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20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Proyecto GEF/PNUD UPME 76979
Normalización y Etiquetado
de Eficiencia Energética
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
FORTALECIMIENTO DE LOS LABORATORIOS DE ENSAYO Y
CALIBRACIÓN COLOMBIANOS
Realización de ensayos de consumo y eficiencia energética a
equipos sujetos al RETIQ.
Gasodomés-ticos para cocción
de alimentos Articulo 16º
Calentadores de agua Articulo
14º y 15º
Articulo 13º
Lavadoras de ropa
Motores eléctricos Articulo 11
y 12º
Balastos para iluminación
Articulo 10º
Articulo 9º
Refrigeradores y/o
congeladores
Acondicionadores de aire
Artículo 7 y 8
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Reglamento de Etiquetado de
Eficiencia Energética - RETIQ
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
ACONDICIONADORES DE AIRE
Articulo 7º y 8º
Imagen tomada de: http://www.climaexpress.cl/
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
REFRIGERADORES Y/O
CONGELADORES DE USO
DOMÉSTICO
Articulo 9º numeral 9.1
REFRIGERADORES Y/O
CONGELADORES DE USO
COMERCIAL
Articulo 9º numeral 9.2
Imagen tomada de: : http://http://www.viviendo.com.gt/
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
BALASTOS PARA ILUMINACIÓN TIPO
ELECTROMAGNETICO
Articulo 10º
BALASTOS PARA ILUMINACIÓN TIPO
ELECTRÓNICO
Articulo 10º
Imagen tomada de: http://www.imagenesdeposito.com/ , http://www.editores-srl.com.ar/
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
MOTORES ELÉCTRICOS
MONOFASICOS DE CORRIENTE
ALTERNA
Articulo 11º
MOTORES ELÉCTRICOS TRIFASICOS DE
INDUCCIÓN TIPO JAULA DE ARDILLA
PARA 60Hz
Articulo 12º
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
LAVADORAS DE ROPA
ELECTRICAS DE USO
DOMÉSTICO
Articulo 13º
Automática
Semi-automática
Manual
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
CALENTADORES DE
AGUA ELECTRONICOS,
TIPO ACUMULADOR
Articulo 14º
CALENTADORES DE AGUA
A GAS, TIPO
ACUMULADOR
Articulo 15º numeral 15.1
CALENTADORES DE
AGUA A GAS TIPO PASO
Articulo 15º numeral
15.2
20 años
EL ÍTEM DE ENSAYO
Unidad de Planeación Minero Energética
GASODOMESTICOS PARA
COCCIÓN DE ALIMENTOS
Articulo 16º
Mesa de trabajo auto
soportable o empotrables
Cocina de sobremesa
Cocinas auto soportables o
empotrables
Mesa de trabajo y gratinador
Hornos auto soportable o
empotrables
Imagen tomada de: www.san-son.com/, www.hellopro.es/, www.bozzo.cl/
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Objetivos
Prestar acompañamiento en ensayos de consumo y eficiencia energética en los
laboratorios establecidos con el ánimo de generar capacidad de respuesta por parte de los
laboratorios y así garantizar la implementación y cumplimiento del RETIQ.
Identificar oportunidades de mejora en cuanto a la capacidad técnica y operativa de los
laboratorios para responder a la implementación de ensayos de consumo y eficiencia
energética a equipos de uso final.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Priorización temática del acompañamiento
Para establecer los temas que deberían integrar las fases de acompañamiento, se tuvo
como línea base los resultados de las encuestas realizadas a los laboratorios objetivo.
(La encuesta fue aplicada a veinte (20) laboratorios muestra).
Nivel de prioridad temas de acompañamiento
5
4
3
2
1
Otros
Protocolo de ensayo
Adecuación de
instalaciones y/o
infraestructura
Proceso de acreditación
Planificación del proceso
Financiamiento y costos
asociados
Competencia técnica del
personal
Aseguramiento de calidad
de resultados
Equipos, especificaciones
técnicas y proveedores
Documentación y/o
confirmación del método
de ensayo
0
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Como resultado, se puede identificar que los laboratorios muestran más
preocupación en los temas de documentación para la confirmación de métodos
de ensayo, aseguramiento de la calidad de los resultados, competencia del
personal
y
procesos
de
acreditación.
Durante el acompañamiento se llevaron cabo orientaciones para el
aseguramiento de la calidad de los resultados, competencia del personal,
protocolos
de
ensayo
y
proceso
de
acreditación.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿Cuál fue la motivación que los lleva a implementar este tipo de ensayos en los
laboratorios?
9%
9%
50%
27%
5%
Reglamentación
Ambiental
Organizacional
Fabricación
Reglamentación
Ambiental
Organizacional
Fabricación
Calidad
Calidad
11
1
6
2
2
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿Mantienen los laboratorios un procedimiento para llevar acabo las actividades
de control de calidad de los resultados de los ensayos que realiza?
