1. No category

BT54
VOTING INSTRUCTIONS
There are 2 ways to vote in Monterey County:
1. VOTING AT THE POLLS
Check your polling location on the back of this guide.
Voting at the polls is primarily on paper ballots.
Connect the arrow pointing to your selection with a single line, like this:
A TOUCH SCREEN VOTING MACHINE is available at each polling place to assist
voters with special needs. Instructions for using the machine are available at your
polling place. Poll workers will be available if you need assistance.
2. VOTING BY MAIL
If you vote by mail, you will receive additional instructions with your ballot. Here are
important instructions regarding your return envelope:
1.
2.
3.
4.
Sign the inside of the envelope and provide your residential address.
Fold the flap down once to cover your signature.
Moisten the strips on the folded flap.
Fold the flap down again to seal.
Overvote
An overvote occurs when a voter has made more marks on the ballot than the
maximum number of votes allowed for any single ballot contest (candidate or ballot
measure). Review your ballot prior to casting to ensure you have not voted more than
the maximum number of votes allowed. Overvoted contests are detected by the ballot
counting machine and cannot be counted. All other properly marked contests on
the ballot will be counted as valid.
Undervote
An undervote occurs when a voter has made fewer marks on a ballot than the
maximum number of votes allowed for any ballot contest (candidate or ballot measure),
including casting no vote by leaving contests blank. Review your ballot prior to casting
to ensure you have not accidentally missed contests. Undervoted ballots will still be
counted as valid.
What’s in this guide?
Voting Instructions
What’s on the Ballot
•
•
•
•
•
•
•
Presidential Contest
Top Two (Open) Primary Act
County, City, School and Special District Offices
Local Measures and State Propositions
Three Card Ballot
Campaign Finance Reform
Party Endorsements
Declarations of Candidate Statements
Each candidate statement in this voter guide is volunteered by the candidate and is printed at
the expense of the candidate unless otherwise determined by the governing body. Candidate
statements are not reviewed for accuracy and are printed as submitted. A complete list of
candidates appears on the Sample Ballot.
Ballot Measures
May contain:
• Ballot Question and Impartial Analysis by City Attorney or County Counsel
• Full Text of Measure
• Tax Rate Statement or Fiscal Impact
• Primary Argument in Favor of the Measure and Rebuttal to the Argument in Favor of the
Measure
• Primary Argument Against the Measure and Rebuttal to the Argument Against the Measure
Sample Ballot
Voter Information in Spanish
Spanish translation of all information in this guide is printed immediately after the sample
ballot. In accordance with the Federal Voting Rights Act of 1965 (52 U.S.C. Sec. 10101) and
the Voting Rights Language Assistance Act of 1992, all voting material in Monterey County
must be printed in both English and Spanish.
Get Your Voter Information Guide Online
Back Cover
•
•
•
•
Voter Accessibility
Vote By Mail Application
Location of Your Polling Place and Early Voting Dates
El índice de materias en español se encuentra luego de la boleta ejemplar.
1 / Monterey BT54
What’s on the Ballot
In the Presidential General Election, your party preference will not impact the ballot you
receive. The address where you are registered to vote determines which local contests are on
your ballot.
Presidential Contest
The candidates for President and Vice President, nominated by each political party, are on the
ballot. The party nominating the candidate is listed with the candidate’s name. A candidate
may be nominated by more than one party. You can write-in a qualified write-in candidate for
President and Vice President.
Top Two (Open) Primary Act
The top two candidates, those with the most votes, from each voter nominated office in June’s
Primary Election will be on your ballot in November. These candidates may have the same
party preference or no party preference. Voter nominated offices include: U.S. Senate, U.S.
Congress, State Senate, and State Assembly. There is no write-in option for these contests.
County, City, School and Special District Offices
Local candidates running for school and special districts and for city offices will be on ballots
in the applicable areas. You can write-in a qualified write-in candidate for these contests.
The County Board of Supervisor contests were decided in the June Presidential Primary
Election in which Supervisor Districts 1, 4, and 5 each had a candidate receive more than 50%
of the votes cast in that contest.
Local Measures and State Propositions
There are a number of local measures and state propositions that will appear on the ballot.
Information regarding local measures can be found in this guide. Information related to state
propositions is available in the State Voter Guide.
Three Card Ballot
Each ballot will consist of three cards to accommodate the high number of contests going to
election in November. Please review each card, front and back to make sure you have made
all the selections available to you.
Campaign Finance Reform
In November 2000, California voters passed Proposition 34 which amended the California
Government Code. These amendments allow State Senate and State Assembly Members to
purchase a candidate statement in the Voter Guide if they agree to accept spending limits.
2 / Monterey BT54
The following candidates have accepted spending limits:
Candidate Name
Mark W. Stone
Sierra Roberts
Anna Caballero
Karina Cervantez Alejo
Palmer Kain
William “Bill” Monning
Office
Assembly, District 29
Assembly, District 29
Assembly, District 30
Assembly, District 30
Senate, District 17
Senate, District 17
Purchased a Candidate Statement
Yes
Yes
Yes
Yes
Yes
Yes
This page may not contain a complete list of candidates. A complete list of candidates appears
on the Sample Ballot.
Party Endorsements
In June 2010, California voters approved Proposition 14 which created the Top Two Open
Primary Act. The Top Two (Open) Primary Act authorizes political parties to endorse
candidates to voter nominated offices. This is a list of the official endorsements that were
received by the deadline and are printed as submitted. Elections Code § 13302(b)
Office
U.S. Senate
U.S. Congress District 20
State Senate District 17
State Assembly District 29
State Assembly District 30
Democratic
Kamala D. Harris
Jimmy Panetta
Bill Monning
Mark Stone
Karina Cervantez Alejo
3 / Monterey BT54
Republican
None
Casey Lucius
Palmer Kain
Sierra Roberts
None
STATEMENTS OF CANDIDATES FOR UNITED STATES REPRESENTATIVE
STATE OF CALIFORNIA, DISTRICT 20
JIMMY PANETTA
Age: 46 CASEY LUCIUS
Age: 40
Occupation: Deputy District Attorney
Education and Qualifications:
Occupation: Professor/Councilmember/Mother
Education and Qualifications:
Growing up on the Central Coast in a household committed to public
service, I’ve dedicated my career to upholding that tradition.
I grew up living in apartments, served seven years in the Navy, and
earned a Masters and PhD. I struggled to pay off student loans. I worked
my way from waitress to professor. I’m married to a retired Marine and we
have a little boy. My family is just like yours.
Being a member of Congress is about giving people the opportunity for a
better life.
When I take my daughters to school, I’m proud that they go to the same
public school that I attended. I graduated from Monterey Peninsula
College, UC Davis, and Santa Clara University Law School.
In the District Attorney’s Office, I prosecuted violent gang members and
delivered justice for victims and their families. I ensured that those open
to rehabilitation were given resources to move away from crime.
As an Officer in the U.S. Navy Reserve, I volunteered to serve our country
in Afghanistan and received the Bronze Star Medal.
At home, I worked closely with veterans and local leaders to establish a
veterans cemetery and treatment court, and was recognized as a 2015
Veteran of the Year.
The grandson of immigrants, I’ll fight for common sense immigration
reform with a path to citizenship for law-abiding families.
I’ll protect jobs in our area by supporting a robust diverse economy in
agriculture, tourism, education, research, small businesses, and high tech.
As a non-partisan elected City Council member, I have a proven record of
building consensus to get things accomplished.
I am an outsider who will work across the aisle in a non-partisan way to
finally get our problems resolved. The key to success for our children is a
better education. My priorities are protecting the environment, access to
healthcare, and public safety. I will fight for women’s rights and marriage
equality.
Year after year, we talk about our poor roads, lack of water storage and
the need for immigration reform. It is time to get these issues resolved
with practical, non-partisan solutions.
My entire life has centered on hard work, commitment and serving
others. I want to serve you. Our families need a thriving economy, strong
businesses that can offer good jobs, safe neighborhoods, and quality
schools. The next generation deserves a chance at the American Dream
and opportunities to succeed, not to be stuck with trillions of dollars in
debt and a broken government.
I’ll be a strong voice to protect our priceless coastline, environment, and
future of our planet.
Vote for real change and a local leader who will represent you. I will
represent you with hard work, honesty and determination. I would be
honored to have your vote.
I’ll work tirelessly for pay equity and to protect a woman’s right to choose.
www.CaseyLucius.com
I’ll bring energy, new ideas, and a fresh perspective to solve problems
facing Central Coast families.
I’d be honored by your vote.
For endorsements and information:
www.jimmypanettaforcongress.com
EACH CANDIDATE STATEMENT IS PRINTED EXACTLY AS SUBMITTED BY THE CANDIDATE
4 / Monterey BT54
STATEMENTS OF CANDIDATES FOR STATE SENATE
STATE OF CALIFORNIA, DISTRICT 17
BILL MONNING
Age: 65
Occupation: CA State Senator
Education and Qualifications:
Eight years ago, you sent me to Sacramento to make a difference, and I
am proud of what we have been able to accomplish together.
Since joining the State Legislature, I’ve authored over 80 bills signed into
law by the Governor, including the ground-breaking End of Life Options
Act to give terminally ill patients a compassionate way to take control of
their own lives – subject to strict guidelines.
After years of hard work with many key partners, the new California
Central Coast Veterans Cemetery is scheduled to open this fall. My
legislation in Sacramento and ability to secure funding helped break the
logjam to honor those who served our nation with a final resting place,
fulfilling a promise made over two decades ago.
In Sacramento, we’ve passed balanced, on-time budgets six years in a row
and put the State’s fiscal house in order. We’ve made great strides toward
tackling our State’s pension obligations while restoring critical funding to
education, healthcare, and public safety.
I’ve earned the highest ratings from the California Labor Federation,
the California League of Conservation Voters, the Sierra Club, and the
Consumer Federation of California.
While our economy has recovered since the Great Recession, we must
continue to focus on creating jobs by strengthening the backbones of our
local economy: agriculture, tourism, and our educational institutions.
That’s why I’m asking you to send me to the State Senate for another term.
Please visit www.billmonning.org. I’d be honored by your vote on
November 8th. Thank you.
EACH CANDIDATE STATEMENT IS PRINTED EXACTLY AS SUBMITTED BY THE CANDIDATE
5 / Monterey BT54
STATEMENTS OF CANDIDATES FOR STATE ASSEMBLYMEMBER
STATE OF CALIFORNIA, DISTRICT 29
MARK STONE
Age: 59
Occupation: Assemblymember
Education and Qualifications:
For nearly twenty years, I have fought to improve our quality of life
in California as a School Board Member, County Supervisor, Coastal
Commissioner and your Assemblymember. You sent me to Sacramento
to advocate for the rights of people in the 29th Assembly District and
across our state. During my service in the Assembly, I have prioritized
protecting the most vulnerable Californians. I authored comprehensive
reforms to help foster youth grow up in supportive homes. I jointly wrote
the End of Life Options Act to help people facing terminal illness. I led the
movement to create a state Earned Income Tax Credit to lift the state’s
poorest working families out of poverty. I helped improve access to
justice in the court system, and I wrote a variety of laws to improve public
safety, and to help people released from prison successfully integrate into
their communities, and decrease their chances of reoffending.
As a dedicated environmentalist, I have remained steadfast against
strong opposition to critical environmental protections. I advocated for
landmark climate-change laws, and laws to provide clean drinking water,
increase water recycling, and improve groundwater management. I was a
key voice for California’s 2014 plastic bag law to reduce plastic pollution.
It is an honor to have the support of so many elected officials, respected
business leaders, education, and health care professionals and the
environmental community. I hope that I have earned your vote.
