16
29 1,967
101
0
0
0
30
0
1
27
24 5,683
50
0
8
2
473
23
0
1
0
239
0
3
22
30 1,852
23
1
6
8
625
17
0
12
33 1,622
63
0
0
0
15
1
0
1
0
82
2
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
1
37
0
0
1
0
64
9
0
1
0
65
0
0
3
3
129
1
3
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4,456
331
329
168
661
98
389
246 1,856
369
0
9
2
3,581
11
36
826
0
329
0
0
2
0
288
0
0
41
0
160
0
0
8
1
580
4
1
75
0
97
0
0
1
0
387
0
0
2
0
0
226 1,168
0
7
0
35
20
646
1
337
0
0
31
0
0
0
0
0
0
9
0
0
0
24
Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCAS,
SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
Violación Carnal
Intento de Violación Carnal
Acoso Sexual
Actos Libidinosos
Rapto
Estupro
Pornografia con Menores
Rufianismo
Relaciones Sexuales Remuneradas
Turismo Sexual
Proxenetismo
Trata Sexual
Corrupción de Menores
Contra la Seguridad Colectiva
Tráfico de Drogas
Posesión de Drogas
Incendiarismo
Contra el Derecho de Autor
Negligencia Médica
Contra la Salub Pública
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva
Contra la Fe Pública
Expedición de Cheque sin Fondo
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito
Ejercicio Ilegal de Profesión
Falsedad
Contra la Personalidad Jurídica del Estado
Contra la Comunidad Internacional
Contra la Administración Pública
Peculado
Corrupción de Funcionario Público
Otros Delitos Contra la Administración Pública
Abuso de Autoridad
Contra la Administración de Justicia
Contra la Administración de Justicia
Simulación de un Hecho Punible
Contra la Vida Silvestre
Contra la Vida Ecológica
2,440
1,187
184
127
345
0
485
24
0
14
1
5
1
67
2,163
259
901
105
114
10
3
771
2,001
257
800
2
942
0
0
309
3
9
267
30
119
118
1
140
140
30
19
8
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
50
2
41
0
0
0
0
7
10
1
4
0
5
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
216
104
24
5
10
0
71
0
0
0
0
1
0
1
82
8
29
15
4
0
0
26
29
15
6
0
8
0
0
8
0
0
6
2
1
1
0
11
11
315
150
20
19
67
0
59
0
0
0
0
0
0
0
178
114
22
11
0
0
1
30
36
0
17
0
19
0
0
62
1
2
55
4
9
9
0
4
4
286
168
29
22
14
0
35
0
0
0
0
0
0
18
103
21
30
3
4
1
0
44
97
11
33
1
52
0
0
8
1
2
4
1
3
3
0
19
19
3
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
5
0
0
0
0
2
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
8
2
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
79
17
57
3
0
0
0
2
12
1
1
0
10
0
0
2
0
0
1
1
0
0
0
3
3
7 1,476
1 717
2
93
2
78
0 247
0
0
2 251
0
24
0
0
0
14
0
1
0
4
0
1
0
46
91 1,526
21
64
64 645
1
56
0 106
0
9
0
2
5 644
7 1,803
2 227
0 738
0
1
5 837
0
0
0
0
2 220
0
0
0
5
1 198
1
17
1 104
1 103
0
1
21
72
21
72
94
18
5
0
6
0
63
0
0
0
0
0
0
2
49
12
13
11
0
0
0
13
5
0
0
0
5
0
0
6
1
0
1
4
1
1
0
10
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del
Toro
Provincia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25
Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCAS,
SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Delitos de Posesión y Comercio de Armas
Prohibidad
Posesión Ilícita de Arma de Fuego
Trafico de Armas
Trafico de Explosivos
Contra la Economía Nacional
Delitos Contra el Orden Económico
Blanqueo de Capitales
Otros Delitos
Suicidio (1)
Evasión
Sumarias de Drogas
Trafico de Personas
Pandillerismo
Terrorismo
Otros
Faltas
Riña y Escándalos
Indocumentado Nacional
Indocumentado Extrajero
Libar Licor en la Vía Pública
Agresión Física
Irrespetoa a la Autoridad
Amenaza
Desacato
0tros
986
0
30
969
15
2
6
50
50
2,279
64
41
555
2
0
0
1,681
9,726
1,133
3,235
607
714
665
574
190
101
2,507
0
0
0
0
0
0
30
8
0
4
0
0
0
26
2,544
137
1,396
21
263
49
20
21
16
621
30
0
0
1
0
0
52
0
3
11
1
0
0
37
294
58
26
1
34
56
46
7
35
31
165
94
0
0
165
93
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
316
392
0
33
2
4
63
11
0
0
0
0
0
0
251
377
130 2,690
30
214
0 1,317
82
50
0
126
18
95
0
138
0
17
0
33
0
700
0
0
0
0
0
0
12
1
0
0
0
0
0
12
311
68
12
137
11
25
25
14
1
18
0
0
0
0
0
0
48
7
1
9
0
0
0
38
788
108
84
7
71
97
42
69
2
308
3
691
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del
Toro
Provincia
3
0
0
3
675
3
0
14
0
0
2
0
0
2
1
0
50
0
0
50
0
39 1,201
189
6
9
0
0
30
1
5
447
5
0
1
0
0
0
0
0
0
0
34
723
183
378 1,186 1,310
76
315
125
1
6
393
0
207
12
11
33
165
78
184
63
52
183
66
25
23
13
6
4
4
129
231
469
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
95
2
0
90
0
0
2
1
0
0
… Información no disponible.
- Cantidad nulo o cero.
(1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional.
(2) Suicidio no se considera un Delito, pero esta incluido en los reportes de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial
26
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN
CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012
TOTAL…………...…………….
Delitos
Contra la Vida y la Integridad Personal
Homicidio
Intento de Homicidio
Lesiones Personales
Herido con Arma Blanca
Herido con Arma de Fuego
Herido con Objeto Contudente
Abandono
Aborto Provocado
Contra la Libertad
Violación de Domicilio
Contra la Libertad Individual
Contra la Inviolabilidad del Secreto
Contra la Libertad de Culto
Contra el Honor
Calumnia e Injuria
Contra el Patrimonio
Hurto
Hurto a Local Comercial
Hurto de Autos
Hurto de Accesorios de Autos
Hurto Pecuario
Robo
Robo de Auto
Robo con Arma
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Total
Marzo
Enero
Delitos
Febrero
Mes
66,534
5,225 5,336 5,650 5,360 5,816 5,626 6,104 5,525 5,116 5,757 5,467 5,552
56,808
5,610
665
18
2,129
950
1,551
166
9
122
214
120
90
3
1
213
213
35,822
17,888
808
716
436
456
2,718
31
6,410
4,587 4,638 4,808 4,511 4,899 4,534 5,148 4,522 4,416 4,970 4,848 4,927
542
509
456
531
436
449
419
430
454
484
421
479
76
71
55
65
51
47
50
38
48
53
49
62
2
0
2
3
3
3
0
1
0
3
0
1
173
190
172
185
173
200
160
162
172
168
182
192
116
96
74
83
82
81
62
70
83
79
43
81
148
123
118
167
104
96
135
134
121
159
126
120
18
22
21
14
13
14
11
5
13
11
11
13
1
1
1
0
0
0
0
2
0
2
1
1
8
6
13
14
10
8
1
18
17
9
9
9
48
18
14
29
17
18
15
13
13
11
14
4
11
12
10
16
12
12
6
11
11
8
9
2
37
5
4
13
5
5
9
2
2
2
4
2
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
13
10
11
12
22
21
18
30
12
29
18
17
13
10
11
12
22
21
18
30
12
29
18
17
2,803 2,881 3,034 2,709 3,071 2,850 3,441 2,906 2,749 3,129 3,240 3,009
1,420 1,400 1,591 1,358 1,553 1,461 1,388 1,493 1,393 1,585 1,715 1,531
76
74
73
71
67
75
53
57
69
65
66
62
63
67
60
46
76
55
60
51
51
81
64
42
32
50
43
43
25
25
40
27
43
35
39
34
37
42
48
37
39
37
42
34
23
38
40
39
189
213
228
214
221
230
234
251
237
226
231
244
10
4
1
4
4
1
1
0
0
3
0
3
564
539
512
548
549
472
458
501
523
580
595
569
Robo a Local Comercial con arma
636
51
66
52
66
54
43
42
41
43
74
53
Robo a Mano Armada de Auto
243
12
22
19
21
41
16
23
20
3
23
19
24
2,212
156
197
180
147
228
199
175
199
155
186
201
189
Apropiación Indebida
787
80
53
80
48
62
74
64
65
55
65
65
76
Daños a la Propiedad
1,990
78
107
107
71
108
115
823
127
110
120
112
112
Secuestro
17
1
0
4
0
4
4
1
0
1
1
0
1
Extorsión
93
6
15
5
4
9
8
8
5
5
12
8
8
Asociación Ilícita para Delinquir
3
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
Ret. Ind. de Cuota O. Patronal
11
0
2
0
0
0
0
1
1
4
1
0
2
Usurpación
58
4
8
6
4
1
4
3
7
6
7
5
3
Tentativa de Robo
85
10
6
6
6
10
5
7
8
5
7
9
6
Tentatativa de Robo a Mano Arrmada
67
3
3
7
9
5
10
6
2
7
8
6
1
157
11
13
11
12
14
15
12
17
16
12
12
12
4,456
2
3,581
11
36
826
398
0
335
0
6
57
377
0
317
0
3
57
365
0
296
1
6
62
443
0
373
0
1
69
431
1
366
3
3
58
382
0
329
4
1
48
338
0
260
1
6
71
344
1
270
0
2
71
368
0
299
0
1
68
392
0
301
2
4
85
305
0
210
0
2
93
313
0
225
0
1
87
Estafa
Tentativa de Hurto
Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado
Civil
Incesto
Violencia Doméstica
Sustracción de Menores
Incumplimiento Deberes Familiares
Maltrato al Menor
51
27
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN CLASE DE
INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
Violación Carnal
Intento de Violación Carnal
Acoso Sexual
Actos Libidinosos
Rapto
Estupro
Pornografia con Menores
Rufianismo
Relaciones Sexuales Remuneradas
Turismo Sexual
Proxenetismo
Trata Sexual
Corrupción de Menores
Contra la Seguridad Colectiva
Tráfico de Drogas
Posesión de Drogas
Incendiarismo
Contra el Derecho de Autor
Negligencia Médica
Contra la Salub Pública
Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva
Contra la Fe Pública
Expedición de Cheque sin Fondo
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito
Ejercicio Ilegal de Profesión
Falsedad
Contra la Personalidad Jurídica del Estado
Contra la Comunidad Internacional
Contra la Administración Pública
Peculado
Corrupción de Funcionario Público
Otros Delitos Contra la Administración Pública
Abuso de Autoridad
Contra la Administración de Justicia
Contra la Administración de Justicia
Simulación de un Hecho Punible
Contra la Vida Silvestre
Contra la Vida Ecológica
2,440
1,187
184
127
345
0
485
24
0
14
1
5
1
67
2,163
259
901
105
114
10
3
771
2,001
257
800
2
942
0
0
309
3
9
267
30
119
118
1
140
140
137
79
10
10
11
0
19
2
0
0
0
0
0
6
239
30
122
8
11
0
0
68
112
7
24
0
81
0
0
11
0
0
10
1
5
5
0
11
11
151
74
16
5
28
0
20
1
0
0
0
2
0
5
194
12
118
6
11
0
0
47
153
31
30
0
92
0
0
37
2
2
31
2
9
9
0
20
20
188
87
16
11
37
0
29
4
0
0
0
0
0
4
232
5
105
12
36
2
1
71
186
5
89
0
92
0
0
8
0
0
8
0
11
11
0
17
17
166
89
11
14
19
0
31
0
0
0
0
0
0
2
117
19
47
15
0
1
0
35
131
54
14
0
63
0
0
41
0
3
34
4
9
9
0
10
10
223
120
12
9
26
0
38
6
0
1
0
0
0
11
186
25
72
5
5
1
0
78
132
33
25
0
74
0
0
35
0
0
33
2
9
9
0
17
17
185
77
12
11
38
0
40
2
0
0
0
0
0
5
163
30
62
10
4
2
0
55
135
27
32
0
76
0
0
30
0
0
27
3
12
12
0
9
9
209
97
26
11
35
0
35
1
0
0
0
0
0
4
234
32
86
10
4
1
0
101
146
32
27
0
87
0
0
31
0
1
25
5
9
9
0
6
6
220
116
24
12
24
0
35
0
0
1
0
0
0
8
137
20
68
7
1
0
0
41
102
3
16
2
81
0
0
34
0
0
31
3
11
11
0
10
10
225
91
14
12
27
0
71
2
0
6
0
0
0
2
168
21
70
5
0
0
0
72
125
24
22
0
79
0
0
22
0
0
20
2
7
7
0
10
10
341
181
21
14
43
0
74
4
0
0
0
0
0
4
176
28
46
11
26
1
0
64
137
15
38
0
84
0
0
27
1
1
20
5
18
18
0
6
6
210
89
14
12
23
0
51
1
0
6
1
2
1
10
152
18
49
7
9
2
0
67
199
12
111
0
76
0
0
9
0
2
5
2
8
8
0
12
12
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Total
Enero
Delitos
Febrero
Mes
185
87
8
6
34
0
42
1
0
0
0
1
0
6
165
19
56
9
7
0
2
72
443
14
372
0
57
0
0
24
0
0
23
1
11
10
1
12
12
28
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN CLASE DE
INCIDENTES: AÑO 2012 (Conclusión)
Delitos de Posesión y Comercio de Armas
Prohibidad
Posesión Ilícita de Arma de Fuego
Trafico de Armas
Trafico de Explosivos
Contra la Economía Nacional
Delitos Contra el Orden Económico
Blanqueo de Capitales
Otros Delitos
Suicidio (1)
Evasión
Sumaria de Drogas
Trafico de Personas
Pandillerismo
Terrorismo
Otros
Faltas
Riña y Escándalos
Indocumentado Nacional
Indocumentado Extrajero
Libar Licor en la Vía Pública
Agresión Física
Irrespetoa a la Autoridad
Amenaza
Desacato
0tros
986
969
15
2
6
50
50
2,279
64
41
555
2
0
0
1,681
9,726
1,133
3,235
607
714
665
574
190
101
2,507
73
72
1
0
1
6
6
188
11
2
51
1
0
0
134
638
89
184
38
32
54
35
14
9
183
81
81
0
0
0
4
4
194
5
1
47
1
0
0
145
698
109
159
33
41
76
62
21
5
192
79
78
1
0
0
3
3
204
4
5
54
0
0
0
145
842
91
320
33
47
75
41
19
7
209
106
105
1
0
0
0
0
207
5
2
57
0
0
0
148
849
130
231
36
79
69
48
23
10
223
91
79
89
78
2
1
0
0
2
0
5
4
5
4
222 197
6
5
3
4
65
42
0
0
0
0
0
0
154 151
917 1,092
98 114
363 347
78
83
46
96
45
56
50
50
16
25
8
30
213 291
91
72
90
71
1
1
0
0
0
0
1
2
1
2
190 211
4
5
6
3
35
64
0
0
0
0
0
0
149 144
956 1,003
87
81
332 416
91
90
65
71
56
49
52
65
9
13
10
5
254 213
72
70
2
0
1
3
3
187
5
0
35
0
0
0
152
700
79
219
61
50
44
45
11
10
181
60
59
1
0
0
2
2
158
8
7
35
0
0
0
116
787
104
246
19
69
70
45
15
1
218
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Total
Enero
Delitos
Febrero
Mes
77
74
3
0
2
12
12
169
4
4
42
0
0
0
123
619
84
172
16
61
32
48
12
1
193
… Información no disponible.
- Cantidad nulo o cero.
(1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional.
