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TESIS UNITRU
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA
CARATULA
“FACTORES DETERMINANTES DE LA INSEGURIDAD
CIUDADANA EN LA REGION NORTE, PERIODO DEL
2004-2013”
TESIS PARA OPTAR EL TITULO DE:
ECONOMISTA
ASESOR:
ECONOMISTA. RAUL ANTONIO FERNANDEZ ZUMAETA.
ALUMNO: CESAR PIERT REYES POZO.
TRUJILLO-PERÚ
2015
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Dedicatoria
Esta dedicatoria va dirigida con todo mi amor y agradecimiento a mis
padres Ana y César quienes siempre estuvieron a mi lado en todas mis
alegrías y tropiezos, a mis abuelos Luciano y Baldomero que desde el cielo
me siguen fielmente como lo hacían cuando estaban entre nosotros, a mi
familia en general hermanos, primos, tíos y mi novia Claudia quienes
siempre estuvieron pendientes de mi camino universitario y un
agradecimiento muy especial para todas las personas que se cruzaron en mi
camino para poder llevar a cabo mi tesis.
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PRESENTACION.
Señores Miembros del Jurado Dictaminador.
Rigiéndome al reglamente de Grados y Títulos de la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional de Trujillo, es que me presento ante
ustedes para presentar y poner en consideración de su respetado criterio, mi
informe de tesis titulado: “Factores Determinantes de la Inseguridad
Ciudadana en la Región Norte, periodo 2004-2013”.
Por lo argumentado presento a ustedes señores miembros del jurado el
siguiente trabajo.
____________________________________
César Piert Reyes Pozo.
Bachiller
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INDICE
DEDICATORIA…………………………………………………………………………………………..i
PRESENTACION…………………………………………………………………………………………ii
INDICE…………………………………………………………………………………………….……….iii
RESUMEN………………………………………………………………………………………………..vi
ABSTRAC………………………………………………………………………………………………..vii
I.
INTRODUCCION.
1.1Situacion problemática…….……………………..…………….…………..……….…….1
1.2 Antecedentes……………………………………………………………………………………2
1.3 Justificación del problema…………………………..………………………….…….…..7
1.4Planteamiento del problema…………………..…………………………….…..…….. 9
1.5 Marco teórico y conceptual……………………………………………………………… 9
1.5.1Marco teórico.……………………….………….…………………………….. 9
1.5.2Marco conceptual…………………..…..…….…………………………….22
1.4 Hipótesis………………………………………………………………………………………...25
1.5 Objetivos ………………………………………………………………………………………..25
II.-
DISEÑO DE LA INVESTIGACION
2.1. Materiales y métodos……………………..……………………………………………….26
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2.1.1 Materiales…………………………………………………………………….26
2.1.1.1 Población………………..………………………………….26
2.1.1.2 Muestra…………………………………………..…………26
2.1.2. Método……………………………………………………………………..27
2.1.2.1. Deductivo – Inductivo……………..………….…….27
2.1.2.2. Analítico – Sintético……………………………….... 27
2.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos……………………………28
2.2.1 Técnica………………………………………………………28
2.2.2 Instrumentos……………………………………………..28
2.2.3. Fuentes de Información……………………………28
2.2.4. Variables…………………………………………………..28
2.3 Estrategias metodológicas………………………………………………………………..29
III.-
RESULTADOS.
3.1 Factores económicos por departamento………………………………………….31
3.2 Factores sociales por departamento…………………………………………………51
3.3 Modelo econométrico……………………………………………………………………57
3.3.1 Hipótesis…………………………………………………………………………57
3.3.2 Variables e indicadores…….…………………………………………….57
3.3.3 Modelo…………………………………………………………………………..57
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3.3.4 Resultados de la regresión………………………………………………58
IV.-
DISCUSION…………………….……………………………………………..…………………………….63
V.-
CONCLUSIONES……………….……………………………….……….…………………………………64
VI.-
RECOMENDACIONES………………………………..………..………………………………………..65
VII.-
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………………………………….66
VIII.-
ANEXOS ……………………………………………………………………………………………………….69
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RESUMEN
En los últimos 10 años el Perú ha vivido un boom económico asociado a los altos
precios de las materias primas, esto ha originado que el producto bruto interno del
país se incremente, así como las exportaciones y la inversión formando un círculo
virtuoso, paralelamente a este crecimiento económico se ha ido gestando en las
ciudades más importantes del país la inseguridad ciudadana en sus diferentes
modalidades. Es decir, habría una correlación positiva entre crecimiento económico
e inseguridad ciudadana.
El presente trabajo de investigación tiene como objetivo determinar los factores que
inciden en la inseguridad ciudadana en la región norte que implica a los
departamentos de Ancash, La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes para el
período 2004-2013, teniendo como hipótesis de investigación que los factores
sociales, demográficos y económicos y en particular el factor socioeconómico incide
significativamente en la variable dependiente.
Con el fin de probar la hipótesis planteada se procedió a utilizar un modelo
econométrico de datos de panel con efectos fijos para los departamentos de la
región norte durante el período 2004-2013.
Los resultados encontrados en el período de estudio muestran que efectivamente
hay una relación positiva entre crecimiento económico y delincuencia (tasa de
delitos), así como una relación positiva entre tasa de desempleo y tasa de delitos y
a su vez se halla una relación directa entre tasa de delitos y denuncias por violencia
familia.
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ABSTRAC
In the last 10 years Peru has experienced an economic boom associated with the
high prices of raw materials, this has resulted in the country's gross domestic product
increases, as well as exports and investment forming a virtuous circle, parallel to this
Economic growth has been developing in major cities nationwide insecurity in its
various forms. That is, there would be a positive correlation between economic
growth and citizen insecurity.
This research aims to determine the factors that influence the insecurity in the north
involving the departments of Ancash, La Libertad, Lambayeque, Piura and Tumbes
for the period 2004-2013, with the research hypothesis social, demographic and
economic factors and socioeconomic factor particularly significant impact on the
dependent variable.
To test the hypothesis we proceeded to use an econometric panel data model with
fixed effects for departments of the northern region during 2004-2013.
The findings of the study period shows that there is indeed a positive relationship
between economic growth and crime (crime rate) and a positive relationship between
unemployment and crime rate and also a direct relationship between rate is crimes
and allegations of family violence
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I.
INTRODUCCION.
1.1.SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.
Actualmente el tema de la inseguridad ciudadana es algo que se respira en el
ambiente del país a diario y es que tan solo basta con regresar la mirada hacia
cualquier medio de comunicación o simplemente con caminar por las calles
para darse cuenta que nos encontramos sumergidos en una profunda crisis la
cual aterra a la población en general, a título personal este es el principal
problema socioeconómico que aqueja al país y sobre todo a la zona norte la
cual se caracteriza por tener entre otras modalidades a la extorsión y al
sicariato, las cuales ante su alta frecuencia ya parece algo común en entre
nosotros.
Este problema aqueja a toda la población, no respeta clases de ninguna índole
y además la ferocidad y sobre todo crueldad con la que actúan estas peligrosas
organizaciones es intimidante y disminuye la probabilidad de reacción
personal por miedo a alguna represalia, la cual es consecuencia que los
encargados de salvaguardar nuestra integridad no reaccionan, además cabe
resaltar la capacidad de organización que las distintas bandas delictivas han
desarrollado como una de su principales fortalezas.
Si hipotéticamente sacamos del mapa a la ciudad de Lima la Región Norte
maneja los índices de inseguridad ciudadana más alta del país y ante la
alarmante situación y la escasez de medios teóricos y prácticos para
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contrarrestarlo es que se desarrolla este aporte para clasificar e identificar los
factores más importantes para que las autoridades tengan un punto de partida
y poder reducir estos índices.
1.2 ANTECEDENTES.

Gonzales de Olarte Efraín (1991), “Una economía bajo violencia: Perú, 19801990, Instituto de Estudios Peruanos (IPE).- Estudia la violencia en el Perú
para el período 1980-1990, los orígenes económicos de la violencia en el Perú
están en la confluencia de la profunda crisis financiera, productiva y distributiva
con el impacto del narcotráfico y la subvención. Estos factores han
desencadenado la violencia porque aparecieron ciertos catalizadores. Por un
lado, aquellos de tipo ideológico-político en los grupos subversivos y en los
partidos políticos y, por el otro, los de tipo ético-institucional, traducidos en la
pérdida de la autoridad y control estatales sobre el orden existente. .
El objetivo de este trabajo es hacer una evaluación exploratoria de los efectos
de la violencia en la dotación de recursos, en el funcionamiento actual de la
economía y en las posibilidades futuras que tendría el Perú de encontrar el
camino de la reestructuración económica.
El autor distribuye su investigación en cuatro partes, donde
finalmente
presentas un balance exploratorio sobre el significado de una economía de alto
riesgo y sus implicaciones en las políticas económicas tanto de corto como de
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largo plazo debido a los factores que se plantearon inicialmente, así mismo
advierte que la información sobre los aspectos de la violencia y el narcotráfico
es escasa.

