El país avanza en la reducción de inseguridad - Peruana

NORMAS LEGALES. ÍNDICES DE CORRECCIÓN
MONETARIA PARA DETERMINAR EL COSTO
COMPUTABLE DE LOS INMUEBLES. R.M. N° 378-2016-EF/15
HOY EN ECONÓMIKA.
TURISMO: RUMBO AL
BICENTENARIO.
DIRECTOR (e):
LUNES 7
FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ
DE NOVIEMBRE DE 2016
5 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
SUPLEMENTO ECONÓMIKA
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL
@
@DiarioElPeruano
AÑO DE LA
CONSOLIDACIÓN
DEL MAR DE GRAU
diariooficialelperuano
LA MORADA
DE LOS HÉROES
CENTRAL. EL MUSEO DE LOS
COMBATIENTES DEL MORRO DE
ARICA ALISTA NOVEDADES. P. 8-9
Moody’s: Inversión
privada impulsará
expansión en Perú
Sostiene el vicepresidente
e de
la agencia calificadora. P. 6
El país avanza
en la reducción
de inseguridad
POLÍTICA
Dos carreteras para el 2019
P. 3
Descongestión de la carretera Central
Plazo: Dos años
O Vía alterna Cerro de Pasco-
Huayllay-La Viuda-Canta-Lima
O Obra en puente Los Ángeles, Chosica
O Doble vía entre San Jerónimo de Surco y Matucana
O Construcción de túnel Chacahuaro entre Matucana y San Mateo
O Ruta alterna desde la zona de Chicla
hasta Huari o Yauli, rumbo a Huancayo
El Peruano
Fuente: MTC
O OPresidente Pedro Pablo Kuczynski sostiene que Gobierno
trabaja silencioso para construir un Perú mejor y no se detienen
en “detalles”. Propone cambiar la composición del CNM. P. 3
MINSA
En la plaza de
Armas de Huaycán,
en el distrito de Ate,
la ministra de Salud,
Patricia García,
inició la campaña
de vacunación
contra el sarampión
y la rubeola. Señaló
que la meta es
proteger de estas
enfermedades a
más de dos millones
de niños de entre
los dos y cinco años.
P. 11
AÑO
AÑO:
A
AÑ
ÑO
ÑO:
Ñ
O: 191
O:
119
9
911 / N
Nºº 25352
ECONOMÍA
GOBIERNO CAPTURA A UN TERCIO DE LOS MÁS BUSCADOS
Protegidos
contra
sarampión
y rubeola
PRECIO:
PR
PRE
P
REC
RE
CIIIO
CIO
O: S
S// 2.00
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
POLÍTICA
ECONOMÍA
Encuentros
binacionales
y visitas
oficiales en
APEC 2016
SBS facilitará
el acceso a
los fondos
de pensiones
de las AFP
Segunda vicepresidenta
informa agenda en el
marco de cumbre. P. 2
Publicarán normas para
beneficiar a los afiliados de
seguro. P. 7
DERECHO. ACUERDO POR
LA JUSTICIA EMPIEZA A
DAR RESULTADOS.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
2
POLÍTICA
INFORMA SEGUNDA VICEPRESIDENTA, MERCEDES ARÁOZ
Citas binacionales y visitas
oficiales en APEC 2016
Presidente de China, Xi Jinping, y primer ministro japonés, Shinzo Abe, llegarán a Lima.
Excanciller Rodríguez.
DATOS
● APEC reunirá a líderes
de las 21 economías que
conforman este bloque,
entre ellos los presidentes
de Estados Unidos, Barack
Obama; de Rusia, Vladimir
Putin, y de China, Xi
Jinping.
● El Foro de Cooperación
Económica AsiaPacífico (APEC) fue
establecido en 1989 para
aprovechar la creciente
interdependencia de la
región Asia-Pacífico.
Cooperación. La vicepresidenta Mercedes Aráoz destacó la importancia del encuentro internacional que se llevará a cabo en Lima.
D
os visitas de Estado y
reuniones informales
de los presidentes que
integran la Alianza del Pacíico tendrán lugar en el marco
de la cumbre empresarial y
de líderes del APEC 2016, a
realizarse en Lima del 17 al
19 de noviembre, informó la
segunda vicepresidenta de la
República, Mercedes Aráoz.
Añadió que la primera visita de Estado será la del primer ministro de Japón, Shinzo
Abe, el 18 de noviembre. La
segunda visita oicial será la
Grupo de trabajo
Hoy sesiona el grupo de
trabajo del Congreso que
realizará seguimiento a
las reuniones del Foro de
Cooperación Económica
Asia-Pacífico (APEC), que
preside la congresista
y vicepresidenta de la
República, Mercedes Aráoz.
Dicha instancia
parlamentaria se formó en
la Comisión de Relaciones
Exteriores, a fin de oficiar
como lazo vinculante de
este poder del Estado con
las reuniones que tendrán
lugar en Lima del 17 al 19 de
noviembre.
La sesión se iniciará a las
9:30 horas, de acuerdo con
lo establecido en la agenda
del Congreso para el
primer día útil de la semana,
informó un portavoz.
del presidente de China, Xi
Jinping, el 21 de noviembre,
después de culminada las reuniones APEC, reirió la también presidenta de la comisión
de alto nivel encargada de la
organización de este evento
mundial.
Consultivo
Aráoz explicó que durante
la semana de reuniones del
APEC, a iniciarse el 14 de noviembre, se realizarán también encuentros informales
entre los presidentes de Chile,
Michelle Bachelet; de Colombia, Juan Manuel Santos; de
México, Enrique Peña Nieto;
y del Perú, Pedro Pablo Kuczynski.
Otras reuniones informales serán con la directora
gerente del Fondo Monetario
Internacional (FMI), Christine
Lagarde; y con los líderes de
las 21 economías APEC, que
vendrán a Lima para las reuniones.
La semana de los líderes de las economías APEC
empezará en Lima el 14 de
noviembre. Iniciará con la
cuarta reunión ABAC (Consejo Consultivo Empresarial
del foro regional), del 14 al 17
de noviembre. Del 17 al 19 de
noviembre, asimismo, tendrá
lugar el APEC CEO Summit,
para la cual está prevista la
llegada de 1,500 empresarios
y ejecutivos.
País será
el centro de
la atención
mundial
C
on la realización de la
24ª Cumbre del Foro de
Cooperación Económica AsiaPacíico (APEC) 2016, el Perú
será el centro de la agenda internacional y la capital mundial de la diplomacia, expresó
el exministro de Relaciones
Exteriores Manuel Rodríguez
Cuadros.
Indicó que la presencia
de mandatarios de potencias mundiales como Estados
Unidos, Rusia, China y Japón,
además de jefes de gobierno
de Estados de alto nivel económico, le dará una importante proyección internacional a
nuestro país.
Ciencia y cultura
Rodríguez Cuadros, quién es
el representante permanente
del Perú ante la Organización
de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la
Cultura (Unesco), explicó que
el APEC permitirá a líderes
mundiales participar en reuniones informales y formales
bilaterales y abordar temas
urgentes del mundo relacionados con la economía y la
política. “El APEC es el acontecimiento internacional multilateral más importante en el
mundo”, precisó.
MANDATARIO PERUANO VISITARÁ CHILE
Viaje consolidará lazos de amistad
E
l presidente de la Cámara de Comercio de Lima
(CCL), Mario Mongilardi, consideró muy importante el viaje
del jefe de Estado, Pedro Pablo
Kuczynski, a Chile el próximo
29 de noviembre, debido a que
su presencia servirá para consolidar la relación económica
entre ambos países.
Destacó que el mandatario
peruano será el orador principal del Encuentro Nacional
de la Empresa (Enade), que se
realizará en Santiago, en que
expondrá ante los principales
empresarios de ese país.
“Chile es uno de los principales inversionistas en el
Perú. Es un socio estratégico con quien debemos tener
una luida relación económica
para el crecimiento mutuo y
su presencia es importante”,
manifestó.
Dos naciones
Mongilardi señaló que la relación económica entre el Perú y
Chile nunca estuvo afectada,
incluso después del fallo de la
Corte Internacional de Justicia de La Haya, donde se puso
inal al diferendo marítimo
entre las dos naciones.
“(Nosotros los empresarios) Siempre fuimos partícipes de tratar esto (la relación económica) por cuerdas
separadas. Los empresarios,
como hombres pragmáticos,
llevamos una luida relación
que ha continuado en el tiempo”, aseguró.
Tiempo. Mario Mongilardi pide fortalecer relación económica.
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
POLÍTICA | » 3
JEFE DEL ESTADO DESTACA ÉXITOS EN CAPTURAS DE DELINCUENTES
Perú avanza en tema de seguridad
El presidente Kuczynski propone cambiar composición del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).
PRESIDENCIA
E
l Gobierno capturó a un
tercio de los 600 delincuentes más buscados e
identiicados por la Policía Nacional del Perú (PNP), destacó
el presidente de la República,
Pedro Pablo Kuczynski, quien
lamentó que no se reconozca
este avance en materia de seguridad ciudadana.
En entrevista concedida
a Latina, expresó que citado
logro constituye el resultado
de los esfuerzos desplegados
por el Ministerio del Interior,
la Fiscalía y la Policía para
acabar con la criminalidad.
“Vamos a ir hacia una
reducción de la inseguridad
ciudadana, hemos tenido un
inmenso éxito, menospreciado en algunos medios, pero de
600 identiicados como parte
de bandas de extorsionadores,
un tercio de esos han sido capturados”.
Decisión
El Jefe del Estado lamentó la
decisión de un juez de Huaral
que liberó a cerca de 30 delincuentes, acto que caliicó
de irresponsable y sin ningún
tipo de sustento.
“Me parece absolutamente
inaceptable que el Ministerio
del Interior, la Fiscalía y la Policía hagan su trabajo y después
todo el esfuerzo se evapora y
luego dicen que después los
podemos recapturar y listo”.
El crimen organizado, subrayó, es un problema serio,
razón por la cual los magistrados que deben dictaminar
esos casos tienen que tomarse
el tiempo suiciente para emitir sus fallos.
META
EL EJECUTIVO
TRABAJA para lograr un
Perú mejor, sin detenerse
en críticas o detalles,
sostuvo el presidente
Kuczynski, quien afirmó
que está “absolutamente
seguro” de lo que hace en
la conducción del país.
EL MANDATARIO ESTÁ
CONVENCIDO de que al
final de su régimen no habrá
casos como el del distrito de
Curimaná, región Ucayali,
el cual no cuenta con agua
potable no obstante estar
en las inmediaciones de un
gran río.
EL PRESIDENTE
DESCARTÓ que el
exviceministro de
Hacienda Alfredo Jalilie
esté contratado por el
gobierno en algún cargo.
Labor. Dignatario expresó su satisfacción por los logros del trabajo conjunto realizado por la Policía, Fiscalía y Ministerio del Interior.
Reunión con regiones
Con la presencia de 19
ministros de Estado y 25
gobernadores regionales,
hoy se realiza la Segunda
Reunión Gore Ejecutivo,
cuya finalidad será definir
las prioridades de obras
y proyectos de inversión
en cada zona del país. El
inicio está programado
para las 8:00 horas en el
Centro de Convenciones
27 de Enero, de San Borja.
En esta oportunidad, las
reuniones se extenderán
hasta mañana. Según
informó el jefe del Gabinete,
Fernando Zavala, además
de definir las prioridades
por territorios para el
trimestre, la cita busca
continuar el desarrollo de
la política de coordinación
intergubernamental y
realizar el balance del
Primer Gore Ejecutivo.