Learn more at www.FriendsOfMarkStone.org
EACH CANDIDATE STATEMENT IS PRINTED EXACTLY AS SUBMITTED BY THE CANDIDATE
6 / Monterey BT54
STATEMENTS OF CANDIDATES FOR MAYOR
CITY OF MONTEREY
CLYDE ROBERSON
Occupation: Mayor, Retired Teacher
Education and Qualifications:
Let’s continue to work together to keep Monterey a special, beautiful
place to live, work, and visit.
It’s been an honor to be your Mayor and councilmember of our historic
city. I had the privilege of teaching in Monterey for 35 years, serving
on the board of the Monterey Library, and being President of two
neighborhood associations.
Working together, we stopped hotel building on our waterfront, built the
Sports Center, created the Neighborhood Improvement Fund, opened
the Window on the Bay and Recreation Trail, started the Cultural Arts and
Historic Preservation Commissions, kept the DLI and Navy Postgraduate
School from closing, and passed Measure P to fix our streets.
Citizens must be listened to before, not after, decisions are made. The
residents are experts in their neighborhoods. City Hall must be a trusted
place where they are heard.
Let’s keep building on current progress to preserve our precious
quality of life by protecting neighborhoods; maintaining public safety;
saving the scenic environment; balancing budgets and encouraging
economic development; fixing streets and infrastructure; and serving the
community, including the military and schools.
Let’s keep working together to keep our small town feeling.
EACH CANDIDATE STATEMENT IS PRINTED EXACTLY AS SUBMITTED BY THE CANDIDATE
7 / Monterey BT54
STATEMENTS OF CANDIDATES FOR CITY COUNCIL
CITY OF MONTEREY
ELIZABETH (LIBBY) DOWNEY
ALAN HAFFA
Occupation: City Councilmember
Education and Qualifications:
Education and Qualifications:
My husband, Wayne, a retired MPUSD educator and I have made
Monterey our home for the past 53 years. We were fortunate to have
raised our three children Scott, Heath, and Paige in Monterey.
Water is one of my highest priorities. I have represented the City of
Monterey studying and advocating for the best, reasonably priced, long
term water solution for the residents and businesses of Monterey. The
next few years are critical to bring water solutions to closure.
I have been an advocate for public safety, the Neighborhood
Improvement Program for our neighborhoods, revitalization of our
business districts, improvements in traffic, the Monterey Public Library
services, and continued support of our military. I support sustainability
and solutions for homeless women and veterans. We need to continue
working together to protect our precious quality of life and our natural,
historical beauty.
I am currently privileged to serve you as your Vice Mayor and have served
as a council member for the past 11 years. I will continue to listen to your
concerns, represent all citizens and work diligently on your behalf. I am
proud to serve without self-interest. I would be honored to be able to
continue serving you.
I have served on the Monterey City Council for four years helping
move Monterey forward with policies to revitalize downtown, create
a Community Policing model, fund infrastructure projects such as
improved streets and sidewalks, and Neighborhood Improvement Plan
projects at the library, Sollecito Ballpark, Dennis the Menace Park, and
Laguna Grande.
I championed increased services for seniors, children and homeless
women and veterans.
I supported creating a Cultural Events Fund for concerts, Fourth of July
and First Night celebrations, and Holiday Tree Lighting.
I supported a new Waterfront Masterplan to improve amenities at the
Wharf, Beach and Windows on the Bay.
I am running for re-election so I can continue to improve Monterey. Some
of my goals are: continued investment in our streets, buildings, parks and
historical assets, and revitalization of North Fremont for both businesses
and residents.
I am a professor at Monterey Peninsula College and Director of its
Gentrain Program. I have been married for 30 years to Dr. Arlene Haffa
and our two children graduated from Monterey High School. I previously
served three years on the Monterey Peninsula Unified School District
school board.
I would be honored to have your vote.
DAN ALBERT
Age: 51
Age: 61
Occupation: Retired Educator/Administrator
Education and Qualifications:
Education
Monterey public schools, graduated Monterey High, 1974
Associate in Arts: Monterey Peninsula College
Bachelor’s/Master’s Degrees: San Jose State University
Career
Teacher, Walter Colton Middle and Monterey High, 1986-1998
Assistant Principal, Monterey High, 1998-1999
Principal, Monterey High, 2000-2007
Assistant Superintendent, Monterey Peninsula Unified School District
Facilities, 2007-2012
Associate Superintendent, MPUSD Business Services, 2012-2016
As a Monterey native and 58-year resident, I recognize Monterey as an
exceptional place to live, work, raise a family, and own a local business.
Monterey offers natural beauty, history, culture, area attractions and
distinctive character. My determination to preserve and protect these
treasures derives from strong family values that place great importance on
public service.
As a councilmember, my primary focus will be safeguarding the exceptional
quality of life Monterey residents enjoy while supporting responsible
economic growth. Effective city government practices balanced leadership
through cooperative relationships among neighborhoods, local business,
education, the military and civic partners, while strengthening the
Monterey Peninsula.
With 31 years of experience in teaching and educational administration, I
will bring a fresh, unique perspective and expertise to the Council to secure
a prosperous future for our residents and local business.
EACH CANDIDATE STATEMENT IS PRINTED EXACTLY AS SUBMITTED BY THE CANDIDATE
8 / Monterey BT54
MEASURE Y
COUNTY OF MONTEREY
COMMERCIAL CANNABIS BUSINESS TAX
Shall the ordinance imposing a tax on commercial marijuana businesses in the unincorporated area of Monterey County only (not
cities) up to a maximum of: $25 per square foot on cultivation with an annual adjustment by Consumer Price Index (CPI) thereafter; $5
per square foot on nurseries with annual CPI adjustment thereafter; and 10% of gross receipts on other marijuana business activities
with no CPI, potentially generating millions of dollars annually to help fund County services, be adopted?
IMPARTIAL ANALYSIS BY COUNTY COUNSEL
Approval of this measure would impose a permanent tax on all commercial marijuana (also known as “cannabis”) business activity,
such as cultivation, processing, manufacturing, distribution and selling, only in the unincorporated area of Monterey County (not
in cities). County regulations regarding medical marijuana use and cultivation would only become operative if this tax is approved.
The tax would not apply to personal medical marijuana cultivation, but would apply to commercial recreational marijuana business
activity if legalized at the state level.
The tax distinguishes between cultivation, basically growing marijuana, and all other commercial marijuana business activity.
Commercial marijuana cultivation, currently restricted to indoor areas such as greenhouses or buildings, would be taxed based on the
square footage of the “canopy” as specified in a permit. The “canopy” is all areas that could be occupied by any portion of a marijuana
plant; it would not be determined by the square footage of the building in which the cultivation occurs. For example, if a greenhouse
has several shelves stacked vertically, each within the permit to hold marijuana plants for cultivation, the square footage of each shelf
would be taxed as part of the canopy.
The cultivation tax distinguishes between cultivation as a nursery, which is cultivation of certain products such as seeds, clones
and immature plants to be sold for growing mature plants, and all other cultivation. The nursery cultivation tax would start at $2.00
per square foot of canopy until June 30, 2020 and then increase by $1.50 on each succeeding July 1 until a maximum rate of $5.00
per square foot is reached. Thereafter, on each succeeding July 1 the tax would increase by the Consumer Price Index (“CPI”) but there
would be no decrease in the tax if the CPI fell in any given year.
The non-nursery cultivation tax would start at $15.00 per square foot of canopy until June 30, 2020, and then increase each
succeeding July 1 by $5.00 until a maximum rate of $25.00 per square foot is reached. Thereafter, on each succeeding July 1, the tax
would increase by the CPI but there would be no decrease in the tax if the CPI fell in any given year.
The tax on all other (non-cultivation) commercial marijuana business activity would be based on annual gross receipts starting at
5% until June 30, 2020, and then increasing each succeeding July 1 by 2.5% until a maximum rate of 10% is reached. There would be
no annual CPI adjustment on the gross receipts tax.
The tax would be a general tax as defined in the California Constitution, and tax revenues would be placed in the County’s
General Fund and used for general County purposes at the discretion of the Monterey County Board of Supervisors. The measure
was placed on the ballot by the Board of Supervisors. A “Yes” vote is a vote to approve the imposition of the tax; a “No” vote is a vote
against imposition of the tax. The measure requires a simple majority vote for approval.
/s/ Charles J. McKee, County Counsel
The above statement is an impartial analysis of Measure Y. If you desire a copy of the measure please call the Monterey County
Elections office at (831) 796-1499 or (866) 887-9274 (toll free) and a copy will be mailed at no cost to you. You may also access the full
text of the measure on the Monterey County Elections office website address at http://www.montereycountyelections.us.
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
9 / Monterey BT54
MEASURE Y
COUNTY OF MONTEREY
COMMERCIAL CANNABIS BUSINESS TAX
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE Y
This is a common sense regulation, requiring marijuana operations to provide funds to ensure County resources are not strained by
marijuana business activities while benefitting all Monterey County residents through proper taxation.
This is not a sales tax or income tax! This is a tax that marijuana businesses would pay for permission to operate in the unincorporated
areas of Monterey County (outside the cities). Without this tax, marijuana operations put a burden on funding for public services,
primarily public safety and environmental programs. This measure provides a fiscally and socially responsible approach that
allows limited cultivation of marijuana, which has become an important option to those living with cancer, chronic pain and other
debilitating conditions. This tax would provide funding for County services addressing the strain on funding for public services
created by this industry.
Voting yes on this measure will support a local, regulated, marijuana market that will not exist without this tax. This tax is tied to a
rigorous regulatory framework designed to ensure proper siting and policing of marijuana cultivation, processing, and dispensing in
Monterey County. Regulations ensure protection of our neighborhoods, natural environment, and quality of life.
Marijuana businesses will need to obtain annual operating permits that evaluate locations, criminal backgrounds, security protocols,
and comprehensive operational plans. Regular health, safety, and compliance inspections are required for commercial marijuana
businesses.
The tax is critical to fund projected costs and demands on County services resulting from marijuana businesses. Current lack of
resources and regulations create environmental and social impacts to our County and reward criminal activity. The tax revenues will
help support general County services including law enforcement, hospitals, libraries, parks, homeless services programs and more.
Approve this measure, help put a stop to criminal activities, and preserve our cherished environment and quality of life.
/s/ John M. Phillips, Supervisor, District 2
/s/ Jane Parker, Supervisor, District 4
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE Y
Measure Y is not a common sense regulation. Bureaucrats know nearly nothing about farming or tending agricultural fields. They are
pencil pushers, not farmers who toil in the fields. They are beholden to politicians and wealthy business elites, and have little to no
experience in operating a successful enterprise.
As for funding, the Monterey County government has nearly 1 billion dollars in assets. This new revenue stream will likely pay for
higher government salaries, bloated pensions, and outrageously generous pensions that few receive in the private sector. They simply
want to leech off of hard-working people.
Sales and property taxes already provide ample funding for the policing of marijuana cultivation, processing, and dispensing in
Monterey County. The governmenalists want to over-regulate and over-control the operations of a farming enterprise that has
become important in helping people with cancers and other illnesses.
This tax will increase the likelihood of illegal cannabis farming, causing many growers to cultivate their crop in public parklands,
threating wildlife, the environment and human life.
Vote NO on Measure Y.
/s/ James King, Chair, Libertarian Party of Monterey County
/s/ Lawrence Samuels, Vice-Chair, Libertarian Party of Monterey County
/s/ Jane Heider, Secretary, Libertarian Party of Monterey County
/s/ Brandon Kelsey
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
10 / Monterey BT54
MEASURE Y
COUNTY OF MONTEREY
COMMERCIAL CANNABIS BUSINESS TAX
ARGUMENT AGAINST MEASURE Y
Government greed knows no bounds. Taxes are simply too high. Medical marijuana is already taxed at the local and state levels. Why
levy a special tax?
