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Ref: 45/790980.9/16
RESOLUCIÓN
Registro: 577 / 2016
Unidad administrativa:
Área de Gestión de la
Contratación
Exp.: ECON/000316/2016
Resolución del Consejero Delegado de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid, por la que se
adjudica el contrato de servicios: “AUDITORIA FORENSE DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PLATAFORMAS
TECNOLÓGICAS DE TELEFORMACIÓN, DE LOS PROCEDIMIENTOS Y EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL
MARCO DE LOS CURSOS DE FORMACIÓN ON-LINE SUBVENCIONADOS POR LA CONSEJERIA DE ECONOMÍA,
EMPLEO Y HACIENDA DE LA COMUNIDAD DE MADRID”.
Mediante resolución número 517/2016 del Órgano de Contratación, de 11 de noviembre de 2016, se aprobó el
expediente de contratación y se dispuso la apertura del procedimiento simplificado negociado para la adjudicación del contrato
de servicios denominado “AUDITORIA FORENSE DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PLATAFORMAS
TECNOLÓGICAS DE TELEFORMACIÓN, DE LOS PROCEDIMIENTOS Y EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL
MARCO DE LOS CURSOS DE FORMACIÓN ON-LINE SUBVENCIONADOS POR LA CONSEJERIA DE ECONOMÍA,
EMPLEO Y HACIENDA DE LA COMUNIDAD DE MADRID”.
En virtud de lo que establecen los Artículos 24 y 25 de la Instrucción de Contratación de la Agencia para la
Administración Digital de la Comunidad de Madrid, aprobada por el Consejo de Administración en fecha 24 de octubre de
2012, y en uso de las atribuciones que me han sido conferidas de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 10.8.2 b) de la
Ley 7/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, y por las demás disposiciones vigentes que resulten
de aplicación,
Adjudicar el contrato de servicios denominado “AUDITORIA FORENSE DE
PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS DE TELEFORMACIÓN, DE LOS
ADMINISTRATIVOS EN EL MARCO DE LOS CURSOS DE FORMACIÓN
CONSEJERIA DE ECONOMÍA, EMPLEO Y HACIENDA DE LA COMUNIDAD
emitido por la Dirección de Seguridad Corporativa a:
Adjudicatario
LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y
PROCEDIMIENTOS Y EXPEDIENTES
ON-LINE SUBVENCIONADOS POR LA
DE MADRID”, de acuerdo con el informe
Base imponible
IVA
Total
158.400,00 €
33.264,00 €
191.664,00 €
KPMG ASESORES, S.L. - CIF: B- 82498650
El importe de adjudicación se distribuye en las siguientes anualidades y cuantías:
AÑO 2017
Base Imponible
IVA (21 %)
Importe total (IVA incluido)
158.400,00 €
33.264,00 €
191.664,00 €
El plazo máximo de ejecución del contrato será de cuatro meses.
Número de ofertas presentadas: 2
Motivación de la adjudicación.- Características de la proposición del adjudicatario determinantes de la
adjudicación a su favor:
Una vez analizadas las ofertas presentadas, y a la vista del informe emitido por la Dirección que tiene encomendado el
control de la ejecución del contrato, en aplicación de lo establecido en el Artículo 24 de la Instrucción de Contratación de esta
Agencia, la oferta presentada por la empresa KPMG ASESORES, S.L., cumple con los requerimientos solicitados en los
Pliegos de Cláusulas Jurídicas y Técnicas que rigen el contrato, y ha resultado ser la oferta, en su conjunto, más ventajosa.
Las características técnicas más destacables de la oferta seleccionada son las que se exponen a continuación:
Enfoque Metodológico del servicio:
La oferta presenta una descripción adecuada y detallada de las metodologías propuestas. Respecto de los modelos de
referencia a aplicar que mejor orienten la consecución del objeto del contrato, preferentemente avalados por
instituciones o entidades certificadoras nacionales o internacionales, KPMG ASESORES S.L. manifiesta sujetarse en la
elaboración de los dictámenes al artículo 335 Ley Enjuiciamiento Civil y a las recomendaciones técnicas del Registro de
Economistas Forenses, y que su metodología de auditoria tecnológica está basada en estándares internacionales y
códigos de buenas prácticas como ISO 27001, TIA 942, ITIL‐ ISO 20000 y COBIT®.
La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
mediante el siguiente código seguro de verificación: 1295394630483145613624
RESUELVO
RESOLUCIÓN
Exp.: ECON/000316/2016
Registro: 577 / 2016
Unidad administrativa:
Área de Gestión de la
Contratación
Respecto al modelo de servicio y gestión de fases, actividades y resultados, la oferta presenta un modelo de servicio
junto con sus fases, con un nivel de detalle y desarrollo adecuado.