(2) Suicidio no se considera un Delito, pero esta incluido en los reportes de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial
29
105
102
1
2
0
8
8
152
2
4
28
0
0
0
120
625
67
246
29
57
39
33
12
5
137
Cuadro N°04. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA, DE DELITOS, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
2011
DELITOS
Contra el Patrimonio
Número
2012
Tasa
Número
32,519 87.33 35,822
Tasa
Porcentaje
de Cambio
en la Tasa
94.58
8.30
Contra la Vida y la Integridad Personal
5,708 15.33
5,610
14.81
-3.37
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil
5,660 15.20
4,456
11.76
-22.60
Contra la Seguridad Colectiva
2,483
6.67
2,163
5.71
-14.35
Otros Delitos
2,180
5.85
2,279
6.02
2.78
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
2,063
5.54
2,440
6.44
16.29
Contra la Fe Pública
1,938
5.20
2,001
5.28
1.51
Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibidas
903
2.42
986
2.60
7.36
Contra la Administración Pública
321
0.86
309
0.82
-5.36
Contra el Honor
232
0.62
213
0.56
-9.73
Contra la Libertad
189
0.51
214
0.57
11.32
Contra la Vida Silvestre
125
0.34
140
0.37
10.12
Contra la Administración de Justicia
100
0.27
119
0.31
17.00
36
0.10
6
0.02
-83.61
Contra la Economía Nacional
Fuente : Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
30
Gráfico N° 01: TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
90.00
94.58
87.33
20.00
16.29
15.00
80.00
7.36
2.78
5.00
60.00
Tasa
10.00
1.51
0.00
-3.37
50.00
-5.00
40.00
-10.00
30.00
-14.35
20.00
15.33
14.81
15.20
6.675.71
10.00
0.00
-15.00
-22.60
5.85 6.02
5.546.44
5.20
5.28
-20.00
2.422.60
-25.00
11.76
Contra el
Patrimonio
Contra la Vida y Contra el Orden
la Integridad
Juridico
Personal
Familiar y el
Estado Civil
Contra la
Seguridad
Colectiva
Otros Delitos Contra el Pudor
y La Libertad
Sexual
Contra la Fe
Pública
Delitos de
Posesión y
Comercio de
Armas
Prohibidad
Delitos
2011
2012
Porcentaje de Cambio en la Tasa
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
31
Porcentaje de cambio
8.30
70.00
ANÁLISIS POR
PROVINCIA
32
Cuadro N° 05: TOTAL DE DELITOS POR PROVINCIA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
Delitos Por
Provincia
Total
2011
Porcentaje
Número
(%)
2012
Porcentaje
Número
(%)
54,457
99.69
56,808
104.32
Bocas del Toro
1,332
2.44
1,153
2.12
Coclé
2,200
4.03
2,401
4.41
Colón
3,609
6.61
3,747
6.88
Chiriquí
5,324
9.75
4,921
9.04
234
0.43
339
0.62
Herrera
1,335
2.44
1,248
2.29
Los Santos
1,409
2.58
1,229
2.26
Panamá
37,271
68.23
39,316
72.20
Veraguas
1,736
3.18
2,441
4.48
Guna Yala
6
0.01
3
0.01
Ngöbe-Buglé
1
0.00
10
0.02
Darién
Fuente : Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
33
Gráfico N° 02. PORCENTAJE DE DELITOS POR PROVINCIA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
80.00
72.20
68.23
70.00
porcentaje
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
2.442.12
4.034.41
6.616.88
9.759.04
0.430.62
2.442.29 2.582.26
3.184.48
0.010.01 0.000.02
0.00
Provincias
2011
2012
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
34
Gráfico N° 03. DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE BOCAS
DEL TORO: AÑO 2012
700
Delitos registrados
600
600
500
400
331
300
200
101
100
50
30
30
0
Contra el
Patrimonio
Contra la Vida y Contra el Orden
la Integridad
Juridico
Personal
Familiar y el
Estado Civil
Contra la
Seguridad
Colectiva
Contra el Pudor Otros Delitos
y La Libertad
Sexual
10
Contra la Fe
Pública
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
35
Gráfico N°04: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE
COCLÉ: AÑO 2012
1,550
1,350
1,291
Delitos registrados
1,150
950
750
550
329
350
331
216
150
-50
82
Contra el
Patrimonio
Contra el
Contra la
Orden
Vida y la
Juridico
Integridad
Familiar y el Personal
Estado Civil
Contra el
Pudor y La
Libertad
Sexual
52
30
29
11
Contra la Otros Delitos Delitos de Contra la Fe Contra la
Seguridad
Posesión y
Pública
Vida
Colectiva
Comercio de
Silvestre
Armas
Prohibidad
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
36
Gráfico N° 05: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE COLÓN:
AÑO 2012
2,450
Delitos registrados
1,950
1,862
1,450
950
612
450
316
315
178
168
165
62
36
15
-50
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
37
2,950
Gráfico N° 06: DELITO REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE
CHIRIQUÍ: AÑO 2012
2,841
2,450
Delitos registrados
1,950
1,450
950
661
392
450
372
286
103
-50
Contra el
Patrimonio
Contra el Otros Delitos Contra la
Orden
Vida y la
Juridico
Integridad
Familiar y el
Personal
Estado Civil
Contra el
Pudor y La
Libertad
Sexual
97
94
19
Contra la Contra la Fe Delitos de Contra la
Seguridad
Pública
Posesión y
Vida
Colectiva
Comercio de Silvestre
Armas
Prohibidad
17
Contra el
Honor
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
38
Gráfico N° 07. DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE
DARIÉN: AÑO 2012
162
155
135
Delitos registrados
115
95
98
75
55
56
35
15
-5
12
Contra el Orden
Contra el Patrimonio Contra la Vida y la
Juridico Familiar y el
Integridad Personal
Estado Civil
Otros Delitos
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
39
700
Gráfico N° 08: DELITOS REGISTRADOS EN PROVINCIA DE
HERRERA: AÑO 2012
655
600
Delitos registrados
500
400
389
300
200
100
79
48
0
Contra el
Patrimonio
Contra el
Orden
Juridico
Familiar y el
Estado Civil
Contra la
Seguridad
Colectiva
47
13
Otros Delitos Contra la Vida Contra el
y la Integridad Pudor y La
Personal
Libertad
Sexual
12
Contra la Fe
Pública
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
40
Gráfico N°09: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE LOS
SANTOS: AÑO 2012
744
246
91
65
39
Contra el
Patrimonio
Contra el Orden Contra la Seguridad Contra la Vida y la
Juridico Familiar y
Colectiva
Integridad Personal
el Estado Civil
Delitos
Otros Delitos
21
Contra la Vida
Silvestre
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
41
Gráfico N° 10: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE
PANAMÁ: AÑO 2012
30,000
26,195
Delitos registrados
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
3,799
1,856
1,803
1,526
1,476
1,201
0
691
220
171
104
72
50
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
42
Gráfico N° 11: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE
VERAGUAS: AÑO 2012
1,472
369
223
189
94
Contra el
Patrimonio
Contra el Contra la Vida Otros Delitos
Orden
y la Integridad
Juridico
Personal
Familiar y el
Estado Civil
Contra el
Pudor y La
Libertad
Sexual
49
10
Contra la Contra la Vida
Seguridad
Silvestre
Colectiva
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
43
DELITOS
CONTRA EL
PATRIMONIO
44
Gráfico N° 12. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, REGISTRADOS EN
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:, SEGÚN TIPO DE DELITO AÑOS 2011 - 2012
20,000
120.0
106.7
18,000
99.8
17,888
100.0
86.9
80.0
16,000
15,710
60.0
N
ú 14,000
m
e
r
12,000
o
d
e 10,000
d
e
l
i
t
o
s
40.0
20.3
13.9
1.2
20.0
13.7
0.0
-1.0
-5.7
-10.5
8,000
-21.4
13.4
9.6
13.7
-18.8
6,334
-15.2
6,410
-21.4
-32.0
d
e
-20.0
c
a
m
b
i
o
-40.0
4,000
-60.0
2,260
2,718
2,234 2,212
2,000
1,028
0
0.0
-23.9
6,000
808 716
537 401456
436
759
15 31
750 636
309243
718
1,990
-74.4
-80.0
787996
25 17 82 93 0 3 43 11 51 58 95 85 88 67 84157
-100.0
Delitos
2011
2012
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
45
Cuadro N° 06. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN MES: AÑOS 2011 - 2012
AÑO / TASA
2011
2012
PORCENTAJE DE
CAMBIO
MES
NÚMERO
TASA
(Por cada 10 mil
Hab.)
NÚMERO
TASA
(Por cada 10 mil
Hab.)
32,519
87.33
35,822
94.58
10.2
Enero
2,356
6.33
2,803
7.40
19.0
Febrero
2,415
6.49
2,881
7.61
19.3
Marzo
2,518
6.76
3,034
8.01
20.5
Abril
2,512
6.75
2,709
7.15
7.8
Mayo
2,675
7.18
3,071
8.11
14.8
Junio
2,782
7.47
2,850
7.52
2.4
Julio
2,831
7.60
3,441
9.09
21.5
Agosto
2,727
7.32
2,906
7.67
6.6
Septiembre
2,692
7.23
2,749
7.26
2.1
Octubre
2,926
7.86
3,129
8.26
6.9
Noviembre
2,921
7.84
3,240
8.55
10.9
Diciembre
3,164
8.50
3,009
7.94
-4.9
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
46
Gráfico N° 13. NÚMERO DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES: AÑO 2011 - 2012
4,000
3,441
3,500
3,000
2,803
Número de delitos
2,500
2,356
2,881
2,709
2,415
2,518
3,129
3,071
3,034
2,850 2,831
2,727
2,675 2,782
2,926
2,749
2,692
2,906
3,240 3,164
2,921
3,009
2,512
2,000
1,500
1,000
500
0
Mes
2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
47
Gráfico N° 14. ROBO CON ARMA DE FUEGO, ROBO A LOCAL
COMERCIAL CON ARMA Y ROBO A MANO ARMADA DE AUTO,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA:
AÑOS 2011 - 2012
6385
6560
6395
6060
5560
Robo con arma de fuego
5060
4560
4060
AÑO: 2011
3560
AÑO: 2012
3060
2560
2060
1560
1060
560
60 59
274 284 239
207 186 319
1 1
56 36
22 26
53 73
60
Provincias
48
Gráfico N° 15. HURTO A PERSONA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ: SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012
Hurto a persona registrados
0
100
43
16
26
COLÓN
48
368
CHIRIQUÍ
Provincia
400
56
COCLÉ
173
3
7
16
22
HERRERA
36
LOS SANTOS
22
261
PANAMÁ
236
71
VERAGUAS
GUAN YALA
300
82
BOCAS DEL TORO
DARIÉN
200
47
2
4
AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
49
Gráfico N° 16. ROBO A PERSONA REGISTRADOS, LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012
Robo a persona registrados
0
BOCAS DEL TORO
500
64
34
187
140
COLÓN
81
69
CHIRIQUÍ
Provincia
1500
31
13
COCLÉ
DARIÉN
0
1
HERRERA
8
8
LOS SANTOS
1000
8
14
1402
PANAMÁ
VERAGUAS
GUAN YALA
1117
27
38
0
1
AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
50
Gráfico N° 17. HURTO A RESIDENCIA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
Hurto a residencia registrados
0
200
400
600
800
1000
122
100
BOCAS DEL TORO
139
COCLÉ
83
COLÓN
80
89
718
CHIRIQUÍ
Provincia
433
DARIÉN
6
26
60
HERRERA
141
163
110
LOS SANTOS
821
PANAMÁ
VERAGUAS
GUAN YALA
681
156
290
1
1
AÑO:2011
AÑO:2012
Fuente: Policía Nacional
51
Gráfico N° 18. ROBO A RESIDENCIA REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
Robo a residencia registrados
0
BOCAS DEL TORO
100
8
10
COLÓN
9
21
31
Provincias
CHIRIQUÍ
HERRERA
LOS SANTOS
54
0
9
2
4
2
7
273
PANAMÁ
VERAGUAS
GUAN YALA
300
6
1
COCLÉ
DARIÉN
200
223
9
5
1
0
AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
52
Cuadro N° 07. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 Y 2012
AÑO / TASA
2011
2012
PORCENTAJE DE
CAMBIO
PROVINCIA
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil
Hab.)
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil
Hab.)
32,519
87.33
35,822
94.58
10.2
615
1.65
600
1.58
-2.4
Coclé
1,144
3.07
1,291
3.41
12.8
Colón
1,830
4.91
1,862
4.92
1.7
Chiriquí
2,981
8.01
2,841
7.50
-4.7
Darién
164
0.44
162
0.43
-1.2
Herrera
620
1.66
655
1.73
5.6
Los Santos
747
2.01
744
1.96
-0.4
23,638
63.48
26,195
69.16
10.8
779
2.09
1,472
3.89
89.0
1
0.00
0
0.00
-100.0
TOTAL . . .
Bocas del Toro
Panamá
Veraguas
Guna Yala
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
53
Gráfico N° 19. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITO CONTRA EL PATRIMONIO
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIA
AÑOS 2011 - 2012
30,000
100.0
89.0
26,195
25,000
80.0
23,638
N
ú
m
20,000
e
r
o
60.0
d
e 15,000
40.0
d
e
l
i 10,000
t
o
s
20.0
12.8
10.8
5.6
1.7
5,000
-2.4
615 600
1,144 1,291
1,830 1,862
Coclé
0.0
2,981 2,841
0
Bocas del
Toro
-0.4
-1.2
-4.7
Colón
Chiriquí
164 162
620 655
747 744
Darién
Herrera
Los Santos
1,472
779
-20.0
Panamá
Veraguas
Provincia
2011
2012
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
54
Gráfico Nº 20. PORCENTAJE DE DELITOS MÁS RELEVANTES DE CONTRA EL
PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
AÑOS 2011 - 2012
60.0
50.0
48.3
49.9
Porcentaje
40.0
30.0
19.5
20.0
10.0
6.9
3.2
17.9
7.6
6.9
2.3
2.3
6.2
1.8
0.0
Hurto
Hurto a Local
Comercial
Robo
Robo con Arma
Robo a Local
Comercial con
arma
Estafa
Delito
2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
55
DELITOS
CONTRA LA VIDA
Y LA INTEGRIDAD
PERSONAL
56
CUADRO N°08. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA
INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO,
SEGÚN DELITO: AÑOS 2011 Y 2012
AÑO / TASA
2011
2012
DELITO
TASA
TASA
NÚMERO
(Por cada NÚMERO
(Por cada
10 mil Hab.)
10 mil Hab.)
TOTAL . . .
PORCENTAJE
DE CAMBIO
5708
15.33
5610
14.81
-1.7
759
2.04
665
1.76
-12.4
Intento de Homicidio
16
0.04
18
0.05
12.5
Lesiones Personales
1,718
4.61
2,129
5.62
23.9
Herido con Arma Blanca
1,098
2.95
950
2.51
-13.5
Herido con Arma de Fuego
1,716
4.61
1,551
4.10
-9.6
258
0.69
166
0.44
-35.7
2
0.01
9
0.02
350.0
141
0.38
122
0.32
0.0
Homicidio
Herido con Objeto Contundente
Abandono
Aborto Provocado
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
57
Gráfico N° 21. TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
6.00
5.62
5.00
4.61
4.61
4.10
4.00
T
a
s
a
2.95
3.00
2.51
2.04
2.00
1.76
1.00
0.69
0.44
0.04 0.05
0.01 0.02
0.00
Homicidio
Intento de
Homicidio
0.38 0.32
Lesiones
Personales
Herido con Arma Herido con Arma
Blanca
de Fuego
Herido con
Objeto
Contudente
Abandono
Aborto
Provocado
Delitos
Tasa 2011
Tasa 2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
58
Gráfico N° 22. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS MÁS RELEVANTES DE
CONTRA LA VIDA Y AL INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
2,500
30.0
23.9
25.0
2,129
2,000
N
ú
m
e
r
o
20.0
1,718
1,716
1,551
1,500
d
e
d
e
l
i
t
o
s
P
o
r
15.0 c
e
n
t
10.0
a
j
e
5.0
d
e
1,098
950
1,000
0.0
c
a
m
b
-5.0
i
o
759
665
-9.6
500
-12.4
-13.5
-10.0
-15.0
0
-20.0
Homicidio
Lesiones Personales
Herido con Arma Blanca
Herido con Arma de Fuego
Delitos
2010
2011
PORCENTAJE DE CAMBIO
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
59
Cuadro N° 09. NÚMERO Y TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN MES DE OCURRENCIA
AÑOS 2011-2012
AÑO / TASA
2011
2012
PORCENTAJE
DE CAMBIO
MES
NÚMERO
TASA
(Por cada 10 mil
Hab.)