High taxation of marijuana will only continue the problem of illegal pot farming—where growers use parklands for their operations,
which can damage the wilderness, cause wildfires and result in physical harm to innocent hikers.
Plus, what do we get with higher and higher taxation. As taxes go up government service and quality seem to go down. Why pay
more to get less? Why make ourselves poor when government officials receive $100,000 salaries with generous retirement pension
and healthcare benefits paid by you and me? Many of us already can barely afford food and housing.
This is exactly what is happening to many taxpayers. We need to stop making the people poorer and making the already wealthy
bureaucratic elite richer. Vote NO on Measure Y.
/s/James King, Chair, Libertarian Party of Monterey County
/s/Lawrence Samuels, Vice-Chair, Libertarian Party of Monterey County
/s/Jane Heider, Secretary, Libertarian Party of Monterey County
/s/Brandon Kelsey
REBUTTAL TO ARGUMENT AGAINST MEASURE Y
Voting yes on Measure Y is a vote to establish a local general tax on marijuana businesses. It is not a tax on common citizens or a point
of sale tax.
Tax money collected through Measure Y will be used for general County services which benefit all County citizens.
Illegal marijuana grows currently occur in Monterey County without a tax in place and they impact services that should be available
to hard working law abiding citizens. The tax is part of a regulatory program that will give our County the necessary resources to
properly regulate both legal and illegal marijuana activities. This tax would not allow or promote the use of wilderness areas or parks
for marijuana cultivation. To the contrary, the regulations referenced in the measure explicitly make such operations illegal and
subject to eradication.
Do not be misled. The marijuana industry is making large profits while putting a strain on public services. There are currently no
taxes on marijuana businesses in our County. No money is collected for the costs of regulation, enforcement or eradication efforts
associated with marijuana operations. Measure Y will help rectify this. It is time we brought the marijuana industry into a legal,
regulated, and taxed market.
Read for yourself, and vote YES on Measure Y. The full measure and all implementing ordinances can be found online at: http://www.
montereycountyelections.us/a_measures_NOVEMBER_2016_EN.html
or
http://www.co.monterey.ca.us/government/departments-i-z/resource-management-agency-rma-/planning/current-major-projects/
medical-marijuana-regulations
/s/ John M. Phillips, Supervisor, District 2
/s/ Jane Parker, Supervisor, District 4
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
11 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
Shall an initiative amending the Monterey County General Plan, Local Coastal Program, and Fort Ord Master Plan to: (1) prohibit the
use of land within the County’s unincorporated (non-city) areas for hydraulic fracturing treatments (“fracking”), acid well stimulation
treatments, and other well stimulation treatments; (2) prohibit new and phase out existing land uses that utilize oil and gas
wastewater injection and impoundment; and, (3) prohibit the drilling of new oil and gas wells in the County’s unincorporated areas be
adopted?
IMPARTIAL ANALYSIS BY COUNTY COUNSEL
This measure would amend Monterey County's land use regulations to limit or eventually prohibit land uses associated with industry
practices, such as certain Well Stimulation Treatments, and Wastewater Impoundment and Injection, in oil and gas extraction.
The full impact of the measure is uncertain because it is not known to what extent all such practices are either utilized or necessary
to the recovery of oil or gas in Monterey County. The measure would eventually prohibit many Well Stimulation Treatments, which
include Hydraulic Fracturing and Acid Well Stimulation, which enhance oil and gas extraction. Also, drilling directly produces mostly
water (“Produced Water”) but water reinjected as part of a Well Stimulation Treatment also may return to the surface (“Flowback
Fluid”); the measure defines both as “Wastewater.” The measure would eventually prohibit using land for impoundment and injection
of Wastewater, but it appears the measure allows Wastewater to be treated and then injected or impounded in ponds and allowed to
percolate.
The measure would prohibit drilling “new” wells; however, because a stated purpose of the initiative is to prevent expansion of oil and
gas operations it appears that the prohibition applies only to drilling wells exceeding the number operating at the time the measure
becomes effective, and would permit replacement wells.
It is uncertain if the measure would be preempted by state law, which exclusively regulates drilling operations underground.
Monterey County retains land use regulation on the surface but it is unclear whether local land use regulations impacting how wells
are operated below ground are valid.
Regulatory restrictions on the use of land without compensation may result in an unconstitutional “taking” of property. It is unclear
whether the measure results in a taking; a taking determination is generally fact-specific and specific facts for each property right
affected by the measure are currently unknown.
The measure contains safeguards potentially allowing Monterey County to avoid liability for a taking. A 5-year amortization period
(up to 15 years based on specific findings) is available only for land uses in support of Wastewater Impoundment and Injection but it
is uncertain whether such period is sufficient to avoid a taking. The measure allows the Monterey County Board of Supervisors, after a
hearing, to determine if a taking has occurred, and if so grant an exemption in order to avoid liability, although such a determination
would be subject to a court challenge. The measure appears to allow the Board to grant an exemption after-the-fact if a court finds a
taking.
Litigation concerning the measure, if approved, is almost certain. Litigation would include claims of preemption and taking.
Significant County resources would be necessary to defend against such claims. Significant resources may also be necessary to
process the takings exemption before the Board and address claims of Vested Rights.
This measure changes existing law and was placed on the ballot by a petition signed by the required number of voters. A “Yes” vote is
in favor of the measure; and a “No” vote is in opposition to the measure. The measure requires a simple majority vote for approval.
/s/ Charles J. McKee, County Counsel
The above statement is an impartial analysis of Measure Z. If you desire a copy of the measure please call the Monterey County
Elections office at (831) 796-1499 or (866) 887-9274 (toll free) and a copy will be mailed at no cost to you. You may also access the full
text of the measure on the Monterey County Elections office website address at http://www.montereycountyelections.us.
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
12 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
FISCAL IMPACT STATEMENT BY COUNTY AUDITOR
Ballot Measure Z, if approved, would prospectively impact Monterey County revenues and expenditures as many oil extraction
methods currently employed and some not currently employed in the County would be banned. Impacts would occur in property tax
and sales tax revenues, with potential additional expenditures incurred due to possible litigation.
Because the prevailing price of oil is an important factor in calculating property taxes paid by the oil industry, collections fluctuate
accordingly. Assessments are conducted annually by the elected Monterey County Assessor in conjunction with all of the oil
producing Counties in California.
• In Fiscal Year 2015-16 (most current year available), the oil industry paid $7,988,969 in property taxes, apportioned as follows:
Schools - $5,476,862
County General Fund - $2,157,427
Special Districts - $328,835
Cities - $7,159
Fire Districts - $14,814
RDA Successor Agencies - $3,872
• In Fiscal Year 2006-07 (lowest in 10 years), the oil industry paid $2,242,423 in property taxes, apportioned as follows:
Schools – $1,537,300
County General Fund – $605,568
Special Districts – $92,301
Cities – $2,009
Fire Districts – $4,158
RDA Successor Agencies - $1,087
• In Fiscal Year 2014-15 (highest in 10 years), the oil industry paid $8,689,512 in property taxes, apportioned as follows:
Schools – $5,957,121
County General Fund – $2,346,609
Special Districts – $357,670
Cities – $7,787
Fire Districts – $16,113
RDA Successor Agencies - $4,212
• While a cost cannot be estimated, a decrease in oil extraction will benefit the County by lowering the risk of potential costs
related to environmental damage from the oil extraction process.
• Similarly, while a cost cannot be estimated, a decrease in oil extraction will have a negative impact on financial activity. This
is due to fewer jobs (approximately 730) and wages in the oil services industry and related consumer spending, resulting in
decreases in sales and other taxes related to the industry.
• The County would incur costs in processing applications for exemptions that Measure Z provides for. These exemptions, if
secured, are intended to help avoid liability for an unconstitutional “takings” by exempting applicants from some or all of the
provisions of Measure Z.
• If exemptions are secured, the County could face litigation challenging their validity, thus incurring litigation costs. These costs
cannot be estimated.
• If exemptions are not secured, the County would be exposed to litigation for unconstitutional “takings” of property and/or any
existing “vested rights”. The estimate of the cost of litigation is, of course, dependent on the outcome. As such, the cost, excluding
legal fees, would be between $0 if no “takings” were deemed by the court, up to the value of the potential profits of current and
any future oil extraction if a court finds that an illegal “takings” had occurred. In the last three years, the Monterey County Assessor
valued oil reserves in Monterey County between $980 million and $511 million, in sync with fluctuating worldwide oil prices.
• The County is not insured against court judgments for “takings” damages.
Michael J. Miller, CPA
Auditor/Controller
County of Monterey
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
13 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE Z
Monterey County has a bright future if we protect our water, and our vital agriculture and tourism industries. Fracking, acidizing
and wastewater injection put that future at risk.
Measure Z allows us to stop the oil companies’ dangerous land use activities:
• In 2008, Monterey County allowed an oil company to frack and acidize oil wells in Bradley.
• Recently, the California Water Boards warned local oil companies that they are injecting toxic wastewater into aquifers
(underground water) which “may be suitable for drinking water supply”.
• Now, the oil companies are seeking government permission to continue injecting wastewater into our protected aquifers.
Measure Z protects our water:
• It bans fracking, acidizing and wastewater injection, which endanger our aquifers.
• It encourages oil companies to treat their toxic wastewater for beneficial reuse.
Measure Z protects our health and safety:
• Toxic chemicals in fracking fluid and wastewater can cause cancer and chronic illnesses.
• Fracking and wastewater injection can trigger earthquakes, increasing seismic risk in a county with the San Andreas and many
smaller faults.
Measure Z protects our economy:
It safeguards our underground water supply, which is essential for Monterey County’s
• Agriculture ($8.2 billion in annual revenue and 73,000 local jobs), and
• Tourism ($2.3 billion in annual revenue and 22,000 local jobs)
Measure Z is fair and balanced:
• It prohibits new wells, but allows Monterey County’s 1,500 oil wells to continue operating.
• It allows existing oil wells to be reworked via re-drilling, or horizontal drilling, to extend their productive lives.
• It preserves current oil jobs and County tax revenue.
Vote YES on Measure Z … Protect Our Water, Our Health, and Our Future
/s/ Dr. Laura Solorio, M.D., Doctor of Internal Medicine
/s/ Jamie Collins, Owner, Serendipity Farms
/s/ Cindy Walter, Co-Owner, Passionfish Restaurant
/s/ Alan Haffa, Monterey City Councilmember
/s/ Pastor Kenneth Murray, Pastor, Ocean View Baptist Church
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
14 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE Z
MEASURE Z: LEADS TO THE SHUTDOWN OF OIL PRODUCTION IN MONTEREY COUNTY
Oil production has been done in Monterey County for nearly 70 years under the most stringent environmental regulations in the
world. Measure Z is deceptive because fracking does not occur in Monterey County, and hidden in Measure Z’s fine print is language
that will ban conventional production methods employed here safely for decades.
MEASURE Z: MILLIONS LESS IN TAXES FOR SCHOOLS AND PUBLIC SAFETY
The oil industry is one of Monterey County’s largest taxpayers, paying $7,988,969 in property taxes last year alone.
• Schools received nearly $5.5 million.
• The County General Fund received more than $2.1 million
• More than $350,000 funded Special Districts, cities, Fire Districts, and redevelopment.