Obando Morales-Bermúdez Natalia y Ruiz Chipa Claudia (2007),
“Determinantes socioeconómicos de la delincuencia:
una primera
aproximación al problema a nivel provincial”, Consorcio de investigación
económica y social (CIES).- El estudio tiene como objetivo determinar las
causas socioeconómicas de la delincuencia. Del análisis de Encuesta Continua
2006 del INEI encontramos que existe una heterogeneidad en número y tipo de
delitos a nivel regional que reproduce a nivel provincial. Este hecho estaría
explicado por la heterogeneidad económica y social entre las regiones y
provincias.
Asimismo, se comprueba que existe un número significativo de delitos que no
son denunciados lo que hace que las estadísticas oficiales estén subestimadas.
Finalmente, mediante la estimación de un modelo de efectos de momentos
generalizados, se encuentra que diversas variables socioeconómicas tendrían 3
un peso importante en la incidencia de la delincuencia, pero su significancia y
signo sería diferenciado por tipo de delito.
3
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Existe una diversidad de factores que puedan explicar este fenómeno, entre
ellos, factores económicos, demográficos, relacionados a las drogas,
educacionales, relacionados al capital social, policiales, inerciales, entre otros.
Además de estos, la delincuencia también posee una dimensión geográfica poco
estudiada en Perú, salvo por los estudios de Basombrio (2003) y Apoyo (2005)
que reconocen la heterogeneidad de características socioeconómicas al interior
del país.

Balbo y Posadas (1998), “Una primera aproximación al crimen en la
Argentina”, Universidad Nacional de La Plata.-Manifiesta que el problema de la
seguridad es uno de los principales temas en las agendas de los gobernadores, al mismo
tiempo que es una de las primordiales preocupaciones de la sociedad actual. Así, aparece el
objetivo de desarrollar modelos teóricos y empíricos que permitan abordar esta cuestión.
Los economistas no han estado ajenos a este problema. En particular en este trabajo se
encuentra evidencia que corrobora la teoría de la disuasión que es la base de la metodología
utilizada en esta investigación, en la cual concluye que los criminales son agentes racionales
que al momento de cometer un delito toman en cuenta la probabilidad de ser capturado y
la severidad de las penas.
La significatividad y la correlación negativa entre las variables probabilidad de ser inculpado
y de ser condenado una vez inculpado, con el número de delitos denunciados cada 1.000
habitantes demuestran el cumplimiento de la teoría de la disuasión. Sin embargo, la
severidad de las penas, que también es un elemento de la teoría de la disuasión, no tiene
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ningún efecto. Este resultado puede explicarse por la baja probabilidad de ser inculpado y
condenado que se observa en la Argentina.

Núnezet al. (2003), “Determinantes socioeconómicos y demográficos del
crimen en Chile”,- Este trabajo analiza los determinantes de la criminalidad en
Chile a nivel regional por medio de la estimación de un panel estático para las
trece regiones geográficas en 1988 y 2000. Basándose en el modelo teórico
tradicional de Becker-Ehrlich, este estudio plantea un modelo empírico que
incluye diversas variables asociadas a los incentivos para delinquir que incluyen
características demográficas y socioeconómicas que presumiblemente están
asociadas al nivel de criminalidad. El principal resultado es que las variables de
incentivos explican parte importante de la criminalidad en aquellos delitos de
motivación principalmente económica: robos, droga y estafa. Sin embargo,
exceptuando al desempleo, las variables de incentivos no contribuyen de modo
importante a explicar los demás tipos de delitos cuyo principal motivo y
característica es la agresión física: violación, homicidio y violencia.

Campanella Jorge
(2006), “Una aproximación económica a los
determinantes del delito en Montevideo en el período 1986 – 2005”, EL
objetivo que se busca es analiza los determinantes del delito en Montevideo
en el período 1986 a 2005.- basándose en la teoría económica propuesta por
Becker y Ehrlich, obteniéndose que existe una relación de largo plazo entre
denuncias por delito y los indicadores socio-económicos (tasa de desempleo en
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los varones menores a 25 años y el indicador de desigualdad), es decir que a
mayor igualdad en el ingreso menor ocurrencia de delitos; en tanto a mayor tasa
de desempleo de los jóvenes varones menores a 25 años mayor es la cantidad de
delitos, en conclusión inseguridad ciudadana.

Rodríguez Andrés Antonio (2003), “Los determinantes socio-económicos del
delito en España”. -Lo que se busca es examinar mediante el uso de modelos
econométricos de datos de panel, los determinantes socioeconómicos del delito
en España. La variable de disuasión, probabilidad de captura no resultó
significativa. Factores demográficos tienen un impacto sobre las tasas de
delincuencia. También se encuentra evidencia empírica de que la renta per
cápita y el nivel educativo resultaron significativos y con signo negativo,
mientras que la tasa de desempleo no es un factor significativo. Las estimaciones
del modelo de efectos fijos por variables instrumentales muestran que las variables
demográficas parecen tener un mayor impacto que las variables socio–económicas
para explicar variaciones en los niveles de delincuencia. Asımismo, la relación
negativa entre la tasa de delitos esclarecidos y los niveles de delincuencia resulto no
significativa. Los resultados también demuestran la importancia de otras variables
como la educación, la renta, la proporción de hombres jóvenes entre 16 y 24 años y
la inmigración a la hora de explicar las variaciones en los niveles de delincuencia.
Aunque en el caso de la inmigración, los resultados deben ser tomados con ciertas
reservas debido a la limitación de no poder contar con la información sobre la
inmigración ilegal y no poder tampoco distinguir si el efecto es debido a
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características individuales de los inmigrantes (por ejemplo, niveles de renta y
educativos).
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:
Si bien es cierto que en los últimos 10 años la economía peruana ha tenido avances
importantes en crecimiento económico y reducción de la pobreza, paralelamente ha
habido un incremento exponencial de la inseguridad ciudadana del país.
La inseguridad ciudadana viene tomando fuerza y agresividad en estos últimos años,
está generando un descontento social ya que no se hace nada al respecto ni por parte
del Ejecutivo ni del Legislativo. Actualmente la percepción de inseguridad ciudadana se
encuentra entre las más altas en América Latina e impide el desarrollo.
Coadyuva con esta problemática las múltiples injusticias y la corrupción que amparan
a los delincuentes.
El impacto de la inseguridad ciudadana se refleja en menor calidad de vida de las
personas así como en menor desarrollo de los departamentos.
Si aspiramos a formar parte del grupo selecto de la OCDE (Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico) estos niveles de inseguridad ciudadana no son
los adecuados ni los tolerables frente a los demás países.
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El conocimiento de las causas generales del aumento de la delincuencia es relevante
para apoyar el diseño de las políticas públicas nacionales y regionales, así como de los
programas de intervención para atacar de manera integral el problema, con el fin de
mitigar las externalidades negativas que tiene la actividad criminal para la sociedad.
Por lo antes expuesto, considero que esta tesis aumenta el stock de conocimientos que
se tiene acerca del problema de la inseguridad ciudadana y merece ser investigado y
poder así generar recomendaciones de política económica para enfrentar la
inseguridad ciudadana.
Teórica:
Tratar de demostrar si en última instancia, los factores que hacen referencia como
determinantes de la delincuencia son significativos en el período de estudio para la
macro región norte.
Evaluar los niveles de influencia de los indicadores de los factores económicos, sociales
y demográficos en el crecimiento de la delincuencia en el marco de la teoría planteada
a
través
de
los
modelos
econométricos.
Práctica:
El análisis y la explicación de la creciente delincuencia en la macro región norte, servirá
de base para la formulación de propuestas, sea para neutralizar los factores adversos,
como para fortalecer los factores favorables.
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El estudio servirá también como documento de análisis al sector público, al público en
general vinculadas a la investigación económica; pero, también, al sector privado.
1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
En base a la problemática expuesta anteriormente, se formula el siguiente
problema de investigación:
¿Cuáles son los factores de mayor influencia que afectan a la inseguridad
ciudadana en la Región Norte durante el período 2004-2013?
1. 5. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL:
1.5 .1.Marco Teórico:
Los actos delictivos tradicionalmente han sido investigados desde el punto de
vista psicológico. Sin embargo, han tomado gran importancia las investigaciones
que incluyen aspectos sociales y los económicos entre las variables que ejercen
influencia en las tasas del delito. El análisis económico del delito se origina de la
idea utilitarista del individuo, de los economistas neoclásicos y de sus
razonamientos acerca del individualismo, el comportamiento maximizador del
beneficio, las preferencias estables y el equilibrio del mercado.
En el análisis económico, las investigaciones sobre el delito se han orientado casi
exclusivamente en sus determinantes y/o consecuencias de tipo económico.
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Basándonos en esta orientación, podemos encontrar dos ramas dominantes en
la literatura. La primera rama es el enfoque microeconómico, el cual pretende
explicar el delito como consecuencia de una elección racional a nivel personal,
es decir, los sujetos que delinquen lo hacen en función de un análisis
costo/beneficio y se ha pretendido demostrar la teoría de la disuasión a partir
de diversos análisis. La segunda rama corresponde al enfoque macroeconómico,
el cual se centra en investigar la relación que existe entre el delito como variable
global y otras variables agregadas.
La teoría económica del crimen planteada por Becker y Ehrlich, plantea que la
criminalidad debe examinarse a partir de los incentivos económicos que los
individuos enfrentan para delinquir, y concibe la participación en actividades
ilegales como el producto de un proceso de maximización de utilidades de
individuos racionales bajo incertidumbre.
En otras palabras, en la teoría económica del delito y el castigo se parte
presumiendo la racionalidad del sujeto. Éste se plantea la posibilidad de cometer
un delito, evaluando los beneficios que puede obtener al violar la ley, como
también considera y evalúa los riesgos que el acto criminal implica. Tras efectuar
un análisis de costo/beneficio, sólo en el caso de que los beneficios compensen
considerablemente los costos y riesgos, posiblemente el individuo realice el
delito, siempre y cuando sus principios morales no sean un elemento de
disuasión. Por lo tanto, los delincuentes no son observados, en principio, como
sujetos desviados, sino como personas normales, como agentes maximizadores
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que evalúan el costo y el beneficio de su actividad, y el castigo sería el precio,
resultado del equilibrio entre demanda de seguridad y oferta de delito. El
sistema judicial sería un mercado que podría alcanzar la combinación deseada
entre seguridad y gasto.
En esta sección se presentan los enfoques que desde la economía han estudiado
la criminalidad. Por un lado, la teoría económica considera el mercado del delito
como cualquier mercado, dando así lugar a analizar los costos y los beneficios de
delinquir. Por otra parte, se ha puesto énfasis en el entorno social como
determinante de la delincuencia.