NÚMERO
TASA
(Por cada 10 mil
Hab.)
5708
15.33
5610
14.81
-1.7
Enero
476
1.28
542
1.43
13.9
Febrero
463
1.24
509
1.34
9.9
Marzo
448
1.20
456
1.20
1.8
Abril
458
1.23
531
1.40
15.9
Mayo
451
1.21
436
1.15
-3.3
Junio
518
1.39
449
1.19
-13.3
Julio
441
1.18
419
1.11
-5.0
Agosto
497
1.33
430
1.14
-13.5
Septiembre
435
1.17
454
1.20
4.4
Octubre
482
1.29
484
1.28
0.4
Noviembre
471
1.26
421
1.11
-10.6
Diciembre
568
1.53
479
1.26
-15.7
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
60
Gráfico N° 23. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD
PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES: AÑO 2011 - 2012
1.80
20.0
15.9
1.60
1.40
15.0
13.9
9.9
10.0
1.20
5.0
4.4
T 1.00
a
s
a 0.80
0.4
1.8
0.0
-3.3
d
e
-5.0
-5.0
c
a
m
b
-10.0 i
o
0.60
-10.6
0.40
0.00
-13.5
-13.3
0.20
-15.7
1.28 1.43 1.24 1.34 1.20 1.20 1.23 1.40 1.21 1.15 1.39 1.19 1.18 1.11 1.33 1.14 1.17 1.20 1.29 1.28 1.26 1.11 1.53 1.26
-15.0
-20.0
Mes
Tasa 2011
Tasa 2012
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
61
Cuadro N° 10. NÚMERO Y TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN MES DE OCURRENCIA
AÑOS 2011-2012
AÑO / TASA
2011
2012
PORCENTAJE
DE CAMBIO
PROVINCIA
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil
Hab.)
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil
Hab.)
TOTAL . . .
5,708
15.33
5610
14.81
-1.7
Bocas del Toro
102
0.27
101
0.27
-1.0
Coclé
300
0.81
331
0.87
10.3
Colón
615
1.65
612
1.62
-0.5
Chiriquí
400
1.07
372
0.98
-7.0
Darién
19
0.05
56
0.15
194.7
Herrera
56
0.15
47
0.12
-16.1
Los Santos
72
0.19
65
0.17
-9.7
3,999
10.74
3,799
10.03
-5.0
142
0.38
223
0.59
57.0
Ngobe Bugle
1
0.00
3
0.01
200.0
Guna Yala
2
0.01
1
0.00
-50.0
Panamá
Veraguas
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
62
Gráfico N° 24. TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
12.00
10.74
10.03
10.00
8.00
T
a
s
a
6.00
4.00
2.00
1.65 1.62
1.07 0.98
0.81 0.87
0.27 0.27
0.15 0.15 0.12 0.19 0.17
0.05
0.00
Bocas del
Toro
Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
Herrera
Los
Santos
0.38
0.59
Panamá Veraguas
0.00 0.01 0.01 0.00
Ngobe Guna Yala
Bugle
Provincia
Tasa por cada 10 mil habitantes 2011
Tasa por cada 10 mil habitantes 2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
63
Cuadro N° 11. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES
POR HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 19902012
Homicidios
Año de ocurrencia
Total
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
278
294
311
308
323
377
248
315
281
285
299
306
380
338
308
364
363
444
654
818
759
759
665
Tasa (X 100 Mil
Habitantes)
11.6
12.0
12.7
12.2
12.5
14.3
9.3
11.6
10.2
10.1
10.1
10.2
12.4
10.9
9.7
11.3
11.1
13.3
19.3
23.7
21.7
20.4
17.6
Porcentaje de cambio
en la tasa
..
3.8
5.5
-4.3
3.0
14.5
-35.3
25.0
-12.3
-0.3
0.0
0.5
21.9
-12.6
-10.5
16.2
-2.0
20.3
44.9
23.1
-8.7
-5.9
-13.9
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad: al
1 de julio de 2000-30.
INEC-Contraloría General de la República.
.. Dato no aplica a grupo o categoría.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
64
Gráfico N° 25. MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ: AÑOS 1990 - 2012
65
Gráfico N 26. PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES
POR HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑOS 1991 - 2012
50.0
44.9
30.0
23.1
25.0
21.9
20.0
10.0
20.3
16.2
14.5
3.8
5.5
3.0
0.0
0.5
0.0
-0.3
-4.3
-5.9
-10.0
-12.6
-12.3
-10.5
-8.7
-2.0
-13.9
-20.0
-30.0
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1995
1994
1993
1992
1996
-35.3
-40.0
1991
Porcentaje de cambio en la tasa
40.0
Años
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
66
Cuadro N° 12. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO,
SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2012
Mes de ocurrencia
Total
Número Porcentaje
(1)
TOTAL….…
Sexo
Femenino
Número Porcentaje
(2)
Masculino
Porcentaje
Número
s.d.
(2)
665
100
34
5.1
629
94.6
2
Enero
76
11.4
1
0.2
74
11.1
1
Febrero
71
10.7
-
..
71
10.7
-
Marzo
56
8.4
1
0.2
55
8.3
-
Abril
64
9.6
2
0.3
62
9.3
-
Mayo
51
7.7
2
0.3
49
7.4
-
Junio
47
7.1
2
0.3
45
6.8
-
Julio
50
7.5
3
0.5
47
7.1
-
Agosto
38
5.7
1
0.2
37
5.6
-
Septiembre
48
7.2
6
0.9
42
6.3
-
Octubre
53
8.0
5
0.8
48
7.2
-
Noviembre
49
7.4
6
0.9
42
6.3
1
Diciembre
62
9.3
5
0.8
57
8.6
-
(1) Calculado con respecto al total de columna.
(2) calculado con respecto al total de renglón.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
67
Cuadro N° 13. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2012
Sexo
Grupo de Edad
Total
Femenino
Masculino
Se desconoce
Número
Porcentaje
665
100
34
629
2
0-4
3
0.5
2
1
-
5-9
3
0.5
1
2
-
10-14
9
1.4
-
9
-
15-17
55
8.3
3
52
-
TOTAL…..
18-19
62
9.3
3
59
-
20-24
124
18.6
4
120
-
25-29
114
17.1
6
108
-
30-34
87
13.1
4
83
-
35-39
61
9.2
-
61
-
40-44
35
5.3
1
34
-
45-49
28
4.2
2
26
-
50-54
17
2.6
-
17
-
55-59
13
2.0
1
12
-
60-64
9
1.4
1
8
-
65-69
5
0.8
2
3
-
70-74
3
0.5
1
2
-
75-79
4
0.6
2
2
-
80-84
0
0.0
-
-
-
85-89
0
0.0
-
-
-
33
5.0
1
30
2
Se desconoce
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
68
Gráfico N 27. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2012
140
124
120
114
Grupo de edades de mayor riego
Número de homicidios
100
87
80
62
60
61
55
40
35
33
28
17
20
13
9
3
9
5
3
3
4
0
0
0
Grupo de edad
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
69
Gráfico N° 28. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO ETAREO:
AÑOS 2011 - 2012
70
Cuadro N° 14. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN
CAUSA O MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2012
Sexo de la víctima
Móvil asociado al Homicidio
Total
Número Porcentaje
Femenino
Masculino
Se
desconoce
TOTAL…………….……………….
665
100
50
827
2
Delincuencial…………………………
Abuso de Autoridad
Ajuste de Cuentas
Daño Colateral (1)
Drogas/Narcotráfico
Ejecución
Pandillerismo
Pasional
Rencillas
Reyerta Carcelaria
Riña
Robo
Venganza
Violencia Doméstica
En Investigación
594
0
31
17
3
0
54
20
98
11
67
51
0
13
229
89.3
0.0
4.7
2.6
0.5
0.0
8.1
3.0
14.7
1.7
10.1
7.7
0.0
2.0
34.4
34
1
7
4
3
1
1
5
12
558
30
10
3
54
16
95
11
66
50
8
215
2
2
Otras Causas…………………………
Accidental
Acción Policial (2)
En Defensa (3)
Lesiones Personales con causa de muerte
71
3
14
11
43
10.7
0.5
2.1
1.7
6.5
0
-
71
3
14
11
43
0
-
(1) Muerte fortuita de personas inocentes, ajenas a los actos delictivos.
(2) Antisociales Abatidos por una acción policial para contrarrestar un acto delictivo.
(3) Acción de defensa ante un peligro inminente.
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
71
Gráfico N 29. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2012
0
100
200
Número de Homicidios
300
400
500
Delincuencial…………………………
Abuso de Autoridad
594
31
Daño Colateral (1)
17
Drogas/Narcotráfico
3
Ejecución
0
Pandillerismo
54
Pasional
20
Móvil
Rencillas
98
11
Riña
67
Robo
Venganza
Violencia Doméstica
51
0
13
En Investigación
229
Otras Causas…………………………
Accidental
71
3
Acción Policial (2)
14
En Defensa (3)
11
Lesiones Personales con causa de muerte
700
0
Ajuste de Cuentas
Reyerta Carcelaria
600
43
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
72
Cuadro N° 15. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR DÍA DE LA
SEMANA, SEGÚN CAUSA Y MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2012
Día de la semana
Causa y Móvil asociado al Homicidio
TOTAL…………….……………….
Delincuencial y
Personal……………….…………….
Abuso de Autoridad
Ajuste de Cuentas
Daño Colateral (1)
Drogas/Narcotráfico
Ejecución
Pandillerismo
Pasional
Rencillas
Reyerta Carcelaria
Riña
Robo
Venganza
Violencia Doméstica
En Investigación
Otras
Causas……………………………………………
Accidental
Acción Policial (2)
En Defensa (3)
Lesiones Personales con causa de muerte
Total
Lunes
Número Porcentaje
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
665
100
88
67
73
60
79
99
199
594
0
31
17
3
0
54
20
98
11
67
51
0
13
229
89.3
0.0
4.7
2.6
0.5
0.0
8.1
3.0
14.7
1.7
10.1
7.7
0.0
2.0
34.4
77
6
1
1
6
4
12
6
6
2
33
62
5
3
1
2
2
13
3
2
5
2
24
62
6
2
6
2
14
1
3
7
21
57
3
3
3
11
1
3
3
1
29
69
7
4
4
3
9
2
6
9
1
24
89
3
4
8
2
12
10
7
2
41
178
1
3
1
25
4
27
4
37
14
5
57
71
3
14
11
43
10.7
0.5
2.1
1.7
6.5
11
1
3
7
5
1
3
1
11
4
2
5
3
1
2
10
3
1
6
10
2
8
21
1
3
3
14
(1) Muertes fortuitas de personas inocentes ajenas a los actos delictivos.
(2) Muertes causadas sin la intención de cometer un acto
delictivo.
(3) Acción de defensa ante un peligro inminente.
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
73
Cuadro N° 16. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN
TIPO DE ARMA: AÑO 2012
Sexo de la victima
Tipo de Arma
Total
Número
TOTAL…........
Femenino
Masculino
Se desconoce
Porcentaje
665
100
34
629
2
Arma de Fuego
510
76.7
18
491
1
Arma Blanca
110
16.5
6
104
-
Objeto Contundente
20
3.0
4
16
-
Otros (1)
25
3.8
6
18
1
(1): Otros tipo de armas de menor número y las no especificadas.
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Gráfico N 30. PORCENTAJE DE MUERTES POR HOMICIDIOS
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE ARMA:
AÑO 2012
Arma de Fuego, 510,
77%
Arma Blanca, 110,
16%
Otros (1), 25, 4%
Objeto Contundente,
20, 3%
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
74
Cuadro N° 17. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
POR GRUPO DE HORA, SEGÚN DÍA DE LA SEMANA: AÑO 2012
Grupo de Horas
Día de la semana
Total
Número
TOTAL…
00:01-06:00
06:01-12:00
12:01-18:00
18:01-24:00
Porcentaje
Se
desconoce
665
100
149
79
108
262
67
Lunes
88
13.2
20
15
10
29
14
Martes
67
10.1
11
11
16
25
4
Miércoles
73
11.0
9
9
12
37
6
Jueves
60
9.0
9
4
7
30
10
Viernes
79
11.9
14
5
17
33
10
Sábado
99
14.9
25
12
12
44
6
Domingo
199
29.9
61
23
34
64
17
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Cuadro N 31. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE HORAS: AÑO 2012
Número de Homicidios
149
00:01-06:00
79
Grupo de Horas
06:01-12:00
108
12:01-18:00
262
18:01-24:00
Se desconoce
67
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
75
Gráfico N 32. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIA DE LA SEMANA: AÑO 2012
250
199
150
99
100
88
67
79
73
60
50
Domingo
Sábado
Viernes
Jueves
Miércoles
Martes
0
Lunes
Número de Homicidios
200
Día de ocurrencia
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
76
Cuadro N° 18. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA
Provincia,
Distrito
y
Provincia, Distrito
y 2012
DE PANAMÁ,
SEGÚN
PROVINCIA,
DISTRITO
Y CORREGIMIENTO:
AÑO
Total
Total
Corregimiento
Corregimiento
TOTAL………………….
665
Bocas del Toro……………
Changuinola
Changuinola
El Empalme
Las Tablas
Valle del Risco
4
4
1
1
1
1
Coclé……………………
Aguadulce
Pocrí
Antón
Antón
Río Hato
La Pintada
La Pintada
Penonomé
Cañaveral
Chiguirí Arriba
Coclé
El Coco
Pajonal
Penonomé
Río Indio
Toabré
18
2
2
3
1
2
1
1
12
1
3
1
1
1
3
1
1
Colón…………………….
Chagres
Palmas Bellas
Nuevo Chagres
Colón
Barrio Norte
Barrio Sur
Cativá
Cristóbal
Nueva Providencia
Puerto Pilón
Sabanitas
San Juan
Donoso
El Guácimo
Miguel de la Borda
Portobelo
Isla Grande
María Chiquita
Portobelo
Santa Isabel
71
2
1
1
61
13
8
9
17
1
5
6
2
2
1
1
6
2
1
2
1
Panamá…………………..