Indicó que existen jueces,
policías y funcionarios honestos, “solo hay unas cuantas
manzanas podridas en el barril. No podemos decir todos
son malos, tenemos que ser
selectivos”.
En ese contexto, el presidente Kuczynski propuso
modiicar el artículo 155 de la
Constitución con la inalidad
de cambiar la estructura del
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), a in de mejorar la labor de esta entidad y
su impacto en el sistema de
justicia.
De acuerdo con ese artículo, ese colegiado está integrado por un representante de la
Corte Suprema, de la Junta de
Fiscales Supremos, de los Colegios de Abogados del país, de
las universidades nacionales
y otro de las particulares; así
como por dos representantes
de los colegios profesionales.
La propuesta del Jefe del
Estado es incluir a tres personas de alto nivel a esta entidad
encargada de nombrar a los
jueces y iscales del país.
“Tenemos que cambiar
[esta composición], ir al Con-
TRANSPORTE MÁS SEGURO
AUTORIDAD
En dos años estará lista vía
alterna a carretera Central
E
n un plazo de dos años, los
usuarios de la carretera
Central podrán contar con una
ruta alterna a esta importante
vía que posibilitará un transporte más seguro y confortable entre Lima y el centro
del país, airmó el ministro
de Transportes y Comunicaciones, Martín Vizcarra.
“Se trata de una vía alterna
que partirá de Cerro de Pasco,
pasará por Huayllay, La Viuda
y Canta, hasta llegar a Lima
por la zona Norte [Comas]”.
Explicó que, igualmente,
en dos años se terminarán
otras intervenciones en la
carretera Central como el
paso a Chosica a través del
puente Los Ángeles, en Chaclacayo; así como una doble
vía de aproximadamente 11
kilómetros entre San Jerónimo de Surco y Matucana.
Entre Matucana y San
Mateo, que este año sufrió la
caída de huaicos, se está construyendo el túnel Chacahuaro,
mientras que el próximo año
comenzará el túnel de Tambo
de Viso, reirió.
● Martín Vizcarra espera
que el proyecto de ley
sobre la autoridad única
para el transporte se
socialice con los alcaldes,
“porque si no tenemos un
manejo con planificación
y una visión integral
surgen problemas que
complican la solución”,
dijo, en referencia al caso
de la Línea Amarilla.
Con ambas obras concluidas, reirió, los desbordes y
huaicos no afectarán el tránsito
en la carretera Central, ya que
serán ediicaciones bajo tierra.
Ticlio
El funcionario manifestó, asimismo, que se quiere evitar el
paso de pasajeros y carga por
una zona tan alta como Ticlio,
por lo que se trabajará en una
ruta alterna que parta de la
zona de Chicla hasta Huari o
Yauli, rumbo a Huancayo.
Vizcarra supervisó, junto
greso y decir: miren vamos
a trabajar en una enmienda
constitucional, un cambio,
solo en este artículo [155],
que dirá que vamos a poner
en el CNM a tres personas de
altísimo nivel”.
En ese sentido, de acuerdo
con el Dignatario, uno de los
integrantes será seleccionado
por el Congreso de la República, otro por el Poder Judicial
y uno por el Poder Ejecutivo.
Reirió que el CNM no debe
desaparecer porque la Constitución lo ampara, aunque su
composición sí debe cambiar.
Inspección. Vizcarra supervisó tramos de la carretera Central.
con la viceministra de Transportes, Fiorella Molinelli, los
puntos álgidos de la carretera
Central. Su periplo lo inició en
Matucana, dirigiéndose después a San Mateo y La Oroya;
retornó por Unish, Huayllay
y Canta hasta Lima.
Por otro lado, reirió que
hay una iniciativa en el Parlamento a in de contar con una
sola autoridad en materia de
transporte para las grandes
ciudades como Lima, a la que
el Ejecutivo le dará el sustento
técnico correspondiente.
● “El municipio de Lima
debe dar una solución
y la importancia que
requiere a esta obra que
es más conocida por
los escándalos que por
los trabajos que deben
hacerse”.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
4 « | POLÍTICA
BREVES
VES
EN LA FRONTERA PERUANO-BOLIVIANA
Operaciones conjuntas
combaten el narcotráfico
Policías de ambas naciones intercambian información de inteligencia.
El presidente
esidente del CNM,
Guido
o Águila, afirmó que los
casoss de los magistrados
Ismael
ael Orozco y Ángel
Mendívil
dívil son seguidos
con especial atención por
este organismo.
Reforma electoral
E
l embajador peruano
en La Paz, Benjamín
Chimoy, sostuvo que
las operaciones conjuntas de
las fuerzas de seguridad de
Perú y de Bolivia permitieron
reducir los vuelos de avionetas clandestinas que transportan droga vulnerando las
fronteras.
Precisó que ambos países
sudamericanos realizaron dos
operativos conjuntos antidrogas con “resultados positivos”.
“El intercambio de información de inteligencia ha
contribuido a la detención y
persecución del narcotráico.
Se han reducido considerablemente los vuelos clandestinos
y se han dictado prisiones contra los detenidos”, subrayó.
En declaraciones a la agencia Andina, indicó que acciones policiales conjuntas han
permitido también reducir
las actividades ilícitas en la
zona fronteriza.
Amenazas
En el II Gabinete Binacional
Perú Bolivia, efectuado el pasado viernes en la ciudad de
Sucre, Bolivia, los dos países
ratiicaron su irme voluntad
de prevenir y enfrentar las
amenazas vinculadas a los
delitos transnacionales.
Ent re esos cr ímenes
están el tráico ilícito de
drogas e insumos químicos; de armas, municiones
y explosivos; de madera; el
contrabando de mercancías
Prevención ante lluvias.
Vulnerabilidad
Destinos. Para el embajador Benjamín Chimoy, la zona fronteriza busca el despegue económico.
Comercio fronterizo
Actualmente en la frontera
de Perú y Bolivia existen
puestos fronterizos en
Desaguadero y Kasani,
los que dinamizan la
economía en la zona. La
autoridades puneñas vienen
estudiando la instalación
de otros puntos de control
fronterizo en las carreteras
de integración peruanoboliviana. El comercio
es muy activo y deja
importantes ingresos
para los gobiernos locales
y regionales del sur.
y combustibles; el robo de
vehículos; el lavado de activos; y la minería ilegal.
Se encargó, además, otorgar la máxima prioridad al
cumplimiento de los compromisos establecidos en el plan
de acción para enfrentar con
rigor estos lagelos.
Minería ilegal
Recientemente, el especialista en temas de narcotráico,
Pedro Yaranga, dijo que el
narcotráico ha superado la
problemática del contrabando
y la minería ilegal en la región
Puno.
Otros expertos de la región
lo secundan y sostienen que
Puno es una región emblemática para este delito, ya que se
estima que el 80% de “narcovuelos” pasan por territorio
puneño hacia Bolivia.
Asimismo, consideraron
que se ha avanzado en el control de las plantaciones de coca.
Opinaron que la política de sustitución de plantaciones en el
Valle de los Ríos Apurímac Ene
y el Mantaro (Vraem) se debería
replantear para alcanzar los
objetivos concretos.
EN EL MARCO DE LAS FACULTADES DELEGADAS
● La Subgerencia de Defensa
Civil identificó 108 puntos
vulnerables ante lluvias
intensas en la región Junín,
los cuales se ubican sobre
todo en las fajas marginales y
quebradas de la selva central.
Las autoridades informaron
que el mayor porcentaje de
trabajos de descolmatación
por parte de la entidad
regional se desarrollaron en
las zonas de Chanchamayo,
Satipo y La Oroya.
● La ONPE exhortó al
subgrupo de trabajo de la
Comisión de Constitución
del Congreso, encargada de
estudiar la reforma electoral,
a presentar sus propuestas
antes de fin de año. El jefe
del organismo electoral,
Mariano Cucho, enfatizó que
esta reforma debe pasar por
mejorar los mecanismos de
democracia directa, a fin
de consolidar los partidos
políticos.
Entregan alimentos
Supervisión
● Más de 200 instituciones
educativas de las provincias
de Mariscal Nieto y General
Sánchez Cerro, en la región
Moquegua, recibirán
alimentos del Programa
Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma, dentro
de la quinta y última entrega
de productos del presente
año. La entrega de alimentos
se realiza de manera
bimensual y está dirigida a
217 planteles moqueguanos.
● La Contraloría supervisará
los servicios médicos que
brinda el hospital regional
Virgen de Fátima de
Chachapoyas, anunció el
contralor general, Edgar
Alarcón, durante su visita a
la región Amazonas. Fue tras
participar en una audiencia
pública en la que recibió
quejas y reclamos de la
ciudadanía sobre presuntas
irregularidades cometidas en
la administración pública.
Alumnos reciben víveres.
MINISTRO DE AGRICULTURA
Endurecen penas a quienes atenten Descarta relación
con irregularidades
contra el Oleoducto Norperuano
E
l gobierno del presidente
Pedro Pablo Kuczynski
endureció las penas para quienes atenten contra el Oleoducto Norperuano, en el marco
de las facultades delegadas
por el Congreso, mediante un
decreto legislativo publicado
en el diario oicial El Peruano.
La norma titulada “Decreto Legislativo que modiica el
Código Penal para garantizar
la seguridad de la infraestructura de hidrocarburos” tiene
por objetivo establecer precisiones y modiicaciones nor-
mativas a la legislación penal,
en particular en lo que respecta a las afectaciones a la infraestructura, instalaciones,
establecimientos y medios de
transporte de hidrocarburos.
Habrá severas sanciones.
Pena privativa
A in de sancionar con severidad a quienes ataquen el
Oleoducto Norperuano se
modiican los artículos 185,
186, 195, 206, 281 y 283 del
Código Penal.
Cuando se reiere al artículo 185° se lee: “Hurto simple.
El que para obtener provecho
se apodera ilegítimamente de
un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres años.
La norma considera como
bien mueble la energía eléctrica, el gas, los hidrocarburos o
sus productos derivados, el
agua y cualquier otra energía
o elemento que tenga valor
económico, así como el espectro electromagnético.
E
l ministro de Agricultura,
José Hernández, descartó cualquier vinculación con
irregularidades cometidas en
la construcción del Hospital
del Niño de San Borja, proceso
que ha sido cuestionado por
la Contraloría General de la
República y es materia de una
investigación iscal.
Durante una entrevista
en Cuarto Poder, señaló que
la investigación realizada por
el Ministerio Público –en la
cual ha sido incluido como denunciado– es una indagación
preliminar que no ha arrojado
resultados concluyentes.
El ministro precisó que
los delitos denunciados por
la Contraloría en este caso
involucran únicamente a los
funcionarios públicos, condición que no tenía cuando
se produjeron estos hechos,
durante el gobierno pasado.
Asimismo, Hernández
negó que se hayan cuadruplicado los gastos en la construcción de este nosocomio,
tal como se sostiene en un
reportaje periodístico.
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
POLÍTICA | » 5
JAVIER ABUGATTÁS FATULE. PRESIDENTE DEL CEPLAN
“Trabajaremos para lograr una
visión concertada de nuestro país”
Entrevista. Todos los planes de las instituciones públicas deben tener como su centro de accionar el bienestar de la población
peruana, sostuvo el titular del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. La imagen a 2030 del país, refirió, tiene que ser de una
sociedad desarrollada, pacífica y capaz. El funcionario manifestó que es importante fijar objetivos compartidos.
HÉCTOR VINCES
Percy Buendía Q.
[email protected]
BASES
¿
Cuáleslaimportancia
delplaneamientoenel
desarrollodelasdiversasinstanciasdelEstado?