Teoría de origen Microeconómico:
Gary Becker en su trabajo de 1968 analiza la participación de un individuo
en acciones dedicadas a delinquir en relación a la maximización de la utilidad
de este individuo. Si bien toda actividad delictiva tiene un costo de
oportunidad que impide que el agente disponga de su tiempo en otra
actividad, también se incurre en costos sujetos a la probabilidad de ser
atrapado y tener condenas largas. En este sentido, la decisión de participar
en una actividad ilegal es una asignación de recursos donde se tiene en
cuenta los beneficios y los costos de dicha actividad.
Becker basa el análisis en la teoría del bienestar, y en cierto sentido es una
versión primitiva del problema del principal agente, donde la sociedad es el
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principal y los criminales son los agentes. La utilidad esperada de cometer
un crimen que observan los delincuentes va a depender de la probabilidad
de ser atrapado, de la probabilidad de ser condenado en caso sea atrapado,
de la severidad de las penas en caso sea condenado y de la ganancia que
obtienen los delincuentes si no son condenados.

Teoría de la disuasión:
La teoría de la disuasión establece que el número de delitos va a depender
de la probabilidad de ser capturado que observe el delincuente, que es
afectada por la eficiencia de la policía. Sin embargo, al poder observarse solo
el número de delitos reportados debe prestarse especial atención a la
relación entre estas dos variables. Ya que por una lado, cuanto más eficiente
sea la policía, mayor será el número de delitos reportados. Pero, por el otro
lado, cuanto más eficiente sea la policía, menor será el número de delitos que
ocurren en una determinada localidad. Estos dos efectos se mueven en
direcciones opuestas. Es posible pensar que la relación entre el número de
delitos reportados y la eficiencia de la policía adopta la forma de una curva
de Laffer. Al principio el primer efecto domina al segundo de manera que,
cuando aumenta la eficiencia de la policía, aumenta el número de delitos
reportados. Luego, el segundo efecto pasa a dominar al primero, cuando
aumenta la eficiencia de la policía disminuye el número de delitos. Este
comportamiento puede explicar la evidencia que se observa en algunos
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trabajos de no cumplimiento de la teoría de la disuasión.
Curva de Laffer

Teoría de origen Macroeconómico:
Los estudios macroeconómicos sobre la criminalidad son estudios que se
presentan de manera empírica usando datos agregados, implementan
modelos de datos en panel donde relacionan la criminalidad con variables
socioeconómicas para encontrar sus determinantes.
De esta manera el modelo general macroeconómico de los determinantes de
la delincuencia viene dado por:
Delitos = f(características socioeconómicas)
Estas características socioeconómicas son las que se comparan entre las
regiones o sectores del área de estudio.
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Factores de la delincuencia.
Factores socioeconómicos.
La pobreza, el desempleo, la desigualdad de ingresos, el nivel de escolaridad
y la cantidad de inmigrantes ilegales de un país, habitualmente se indican
como importantes causales de la delincuencia, no obstante, la evidencia
empírica es escasa. La pobreza se determina en el momento que un individuo
no logra adquirir bienes básicos para vivir. Además, los índices de desempleo
interactúan de manera muy cercana con los de delincuencia. Otro factor
influyente en los índices de delincuencia, es la desigualdad de ingresos que
se presenta en el país. Adicionalmente un factor social es el nivel de
educación, el cual, es destacado por diversos autores ya que la educación
constituye un indicador de la posible generación de ingresos procedentes de
actividades legales. La inmigración ilegal está ligada al nivel de delincuencia
si se analiza de un punto de vista económico, ya que en general las personas
inmigrantes que no cuentan con estadía legalizada, se asocian a la pobreza,
dado que habitualmente vienen al país en busca de mejores oportunidades
laborales.
Factores demográficos.
Dentro de los factores demográficos estudiados por la literatura,
encontramos al género, a la tasa de urbanidad, a la edad de los potenciales
delincuentes, a la tasa de las mujeres jefas de hogar y al consumo de drogas.
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Así la mayoría de los delincuentes son hombres, y que el género de las
personas corresponde a uno de los principales predictores del crimen. En
general se espera que las conductas delictivas sean mayores en zonas con
una mayor densidad de población.
En áreas con una alta densidad de población, la probabilidad de ser
capturado es menor, induciendo a los individuos a cometer delitos, por lo
que la densidad urbana es una variable fundamental en la explicación
delictiva. También se encuentra evidencia que muestra que los jóvenes son
más proclives a participar en actividades delictivas, produciéndose un alza
durante la adolescencia alcanzando su pico antes de los 20 años y luego
reduciéndose gradualmente. Por otra parte, se menciona que cuando
aumenta el consumo de droga aumenta el delito, lo cual se debe a los efectos
que produce la ingesta de dichas substancias, la búsqueda y medios para
conseguirlas, además de disputas entre el micro y el macro comercializador,
entre otros factores.