(Source: Monterey County Auditor’s Fiscal Impact Statement)
“Measure Z will devastate Monterey County’s ability to pay for basic government services like education, police and fire protection.”
Fred J. Ledesma, Mayor, City of Soledad
MEASURE Z: MILLIONS IN LITIGATION COSTS AND POTENTIAL LEGAL LIABILITY FOR MONTEREY COUNTY TAXPAYERS
According to the Monterey County Auditor, the County’s potential legal liability under Measure Z ranges between $511 and $980
million, and the County does not have insurance for claims related to Measure Z.
“The County is not insured against court judgments for ‘takings’ damages.”
Monterey County Auditor-Controller, Fiscal Impact Statement
According to Monterey County’s own Impartial Analysis, taxpayers would be on the hook for legal fees to defend lawsuits over
Measure Z.
“Significant County resources would be necessary to defend against such claims.”
Monterey County Counsel, Impartial Analysis
Measure Z is a deceptive, costly, and deeply flawed ballot measure. Please join us in voting NO on Z.
/s/ Robert Cullen, Mayor, City of King City
/s/ Joe Gunter, Mayor, City of Salinas
/s/ John Huerta, Jr., Mayor, City of Greenfield
/s/ Fred J. Ledesma, Mayor, City of Soledad
/s/ Maria Orozco, Mayor, City of Gonzales
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
15 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
ARGUMENT AGAINST MEASURE Z
MONTEREY COUNTY CAN’T AFFORD MEASURE Z
Measure Z is a deceptive, deeply flawed ballot initiative that will hurt Monterey County families and will have devastating
consequences for crucial county programs like education, police, and fire protection.
MEASURE Z WILL SHUT DOWN OIL AND GAS PRODUCTION
Don’t be misled. Measure Z’s twenty pages of fine print will lead to a shutdown of oil production, which has been done safely in
Monterey County for nearly 70 years.
MEASURE Z: NEARLY 1,000 WORKERS WOULD LOSE THEIR JOBS
“Our economy is still in tough shape, and now is not the time to shut down the local jobs and operations of one of the county’s largest
employers and taxpayers.”
- Joe Gunter, Mayor, City of Salinas
MEASURE Z PUTS MONTEREY COUNTY’S FINANCES AT RISK
Measure Z will do far more damage than shutting down oil production and costing jobs. Monterey County’s finances would be
devastated by Measure Z:
• Monterey County could lose $186 million in economic output.
• Monterey County would be at risk for hundreds of millions of dollars in legal liability to property owners.
• Monterey County could be forced to spend millions of taxpayer dollars to hire lawyers to defend lawsuits related to Measure Z.
“Measure Z will dramatically reduce funding for fire and police protection. With increasing crime and the potential for more natural disasters,
we can’t afford to lose any more police or firefighters.”
- Mitch Kastros, Fire Captain, Ret., City of Carmel-By-The-Sea
MEASURE Z INCREASES OUR DEPENDENCE ON FOREIGN OIL
If we shut down oil and gas production in Monterey County, we will be forced to import even more oil from the Middle East or Russia,
exporting our jobs and tax revenue to those countries.
We should keep oil production in Monterey County, where it has been done safely and under strict environmental regulations for
nearly 70 years.
Please join us in voting NO on Measure Z.
/s/ Catherine Reimer, Superintendent/Principal, San Ardo Union Elementary School District
/s/ Sergio Sanchez, President/CEO, Hispanic Chamber of Commerce Central Coast
/s/ Dan Mitchell, President, Monterey County Deputy Sheriffs’ Association
/s/ Joe Gunter, Mayor, City of Salinas
/s/ Mitch Kastros, Fire Captain, Ret., City of Carmel-By-The-Sea
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
16 / Monterey BT54
MEASURE Z
COUNTY OF MONTEREY
OIL AND GAS DRILLING OPERATIONS INITIATIVE
REBUTTAL TO ARGUMENT AGAINST MEASURE Z
Big Oil is spending millions to convince voters to protect their profits while they pollute our water. Don’t be fooled. Know the
facts:
Big Oil is Contaminating Our Water:
• Chevron, ExxonMobil and Shell are injecting toxic wastewater into our aquifers, endangering the groundwater supply for Salinas
Valley’s farms and cities.
“Let me be clear, so that it’s not a misunderstanding: We believe that any injection into these aquifers has contaminated those aquifers.”
-- Jonathan Bishop, chief deputy director of State Water Board
(testimony to State Legislature, 2015)
Oil “Shut Down” is a Lie:
• Measure Z allows Monterey County’s existing 1,500 oil wells to continue operating (see Section 1B of Initiative).
A Bit Player is Putting Monterey County’s Economy At Risk:
• Monterey County’s oil industry provides less than 300 jobs and about 1% of County taxes.
• They’re endangering our water, our families’ health, and the pillars of our local economy—agriculture and tourism—which
contribute 95,000 local jobs and $10.5 billion annual revenue.
Big Oil is Bullying Voters with Empty Threats of Lawsuits:
• Santa Cruz, San Benito, Mendocino and Butte counties all banned fracking or risky oil operations. But none faced lawsuits.
Oil Companies Don’t Care About Energy Independence:
• They convinced Congress to lift the ban on oil exports to maximize their profits. Now, Monterey County’s oil is sold on the world
market.
Measure Z stops oil companies from passing the risks of fracking and wastewater injection on to the people of Monterey
County.
Protect Our Water, not Big Oil’s Profits… Vote YES on Measure Z.
/s/ Mark Stone, CA State Assemblymember, 29th District
/s/ Jan Shriner, Director of the Board, Marina Coast Water District
/s/ Pablo Romero, M.D., Salinas Family Medicine Doctor
/s/ Mary (Kim) Snyder, Director of Food Safety, Monterey Mushrooms, Inc.
/s/ Don King, M.D., Salinas Pediatrician
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
17 / Monterey BT54
MEASURE H
CITY OF MONTEREY
BUSINESS LICENSE TAX
BUSINESS LICENSE TAX. To simplify the City’s existing business license tax and to fund essential City services such as police, fire,
streets, libraries, and parks at current levels, shall the City amend the tax to assess rates equally amongst businesses regardless of
function, imposing a minimum tax per business of $26 per year plus 0.15% of gross receipts over $25,000, thereby maintaining current
annual revenues of approximately $3.2 million on an ongoing basis?
IMPARTIAL ANALYSIS BY CITY ATTORNEY
Measure H is proposed by the Monterey City Council to update the City’s existing business license tax. The existing business license
tax structure includes many classifications of businesses that pay different tax rates. This structure will be repealed and replaced with
one tax rate that applies to all businesses. The proceeds of the tax can only be spent on City services and cannot be taken away by the
State.
The City has imposed the tax on businesses operating in the City since 1926. Under the existing business license tax structure,
businesses are taxed at different rates based on the classification of the business, for example auctioneers, automobile repair shops,
coin-operated scales and service machines, contractors, vending machines, etc., are different business classifications under the
existing tax structure. There are 14 different tax structures based on the type of business. If this measure is approved, a business’ gross
receipts (revenues) will be taxed at the same rate regardless of the type of business.
Existing law imposes a minimum tax (i.e., $15, $26, $41, $50, or $51) per year and an additional tax based on gross receipts. The
amount of the additional tax on gross receipts also depends on the classification of the business. For example, many businesses pay
a minimum tax of $26 per year, plus $3 for the first $12,500 in gross receipts, $6 per $2,500 in additional gross receipts up to $37,500,
and $3 per $2,500 in gross receipts above $37,500. Measure H simplifies these tax structures by maintaining a $26 tax on gross
receipts up to $25,000 and imposing a tax rate of 0.15 percent (.0015) of gross receipts above that amount for all businesses. Thus, it
eliminates the multiple tiers in the existing tax structure and uses a consistent rate for gross receipts above the minimum level. The
new structure will increase the existing tax on some businesses and reduce the tax for others. However, Measure H is not expected to
significantly change total tax payments to the City. Rather it is intended to simplify administration of the tax and modernize the tax.
Under Measure H, disabled persons will continue to be exempt from the tax, and honorably discharged veterans of the American
military will now also be exempt from the tax.
Business license tax revenues are paid into the City’s general fund which is allocated by the City Council through the annual budget
for general City services such as police, fire, library services, recreation programs, parks, and maintenance of City streets. Measure H
will authorize the tax administrator to adopt rules for its enforcement.
Measure H requires approval of a majority of voters. A “yes” vote for Measure H is a vote in favor of adopting the updated business
license tax. A “no” vote against Measure H will reject the proposed amendments and continue the business license tax in its present
form. A full copy of the ordinance is printed in these ballot materials.
/s/ M. Christine Davi
Monterey City Attorney
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
18 / Monterey BT54
MEASURE H
CITY OF MONTEREY
BUSINESS LICENSE TAX
ORDINANCE NO._______
AN ORDINANCE OF THE PEOPLE OF THE CITY OF MONTEREY AMENDING CHAPTER 19 OF THE MONTEREY MUNICIPAL CODE
REGARDING LICENSES, FEES AND CHARGES
THE PEOPLE OF THE CITY OF MONTEREY DO ORDAIN AS FOLLOWS:
SECTION 1. Section 19-1 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-1 Definitions.
For the purposes of this Chapter, the following words and phrases shall have the meaning respectively ascribed to them by this
Section unless the context plainly requires otherwise:
Business. Professions, trades and occupations and every kind of calling carried on for profit or livelihood, including, but not limited to,
a “retail business,“ “jobbing business,“ “manufacturer,” or “wholesale business.”
Finance Director. The Finance Director or his or her designee.
Fixed place of business. The premises occupied for the particular purpose of conducting business, and regularly kept open for
such purpose with a competent person in attendance for the purpose of attending to such business. Such term shall also include a
telephone answering service; provided, that the applicant has a contract or agreement for services for six months or more. Applicants
with such agreement or contract shall pay a fee and be licensed in the same manner as other applicants having a fixed place of
business.
Gross receipts. The total amount of the sale price of all sales and the total amount charged or received for the performance of any
act, service or employment of whatever nature it may be, for which a charge is made or credit allowed, whether or not such service,
act or employment is done as a part of or in connection with the sale of goods, wares or merchandise. Such term shall include all
other receipts, cash, credits and property of any kind or nature except as excluded in this Section, and any amount for which credit
is allowed by the seller to the purchaser without any deduction therefor on account of the cost or the property sold, the cost of the
materials used, labor or service costs, interest paid or payable, losses or other expenses whatsoever. Excluded from such term shall be
cash discounts allowed and taken on sales; any taxes required by law to be included in or added to the purchase price and collected
from the consumer or purchaser; such part of the sale price of property returned by purchasers upon rescission of the contract of
sale as is refunded either in cash or by credit; any property given by the purchaser to the seller as part of the purchase price and
so accepted by the seller for resale; amounts collected for others where the business is acting as an agent or trustee to the extent
that such amounts are paid to those for whom collected; and that portion of the receipts of a general contractor which represent
payments to subcontractors; provided, that such subcontractors are licensed under this Chapter and that the general contractor
furnished the Finance Director with the names and addresses of the subcontractors and the amount paid each subcontractor.
This Chapter is intended to tax only those portions of the gross receipts which are attributable to the business activity of the licensee
carried on within the City. In any case where a licensee conducts business activities both inside and outside the City, he or she may
upon written application to the Finance Director request the apportionment of those gross receipts which are attributable to business
activity within the City and those portions of those gross receipts which are wholly, or partially, exempt from taxation as not being
attributable to business activity carried on within the City. In making such application, the Finance Director may require, and the
licensee shall be responsible for providing, any business records necessary to determine a fair and equitable apportionment. Any
apportionment established shall be reviewed annually by the Finance Director before the renewal of such license.