–La importancia más
grande es que como sociedad
y Estado sepamos a dónde
vamos. El Perú debe construir una mirada bastante
más larga. Felizmente, ahora
tenemos como país mandatos que nos permiten decir
a dónde vamos a 2030. Es
decir, qué imagen podemos
tener del país a ese año, y de
ahí regresar a 2021, y de ahí
retornar a la situación actual
para determinar cuál es el
esfuerzo que tenemos que
hacer desde ahora, cada día.
El planeamiento ayuda
a establecer a dónde quiero
llegar y evaluar también si
estoy en ese camino. Tal vez
quiero ir a un lugar y estoy
yendo a otro. Entonces, tengo que estar continuamente
vigilando, no solo es hacer
el plan una vez. Es saber a
dónde queremos ir y continuamente, día a día, vigilar
si estamos caminando hacia
nuestra meta, caso contrario dar una alerta y corregir.
Sería el planeamiento en pleno funcionamiento. Y eso se
tiene que dar en los ámbitos
nacional, regional, distrital y
de la comunidad.
El centro es el bienestar en
la vida diaria de toda nuestra
población, de manera sostenible, y que toda persona en el
país se desarrolle plenamente.
–¿Alolargodenuestra
historiacómosetransitó
porestecaminodetrabajarsobrelabasedelplaneamiento?
–En los años de 1960 se
creó el Instituto Nacional de
Planiicación, aunque no miraba tan largo como debería.
En algún momento se trató de
mirar más largo, pero desde
esa década hemos tenido planiicación de un cierto tipo o
de otro. Se desactivó en los 90,
después, en 2001-2002, empezó a aparecer una necesidad.
Cuando se creó el Acuerdo
Nacional surgió además como
política de Estado y eso ijó
EN 2017, TODOS LOS
19 ministerios deben
contar con buenos planes
operativos, sostuvo Javier
Abugattás.
PRECISÓ QUE A LAS
demás 2,500 instituciones
públicas, empezando
por los 26 gobiernos
regionales, se les pedirá
que a partir de enero del
próximo año comiencen a
elaborar planes operativos
2018 de calidad.
A 2021, REFIRIÓ, se debe
llegar con una verdadera
visión concertada como
país y que ese acuerdo
esté guiando todos
los planes, que se esté
reorientando la política
pública continuamente,
que haya un seguimiento
de los planes a todo los
niveles.
Orientación. El Ceplan, como ente rector del sistema, ayudará a los entes estatales a elaborar sus planes institucionales, manifestó.
Simplificación
–Usted anunció que
se iba a optimizar los
planes operativos de
las entidades públicas,
¿cómo marcha este
proceso?
–Ya se está haciendo.
Tenemos una obligación
como institución pública de
simplificar las cosas. Antes
se llenaban formatos y
punto. Ahora, les decimos
analiza un rato cuál es tu
misión, piensa después en
los grandes objetivos, en
la persona, tu ambiente,
el empleo, la paz, la
organización necesaria para
esto y vuelve a preguntarte:
mi plan operativo, mis
acciones 2017, cuáles son
las que más ayudan a estos
logros y esas costéalas.
Deben tener claro las
prioridades.
–¿Qué deficiencias y qué
potencialidades está
encontrando en estos
planes operativos?
–La primera deficiencia es
del propio órgano rector.
Hubo deficiencias de parte
del Ceplan de brindar
orientaciones para que las
entienda todo el mundo.
Se forzaba también a los
municipios pequeños
a ejecutar un trabajo
enorme que no pueden.
Debemos dar mejores y
más simples orientaciones.
Pedimos también a los
ministerios que declaren
más clara y simplemente
la política sectorial. Así, un
gobernador regional y su
equipo podrán saber qué
le dice la autoridad nacional
sobre las políticas. Otra
cosa es que como había la
costumbre de ir de frente
al presupuesto, lo único
que se miraba era cuánta
plata tengo del tesoro para
ejecutar ahora. Lo que les
decimos es piensa primero
en tu plan operativo, en
lo que necesitas para
ejecutar ese plan y después
compáralo con tu techo de
presupuesto con el fin de
que fijes prioridades.
un punto de recuperación.
En 2005 apareció una nueva
ley de planeamiento que no
se aplicó y recién en 2008 se
aprobó la norma actual nacional y es la que nos rige ahora.
La ley crea un gran Sistema
Nacional de Planeamiento y al
Ceplan como ente rector. El
mandato lo primero que establece es cuál es el objetivo del
sistema: contar con un espacio
para la decisión concertada
de una visión, un acuerdo a
profundidad de la sociedad y
el Estado sobre a dónde queremos ir. Para nuestro caso, hoy
día, signiica qué imagen tenemos a 2030 de una sociedad
desarrollada, pacíica, capaz.
Si no tenemos eso, cada institución pública irá por su lado
y ese es un problema que ha
existido en el país a lo largo
de los años.
–¿Existeconcienciadela
necesidaddetrabajarsobre
labasedeunaplaniicación
enelaparatoestatal?
–Existe el mandato, pero
nos hemos desacostumbrado. Esos años sin planiicación
nos quitaron la buena costumbre de mirar más lejos.
Además, tuvimos inlación,
“El
planeamiento
ayuda a
establecer
a dónde
quiero llegar
y evaluar si
estoy en ese
camino”.
terrorismo, todas esas cosas
nos acortan la mirada e hizo
que no veamos más lejos.
Nuestro mandato es mirar lo más lejos posible y con
visión de sociedad y Estado.
No es fácil, no va con el interés
particular ni el de corto plazo. Entonces, a veces es diícil,
aun en las instituciones. Cada
entidad tiene su propio mandato, quiere cumplir con su
parte, no importa cómo y eso
es otra vez mirada de corto
plazo. Resulta muy diícil salirse del día a día, que además
es muy demandante.
Nos falta crear espacios
institucionalizados. El mismo
Ceplan tiene como mandato
ejecutar procesos de formula-
ción y difusión de una visión
compartida y concertada de
futuro del país en los distintos sectores. Si es concertado
tienen que participar todos
y no debería quedarse nadie
fuera. Esto sería una visión
compartida de futuro que
aún no la tenemos, creo que
hemos fallado como país
persistentemente en lograr
esta visión concertada. Este
es un trabajo para los próximos años.
–Talvezsepuedeimpulsarladifusióndelaimportanciadelaplaniicación...
–Es importante ijar, entre
todos, como sociedad y Estado, objetivos compartidos para
alcanzarlos juntos y que todos
nos esforcemos en este camino.
Por ejemplo, lograr cosas como
que toda persona desarrolle
sus capacidades plenas desde
la primera infancia, que todo el
que busque empleo adecuado
lo encuentre, o que vivamos en
un ambiente saludable o que
contemos con un sistema de
gobierno que lleve a la paz y
la concordia. Todos esos son
temas que están tanto en nuestra Constitución como en esta
imagen de la Agenda 2030.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
6
ECONOMÍA
Dólar
3.381
VENTA 3.385
0.15% h COMPRA
Euro
0.67% h
COMPRA 3.699
VENTA
3.898
Bolsa
Petróleo
Oro
Cobre
IGBVL
LIBRA
US$ 44.07
US$ 1,303.30
US$ 225.8
1.07% h 15,163.60
-1.32% x BARRIL
0.09% h ONZA
0.61% h CENTAVOS
JAIME REUSCHE. VICEPRESIDENTE DEL GRUPO SOBERANO MOODY’S INVESTORS SERVICE
“El Perú tiene potencial para
crecer a tasas de 5% al año”
Entrevista. El desempeño económico del Perú es uno de los mejores en Sudamérica; sin embargo, del 4%
que estima la agencia clasificadora de riesgo, reconocen que el país puede dar un salto “fácilmente” a reportar
tasas de crecimiento de 5% con las reformas planteadas por el Gobierno.
Miguel De la Vega
Raúl Gastulo
¿
Quévaadiferenciaral
Perúenlospróximos
cincoañossobresus
paresdelaregión?
–Creemos que la inversión privada nuevamente se
desencadenará, impulsando
el crecimiento, y que se destrabará la burocracia de los
grandes proyectos de infraestructura. Una vez que se tenga
esto, se activará todo tipo de
multiplicadores dentro de la
economía.
–Enelcortoplazo,¿Perú
seguiráliderandoelcrecimientoenAméricaLatina?
–Bueno, si nuestra proyección de crecimiento sigue siendo 4% para este año
y 4.5% para 2017, tendrá una
de las tasas más altas en América Latina. Habrá otros países
que alcanzarán mayores tasas
de expansión, como Panamá y
República Dominicana, pero
son países pequeños, de los
grandes en la región, el Perú
presentaría la tasa de crecimiento más elevada.
–¿Elfactordedebilidad
institucionalycorrupción
frenaelcrecimientodel
Perú?
–Sí. Perú muy fácilmente
podría estar creciendo a un
ritmo de 5% al año si es que
no tuviera problemas como
el lastre de la corrupción, y si
además no habría barreras
e ineiciencia burocráticas.
Cuando un país accede a
niveles de ingreso más altos,
generalmente el crecimiento se desacelera al 2%, pero,
por ejemplo, Polonia crece al
3%, porque hay más transparencia en sus instituciones,
además, están en el marco
de la Unión Europea que ha
eliminado la corrupción.
Que un país tan grande
como Polonia reporte tasas
de crecimiento de 3%, te dice
que fácilmente el Perú puede
Aporte. Las reformas planteadas por el Poder Ejecutivo permitirán generar condiciones para acelerar el crecimiento económico.
NOTA
En julio de 2014, la
agencia Moody’s
Investors Service
Moody’s le otorga al
Perú el grado de
inversión con una
calificación A3 y
perspectiva estable.
“Nuestra
proyección de
crecimiento
sigue 4.0%
para 2016 y
4.5% para 2017.
Será una de las
más altas en
Latinoamérica.”
Poder Judicial e inversiones
Jaime Reusche, también
destacó que el tema
judicial tiene un peso
importante en atraer la
inversión. “Sin dudas, el
tema de corrupción se
sobreentiende no solo
como el manejo y la
operatividad del sector
público, sino también
del sector judicial. Ahí es
necesaria una reforma”.
Refirió que el Poder
Judicial no tiene la agilidad
necesaria y que por ello
se necesita simplificar las
normas y darle mayor
financiamiento para que
puedan atender a los
ciudadanos.
Comentó que la oferta de
servicios de justicia del
Poder Judicial es reducida
ante la gran demanda que
tienen los ciudadanos.
En ese sentido, destacó que
el proceso que ha iniciado
el Perú para ingresar a
la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) será
muy favorable para el país.
“Si llega o no, eso es
secundario, porque
lo importante son las
mejoras que podría
alcanzar el país en materia
de institucionalidad en
su proceso de ingreso
mediante el programa País”.
Señaló que las mejoras
que se puedan lograr en el
proceso serán importantes,
lo cual también podría
impactar en la calificación
crediticia del Perú.
crecer a un ritmo de 5%.
–¿Quémedidassedeberíantomarparaacelerarel
crecimientodelPerú?
–Una operación concertada entre el Gobierno y el sector
privado, para empezar a buscar dónde está concentrada la
mayor parte de la burocracia.
Se deben revisar leyes, determinar cuáles son las más
óptimas y cuáles tienen efectos secundarios que traban
las inversiones y terminan
generando sobrecostos.
–Sedeberíahaceruna
revisióníntegra.
–Pero es un tema que se
viene trabajando desde gobiernos anteriores, el tratar
de desburocratizar.
Es una tarea a muy largo
plazo, pero medidas que generan frustración al sector privado pueden ser modiicadas.
Ante ello, el sector privado
reacciona inmediatamente.