Teoría de Ehrlich:
Plantea que si los individuos que violan ciertas leyes se diferencian en varios
aspectos de aquellos individuos que se atienden y cumplen con las mismas
leyes. Tanto los primeros como los últimos responden a los incentivos. Todo
esto lo llevó a estudiar en qué medida el comportamiento ilegal puede ser
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explicado por el efecto de las oportunidades, dadas las preferencias de los
individuos.
Cualquier violación a la ley puede ser concebida como un aumento potencial
de riqueza monetaria del delincuente, su bienestar psíquico, o ambos. En la
violación de la ley, uno de los riesgos que se presentan es la reducción de la
riqueza y bienestar, ya que implica un pago de la pena de condena (multa
monetaria, libertad condicional, el valor del tiempo por la permanencia en la
cárcel y los inconvenientes psíquicos relacionados), la adquisición de un
registro de antecedentes penales (y por lo tanto la reducción
posibilidades de percibir ingresos en actividades ilegales), entre otros.
de
Un simple modelo de elección entre una actividad legal o ilegal puede ser
formulado dentro del marco de la teoría económica de elección bajo las
condiciones de incertidumbre. Una hipótesis central de este teoría es que si
en un período dado, las dos teorías fueran mutuamente excluyentes, uno
escogería entre ambas comparando las utilidades asociadas a cada una de
ellas por separado. El problema podría formularse en un contexto más
general, sin embargo, la decisión de participar en actividades ilegales no es
inherente a un bien o a una elección, los delincuentes son libres de combinar
un número de actividades legales e ilegales o cambiar de una actividad a otra
durante cualquier período de tiempo durante su vida.
El punto relevante en la elección del delincuente puede ser definida como su
combinación óptima de actividades, la asignación óptima de su tiempo y
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otros recursos para competir en las actividades legales e ilegales. Además
permitiendo explícitamente diversos grados de participación en la actividad
ilegal, se han desarrollado implicaciones del comportamiento en relación con
la entrada a dicha actividad, así como también la participación óptima en esa
actividad.

Entorno Familiar: Funcionalidad y disfuncionalidad
Las familias guardan una estrecha relación entre sus miembros al momento en
que uno de los integrantes sufre cambios, estos son llamados disfuncionales
porque no pueden adaptarse al medio.
La funcionalidad y la disfuncionalidad son dos extremos que una familia puede
presentar: primero, la funcionalidad hace referencia a aquellas familias que
tienen los límites claros; éstos se manifiestan cuando cada integrante cumple
con las normas y reglas establecidas; segundo, en las familias disfuncionales
ocurre
todo
lo
contrario:
dificultad
para
resolver
conflictos,
un
resquebrajamiento de normas, límites y se suspende la organización jerárquica.
Wynne, presenta característica que señalan las diferencias entre una familia
funcional y una familia disfuncional.
- La capacidad de la familia para resolver problemas.
- El clima emocional de la familia.
- La capacidad para cambiar el curso del ciclo vital de la familia.
- La capacidad para regular la proximidad y la distancia en las relaciones
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Intrafamiliares.
- La formación de fronteras generacionales funcionales.
La dinámica familiar es funcional cuando las relaciones que mantienen con los
miembros de la familia se desarrollan de una forma eficaz y adecuada, cuando
entre ellos existe la cooperación, la autonomía, la colaboración, entre otros.
Dentro de una familia funcional se satisface las necesidades emocionales
elaborando una autoestima sólida, por ende permite el desarrollo y crecimiento
de todos sus integrantes; es decir, en el seno familiar los miembros y de manera
especial los niños, aprenden a socializar y ponen en práctica los valores y las
costumbres aprendidas en el sistema de origen.
Por el contrario la familia disfuncional es aquella que presenta sentimientos de
sobreprotección hacia sus hijos, los límites son débiles, las normas y reglas son
confusas y encubiertas, por lo tanto predomina en ellos la incapacidad de
resolución de conflictos, ante los demás muestran aparente felicidad y la
comunicación no es clara presentando alteraciones.

Teorías del Crecimiento Económico Modelo Neoclásico.
La respuesta clásica a la pregunta precedente era: por la acumulación de
factores de producción, capital y trabajo (en las modernas teorías del
18
crecimiento, el factor ‘tierra’, que incluye los terrenos cultivables o los
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recursos mineros, se omite del análisis en aras de la simplicidad); cuanto
más capital y más trabajo estén disponibles en una economía, más
crecerá ésta. Es importante destacar que cuando se habla de capital en
economía nos referimos a capital productivo, es decir, a medios de
producción: maquinaria, herramientas, fábricas, etc. Los economistas
clásicos del siglo XIX veían el crecimiento económico necesariamente
limitado por las disponibilidades de factores de producción, cuyos
rendimientos se consideraban decrecientes. Una vez empleados todos los
recursos disponibles, la economía llegaría a un estado estacionario, más
allá del cual no habría mejoras en la calidad de vida de los individuos. Por
eso Carlyle veía la economía como una “ciencia lúgubre”, que no permitía
el progreso material más allá de un nivel determinado (el estado
estacionario).
Aunque
los
economistas
clásicos
no
contaban
suficientemente con las mejoras tecnológicas ni con el papel del
conocimiento, su análisis es el primer paso para entender el crecimiento
económico.

La nueva teoría del crecimiento y el capital humano (teoría del
crecimiento endógeno).
Nuevos estudios empíricos demostraron que la acumulación de capital no era
una condición suficiente para el crecimiento, se daban casos de países con
elevadas tasas de inversión en capital físico y bajas tasas de crecimiento. Se
empezó a pensar en otras condiciones que permitiesen sacar partido del
aumento de capital físico, especialmente la capacidad de absorción de los
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avances tecnológicos por parte de la mano de obra. Cuando otros estudios
empíricos mostraron que el residuo de Solow suponía un porcentaje elevado del
crecimiento, se reforzó el interés por el denominada “capital humano”. Y, dentro
del capital humano, el “capital de conocimientos” permitía escapar de los
agoreros que predecían un estado estacionario, ahora el crecimiento no se
consideraba limitado por la disponibilidad de los factores de producción, pues
la mano de obra, mediante la capacitación y la formación (que incluyen una
mejor educación, salud y alimentación) no quedaría sometida a la ley de los
rendimientos decrecientes. En el ejemplo anterior, la formación del agricultor
en el empleo de nuevas técnicas de cultivo (cultivo bajo plástico, uso de
fertilizantes, rotaciones de cultivos, nuevos sistemas de poda, etc.) le hace más
productivo. Así se escapa de la trampa del estado estacionario y se puede crecer
sin límites. Además, la hipótesis de la convergencia queda parcialmente
invalidada, pues (simplificando bastante) ya no habría estado estacionario hacia
el que converger.

Deterioro de la educación en el Perú.
Mientras todos los países de la región han definido políticas de Estado en relación a la
educación superior, nuestro país, por una mal entendida autonomía, el ámbito
universitario se halla librado a su suerte y en acelerado deterioro. En ausencia de
mecanismos de coordinación que permitan constituir un sistema educativo peruano
coherente y eficiente, la universidad se ha desconectado del resto del ámbito educativo
o interactúa con él de modo aleatorio. Esta desconexión repercute en ella produciendo
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el deterioro de su calidad. Asimismo, en las últimas décadas se ha producido un
acelerado aumento en el número de universidades y de carreras que componen su
oferta profesional. Esa expansión no concuerda necesariamente con las necesidades del
país y sus regiones, ni con el objetivo de mejorar la calidad universitaria.
Frecuentemente ha obedecido a demandas y tendencias coyunturales o a intereses
estrictamente comerciales. En ausencia de efectivos mecanismos de supervisión de la
calidad académica e institucional, el aumento de la oferta universitaria ha discurrido
predominantemente con descuido, sino deterioro de su calidad.
Esto ha ocurrido porque en lugar de acompañar la expansión de la cobertura educativa
con la paralela expansión del presupuesto destinado a la educación para evitar afectar
la inversión educativa per cápita, lo que ha ocurrido es que se ha contraído el
presupuesto y junto con ello se han reducido las jornadas escolares, se han aumentado
los turnos por colegio y el número de alumnos por profesor y se han reducido las
remuneraciones docentes. Obviamente esto redujo el atractivo de la carrera docente
que se debilitó como profesión, y a su vez llevó a los docentes a organizarse en un
poderoso sindicato único que con el tiempo fue radicalizando sus demandas y
protestas. La reacción de los gobiernos ha sido un creciente silenciamiento de la voz
sindical, perdiendo éste su capacidad de interlocución con el estado. No sorprende por
tanto que a la par que se deterioró la calidad de la educación pública, haya ido creciendo
la demanda por educación privada, al punto que a fines de siglo el gobierno busca
expresamente que alentar la expansión de la educación privada.
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A todo lo dicho se agrega la incapacidad del Estado para visualizar, diseñar e
implementar un modelo educativo peruano que responda a los requerimientos y
posibilidades peruanas. Hemos sido permanentes copiadores de modelos extranjeros y
hemos pasado de estar en manos de las misiones belgas, alemanas y norteamericanas,
a depender de las prioridades establecidas por los organismos de cooperación técnica
y financiera internacionales.
La educación peruana lleva tres décadas de deterioro progresivo. Los principales
problemas son la baja calidad de la enseñanza y los malos resultados en materia de
aprendizaje de los estudiantes y de los egresados.
1.5.2 Marco Conceptual:

Crecimiento económico:
El crecimiento económico es el aumento de la renta o valor de bienes y
servicios finales producidos por una economía (generalmente de un país
o una región) en un determinado periodo (generalmente en un año). A
grandes rasgos, el crecimiento económico se refiere al incremento de
ciertos indicadores, como la producción de bienes y servicios, el mayor
consumo de energía, el ahorro, la inversión, una balanza comercial
favorable, el aumento de consumo de calorías per cápita, etc. El
mejoramiento de estos indicadores debería llevar teóricamente a un alza
en los estándares de vida de la población.
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
Costo de oportunidad:
Es la elección a la que se renuncia a la mejor alternativa de inversión
disponible, es decir, el valor de la mejor opción no realizada.

