congreso de bc aprueba nueva ley del agua

COMUNICADO 210
CONGRESO DE B. C. APRUEBA NUEVA LEY DEL AGUA
 Votan a favor en lo general PAN, PRD y MC; en contra el PRI, Morena, PT,
PBC y PES. Una reserva en lo particular fue avalada por todas la fuerzas
políticas
 Crea dos organismos metropolitanos estatales: uno para la zona costa, que
abarcaría Tijuana, Rosarito, Tecate y Ensenada, y otro para Mexicali
 Establece un Consejo Consultivo donde participarán el sector social y
privado, para la mejor distribución y aprovechamiento del agua
 Las tarifas de agua potable se actualizarán de forma anual a través de una
fórmula preestablecida; dejarán de preverse en las leyes de ingresos
Mexicali, B. C., martes 20 de diciembre de 2016.- El Pleno del Congreso local aprobó
en lo general, con 15 votos a favor y 10 en contra, el dictamen 48 proveniente de la
Comisión de Hacienda y Presupuesto, que contenía la iniciativa que crea la Ley del
Agua para el Estado de Baja California (LAEBC), propuesta por el Poder Ejecutivo, la
cual contempla la instauración de dos organismos metropolitanos estatales: uno para Ia
zona costa, que abarcaría los municipios de Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y
Ensenada, y el de Ia zona metropolitana del municipio de Mexicali.
Asimismo fue aprobada una reserva en lo particular, con 22 votos a favor y cero
en contra, planteada por la diputada Victoria Bentley Duarte (PAN), para incluir en la
LAEBC 6 artículos transitorios, donde se especifica, entre otras cosas, “que las
presentes reformas no afectarán los derechos adquiridos y demás prestaciones
reconocidas a los trabajadores de base de las Comisiones Estatales de Servicios
Públicos de Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada con anterioridad al presente Decreto
y a la sustitución patronal que refiere el inciso c) del artículo noveno transitorio”.
En su argumentación, el Ejecutivo estatal refirió que según un estudio efectuado
en el 2016 por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la entidad ocupa uno de los
primeros lugares en sequía extrema en el país, por lo que esta nueva ley dotará de
nuevas alternativas para que no falte el vital líquido en Baja California.
Por otra parte, mediante la creación de un Consejo Consultivo Estatal del Agua,
promueve la participación del sector social y privado para la mejor distribución y
aprovechamiento del agua, así como para conservar y controlar su calidad, a fin de que
se cumplan las acciones de planeación, gestión, conservación y preservación de las
aguas de jurisdicción estatal.
Adicionalmente, propone la posibilidad de que el sector social y privado puedan
prestar total o parcialmente los servicios públicos, así como el aprovechamiento de las
aguas residuales tratadas, la administración, operación y mantenimiento, de forma total
o parcial de los sistemas destinados a la prestación de los servicios de agua en bloque,
de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales,
e inclusive la ejecución de las obras de infraestructura hidráulica y los proyectos
relacionados con dichos servicios públicos.
En cuanto al cobro de los servicios públicos, se establecen las tarifas medias de
equilibrio para el cobro de los derechos en materia de agua, mediante las que se
pretenden generar ingresos suficientes para cubrir los costos derivados de Ia
operación, mantenimiento y administración de los sistemas, así como Ia rehabilitación y
mejoramiento de Ia infraestructura existente, además de Ia amortización de las
inversiones realizadas.
Se precisa que dichas tarifas se actualizarán de forma anual, a través de una
fórmula preestablecida, de tal forma que las cuotas y tarifas por los derechos de
servicios públicos de agua potable y alcantarillado, dejarán de preverse en las leyes de
ingresos de cada ejercicio fiscal.
En referencia a la nueva metodología para determinar las tarifas y cuotas, en la
exposición de motivos se explica que “se debe principalmente al incremento en los
costos de conducción de agua en bloque, particularmente en energía eléctrica, en
función a Ia dotación de agua requerida para los municipios de Tijuana y Playas de
Rosarito, por un importe de 499.98 millones de pesos, que son 102 millones de pesos
adicionales al 2016”.
Asimismo, se agrega que se debe a la disminución de recursos por parte de
participaciones federales propuestas por el Ejecutivo federal para el ejercicio 2017, lo
que va en perjuicio de los programas de apoyo que Ia Comisión Nacional de Agua
(Conagua) proporciona a los organismos operadores, para lo cual se tiene estimado
que en el ejercicio 2017 serán 130 millones de pesos menos lo que se recibirá de
participaciones federales con relación al ejercicio fiscal actual.
Por otro lado, se señala que Ia modificación en las tarifas se empleará para
realizar reposiciones de herramientas, equipos e instrumental de trabajo de brigadas de
mantenimiento y laboratorios de agua potable y aguas residuales, lo que actualmente
no es posible realizar, ya que tiene un costo aproximado de 22 millones de pesos,
cantidad que dada la situación financiera de las Comisiones Estatales de Servicios
Públicos del Estado, no es posible pagar.
Además de que se favorecerá la reposición de tubería en diversas ciudades de
Baja California que, en algunos casos, cuenta con más de 40 años de operación.
En el artículo transitorio segundo de este nuevo ordenamiento, se establece la
abrogación de Ia Ley que Reglamenta el Servicio de Agua Potable; Ia Ley de Fomento
a Ia Cultura del Cuidado del Agua, así como Ia Ley de las Comisiones Estatales de
Servicios Públicos, todas del Estado, y demás disposiciones en materia de agua
potable y alcantarillado sanitario vigentes en Baja California.