Recursos
para planes
de agua y
saneamiento
A
inales de este año se
deinirá la estructura
de inanciamiento del plan
para lograr una cobertura
del 100% en los servicios de
agua y saneamiento, adelantó el titular del Ministerio
de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS), Edmer
Trujillo.
“Con este documento se
conocerá con mayor detalle
las inversiones que se deben
realizar y las que se deben
priorizar para alcanzar el
objetivo planteado por este
gobierno”, manifestó.
Agregó que no solo se trata
de hacer las obras, sino que
también es necesario asegurar las inversiones para su
mantenimiento.
Recursos
Trujillo explicó que para alcanzar el objetivo de cobertura de 100% en los servicios
de agua y saneamiento se
requerirán inversiones por
aproximadamente 45,000
millones de soles.
“Son cifras que se están
revisando y ajustando, que
se conocerán a in de año”.
Comentó que en el Presupuesto de la República para
2017 se consideran para este
tema recursos por 5,000 millones de soles, 40% más que
lo asignado para el presente
ejercicio.
“Creemos que a partir de
2018 se podrá asignar mayores recursos para los proyectos de agua y saneamiento, en
la medida en que se reactive
la economía”, comentó.
Es probable que esos recursos no alcancen, agregó,
pero se buscarán otras alternativas de inanciamiento.
Ejecutarán nuevos proyectos .
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
ECONOMÍA | » 7
PARA LOS AFILIADOS A UNA AFP
La SBS facilitará acceso
a los fondos de pensiones
Al momento de jubilarse o disponer el pago de un crédito hipotecario.
CARLOS LEZAMA
L
a Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP
(SBS) publica hoy una
resolución que facilitará a los
ailiados a una AFP el acceso
al 95.5% de sus fondos al momento de jubilarse, o al 25%
para la compra de un primer
inmueble a in de mejorar este
servicio.
En el tema de la disponibilidad de hasta el 95.5% de los
fondos disponibles en la cuenta individual de capitalización
(CIC), al momento de jubilarse
en el Sistema Privado de Pensiones (SPP), la resolución de
la SBS tiene por objetivo mejorar los estándares de servicio
de la AFP al ailiado.
“De modo tal que en los
efectos de la Ley 30425 y sus
modiicatorias, cuenten con
un mayor abanico de posibilidades acerca de cómo establecer su protección en la etapa
de la vejez”, adelantó.
Sin limitación
De esta manera, la propuesta
normativa busca dar facilidad
a los ailiados para que decidan libremente si desean retirar sus fondos en “armadas”,
al momento en que opten por
acercarse a la AFP para jubilarse, sin limitación alguna
sobre deinir previamente un
número o plazo determinado
para ello.
Asimismo, se facilita al ailiado su proceso para la toma
de decisiones, de modo que
tengan mayores espacios y
Negocios. Participaron en el Salón del Chocolate en París.
PRODUCTORES DE CACAO
Venden chocolate
por US$ 1.5 mllns.
L
Impacto. El objetivo es que los afiliados reciban una mejor atención y calidad en la información.
Fines hipotecarios
En el caso de la
disponibilidad de hasta el
25% del fondo de pensiones
para el pago de la cuota
inicial o amortización de
un crédito hipotecario,
la resolución busca una
mejor interacción entre
afiliados, AFP y entidades
financieras. “El objetivo es
que se cumplan y cautelen
adecuadamente los plazos y
requerimientos, establecidos
en las diferentes etapas
del procedimiento de
solicitud de fondos, para
el pago de la cuota inicial
o amortización del crédito
hipotecario”.
Asimismo, la resolución
establece que para realizar
el trámite que posibilite
acceder al uso de un
porcentaje de los fondos de
pensiones para la compra
de un primer inmueble, se
ha dispuesto que el afiliado
acuda directamente a la
entidad financiera para
solicitar el reporte de
búsqueda de índices que
provee la Sunarp.
RESALTA ADEX
Exportación de trucha
crece 56.1% hasta agosto
L
a exportación de trucha
entre enero y agosto de
este año alcanzó los 13.4
millones de dólares, monto
mayor en 56.1% respecto a lo
registrado en igual periodo de
2015, informó la Asociación de
Exportadores (Adex).
La presentación más importante fue ilete de trucha,
con una participación del
40.3% del total, y un valor de
5.4 millones de dólares, lo cual
representó un avance de 99%.
La segunda presentación
fue iletes congelados de
Mercado con valor agregado.
trucha, con 3.7 millones de
dólares, que signiicó un alza
de 49%; le siguió la trucha
congelada (3.5 millones de
dólares) con un aumento de
9.6% para el referido periodo. Estas partidas tuvieron
una participación del 27.9%
y 26.6%, respectivamente.
El principal destino de la
trucha a agosto fue Estados
Unidos que la importó por un
valor de 5.5 millones de dólares (crecimiento de 65.4%), y
concentró el 41.6% del total
exportado por el Perú.
tiempos para decidir por una
mejor combinación de cómo
proteger su vejez, en la medida
en que pueda efectuar retiros
parciales –en las oportunidades que considere– antes de
decidir por un producto previsional o decidir el retiro del
95.5% de su fondo.
Información
Otra de las propuestas plantea
reforzar los temas de información respecto a los efectos
que se derivan por el retiro
del 95.5%, de modo tal que
pueda conocer plenamente
sus derechos y obligaciones
en atención de salud, para sus
potenciales beneiciarios.
Edpyme
emitirá
bonos
L
a SBS dio opinión favorable
para que la Edpyme GMG
Servicios Perú S.A. emita bonos corporativos hasta por 30
millones de soles en el mercado local.
Mediante una resolución
institucional publicada ayer
en el diario oicial El Peruano, se detalló que el monto de
emisión puede ser hasta un
máximo de 30 millones de soles o su equivalente en dólares
americanos, y será emitido en
el mercado de valores a través de oferta pública primaria
dirigida exclusivamente a inversionistas institucionales.
a delegación peruana de
chocolateros y productores de cacao que participó en
la reciente edición del Salón de
Chocolate de París (Francia),
logró compromisos de venta
por casi 1.5 millones de dólares, informó el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo
(Mincetur).
“El Salón de Chocolate de
París es una plataforma importante para que nuestros
empresarios y agricultores
puedan relacionarse con distribuidores, importadores y
chocolateros del mercado
europeo, que se caracteriza
por ser exigente”, dijo el titular
del sector, Eduardo Ferreyros.
La presencia de los chocolateros y los agricultores
nacionales en el Salón fue producto de la gestión de la Oici-
NOVEDADES
Se permitió al público
asistente constatar
la calidad y descubrir
los nuevos sabores
de los chocolates
fabricados en el Perú.
na Comercial del Perú en París
(OCEX París), en conjunto con
el Ministerio de Agricultura y
Riego (Minagri) y Promperú.
En el evento nuestros representantes mostraron lo
mejor de su oferta ante chocolateros internacionales como
Chapon, Bonnat o Koyama,
quienes expresaron su interés de ir hasta la plantación
misma a escoger su cacao y comercializar con el agricultor.
INFORMACIÓN OFICIAL
Al cierre de operaciones del 5 y 6 de noviembre de 2016
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
Resultados Saldos al 05/11/2016
TASA ANUAL (%)
FACTOR DIARIO
FACTOR ACUMULADO
Activa
Activa
Pasiva
Pasiva
Legal efectiva
Legal efectiva
Legal laboral
Moneda nacional (TAMN)
Moneda extranjera (TAMEX)
Moneda nacional (TIPMN)
Moneda extranjera(TIPMEX)
Moneda nacional
Moneda extranjera
Moneda nacional
17.14
7.65
2.63
0.33
2.63
0.33
2.63
0.00044
0.00020
0.00007
0.00001
0.00007
3,117.83956
18.55308
7.09131
2.04230
1.88427
Legal laboral
Moneda extranjera
0.33
0.00001
0.69129
TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIÓN
Tasa anual (%)
Moneda nacional
Moneda extranjera
Factor acumulado
0.39
0.16
1.09991
1.05229
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual (%)
Moneda nacional
Moneda extranjera
Factor acumulado
41.71
10.58
21.94243
4.83240
Resultados saldos al 06/11/2016
TASA ANUAL (%)
Activa
Activa
Pasiva
Pasiva
Legal efectiva
Legal efectiva
Legal laboral
Legal laboral
Moneda nacional (TAMN)
Moneda extranjera (TAMEX)
Moneda nacional (TIPMN)
Moneda extranjera(TIPMEX)
Moneda nacional
Moneda extranjera
Moneda nacional
Moneda extranjera
17.14
7.65
2.63
0.33
2.63
0.33
2.63
0.33
FACTOR DIARIO
0.00044
0.00020
0.00007
0.00001
0.00007
0.00001
FACTOR ACUMULADO
3,119.20997
18.55688
7.09182
2.04232
1.88434
0.69130
TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIÓN
Tasa anual (%)
Moneda nacional
Moneda extranjera
0.39
0.16
Factor acumulado
1.09992
1.05230
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual (%)
Moneda nacional
Moneda extranjera
41.71
10.58
Factor acumulado
21.96369
4.83375
El Peruano Lunes 7 d
8
CENTRAL
ESPECIAL
E
BICENTENARIO
B
BOLOGNESI
B
118162016
Novedades en la morada d
Importancia. Los trabajos de restauración del óleo de Lepiani permitirán revalorar a diversos combatientes.
El Museo de los Héroes Combatientes del Morro de
Arica, en el Centro de Lima, avanza con la restauración
del traje del coronel Bolognesi, el Pabellón Nacional que
flameó
fla
fl
ameó en
en Arica
Arica y el
el cuadro
cuadro ‘El
‘El último
último
ccartucho’,
artucho’, de
de J.
J. Lepiani,
Lepiani, entre
entre otros.
otros.
José Vadillo Vila
[email protected]
A
“
quínacenuestro máximo
héroe; aquí
nace el Perú”.
El mayor EP Juan Carlos Carrasco abre los portones del
Museo Combatientes del
Morro de Arica, el número 125 del jirón Cailloma,
antes calle Los Aligidos,
Centro de Lima.
Hace 200 años, exactamente, en este solar nació
Francisco Bolognesi. Aquí
nace la patria, pero de los
200 visitantes que mensualmente recibe este centro cultural, la mayoría son
extranjeros, sobre todo argentinos y chilenos. Algunos pocos
grupos de escolares y dejamos
de contar.
Carrasco cuenta que por el
bicentenario del nacimiento
del ‘Titán de Arica’ se está visitando colegios para invitarlos
a que conozcan este espacio
en el Centro de Lima.
Remodelación en marcha
La efemérides del héroe toma
al museo en plenos trabajos
de remodelación de sus 10 salas, distribuidas en dos pisos,
labor que se complementará
con una nueva museograía.
Carrasco, subdirector
del museo, adelanta que hoy,
lunes 7, el Ejército recibirá
oicialmente aquí los documentos de Bolognesi que ha
restaurado el Ministerio de
Relaciones Exteriores, entre
ellos su hoja de servicios.
Uniformes de héroes
En otro de los ambientes, un
grupo de especialistas en conservación y restauración trabaja a doble turno, desde hace
un mes, en la restauración y
conservación preventiva del
uniforme de Bolognesi, como
el de otro héroe integrante de
la batalla de Arica: el del teniente coronel Roque Sáenz
Peña (1851-1914), posterior
presidente de la Argentina.
Eugenia Abadía, vocera de
los restauradores, recuerda los
pasos de este trabajo meticuloso: para empezar a manipular
y limpiar las piezas, primero
se debe realizar una desinfección por vapores. Después
vendrá una ‘consolidación’ de
los materiales que se han ido
perdiendo con el paso del tiempo, como los hilos de cobre del
uniforme o los botones, hechos
del mismo material.