Delincuencia:
Un conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden público.

Delito:
Es definido como una conducta típica, antijurídica e imputable, sometida
a una sanción penal.

Falta:
Una conducta punible de menor gravedad que un delito.

Inseguridad ciudadana:
Sensación o estado que percibe un individuo o un conjunto social
respecto de su imagen, de su integridad física y/o mental y en su relación
con el mundo. Es el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros,
violaciones de las cuales podemos ser víctimas.
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
Producto Bruto Interno (PBI):
Es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción
de bienes y servicios finales de un país durante un período. Usualmente
es usado como una medida de los bienes materiales de una sociedad.

Seguridad humana:
La seguridad humana tiene como propósito proteger al individuo frente
a amenazas de distinta naturaleza: desastres naturales, criminalidad,
enfermedades y epidemias, hambre, pobreza extrema, dictaduras y
totalitarismo.

Seguridad ciudadana:
Es solo uno de varios componentes de la seguridad humana, aquel
responsable de enfrentar amenazas violentas y delictivas contra las
personas y sus bienes.

Violencia:
El concepto de violencia denota el uso o amenaza de uso de la fuerza física
o psicológica con el fin de causar daño o doblegar la voluntad.
24
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1.6HIPÓTESIS:
Durante el período 2004-2013 los factores económicos, demográficos y sociales
explican la inseguridad ciudadana en la Región Norte, siendo el factor
socioeconómico uno de los más importantes y significativos.
1.7. OBJETIVOS:
General:

Específicos:


Determinar los factores que inciden en la inseguridad ciudadana.
Analizar el comportamiento de las variables explicativas de la
inseguridad ciudadana en la región norte.
Realizar un análisis económico – social sobre las implicancias de la
inseguridad ciudadana sobre el desarrollo económico en la región

norte.
Desarrollar un modelo econométrico con el fin de contrastar la
hipótesis planteada en el trabajo de investigación.
25
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II.
DISEÑO DE LA INVESTIGACION.
2.1. MATERIAL Y MÉTODOS.
2.1.1. Material:
Dentro del material considerado se extrajo datos de la base datos del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI) contenido en los Sistemas de Consultas
que están referidos al ámbito regional [1]: sociales, económicas y población; y del
Ministerio de Economía y Finanzas en el Portal de Transparencia Económica [2]
para el período 2004-2013 para las variables independientes y de la variable
dependiente para la Región Norte.
[1] http://webinei.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
[2] http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=section&id=37&Itemid=100143&lang=es
2.1.1.1Población.
Series cronológicas de PBI per cápita, pobreza, población urbana, violencia
familiar, gasto del ministerio del interior, micro comercialización de drogas,
desempleo por departamento, así como de la tasa de delitos registrados.
2.1.1.2Muestra.
Series cronológicas de PBI per cápita, pobreza, población urbana, violencia
familiar, gasto del ministerio del interior, micro comercialización de drogas,
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desempleo por departamento así como de la tasa de delitos registrados en la
región norte en el período 2004-2013.
2.1.2. Método:
2.1.2.1 Deductivo-inductivo.
Este trabajo de investigación utilizó datos históricos de las variables
estudiadas partiendo de aspecto generales hasta llegar a consideraciones
específicas analizados para la región norte.
2.1.2.2. Analítico – sintético.
Este trabajo de investigación utilizó material informativo de documentos
provistos por fuentes relacionadas a las variables estudiadas, las cuales
fueron procesadas con hojas de cálculo, analizando sus interrelaciones a fin
de lograr la formulación de conclusiones, recomendaciones y apreciaciones
críticas para la investigación.
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2.2
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS:
2.2.1 Técnicas.
Se utilizó la estadística y muestreo, se aplicaron cuadros y gráficos para observar el
comportamiento de las variables. Se recopilaron archivos y datos de instituciones
involucradas.
2.2.2. Instrumentos.
Tabla de datos, guía de análisis y observaciones de contenidos.
2.2.3 Fuentes de información.
Datos extraídos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y
del Ministerio de Economía y Finanzas para el período 2004-2013 para las
variables independientes y de la variable dependiente.
2.2.4 Variables.
Atendiendo a la relación funcional planteada en el problema de
investigación, las variables consideradas en el estudio son:
Variable Dependiente: Inseguridad ciudadana (tasa de delitos).
Variable Independiente: PBI per cápita, población urbana, violencia familiar,
desempleo, nivel educación, gasto del ministerio del interior y micro
comercialización de drogas.
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2.3 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

Se procedió a revisar la bibliografía de los estudios previos para la
investigación y se formuló el marco teórico.

Se realizó una recopilación del comportamiento de las variables involucradas en
este estudio que han sido definidas por el marco teórico que sustenta el estudio.

Se hizo un análisis del comportamiento de las variables a través del estudio,
haciendo uso de cuadros, resúmenes y gráficos.

Para contrastar la hipótesis se elaboró un modelo econométrico entre la variable
dependiente y las variables independientes. El modelo a probar es el siguiente:
Tdel = b0 + b1*PBIpercap + b2*Poburb + b3*Denviofam + b4* TD +
b5*Niveduc + b6*Gasmin + b7*microdrog
Donde:
Tdel = Tasa de delitos.
PBI percap = PBI per cápita a precios constantes.
Poburb. = Población Urbana.
Denviofam= Denuncias registradas por la Policía Nacional de violencia
familiar.
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TD = Tasa de desempleo.
Niveduc = Nivel de educación alcanzado por la población de 15 años y más
años de edad con educación secundaria.
Gasmin= Gastos propios del Ministerio del Interior.
Microdrog = Microcomercialización de drogas.
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III. RESULTADOS.
3.1
Factores económicos por departamento.

