Desafíos futuros del desarrollo basado en recursos naturales

Desafíos del desarrollo futuro en
sectores de Recursos Naturales
Sectores: Energía, Minería, Agua/Agricultura/Forestal
Jean Acquatella Ph.D
CEPAL, Div. Recursos Naturales e Infraestructura
Relación entre IDH y consumo energético per cápita
Si queremos cumplir con los objetivos de reducción de pobreza (ODM y ODS) el
consumo energético en ALC continuará creciendo durante las próximas décadas
Evolución 1970 – 2005 CO2 per cápita (Ton CO2 per cápita)
Posición relativa de ALC respecto a OCDE se mantiene en el tiempo.
EVOLUCIÓN EMISIONES DE CO2 PER CÁPITA 1971-2005
Emisiones por habitante
14
12
Tn CO2/ Hab.
10
8
6
4
2
0
1970
1975
1980
1985
OECD Total
1990
1995
2000
2005
América Latina (sin México)
Fuente: Agencia Internacional de Energía. CO2 Emissions from Fuel Combustión. CO2 Indicator Vol 2007 release 01.
CO2 por unidad de producto (Kg CO2 por USD 2000 ppp)
similar a EUROPA, 40% menor a Anexo I
CO2 per cápita (Ton CO2 per cápita)
3 veces menor a EUROPA, 9 veces menor a EEUU
Mundo
Mundo
Medio Oriente
Anexo I América del Norte
Anexo I EET
Anexo I Pacíf ico
China
Anexo I EET
Otros No Anexo I
Anexo I Europa
Anexo I América del Norte
Medio Oriente
África
Otros No Anexo I
Anexo I Pacíf ico
China
Asia Sin China
América Latina
Anexo I Europa
Asia Sin China
América Latina
Kg de CO2 por USD
(dólares año 2000
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
Toneladas de
CO2 per cápita
África
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
En comparación con otras regiones la intensidad
energética en ALyC no parece elevada…
Trayectoria de la intensidad energética 1971 - 2007 por Región
Eje China
3.00
1.00
0.90
2.50
0.80
Asia (sin China)
0.70
0.60
0.50
1.50
China ( eje derecho)
0.40
1.00
USA
0.30
ALC
0.20
0.50
0.10
OECD
Años
USA
OECD
UE15
Asia sin China
LAC
China (eje derecho)
07
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
19
89
19
88
19
87
19
86
19
85
19
84
19
83
19
82
19
81
19
80
19
79
19
78
19
77
19
76
19
75
19
74
19
73
19
19
19
72
0.00
71
0.00
19
Tep / Miles USD2000
2.00
CO2 por unidad de producto (Kg CO2 por USD 2000 ppp)
Evolución 1970 – 2005
Emisiones por Unidad de Producto
1
OCDE
0.9
0.8
Políticas de Estado y regulación promueve
Ganancias EE desde el “shock” petrolero del ‘74.
ALC todavía no consolida Políticas de Estado
en materia de EE
EE prioridad?
Tn CO2 / US$ de 2000
0.7
0.6
ALC ( sin México)
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
1965
1970
1975
1980
1985
OECD Total
1990
1995
2000
América Latina (sin México)
Fuente: Agencia Internacional de Energía. CO2 Emissions from Fuel Combustión. CO2 Indicator Vol 2007 release 01.
2005
2010
Sector ENERGIA
1.
ALC tiene una de las matrices de generación eléctrica más
descarbonizadas del mundo gracias al desarrollo hidroeléctrico hasta '80''90s liderado por empresas eléctricas estatales de gran escala.
2.
Sin embargo el desarrollo del potencial hidroeléctrico se ha detenido en
las últimas dos décadas por la tendencia de los proyectos de generación
privados hacia el gas natural dada su menor escala y riesgo regulatorio etc.
3.
Desarrollar potencial hidroeléctrico bajo escenarios variabilidad
hidrológica, desafío de infraestructura y planificación.
4.
El escaso avance que ha tenido la integración energética regional puede
limitar los niveles máximos de energía renovable variable alcanzables por
país.
Sector ENERGIA
5.
Al países alcanzar niveles de ingreso medio, el crecimiento de la demanda por
automóviles tiende a ser explosivo. El manejo de la demanda de transporte en
entornos urbanos congestionados y con serios déficits de planificación pública
para el desarrollo de soluciones de transporte publico masivo, así como un
transporte de carga casi exclusivamente carretera son los mayores desafíos para
manejar el crecimiento de su demanda de energía fósil.
6.
Descentralización y desconcentración de infraestructura y ordenamiento
territorial, redes locales y autogeneración a partir de fuentes locales,
coordinación de inversiones y desarrollo subregional.
Sector MINERIA METALICA y no METALICA
Metodología:
Descomposición de series de precio en componentes cíclicos de distinta frecuencia
Crudo: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
(Escala Logarítmica)
4.5
Cobre: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
-.5
-.5
0
0
.5
.5
5
1
5.5
6
3.5
6.5
(Escala Logarítmica)
1960q1
1980q1
2000q1
2020q1
trimestre
1900
1923
1946
año
1969
No Tendencia
Tendencia
1992
2015
No Tendencia
Tendencia
SC Crudo
Precio Real
SC Cobre
Precio Real
Gas: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
5.5
(Escala Logarítmica)
5
𝑃𝑡 = 𝑃𝑡 2,8 + 𝑃𝑡 8,20 + 𝑃𝑡 20,70 + 𝑃𝑡 (70, ∞)
4.5
1
Donde:
0
𝑃𝑡 8,20 : Es el componente cíclico de mediano plazo.
4
𝑃𝑡 2,8 : Es el componente cíclico de corto plazo, asociado a ciclos de negocio.