Respecto a los requisitos exigidos para la emisión de dictamen, destaca la oferta de KPMG ASESORES S.L. por el nivel
de detalle en su contenido y desglose, al proponer la elaboración de uno para cada uno de los expedientes analizados
(42), la emisión de un informe de resultados que incorpore las principales conclusiones alcanzadas en las revisiones y
pruebas llevadas a cabo por el equipo de trabajo, actuando del mismo modo para el caso de presentarse alegaciones o
subsanaciones sobre alguno de los dictámenes emitidos. Se propone mantener evidencias custodiadas y preservadas
para juicio durante la ejecución.
Respecto de la planificación, el plazo requerido en el pliego de cláusulas técnicas de 4 meses está condicionado por la
prescripción de la mayor parte de los expedientes objeto de auditoría a lo largo del mes de febrero de 2017, destacando
la oferta de KPMG ASESORES S.L. al señalar que los hitos y sus fechas se adaptarán según las necesidades del
servicio.
Medios técnicos, organizativos y humanos:
En cuanto a la composición, volumen, organización, dedicación y certificaciones de los miembros del equipo, destaca
por la ventaja de poder afrontar una mayor carga de trabajo en el inicio que permitirá cumplir con los plazos de
tramitación administrativa de las ayudas objeto de auditoría, al incluir en su oferta un equipo inicial total de 14 personas,
frente a las 6 indicadas en la otra oferta presentada.
El equipo propuesto es el siguiente:
˗ Dirección del Proyecto y Panel de Expertos: 4 profesionales
˗ Coordinación del Proyecto: 3 profesionales
˗ Equipo de consultores y auditores: 7 profesionales.
Seguimiento del servicio y gestión de riesgos:
La propuesta de KPMG ASESORES S.L. prevé aplicar un Plan de Calidad en el marco de su sistema de gestión, así
como la planificación de diversas reuniones y comités de Direccion con carácter mensual y de Seguimiento semanal del
proyecto.
Propuestas de valor añadido:
KPMG ASESORES S.L. propone una presentación ejecutiva final en la que se incluirán recomendaciones y áreas de
mejora en el entorno de control de fraude.
Por todo lo cual, aporta valor diferenciador la oferta presentada por KPMG ASESORES S.L. respecto a la otra oferta
presentada, ofreciendo mayor viabilidad para la consecución de los objetivos del servicio, en un marco de alta carga de
trabajo en un plazo de tiempo condicionado por los plazos de la tramitación administrativa del órgano gestor de las
subvenciones objeto de auditoría forense.
En cuanto a la oferta económica presentada por KPMG ASESORES S.L., el porcentaje de baja ofertado respecto al
presupuesto base de licitación es del 18,35 %.
En consecuencia, analizadas las ofertas presentadas y en base a los motivos expuestos, se considera que la mejor
oferta en su conjunto para la ejecución del servicio es la presentada por la empresa KPMG ASESORES S.L., atendiendo al
alcance y características técnicas de su oferta, así como de los recursos ofertados, en relación con los objetivos y
circunstancias propias del contrato.
El adjudicatario formalizará el contrato en el plazo máximo de quince días hábiles contados desde el siguiente a aquel
en que reciba la notificación de esta adjudicación.
La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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Respecto a la descripción detallada de las soluciones tecnológicas, procesos internos que den soporte y contribuyan a
la mayor eficiencia en la prestación del servicio, describe de modo adecuado las herramientas de las que dispone en los
ámbitos de Laboratorio de análisis forense, Forensic Data Analysis (FDA), Herramientas software de Data Analysis, Biga
Data e investigación tecnológica.
RESOLUCIÓN
Registro: 577 / 2016
Unidad administrativa:
Área de Gestión de la
Contratación
Exp.: ECON/000316/2016
Contra la presente resolución cabe incoar las acciones correspondientes ante el orden jurisdiccional civil, de acuerdo con
lo establecido en el Artículo 1 de la Instrucción de Contratación de esta Agencia, así como en el Artículo 21.2 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
(TRLCSP).
El Subdirector General de Recursos de la Agencia
para la Administración Digital de la C.M.
(Por Resolución de fecha 7 de diciembre de 2016,
de la Presidenta del Consejo de Administración de la Agencia
para la Administración Digital de la C.M.)
Fdo.: Antonio López-Fuensalida Sánchez-Paulete
La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
mediante el siguiente código seguro de verificación: 1295394630483145613624
Firmado digitalmente por ANTONIO ÁNGEL LÓPEZ-FUENSALIDA SÁNCHEZ-PAULETE
Organización: AGENCIA PARA LA ADMINISTRACION DIGITAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Fecha: 2016.12.15 13:11:38 CET
Huella dig.: 95052ddd70f4ca1effedcefe887a3cf0fb8146db