Arraiján
Arraiján
Burunga
Cerro Silvestre
Juan D. Arosemena
Nuevo Emperador
Veracruz
Vista Alegre
Capira
Capira
Trinidad
Chame
Nueva Gorgona
Punta Chame
Chepo
Chepo
Tortí
Chimán
Chimán
Pasiga
La Chorrera
Amador
Barrio Balboa
Barrio Colón
El Coco
Guadalupe
Puerto Caimito
Panamá
24 de Diciembre
Alcalde Díaz
Ancón
Bella Vista
Bethania
Calidonia
Chilibre
Curundú
El Chorrillo
Ernesto C. Campos
Juan Díaz
Las Cumbres
Las Mañanitas
Pacora
Parque Lefevre
Pedregal
Pueblo Nuevo
Río Abajo
San Felipe
San Francisco
513
66
12
15
3
15
1
3
17
3
2
1
4
3
1
4
3
1
3
1
2
20
1
4
4
2
6
3
269
16
24
7
2
7
24
9
9
13
4
30
3
8
26
10
19
4
9
2
6
77
Cuadro N° 18. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑO 2012 (Conclusión)
Chiriquí…………………
Alanje
30
1
Santa Ana
Tocumen
10
27
1
San Carlos
4
5
El Higo
1
Progreso
2
La Ermita
1
Puerto Armuelles
3
Los Llanitos
1
Boquerón
1
Guayabito
Bágala
1
San Miguelito
Divalá
Barú
Bugaba
1
140
6
Amelia D. de Icaza
19
Aserrío Gariché
1
Arnulfo Arías
21
Bugaba
1
Belisario Frías
20
La Concepción
1
Belisario Porras
55
Volcán
3
José D. Espinar
4
13
Mateo Iturralde
8
David
David
7
Omar Torrijos
4
Las Lomas
3
Rufina Alfaro
6
Pedregal
2
Victoriano Lorenzo
3
San Pablo Nuevo
1
Dolega
Veraguas………………….
1
Atalaya
11
Rovira
1
Gualaca
1
Atalaya
1
1
El Barrito
1
Gualaca
San Felix
1
San Felix
Tolé
Lajas de Tolé
Chepigana
Calobre
1
1
San José
1
4
1
Río Congo Arriba
Pinogana
1
3
Boca de Cupé
1
Metetí
2
Herrera……………………
Chitré
Llano Bonito
San Juan Bautista
Parita
Pesé
Santa María
1
San José
1
La Mesa
San Bartolo
Las Palmas
Las Palmas
Santiago
1
1
1
1
3
1
Ponuga
1
3
1
San Martín de Porres
1
Comarca Ngöbe Buglé……….
2
Moroñó
Hato Pilón
3
1
1
1
Müna
1
1
s.d.
1
1
Santa María
2
Cañazas
6
1
Pesé
Cañazas
Edwin Fabrega
1
Los Castillos
2
1
1
Darién…………………….
Calobre
2
s.d.
1
1
Los Santos………………
Las Tablas
Santo Domingo
Los Santos
La Villa de Los Santos
Tonosí
5
1
1
1
1
2
Cañas
1
Tronosa
1
Villa de Los Santos
Villa de Los Santos
1
1
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
78
Cuadro N° 19. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012
Año de ocurrencia
2011
Provincia de ocurrencia
Tasa por cada
100 mil
habitantes
Número
TOTAL………..
2012
Tasa por cada
100 mil
habitantes
Número
% de
Cambio en
la Tasa
759
20.4
665
17.6
-13.9
Bocas del Toro……………..
Coclé…………………………
Colón…………………………
Chiriquí……………………….
Darién………………………..
Herrera………………………
Los Santos………………….
Panamá………………………
Distrito de Panamá
Distrito de San Miguelito
Distrito de Arraiján
Distrito de La Chorrera
Resto de los Distritos
6
22
67
38
6
4
7
599
327
155
66
26
25
4.3
8.9
25.8
8.7
11.6
3.4
7.4
31.4
35.9
40.7
28.9
15.5
17.3
4
18
71
30
4
6
5
513
269
140
66
20
18
2.8
7.2
26.9
6.8
7.6
5.1
5.3
26.3
29.5
36.8
28.9
11.9
12.5
-35.3
-19.0
4.2
-21.6
-34.1
49.5
-28.8
-16.2
-17.7
-9.7
0.0
-23.1
-28.0
Veraguas…………………….
9
3.7
11
4.6
21.7
Comarcas Indígenas….
Comarca Guna Yala
Comarca Emberá
Comarca Ngôbe Bugle
1
1
0.4
..
..
0.6
3
3
1.3
..
..
1.6
192.6
..
..
192.1
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad:
al 1 de julio de 2000-30. INEC-Contraloría General de la República.
Para las provincias y distritos se utilizó la del Boletín # 10 de Estimaciones y Proyecciones de la República de Panamá.
- Cantidad nula o cero.
.. Dato no aplica al grupo o categoría.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
79
Gráfico N 33. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES
POR HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
2011
2012
% de Cambio en la Tasa
700
250.0
599
600
192.6
200.0
513
Número de Homicidios
150.0
400
100.0
300
49.5
50.0
200
21.7
4.2
100
-19.0
-35.3
6 4
22 18
67 71
38 30
0.0
-16.2
-21.6
-28.8
-34.1
6 4
4 6
7 5
0
9 11
1 3
-50.0
Provincias/Comarcas
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía
80
Porcentaje de Cambio en la Tasa
500
Gráfico N 34. COMPARACIÓN DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011-2012
759
665
2010
2011
2011
2012
Años
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
81
Cuadro N° 20. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑOS 2011 - 2012
Año de ocurrencia
2011
Mes de ocurrencia
Tasa por cada
100 mil
habitantes
Número
TOTAL…………
2012
Tasa por cada
100 mil
habitantes
Número
% de Cambio en
la Tasa
759
20.4
665
17.6
-13.9
Enero
78
2.1
76
2.0
-4.2
Febrero
67
1.8
71
1.9
4.2
Marzo
73
2.0
56
1.5
-24.6
Abril
77
2.1
64
1.7
-18.3
Mayo
78
2.1
51
1.3
-35.7
Junio
53
1.4
47
1.2
-12.8
Julio
57
1.5
50
1.3
-13.8
Agosto
48
1.3
38
1.0
-22.2
Septiembre
68
1.8
48
1.3
-30.6
Octubre
58
1.6
53
1.4
-10.2
Noviembre
54
1.5
49
1.3
-10.8
Diciembre
48
1.3
62
1.6
27.0
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad: al 1 de
julio de 2000-30. INEC-Contraloría General de la República.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
82
Gráfico N° 35. PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR
HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑO
2012
(Tasa calculada en base a 100 mil habitantes)
Enero
-4.2
Febrero
4.2
Marzo
-24.6
Abril
-18.3
Mes
Mayo -35.7
Junio
-12.8
Julio
-13.8
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
-22.2
-30.6
-10.2
-10.8
Diciembre
27.0
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
83
Cuadro N° 21. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA, SEGÚN MES DE
OCURRENCIA: AÑO 2012
TOTAL………
665
Ngôbe Buglé
Emberá
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Coclé
Porcentaje
Número
Mes de Ocurrencia
Bocas del Toro
Provincia de Ocurrencia
Total
100
4
18
71
30
4
6
5
513
11
0
0
3
Enero
76 11.4
-
3
6
2
1
1
-
60
2
-
-
1
Febrero
71 10.7
1
3
6
3
-
2
-
53
3
-
-
-
Marzo
56
8.4
-
2
2
4
1
-
-
47
-
-
-
-
Abril
64
9.6
-
2
8
5
-
-
1
47
1
-
-
-
Mayo
51
7.7
-
2
5
2
1
1
-
39
-
-
-
1
Junio
47
7.1
-
1
1
2
-
-
1
41
1
-
-
-
Julio
50
7.5
-
-
3
2
-
-
1
44
-
-
-
-
Agosto
38
5.7
-
-
5
1
-
-
-
32
-
-
-
-
Septiembre
48
7.2
2
-
5
1
-
1
1
37
1
-
-
-
Octubre
53
8.0
1
2
7
4
1
-
-
38
-
-
-
-
Noviembre
49
7.4
-
2
10
1
-
1
-
32
2
-
-
1
Diciembre
62
9.3
-
1
13
3
-
-
1
43
1
-
-
-
- Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía
Nacional.
84
DELITOS
CONTRA
EL PUDOR Y
LA LIBERTAD
S E X U AL
85
Gráfico N° 36. NÚMERO DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN DELITO
AÑOS 2011 - 2012
67
88
1
11
5
3
1
1
14
9
24
Delitos
20
485
320
0
1
345
274
127
108
184
198
1,187
1,030
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
Número de delitos
2012
2011
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
86
Gráfico N° 37. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE LOS DELITOS MÁS RELEVANTES DE CONTRA EL
PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2011 -2012
7.00
60.0
51.6
6.30
50.0
6.00
5.56
40.0
5.00
4.00
17.6
20.0
Tasa
15.2
10.0
3.00
0.0
-7.1
2.00
-10.0
1.28
0.91
1.00
0.86
0.74
0.53 0.49
-23.9
0.29 0.34
-20.0
0.24 0.18
0.00
-30.0
Violación Carnal (1)
Intento de Violación
Carnal
Acoso Sexual
Actos Libidinosos
Estupro
Corrupción de Menores
Delitos
Tasa 2011
Tasa 2012
Porcentaje de cambio
(1) La Tasa del delito de Violación Carnal esta calculada en base a la estimación de la Población Femenina de la República de Panamá
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
87
Porcentaje de cambio
30.0
25.9
Gráfico N° 38. VIOLACIONES CARNALES REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
800
717
700
Violaciones carnales registradas
600
620
500
400
300
200
150
104
100
142
49
0
-100
168
19
Bocas del
Toro
145
32
46
Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
8
3
Herrera
Provincias
2011
3
1
Los
SantoS
19
18
Panamá Veraguas
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
88
Cuadro N° 22. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA
LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN MES: AÑOS
2011 Y 2012
AÑO / TASA
2011
2012
MES
NÚMERO
TASA
(Por cada 10 mil
Hab.)
NÚMERO
TASA
PORCENTAJE
DE CAMBIO
(Por cada 10 mil
Hab.)
2,063
5.54
2,440
6.44
18.3
Enero
163
0.44
137
0.36
-16.0
Febrero
160
0.43
151
0.40
-5.6
Marzo
173
0.46
188
0.50
8.7
Abril
148
0.40
166
0.44
12.2
Mayo
203
0.55
223
0.59
9.9
Junio
218
0.59
185
0.49
-15.1
Julio
188
0.50
209
0.55
11.2
Agosto
185
0.50
220
0.58
18.9
Septiembre
152
0.41
225
0.59
48.0
Octubre
175
0.47
341
0.90
94.9
Noviembre
158
0.42
210
0.55
32.9
Diciembre
140
0.38
185
0.49
32.1
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
89
Cuadro N° 23. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS
CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ
AÑO,
SEGÚN PROVINCIA:
AÑOS 2011
- 2012
Gráfico
N° 22.POR
TASA
DE DELITOS
CONTRA EL PUDOR
Y LA LIBERTAD
SEXUAL
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES
AÑOS 2011 - 2012
AÑO / TASA
0.95
2011
NÚMERO
0.85
2012
TASA
(Por
cada 10 mil
NÚMERO
Hab.)
0.90
PORCENTAJE
DE CAMBIO EN
LA TASA
TASA
(Por cada 10
mil Hab.)
PROVINCIA
0.75
TOTAL . . .
2,063
5.54
2,440
0.18
30
6.44
16.3
0.08
-55.3
0.57
242.5
0.55
0.83
20.5
0.65
Tasa
Bocas del Toro
66
Coclé
0.55
62
Colón
Darién
0.44
257
0.46
0.43
0.36
Los Santos
Panamá
Veraguas
0.40
6
0.59
0.17
216
0.68
0.44
0.58
0.55
0.69
253
Herrera
0.35
0.55
0.50
Chiriquí
0.45
0.59
315
0.49
0.50
286
0.02
0.50
0.59
0.76
0.47
11.1
3
0.01
-50.8
0.41
0.49
0.42
120.40
0.03
13
0.03
6.5
10
0.03
7
0.02
-31.2
1,362
3.66
1,476
3.90
6.5
35
0.09
94
0.25
164.1
0.38
0.25
FUENTE: División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
Mes
2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
90
Gráfico N° 39. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA
LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
4.50
300.0
P
4.00
3.90
242.5
250.0
3.66
3.50
200.0
3.00
164.1
150.0
T
A
S
A
100.0
50.0
E
N
2.00
1.50
1.00
0.83
-55.3
0.69
11.1
6.5
6.5
0.76
0.68
0.0
-50.0
-50.8
0.50
0.18
0.08
L
A
-31.2
0.57
0.25
0.17
0.020.01
0.030.03
0.030.02
0.09
0.00
-100.0
Bocas del
Toro
Coclé
Colón
2011
Chiriquí
Darién
2012
Herrera
Los
Santos
D
E
C
A
M
B
I
O
2.50
20.5
O
R
C
T
A
J
E
Panamá Veraguas
Porcentaje de Cambio en la Tasa
Fuente: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
91
T
A
S
A
DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD
COLECTIVA
92
Gráfico N° 40. TRÁFICO Y POSESIÓN DE DROGA, REGISTRADOS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
1,374
901
310
259
2011
2012
Año
Tráfico de Drogas
Posesión de Droga
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
93
Gráfico N° 41. DENUNCIAS POR DELITOS DE TRÁFICO
DE DROGA Y POSESIÓN DE DROGA, AÑO 2012
259
Tráfico de Droga
Posesión de Droga
901
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
94
Cuadro N° 24. TOTAL DE DROGAS EN TONELADAS MÉTRICAS, SEGÚN TIPO DE DROGA,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2002 - 2012
Año
Total en
Tonelada
Métrica
Tipo de Droga
Marihuana
Cocaína
Crack
Heroína
Éxtasis
Percusores
Otras
Muestras
Total
279.188
31.924
244.854
1.113
1.22
0.002
0.072
0.003
2002
8.391
2.578
5.567
0.004
0.241
0.001
…
…
2003
11.674
0.919
10.578
0.004
0.172
0.001
…
…
2004
4.953
1.25
3.632
0.004
0.067
0
…
…
2005
9.363
1.534
7.801
0.005
0.023
0
…
…
2006
8.576
7.072
1.37
0
0.134
0
…
…
2007
28.417
6.845
21.404
0.101
0.067
0
…
…
2008
53.65
3.018
50.285
0.22
0.127
0
…
…
2009
59.924
1.952
57.658
0.214
0.1
0
…
…
2010
54.606
1.816
52.429
0.266
0.095
0
…
…
2011
39.634
4.94
34.13
0.295
0.194
0
0.072
0.003
2012
35.513
1.718
32.008
1.648
0.095
0.000
0.032
0.012
…Cifra No disponible
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Ministerio Público
95
Cuadro N° 25. DROGA INCAUTADA REGISTRADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR
CLASE: AÑO: 2000 - 2012
Cantidad de Droga Incautada (en gramos)
Clase
Año
Total
Cocaína
de
Droga
Porcentaje
Otras
Porcentaje
Kilogramos
Libras
Toneladas
2000
11,216,150.95
7460536.2
66.5
3755614.75
33.5
11216.15
24675.53
11.22
2001
4,409,466.16
1475097.08
33.5
2934369.08
66.5
4409.47
9700.83
4.41
2002
7,612,503.99
5049939.05
66.3
2562564.94
33.7
7612.50
16747.51
7.61
2003
10,591,284.55
8713417.75
82.3
1877866.8
17.7
10591.28
23300.83
10.59
2004
4,492,931.90
3294589.84
73.3
1198342.06
26.7
4492.93
9884.45
4.49
2005
8,497,752.97
7077072.03
83.3
1420680.94
16.7
8497.75
18695.06
8.50
2006
7,780,699.00
1243089.00
16.0
6537610
84.0
8576.00
18867.20
8.58
2007
25,779,347.57 19417006.91
75.3
6362340.66
24.7
28417.00
62517.40
28.42
2008
48,669,834.30 45617440.19
93.7
3052394.11
6.3
53650.00
118030.00
53.65
2009
54,306,830.00 52306830.00
96.3
2005000.00
3.7
54306.83
119475.03
54.31
2010
54,236,000.00 52429256.07
96.7
2177945.05
3.3
54236.00
119319.20
54.24
2011
39,640,894.77 34132507.22
86.1
5508387.55
13.9
39640.89
87209.97
39.64
2012
35,512,721.00 32009893.10
90.1
3502827.90
9.9
35512.72
78127.99
35.51
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
96
Gráfico N° 42. PORCENTAJE ANUAL POR CLASE DE DROGA INCAUTADA
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2012
110
96.3
100
96.7
90.1
Cantidad (en %)
93.7
90
83.3
82.3
80
70
66.5
84.0
73.3
75.3
86.1
66.5
66.3
60
50
40
30
33.5
33.7
26.7
33.5
17.7
16.7
24.7
20
13.9
6.3
16.0
9.9
3.7
3.3
10
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Año
Cocaína
Otras Drogas
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
97
2012
Gráfico N° 43. DECOMISO DE DROGA EN TONELADAS
REGISTRADOS EN PANAMÁ, AÑO: 2000 - 2012
53.65
54.31 54.24
39.64
35.51
28.42
11.22
7.61
10.59
4.41
2000
2001
8.50
8.58
2005
2006
4.49
2002
2003
2004
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Año
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
98
Gráfico N° 44. TONELADAS DE DROGA INCAUTADAS
VS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
AÑO 2000 - 2012
900
53.7
800
60
818
54.2
759
50
54.3
Toneladas de drogas incautadas
700
665
759
654
600
40
39.6
500
444
380
400
299
338
306
364
363
308
35.5
30
28.4
300
20
200
10
100
11.2
10.6
8.5
7.6
0
4.4
8.6
4.5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Año
HOMICIDIOS
TONELADAS DROGA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
99
Gráfíco N° 45. TONELADAS DE COCAÍNA INCAUTADAS
VS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑOS: 2000 - 2012
900
60
818
759
800
52.31
Toneladas de cacaína incautada
700
654
759
50
52.43
665
45.62
600
40
32.00
500
444
380
400
364
338
299
34.13
30
363
308
306
300
20
19.42
200
8.71
7.46
100
5.05
3.29
10
7.01
1.48
1.24
0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Año
HOMICIDIOS
TONELADAS DE COCAINA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
100
Gráfico N° 46. TONELADAS DE MARIHUANA INCAUTADAS VS
HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2000 - 2012
900
8
759
800
759
6.8
7
7.1
Toneladas deMarihuana incautada
700
665
654
818
6
5.5
600
5
500
444
4
380
400
364
363
338
299
3.0
308
306
3
300
2.6
200
2
1.3
1.8
1.7
2.0
1.5
1
100
0.9
0
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Año
HOMICIDIOS
TONELADA DE MARIHUANA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
101
Cuadro N°26. INCAUTACIÓN DE ARMAS, REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO DE
OCURRENCIA, SEGÚN EL TIPO DE ARMA: Años 2001 - 2012
Armas Incautadas
Año
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012
Total
1,792 1,813 1,915 1,578 1,742 1,896 1,673 1,886 2,031 5,786 3,011
1,955
Uso Civil
1,650 1,518 1,450 1,432 1,487 1,670 1,570 1,772 1,959 1,781 2,827
1,833
Revólver
847
692
607
645
723
832
714
877
916
753 1,360
733
Pistolas
541
499
473
482
484
518
538
634
732
662 1,143
795
Escopeta
262
222
228
185
181
222
198
183
203
243
240
186
…
105
142
120
99
98
120
78
108
123
84
119
142
295
465
146
255
226
103
114
72 4,005
184
122
54
278
389
122
221
87
84
77
49
111
99
43
Ametralladora
0
1
10
1
3
1
0
1
0
0
0
0
Sub-Ametralladora
0
12
16
10
13
11
13
12
20
44
29
21
Rifle (Franco Tirador)
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
RPG
0
1
10
0
0
2
0
0
0
0
0
0
85
3
32
10
16
124
5
24
2 3,848
0
0
Lanza Cohete
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
Lanza Granada 40 MM
0
0
7
3
0
1
0
0
1
1
0
0
Bastón Chino
3
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
0
Pelex
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
47
25
Carabina
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
9
0
Niplex
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
0
33
Rifle
De Guerra
Fusil
Granadas
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ.