Departamento de Ancash.
El indicador del PBI per cápita para el departamento de Ancash ha venido
creciendo progresivamente, llegando al 2013 a ser de S/. 6,448 nuevos
soles, lo que ha significado un incremento de 32% desde el año 2004 al
2013 con un crecimiento porcentual anual promedio de 3.19% en el
período de análisis.
Gráfico N° 1. Evolución PBI per cápita Ancash vs. Perú.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
31
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En el gráfico N°2 se aprecia que la tasa de delitos en el departamento
Ancash hasta el año 2012 ha fluctuado entre 41% y 59%, pero en el año
2013 la tasa de delitos registró su más alto valor que asciende a 73%, es
decir, un aumento de 23.4 puntos porcentuales respecto del año 2004.
La evidencia gráfica sugiere que ambas variables están correlacionadas
positivamente, mientras más PBI per cápita hay en el departamento de
Ancash, la tasa de delitos también aumenta (ver anexo 1).
Gráfico N° 2. Evolución PBI per cápita y Tasa de delitos en Ancash.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
32
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El gasto que realiza el Ministerio del Interior en el departamento de
Ancash ha crecido exponencialmente recién desde el año 2010, llegando
al 2013 con un gasto de S/. 117 millones, teniendo un crecimiento de
134% en el año 2013 respecto del año 2010.
Gráfico N° 3. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior en el
departamento de Ancash
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
33
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En el gráfico N° 4 nos sugiere que ambos indicadores se encuentran
asociados positivamente, es decir, a medida que aumenta el gasto del
ministerio del interior, la tasa de delitos crece (ver anexo 2).
Gráfico N° 4. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior y Tasa de
delitos en Ancash
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
34
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Departamento La Libertad
El PBI per cápita del departamento de La Libertad ha crecido
progresivamente llegando al 2013 con S/. 6,076 nuevos soles, teniendo
un incremento de 78% desde el año 2004 y un crecimiento porcentual
anual promedio de 6.68% para el período de estudio que fue superior al
promedio porcentual anual nacional de 5.58%.
Gráfico N° 5. Evolución PBI per cápita La Libertad vs. Perú.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
35
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En el gráfico N° 6 se aprecia que la tasa de delitos en el departamento de
La Libertad se ha reducido en 3.5 puntos porcentuales desde el año 2004
al año 2013, llegando en el año 2008 con la menor tasa observada de
delitos (43.7%), para luego comenzar a subir hasta llegar al 77.3% en el
año 2013.
La evidencia gráfica
nos sugiere que ambas variables están
correlacionadas negativamente, mientras se incrementa el PBI en el
departamento de La Libertad, la tasa de delitos se reduce (ver anexo 2).
Gráfico N° 6. Evolución PBI per cápita y Tasa de delitos en La Libertad.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
36
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El gasto que realiza el Ministerio del Interior en el departamento de La
Libertad ha crecido progresivamente desde el año 2008, llegando al año
2013 con un gasto de S/. 130 millones, con un crecimiento de 60% en el
año 2013 respecto del año 2008.
Gráfico N° 7. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior en el
departamento de La Libertad.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
37
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En el gráfico N° 8 nos sugiere que existe una asociación negativa entre
el gasto del ministerio del interior y la tasa de delitos en el departamento
de La Libertad, es decir, si crece el gasto del ministerio del interior la tasa
de delitos disminuye ya que las fuerzas del orden contaran con mejores
recursos para combatir estos problemas.
Gráfico N° 8. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior y Tasa de
delitos en el departamento La Libertad.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
38
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
Departamento Lambayeque
El PBI per cápita del departamento de Lambayeque asciende al 2013 con
S/. 4,951 nuevos soles, con un incremento del 67% desde el año 2004 al
2013 con un crecimiento porcentual anual promedio de 5.91% en el
período de estudio dicho promedio es superior al promedio nacional
(5.58%).
Gráfico N° 9. Evolución PBI per cápita Lambayeque vs. Perú.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
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En el gráfico N° 10 se aprecia que la tasa de delitos en el departamento
de Lambayeque ha crecido ligeramente desde 85.3% en el año 2004 a
93.9% en el año 2013, llegando a tener un pico de 119.4% en el año
2009.
La
evidencia
gráfica
nos sugiere
que ambas variables están
correlacionadas positivamente, mientras más PBI per cápita hay en el
departamento de Lambayeque, la tasa de delitos también aumenta (ver
anexo 1).
Gráfico N° 10. Evolución PBI per cápita y Tasa de delitos en Lambayeque
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
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El gasto que realiza el Ministerio del Interior en el departamento de
Lambayeque ha crecido exponencialmente desde el año 2004, llegando
al 2013 con un gasto de S/. 169 millones, teniendo un crecimiento de 43%
en el año 2013 respecto del año 2008.
Gráfico N° 11. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior en el
departamento de Lambayeque
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
41
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El gráfico N° 12 nos indica que ambos indicadores se encuentran
asociados positivamente, es decir, a medida que aumenta el gasto del
ministerio del interior, la tasa de delitos aumenta.
Gráfico N° 12. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior y Tasa de
delitos en Lambayeque.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
42
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
Departamento Piura
El PBI per cápita del departamento de Piura asciende al 2013 con S/.
4,996 nuevos soles, teniendo un incremento del 64% desde el año
2004 al 2013 con un incremento porcentual anual promedio de 5.66%,
dicho promedio es mayor al promedio anual nacional (5.58%).
Gráfico N° 13. Evolución PBI per cápita Lambayeque vs. Perú.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
En el gráfico N° 14 se aprecia que la tasa de delitos en el departamento
de Piura ha crecido 18.3 puntos porcentuales desde el año 2004 al 2013,
siendo los años 2012 y 2013 como los de mayor crecimiento, logrando
picos bajos de 27.3 en el año 2008.
43
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La evidencia gráfica sugiere que ambas variables están correlacionadas
positivamente, mientras más PBI per cápita hay en el departamento de
Piura, la tasa de delitos también aumenta (ver anexo 1).
Gráfico N° 14. Evolución PBI per cápita y Tasa de delitos en Piura
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
44
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El gasto que realiza el Ministerio del Interior en el departamento de
Lambayeque ha crecido exponencialmente desde el año 2009, llegando
al 2013 con un gasto de S/. 131 millones, teniendo un crecimiento de
628% en el año 2013 respecto del año 2009.
Gráfico N° 15. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior en el
departamento de Piura.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
45
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El gráfico N° 16 nos muestra que ambos indicadores se encuentran
asociados positivamente, es decir, a medida que aumenta el gasto del
ministerio del interior, la tasa de delitos aumenta.
Gráfico N° 16. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior y Tasa de
delitos en Piura.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
46
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
Departamento Tumbes
El PBI per cápita del departamento de Tumbes asciende al año 2013 con
S/. 4,459 nuevos soles, teniendo un incremento del 48% desde el año
2004 al 2013, con un incremento porcentual anual promedio de 4.55%,
dicho promedio es menor al promedio anual nacional registrado en
5.58%.
Gráfico N° 17. Evolución PBI per cápita Tumbes vs. Perú.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
47
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En el gráfico N° 18 se aprecia que la tasa de delitos en el departamento
de Tumbes ha crecido 86 puntos porcentuales desde el año 2004 al 2013,
siendo el período 2009-2013 los de mayor crecimiento exponencial.
La
evidencia
gráfica
nos sugiere
que ambas variables están
correlacionadas positivamente, mientras más PBI per cápita genera el
departamento de Tumbes, la tasa de delitos también aumenta (ver anexo
1).
Gráfico N° 18. Evolución PBI per cápita y Tasa de delitos en Tumbes.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
48
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El gasto que realiza el Ministerio del Interior en el departamento de
Tumbes ha crecido exponencialmente desde el año 2011, llegando al
2013 con un gasto de S/. 35 millones, teniendo un crecimiento de 1067%
en el año 2013 respecto del año 2011.
Gráfico N° 19. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior en el
departamento de Tumbes.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
49
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El gráfico N° 20 nos muestra que ambos indicadores se encuentran
asociados positivamente, es decir, a medida que aumenta el gasto del
ministerio del interior, la tasa de delitos aumenta.
Gráfico N° 20. Evolución del Gasto del Ministerio del Interior y Tasa de
delitos en Tumbes.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
50
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3.2
Factores sociales por departamento.

Departamento de Ancash.
Los casos de denuncias de violencia familiar ascienden al 2013 a
4,054, teniendo un incremento porcentual de 120% en el período de
estudio. La tasa de desempleo se redujo en 1.25 puntos porcentuales,
llegando al 2013 con 3.11%. Los niveles de educación han aumentado
2.3 teniendo al 2013 un 41.9% de la población que tiene educación
secundaria, la población urbana ha crecido 18% llegando al 2013 con
678 mil personas y la personas intervenidas por comercializar drogas
se ha reducido en 19, donde el 2013 llegó a 27 personas intervenidas.
Cuadro N° 1. Variables sociales del departamento de Ancash
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
51
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Departamento de La Libertad.