La de Bolognesi es una chaqueta militar bastante desgastada porque es anterior
a la Guerra del Pacíico. Fue
elaborada en Lima con telas
importadas de Francia, y su
diseño tiene inluencia bonapartista, característico en los
uniformes de oiciales de la
segunda mitad del siglo XIX.
DATOS
● El museo atiende de
lunes a viernes, de 10:00 a
16:00 horas, y los sábados
de 9:00 a 13:00 horas.
● La casa de Bolognesi se
restauró y fue convertida
en museo entre 1974 y
1975, durante el gobierno
del general Juan Velasco
Alvarado.
● Se conserva también
el uniforme que llevó
el presidente Agustín
Gamarra cuando fue
asesinado (1841).
● Costo de entradas:
estudiantes S/ 2; adultos y
extranjeros, S/ 3.
● El museo realiza
actividades coordinadas
con la Casa de la
Respuesta, en Arica,
administrada por la
Cancillería peruana.
● Este año, el Ejército ha
renovado iconografía
al incluir 21 cuadros de
sucesos no pintados de
la Guerra del Guano y del
Salitre.
de noviembre de 2016
9
del héroe
FOTOS: JOHNNY LAURENTE
Nunca reclames nada, para que no
crean que mi deber tuvo precio.
–Última carta de Bolognesi a su esposa.
Arica, 22 de mayo de 1880.
Cuidar el
patrimonio.
Arriba:
Pabellón
Nacional
que flameó
en Arica.
Izquierda:
Detalles del
trabajo de
restauración
de la casaca
y bicornio
del traje de
Bolognesi.
El trabajo de recuperación
terminará en un mes.
Se trabaja también el bicornio de coronel (de doble
pico y plumas de avestruz) y
las charreteras de dicho uniforme. Ya se inició el trabajo
con el uniforme de Roque
Benavides y se empezará en
simultáneo con el Pabellón
Nacional que lameó en Arica
y el cuadro ‘El último cartucho’ (1899), de Juan Lepiani.
Pabellón heroico
Con los símbolos no se juega:
las manchas de sangre que
tiene el Pabellón Nacional se
mantendrán. Son memoria de
un momento histórico. Fue el
pabellón que lameó sobre el
mástil del Morro de Arica du- los trabajos de restauración
rante la batalla del 7 de junio del famoso cuadro ‘El último
de 1880 y hoy se salvaguardan cartucho’ permitirán rescatar
en la Sala de la Epopeya del la diversidad de actores que
Morro de Arica.
lucharon por el Perú.
“El cuadro tiene
Citemos la historia:
el teniente Emilio
mucha movilidad,
de los Ríos, del
hay una reivinbatallón Iquidicación racial
MESES TOMARÁN
a todos los que
que, arrió el
TRABAJOS DE
símbolo para
componen la
que no caiga en CONSERVACIÓN DEL realidad peruaÓLEO ‘EL ÚLTIMO
poder enemigo.
na: observamos
CARTUCHO’, DE
Lo enterró en el
un soldado que
JUAN
LEPIANI.
morro y una vecirepresenta a los
orientales que pena que vio el hecho se
encargaría de desenterrar
learon para el lado peruay entregarlo a la Sociedad de no. También hubo marineros
Sobrevivientes de Arica.
afrodescendientes, que al terDice el historiador mili- minar la contienda marítima
tar Christian Rodríguez que desembarcan cañones y los
7
ponen en el Morro de Arica.
Todos suman los 1,200 peruanos que enfrentaron a 6,000
chilenos, además de la reserva
y el continuo ataque por mar”.
Logros y retos
Luego de 41 años de vida
institucional, la Dirección de
Museos del Ejército ha logrado
inalmente registrar 113 artículos como bienes patrimoniales de la Nación. Para ello, el
pabellón nacional, los óleos de
Lepiani, vajillas de Bolognesi y
otros objetos fueron sometidos
a pruebas para conirmar su
antigüedad y origen.
A sugerencia de los especialistas, los trajes de Bolognesi,
Sáenz Peña y Gamarra deben
ubicarse en un mismo salón
en vitrinas especiales que
cuenten con la ventilación,
humedecedores, termómetros e iluminación adecuada,
para reducir el deterioro de
las prendas.
Para ello, Carrasco invita a la empresa privada a
que colabore en la adquisición de esta mueblería.
También se ha logrado
restaurar tres muebles de
la época que han permitido redescubrir aplicaciones
en bronce secuestradas por
capas de pintura. “La intención de nuestro comando es
tener un museo a la altura
de los museos del mundo”,
dice el mayor Carrasco.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
10
GERENCIA Y LIDERAZGO
CONOCIMIENTO
Y HABILIDAD
Guillermo Alva
CATEDRÁTICO DE LA
UNIVERSIDAD ESAN
Desafío
para el
quinquenio
E
s conocido el grado
de informalidad que
tiene nuestro país,
también sabemos la gran
barrera que ésta pone al
desarrollo y a la mejora
de la calidad de vida de
la población. Pero más
allá de los números, es
bueno preguntarse por
qué tenemos esos niveles
tan altos y por qué hay
muy poco interés en
formalizarse. La respuesta
es simple. El ciudadano
de a pie no recibe los
beneficios de formalizarse.
Al ser parte de una
sociedad tenemos
derechos, pero también
responsabilidades; si es
una responsabilidad pagar
impuestos, ¿cuáles son
nuestros derechos?
Al pagar impuestos lo que
trasladamos el Estado
como pacto social y al
Gobierno como ejecutor
es tener mejores pistas,
mejores escuelas, mejor
seguridad ciudadana y
mejores servicios de salud.
Como médico, hablaré
sobre el tema de salud.
Si las personas supieran
que al pagar impuestos
“No hay que
inventar
algo nuevo
para lograr el
objetivo de
cobertura de
salud”.
se tiene mejores servicios
de salud y se accede a un
nivel mínimo o aceptable
de calidad, estoy seguro
de que sería un incentivo
de peso para convencer a
NO SE QUEDE EN EL INTENTO
Pasos para hacer realidad
la idea del negocio propio
gran parte de la población
que debe formalizarse y
pagar impuestos.
No hay que inventar
algo nuevo para lograr
el objetivo de cobertura
de salud para toda la
población y un servicio
de salud de calidad,
ya se ha avanzado
significativamente en la
cobertura de salud con
el SIS (Seguro integral
de Salud), pero como lo
comentó la doctora Flor
Philips en el Foro de Salud
realizado en ESAN, hay
un 20% de la población
que no tiene acceso y un
porcentaje similar que no
sabe que tiene cobertura
de salud.
Uno de los tantos desafíos
del gobierno de Pedro
Pablo Kuczynski es
reducir la informalidad
en el país. Para lograrlo
se ha planteado una serie
de medidas tributarias;
sin embargo, es una
oportunidad valiosa ligar la
formalización a tener una
cobertura de salud, esto
sería un incentivo para la
población y tendría una
mejor aceptación.
EN CARTERA
La empresa logística Maersk Line anunció que
este año, en el marco de sus inversiones, adquirió
14,800 nuevos contenedores refrigerados;
superando con ello las 270,000 unidades de
flota de contenedores
con las que contaba
inicialmente.
Un emprendedor identifica aquellas necesidades no satisfechas.
Lanzamiento
L
Finalista
iniciativa. Es importante no perder de vista la calidad del servicio y/o producto que se presta o comercializa en el mercado.
A
lo largo de la vida
puede surgir una gran
cantidad de ideas de
negocios, pero muy pocas de
ellas son llevadas a la realidad.
El gerente de Operaciones en
Central de Alimentos del Perú,
Diego More, presenta pasos
prácticos para llevar esa idea
emprendedora a la realidad.
Identiiqueunanecesidad.
Un emprendedor siempre está
presto a identiicar aquellas
necesidades no satisfechas
que necesita la gente.
Conozcaasupúblico. Una
vez identiicada la idea de negocio, a continuación debemos
estudiar nuestro mercado, la Pienseenunenfoquedeposible competencia, hacer dicadoalasventas. Es imun comparativo de los
portante no perder de
productos o servivista la calidad de
nuestro servicio
cios, similares
y/ producto;
o sustitutos,
GENERE UN
no obstante,
y evaluarlos
BUEN EQUIPO
en a r a s de
por su calidad,
DE TRABAJO,
cont inuar
precio, entre
QUE ADEMÁS
creciendo, es
otros factores.
COMULGUE CON
recomendable
Identiique
SUS OBJETIVOS.
tercerizar el
sus herratrabajo de promientas.Identiiducir el producto o
quemos herramiencontar con un equipo o
tas que agilicen y vuelva
más eiciente la utilización de personal adecuado que pueda
recursos durante el desarro- llevar el servicio que ofreces
con la más alta calidad.
llo de nuestra idea.
Seareservadoconlainformación. Probablemente
queramos comentar a todo el
mundo sobre lo que estamos
preparando y sobre nuestros
planes futuros con la idea de
negocio. No lo haga.
Momentodeimplementar.
Una vez que hayamos completado cabalmente los demás
puntos, es momento de tomar
el riesgo y ejecutar el plan según lo planeado.
Tengamos en cuenta que
emprender implica asumir
una gran cantidad de riesgos,
resolver problemas y enfrentar situaciones.
Un interesante proyecto
para contribuir a la
reducción de gases
contaminantes le ha
valido al estudiante de la
Universidad San Ignacio
de Loyola Frank Ramírez
ubicarse entre los tres
finalistas de la categoría
Medio Ambiente en el
premio Para Quitarse el
Sombrero, organizado
por el grupo Romero.
Capacitación
Mañana se iniciarán los
diplomados especializados
en el Centro Peruano de
Estudios Gubernamentales
(CEPEG). El primer tema será
Administración y Gestión
Pública; y posteriormente
Contrataciones del Estado;
Diplomado Especializado
en Derecho Minero, Gestión
y Fiscalización Ambiental.
Informes en los teléfonos
711-0707 y 99837-5247.
E martes 8, en la
Este
U
Universidad de Lima, se
p
presenta el libro Manual de
Derecho en los Negocios,
D
e
escrito por 21 juristas del
P
Perú y España, dirigidos por
Gonzalo Costa y Alejandro
G
Z
Zavala, y lanzado por
Thomson Reuters. Estarán
T
p
presentes en la presentación
los directores de la obra,
Oswaldo Hundskopf y
Lourdes Flores Nano.
Nombramiento
Mall
Aventura,,
administradora de
e
centros
comercia-les que
pertenece al
grupo
Ripley,
anunció
el nombramiento de
Guillermo
Carbonel como gerente
comercial y marketing de
la compañía. Hoy lidera
la comercialización y el
mercadeo de los centros
comerciales de Santa Anita
en Lima y Porongoche en
Arequipa.
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
11
PAÍS
Sismo de
4.2 grados
sacudió Lima
VACUNARÁN A DOS MILLONES DE MENORES
Protegerán a niños del
sarampión y la rubeola
N
Ministerio de Salud inicia campaña contra esas enfermedades.
NORMAN CÓRDOVA
M
ás de dos millones de
niños entre los dos y
cinco años de edad
estarán protegidos contra el
sarampión y rubeola, gracias a
la campaña de vacunación que
impulsa el Ministerio de Salud
en todo el país y que inició ayer
la titular del sector, Patricia
García Funegra.
En la plaza de armas de
Huaycán, en el distrito de Ate,
García Funegra exhortó a los
padres de familia a ayudar en
este barrido de esas enfermedades, permitiendo vacunar a
sus menores hijos, para evitar
una epidemia.