102
Gráfico N° 47. ARMAS INCAUTADAS POR MES EN LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ: AÑO 2012
250
193
200
175
Armas incautadas
160
150
170
176
174
164
149
159
160
148
127
100
50
0
Mes
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
103
Gráfico N° 48. ARMAS SEGÚN TIPO, REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
50.00
45.00
45.17
40.66
40.00
37.49
37.96
armas registradas
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
9.51
6.09
7.97
2.79
3.29 2.20
0.961.07
0.00
2011
0.00
1.56 1.28
0.30 0.00
1.69
2012
Tipo
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
104
4,010
Grafico N° 49. ARMAS INCAUTADAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS
2001 - 2012
4,005
3,510
Armas Incautadas
3,010
2,827
2,510
1,959
2,010
1,650
1,518
1,510
1,670
1,450
1,432
1,487
146
255
2004
2005
1,833
1,781
1,772
1,570
1,010
510
142
295
465
226
103
114
2007
2008
184
72
122
10
2001
2002
2003
-490
2006
2009
2010
2011
2012
Años
Uso Civil
Uso de Guerra
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
105
CONTRA LA
ECONOMÍA
NACIONAL
106
Gráfico N° 50. MERCANCÍA DE CONTRABANDO Y
DEFRAUDACIÓN (VALOR CIF), REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012.
4,471,561.81
2011
2012
2,630,222.96
1,516,680.20
445,761.74
123,889.10
Panamá
Divisa
555,212.26
145,353.50
Chiriquí
26,394.32
Bocas del Toro
107
DELITOS CONTRA EL
ÓRDEN JURÍDICO
FAMILIAR Y EL ESTADO
CI V I L
108
Gráfico N 51. DENUNCIAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA REGISTRADAS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
150
1600
112
1424
1400
100
75
50
1168
1200
6
0
Denuncias
1000
-50
850
800
600
580
486
451
400
200
585
502
387
-198
329
-100
-115
-122
-183
160
-270
48
22
337
409
288
226
97
-150
-256
-200
-248
-250
3
9
-300
0
Bocas del
Toro
Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
Herrera
Los
Santos
Panamá Veraguas
Guna
Yala
Provincias
2011
2012
DIFERENCIA
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Fuente: Policía Nacional
109
Gráfico N 52. VIOLENCIA DOMÉSTICA SEGÚN REGISTROS, DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012
2000
1000
0
Bocas del Toro
329
Coclé
288
Provincias
Colón
97
0
29
387
1168
67
90
Darién
Los SantoS
383
580
Herrera
2000
14
160
Chiriquí
1000
226
168
1849
Panamá
Veraguas
Guana yala
337
236
9
REGISTROS DE LA POLICÍA
0
DENUNCIAS A LA D.I.J
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
110
24 de diciembre
Tocumen
Ana
Santa
San Martin
San Felipe
San Francisco
Rio Abajo
Pueblo Nuevo
Pedregal
Parque Lefevre
Pacora
Las Mañanitas
Juan Díaz
Chorrillo
Chilibre
Curundú
Calidonia
Bethania
Bella Vista
Total
Ancón
Detalles
Alcalde Díaz
Cuadro 27. ACTIVIDADES REALIZADAS EN LAS CORREGIDURÍAS DEL DISTRITO CAPITAL, POR
CORREGIMIENTO, SEGÚN BOLETAS, PERMISOS, PROCESOS Y DILIGENCIAS: AÑO 2012
Boletas
Protección
Pensión Alimenticia
14,127 1,726 371 183 449 498 200 1,020 497 1,057 736 1,103 434 1,179 358 272 44 584 265 395 1,550 1,206
11,184 1,169 318 164 413 408 146 853 406 823 417 785 369 1,044 334 233 39 537 220 322 1,132 1,052
2,943 557 53 19 36 90 54 167 91 234 319 318 65 135 24 39 5 47 45 73 418 154
Proceso Familia
Desacato
Fijación de Pensión
1,570
127
1,443
262
2
260
17
4
13
11
2
9
52 49
14 4
38 45
86 261
3 11
83 250
102 43 118
8 2 11
94 41 107
5 27 30 75
0 4 4 2
5 23 26 73
152 169
24 17
128 152
Procesos Correccionales
4,413
196
280 206 109 210 237
3 15 2 13 25
88
4
173 343
4 10
236
23
64
0
369 114 466 101 186 126 117 123 135
6 11 8 11 5 5 4 7 12
262 468
13 15
Hurto
25 18
3 4
22 14
39
4
35
Intento de Hurto
33
1
0
0
4
2
0
1
2
1
0
1
Riña y Escándalo
945
35
51 17
55
56
17
36 43
70
8
50 21 104
40 20 39 43 27 49
63 101
No portar cédula
526
13
49 32
14
5
13
1 104
20
5
6
3
64
4
11
67
Libar licor vía pública
610
60
14 10
20
17
3
32 80
40
2
77 23
96
7 16 20 32
9
35
0
82
0
4
0
2
1
0
22
13
0
0
0
0
4
101
930
32
50
848
2
26
0
0
0
0
7
0
5
2
0
0
3
0
4
7
525
43
102
378
24 1 4 1
25 9 19 2
10 0 4 0
9 2 11 1
1 0 2 0
0 0 0 0
10 7 14 8
0 0 44 3
22 1 7 0
57 3 5 10
0 0 0 0
0 3 1 0
3 2 1 0
2 0 1 1
0 2 19 0
26 5 4 3
697 457 606 262
148 80 43 88
191 66 98 3
329 311 446 166
Desacato
Agresión
Lesiones
Daño y uso indebido de las cosas ajenas
Estafa
Prostitución clandestina
Obstruir la labor policial
Romper boleta de protección
Quebrantamiento de boleta de protección
Alteración del orden público
Venta de bebidas alcohólicas sin permiso
Amenazar con arma de fuego
Portar arma de fuego con permiso vencido
Portar arma blanca
Escándalo en la vía pública
Provocaciones y Amago
Diligencias
Inspecciones
Allanamiento
Audiencia
117 15 1
579 62 16
30
1 0
53
0 4
18
0 3
64
2 1
174 22 8
76
5 0
155 36 0
367
8 15
18 12 2
14
0 0
27
0 2
16
0 0
55
2 7
340
3 18
15,321 1,209 506
1,870 100 22
2,324 159 0
10,801 916 478
4 24 8 0
4 30 26 2
0 0 0 1
0 0 6 1
2 0 2 0
15 0 7 4
0 13 11 15
0 0 23 0
2 4 6 1
1 22 27 22
0 0 0 0
0 0 1 0
2 1 0 0
0 0 0 1
7 1 9 0
11 9 6 4
354 655 1,140 404
57 126 295 30
45 77 100 68
235 446 730 294
1
32
4
0
2
0
3
0
5
1
1
0
0
0
0
50
943
125
184
631
5
4 0
12 34 1
1
1 0
0
0 0
4
0 0
32
0 0
7
7 2
0
0 0
1
8 1
27 14 27
3
0 0
2
1 0
1
4 0
1
0 0
0
0 0
8
9 18
690 1,259 745
156 216 52
182 198 280
340 825 377
0
5
7 22
0 4
7 18
4
4
5
5 28
0
0
0
6 45 31
9
4
7
2
0
0
0
3
1
2
5
0
2
0
0
0
6
466
59
26
310
0
9
0
3
1
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
15
320
38
10
266
8
3
0
1
6 12
9 119 53
1
3 2
1
5 6
0
0 1
1
0 0
4
4 21
0
0 0
4
4 24
11
6 91
0
0 0
1
1 2
1
7 0
0
2 8
0
0 0
1
6 30
545 1,287 1,321
18 113 29
80 236 169
435 924 1,116
Desalojo ejecutados
249
30
3 15
6
14
5
1
8
17
36
0
2
25
0 18
4 42
0
9
12
2
Operativ o de profilaxis
77
4
3
0
1
7
2
4
3
0
0
0
4
0
1 29
6
3
2
5
2
1
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección de Legal y Justicia, Municipio de Panamá
111
Gráfico N°53. PROCESOS CORRECIONALES, REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE
PANAMÁ: AÑOS 2012
500
468
466
450
Procesos correccionales registrados
400
369
343
350
300
280
262
237
250
236
210
206
200
186
173
150
114
109
100
88
126
117 123
135
101
64
50
0
Corregimientos
112
Gráfico N° 54. PROCESOS CORRECCIONALES REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE
PANAMÁ SEGÚN CASO: AÑO 2012
1,000
945
Procesos correccionales registrados
900
800
700
610
600
579
526
500
367
400
300
200
100
196
174
117
33
30
53
18
64
340
155
76
18
14
27
16
55
0
Procesos correccionales
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección de Legal y Justicia, Municipio de Panamá
113
MENORES
INFRACTORES
D E LA LEY Y
PANDILLAS
114
Grafico N° 55. INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD,
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2011 - 2012
300
276
250
222
210
196 188
Infracciones
200
148
150
107
100
83
67
50
102
96
40
31
38
38
47
50
56
23
20
18
0
Infracciones
2011
2012
Fuente: Unidad de Niñez y Adolescencia, Policía Nacional.
115
Gráfico N° 56. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE MENORES DE EDAD,
REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
243
216
250
205
Circuntancias especiales registradas
194
165
200
150
100
50
50
0
MALTRATO
MALTRATO
ABANDONO
ABANDONO
EVASION
HOGAR
EVACION
DEDE
HOGAR
Circuntancias especiales
2011
2012
116
PANDILLAS
Mapa N° 01. Total de Pandillas Identificadas en la República de Panamá
Año 2012
1 PANDILLA
35 PANDILLAS
125 PANDILLAS
5 PANDILLAS
5 PANDILLAS
28 PANDILLAS
0 PANDILLA
TOTAL 200
1 PANDILLA
Fuente: División de Delitos Contra la Seguridad Colectiva, Sección Antipandillas de la D.I.J.
117
Cuadro N°28. REGISTRÓS DE PANDILLAS EXISTENTES EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ POR UBICACIÒN: AÑO 2012
UBICACIÓN POR SECTOR
NÚMERO
PORCENTAJE (%)
200
100.0
Distrito de Panamá
66
33.0
Distrito San Miguelito
41
20.5
Panamá Arraijan
16
8.0
Distrito de Chorrera
2
1.0
Provincia de Colón
35
17.5
Provincia de Coclé
5
2.5
Provincia de Los santos
1
0.5
Provincia de Veraguas
5
2.5
Provincia de Chiriquí
28
14.0
Provincia de Bocas del Toro
1
0.5
TOTAL
Fuente: División de Delitos Contra la Seguridad Colectiva, Sección Antipandillas de la D.I.J.