Jobbing business. Every business conducted solely for the purpose of selling goods, wares or merchandise in job lots to wholesale
merchants for resale at wholesale to the trade by such wholesale merchants.
Manufacturer. One engaged in making materials, raw or partly finished, into wares suitable for use.
Quarter. A period of three calendar months. The quarters begin on the first day of July, October, January and April of each year. A
quarter shall include fractions thereof.
Retail business. Every business conducted for the purpose of selling, or offering to sell, any good, wares, or merchandise other than as
a part of a “Wholesale business” or “Jobbing business.”
Vehicle. Every device in, upon or by which any person or property is or may be transported or drawn upon a public street or highway,
except devices moved solely by human power or used exclusively upon stationary rails or tracks.
19 / Monterey BT54
Wholesale business. Every business conducted solely for the purpose of selling goods, wares or merchandise in wholesale lots to
retailers for resale at retail to the trade by such retailers.
SECTION 2. Section 19-6 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-6 Applications.
(a) Every person required to have a license under the provisions of this chapter shall make application for the same to the Finance
Director, and upon payment of the prescribed tax the Finance Director shall issue a license to such person.
(b) The application shall furnish all information required to enable the Finance Director to properly classify the business of the
applicant and determine the proper license tax to be paid by such applicant. Each applicant for a license shall properly fill in one of
such applications, sign the same and certify, under penalty of perjury, that the contents thereof are true and correct; or sign and swear
to the same before the Finance Director, a deputy finance director or some other person authorized to administer oaths. The Finance
Director and his deputies and assistants are authorized to administer oaths in all matters pertaining to the duties of their respective
offices. The completed applications shall be submitted to the Finance Director, who shall compute the proper amount of the license
tax and shall issue the appropriate license on payment of such amount.
SECTION 3. Section 19-7 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-7 Statements — original applications.
(a) Upon a person applying for the first license to be issued for a newly established business, such person shall furnish to the Finance
Director, for his or her guidance in ascertaining the amount of license tax to be paid by the applicant, a written statement upon a
form provided by the Finance Director, signed by the applicant and certified under penalty of perjury to be true and correct, or sworn
to before the Finance Director, his or her deputies or assistants, or any person authorized to administer oaths, setting forth such
information as may be therein required and as may be necessary properly to determine the amount of the license tax to be paid by
the applicant.
(b) The applicant shall estimate the annual amount of gross receipts for the purpose of determining the license bracket which will
be applicable for the period covered by the license to be issued. Such estimate, if accepted by the Finance Director as reasonable,
shall be used in determining the amount of license tax to be paid by the applicant; provided, that the amount of the license tax so
determined shall be tentative only and such person shall, within 15 days after the expiration of the period for which such license was
issued, furnish the Finance Director with a certified or sworn statement upon a form furnished by the Finance Director, containing the
data required to show the licensing bracket properly applicable to such person during the period of such license and the license tax
for such period shall be finally ascertained and paid in the manner provided by this Chapter, after deducting from the payment found
to be due the amount paid at the time such first license was issued. The Finance Director shall not issue to any such person another
license for the same or any other business until such person shall have furnished to him or her the written statement and paid the
license tax as required in this Chapter.
(c) Upon filing an application, the applicant shall pay the prescribed minimum license fee, in advance; provided, that such license is
issued on an annual basis, it shall be prorated as follows:
1. If the application is made during the quarter beginning July first, 100% of such minimum shall be paid.
2. If such application is made during the quarter beginning October first, 75% of such minimum shall be paid.
3. If such application is made during the quarter beginning January first, 50% of such minimum shall be paid.
4. If such application is made during the quarter beginning April first, 25% of such minimum shall be paid.
SECTION 4. Section 19-8 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-8 Same — renewals.
(a) The applicant for a renewal of a license shall submit to the Finance Director, for his or her guidance in ascertaining the amount of
the license tax to be paid by the applicant, a written statement upon a form to be provided by the Finance Director, signed by the
applicant and certified under penalty of perjury to be true and correct, or sworn to before the Finance Director, his or her deputies
or assistants, or any person authorized to administer oaths, setting forth such information concerning the applicant’s business as the
Finance Director may require to enable him or her to ascertain the amount of license tax to be paid by such applicant, which shall be
based on the gross receipts from the prior calendar year.
(b) Only one such statement need be filed during any fiscal year (unless the Finance Director requires a corrected statement to be
filed) on or before the 1st day of July of each year.
SECTION 5. Section 19-9 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
20 / Monterey BT54
Sec. 19-9 Same — conclusiveness; information to be confidential.
No statement filed pursuant to this Chapter shall be conclusive as to the matters set forth therein, nor shall the filing of the same
preclude the City from collecting by appropriate action such sum as is actually due and payable under this Chapter. Such statement
and each of the several items therein contained shall be subject to audit and verification by the Finance Director, his or her deputies
or authorized employees of the City, who are hereby authorized to examine, audit and inspect such books and records of any licensee
or applicant for license as may be necessary, in his, her or their judgment, to verify or ascertain the license tax due.
All licensees, applicants for licenses, and persons engaged in business in the City are required to permit an examination of such books
and records for the purposes of this Chapter.
The information furnished or secured pursuant to Sections 19-7 and 19-8 shall be confidential. The City may withhold any such
information constituting a record which is exempt or prohibited from disclosure pursuant to federal or state law including, but not
limited to, the California Public Records Act (Chapter 3.5 (commencing with Section 6250) of Division 7 of Title 1 of the California
Government Code). Any unwarranted disclosure or use of such information by any officer or employee of the City shall constitute a
violation of this Code and such officer or employee shall be subject to the penalty provisions of this Code.
SECTION 6. Section 19-10 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-10 Same — failure to file; corrected statements; hearing.
If any person fails to file any required statement within the time prescribed, or if after demand therefor made by the Finance Director
such person fails to file a corrected statement, the Finance Director may determine the amount of license tax due from such person by
means of such information as the Finance Director may be able to obtain.
In such case, the Finance Director shall give a notice of the amount so assessed by serving it personally or by depositing it in the
United States Mail, postage prepaid, to the last known address of the person so assessed. Such person may, within 10 days after the
mailing or serving of such notice make application, in writing, to the Finance Director for a hearing on the amount of the license
tax. If such application is timely made, the Finance Director shall cause the matter to be set for hearing within 15 days. The Finance
Director shall give at least 10 days’ notice to such person of the time and place of hearing as prescribed above for service of notice
of assessment. The Finance Director shall consider all evidence produced, and written notice of the findings thereon, which findings
shall be final as to the City and subject to judicial review under Code of Civil Procedure section 1094.5, shall be served upon the
applicant as prescribed above for the service of the notice of assessment.
SECTION 7. Section 19-12 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-12 Same — disabled persons and veterans.
(a) Any person who is unable to obtain a livelihood by manual labor due to physical disability may, at the discretion of the Finance
Director, obtain a license to hawk or peddle any goods, wares or merchandise without payment of any license tax or fee, by applying
to the Finance Director and producing a certificate from a physician showing the applicant to be physically disabled.
(b) Any person who is honorably discharged or honorably relieved from the United States Armed Forces and who is a resident of
California may, at the discretion of the Finance Director, obtain a license to hawk or peddle any goods, wares or merchandise owned
by him or her, excluding intoxicating beverages and liquor, without payment of any license tax or fee, by applying to the Finance
Director and producing proof of honorably discharged or honorably relieved status.
SECTION 8. Section 19-17 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-17 Time and Manner of payment.
All license taxes under this Chapter shall be paid in advance in the legal currency of the United States at the office of the Finance
Director.
The annual licenses shall be due and payable to the City on the 1st day of July of each year.
SECTION 9. Section 19-18 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-18 Penalties for delinquent payment.
For failure to pay a license tax when late and unpaid as of 12:00 midnight on August 15 of each year, the Finance Director shall add a
penalty of 20%, and an additional penalty of 10% on the 15th of each month thereafter until the tax and penalty are paid; provided,
that the amount of such penalty to be added shall in no event exceed 50% of the amount of the license tax due. In the event that
August 15th falls on Saturday, Sunday or a holiday at such time city offices are closed, the last date to make full payment to avoid the
penalty will become the first working day following the Saturday, Sunday or holiday. Failure of the City to provide a return form does
not excuse a business operator from the obligation to timely remit the tax pursuant to this Article.
In the case of a newly established business, no penalty shall be imposed if the license tax is paid within 30 days after the
commencement of operation. Otherwise, 20% will be added at the end of the first 30 days and 10% added every 30 days thereafter;
provided, that the amount of such penalty to be added shall in no event exceed 50% of the amount of the license tax due.
21 / Monterey BT54
SECTION 10. Section 19-19 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-19 Issuance; contents.
It shall be the duty of the Finance Director to prepare and issue a license under this Chapter for every person liable to pay such license
tax, and to state in each license the amount thereof, the period of time covered thereby, the name of the person to whom issued, the
business licensed and the location or place where such business is to be carried on.
SECTION 11. Section 19-20 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-20 Transferability.
(a) No license under this Chapter shall be valid except for the location for which the original application was made and for which
the license issued. If a licensed business moves to another location, the original license shall be presented to the Finance Director,
together with a statement of such proposed relocation. The Finance Director, after submitting the statement of removal to the
Planning and Fire Departments for approval, may approve the transfer of the license to the new location.
(b) No license granted or issued under any provisions of this Chapter shall be in any manner transferred or assigned or authorize any
person other than is therein mentioned or named to do business.
(c) Notwithstanding subsection (b) above, a license granted or issued under any provision of this Chapter may be transferred or
assigned to the next of kin of a licensee, including a child, spouse, or registered domestic partner, by applying to the Finance Director
and producing proof of next of kin status.
SECTION 12. Section 19-21 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-21 Issuance of duplicates; mistakes by Finance Director.
The Finance Director shall make a charge for each duplicate license issued to replace any license issued under the provisions of this
Chapter which has been lost or destroyed. Such charge shall be in an amount set from time to time by resolution of the City Council.
In no case shall any mistake made by the Finance Director in stating the amount of the license tax prevent or prejudice the collection
by the City of what shall be actually due from anyone carrying on a business subject to a license under this Chapter.
SECTION 13. Section 19-22 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-22 Refunds.
All licenses shall be issued from the period of time set forth in the license and no licensee shall be entitled to the refund of any portion
of the tax paid by reason of the termination of such licensed activity before the expiration of the term for which such license was
issued.
Any business required to cease activity within the City as the result of public acquisition of the premises by any governmental agency,
shall be entitled to a refund of an amount prorated as to the time remaining under the license when the business activity ceases. Such
licensee shall file a verified claim with the Finance Director stating the date of and reason for cessation of business activity.
SECTION 14. Section 19-23 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-23 Collection of taxes by court action.
The amount of any license tax imposed by this Chapter shall be deemed a debt to the City, and any person carrying on any business
mentioned in this Chapter without having a license from the City so to do shall be liable to an action in the name of the City in any
court of competent jurisdiction for the amount of license tax imposed on such business, together with all penalties then due thereon
in any such action, and any cost the City reasonably incurs to collect the tax, including attorneys’ fees which, if judgment is recovered,
shall be included and assessed as recoverable costs in such action.
SECTION 15. Section 19-24 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-24 Powers and duties of Finance Director.
The Finance Director shall have the power and duty, and is hereby directed, to enforce each and all of the provisions of this Chapter.
The Finance Director shall have the power to adopt rules and regulations not inconsistent with the provisions of this Chapter for the
purpose of carrying out and enforcing the provisions of this Chapter. A copy of any such rules and regulations shall be on file and
available for public examination in the Finance Director’s office.