Importancia
Anotó que se está enfatizando
esta campaña debido a que en
los últimos años la cobertura
de las inmunizaciones ha ido
bajando, lo que signiica que
se ha ido acumulando niños
sin vacunar, lo que los hace
susceptibles y representan un
riesgo de una epidemia.
En ese sentido, recordó
que en el año 1992 murieron
cerca de 350 niños por una
epidemia de sarampión “y no
queremos que eso se repita”.
“Debemos trabajar en prevención con vacunación, pues
estamos frente a dos enfermedades mortales para los niños
y adultos. Por ello, haremos
Ayuda a damnificados.
Limeños se
solidarizan
con shipibos
de Cantagallo
E
Cuidado. Vacunación busca controlar enfermedades como rubeola y sarampión en el país.
Tareas pendientes
La ministra de Salud, Patricia
García, recorrió ayer los
diferentes stands instalados
en Huaycán, donde se
brindaron servicios gratuitos
de estimulación temprana,
lavado de manos, consejería
sobre lactancia, etcétera.
Al respecto, señaló que se
ha avanzado mucho en
prevención.
“Pero hay mucho por hacer
en el sector Salud y eso lo
tenemos que hacer no solo
el Gobierno, sino también
las municipalidades, los
gobiernos regionales, y la
gente en general y por eso
pedimos a los padres de
familia a que nos abran sus
puertas y permitan vacunar
a sus hijos”, remarcó.
un barrido casa por casa para
vacunar a los niños vulnerables”, precisó.
En otro momento, García
Funegra habló de los avances logrados en los primeros
100 días de gobierno, como el
aumento de la cobertura de
las inmunizaciones contra el
virus del papiloma humano
y la iebre amarilla, así como
la ampliación de la atención
declaratoria de emergencia de
los servicios de salud de Lima
Metropolitana, entre otros.
l dolor y la tragedia pusieron una vez más a prueba
la solidaridad de los peruanos
que, pese a sus limitaciones, no
dudaron en buscar cualquier
forma de extender la mano a
los hermanos shipibo-conibos
que hoy sufren los estragos de
un devastador incendio.
Y la solidaridad salió airosa nuevamente en este reto y
se alzó por encima del desastre, y llegó directo a los que lo
perdieron todo.
Al igual que el sábado, el
domingo se pudo apreciar un
interminable desile de gente generosa que sacó todo lo
que pudo de sus casas y de sus
bolsillos para llevar comida y
abrigo a los damniicados. La
historia de dolor de los shipibo-konibos no se limita al
fuego que devoró todo lo que
tenían, sino a aquellos aciagos
años cuando tuvieron que huir
a Lima para no caer en manos
del terrorismo.
uevamente Lima fue
remecida la tarde del
domingo por un movimiento sísmico de magnitud 4.2,
teniendo como epicentro el
Callao, informó el Instituto
Geoísico del Perú.
El temblor ocurrió a las
17:40 horas y el epicentro fue
localizado a 15 kilómetros al
oeste del Callao y a una profundidad de 35 kilómetros,
según el reporte oicial.
Hasta el momento, no se
han reportado daños personales ni materiales como
consecuencia del movimiento
sísmico. El viernes se sintió un
sismo de similar intensidad
en Lima.
Obras viales
benefician
a La Molina
D
iversas obras que permitirán mejorar la calidad
de vida de más de 2,500 personas de la asociación Las Flores
de La Molina, en el límite con
Pachacámac, inauguraron
el domingo en la mañana el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el
municipio distrital.
Muro de contención, sardineles, iluminación, veredas
y pista, forman parte de los
diversos trabajos ejecutados
y inanciados por ambas entidades públicas en dicha zona
de la ciudad.
MUNDO
AFP
Crímenes
no fortalecen
a guerrilla
ELECCIONES EN ESTADOS UNIDOS
FBI no acusará a Clinton
Hillary supera polémica causada por correos electrónicos.
Washington, EE.UU.
AFP
E
l FBI descartó este ayer
presentar cualquier
cargo formal contra
Hillary Clinton por sus comunicaciones cuando era
Secretaria de Estado, y le dejó
las manos libres para volver a
concentrarse en la campaña
electoral, a poco más de un
día de las presidenciales del
martes.
“Estamos felices de saber
que este asunto ha quedado
resuelto”, dijo Jeniffer Palmieri, responsable de comunicaciones de la campaña
de Clinton, poco después de
conocerse la decisión de la policía federal estadounidense.
En una carta a legisladores, el director del FBI, James
Comey, informó que la revisión de nuevos correos electrónicos descubiertos hace
poco más de una semana no
Bogotá, Colombia
AFP
DATO
E
● Poco después de
conocerse la carta del
director del FBI, James
Comey, la coordinadora
de la campaña de Trump,
Kellyanne Conway, dijo
que “nada ha cambiado”,
y que, en su visión,
Clinton sigue siendo una
candidata poco confiable.
Recta final. Exoneran a Clinton de polémica sobre sus correos.
arrojaban novedad alguna
que habilite la presentación
de cargos contra Clinton.
“Sobre la base de nuestra
revisión, no hemos modiicado las conclusiones que ya expresamos en julio”, comunicó
Comey.
l Gobierno de Colombia
descartó ayer que el ELN,
la segunda guerrilla del país,
se fortalezca en las suspendidas negociaciones de paz con
los crímenes que ha cometido
recientemente. “Si se conirma
autoría del ELN en asesinato
de ganaderos, estarían sumando un crimen que no los
hace más fuertes”, dijo Juan
Camilo, negociador.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
12
OPINIÓN
POLÍTICA
El Peruano
Director (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe
“El secreto de la sabiduría y del conocimiento es
la humildad”. ErnestHemingway (1899-1961), escritor estadounidense.
Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ
Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054
AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU
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EDITORIAL
Compromiso renovado
C
ON LA RENOVACIÓN del
compromiso de derrotar la
delincuencia y el crimen organizado, el presidente de la
República, Pedro Pablo Kuczynski, ha
dado muestra tangible de esa responsabilidad al entregar recientemente 610
patrulleros a la Policía Nacional del Perú
para combatir todo tipo de ilícito penal
que perturbe la tranquilidad ciudadana.
Ya que la inseguridad es un problema
que afecta al país.
Pero ante problemas apremiantes,
prontas soluciones. Así lo ha entendido
el Poder Ejecutivo al poner su máxima
atención en el combate contra la inseguridad ciudadana y continuar una lucha
que ha dado sus frutos en los primeros
cien días de gestión gracias, por ejemplo,
a un sistema de recompensas para la captura de delincuentes de alta peligrosidad
que ponen en jaque la tranquilidad de la
población.
El tema es una prioridad en la agenda
del Gobierno, y así lo ha demostrado al
convocar al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, en el que se evaluó la
aplicación de 20 intervenciones en las
principales urbes que enfrentan el accionar de la delincuencia. Con la confección de la lista de los malhechores más
peligrosos en todo el país para que la
ciudadanía ofrezca información valiosa
que conduzca a su captura, dio un primer
paso que ha sido reforzado en semanas
recientes.
Por ejemplo, ese registro contuvo en
un primer momento a los maleantes más
peligrosos en delitos vinculados con la
extorsión, el sicariato, el raqueteo y los
marcas, y luego se incluyó también al
asaltante de barrio, al microcomercializador de drogas, al violador y a todo
aquel que tenga una orden de captura.
Para ainar los alcances de ese plan, el
Ministerio del Interior ha iniciado un
trabajo coordinado y multisectorial
con el Ministerio Público, el Ministerio
El Acuerdo Nacional
por la Justicia apunta
a afianzar un servicio
esencial para la
ciudadanía y a utilizar las
herramientas jurídicas
que robustezcan el
combate contra el crimen
organizado.
de Justicia, los gobiernos regionales y los
concejos, de tal forma que los ainamientos de la estrategia de lucha contra la
inseguridad sean consensuados.
Además, hace unos días el Ministerio
de Justicia ha impulsado la suscripción
del Acuerdo Nacional por la Justicia, un
documento que apunta a aianzar un
servicio esencial para la ciudadanía y a
utilizar las herramientas jurídicas que
robustezcan el combate contra el crimen
organizado y la delincuencia común. De
esa manera se garantiza el trabajo coordinado del Ejecutivo con el Poder Judicial,
la Fiscalía de la Nación, el Consejo Nacional de la Magistratura y la Academia de
la Magistratura contra manifestaciones
delincuenciales que generan un clima de
inseguridad.
La estrategia es mucho más global.
De hecho, la Presidencia del Consejo de
Ministros dio a conocer anteriormente
un plan de 29 acciones reunidas en los
ejes temáticos de seguridad ciudadana, crimen organizado, lucha contra
la corrupción y bienestar policial. Su
aplicación ha permitido asestar golpes
al tráico ilícito de drogas, la extracción ilegal de minerales y madera, y al
contrabando de productos, con lo cual
disminuye la incidencia de otros delitos
conexos como la trata de personas y el
lavado de activos.
ENFOQUE
Niñez, diversidad e inversión para la protección
MARIA LUISA FORNARA
REPRESENTANTE DE UNICEF EN EL PERÚ
E
L PERÚ SE caracteriza por su diversidad
en aspectos étnicos,
lingüísticos, geográicos e históricos. Es el país de
todas las sangres, en el que
mujeres y hombres trabajan
por dominar el desierto, las
cordilleras y la Amazonía.
Esta diversidad no signiica
que sus regiones no presenten
problemas comunes. La falta
de acceso a agua segura que
viven los niños, niñas y adolescentes de las comunidades
amazónicas es también un
problema compartido con sus
pares de Carabayllo. El embarazo adolescente constituye
una preocupante realidad en
Costa, Sierra y Selva. Lo son
también la desnutrición, la
anemia y la violencia
en todas sus formas.
Un desaío que enfrenta el país es que
la diversidad no se
convierta en una justiicación para tolerar
las inequidades existentes entre el Perú
urbano y rural; entre
el costeño, el andino y
el amazónico; entre el
hispanohablante y el de las
47 lenguas originarias. Cerrar
estas brechas sociales es una
deuda vigente con la niñez y
adolescencia peruanas.
Ahora que el Perú es un
país de ingresos medios altos, y que se perila como uno
de los líderes de la economía
latinoamericana, es imprescindible que la clase política
asuma que los vaivenes de la
economía mundial o local no
pueden afectar los derechos
de niñas, niños y adolescentes.
Desde el Estado ya se han
dado importantes pasos en esa
dirección. Con políticas públicas sostenidas y una inversión
en niñez y adolescencia equivalente al 25% de su presupuesto público se han logrado
avances que son reconocidos
mundialmente.
Pero es necesario asumir
que a la población peruana
menor de 18 años, además de
tener garantizados sus dere-
chos en salud, nutrición
y educación, le asiste el
derecho de crecer en
familia, vivir libre de
todo tipo de violencia
y acceder a una justicia
que tome en consideración su edad.
Garantizar derechos
requiere decisión política e inversión. Por eso es
importante que los responsables de esas decisiones
tomen nota de que hasta ahora
apenas se asigna el 0.9% del
gasto público a la protección
de esos derechos.
La primera reunión del
Presidente de la República, el
presidente del Consejo de Ministros y la ministra de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables con
representantes de los consejos consultivos de niños, niñas
y adolescentes es una buena
señal de la preocupación del
Ejecutivo por la protección de
estos derechos. También lo son
el lanzamiento de la campaña
‘Sin pegar ni humillar, es hora
de cambiar’ y el anuncio de la
reestructuración del Instituto
Nacional de Bienestar Familiar.