118
SUICIDIOS
119
SUICIDIOS
Veraguas
2012
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Panamá
Los Santos
Herrera
2011
2011
2012
2012
2011
2011
2012
Darién
Chiriquí
2012
2011
2012
2011
48
64
33.3 2
8
0
0
0
0 20 33 0
1 11 7
7
6
8
9
0
0
Enero
3
11
266.7 0
2
0
0
0
0
0
5
0
0
1
1
0
1
2
2
0
0
Febrero
5
5
0.0 0
0
0
0
0
0
2
3
0
0
1
1
0
0
2
1
0
0
Marzo
2
5
150.0 1
1
0
0
0
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
Abril
4
5
25.0 0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
2
1
0
1
0
1
0
0
Mayo
2
5
150.0 0
0
0
0
0
0
1
4
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
Junio
5
5
0.0 0
1
0
0
0
0
3
1
0
0
1
1
1
2
0
0
0
0
Julio
7
4
-42.9 0
2
0
0
0
0
2
0
0
0
2
0
3
2
0
0
0
0
Agosto
4
5
25.0 0
1
0
0
0
0
1
3
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
Septiembre
3
5
66.7 0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
1
1
0
1
1
0
0
Octubre
2
8
300.0 0
1
0
0
0
0
1
6
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
Noviembre
4
4
0.0 1
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
Diciembre
7
2
-71.4 0
0
0
0
0
0
5
2
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
Total
2011
Colón
Porcentaje
de cambio
Mes
Coclé
AÑOS
Bocas del
Toro
Cuadro N° 29. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR LA POLICÍA
NACIONAL POR PROVINCIA, SEGÚN MES: AÑOS 2011-2012
FUENTE: Policía Nacional
120
Gráfico N° 57. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
33
Número de Suicidios
35
30
25
20
20
15
11
8
10
5
7
2
0
7
6
8
9
1
0
Bocas del Toro
Chiriquí
Darién
Herrera
Los Santos
Panamá
Provincias
2011
2012
Fuente: Policía Nacional
121
Gráfico N° 58. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, POR MES: AÑOS 2011-2012
16
11
Suicidios registrados
14
4
12
5
10
6
2
5
3
2
2
5
7
5
4
8
5
5
5
8
4
5
4
4
4
5
3
2
7
2
0
Mes
2012
2011
Fuente: Policía Nacional
122
FALTAS
123
Cuadro N°30. EXTRAJEROS ILEGALES RETENIDOS EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ POR NÚMERO Y PORCENTAJE, SEGÚN PAÍS: AÑOS 2011 Y 2012
País
TOTAL
AFRI CA
Zimbabwe
Nigeria
Número
Porcentaje
634
166
2
100.00
26.18
0.32
Número
Porcentaje
3430
166
100.00
4.84
0
0.00
2
0.32
8
0.23
Eritrea
69
10.88
36
1.05
Somalia
75
11.83
110
3.21
Namibia
0
0.00
0
0.00
10
1.58
4
0.12
Heredia
2
0.32
0
0.00
Togo
0
0.00
0
0.00
Changa
2
0.32
3
0.09
Chad
0
0.00
2
0.06
Guinea
1
0.16
0
0.00
Mauritania
0
0.00
0
0.00
Marruecos
0
0.00
0
0.00
Gambia
0
0.00
2
0.06
Camerún
1
0.16
0
0.00
AS I A
2
60
0.32
9.46
1
402
0.03
11.72
Bangladesh
Etiopia
Costa del Marfil
39
6.15
77
2.24
Bhutan
0
0.00
4
0.12
Sri Lanka
0
0.00
29
0.85
Siria
0
0.00
5
0.15
Sudan
1
0.03
Indonesia
2
0.06
2
0.06
China
0
0.00
Sirilanka
0
0.00
Afganistán
Pakistán
0
0.00
3
0.47
18
0.52
13
2.05
242
7.06
0.79
0.63
22
0.64
EUROPA
5
4
3
Alemania
2
0.32
2
España
0
0.00
0
Italia
1
0.16
1
1
11
0.16
1.74
13
1
0.16
2
0.09
0.06
0.00
0.03
0.00
0.00
0.38
0.06
0.03
Nepal
India
0
Israel
AMÉRI CA DEL NORTE
Estados Unidos
Honduras
Guatemala
0
1
5
0.79
1
2
0.32
0
AMÉRI CA CENTAL
3
27
0.47
4.26
Costa Rica
14
2.21
Nicaragua
13
AMÉRI CA DEL S UR
63
Salvador
México
2.05
57
51
6
0.03
0.00
0.26
1.66
1.49
0.17
9.94
127
3.70
0
0.00
2
0
0.06
0.00
0.06
0.90
0.03
0.17
0.06
0.06
0.03
2.33
77.61
77.49
0.00
Bolivia
Brasil
Chile
9
0
0.00
Ecuador
9
1.42
Guyana
0
0.00
Argentina
0
0.00
Venezuela
0
0.00
Perú
2
0.32
PAI S ES DEL CARI BE
52
303
8.20
47.79
2
31
1
6
2
2
1
80
2,662
Cuba
298
47.00
2,658
1
0.16
0
2
0.32
0
0
0.00
0
República Dominicana
2
Fuente: Servicio Nacional de Fronteras
0.32
4
Uruguay
Colombia
Haití
Burkina Faso
Puerto Rico
0.00
0.00
0.12
124
Gráfico N°59. PORCENTAJE DE ILEGALES RETENIDOS SEGÚN CONTINENTE,
REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
77.61
PAISES DEL CARIBE
47.79
3.70
AMÉRICA DEL SUR
9.94
1.66
Continente
AMÉRICA CENTAL
4.26
0.38
AMÉRICA DEL NORTE
EUROPA
1.74
0.09
0.63
11.72
ASIA
AFRICA
0.00
9.46
4.84
26.18
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
Porcentaje
2012
2011
125
Indocumentado Nacional
3235 1396
26
18 1109
94
589
301
658
780
3
30
214
68
108
76
315
125
2
0 1317
12
84
1
6
393
0
KUNA YALA
58
VERAGUAS
137
PANAMÁ
1133
LOS SANTOS
Riña y Escándalos
HERRERA
209
DARIÉN
990
TOTAL
CHIRIQUÍ
COCLÉ
9726
FALTAS
COLÓN
TOTAL
BOCAS DEL
TORO
Cuadro N° 31. FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA:
AÑO 2012
Indocumentado Extranjero
607
21
1
82
50
137
7
0
207
12
90
Libar Licor en la Vía Pública
714
263
34
0
126
11
71
11
33
165
0
Agresión Física
665
49
56
18
95
25
97
78
184
63
0
Irrespeto a la Autoridad
574
20
46
0
138
25
42
52
183
66
2
Amenaza
190
21
7
0
17
14
69
25
23
13
1
Desacato
101
16
35
0
33
1
2
6
4
4
0
2507
621
31
0
700
18
308
129
231
469
0
0tros
Fuente: Policía Nacional
126
Gráfico N° 60. RIÑAS Y ESCÁNDALOS REGISTRADAS
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑO 2012
350
300
315
250
214
200
150
100
50
0
137
58
68
30
125
108
76
2
Fuente: Policía Nacional
127
Gráfico N° 61. AGRESIÓN FÍSICA, REGISTRADO
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑO 2012
184
200
180
160
140
120
78
80
60
40
97
95
100
49
63
56
18
20
25
0
0
Fuente: Policía Nacional
128
Gráfico N° 62. AMENAZAS REGISTRADAS EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012
70
60
69
50
40
30
20
25
21
10
7
0
17
14
23
13
1
0
Fuente: Policía Nacional
129
Gráfico N° 63. IRRESPETO A LA AUTORIDAD,
REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑO 2012
200
180
160
183
140
120
138
100
80
60
66
40
20
46
20
0
25
42
52
2
0
Fuente: Policía Nacional
130
Gráfico N° 64. LIBAR LICOR EN LA VÍA PÚBLICA,
REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑO 2012
300
250
263
200
150
165
100
50
126
34
71
0
11
11
33
0
0
Fuente: Policía Nacional
131
250
Gráfico N° 65. INDOCUMENTADO EXTRANJERO,
REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:
AÑO 2012
200
207
150
137
90
100
82
50
50
21
1
7
0
12
0
Fuente: Policía Nacional
132
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADISTICA
.
Para separar decimales
,
Para la separación de millares, millones, porcentajes, etc.
..
Dato no aplicable al grupo o categoría
…
Información no disponible
-
Cantidad nula o cero
0.
Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o
0.0
fracción decimal adoptada para la expresión del dato.
0.00
(P)
Cifras preliminares o provisionales.
(R)
Cifras revisadas.
(E)
Cifras estimadas.
n. e
No especificado
Las indicaciones de carácter especial se efectúan mediante llamadas al pie de cada
cuadro.
133
ANEXOS
134
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA
ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD
DISTRITO DE SAN MIGUELITO
CORREGIMIENTO DE BELISARIO PORRAS
DISTRITO DE SAN MIGUELITO
Este distrito cuenta con una población de 315,019 habitantes, representando el 8.5% de la
población total de la República de Panamá. Alberga 86,964 viviendas donde habitan de 4 a 6
personas o más.
Cuenta con siete corregimientos, siendo los más grandes, Belisario Porras, Belisario Frías y
José Domingo Espinar.
Su estructura geográfica se caracteriza por ser un área rural con terrenos sinuoso de bajas
elevaciones y formada por muchas veredas. Es un distrito de mucha diversidad cultural,
formado de emigrantes del interior, especialmente azuerences. Cuenta con una población
joven (101,527), cuyas edades oscilan entre 14 a 24 años, representando el 32.2 % de la
población de este distrito.
San Miguelito tiene una tasa de desempleo de 8.3% y su estructura familiar es disfuncional,
más del 70% de las mujeres son solteras o tiene una mujer como jefa de familia.
Las deleznable condiciones sociales, económicas y culturales de la población de San
Miguelito, propicia las condiciones para el desarrollo sostenido de delincuencia en las
comunidades.
CORREGIMIENTO DE BELISARIO PORRAS
Es uno de los corregimientos más grandes y cuenta con una población de 49,367 habitantes.
Posee pocas infraestructuras deportivas y de recreación. Los campos de juegos son
dominados por pandillas, lo que impide el sano esparcimiento de los niños.
135
El crimen organizado y las pandillas son los problemas más apremiantes de este distrito. Se
estima que en San Miguelito se concentra unas 49 pandillas de las cuales 19 pernoctan en
Belisario Porras, dominando calles y veredas. La más sobresaliente es la denominada” los 3
puntos” que eran los antiguos millonarios. Actualmente se encuentran en conflicto con más
de siete pandillas y es lo que ha generado la violencia durante estos meses. En este sector
los menores trabajan como vigilantes, sicarios y mulas. Los jefes de pandillas les pagan por
trabajo realizado.
Las horas en donde ocurre el mayor número de conflicto es de 6:00 pm a 12:00am.
Según informes del SIEC, hasta el mes de mayo Belisario Porras registra un total de 269
Delitos. Hasta mayo se ha registrado una tasa de 19 y 67 por cada cien mil habitantes de
casos de violencia domestica y Lesiones personales.
El 21% de los homicidios se han ejecutado en el Distrito de San Miguelito. Hasta junio se ha
registrado 30 homicidios en Belisario Porras, cuya tasa oscila en (54.6) por cada cien mil
habitantes, siendo una de las más altas de todo el país. Los móviles son: rivalidad entre
pandillas, rencilla y riña. Samaria es uno de los sectores con mayor número de muertos,
heridos con arma de fuego y Robo a Mano Armada.
MAPAS GEO-REFERENCIALES DE HOMICIDIOS (PUNTO ROJO) Y PANDILLAS (PUNTO VERDE)
(SIEC_2011)
Mapa de Homicidios 2011.
San Miguelito
136
CARACTERISTICAS DEL ACCIONAR DELICTIVO EN BELISARIO PORRAS
 De las 19 pandillas identificadas en éste corregimiento, 14 de ellas tienen
características de grupo operativo subordinado a otras. Lo que parece indicar que
estamos ante cinco (5) estructuras criminales complejas y no ante 42 pandillas
pequeñas.
 Las pandillas acosan al comercio local, cobrándole un impuesto por su seguridad.
 La actividad delictiva en este corregimiento se concentra en el siguiente rango
horario: 18:00 a 24:00 horas.
 Existen elementos que indican que la violencia en Belisario Porras es una resultante
de la lucha por el control de las ventas y trasiego de droga y pandillerismo.
 Los delitos que se generan pasó de tener perfil territorial y de retaliación criminal; a
poseer características de subsistencia, salvo la actividad delictiva con carácter
territorial registrada.
 Las acciones delictivas registradas evidencian nuevos reclutamientos de menores al
parecer con el fin de llenar los espacios vacíos dejados por los delincuentes
capturados durante el periodo del 2009 a 2011 y los que han sido asesinados.
 Los fondos provenientes de actividades ilícitas son en muchas ocasiones la
principal fuente del sostenimiento económico de las familias del delincuente, las
cuales protegen y ocultan la actividad del mismo.
 En los corregimientos en muchos casos, no se percibe la acción integradora de las
autoridades locales para atender las necesidades básicas de los habitantes, por
ello, muchos temas que no son en su origen, un problema de seguridad, derivan en
situaciones que la policía debe atender, disminuyendo esto la capacidad de
operación contra blancos delictivos.
137
ESTRATEGIAS PROPUESTAS EN BELISARIO PORRAS
PLAN
BELISARIO
PORRAS 2012
SEGURIDAD
CIUDADANA
TAREAS DERIVADAS DE CADA COMPONENTE DEL
PLAN
 Comunicación permanente e integración con la
comunidad.
 Sitiar los núcleos delictivos en Belisario Porras y
recuperar las áreas deportivas y cachas para el
uso y disfrute de los ciudadanos.
 Recuperar armas, sustancias ilícitas, personas
requeridas por la justicia, así como la
neutralización y judicialización de blancos
específicos.
 Redefinir el enfoque de los programas de
seguridad ciudadana alineándolos con las
estrategias preventivas de la Policía Nacional.
 Fortalecer el sistema de seguridad preventivo,
consolidando la recuperación de espacios
públicos mediante la articulación con la Policía
(DIP, DIJ, Unidad Antipandillas y Policía
Preventiva) de manera coordinada y
complementaria hacia el logro de objetivos
definidos y alcanzables.
 focalización temática, geográfica (movilidad) y
organizacional de las áreas hacia los cuales
debe dirigirse acción operativa para reducir al
mínimo la capacidad delictiva del crimen
organizado en el corregimiento.
 Se recomienda iniciar con la operación
consolidación para lograr neutralizar los
núcleos delictivos emergentes, derivados de la
movilidad delictiva hacia los sitios donde no hay
sistema preventivo.
 Es necesario movilizar recursos en las áreas
urbanas, en donde no se le han otorgado los
recursos necesarios para reforzar las
operaciones preventivas, como lo es Samaria,
lo que ha motivado la movilidad delictiva hacia
este sector principalmente en los delitos de
heridos con arma de fuego y homicidio.
138
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA
ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD
DISTRITO DE ARRAIJÁN
ANTECEDENTES:
Arraiján tiene una población aproximada de 220,779 habitantes, es el tercer distrito con
mayor población de la República de Panamá. Alberga 57,158 viviendas en la que residen 4
personas en promedio y en donde el 70.91% de los hogares el jefe de hogar es masculino.
El distrito está conformado por ocho (8) corregimientos, Arraiján Cabecera (41,041 hab.),
Juan Demóstenes Arosemena (37,044 hab.), Nuevo Emperador (3,903 hab.), Santa Clara
(2,139 hab.), Veracruz (18,589 hab.), Vista Alegre (55,369 hab.), Burunga (39,102 hab.) y
Cerro Silvestre (23,592). Los corregimientos con mayor población e incidentes delictivos
son: Vista Alegre, Arraiján (Cabecera), Burunga y Juan Demóstenes Arosemena.
Arraiján geográficamente se caracteriza de la siguiente manera: está sobre una planicie de
alrededor de 100 metros de altura, pero existen depresiones y elevaciones como el cerro
Cabra (512 mts.), que es la máxima altura del distrito y cerro Galera (341 mts.) ambas al
suroeste. Hay suelos no arables con muchas limitaciones, que solo sirven para pastoreo y
cultivo, aunque hay bosques y tierras de reserva. En esta región, la cordillera continental se
aproxima bastante a las costas, siendo estos puntos vulnerables para ser utilizados por
narcotraficantes.
Es un distrito con considerable variedad cultural, formada de emigrantes del interior. Su
población está compuesta en un 28.83% (por menores de 15 años), 66.33% (población de
15 a 64 años) y un 4.84% (población de 65 y más años).
PROBLEMAS SOCIALES, ECONÓMICOS DE LA POBLACIÓN SE ENFOCAN EN:
 La canasta básica y los salarios: La inflación para el 2012 se estima en 6.8% y es
probable que pueda superar el 7%, mientras que en el 2011 la inflación alcanzó el
3.5%. Esta realidad afecta de forma significativa a la población en general por el
aumento de productos de primera necesidad como: Pan y Cereales (+8.9%), Carnes
(+13%), Leche, Quesos y Huevos (+7.5%), Aceites y Mantecas (+9.9%), y Frutas
Frescas (+15.8%). El gobierno ha incrementado el salario mínimo entre el 15% y el
18% como una medida de precaución ante este hecho.