NA
10%
NO
30%
SI
60%
SI
NO
NA
12
6
2
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿Mantienen los laboratorios un procedimiento para llevar acabo las actividades
de control de calidad de los resultados de los ensayos que realiza?
¿Cuáles son las actividades de control de calidad que realiza?
8
7
Verificación
Confirmación método
r&R
Calibración equipos
Otros
6
5
4
3
2
1
0
Verificación
Confirmación
método
r&R
Calibración
equipos
Otros
2
1
8
4
1
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿En qué temáticas considera que el personal debe profundizar para adquirir las
destrezas que permitan afianzar la prestación de este tipo de servicios?
17
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
14
14
11
11
9
9
5
Otras
Norma ISO 10012:2003
Norma NTC ISO IEC 17025
Métodos de medición
enfocados a equipos
RETIQ
Trazabilidad metrológica
Estadística básica
Incertidumbre de la
medición
Confirmación de método
Aseguramiento de
resultados
1
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
En el laboratorio, ¿posee registros y análisis estadísticos que permitan
confirmar los métodos de ensayo teniendo en cuenta la infraestructura de
equipos, personal y método aplicado?
5%
45%
SI
50%
NO
NA
SI
NO
NA
9
10
1
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
En el laboratorio, ¿posee registros y análisis estadísticos que permitan
confirmar los métodos de ensayo teniendo en cuenta la infraestructura de
equipos, personal y método aplicado?
4
r&R
Validación
Precisión intermedia
Cartas de control
Error normalizado
3
2
1
0
r&R
Validación
Precisión
intermedia
Cartas de control
Error normalizado
4
1
1
1
1
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿Poseen calibración sus patrones y equipos de medición, garantizando la
trazabilidad metrológica al SI?
NO
15%
NA
5%
SI
80%
SI
NO
16
3
NA
1
3
2
2
LABORATORIO NO ACREDITADO
4
OTRO
8
LABORATORIOS ACREDITADO
BAJO LA NORMA NTC-ISO/IEC
17025 CON RECONOCIMIENTO
ILAC PERO CUYO SERVICIO
ESPECÍFICO NO ESTÁ
ACREDITADO
INSTITUTOS NACIONALES DE
METROLOGÍA
LABORATORIOS CUYO SERVICIO
ESPECÍFICO DE CALIBRACIÓN
ESTÁ ACREDITADO BAJO LA
NORMA NTC-ISO/IEC 17025 CON
RECONOCIMIENTO ILAC
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
¿Poseen calibración sus patrones y equipos de medición, garantizando la
trazabilidad metrológica al SI?
12
10
11
8
6
1
0
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Metodología para el acompañamiento a los laboratorios
FASE 1. Coordinacion
Logística
Coordinación de fechas
para visitas
FASE 2. Alineamiento de
objetivos
FASE 3. Asistencia en
campo
FASE 4. Entrega de
informes
Comunicación telefonica
previa con el
responsable del
laboratorio
Reunión de apertura:.
Informe del laboratorio
Envio plan de la
asistencia
Recorrido del laboratorio
Informe unificado de
resultados a UPME
Asistencia transversal
Asistencia particular
Reunión de cierre
Se realizó el acompañamiento focalizándose en los ensayos aplicables al tipo de
laboratorio retroalimentando las fortalezas, oportunidades de mejora y
recomendaciones para cada uno de los laboratorios asistidos.
De acuerdo con los resultados del acompañamiento se realizaron los informes
individuales de conclusiones y recomendaciones a cada laboratorio de calibración y
ensayo.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Ejecución del acompañamiento a los laboratorios
Se prestó acompañamiento a un total de 34 laboratorios (16 laboratorios de ensayos y
18 laboratorios de calibración. De los 34 laboratorios, 28 laboratorios fueron beneficiados
con visitas técnicas y seis (6) laboratorios, con sesiones de acompañamiento grupal.
Estas actividades se llevaron a cabo en los departamentos de Cundinamarca, Antioquia,
Valle del Cauca, Eje Cafetero y Santander, cubriendo las siguientes ciudades:
Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Palmira y Manizales
Y los municipios de: Copacabana, Soacha, Zipaquira y Yumbo
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
OPORTUNIDADES DE MEJORA PARA LA IMPLEMENTACION DE ENSAYOS DE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Identificación de oportunidades de mejora a laboratorios objeto de
acompañamiento (34 laboratorios: 16 de ensayos y 18 de calibración)
8; 14%
3; 5%2; 3%
5; 9%
7; 12%
8; 14%
6; 10%
6; 10%
5; 8%
4; 7%
2; 3%
3; 5%
Escasa realización de auditorías internas
Carentes del Plan de Calibración
Poca ejecución del Plan de Capacitación
No tienen ensayos de aptitud en todo el alcance
Aseguramiento de la calidad de los resultados incompleto
Presentan errores en la estimación de la incertidumbre de la medida
Las áreas de los ensayos no se encuentran bien distribuidas
Ítems bajo prueba no identificados
Información incompleta en la prestación del servicio
Capacidad del laboratorio sin definir
Verificaciones intermedias realizadas sin documentar
Trabajo No Conforme identificado sin plan de acción
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Oportunidades
ANALISIS DOFA
De acuerdo a los resultados
evidenciados en las asistencias
técnicas se puede apreciar un
mayor grado de desarrollo por parte
de los laboratorios que el registrado
en el diagnóstico realizado por el
proyecto entre 2014 y 2015.
