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MINISTERIO DE AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
CONSULTORÍA PARA EL “ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA DE
INICIATIVAS REDD+ EN ÁREAS PROTEGIDAS DE PROPIEDAD PRIVADA”
INFORME
Viabilidad técnica y financiera sobre medidas/actividades REDD+
para áreas protegidas privadas, alineado al marco metodológico
de la Estrategia Nacional REDD+
Carlos Rodríguez Chang
Consultor
Guatemala, Febrero de 2016
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar, quiero agradecer a los señores Martín Keller, Andrew Burge y Andrés
Fahsen por sus atenciones en las visitas de campo, y aportes de experiencias, las cuales
proporcionaron valiosa información sobre el manejo del bosque y biodiversidad de las
reservas naturales privadas.
Asimismo, quiero agradecer a los miembros de la Asociación de Reservas Naturales
Privadas de Guatemala (ARNPG), siguientes: Luz de Mackenney, Lorena Castillo, Mario
Gálvez, Vreni Elizabeth Glinz, Esther Eskenasy Ponce, Wolfang Rodríguez y Felipe Guzmán,
quienes por medio de entrevistas proporcionaron valiosos elementos para la
caracterización de los nodos de RNP.
Quiero reconocer y agradecer la orientación y aportes de Claudia García de Bonilla,
Directora Ejecutiva de la ARNPG, así como el apoyo técnico de Juan Antonio Zelada e
Indira García, de la ARNPG, ya que con ello el trabajo realizado tuvo una base técnica y
real de las RNP.
También quiero reconocer y agradecer la cooperación para el desarrollo de la consultoría,
de los profesionales siguientes: Glenda Lee, Lorena Córdova, Omar Samayoa, Aymé Sosa,
José Miguel Miranda y Carlos Bonilla, sus aportes técnicos fueron el fundamento para el
cumplimiento de los objetivos del trabajo.
CONTENIDO
Página
INTRODUCCIÓN
1
I.
ANTECEDENTES
2
II.
OBJETIVOS
4
MARCO DE REFERENCIA
RESERVAS NATURALES PRIVADAS
Las Reservas Naturales Privadas y el SIGAP
Asociación de Reservas Naturales Privadas de Guatemala
3.2.1 Estructura organizativa y funcional
3.2.2 Nodos
3.2.3 Capacidad técnica y necesidades de fortalecimiento
4
4
4
6
8
11
11
FACTIBILIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA
FACTIBILIDAD TÉCNICA
Potencial de reducción de emisiones en Guatemala
Medidas y actividades REDD+ en el marco de la propuesta de ER-PIN
Guatemala
Marco jurídico legal
Análisis de factibilidad técnica
4.4.1 Caracterización de nodos
4.4.2 Potenciales agentes y causas de deforestación en reservas
4.4.3 Identificación de medidas/actividades REDD+ factibles de
implementar enreservas naturales privadas
14
14
14
15
V.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD FINANCIERA
Identificación de potenciales beneficios
Mecanismo de distribución de beneficios
Identificación de potenciales costos
Adicionalidad
Cálculo de indicadores de evaluación
5.5.1 Análisis del Escenario 1
5.5.2 Análisis del Escenario 2
5.5.3 Análisis del Escenario 3
34
34
34
36
37
38
39
42
45
VI.
CONCLUSIONES
49
VII.
RECOMENDACIONES
50
VIII.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
51
IX.
9.1
9.2
ANEXOS
Personas entrevistadas y guía de entrevista
Mapas
52
52
56
III.
3.1
3.2
IV.
4.1
4.2
4.3
4.4
17
19
20
30
33
LISTA DE CUADROS
CUADRO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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26
NOMBRE
Área total de las RNP socias de ARNPG y el área con bosque por
Nodo
Nodo Federico Fahsen-Atitlán: Área total y con bosque de las
RNP por departamento
Nodo Palajunoj: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Santa Rosa: Área total y c|on bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Cadena Volcánica Central: Área total y con bosque de las
RNP por departamento
Nodo Bosque Seco: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Metropolitano: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo San Marcos: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Huehuetenango: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Verapaces: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Trifinio: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Manglar: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Petén: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Nodo Izabal: Área total y con bosque de las RNP por
Departamento
Potenciales beneficios monetarios y no monetarios
Identificación de potenciales costos
Escenario 1: Estimación de ingresos por compensación de
reducción de emisiones
Escenario 1: Estimación de costos a incurrir por la
implementaciónde actividades REDD+
Escenario 1: Indicadores de evaluación financiera
Escenario 2: Costos a incurrir por la implementación de
actividades de café
Escenario 2: Estimaciones de ingresos por ventas de café
Escenario 2: Indicadores de evaluación financiera
Escenario 3: Estimación de ingresos por compensación de
reducción de emisiones
Escenario 3: Estimación de costos a incurrir por la
implementación de actividades REDD+
Escenario 3: Indicadores de evaluación financiera
Comparación de los indicadores de evaluación financiera de los
Escenarios 1, 2 y 3
Página
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29
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40
41
42
44
44
45
46
47
47
48
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
ANACAFE
ARNPG
BID
BM
CBM
CI
CMNUCC
CONAP
CVC
ER-PIN
FCG
FCPF
FDN
FIP
FODA
FONACON
GBByCC
GCI
GEI
GdeG
GIMBUT
INAB
LMCC
MAGA
MARN
ONGs
PINFOR
PINPEP
PNUD
PROBOSQUE
REDD+
RNP
R-PP
SIGAP
TIR
TNC
UICN
USAID
VAN
Asociación Nacional del Café
Asociación de Reservas Naturales Privadas de Guatemala
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco Mundial
Corredor Biológico Mesoamericano
Conservation International
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
Consejo Nacional de Áreas Protegidas
Cadena Volcánica Central
Estrategia Nacional para REDD+
Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en
Guatemala
Fondo Colaborativo para el Carbono Forestal (siglas en inglés, Forest Carbon
Partnership Facility)
Fundación Defensores de la Naturaleza
Forest Investment Program
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
Fondo Nacional para la Conservación
Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático
Grupo de Coordinación Interinstitucional
Gases de Efecto Invernadero
Gobierno de Guatemala
Grupo Interinstitucional de Mapeo de Bosque y otros usos de la tierra
Instituto Nacional de Bosques
Ley Marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación obligatoria
ante los efectos del cambio climático y la mitigación de gases efecto invernadero
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Organizaciones no gubernamentales
Programa de Incentivos Forestales
Programa de Incentivos para Pequeños Poseedores de Tierras de Vocación
Forestal o Agroforestal
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Programa de Fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo,
producción y protección de bosques en Guatemala
Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques
Reservas Naturales Privadas
Propuesta de Preparación para REDD+ (siglas en inglés, Readiness Preparation
Proposal)
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
Tasa Interna de Retorno
The Nature Conservancy
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional
Valor Actual Neto