SECTION 16. Section 19-25 of Article 1 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-25 Enforcement of chapter.
All police officers are hereby appointed inspectors of licenses and in addition to their several duties as police officers are hereby
required to examine all places of business and persons in their respective beats liable to pay a license tax to see that such licenses are
taken out; and shall have and exercise the following powers and duties:
(a) To make arrests and/or issue citations for the violation of any of the provisions of this Chapter.
22 / Monterey BT54
(b) To enter free of charge, at any time, any place of business for which a license is required by this Chapter and to demand the
exhibition of such license for the current term by any person engaged or employed in the transaction of such business, and if such
person shall then and there fail to exhibit such license such person shall be liable to the penalty provided for a violation of this
Chapter.
SECTION 17. Section 19-27 of Article 2 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-27 License tax based on gross receipts generally.
Unless otherwise specifically provided for in this Chapter, every person carrying on a business in the City shall pay an estimated
annual license tax based on the following bracket system:
(a) Gross receipts of $25,000 or less per annum, the sum of $26.
(b) Gross receipts in excess of $25,000 per annum, the sum of $26 plus 0.15% of gross receipts in excess of $25,000 per annum.
For persons with a fixed place of business in the City, there shall be a rebuttable presumption that all gross receipts of such person are
included in the gross receipts for the purpose of computing the license tax.
For purposes of this Section, “every person carrying on a business in the City” shall include every person entering into a contract with
the City, including without limitation contracts for public works, consultant services, and franchise agreements.
SECTION 18. Section 19-54 of Article 2 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code is hereby amended to read as follows:
Sec. 19-54 Public utilities.
Every person engaged in the business of operating a bus company, express company, telegraph, telephone, water, gas or electric
company or other public utility within the City shall be required to obtain a license and pay the license tax prescribed by Section 1927; provided, that the provisions of all ordinances with reference to the granting of a franchise to such public utility and requiring the
payment of a franchise tax by it shall remain in full force and effect.
SECTION 19. Sections 19-14, 19-28, 19-29, 19-33, 19-34, 19-35, 19-36, 19-37, 19-42, 19-43, 19-46, 19-48, 19-56, and 19-61 of Articles 1
and 2 of Chapter 19 of the Monterey Municipal Code are hereby repealed in their entireties.
SECTION 20. Effective Date of Ordinance.
This Ordinance shall take effect 10 days after the vote therefor is declared by the City Council, or on April 1, 2017, whichever occurs
later.
SECTION 21. Effect of Ordinance.
It is the intent of the People that the Monterey Municipal Code Sections affected by this Ordinance shall not be considered repealed
and reenacted in their amended form; that the portions which are not altered are to be considered as having been the law from the
time when they were enacted; that the new provisions are to be considered as having been enacted at the time of the amendment;
and that the omitted portions are to be considered as having been repealed at the time of the amendment.
SECTION 22. Amendment of Ordinance.
This Ordinance may be repealed or amended by the City Council without a vote of the People except as required by law, as for tax
increases as that term is defined in Government Code section 53750.
SECTION 23. Severability.
If any section, sentence, clause, phrase, or portion of this Ordinance is held to be invalid or unenforceable by a court of competent
jurisdiction for any reason, the remaining sections, sentences, clauses, phrases, or portions of this ordinance shall nonetheless remain
in full force and effect. The People of the City of Monterey hereby declare that they would have adopted each section, sentence,
clause, phrase, or portion of this Ordinance, irrespective of the fact that any one or more sections, sentences, clauses, phrases, or
portions of this Ordinance be declared invalid or unenforceable and, to that end, the provisions of this Ordinance are severable.
SECTION 24. General Tax; Majority Approval; Effective Date
The tax imposed by this Ordinance is a general tax for general governmental purposes. If a majority of voters casting votes on the
question are in favor of the ballot measure regarding this Ordinance, this Ordinance shall be adopted upon the date the vote therefor
is declared by the City Council and shall go into effect 10 days thereafter in accordance with California Elections Code Section 9217
and Section 2.6 of Article 2 of the Monterey City Charter.
SECTION 25. Execution of Ordinance.
The People of the City of Monterey hereby authorize the Mayor and City Clerk of the City to execute this Ordinance to reflect its
adoption at the November 8, 2016 election.
23 / Monterey BT54
I hereby certify that the foregoing ordinance was duly adopted by a majority of the voters of the City casting votes on the question on
November 8, 2016.
__________________
Clyde Roberson
Mayor
__________________
(date)
ATTEST:
__________________
Bonnie Gawf
City Clerk
__________________
(date)
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
24 / Monterey BT54
MEASURE H
CITY OF MONTEREY
BUSINESS LICENSE TAX
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE H
Vote Yes on Measure H to make Monterey’s Business License Tax more equitable for all businesses.
The City currently assesses a business license tax to all businesses operating in the City of Monterey.
The current business license tax program places businesses within a business category, and they are subsequently assessed one of 14
different tax rates depending on their type of business operation. Under this program, similar businesses which fall into different tax
rate categories pay significantly different tax amounts although both businesses are afforded the same City services.
The system is not equitable; it is confusing to the businesses and difficult for the City to administer. A “yes” vote will streamline the
business license program by making it more efficient to administer and easier to understand for the taxpayers. A “yes” vote will not
increase tax revenues. A “yes” vote will eliminate the 14 different tax rate categories.
A “yes” vote means that all businesses will pay:
1. The sum of $26 on gross receipts of $25,000 or less per annum.
2. The sum of $26 plus .15% of gross receipts in excess of $25,000.
Approval of this measure will maintain the City’s business license tax revenue at its current level - approximately $3.2 million annually.
It will not increase tax revenues to the City.
These revenues fund essential City services including public safety, parks, and libraries and a “yes” vote ensures that all businesses pay
the same tax rate, regardless of type of business or operation.
/s/ Clyde Roberson, Mayor
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE H
There is no rebuttal.
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
25 / Monterey BT54
MEASURE I
CITY OF MONTEREY
CHARTER AMENDMENT
LOCAL REGULATION OF CONTRACTS FOR PUBLIC WORKS. Shall the City of Monterey Charter be amended to: (1) disavow
application of the California Public Contracts Code, (2) repeal requirements to competitively bid the construction of public
improvements valued at $65,000 or more, and (3) delete provisions relating to emergency purchases and job order contracts, thereby
allowing the City Council to regulate such matters by ordinance and streamlining purchasing and procurement activities?
IMPARTIAL ANALYSIS BY CITY ATTORNEY
Measure I is proposed by the Monterey City Council to update its charter regarding contracts for public works to allow the City
Council to adopt competitive bidding thresholds and other public improvement construction procedures by ordinance.
A charter operates as the City’s “constitution” and provides the City with control over its municipal (as opposed to statewide) affairs.
As a charter city, the City of Monterey has authority over municipal affairs, maximizing local control without interference from the
State. Public contracting is an area of local concern where the City is able to adopt its own policies and procedures that differ from
California’s Public Contract Code to address local needs.
The existing charter requires that contracts for the construction, reconstruction, or improvement of public buildings, streets, utilities,
and other public works valued at $65,000 or more be awarded to the lowest responsible bidder. Under this contracting method, the
City provides contractors with project plans and specifications that are generally prepared by City staff or by a consultant design firm.
Contractors then review the plans and specifications and submit sealed bids for the work. The contract is then awarded to the lowest
responsible bidder.
The existing charter also permits “job order contracts” for repair, remodeling, paving, or sidewalk repair or other repetitive work to
be awarded to the responsible bidder with the lowest unit price. The work is then done according to unit prices and without the
necessity of having to bid each project separately.
The existing charter requires Council ratification of contracts utilized to remedy emergency situations within 72 hours.
Measure I empowers the City Council to establish bidding thresholds, and to adopt alternative contracting methods and selection
processes for all public works projects, by an implementing ordinance that must be approved by the City Council at noticed public
meetings. Examples of these alternative methods include design build, value engineering, contracts with non-profits, contracts with
educational institutions, and bid incentives for environmentally-friendly goods/services, etc. Implementing public contracting rules
by ordinance is consistent with the practices in many charter cities.
Measure I deletes the 72 hour emergency contract ratification rule. Typically emergency ratifications occur by the Council at the next
regular Council meeting following the emergency. Measure I will enable the Council to adopt emergency contract ratification rules by
ordinance.
Measure I removes limitations from the Charter and empowers the City Council to adopt criteria and related procedures for public
bidding, emergency contract ratification, and on-call “job order” contracts by ordinance.
Measure I does not repudiate the application of laws concerning the payment of prevailing wages on public works contracts.
Measure I requires approval of a majority of voters. A “yes” vote for Measure I is a vote in favor of adopting the charter amendment. A
“no” vote against Measure I will reject the proposed amendment and continue the rules for contracts for public works in their present
form. A full copy of the charter amendment is printed in these ballot materials.
/s/ M. Christine Davi
Monterey City Attorney
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
26 / Monterey BT54
MEASURE I
CITY OF MONTEREY
CHARTER AMENDMENT
EXHIBIT C TO THE CITY COUNCIL RESOLUTION CALLING ELECTION TO SUBMIT BALLOT MEASURES TO THE VOTERS OF THE CITY
OF MONTEREY
SECTION 4-8 OF THE CITY OF MONTEREY CHARTER IS HEREBY AMENDED TO READ AS FOLLOWS:
Sec. 4.8 Rejection of California Public Contracts Code - Exception
(a) The City expressly rejects and disavows application of the California Public Contracts Code except to the extent its provisions
are expressly adopted by the City Council with respect to a particular works contract or category of such contracts.
(b) The City Council shall, by ordinance, establish the criteria and procedures under which public bidding is required.
(c) Nothing in this section shall be read to repudiate the application of Labor Code section 1772 or any successor state statute
concerning the payment of prevailing wage on public works contracts.
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
27 / Monterey BT54
MEASURE I
CITY OF MONTEREY
CHARTER AMENDMENT
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE I
The City of Monterey charter currently includes unduly restrictive competitive bidding procedures that are inconsistent with the
current trend towards use of best value processes. For public works projects over $65,000, the City is only permitted to award
contracts based on lowest price. This charter restriction does not allow the City to evaluate factors other than price in awarding bids.
A “yes” vote on this measure will enable the City of Monterey to adopt ordinances (through City Council action) that clearly lay out
policies and procedures for competitive bidding and permit the City to use factors other than price when awarding contracts.
Many charter cities both larger and smaller than Monterey permit such matters to be regulated by the ordinance rather than in the
charter. The larger charter cities of Los Angeles (1), San Diego (2), San Francisco (4), Fresno (5), Sacramento (6), Oakland (8), Stockton
(13), Irvine (15), San Bernardino (17), Oceanside (28), Lancaster (31), Palmdale (33) and Salinas (34) either have no competitive bidding
threshold in their Charters or expressly provide for regulating the issue by ordinance. A “yes” vote will align the City of Monterey with
modern purchasing programs already adopted in other California cities.
A “yes” vote will enable the City of Monterey to:
1.
Remove purchasing requirements from the City’s Charter and provide the City Council with the authority to adopt its own
purchasing procedures.
2.
Use factors other than “lowest bid” to award public works projects and utilize more modern procedures including “best value”
processes that allow the City to evaluate bids not solely based on price.
3.
Potentially save money on projects by incorporating factors other than costs in awarding bids.
/s/ Clyde Roberson, Mayor
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE I
There is no rebuttal.