Las debilidades, oportunidades,
fortalezas y amenazas identificadas
durante el acompañamiento
encuentran en el siguiente
diagrama.
Debilidades
La falta de proveedores para materiales de
referencia para el caso de textiles lo cual hace
complicado los procesos de confirmación de
método.
La cantidad de servicios que se requieren prestar
por parte de los laboratorios para satisfacer las
necesidades del RETIQ.
El poco e insuficiente personal especializado
formado que existe en metrología lo cual ocasiona
que el propio laboratorio dedique tiempo a este
tipo de actividades
La necesidad de ampliar los alcances en la
prestación de servicios por parte del laboratorio
que puedan suplir además del RETIQ otros
requerimientos de los fabricantes.
La posibilidad de prestar servicios de ensayo a
otros países que requieran mediciones de
eficiencia energética para cumplir con
disposiciones reglamentarias de este tipo
internacionales.
DOFA
Fortalezas
La acreditación que poseen varios de los
laboratorios, el cual permiten que existan
proveedores de servicios de ensayos calificados.
La experiencia del personal que realiza los ensayos
objeto de RETIQ.
La estrecha comunicación que sostienen los
laboratorios entre sí, procurando mejorar sus
procesos en pro del país.
Amenazas
La falta de proveedores de ensayos de aptitud que
permita demostrar la reproducibilidad en las
mediciones
La escasez de proveedores de formación que
garanticen planes de capacitaciones adecuados y
consistentes, según las necesidades de los
laboratorios
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Recomendaciones para el cierre de brechas encontradas
Equipos
Se evidencia que los laboratorios pueden acceder a los equipos con la exactitud requerida
sin embargo, es importante destacar que en algunos casos, y especialmente los centros
académicos, es importante que sean separados de las prácticas con estudiantes ya que de
esta forma no es viable controlar la exactitud de los mismos y su exactitud mínima con lo
cual se genera desconfianza en la prestación de servicios.
Se hace necesario que se tengan directrices para prolongar la validez de los certificados
de calibración y para que los mismos estén soportados con bases estadísticas que
permitan establecer criterios objetivos de aceptación.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Infraestructura – instalaciones
Las instalaciones para la prestación de este tipo de servicios requieren en la mayoría de
laboratorios visitados, inversiones específicas que permitan adecuar espacios donde se
garanticen no solo la prestación de los ensayos sino también, el almacenamiento de las
muestras ensayadas, por ensayar y los ítems retenidos, con lo cual se pueda garantizar un
cumplimiento de las disposiciones normativas para el desarrollo de las pruebas.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Identificación necesidades de adecuación en
infraestructura. Laboratorios asistidos.
(Muestra 34 Laboratorios)
Ampliación de la
Adecuación de
nuevos puestos
de trabajo
24%
Adquisión de
herramientas
para realizar los
montajes
25%
infraestructura
para manejo y
disposición de
los items
16%
Adecuación de la
red electrica
20%
Adaptación de
pisos para los
equipos que
generan
vibración
15%
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Competencias de personal
El personal posee idoneidad para la prestación de este tipo de ensayos sin embargo, se
evidencia la necesidad de generar planes de capacitación coordinados y que permitan
direccionar los esfuerzos en satisfacer las necesidades de la NTC-ISO/IEC 17025:2005 ya
que es importante garantizar una mayor fundamentación metrológica y estadística de sus
procesos.
Se requiere generar estímulos claros que consigan retener al personal y evitar que sea
cambiado de forma seguida ya que esto hace que se pierdan los esfuerzos por formación y
capacitación para la realización de este tipo de pruebas.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Aseguramiento de calidad de los resultados
En términos generales se encontró que en algunos casos no se tenían definidos los
mensurandos a los cuales hay que aplicar el aseguramiento de los resultados, sumando a
esto débiles herramientas en la aplicación de técnicas de aseguramiento de los resultados.