.5
𝑃𝑡 : Es la serie que se desea filtrar, en nuestro caso el precio real de cada producto básico.
𝑃𝑡 70, ∞ : Es la tendencia cíclica de largo plazo
-.5
𝑃𝑡 20,70 : Es el súper ciclo.
1960q1
1980q1
2000q1
2020q1
trimestre
Filtro pasa banda asimétrico Christiano y Fitzgerald (2003), Cuddington y Jerret (2008)
No Tendencia
Tendencia
SC Gas
Precio Real
Resultados I: Ciclos
Resultados II: Tendencia de largo plazo
Gráfico 5
Precio real y Tendencia CJ: Metales industriales
Los precios reales de los metales
industriales mostraron una tendencia de
largo plazo decreciente o cercana a cero.
El petróleo crudo es el único bien
primario cuyo precio real muestra una
tendencia de largo plazo creciente entre
1900 y 2015. Lo cual evidencia un
comportamiento de largo plazo
claramente diferenciado del exhibido por
los metales.
Algunas conclusiones
a) Se encuentra evidencia de super ciclos en las series anuales 1900-2015 con duración media
de 31,6 años y de 16 años para las fases de auge y caídas de precio.
b) El último super ciclo se inició alrededor del 2000, tuvo una duración media de 15 años y
supera los previos en la magnitud de su auge, alcanzando niveles de precio que no se veían
desde la década de 1970. Sin embargo este último auge ya concluyó.
c) Este resultado es robusto en todos los bienes estudiados, nos encontramos dentro de la fase
de caída de precios del super ciclo actual.
d) Todas las series presentan reversiones sucesivas hacia sus niveles de tendencia de largo
plazo, la cual es ligeramente decreciente o plana en los metales industriales y creciente sólo
en el petróleo.
e) Las series trimestrales 1960- 2015 evidencian comovimiento y persistencia, destaca la alta
correlación entre el precio del petróleo crudo, oro y plata.
f)
Esta caracterización, junto a componentes cíclicos de duración media superior a 3 décadas y
a 1.5 décadas en sus auges y caídas, tiene implicaciones para los horizontes de tiempo que
debe considerar la política macroeconómica en los países exportadores de metales e
hidrocarburos de nuestra región.
Sector MINERIA METALICA y no METALICA
Sector MINERO
1.
2.
En ALC y Africa la inversión en exploración por Ha es una fracción de la
alcanzada en países OECD.
El crecimiento esperado de demanda global de metales permite alianzas para
manejar la oferta y expansión planificada de reservas para sostener niveles de
precio favorables.
Sector MINERIA METALICA y no METALICA
Sector AGUA – AGRICULTURA – FORESTAL
1. ALC dispone 1/3 de rec. de agua superficial del mundo.
2. En un mundo de 9 billones de hab. demanda global creciente de
producción agrícola y biomasa, se revalora dotación de suelos,
hidrología abundante y ecosistemas forestales de ALC como
recursos estratégicos de importancia global.
3. Revertir deforestación y desarrollar vocación agrícola y forestal
adaptada a escenarios de variabilidad climática con saltos de
productividad ( I+D, biotecnología, adaptación genética de
cultivos etc.) que permitan posicionar a la región como potencia
agroexportadora con alto valor agregado.
Definiendo el alcance “Recursos Naturales”
• The IRP identifies as part of the resource nexus all the natural
resources used by economies, including:
• energy, metals, minerals and biomass; focussing on their
material resource flows, while considering related water and
land use and climate impacts; as far as possible biomass will
be disaggregated into food and non-food biomass (for fuel
and fibres/materials); freshwater consumption may be related
to water scarcity; land resources will distinguish uses such as
built/urban, agricultural (cropland and pastures), forest
(managed forests and conservation areas).
Metodología:
Descomposición de series de precio en componentes cíclicos de distinta frecuencia
Crudo: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
(Escala Logarítmica)
4.5
Cobre: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
-.5
-.5
0
0
.5
.5
5
1
5.5
6
3.5
6.5
(Escala Logarítmica)
1960q1
1980q1
2000q1
2020q1
trimestre
1900
1923
1946
año
1969
No Tendencia
Tendencia
1992
2015
No Tendencia
Tendencia
SC Crudo
Precio Real
SC Cobre
Precio Real
Gas: Superciclos y Tendencia de Largo Plazo.
5.5
(Escala Logarítmica)
5
𝑃𝑡 = 𝑃𝑡 2,8 + 𝑃𝑡 8,20 + 𝑃𝑡 20,70 + 𝑃𝑡 (70, ∞)
4.5
1
Donde:
0
𝑃𝑡 8,20 : Es el componente cíclico de mediano plazo.
4
𝑃𝑡 2,8 : Es el componente cíclico de corto plazo, asociado a ciclos de negocio.
.5
𝑃𝑡 : Es la serie que se desea filtrar, en nuestro caso el precio real de cada producto básico.
𝑃𝑡 70, ∞ : Es la tendencia cíclica de largo plazo
-.5
𝑃𝑡 20,70 : Es el súper ciclo.
1960q1
1980q1
2000q1
2020q1
trimestre
Filtro pasa banda asimétrico Christiano y Fitzgerald (2003), Cuddington y Jerret (2008)
No Tendencia
Tendencia
SC Gas
Precio Real
Trayectoria de intensidad energética y desarrollo
ALC converge a valores dentro de rango internacional
Valor máximo
1.2
I.E. (Tep / 1000 US$ de PBI)
Gran Bretaña
1
EEUU
R. F. Alemania
0.8
0.6
Francia
0.4
Corea
Brasil
Japón
Argelia
0.2
0
1840
1860
1880
1900
1920
1940
1960
1980
2000
Fuente: CNRS – B. Dessus tomado de Futuribles, 1994.
2020
Anexos