Los casos de denuncias de violencia familiar ascienden al 2013 a 5,545,
teniendo un incremento porcentual de 47% en el período de estudio. La
tasa de desempleo aumentó 0.37 puntos porcentuales, llegando al 2013
con 4.92%. Los niveles de ecuación se ha reducido 1.6 teniendo al 2013
un 39.7% de la población que tiene educación secundaria, la población
urbana ha crecido 22% llegando al 2013 con 1.39 millones personas y la
personas intervenidas por comercializar drogas se ha incrementado en
99, donde el 2013 llegó a 142 personas intervenidas (el incremento fue
del 230%).
Las cifras que más llaman la atención fueron el incremento de las
denuncias de violencia familiar y el aumento de personas intervenidas por
comercializar drogas.
Cuadro N° 2. Variables sociales del departamento de La Libertad
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
52
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
Departamento de Lambayeque.
Los casos de denuncias de violencia familiar ascienden al 2013 a 4,226,
teniendo un incremento porcentual de 29% en el período de estudio. La
tasa de desempleo disminuyó 0.33 puntos porcentuales, llegando al 2013
con 4.68%. Los niveles de ecuación se ha aumentado 0.4 teniendo al
2013 un 45% de la población que tiene educación secundaria, la
población urbana ha crecido 14% llegando al 2013 con 1.01 millones
personas y la personas intervenidas por comercializar drogas se ha
incrementado en 7, donde el 2013 llegó a 39 personas intervenidas (el
incremento fue del 22%).
Las cifras que más llaman la atención fueron el incremento de las
denuncias de violencia familiar y el aumento de personas intervenidas por
comercializar drogas.
Cuadro N° 3. Variables sociales del departamento de Lambayeque.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
53
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
Departamento de Piura.
Los casos de denuncias de violencia familiar ascienden al 2013 a 6,455,
teniendo un incremento porcentual de 174% en el período de estudio. La
tasa de desempleo aumentó 0.09 puntos porcentuales, llegando al 2013
con 5.26%. Los niveles de ecuación se ha reducido 0.2 teniendo al 2013
un 40.3% de la población que tiene educación secundaria, la población
urbana ha crecido 16% llegando al 2013 con 1.38 millones personas y la
personas intervenidas por comercializar drogas se ha incrementado en
71, donde el 2013 llegó a 104 personas intervenidas (el incremento fue
del 215%).
Las cifras que más llaman la atención fueron el incremento de las
denuncias de violencia familiar y el aumento de personas intervenidas por
comercializar drogas.
Cuadro N° 4. Variables sociales del departamento de Piura.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
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
Departamento de Tumbes.
Los casos de denuncias de violencia familiar ascienden al 2013 a 1,520,
teniendo un incremento porcentual de 92% en el período de estudio. La
tasa de desempleo disminuyó en 0.54 puntos porcentuales, llegando al
2013 con 5.42%. Los niveles de educación se ha reducido 3.6 teniendo al
2013 un 44.2% de la población que tiene educación secundaria, la
población urbana ha crecido 25% llegando al 2013 con 218 mil personas
y la personas intervenidas por comercializar drogas se ha reducido en 2,
donde el 2013 llegó a 15 personas intervenidas.
La cifra que más llama la atención fue el incremento de las denuncias de
violencia familiar y el aumento de personas que viven en las zonas
urbanas.
Cuadro N° 5. Variables sociales del departamento de Tumbes.
Fuente:
INEI. Elaboración: Propia.
55
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La cifra más preocupante de las variables sociales son las crecientes
denuncias de violencia familiar que se registran en los departamentos
estudiados, debido a que estos casos de violencia familiar hace más
propenso que los hijos del núcleo familiar se vuelvan agresivos y caigan
en la delincuencia como alternativa de solución para evitar los problemas
que suceden en el hogar. Otra cifra que preocupa es el incremento, en la
mayoría
de
departamentos,
de
las
personas
intervenidas
por
comercializar drogas.
Donde:
Denviofam=Denuncias de violencia familiar (casos registrados).
Tdesem=Tasa de desempleo.
Niveduc=Nivel de educación alcanzado por la población mayor de 15
años y más años de edad con educación secundaria (porcentaje).
Poburb=Población urbana (personas).
Microdrog=Personas intervenidas por micro comercialización de
drogas.
56
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3.3
Modelo Econométrico.
3.3.1 Hipótesis.
“Durante el período 2004-2013 los factores económicos, demográficos y
sociales explican la inseguridad ciudadana en la Región Norte, siendo el
factor socioeconómico uno de los más importantes y significativos”.
3.3.2 Variables e indicadores.
Cuadro N° 6. Variables del modelo econométrico.
3.3.3 Modelo.
El modelo econométrico para los determinantes de la inseguridad
ciudadana se define a partir de:
Tdelti = b0 + b1*PBIpercapti + b2*Poburbti + b3*Denviofamti + b4*
TDesemti + b5*Niveducti + b6*Gasminti + b7*microdrogti
Donde:
Tdel = Tasa de delitos.
PBI percap = PBI per cápita a precios constantes.
Poburb. = Población Urbana.
57
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Denviofam = Denuncias registradas por la Policía Nacional de violencia
familiar.
TDesem = Tasa de desempleo.
Niveduc = Nivel de educación alcanzado por la población de 15 años y
más años de edad con educación secundaria.
Gasmin = Gastos propios del Ministerio del Interior.
Microdrog = Microcomercialización de drogas.
Para todo:
t = 2004 -2013
i = 1…5 departamentos.
3.3.4 Resultados de la regresión.
En la figura N° 1. tenemos los resultados de la ecuación econométrica
planteada, donde se aprecia que la variabilidad de la inseguridad
ciudadana (tasa de delitos) está explicada por las variables: denuncias de
violencia familiar, tasa de desempleo, nivel de educación, PBI per cápita,
población
urbana,
gasto
del
ministerio
del
interior
y
micro
comercialización de droga en un 72%, siendo las variables denuncias de
violencia familiar, PBI per cápita y población urbana las individualmente
significativas al 95% de confianza.
Los signos de los coeficientes fueron los esperados por la teoría, hay una
relación positiva entre PBI per cápita y tasa de delitos. La relación positiva
también se da entre la tasa de desempleo y la tasa de delitos. Para el
58
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caso de denuncias de violencia familiar y tasa de delitos la relación es
positiva (tal como se había visto en el análisis descriptivo de las
variables). La relación entre el nivel de educación y la tasa de delitos es
negativa. La relación entre el gasto del ministerio del interior y la tasa de
delitos es positiva (se corrobora la teoría de la disuasión). La relación
entre microcomercialización de drogas y tasa de delitos también resulta
positiva. Y por último la relación entre población urbana y tasa de delitos
resulta negativa, posiblemente debido a que la población misma tiene
mecanismos de protección contra la inseguridad ciudadana (ronderos,
vigilancia privada, serenazgo, etc).
Figura N° 1. Estimación del modelo econométrico
59
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En la figura 2 y 3 se puede observar que los residuos del modelo
econométrico son normales (P-value mayor al 5%) y no presentan serios
problemas de autocorrelación.
Figura N° 2. Prueba de Normalidad Jarque-Bera.
14
S eries : S tandardiz ed Res iduals
S am ple 2004 2013
O bs ervations 46
12
10
M ean
M edian
M ax im um
M inim um
S td. Dev.
S k ewnes s
K urtos is
8
6
4
2
Jarque-B era
P robability
-4.33e-15
0.017146
37.65394
-32.70021
14.99991
0.411696
3.484407
1.749197
0.417029
0
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
Figura N° 3. . Serie estimada, actual y residuos
200
160
120
40
80
40
20
0
0
-20
-40
467 89012 3
000 00111 1
- - - - - - - - eee eeeee e
uuu uuuuu u
qqq qqqqq q
e e e e e e e e e Piura
Piura
Piura
- Piura
04
- Piura
05
- Piura
06
- Piura
07
- Piura
08
- Piura
09
- 10
- 11
- 12
- 13
y y y y y y y y y Piura
aaa aaaaa a
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
Ancash
- Ancash
04
- Ancash
05
- Ancash
06
- Ancash
07
- Ancash
08
- 09
- 10
- 11
- 12
- 13
T um
T um
Tbes
um
Tbes
um
Tbes
um
T
- bes
um
06
T
- bes
um
07
- bes
09
- bes
10
- 11
- 12
- 13
bbb bbbbb b
mm
LaLa
Libertad
La
Libertad
La
Libertad
La
Libertad
La
Libertad
La
Libertad
-La
04
Libertad
-La
05
Libertad
-La
06
Libertad
-m
Libertad
-m
-m
-m
-m
-m
-m
a07
a08
a09
a10
a11
a12
a13
a a
LLL LLLLL L
R es idual
A c tual
F itted
60
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En la figura N° 4 se tiene la prueba de redundancia de los efectos fijos, la
cual nos indica que dichos efectos son significativos; por lo tanto, existen
diferentes niveles de inseguridad ciudadana por departamento, la que estaría
explicada por factores que no cambian en el tiempo, es decir cómo gestionan
los delitos las autoridades involucradas: nivel de corrupción de las
instituciones, diversas estrategias planteadas a cada departamento, escasez
de recursos, niveles de identidad nacional y cultural.
Figura N° 4. Test de redundancia
Se observa en la figura N° 5 que los mayores efectos fijos los presenta Piura
y La Libertad, lo que indica que en estos departamentos las variables
independientes afectan en mayor cuantía a la variable dependiente.
Asimismo, se puede inferir que el departamento de Piura y La Libertad
presentan mayores tasas de delitos.
61
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Figura N° 5. Efectos fijos por departamento
La ecuación estimada queda como sigue:
Tdel
=
414.84
+
0.0516*PBIpercap
0.01004*Denviofam + 3.7764* TDesem
-
0.000693*Poburb
+
- 0.03531*Niveduc +
0.0000001*Gasmin + 0.0213*microdrog.
62
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IV.
DISCUSION.
Los resultados obtenidos son congruentes con los obtenidos por Obando y Ruiz (2007) ya
que el número de delitos y los tipos de los mismo están explicados por la heterogeneidad
económica y social entre los departamentos tal como se aprecia en los efectos fijos que no
son los mismos para todos, también la variable social presenta significancia importante en
la incidencia de inseguridad ciudadana (tasa de delitos). El resultado obtenido por Correa
(2011) es el mismo que se obtiene en el presente trabajo de investigación al comprobar que
el crecimiento económico genera una mayor inseguridad ciudadana. El resultado que
muestra Campanella (2006) coincide con los resultados hallados de este trabajo de
investigación en cuento a que la tasa de desempleo incide de manera positiva y directa
sobre la tasa de delitos pero no es significativo tal como también lo demuestra Rodríguez
(2003) para el caso de España, asimismo los resultados de este autor coincide con los
hallado por esta investigación en cuanto a la significancia del PBI per cápita, por su parte
Armas y Blase (2009) también muestra una relación significativa del PBI per cápita.
63
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V.
CONCLUSIONES.
Al término del estudio se acepta categóricamente la hipótesis, la presente investigación,
confronta los resultados de la hipótesis planteada: los factores económicos, demográficos
y sociales explican la inseguridad ciudadana en la Región Norte, siendo los factores
sociales y económicos unos de los más importantes y significativos.
Existen muchos determinantes de la inseguridad ciudadana, gracias al estudio realizado
pudimos identificar los indicadores de mayor incidencia en la Región Norte, siendo:

VIOLENCIA FAMILIAR.-Principal motivo de la in seguridad ciudadana,
producto de las familias disfuncionales.

PBI PER CAPITA.-S e mejoro la situación económica, de la misma forma
aumentaron los índices de inseguridad.

POBLACION URBANA.- En la búsqueda de mejores condiciones los
muchos inmigrantes llegan a formar parte de la masa delictiva.
El modelo econométrico nos muestra la variables de mayor incidencia sien las de carácter
social y económico las que destacan así mismo se destaca dentro de la región norte que
La Libertad y Piura son las de mayores índices de delincuencia
64
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VI.
RECOMENDACIONES.
 Se recomienda a los hacedores de política atacar de manera frontal con
estrategias propias de cada departamento para combatir la inseguridad
ciudadana.
 Promover campañas contra la no violencia familiar ya que de esta manera se
estará reduciendo la probabilidad de que un adolescente se convierta en
delincuente.
 Plantear políticas integrales de educación y reforma judicial que ayuden a
reducir los casos de delincuencia.
65
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VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
 Armas Verónica y Blasa Adriana, “Análisis de los aspectos socioeconómicos y
de disuasión que afectan la tasa de delincuencia en Venezuela”, Universidad
Católica Andrés Bello, 2009.

http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAR6581.pdf
 Balbo Mariela y Posadas Josefina, “Una primera aproximación al crimen en la
Argentina”, Universidad Nacional de La Plata, 1998.

http://www.depeco.econo.unlp.edu.ar/doctrab/doc10.pdf
 Beltran Arlette y Castro Juan Francisco, “Modelo de datos de panel”,
Universidad del Pacífico, 2010.

http://econpapers.repec.org/bookchap/paibookup/10-02.htm
 Borraz Fernando y González Nicolás, “Determinantes económicos y
sociodemográficos de la delincuencia en Uruguay”, 2007.

http://biblioteca.ciess.org:8080/acervo/handle/1/265
 Campanella Jorge, “Una aproximación económica a los determinantes del delito
en Montevideo en el período 1986 – 2005”, 2006.

http://www.razonesypersonas.com/2011/05/la-reduccion-de-la-edadde.html
 Correa Quiroz Kattia, “Crecimiento económico con exclusión e inseguridad
ciudadana en la región La Libertad: 2001-2010”, Universidad Nacional de
Trujillo, 2011.
 De la Fuente et al, “Análisis econométrico de los determinantes de la
criminalidad en Chile”, Universidad de Talca, 2009.
66
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
http://www.pucv.cl/uuaa/comercio/hanns-de-la-fuente-mella/2015-1125/101541.html
 Delgado Eraso Esteban, “Caracterización y determinantes de la criminalidad en
Santiago de Cali: 2000-2010”, 2012.

http://bibliotecadigital.univalle.edu.co/xmlui/handle/10893/4671
 Gonzales de Olarte Efraín, “Una economía bajo violencia: Perú, 1980-1990,
Instituto de Estudios Peruanos (IPE), 1991.
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VIII. ANEXOS.
Anexo 1. Correlación entre PBI per cápita y tasa de delitos, por
departamento
A nc as h
L a L ib e r ta d
6,800
6,500
6,000
6,400
5,500
6,000
5,000
5,600
4,500
4,000
5,200
3,500
4,800
3,000
40
50
60
70
80
40
50
60
70
80
90
Piur a
L a mb a y e q u e
Tumbes
5,000
5,500
4,500
4,500
5,000
4,250
4,000
4,500
3,500
4,000
3,000
3,500
4,000
P
A
C
R
E
P
I
B
P
60
70
80
90
100
110
120
3,500
3,250
3,000
2,500
3,750
3,000
20
30
40
50
60
70
60
80
100
120
140
160
TDEL
69
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180
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Anexo 2. Correlación entre Gasto del Ministerio del Interior y tasa de
delitos, por departamento
Anc as h
La Lib ert a d
120,000,000
160,000,000
100,000,000
120,000,000
80,000,000
60,000,000
80,000,000
40,000,000
40,000,000
20,000,000
0
40
50
60
70
0
80
40
50
60
70
80
90
La m b ay eq u e
Tum bes
Piura
200,000,000
40,000,000
200,000,000
160,000,000
160,000,000
30,000,000
120,000,000
120,000,000
IN
M
S
A
G
80,000,000
80,000,000
40,000,000
20,000,000
10,000,000
40,000,000
0
60
70
80
90
100
110
120
0
0
20
30
40
50
60
70
60
80
100
120
140
160
180
TDEL
Anexo 3. Estadísticas descriptivas de las variables sociales en el global
70
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DENVIOFAM
3016.780
3089.000
6455.000
588.0000
1436.470
0.229128
2.601452
TDESEM
4.534400
4.465000
8.360000
2.930000
1.033094
0.988144
4.995920
NIVEDUC
42.62400
41.95000
51.90000
38.50000
2.900004
0.851087
3.490985
POBURB
867036.2
949358.5
1398439.
174816.0
421462.8
-0.438647
1.817117
MICRODROG
55.90000
44.50000
153.0000
2.000000
42.95667
0.611663
2.245021
Jarque-Bera
Probability
0.768415
0.680990
16.43628
0.000270
6.538462
0.038036
4.518451
0.104431
4.305249
0.116179
Sum
Sum Sq. Dev.
150839.0
1.01E+08
226.7200
52.29683
2131.200
412.0912
43351810
8.70E+12
2795.000
90418.50
Observations
50
50
50
50
50
Mean
Median
Maximum
Minimum
Std. Dev.
Skewness
Kurtosis
Anexo 4. Correlaciones las variables asociadas en el global
DENVIOFAM
TDESEM
NIVEDUC
POBURB
MICRODROG
TDEL
PBIPERCAP
DENVIOFAM TDESEM
NIVEDUC POBURB
MICRODROG TDEL
PBIPERCAP
1.00
-0.20
-0.47
0.81
0.60
-0.21
0.43
-0.20
1.00
0.11
0.01
-0.22
0.09
-0.62
-0.47
0.11
1.00
-0.61
-0.57
0.54
-0.43
0.81
0.01
-0.61
1.00
0.66
-0.47
0.13
0.60
-0.22
-0.57
0.66
1.00
-0.41
0.45
-0.21
0.09
0.54
-0.47
-0.41
1.00
-0.14
0.43
-0.62
-0.43
0.13
0.45
-0.14
1.00
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