1. Educación

IFAI ORDENA A LA PGR ENTREGAR INFORMACIÓN RELACIONADA CON
AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS POR EL DELITO DE DESAPARICIÓN FORZADA

El IFAI determinó que la PGR
cuenta con diversas unidades
administrativas competentes para
poseer la información específica
La Procuraduría General de la República (PGR) deberá realizar una búsqueda
exhaustiva de la información estadística relacionada con averiguaciones previas
iniciadas por el delito de desaparición forzada del periodo de 2006 a 2012 y entregarla
al particular que la solicitó, ordenó el Instituto Federal de Acceso a la Información y
Protección de Datos (IFAI).
Derivada de una solicitud de información en la que se requirió, entre otras cifras, el
número de órdenes de aprehensión obtenidas y ejecutadas por el delito de
desaparición forzada, el número de autos de formal prisión dictados, el número de
sentencias de primera instancia dictadas, así como el número de sentencias firmes, la
PGR proporcionó la información estadística sobre la cantidad de averiguaciones
previas iniciadas y consignadas, con detenido y sin detenido por ese delito.
Respecto del número de sentencias, precisó que el sistema estadístico institucional
contabiliza el delito de desaparición forzada dentro del rubro “delitos cometidos por
servidores públicos”, razón por la cual no podía entregar datos específicos.
Asimismo, en relación con los autos de formal prisión, manifestó no contar con el dato
exacto, porque el sistema estadístico institucional los contabiliza en general y no por
delito.
Inconforme con la respuesta de la PGR, el solicitante acudió al IFAI para la revisión de
su caso, el cual fue turnado a la ponencia de la comisionada Areli Cano Guadiana.
Durante la tramitación del asunto, la PGR reiteró su respuesta; sin embargo, al analizar
el caso, la comisionada Areli Cano determinó que la dependencia no cumplió con el
procedimiento de búsqueda establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública Gubernamental, porque no turnó la solicitud a todas las
unidades administrativas competentes, al menos cinco, para conocer sobre las órdenes
de aprehensión.
La comisionada ponente señaló también que la PGR cuenta con el Sistema Informático
de Procuración de Justicia Federal y el Sistema Institucional de Información
Estadística, que administran información como la requerida.
Al respecto indicó que si bien la PGR manifestó que el sistema institucional contabiliza
de forma general y no por tipo de delito, lo cierto es que en diversos informes de
labores, se citan cifras de autos de formal prisión por diversos delitos; de lo cual se
desprende que sí cuenta con información respecto de ese delito y no así, de forma
general como lo manifestó en la respuesta que dio a la solicitud.
Como ejemplo, Areli Cano citó el Informe de Gobierno de 2007 de la PGR en el que se
localizó que dicha dependencia dio a conocer el número de órdenes de aprehensión
cumplidas.
Por lo que hace, al número de sentencias respecto del delito de desaparición forzada,
la Comisionada refirió que la PGR conoce ese dato; a manera de ejemplo expuso que
en un boletín de prensa se informó que Roberto Hernández Galarza, quien se
desempeñaba como agente de la extinta Agencia Federal de Investigación, fue
sentenciado a 9 años y 4 meses de prisión, por su responsabilidad en el delito de
desaparición forzada.
Cano Guadiana refirió que la desaparición forzada expresa uno de los actos más
extremos de violencia, debido a los abusos acumulados a diferentes derechos tales
como derecho a la vida, libertad, seguridad, a la vida familiar, a no ser sometidos a
torturas, en los cuales participan agentes estatales.
Bajo esta perspectiva apuntó, que los hechos recientes de la desaparición de cuarenta
y tres estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa evidencian el grave problema de
las desapariciones forzadas en diferentes partes del país y la escasa o nula
información existente.
Destacó que contar con registros construidos con base en criterios estandarizados por
las distintas agencias del Ministerios Público, permitirá dar cuenta de la dimensión real
del problema: “una información confiable y desagregada además de permitir la
identificación de las víctimas es indispensable para que los familiares y la sociedad
conozcan la verdad sobre estos hechos tan lamentables”.
Por su parte, el Comisionado Joel Salas destacó que el tema es sumamente relevante
al estar directamente relacionado con dos de los compromisos asumidos por México en
la Alianza para el Gobierno Abierto, el compromiso 5) Base de datos de personas
desaparecidas y 18) Datos para un México en paz. Asimismo agregó que el IFAI dará
puntual seguimiento al cumplimiento de todos los compromisos para dar certeza a la
sociedad mexicana y a la comunidad internacional.
Por lo anterior, la comisionada Areli Cano propuso al Pleno del IFAI modificar la
respuesta de la PGR e instruirle una búsqueda exhaustiva en todas sus unidades
administrativas competentes a fin de proporcionarle al particular la información
requerida.
-o0oComisionada Ponente: Areli Cano Guadiana
Folio: 0001700172814
Sujeto obligado: Procuraduría General de la República
Expediente: RDA 3506/14