 El Índice de pobreza: Los indicadores de desarrollo humano señalan importantes
avances de Panamá en su política social, no obstante un tercio de la población
139
panameña vive en pobreza o pobreza extrema que se concentra en las áreas
indígenas (9.55% de la población en Arraiján), y periféricas de las ciudades más
importantes. Panamá necesita establecer una política a largo plazo para enfrentar
con mayor eficiencia y eficacia su lucha contra la pobreza.
 La crisis del transporte que viene afectando a la población del sector Oeste, ha
generado gran descontento entre los usuarios. Los usuarios, de áreas como
Vacamonte, Veracruz y otros sectores del distrito de Arraiján, se ven obligados a
caminar largas distancias y a formar enormes filas para obtener un transporte que los
traslade a sus áreas de trabajo en la capital y que los regrese a sus hogares, el mal
servicio que brindan estás rutas(insuficientes unidades de buses, para la vasta
población del sector Oeste) obliga a los usuarios a utilizar los llamados “buses y taxis
piratas” (ubicados en calle 25 de Calidonia), que no tienen certificados de operación
para dar este servicio, ni seguro para terceros, además de exponerse al peligro de
ser asaltados, accidentes de tránsito, a las inclemencias del tiempo (lluvias) por la
falta de paradas adecuadas.
 Se suman las debilidades crónicas el sistema de salud y de educación que han
colapsado ante la gran demanda de la población, esto es el resultado en el
acelerado aumento de proyectos urbanos, según el departamento de Ingeniería
Municipal se tiene registrado para el año 2012 la ejecución de 59 nuevos proyectos.
Simultáneamente son evidentes los asentamientos espontáneos a raíz de las
invasiones de tierras que no sólo se limita en las áreas revertidas, sino en otros
puntos. Estos proyectos habitacionales no se han desarrollado a la par de las
necesidades de la creciente población que solicita nuevos centros educativos y
centros de atención médica que le permita satisfacer sus necesidades.
 La falta de servicios públicos, primordialmente el agua potable (la cantidad de
proyectos urbanísticos en el distrito, ha contribuido a el deficiente suministro de agua,
además de contar con un obsoleto sistema de tuberías de conducción, esta situación
podría resolverse a mediados del 2013 cuando se instale una línea de conducción de
agua de 24 pulgadas y una nueva estación de bombeo, según informó la ingeniera
Yamileth Quintero, directora Regional del Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN) Reynaldo Núñez Montoto, “Solucionarán problemática del agua
en Arraiján”, Crítica.com.pa 7/8/2012 ,) son las características que sobresalen en los
últimos años, oportunidades de empleo y otras demandas que difícilmente pueden
satisfacer a la creciente población.
140
Es importante recalcar que todo lo descrito y sumado la ejecución de los asentamientos
humanos espontáneos promovidos por el MIVIOT sin ningún tipo de ordenamiento territorial
(preocupación de el Señor Alcalde Manolith Samaniego R. que señala que los asentamientos
humanos espontáneos, promovidos por el MIVI se sigan dando sin ningún tipo de
ordenamiento territorial dentro del Corregimiento de Arraiján Cabecera. Su preocupación
radica en que a estás Comunidades no se les están planificando los servicios básicos (agua
potable, aguas servidas, luz, calles, veredas, servicios de salud, etc.) en el Corregimiento de
Arraiján Cabecera (poblados por grupos de distintas partes del país como Colón, San Felipe,
Río Abajo, Pueblo Nuevo, San Miguelito, es decir, población con frágil condición social,
económica y cultural) y que reducen las oportunidades económicas del distrito. Este
escenario favorece las condiciones delictivas en el distrito.
SITUACIÓN CRIMINAL DEL DISTRITO DE ARRAIJÁN
De las denuncias registradas por la Dirección de Investigación Judicial tenemos que del Mes
de Enero a Julio del año 2012 se han registrado un total de 1,715 denuncias de las cuales el
Delito Contra el Patrimonio registró 1,196, el Delito Contra la Seguridad Colectiva 115, Delito
Contra la Vida y la Integridad Personal 107 (Total de denuncias registradas en el distrito y
que comprenden homicidios, intento de homicidio, lesiones personales, heridos con arma
blanca, de fuego y con objeto contundente, aborto provocado) y el Delito Contra el Orden
Jurídico Familiar y el Estado Civil con 99, el resto de los Delitos se ubica en un rango entre
86 y 1 caso.
Hurtos y Robos
De los Delitos más sobresalientes registrados por la Policía Nacional tenemos que los
Hurtos y Robos registran un total de 136 casos. Siendo el Distrito de Arraiján Cabecera el
que reporta el máximo de caos con 46, seguido de Vista Alegre con 31, Juan Demóstenes
Arosemena con 25, Cerro Silvestre con 17, Burunga con 15, Nuevo Emperador y Santa
Clara registran 1 caso respectivamente. El mes de Junio fue el mes donde mayor número de
caso se registró con 24 casos, seguido de Enero y Abril con 21 registros respectivamente,
Marzo y Mayo con 20 casos respectivamente. Febrero y Julio con 18 y 12 casos
respectivamente.
Violencia Doméstica
Registra un total de 263 casos, siendo Arraijan Cabecera el que registra el máximo con 75
casos, Burunga con 61 casos, Vista Alegre con 53, Juan D. Arosemena con 42, Cerro
Silvestre con 31 y Nuevo Emperador con 1 caso.
141
Homicidios
Durante los últimos 5 años el Distrito de Arraiján ha reportado un total de 150 Homicidios,
hasta el día 12 de agosto de cada año. Durante el año 2008 se registró 11 casos, 2009 con
27, seguido de 2010 con 29, para el año 2011 tenemos 42 casos y en el año 2012 41 casos.
Al analizar las cifras del año 2012 (hasta el mes de Agosto) tenemos que Arraiján Cabecera
registró 13 casos, Burunga 8 casos, Juan D. Arosemena 7 casos, Veracruz y Vista Alegre
registra 6 caso respectivamente y Cerro Silvestre 1 caso.
ANÁLISIS CRIMINAL DE ARRAIJÁN:
En el distrito ocurren tres fenómenos criminales de manera simultánea que son importantes:
 El primero y más significativo es el desplazamiento de grupos delictivos y sus
modalidades de la ciudad, hacía el distrito de Arraiján. Se conoce que Pandillas de
notoriedad como Bagdad y Vietnam 23 han puesto células locales a funcionar en el
distrito. Otro problema relacionado con la población ha sido el desplazamiento a los
asentamientos espontáneos, comunidades y urbanizaciones ya existentes de grupos
delictivos los cuales trasladan sus problemas de rivalidad de pandilla hacia el Sector.
En este sentido podemos mencionar como áreas más peligrosas en el Corregimiento
de Arraiján Cabecera; Áreas Revertida, El Pueblo, La Polvareda, etc., en el
Corregimiento de Burunga; La Fabela. El Corregimiento de Vista Alegre se pueden
mencionar El Valle, El Chumical y El Tecal y el Corregimiento Juan Demóstenes
Arosemena las comunidades de San José, El Palmar y San Bernardino. En estos
lugares, la población delincuencial no es originaria del distrito, si no delincuentes
pertenecientes a organizaciones criminales que alquilan residencias para ocultar
drogas u ocultarse de enemigos, generando como consecuencia los problemas de
criminalidad que se dan en las áreas mencionadas.
 El segundo fenómeno delictivo es que la mayoría de las viviendas de la clase media,
quedan sin vigilancia durante el día. Esto es un problema que ha llamado la atención
a la Policía del área manifestando que requieren de más unidades para proveer
mayor vigilancia a las barriadas que son afectadas por los hurtos a las residencias.
 El tercer fenómeno delictivo es que el sector es usado por delincuentes como un
lugar para deshacerse de cadáveres y ejecutar a otros delincuentes. Estas muertes
han aumentado la sensación de inseguridad en los residentes y elevan las
estadísticas de homicidio del área, pero hay que estar claro que la mayoría de las
142
víctimas son por rivalidades entre pandillas o como pase de factura de algún
problema anterior.
CARACTERÍSTICAS DEL ACCIONAR DELICTIVO EN EL DISTRITO DE ARRAIJÁN
 El distrito de Arraiján no cuenta con Pandillas nativas, sin embargo, se ha logrado
identificar grupos delictivos (Bagdad y Vietnam 23) que han llegado a refugiarse
(desplazamiento hacia los asentamientos espontáneos, comunidades y
urbanizaciones) en diferentes áreas del distrito por sus problemas de rivalidad
pandilleril y en busca de un nuevo mercado para delinquir.
 Los homicidios perpetrados en el distrito de Arraiján han sido por situaciones de
pandillerismo, por ajustes de cuentas, rencillas, además de que las víctimas y sus
victimarios no son originarios del distrito. El arma más utilizada para la ejecución del
hecho punible ha sido el arma de fuego.
 La población implicada en hechos delictivos (homicidios) oscila en edades de 15 a 34
años, población relativamente joven.
 Los delitos que se registran son el resultado de la presencia de grupos delictivos
foráneos que se están formando en el distrito de Arraiján
RECOMENDACIONES PARA EL DISTRITO DE ARRAIJÁN
 Comunicación permanente de la Comunidad con los Estamentos de Seguridad para
ubicar y neutralizar actividades delictivas y organizaciones criminales.
 Ejecución continúa de operativos (Profilaxis Social, retenes) para debilitar las
organizaciones delictivas emergentes, originadas de la movilidad criminal hacia los
sitios donde no hay sistemas preventivos y mayor población vulnerable.
 Suplir de más recursos (Humano y Económico) a las diferentes Instituciones
encargadas de prevenir y contrarrestar la actividad criminal, lo que permitirá
fortalecer la organización y ser más efectivos en la ejecución y neutralización del
crimen.
 Mejorar las condiciones sociales y económicas de la población del distrito de Arraiján
lo que redundará en beneficio de las comunidades o sectores más vulnerables
siendo menos proclives para ser reclutados en la comisión de hechos ilícitos.
143
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA
ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD
INFORME PSICO-SOCIO-CRIMINOLÓGICO
CORREGIMIENTO DE PUERTO PEDREGAL, DISTRITO DE DAVID
PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
I.-
ANTECEDENTES
En la Costa Oceánica a pocos minutos de la Ciudad de David y del Aeropuerto Enrique
Malek que muy pronto será Aeropuerto Internacional. Ocupado por extensas playas y
rodeado de una variedad de manglares, encontramos “Puerto Pedregal”.
Puerto Pedregal, se constituyó con los albores de la República a partir de 1903 con la
separación de Panamá de Colombia. El formaba parte de la comunicación ferroviaria del
Ferrocarril de Chiriquí. Hoy día este Corregimiento se ha constituido en el tercer
Corregimiento más poblado del Distrito de David, y, por ende, de la Provincia de Chiriquí. Y,
así mismo, con ese gran número población, se presentan en el mismo gran número de
problemas sociales como los son la dotación de agua potable, servicio de alcantarillado,
servicio de luz eléctrica, trazados y construcción de calles y veredas, construcción de
parques, iglesias, campos deportivos, construcción de centro educativo para el nivel de
media, titulación de las tierras. Y, el peor de todos los males, la delincuencia juvenil.
Este puerto servía como ruta de salida y entrada del mar hacia diferentes sitios de interés
turísticos como por ejemplo: Isla Gaméz, Islas Páridas entre otras o playas cercanas donde
se puede practicar el snorkel, observar aves, observar las ballenas en los mese de agosto,
144
septiembre y octubre en el Parque del Golfo de Chiriquí y muchas más actividades en el mar,
también servía de atractivo a pescadores que desde el muelle o desde sus embarcaciones
practicaban la pesca artesanal en esta área, además que se convertía en escenario para
practicar la pesca deportiva.
En este lugar encontramos las oficinas de la Autoridad Marítima de Panamá, donde se
puede conseguir orientación y suministrar información acerca de la actividad pesquera y
movimiento del puerto en general. Igualmente en la vía principal de Puerto Pedregal se
encuentran restaurantes donde se pueden disfrutar de frescos mariscos.
En sus inicios, Puerto Pedregal fue una Comunidad muy próspera, se había convertido en
uno de los importantes puertos en la República de Panamá donde cargaban y descargaban
barcos industriales como por ejemplo: se da la importación de fertilizantes y la exportación
de azúcar mediante barcos de carga de hasta 2,000 toneladas. A raíz de este auge, se había
proyectado a futuro que en Puerto Pedregal llegaran a cargar hasta 60,000 toneladas. Era
un lugar de constante tráfico marítimo que se encontraba creciendo día tras día para darse
a conocer cada vez más como una pujante comunidad con un gran crecimiento portuario,
pesquero y turístico.
II.-
POBLACIÓN
Hoy en día estas esperanzas se han esfumado, el gran auge portuario, pesquero y turístico
que se avecinaba en Puerto Pedregal, cambió hacia un crecimiento poblacional que trajo
como consecuencia, grandes miserias sociales y un crecimiento de la criminalidad. Puerto
Pedregal cuenta con una población aproximada de 17,516 habitantes de los cuales 8,537
son hombres y 8,979 son mujeres. En el mismo se da la existencia de una población
relativamente joven en donde la media de la edad poblacional promedia en los 26 años. La
población de 10 años y más edad oscila en los 14,031 y, entre éstos, según las cifras dadas
por la Contraloría de acuerdo al Censo del 2010 la población de 1 años y más edad se
encuentran entre los 14,031. La población económicamente activa forma un total de 6,966 o
sea el 39.8 % del total de la población.
III.-
SITUACIÓN ECONOMICA
La mayor fuente de empleo la brinda la pesca artesanal ya que este Corregimiento esta
constituido en su mayoría por pescadores y como producto de la pesca se genera una series
de actividades comerciales informales como las ventas de productos del mar, y algunos
145
pequeños negocios que se dedican a la venta al por mayor y al detal. La otra principal fuente
de empleo es el Matadero de Pedregal que, según informa del MICI, emplea alrededor de
400 personas de las cuales el 80 %, según informa el Representante del Corregimiento, son
moradores del área. Sin embargo, el Matadero presenta una situación problemática con
respecto al desecho de los materiales fecales y otros desechos que las autoridades de la
ANAM no pudieron especificar con exactitud el manejo de los mismos. Manifestaron que
están por implementar una planta de tratamiento, que ayudara a la mitigación de los
desechos que se producen. En el recorrido del área se observó algunas de las
infraestructuras de las plantas procesadores de mariscos y tiburón abandonadas y
deterioradas. Igualmente una cantidad considerable de restaurantes populares, y otras
fuentes de empleo como los minisúper, bodegas y parrilladas, así como de astilleros de
botes pequeños donde se observa por lo general la participación de 3 a 4 personas
trabajando.
IV.-
SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
A nuestra percepción, uno de los mayores problemas del Corregimiento de Pedregal es el
acelerado aumento de su población, por consecuencia el medio ambiente se ha visto
afectado debido a esta situación. Los manglares que juegan un papel muy importante en el
equilibrio ecológico de la zona costera de Puerto Pedregal, se está viendo amenazados por
la misma población que hace uso inadecuado de sus recursos, además de hacer un cambio
de los suelos, realizando rellenos y construcciones inconvenientes a esta zona.