Cuando en unas semanas el Legislativo asigne el presupuesto
podremos comprobar el grado
de compromiso real del Parlamento con los derechos de
la niñez.
En este esfuerzo es importante no olvidar que las recetas
únicas no existen. La diversidad
del país requiere de políticas
públicas con pertinencia cultural y de género. Ponerlas en
práctica contribuirá a la construcción de una sociedad inclusiva y pacíica, fundamental
para el desarrollo económico y
social. Invertir en la niñez y la
adolescencia es la oportunidad
que tiene el país hoy.
1922
Chocano
Se publica el discurso del presidente Augusto B. Leguía en
el homenaje que se le rindió
al poeta José Santos Chocano
por su extensa labor literaria.
Fue declarado “hijo predilecto de la ciudad de Lima”. En
recepción especial, se le ciñó
la frente con una corona de
laureles de oro, otorgándosele
el título de Poeta de América.
1966
Puente
El presidente Fernando Belaunde Terry inauguró el puente Nicolás Dueñas, construido
por la Municipalidad de Lima
sobre el río Rímac, que permitirá conectar directamente la
zona industrial de la avenida
Argentina con un populoso
sector del distrito de San Martín de Porres, lo que favorecerá a miles de trabajadores que
viven en dicho sector.
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
13
DERECHO
ENFOQUE
TRIBUTARIO
ARIO
Carlos Chirinos Sota
ta
TAX & LEGAL MANAGER
RGRANT THORNTON
La OCDE y
el pedido de
facultades
legislativas - I
E
l presidente del
Consejo de Ministros,
Fernando Zavala,
recientemente se
presentó en el Congreso
de la República a fin
de solicitar facultades
para legislar, entre otros
aspectos, en materia de
reactivación económica y
formalización. El proyecto
de ley sustentado indica
que, de otorgárseles
las facultades, nuestra
legislación se adecuará
a los estándares y
recomendaciones
internacionales de
la Organización para
la Cooperación y el
Desarrollo Económico
(OCDE) relacionados
al intercambio de
información para fines
tributarios, fiscalidad
internacional, erosión
de bases imponibles,
precios de transferencia y
combate contra la elusión
tributaria.
Como sabemos, en la
región, Chile es miembro
de la OCDE desde 2010,
México desde 1994 y
Colombia se encuentra
en proceso de adhesión.
“El Gobierno
va a emprender cambios
normativos
que nos
aproximen a
los estándares
y recomendaciones
de la OCDE”.
Nuestro país aspira a
formar parte de este
selecto club en los
próximos años, y para ello
requiere superar una serie
de brechas de desarrollo
que nos permitan un
mínimo de calidad de
vida. En ese camino,
parece que el nuevo
gobierno, con voluntad
política, va a emprender
el proyecto de trabajar
cambios normativos
que nos aproximen a los
estándares de aquellos
países que ya forman
parte de este exclusivo
grupo. En medio de
este largo proceso de
acercamiento, resulta
Es sustancial
la claridad al
regular actos
prohibidos
JUDICATURA INSTALARÁ MÓDULOS DE ATENCIÓN URGENTE
Acuerdo por la Justicia
empieza a dar resultados
E
Magistrados, defensores y Policía Nacional atenderán en un solo lugar.
E
n cumplimiento de los
compromisos asumidos ante el Acuerdo Nacional por la Justicia, el Poder
Judicial decidió la pronta implementación de los nuevos
módulos de justicia integrados que permitirán a la Judicatura, al sector Justicia y la
Policía Nacional atender a los
litigantes en un mismo lugar,
Precisamente, el primer
Centro Integrado del Sistema
de Administración de Justicia
(CISAJ) será inaugurado en
el distrito limeño de Puente
Piedra. Luego, le seguirán las
jurisdicciones de Villa El Salvador (Lima), Coracora (Ayacucho) y Rupa Rupa (Huancayo), informó su titular, Víctor
Ticona Postigo, quien agregó
que su objeto será brindar al
público de estos lugares un
servicio de justicia más cercano y en menor tiempo.
Servicios
Los CISAJ contarán con juzgados civiles, penales y de paz
letrado, que se encargarán
de resolver procesos de pago
de remuneraciones, despidos
arbitrarios, divorcios, regímenes de visitas y demandas por
alimentos, así como casos de
violencia familiar, robo, tráico de drogas, entre otros.
En cada módulo, además,
el sector Justicia habilitará
consultorios jurídicos populares y centros de conciliación
extrajudicial, al igual que el
servicio de defensa pública
para aquellos imputados que
carezcan de patrocinio legal.
MTPE entregará premios.
Reconocerán
esfuerzos por
mejorar el
clima laboral
E
Acción. Autoridades judiciales decidieron la implementación de los primeros módulos de justicia.
Remates electrónicos
Desde mañana martes 8,
la Judicatura implementará
el servicio de Remates
Electrónicos Judiciales
(REM@JU), que permitirá
a cualquier ciudadano
participar en un remate
con mayor celeridad,
seguridad y transparencia,
ahorrando tiempo y
Por su parte, las fuerzas
del orden tendrán a su cargo
las carceletas para detenidos y
destacarán policías judiciales.
El CISAJ de Puente Piedra
se ubicará en el asentamiento humano Bella Aurora, y
contará con tres juzgados
dinero. Así, se evitará la
eventual participación de
grupos organizados que
intimidan a los compradores
o manipulan ofertas
afectando el desarrollo del
remate. La presentación de
este sistema fue oficializada
por el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial (CEPJ).
penales (dos permanentes y
un transitorio) y tres juzgados
civiles (dos permanentes y un
transitorio), además de salas
de audiencia y una mesa de
partes única, entre otros.
Otras de las acciones inmediatas que el Poder Judicial se
comprometió cumplir en los
próximos 100 días, es la creación de la primera Unidad de
Flagrancia Delictiva piloto en
Cajamarca, que atenderá casos de lagrancia juntamente
con la iscalía y la policía, así
como la institucionalización
de un proyecto con la OCDE
para identiicar el impacto de
las decisiones judiciales en la
economía y política.
Igualmente, la instalación
de dos mesas de trabajo, una
con el sector Justicia para
establecer un mecanismo
de acceso a las decisiones
judiciales, plenos casatorios
y ejecutorias supremas, y
otra encargada de revisar
la legislación vinculada a la
implementación del sistema
de remate judicial.
fundamental para
nuestro país el Plan ‘BEPS’
(Base Erosion and Profit
Shifting), iniciativa que
comenzó en el 2013 desde
el G-20 y que es impulsado
por la OCDE e incluso
por diversos países en
desarrollo.
¿Qué es el Plan BEPS? Es
un proyecto a nivel global
que busca modificar las
reglas que en la actualidad
regulan la tributación
a nivel internacional,
con base en tres pilares
como son la consistencia,
sustancia y transparencia.
l Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo
(MTPE) busca incentivar entre los empleadores estándares de responsabilidad social
empresarial en lo laboral, a
in de contribuir a formar una
cultura de paz, sin dejar de
sensibilizar a los empresarios
sobre la importancia de las
buenas prácticas laborales.
Para tal efecto, dicho portafolio premiará mañana a
las empresas ganadoras del
concurso Buenas Prácticas
Laborales 2016, que representan modelos nacionales en la
defensa, respeto y promoción
de los derechos fundamentales de los trabajadores.
La premiación se realizará
en las categorías de promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres, no discriminación e
igualdad de grupos vulnerables, explicó el titular del sector Alfonso Grados Carraro.
Igualmente, otorgará
un reconocimientos a las
empresas ganadoras en las
categorías de eiciencia en la
gestión de remuneraciones,
preparación para la jubilación,
entre otras.
l principio de tipicidad en
los procedimientos sancionadores entre particulares exige que las conductas
prohibidas sancionables estén
deinidas con la precisión suiciente que permita comprender sin diicultad la conducta
proscrita y las consecuencias
de su transgresión.
Así lo determinó el Tribunal Constitucional (TC) mediante la sentencia recaída en
el Expediente N° 05487-2013PA/TC, que declaró infundada
una demanda de amparo.
Conocimiento previo
A criterio del colegiado, la previsión de las conductas prohibidas se puede establecer
en los estatutos, códigos de
conducta, acuerdos u otros
instrumentos normativos de
la persona jurídica, los cuales
deben ser accesibles a sus integrantes, es decir, de conocimiento previo a su aplicación.
En el caso del citado expediente, un gremio empresarial
excluyó de su conformación
al demandante por incumplir un acuerdo institucional
que tenía por objeto adoptar
medidas prácticas a in de
desalentar a empresas y personas en el uso de un esquema
irregular, para la obtención de
autorizaciones de pesca mediante resoluciones judiciales
de cuestionable origen.
DECISIÓN
El máximo intérprete de
la Constitución concluyó
que la sanción impuesta
al demandante no
contravino su derecho al
debido procedimiento.
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
14
#TRENDINGTOPIC
TECNOLOGÍA Y REDES SOCIALES
LO ÚLTIMO
APPLE
ADVIERTE KASPERSKY LAB
iPhone 7 disponible en Perú
Se elevan ataques bancarios
El reciente smartphone de Apple, iPhone 7, ya está
disponible en el Perú. Tiene una cámara de 12 megapíxeles
y zoom digital de hasta 5x. La pantalla del iPhone tiene 25%
más brillo. Está a la venta en Movistar, Claro y iShop.
Kaspersky Lab ha detectado más de 77,000 troyanos
bancarios en dispositivos móviles. Este tipo de malware
busca robar el dinero de las cuentas de sus víctimas. Para
evitar estafas, debe instalar un antivirus en el smartphone.
Uso de
INVESTIGACIÓN DE IMS Y COMSCORE
EN AMÉRICA LATINA
smartphones
Según estudio, 9 de cada 10 personas conectadas a internet tienen un teléfono inteligente.
Huawei
presenta
teléfono
móvil
E
l Mate 9 fue presentado
como el nuevo smartphone de gama alta del evento
Huawei Consumer Business
Group en Alemania. El equipo tiene un procesador Kirin
960, que ofrece un mejor desempeño para un usuario que
realiza múltiples actividades
en el celular.
El Kirin 960 es el primer
procesador en el mundo en
incluir un CPU de ocho núcleos ARM Cortex-A73/A53
y un GPU Mali G71 de ocho
núcleos. A raíz de ello, también se reduce el consumo de
energía en 15%.
El Huawei Mate 9 posee
la tecnología EMUI 5.0, una
intuitiva interfaz que permite
a los usuarios tener acceso al
50% de las funciones del dispositivo con dos clics.
Alta calidad
También ha sido diseñado
con la función SuperCharge
de carga rápida, capaz de brindar un día entero de uso con
20 minutos conectado.
El smartphone tiene una
cámara dual Leica de segunda
generación, con zoom híbrido
de 2x y dos sensores de imagen: uno RGB de 12 megapixeles y uno monocromático
de 20 megapixeles.
Su batería de larga duración incluye un aumento del
40% en el tiempo para llamadas telefónicas, además de
un incremento del 20% en el
tiempo para disfrutar juegos
p
de video en el smartphone.
E
l consumo digital y
el uso de aplicaciones móviles forman
parte de los hábitos de los
usuarios de América Latina.
Así lo revela un estudio
de comScore e IMS Internet Media Services (IMS),
que analiza las tendencias
digitales en Brasil, México,
Argentina, Colombia, Perú
y Chile.
Según la investiAndroid es la marca
líder de celulares
gación, nueve de
en la región, con
cada diez per81% de los ensonas conectadas a internet
cuestados proDE LOS USUARIOS
en A mér ica
pietarios.