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
28 / Monterey BT54
MEASURE G
CITY OF MONTEREY
TELEPHONE USERS TAX
TELEPHONE USERS TAX MODERNIZATION. To modernize the City’s existing 5% telephone users tax for non-residential users, and
existing 2% rate for residential users, and to maintain funding for such essential City services as police, fire, streets, libraries and parks,
shall the tax be extended to include wireless, internet, and other modern telecommunications without increasing the tax rate to raise
approximately $560,000 per year for City services on an ongoing basis?
IMPARTIAL ANALYSIS BY CITY ATTORNEY
Measure G is proposed by the Monterey City Council to update the City’s existing Utility Users Tax (“UUT”) on telephone services to be
consistent with current practice and modern technologies. The tax rate will not change. The proceeds of the UUT can only be spent on
City services and cannot be taken away by the State.
The City of Monterey approved the UUT on intra-state telephone services in 1970. UUT revenues are paid into the City’s general
fund, which is allocated by the City Council through the annual budget for general City services such as police, fire, library services,
recreation programs, parks, and street maintenance.
The City’s current UUT, like that of most California cities, refers to federal law to describe telephone services. Since the City originally
adopted the UUT, both the definition of telephone services in federal law and telephone technology have changed significantly. In
recent years, many cities have modernized the telecommunications part of their UUT ordinances to respond to changes in federal law
and to reflect the shift from landline technologies to digital communication technologies.
Measure G will not increase the current tax rate. The measure would update the UUT to modernize its language to reflect changes in
federal law, account for technological advances, and treat all technologies equally so every phone customer is treated fairly whether
they use the latest technology (e.g., cell phones) or older phone services (e.g., landlines). The Measure would clarify that UUT applies
to all telephone services, including interstate and international calls, cell phone calls, and Voice over the Internet Protocol (VoIP) calls.
Most wireless carriers already include the telecommunications tax on users’ bills.
Measure G would not apply to charges for internet access, internet content or downloads of music, video and other information.
Measure G does not increase the current UUT rate. Voter approval would be required for any increase in the rate or the scope of
services subject to the UUT.
Measure G requires approval of a majority of voters. A “yes” vote for Measure G is a vote in favor of adopting the updated UUT. A “no”
vote against Measure G will leave in place the City’s existing UUT ordinance. A full copy of the ordinance is printed in these ballot
materials.
/s/ M. Christine Davi
Monterey City Attorney
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
29 / Monterey BT54
MEASURE G
CITY OF MONTEREY
TELEPHONE USERS TAX
ORDINANCE NO. ____________
AN ORDINANCE OF THE PEOPLE OF THE CITY OF MONTEREY AMENDING SECTIONS 35-42 AND 35-56 OF ARTICLE 5 OF
CHAPTER 35 OF THE MONTEREY MUNICIPAL CODE TO MODERNIZE THE TELEPHONE USERS TAX
THE PEOPLE OF THE CITY OF MONTEREY DO ORDAIN AS FOLLOWS:
SECTION 1. Section 35-42 of Article 5 of Chapter 35 of the Monterey Municipal Code is hereby repealed in its entirety and replaced
with the following:
Sec. 35-42. Telephone users tax.
(a) There is hereby imposed a tax upon every person using telecommunication services in the City. The tax imposed by this Section
shall be at the rate of five percent (5%) of the charges made for such services for industrial, commercial, or any use other than service
to a person’s principal place of residence. The tax imposed by this Section shall be at the rate of two percent (2%) of the charges made
for such services to a person’s principal place of residence. There is a rebuttable presumption that telecommunication services billed
to an address in the City, are used, in whole or in part, within the City, and such services are subject to tax under this Section. There
is also a rebuttable presumption that prepaid telecommunication services sold within the City are used, in whole or in part, within
the City and are therefore subject to taxation under this Section. If the billing address of the service user is different from his or her
service address, the service address shall be used for purposes of imposing the tax. As used in this Section, the term “charges” shall
include the value of any other services, credits, property of every kind or nature, or other consideration provided by the service user in
exchange for the telecommunication services.
(b) “Mobile telecommunications service” shall be sourced in accordance with the sourcing rules set forth in the Mobile
Telecommunications Sourcing Act (4 U.S.C. Section 124). The tax administrator may issue and disseminate to telecommunication
service suppliers subject to the tax collection requirements of this Article sourcing rules for the taxation of other telecommunication
services, including but not limited to post-paid telecommunication services, prepaid telecommunication services, VoIP, and private
telecommunication services, provided that such rules are based upon custom and common practice and further administrative
efficiency and avoid multi-jurisdictional taxation (e.g., streamlined sales and use tax agreement).
(c) To prevent actual multi-jurisdictional taxation of telecommunication services subject to tax under this Section, any service user,
upon proof to the tax administrator that the service user has previously paid tax in another state or city on such telecommunication
services, shall be allowed a credit against the tax imposed in the amount of such tax legally imposed in such other state or city;
provided, however, the amount of credit shall not exceed the tax owed to the City under this Section.
(d) If any nontaxable charges are combined with and not separately stated from taxable service charges on a bill, the combined
charge is subject to tax unless the service supplier apportions, by reasonable and verifiable standards, the combined charge
between nontaxable and taxable services using books and records kept in the regular course of the service supplier’s business, and
in accordance with generally accepted accounting principles, and not created and maintained only for tax purposes. If the service
supplier offers a combination of taxable and non-taxable services, and the charges are separately stated, then for taxation purposes,
the apportionment shall use books and records kept in the regular course of the service supplier’s business and in accordance with
generally accepted accounting principles, and not created and maintained only for tax purposes. The service supplier has the burden
of proving the proper apportionment of taxable and non-taxable charges.
(e) For purposes of imposing a tax or establishing a duty to collect and remit a tax under this Section, “substantial nexus” and
“minimum contacts” shall be construed broadly in favor of the imposition, collection and/or remittance of the tax to the fullest extent
permitted by state and federal law, and as it may change from time to time by judicial interpretation or by statutory or constitutional
enactment. Any telecommunication service (including VoIP) used by a person with a service address in the City, which service is
capable of terminating a call to another person on the general telephone network, is rebuttable presumed to have “substantial nexus/
minimum contacts” with the City for purposes of imposing a tax, or establishing a duty to collect and remit a tax, under this Section. A
service supplier shall be deemed to have sufficient activity in the City to be obliged to collect and remit tax if its activities include, but
are not limited to, any of the following: maintains or has within the City, directly or through an agent, affiliate, or subsidiary, a place of
business of any nature; solicits business in the City by employees, independent contractors, resellers, agents or other representatives;
solicits business in the City on a continuous, regular, seasonal or systematic basis by means of advertising that is broadcast or relayed
from a transmitter in the City or distributed from a location with the City; or advertises in newspapers or other periodicals printed
and published within the City or through materials distributed in the City by means other than the United States mail; or if there are
activities performed in the City on behalf of the service supplier that are significantly associated with the service supplier’s ability
to establish and maintain a market in the City for the provision of utility services that are subject to a tax under this Article (e.g.,
30 / Monterey BT54
electronic advertising received within the City or activities in the City by an affiliated person that inure to the benefit of the service
supplier in its developing or maintaining a market in the City).
(f ) The tax imposed by this Section shall be collected from the service user by the telecommunications service provider. The tax
collected in one month shall be remitted to the Finance Department on or before the last day of the following month.
(g) Notwithstanding the provisions of subsection (a) above, the tax imposed by this Section shall not be imposed upon any person
using telecommunication services in the City under the following circumstances:
1. Except with respect to local telephone service, on any charges for services used in the collection of news for the public press;
a news ticker service furnishing a general news service similar to that of the public press; radio broadcasting; in the dissemination
of news through the public press; or a news ticker service furnishing a general news service similar to that of the public press or
by means of radio broadcasting.
2. On any charges for services used by a public international organization in which the United States Government participates
pursuant to a treaty or a federal statute; or the American National Red Cross.
3. On any charges for toll telephone services used, which originate within a combat zone from a member of the Armed Forces
of the United States performing service in the combat zone, as defined under Section 112 of Title 26 of the United States Code.
4. On any charges for services used by a common carrier, telephone or telegraph company, or radio broadcasting station or
network, in the conduct of its business.
5. On any charges for the installation of any instrument, wire, pole, switchboard, apparatus, or equipment, to the extent
properly attributable to such installation.
6. On any charges for services used by a “nonprofit hospital” as defined in Section 170(b)(1)(A)(iii) of Title 26 of the United States
Code, which is exempt from federal income taxation under Section 501(a) of Title 26 of the United States Code.
7. On any charges for services used by any federal or state government, or any of their political subdivisions, or the District of
Columbia.
8. On any charges for services used by a “nonprofit educational organization” as defined in Section 170(b)(1)(A)(ii) of Title 26 of
the United States Code, which is exempt from federal income taxation under Section 501(a) of Title 26 of the United States Code.
“Nonprofit educational organization” also includes a school operated as an activity of an organization described in Section 501(c)
(3) of Title 26 of the United States Code, which is exempt from federal income taxation under Section 501(a) of Title 26 of the
United States Code, if the school normally maintains a regular facility and curriculum and normally has a regularly enrolled body
of pupils or students in attendance at the place where its educational activities are regularly carried on.
9.
On any charges for services paid for by inserting coins in coin-operated machines.
(h) As used in this Section, the following words and phrases shall have the meanings respectively ascribed to them by this
subsection:
1. “Ancillary telecommunication services” means services that are associated with or incidental to the provision, use, or enjoyment
of telecommunications services including, but not limited to:
i. “Conference bridging service” means an ancillary service that links two or more participants in an audio or video
conference call and may include the provision of a telephone number. Conference bridging service does not include the
telecommunications services used to reach the conference bridge.
ii. “Detailed telecommunications billing service” means an ancillary service of separately stating information pertaining to
individual calls on a billing statement.
iii. “Directory assistance” means an ancillary service of providing telephone number information, and/or address information.
iv. “Vertical service” means an ancillary service that is offered in connection with one or more telecommunications services,
which offers advanced calling features that allow customers to identify callers and to manage multiple calls and call
connections, including conference bridging services.
v. “Voice mail service” means an ancillary service that enables the customer to store, send, or receive recorded messages.
Voice mail service does not include any vertical services that may be required to use voice mail service.
2. “Mobile telecommunications service” means commercial mobile radio service, as defined in Section 20.3 of Title 47 of the Code
of Federal Regulations and as set forth in the Mobile Telecommunications Sourcing Act (4 U.S.C. Section 124) and the regulations
thereunder.
31 / Monterey BT54
3. “Prepaid telecommunication service” (including prepaid mobile telecommunication service) shall mean the right to access
telecommunication services, which must be paid for in advance and which enables the origination of communications using an
access number or authorization code, whether manually or electronically dialed.
4. “Private telecommunication service” means a telecommunication service that entitles the service user to exclusive or priority
use of a communications channel or group of channels between or among termination points, regardless of the manner in which
such channel or channels are connected, and includes switching capacity, extension lines, stations, and any other associated
services that are provided in connection with the use of such channel or channels. A communications channel is a physical or
virtual path over which signals are transmitted between or among customer channel termination points (i.e., the place at which
the service user inputs or receives the communications).
5. “Post-paid telecommunication service” means a telecommunication service obtained by making a payment on a
communication-by-communication basis either through the use of a credit card or payment mechanism such as a bank card,
travel card, credit card, or debit card, or by charge made to a service number which is not associated with the origination or
termination of the telecommunication service.