Se observó la deforestación y contaminación de la que son objeto los manglares, este es un
tema que da motivos de preocupación, debido a que pone en peligro los ecosistemas
marinos de la región y de los mismos habitantes del área. En ésta no se observó sitios de
acopio donde se recolecta y manejan los desechos sólidos y líquidos. La Autoridad Nacional
del Ambiente, no pudo facilitarnos información sobre los planes de manejo o de uso de esta
área costera. Debido a que ellos solo realizan actividades administrativas. A petición de
integrantes del equipo del SIEC facilitaron el informe ambiental a nivel nacional del año 2009,
donde no se pudo identificar u observar información relacionada al tema, sobre Puerto
Pedregal y sus alrededores.
V.INFORME INTERDISCIPLINARIO PSICO-SOCIO-CRIMINOLÓGICO DE LA
CRIMINALIDAD EN EL CORREGIMIENTO DE PEDREGAL
146
1. ANÁLISIS SOCIOLÓGICO:
La esperanza de crecimiento económico que se tenía con el Corregimiento de Puerto
Pedregal, se ha desvanecido. Nos preguntamos ¿cuáles han sido los factores que causaron
el desfase económico en este corregimiento? Un Corregimiento que aun a la fecha cuenta
con todas las infraestructura para la explotación comercial turística y portuaria. La realidad
actual la vemos en el hecho de que este Corregimiento fue creciendo poblacionalmente sin
la debida planificación urbana debido a la creciente invasión de tierras que fueron creando
los respectivos Asentamientos Espontáneos que hoy día constituyen las Comunidades de
Puerto Pedregal; y que, además, producto de esa falta de planificación, la gran mayoría de
las viviendas, así como las áreas en las cuales se encuentran estas viviendas carecen de los
servicios básicos (agua, luz, calles, aceras, escuelas, etc.), siendo el principal problema
para la dotación de estos servicios el hecho de que estas tierras en las cuales se
encuentran estos Comunidades, son de propiedad privada, pertenecientes según el
Representante del Corregimiento al Señor Felipe (Pipo) Virzi.
De acuerdo con el Resumen del Informe del Estudio de Seguridad Integral confeccionado
por la Zona de Policía de Chiriquí, la percepción de inseguridad que manifiestan tener los
miembros de las distintas comunidades de este Corregimiento se justifica al ver como ellos
tienen que caminar por parajes solitarios en donde no se ve la presencia policial y, en donde
claramente se puede apreciar que de noche es una completa oscuridad ya que no cuentan
con postes de luz eléctrica que ilumine los caminos.
La falta de atención de las autoridades pertinentes al desarrollo social y económico del
Corregimiento, a nuestro parecer, es la gran motivadora de que en estas áreas se haya
proliferado la delincuencia con un aprendizaje imitativo. Esta población se siente
abandonada por las autoridades. La inseguridad y la incertidumbre forman parte cada vez de
la experiencia de la misma. Esta comunidad, al igual que muchas otras, se ha vista afecta
por el fenómeno de la globalización en donde el incremento de la competitividad económica,
los cambios en la estructura familiar, al igual que el énfasis en los valores individualistas, han
venido a ser las características que han llevados a sus moradores hacia la incertidumbre
laboral, familiar y personal.
La consideración de que el Corregimiento de Pedregal sea el más peligroso dentro del
Distrito de David, y, por ende, de la Provincia de Chiriquí, es muy subjetiva. De acuerdo a las
estadísticas delincuenciales que se tiene del mismo, las incidencias delictivas no reflejan una
comisión de delitos como para hacernos llegar a esta consideración. “Los vínculos entre
desempleo y criminalidad son más notorio en los delitos contra la propiedad económica que
147
en los delitos violentos”. Ciertamente en el mismo se dan los problemas de las existencias de
grupos pandilleriles, y más aún, de familias delincuentes, que son las que tienen
atemorizadas a las comunidades. Es aquí en donde, se radica las consecuencias reales de
ésta inseguridad manifestada, la cual se constata en las actitudes y comportamientos de los
miembros de la comunidad, principalmente entre los grupos sociales más vulnerables. Se
denota la existencia de cierto respeto de parte del sector delincuencia hacia las autoridades
civiles y policiales, quizás con la finalidad de ocultar un modus operandis más estratégicos
hacia otras actividades delictivas como lo es la venta de drogas, el tráfico y trasiego de
drogas, en donde las autoridades tienen ciertas debilidades ya que carecen del equipo de
interdicción y equipo multidisciplinario para su control.
Bajo estas perspectivas, se hace necesario que nuestras autoridades participen más
activamente dentro del Corregimiento y desarrollen políticas sociales, económicas y
demográficas tendientes a crear los mecanismos de prevención de las conductas delictivas
dentro la juventud. Puerto Pedregal es un Corregimiento que vislumbra buenas perspectivas
para el desarrollo económico, en especial, en el área del turismo y la pesca. Solamente hace
falta que se implemente. Es importante conocer y comparar el nivel cultural existente dentro
de esta población, la que el análisis de ésta puede reflejar las pautas de percepción de su
realidad social. Hay que considerar que tanto el miedo como la inseguridad están
influenciados por creencias, actitudes, valores y experiencias que pueden o no tener relación
con el delito. Siempre jugará un papel muy importante la percepción de individuo la cual
afectara el proceso de valoración sobre la protección, demandas y necesidades de
seguridad.
2. ANÁLISIS PSICOLÓGICO Y DE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Con respecto al sentimiento de paz y tranquilidad, la seguridad de estos habitantes esta
basada en aspectos rutinarios propias de ellos mismos; en la que han tenido que adaptarse
a vivir con y los demás socialmente; en una realidad, que de acuerdo a cifras oficiales se
producen más delitos contra la propiedad que violentos, sin embargo, la zozobra emocional,
es producto de algunas pandillas establecidas judicializadas, en tramite y estudio;
aparentemente algunos entran al irrespetar el territorio entran en conflicto. La policlínica del
ministerio de salud atienden con frecuencia lesiones sospechosas de todo tipo de armas
punzo-cortantes, en tanto aquellas que son con armas de fuego, solo se dan cuenta cuando
no son lesiones graves o gravísimas. .
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Pudimos observar una población infantil considerable a la libre en las calles, en horarios
escolares, que se encuentran en libertinaje, en post de un gran riesgo social por falta de
buenos ejemplos controladores de conductas, sea por el abandono familiar, control
educativo, desarraigo moral, religioso y social, sin ejemplos imitativos que oriente a estos
niños, hacia buenos valores culturales. Como dice Bandura “ahora son observadores luego
serán actores. La simple observación promueve el aprendizaje”.
3. ANÁLISIS CRIMINILÓGICO
Puerto Pedregal es un Corregimiento, que según las estadísticas criminológicas mantiene un
índice de delincuencial moderado, lo que significa que las estadísticas no concuerdan con la
percepción de sus habitantes, según informe enviado al Comisionado MARCOS CÓRDOBA,
Jefe de la Zona de Policía de Chiriquí, situación que nos hizo revisar la historia del
Corregimiento de Puerto Pedregal y la estigmatización que actualmente tienen las personas
que viven dentro y fuera de Pedregal, si bien este fue un puerto prospero unas décadas
atrás, hoy en día su actividad es muy limitada a ciertas actividades que generan una parte
de sus ingreso.
En Pedregal existe muy poca actividad macro económicamente, pero si se pudo observar la
existencia de pequeños negocios, Mini Súper, bar y restaurante, cantinas y una gasolinera
(la cual ya ha sido asaltada en varias ocasiones). La mayoría de estos lugares se ubican en
lugares con la iluminación adecuada. Los habitantes de Pedregal no cuentan con lugares
recreativos, y de esparcimiento, los lugares que existen en el área y que son utilizados en su
mayoría por la población joven, carecen de una infraestructura y un manejo adecuado en su
totalidad.
La presencia Policial en el área es muy limitada para su tamaño y para el tipo de conflictos
que se desarrollan en ella, lo cual nos lleva a deducir o especularse que esta ve como una
debilidad institucional ante los habitantes de Pedregal, y lo que ocasiona que una parte de la
población, en su mayoría niños, cometan faltas al respeto y a la integridad física de los
elementos policiales, lanzándoles en ocasiones piedras durante sus rondas.
Puerto Pedregal es un Corregimiento que por sus características y ubicación se presta a la
realización de actividades de diferente índole. Si bien es cierto que existe delincuencia en el
área, según informe de la D.I.J., en la actualidad, existen 8 grupos identificados como
supuestas pandillas, de los cuales, dos (2) están plenamente identificadas como tal y se
encuentran Judicializadas, dos (2) están en trámite y las cuatro (4) restantes están en
proceso de estudio. Dos de ellas están conformadas por miembros de una misma familia,
cuya actividad delictiva consiste en realizar acciones que van desde los delitos Contra la
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Seguridad Colectiva (posesión y tráfico de armas de fuego, tráfico de droga y cruce en la vía
pública de disparos), a los Delitos Contra el Patrimonio, Contra la Vida e Integridad Personal,
el Uso de Armas Prohibidas (AK47), además de los Hurtos y Robos (ver anexo).
El equipo interdisciplinario del SIEC tuvo la oportunidad de evidenciar, que si existe un
ambiente de inseguridad y hostilidad en el área, el cual es generado por los grupos
delincuenciales identificado.
CONCLUSIONES
1. Existe algunos aspectos considerados por el Estudio Consultivo de Seguridad Integral
de la Zona de Policía de Chiriquí, con respecto a la valoración del sentimiento de
inseguridad, pandillas y problemas sociales.
2. No hay reportes suficientes de estadísticas sobre el Corregimiento de Pedregal, que
demuestran que es una comunidad violenta, sin embargo, si se refleja pobreza tanto
económica como cultural, lo que se refleja en criminalidad producto de las cifras oficiales
en los delitos contra el patrimonio económico.
3. La aplicación de la Ley, la protección de vida, honra y bienes, se ve limitada en el lugar
hegemónico de un sector, producto de una familia liderizada por una pandilla
denominada “Los Apontes” (en tramite de judicialización - DIJ) que ejercen influencia de
conductas desviadas en el lugar y mantienen una actitud autoritaria de poder con
respecto a las autoridades locales.
4. Se ha estigmatizado al corregimiento de Pedregal como un área ROJA, por la
estructuración de la falta de planificación urbana, el afloramiento de hechos impactantes
de tan solo dos homicidios y que producto de ello, el sentimiento de inseguridad se
apodere del resto de los habitantes.
5. Es preocupante que la proliferación de grupos asociados en pandillas sigan
atemorizando y formando sus cuadros juveniles en un aprendizaje imitativo en algunos
sectores del Corregimiento de forma libre, sin la intervención de las autoridades de
administración de justicia, en una forma investigativa más expedita para su
judicialización; protección de los menores de edad en riesgo social y acciones
multidisciplinarias para prevenir la a floración de más de estos grupos, con la certeza al
castigo.
6. A falta de una educación sexual, ante reportes del Ministerio de Salud, es alarmante los
registros de enfermedades como el cáncer cervical uterino por papiloma humano en
adolescentes y mujeres jóvenes, lo que indica una precocidad y promiscuidad sexual en
el Corregimiento.
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7. Aunque el representante mencione que colabora en la construcción de calles y las
mejoras en viviendas es evidente que estas mejoras son de corto alcance, temporales.
8. Las comunidades observadas tuvieron un origen de “asentamientos espontáneos”
producto de invasiones de terreno por personas de escasos recursos, carentes de
viviendas hace 15 años. Los terrenos donde están estas comunidades de origen
espontáneo son de propiedad privada y otras del Estado. Esto es un problema de
titularidad de tierras.
9. Estas comunidades hoy día han crecido en amplitud, pero sin los servicios básicos en la
que tiene problemas de agua, (algunos hogares disponían de pozos), luz eléctrica
aunque se observaron varias con antenas parabólicas de la empresa CLARO, lo que
refleja una disparidad económica en lugar.
10. El Corregimiento de Pedregal necesita un colegio secundario y la ubicación de
gabinetes psicopedagógicos en los cuatro colegios primarios del área. Aunque no hay
reportes de vandalismo ni violencia bulling en las escuelas primarias, si hay de consumo
de drogas.
11. El Estado debe realizar obras sociales en las comunidades, planes de acción,
programas y actividades culturales, ya que el problema del Corregimiento de Pedregal
no es únicamente delictivo, sino social.
12. No existe una Iglesia Católica donde se pueda desarrollar valores religiosos que logre
influenciar a los habitantes, en la creencia de un Dios y liberarlos de la desesperanza.
En la actualidad existen algunas Iglesias Protestantes que han ingresados al lugar
realizando un trabajo de capitalización de fieles.
RECOMENDACIONES
Sería recomendable realizar un estudio socioeconómico del corregimiento de Pedregal, con
el fin de identificar algunos factores y causas, que pudieran estar incidiendo en el desarrollo
del corregimiento. Y que una vez identificados se podría priorizar en los programas de
desarrollo.
Se recomienda analizar y estudiar el nivel de coordinación interinstitucional que existe a la
fecha entre los diferentes actores público y privado en el Corregimiento de Pedregal, con el
fin de evitar la falta de coordinación, la inobservancia, lo inoperancia, la falta de
compromiso, la tolerancia y el paternalismo, que se pudiera estar dando.
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1. Analizar las posibilidades de crear programas orientados a la conservación y manejo
sostenible de los manglares, el uso de la tierra y el manejo de los desechos sólidos y
líquidos en el corregimiento de Pedregal.
2. Se hace necesario reforzar al SENAN el recurso humano y equipos pertinentes para
el patrullajes diurno y nocturnos en las costas marítimas y fluviales que accedan al
Puerto, al igual que en los manglares y esteros que se encuentran en el mismo para
contrarrestar el crimen organizado.
3. La POLICIA NACIONAL debe establecer un servicio de vigilancia policial
comunitaria para la prevención de la delincuencia, al igual que promover la
organización de vecinos, transportistas y comerciantes vigilantes en el Corregimiento
de Pedregal.
4. La ATTT, debe buscar la viabilidad de organizar a los transportistas para el
cumplimiento del transporte para los usuarios de dichas comunidades, o de lo
contrario, dar las debidas concesiones a transportistas que se comprometan a
cumplir con dichas rutas.
5. El MIDES debería realizar un inventario sobre la problemática social que se presenta
en la comunidad y así poder desarrollar políticas que vayan dirigidas a brindar
verdaderas soluciones sociales a las comunidades.
6. Los Juzgados de Familia en conjunto con el MIDES y la Policía Nacional deberían
realizar visitas domiciliarias donde habitan, los niños productos del hogar donde se
alojan, “los familiares pandilleros judicializados”. En todo caso de comprobarse un
alto riesgo social parta estos niños, deben tomarse las medidas que la ley dispone
para la protección de los mismos.
7. El MEDUCA deberá buscar los mecanismos necesarios para la construcción de una
escuela de educación media ya que la gran cantidad de jóvenes que llegan a
terminar su formación de la premedia se pierden debido a que sus padres no cuentan
con los recursos para enviarlos a estudiar a David.
8. La Autoridad del Turismo, igualmente debe intervenir para buscar los mecanismos
que hagan que Puerto Pedregal vuelva a tener ese realce turístico que tuvo en
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tiempo pasado, para esto, se hace necesario que se tenga una buena coordinación
con el MICI y la AMP.
9. El MITRADEL y AMPYME deberían realizar un sondeo de desempleo y viabilidad
para establecer programas que los mismos tienen como el programa de Mi Primer
Empleo y los programas de Micro Empresarios.
10. El Municipio debería establecer la promoción de la participación ciudadana en la
organización de los jóvenes en actividades socioculturales y en la promoción de los
valores para mejorar su auto estima.
11. El MIVI conjuntamente con el Banco Hipotecario debería realizar un estudio
socioeconómico del sector y valorar los terrenos invadidos de acuerdo al valor
catastral y por ley establecer negociaciones para la compra de estos terrenos o la
“expropiación”por interés social.
12. La ASEP debe ver los aspectos de luminarias dentro del Corregimiento para la
viabilidad de una mayor seguridad nocturna de los moradores cuando transitan por
las vías.
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