DE SMARTPHONE
Latina tienen
Ese sisteCOMPRARON DESDE
un smartphoma operativo
SUS DISPOSITIVOS
t a mbién r e ne. La encuesta,
EN LOS ÚLTIMOS
realizada a interpresenta a más
SEIS MESES.
del 70% del público
nautas de 15 años
o más, precisa que
de tabletas.
66%
En tanto, el 66% de los
usuarios de smartphone
hicieron una compra desde
sus dispositivos en los últimos seis meses. Chile y Brasil
son los dos países que tienen
mayor cantidad de compras
realizadas desde tabletas.
Redes sociales
Las aplicaciones de video, social media y mensajería fue-
ron las más popularess
s,
entre los consumidores,
con WhatsApp, YouTu-k
be, Facebook, Facebook
ps,
Messenger, Google Maps,
ncaInstagram y Twitter encabezando la lista.
Snapchat y Spotify,, en
uerparticular, vieron un fuerntre
te involucramiento entre
los jóvenes menores de
30 años.
Pronto estará
disponible.
El Peruano Lunes 7 de noviembre de 2016
CULTURAL
15
LIBROS
TEATRO
DANZA
CINE
ARTE
CIUDAD
BREVES
FUNDACIÓN EUROIDIOMAS
CONCIERTO EN EL ICPNA DE LIMA
Óleos de Katia Landauro
Ensamble tradicional
Está abierta en la galería de arte de Fundación
Euroidiomas (calle Libertad 130, Miraflores) la muestra
‘Tierra de Laudade’ de Katia Landauro. Son lienzos de
grandes tamaños y algunos objetos creados.
El Ensamble de Instrumentos Tradicionales del
Perú vuelve a los escenarios esta noche, a las
20:00 horas, en el ICPNA de Lima (jirón Cusco
446, Cercado de Lima).
DANZA
MILE
NA
RIA
Danza con
historia. El
origen de
este baile
son los cultos
religiosos en
los templos
del sur de
la India un
milenio antes
de Cristo.
La Embajada de la India en el Perú
presentó el espectáculo del baile típico de
su país conocido como Bharatanatyam.
La función fue en el teatro
ro de cámara del
var, en San Isidro.
centro cultural de El Olivar,
E
l Bharatanatyam es una
danza clásica muy signiicativa para la India,
con mucha historia y misticismo, que data de hace más de
3 mil años. Las jóvenes que la
practican se forman durante
varios años para pasar etapas
y llegar a ser profesionales, ya
que la coreograía, que va al
compás del sonido de las tobilleras, es bastante compleja
y requiere de mucha fuerza,
memoria y concentración.
Las dos bailarinas, que se
presentaron el pasado jueves, son Radha Damodhara
Mendoza (peruana, de 15
años) y Nandini Chakravorty (de la India y de 14 años).
Ambas practican el Bharatanatyam desde niñas en sus
respectivos países y, pese a
su juventud, ya han hecho presentaciones internacionales.
Radha ha efectuado giras por
Sudamérica y Nandini en la
India y Bangladés.
DATO
El Perú es el único país
de América Latina en el
que se pone en escena
este espectáculo basado
en la danza tradicional
de Bharatanatyam.
Ellas se conocieron hace un
año en Lima cuando Nandini
llegó con su familia para vivir
en el Perú y se incorporó a la
escuela de danza Gopesvara.
Ahí fueron guiadas para hacer una pareja de baile por
la maestra peruana Ananga
Manjari Malatesta, quien se
ha formado en este arte con
el renombrado gurú indio
Shankar Kandasam.
La práctica del Bharatanatyam no es muy común fuera
de la India, por lo que es muy
valioso que esta danza atraiga
a jóvenes peruanas.
DE
E CAZUELA
Ernesto Carlín
EDITO
OR DE CULTURAL
El amor en tiempos de
la guerra entre vecinos
L
as secuelas de la guerra
que desembocó en el
desmembramiento
de la antigua Yugoslavia
recurrente en
son tema
t
el cine
cin de los realizadores
que nacieron en ese
desa
desaparecido país. El
caso más conocido
internacionalmente es Emir
inter
Kust
Kusturica.
En e
esta ocasión se narran
tres episodios, separados
una década, que
por u
giran alrededor de las
tens
tensiones desatadas por
ese sangriento
s
conflicto.
En lo
los tres se narra la
atrac
atracción entre jóvenes
croa
croatas y serbios y todos
los p
problemas que dicho
interés genera.
inter
El director
di
ha tenido
la buena
bu
iniciativa de
repetir elencos en las
repe
tres historias, a pesar
de que son tramas
independientes a las que
ind
sol
solo les une el tema de
las heridas de la violencia
y sser protagonizadas
por una pareja de
muchachos. Esa repetición
de rostros proyecta un
aire de familia entre los
grupos participantes de
ese conflicto.
La primera de ellas, la que
en cierto modo marca
la pauta para el resto de
la cinta, presenta a una
pareja de novios, él croata
y ella serbia. En ellos se
repite, con las distancias
del caso, el clásico drama
de Romeo y Julieta, con
una nueva versión de
Montesco y Capuleto.
Aunque el ambiente donde
se desarrolla el romance
es candoroso, su remate
violento presagia los
tiempos que se avecinan.
Los tres episodios
proporcionan imágenes y
situaciones de gran carga
poética, sintetizando muy
bien lo traumático que
fue para los habitantes
de la antigua Yugoslavia
su desintegración. Un
momento clave: la imagen
de una mano intentando
tocar una trompeta.
FIC
FICHA TÉCNICA
21
MOVIMIENTOS DE
CUELLO, CABEZA Y
OJOS SE USAN EN EL
BHARATANATYAM
El sol
s abrasador
Títu original: Zvizdan. Croacia, Eslovenia, Serbia, 2015.
Título
123 minutos.
m
Dirección y guión: Dalibor Matanic. Actúan
Tiha
Tihana Lazovic, Goran Markovic, Nives Ivankovic, Mira
Banjac. Esta película fue la ganadora del Festival Al este
Banj
de Lima
L
de este año. Otros filmes del mismo director
son Mother of Asphalt, The Lika Cinema y Fine Dead
Girls, entre otras.
Girls
Lunes 7 de noviembre de 2016 El Peruano
16
DEPORTES
El Peruano
DIARIO OFICIAL
BREVES
ANOTÓ SU TANTO 500 CON BARCELONA
SUENA SU LLEGADA A ALIANZA LIMA
S
Messi, el goleador culé
Bengoechea sorprende
B
El delantero argentino del Barcelona, Lionel Messi,
alcanzó los quinientos goles con la camiseta azulgrana al
convertir un tanto en la victoria ante el Sevilla (2-1),
que cerró la undécima jornada de la Liga española.
E técnico Pablo Bengoechea llegó a Lima de manera
El
so
sorpresiva, lo que permite fortalecer la información de su
vvinculo con Alianza Lima. A pesar de que dijo que vino a ver
a unos amigos, todo indica que cerrará tratos con los íntimos.
GUERRERO LLEGÓ CON UN GOLPE EN EL HOMBRO
OBSERVADO
Selección se entrena con todos sus elementos para enfrentar a Paraguay y Brasil.
L
a alarma de lesión en
la selección nacional
la prendió el delantero Paolo Guerrero
porque a su arribo a Lima
dijo tener una contusión en
el hombro izquierdo, que será
analizada por el doctor Julio
Segura, quien informó le harán estudios para ver cómo
evoluciona de esa dolencia.
A Paolo le fue diícil disimular su incomodidad al arribo a
Lima procedente de Brasil. El
propio jugador, a su salida del
aeropuerto internacional
Jorge Chávez, dijo que
por momentos
es complicado
soportar
esa do-
lencia, que si bien no es grave
–según galenos del Flamengo–,
pero se hará los exámenes correspondientes para someterse
a una rigurosa rehabilitación
que le permita llegar bien a los
partidos eliminatorios ante
Paraguay, el jueves 10 en Asunción, y frente a Brasil, cinco
días después en Lima.
Guerrero jugó, el último
sábado, como titular en el empate (0-0) del Flamengo ante
Botafogo, partido en el que el
delanteroperuanofuedetenido
constantemente con faltas.
El ariete no se mostró
victorioso por los tres puntos
brindado por la FIFA al Perú,
tras el castigo a Bolivia en el
caso de mala inscripción de
Nelson Cabrera, pues dijo que
deberán esperar el fallo inal.
Si bien tener más puntaje en
la tabla lo motiva, eso no le quita
la concentración en el objetivo
de clasiicar a Rusia 2018.
Algodones
Por su parte, el doctor Julio
Segura mencionó que, aparte
de Paolo Guerrero, están en
observación Joel Sánchez, quien
registra un golpe en el tobillo,
Edison Flores, con inlamación
a la rodilla derecha, y Luiz Beto
daSilvatambiénconmolestiaen
el muslo derecho. Todos serán
JORNADA 11
JUEVES 10
15:30 HORAS:
Colombia-Chile
18:00 HORAS:
Uruguay-Ecuador
18:30 HORAS:
Paraguay-Perú
19:00 HORAS:
Venezuela-Bolivia
19:45 HORAS:
Brasil- Argentina
evaluadosdemaneraminuciosa.
Sin parar
La escuadra ‘blanquirroja’
realizó su cuarto día de en-
trenamientos con miras al
partido del jueves 10 ante
Paraguay. Edison Flores,
Beto da Silva, Luis Advíncula, Christian Cueva y Paolo
Guerrero se unieron al grupo.
Flores, Da Silva y Advíncula
estuvieron desde el inicio en
la práctica. Cueva y Guerrero,
quienesllegaronaLimapasadas
las 09:00 horas, se unieron el
grupo ya con el entrenamiento
empezado.
La selección efectuó un partido de práctica ante la sub-20 y
alineó con Carlos Cáceda, Aldo
Corzo, Miguel Araujo, Alberto
Rodríguez,MiguelTrauco,Sergio
Peña, Pedro Aquino, Anderson
Santamaría, Andy Polo, Nilson
Loyola y Beto da Silva.
Prensa de
Brasil elogia
buen juego
de Cueva
C
ristian Cueva y Raúl Ruidíaz fueron protagonistas en sus respectivos clubes
y robaron la atención de la
prensa especializada.
Cueva pasa por un buen
momento deportivo con la camiseta del Sao Paulo. Medios
brasileños elogian al volante
peruano, incluso, en uno de
los tabloides (Lance) lo ponen
como portada destacando su
‘mágica’ actuación ante el Corinthians, donde fue considerado el mejor.
En medio escribe: “‘Cuevadinha’ o mais grande”. El
volante peruano jugó su mejor
partido con camiseta del Sao
Paulo. Y fue nada menos que
contra el Corinthians en el denominado ‘Clásico Majestuoso’. ‘Aladino’ frotó la lámpara
para anotar de penal (‘picó
el balón’) y dar tres asistencias en la goleada 4-0 ante el
‘Timao’.
Fue su sétimo tanto y se
convierte en el máximo goleador del cuadro paulista en lo
que va del Brasileirao.
Pulga
Ruidíaz fue pieza clave en el
empate (1-1) de Morelia ante
Los Pumas en México .
A los 5 minutos, el peruano
puso en ventaja 1-0 al Morelia.
Recibió la pelota en el borde
del círculo del mediocampo,
se lanzó al frente y deinió el
gol con un remate a poco más
de 20 metros del arco.
4
PARTIDOS DE
VISITA Y 4 DE
LOCAL LE
QUEDAN A
PERÚ
Preocupa. El capitán Paolo seguirá una rehabilitación para aplacar su dolor y así viajar en buena forma a Asunción, donde los peruanos buscarán sorprender.
‘Aladino’ llega motivado.