Se recomendó fortalecer el trabajo estadístico para identificar la aplicación al resultado de
medición, independiente del enfoque dado a las verificaciones intermedias.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Protocolos y procedimientos
En general, los protocolos evidenciados poseen lo dispuesto para que el cliente pueda
obtener los insumos que permitan clasificar el objeto de prueba por parte de un organismo
de certificación de producto o el fabricante, de acuerdo a lo establecido en el RETIQ, sin
embargo, se requiere fortalecer la estructura del mismo para que en algunos casos cumpla
con lo dispuesto en el numeral 5.10 de la norma NTC-ISO/IEC 17025:2005 sin que
excedan sus alcances como laboratorio e invadan alcances de certificadores de producto.
El desarrollo de procedimientos es quizás una de las mayores fortalezas de los
laboratorios y por lo tanto se considera como una oportunidad de mejora.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Conclusiones y recomendaciones
En términos generales, se evidencia que los laboratorios deben establecer mecanismos
para garantizar la continuidad del personal a través de incentivos o de tipo motivacional
evitando la rotación con lo cual se pierde el valor agregado con el que actualmente
cuentan los laboratorios.
Es relevante que los laboratorios documenten dentro de sus sistemas de gestión de
calidad, procedimientos conducentes a establecer metodologías normalizadas que faciliten
la confirmación de métodos y la realización de actividades de control de calidad de los
ensayos y de forma complementaria los formatos (registros) que evidencien la realización
de estos procesos.
Se debe contemplar en algún punto del proceso con el cliente, que sea él mismo, quien
autorice de alguna forma la verificación y clasificación con estándares reglamentarios.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Conclusiones y recomendaciones
Se evidencia que en términos generales, se requiere capacitar al personal en el desarrollo
de técnicas estadísticas y fortalecer a los directores de calidad en las temáticas de la
norma NTC-ISO19011 para adelantar de una forma adecuada los planes de auditoría de
las organizaciones.
Es importante definir el mensurando y el alcance de ensayo RETIQ con lo cual se pueden
tomar decisiones sobre la forma de realizar el respectivo aseguramiento de las
mediciones.
Se requiere que los laboratorios establezcan metodologías de verificación intermedia de
equipos que permita garantizar la exactitud de los mismos cuando estos se salen del
control del laboratorio como es el caso del envío a calibración externa o en los momentos
de mantenimiento preventivo que se le realiza y aclarar la diferencia con las técnicas
usadas en el aseguramiento de los resultados.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
OFERTA DE ENSAYOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA - EQUIPOS RETIQ
(COLOMBIA) – SEMESTRE I 2016
10
9
Número de Ensayos
8
7
6
5
4
3
2
1
0
BALASTOS
GASODOMÉ
GASODOMÉ CALENTADO
REFRIGERA LAVADORAS
STICOS STICOS RES DE
MESAS DE
DORES
DE ROPA
HORNOS
PASO
TRABAJO
MOTORES
AIRES
ACONDICIO
NADO
NÚMERO DE LABORATORIOS CON ENSAYOS EN
PROCESO DE ACREDITACION
8
0
0
0
4
2
1
0
NÚMERO DE LABORATORIOS CON ENSAYOS
ACREDITADOS EN EL PAÍS
0
4
5
2
5
0
0
1
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Cursos complementarios de formación
Fortalecimiento de laboratorios de ensayo y calibración
Con el fin de fortalecer las capacidades de los laboratorios en los temas detectados
durante el acompañamiento se realizaron cursos complementarios de capacitación en
los departamentos de Antioquia, Cundinamarca y Valle del Cauca, abarcando
laboratorios ubicados en diferentes ciudades de estas regiones. Dichos cursos tuvieron
una duración de 20 horas por ciudad y se capacitaron más de 100 personas.
Se creó una guía de orientaciones
para la implementación de ensayos
de eficiencia energética, como
resultado de la experiencia obtenida
durante el acompañamiento que servirá
como herramienta complementaria en
las instalaciones de los laboratorios
de ensayo.
Curso Bogotá
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Fortalecimiento Metrológico para laboratorios de Ensayo y Calibración
Con la terminación de esta consultoría, se dio paso al desarrollo de la
estrategia de fortalecimiento metrológico, en conjunto con el Instituto Nacional
de Metrología y el Ministerio de Minas y Energía, que permitió a través del
experto internacional Hugo Guerreo, llevar a cabo un curso especializado en
metrología orientado a los laboratorios de ensayo y calibración, así como la
implementación de acciones de mejora y entrega de resultados a cada
laboratorio participante en nuevas visitas de acompañamiento sobre el tema.
Igualmente se llevó a cabo el Foro para la unificación de criterios de
evaluación de conformidad y trazabilidad de magnitudes asociadas a los
ensayos de eficiencia energética, con la participación del INM, el ONAC y el
Ministerio de Minas y Energía en el cual se generó el documento de acciones
claves para el mantenimiento de los pilares y las capacidades generados al
interior de las partes interesadas beneficiarias.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
GRACIAS