6. “Telecommunications service” means the transmission, conveyance, or routing of voice, data, audio, video, or any other
information or signals to a point, or between or among points, whatever the technology used. The term “telecommunications
services” includes such transmission, conveyance, or routing in which computer processing applications are used to act on the
form, code, or protocol of content for purposes of transmission, conveyance or routing without regard to whether such services
are referred to as voice over internet protocol (VoIP) services or are classified by the Federal Communications Commission as
enhanced or value added, and includes video and/or data services that are functionally integrated with “telecommunication
services.” “Telecommunications services” include, but are not limited to the following services, regardless of the manner or basis
on which the charges for such services are calculated or billed: ancillary telecommunication services; intrastate, interstate,
and international telecommunication services; mobile telecommunications service; prepaid telecommunication service; postpaid telecommunication service; private telecommunication service; paging service; 800 service; and 900 service. The term
“telecommunication services” shall include, but is not limited to, charges for: connection, reconnection, termination, movement,
or change of telecommunication services; late payment fees; detailed billing; central office and custom calling features (including
but not limited to call waiting, call forwarding, caller identification and three-way calling); voicemail and other messaging
services; directory assistance; access and line charges; universal service charges; regulatory or administrative fees, charges or
surcharges, including charges or surcharges for programs imposed by state or federal law (whether such charges or surcharges
are imposed on the service supplier or the service user); local number portability charges; and text and instant messaging.
“Telecommunication services” shall not include digital downloads that are not “ancillary telecommunication services,” such as
music, ringtones, games, and similar digital products.
7. “VoIP (Voice over Internet Protocol)” means the digital process of making and receiving real-time voice transmissions over any
Internet Protocol network.
8. “800 Service” means a “telecommunications service” that allows a caller to dial a toll-free number without incurring a charge for
the call. The service is typically marketed under the name “800,” “855,” “866,” “877,” and “888” toll-free calling, and any subsequent
numbers designated by the Federal Communications Commission.
9. “900 Service” means an inbound toll “telecommunications service” purchased by a subscriber that allows the subscriber’s
customers to call in to the subscriber’s prerecorded announcement or live service. “900 service” does not include the charge for:
collection services provided by the seller of the “telecommunications services” to the subscriber, or service or product sold by
the subscriber to the subscriber’s customer. The service is typically marketed under the name “900” service, and any subsequent
numbers designated by the Federal Communications Commission.
SECTION 2. Subsection (a) of Section 35-56 of Article 5 of Chapter 35 of the Monterey Municipal Code is hereby repealed in its
entirety and subsection (b) thereof shall be redesignated as subsection (a).
SECTION 3. Effect of Ordinance.
It is the intent of the People that Monterey Municipal Code Section 35-48 of this Ordinance shall not be considered repealed and
reenacted in its amended form; that the portions which are not altered are to be considered as having been the law from the time
when they were enacted; that the new provisions are to be considered as having been enacted at the time of the amendment; and
that the omitted portions are to be considered as having been repealed at the time of the amendment.
SECTION 4. Amendment of Ordinance.
Monterey Municipal Code Section 35-42 as amended by this Ordinance may be repealed or amended by the City Council without a
vote of the People except as required by law.
32 / Monterey BT54
SECTION 5. Severability.
If any section, sentence, clause, phrase, or portion of this Ordinance is held to be invalid or unenforceable by a court of competent
jurisdiction for any reason, the remaining sections, sentences, clauses, phrases, or portions of this ordinance shall nonetheless remain
in full force and effect. The People of the City of Monterey hereby declare that they would have adopted each section, sentence,
clause, phrase, or portion of this Ordinance, irrespective of the fact that any one or more sections, sentences, clauses, phrases, or
portions of this Ordinance be declared invalid or unenforceable and, to that end, the provisions of this Ordinance are severable.
SECTION 6. General Tax; Majority Approval; Effective Date
The tax imposed by this Ordinance is a general tax for general governmental purposes. If a majority of voters casting votes on
the question are in favor of the ballot measure regarding this Ordinance, this Ordinance shall be adopted upon the date the vote
therefor is declared by the City Council and shall go into effect ten (10) days thereafter in accordance with California Elections Code
Section 9217 and Section 2.6 of Article 2 of the Monterey City Charter. Implementation by communications service providers shall be
governed by section 799 of the Public Utilities Code.
SECTION 7. Execution of Ordinance.
The People of the City of Monterey hereby authorize the Mayor and City Clerk of the City to execute this Ordinance to reflect its
adoption at the November 8, 2016 election.
I hereby certify that the foregoing ordinance was duly adopted by a majority of the voters of the City casting votes on the question on
November 8, 2016.
__________________
Clyde Roberson
Mayor
ATTEST:
__________________
Bonnie Gawf
City Clerk
__________________
(date)
__________________
(date)
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
33 / Monterey BT54
MEASURE G
CITY OF MONTEREY
TELEPHONE USERS TAX
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE G
The City of Monterey uses its Utility Users Tax (UUT) on electricity, gas, cable TV, and telephone to help pay for essential services such
as parks, street repair, police and fire services. Without a “Yes” vote on Measure G the City is at risk of losing approximately $560,000 in
current annual revenue.
Measure G is not a new tax and it will not change what taxpayers currently pay. Measure G would modernize the City’s existing UUT
language on telephones so that all taxpayers are treated the same regardless of the communications technology used. Accordingly,
the City’s UUT on telephone would apply in the same manner whether the service is provided by landline, wirelessly, or over a
broadband system like the internet. Measure G would not impose a tax on internet access, or on digital downloads like music, games,
or ringtones.
There is no change in what taxpayers currently pay in UUT. It simply revises the current language to ensure that all telephone users
are treated the same, regardless of technology, it is projected that Measure G will generate exactly the same tax revenue spread
across all users of telephone services. Taxpayers will see no change on their existing utility bills.
A “Yes” vote on Measure G will modernize Monterey’s UUT language and allow Monterey to continue to provide programs and
services for residents that make Monterey a great place to live, work and play.
/s/ Clyde Roberson, Mayor
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE G
There is no rebuttal.
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
34 / Monterey BT54
MEASURE E
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
SPECIAL TAX FOR PARKS, OPEN SPACE AND COASTAL PRESERVATION
To protect local open space, coastal lands, beaches, creeks, rivers, wildlife habitat, and natural beauty of our area; maintain/ improve
neighborhood parks, trails, playgrounds; and increase recreational access to natural areas; shall Monterey Peninsula Regional Park
District replace an expiring assessment, currently $25.26/ year for single-family homes with related rates for other property types, with
a parcel tax at the same annual rates, providing $1,200,000 (before inflation) annually until ended by voters, with mandatory audits,
citizens oversight?
IMPARTIAL ANALYSIS BY COUNTY COUNSEL
Approval of this measure will authorize the Monterey Peninsula Regional Park District to levy a special parcel tax to replace an
expiring assessment, but using the same annual rates. The tax levy will continue at $25.26 per year on single-family homes with
related rates for other taxable property types. The tax would be levied within a community facilities district (“CFD”) that encompasses
the same boundaries as the Park District.
The Park District is a public agency, separate from the County or any city, which was formed by Monterey County voters in 1972
to specifically protect open space and provide recreational opportunities in the Monterey Peninsula. The Park District is governed by a
locally elected Board of Directors.
The purposes of the Park District are to acquire, preserve, protect, restore, enhance and maintain parks, open spaces, trails,
wildlife areas, creeks and streams, shorelines, and watershed lands in rural and urban areas throughout the Monterey Peninsula. To
facilitate its purposes, the Park District recently formed the CFD.
The tax shall be collected annually through the County of Monterey property tax bill in the same manner as the County property
taxes are collected, and subject to the same penalties. The proceeds of the tax shall be deposited into a separate account for the
exclusive use of the Park District for the specified purposes, which include the acquisition, maintenance, improvement, lighting and
security of land and open space, parks, parkways, trails, basins, drainage corridors, landscape corridors, wetlands and open space
areas, and any incidental expenses. A citizen oversight committee will develop the Park District’s annual report to the Board showing
the amount of funds collected and expended, and the status of any projects required or authorized to be funded from the Tax.
This measure was placed on the ballot by the Board of Directors of the District. The tax proposed to be levied is a special tax as
defined by the state constitution and statute. This measure requires a two-thirds (2/3) vote of the electorate for passage.
A “yes” vote on this measure is a vote in favor of the District levying a parcel tax for the purposes set forth in the full-text of the
measure.
A “no” vote on this measure is a vote against the District levying a parcel tax for the purposes set forth in the full-text of the
measure.
/s/ Charles J. McKee, County Counsel
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
35 / Monterey BT54
MEASURE E
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
SPECIAL TAX FOR PARKS, OPEN SPACE AND COASTAL PRESERVATION
FULL TEXT OF BALLOT MEASURE
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
SPECIAL TAX FOR PARKS, OPEN SPACE AND COASTAL PRESERVATION
The Monterey Peninsula Regional Park District (the “District”) is a public agency, separate from the County or any city, which was
formed by Monterey County voters in 1972 to specifically protect open space and provide recreational opportunities in the Monterey
Peninsula. Since 1972, the District has helped to protect over 13,000 acres of parks, recreational areas and open space lands and
helped create the Monterey Bay Coastal Trail.
The purpose of the District is to acquire, preserve, protect, restore, enhance and maintain parks, open spaces, trails, wildlife areas,
creeks and streams, shorelines, and watershed lands in rural and urban areas throughout the Monterey Peninsula.
In order to continue providing these services, the District proposes to replace the existing benefit assessment with a special tax on
each taxable parcel of land within the District at the same annual rates as the expiring benefit assessment. The rates for the first year
are as follows:
Tax Zone A
Land Use Classification
Base Year Maximum Tax
Developed Single Family Residential
$25.26 per Residential Unit
Developed Multi-family Residential, including
Mobile Home Parks
$11.62 per Residential Unit up to 20 units, then
$2.53 for every unit thereafter
Developed Condominium Residential
$20.46 per Residential Unit
Developed Mobile Home on Separate Lot
$13.89 per Residential Unit
Developed Commercial/Industrial Property
$12.63 per Fraction Acre or portion thereof
up to 5 acres, then $12.63 per Acre or portion
thereof for every Acre thereafter
Developed Office Property
$35.87 per Fraction Acre or portion thereof
up to 5 acres, then $35.87 per Acre or portion
thereof for every Acre thereafter
Developed Self-Storage/Parking Lot Property
$0.53 per Fraction Acre
Vacant Property
$12.63 per Parcel
Tax-Exempt Property
$0
36 / Monterey BT54
Tax Zone B
Land Use Classification
Base Year Maximum Tax
Developed Single Family Residential
$12.63 per Residential Unit
Developed Multi-family Residential, including
Mobile Home Parks
$5.81 per Residential Unit up to 20 units, then
$1.26 for every unit thereafter
Developed Condominium Residential
$10.23 per Residential Unit
Developed Mobile Home on Separate Lot
$6.95 per Residential Unit
Developed Commercial/Industrial Property
$6.32 per Fraction Acre or portion thereof
up to 5 acres, then $6.32 per Acre or portion
thereof for every Acre thereafter
Developed Office Property
$17.93 per Fraction Acre or portion thereof
up to 5 acres, then $17.93 per Acre or portion
thereof for every Acre thereafter
Developed Self-Storage/Parking Lot Property
$0.27 per Fraction Acre
Vacant Property
$6.32 per Parcel
Tax-Exempt Property
$0
This special tax will ensure the continued protection of local open space, coastal lands, beaches, creeks, rivers, wildlife habitat, and
natural beauty of our area as well as maintain/improve neighborhood parks, trails, playgrounds and increase recreational access to
natural areas.
The special tax revenue shall be allocated by the following percentage; 70% of the annual special tax revenue generated within the
CFD shall be allocated to costs of Services provided while the remaining 30% of special tax revenue shall be allocated to costs of
Facilities.
To ensure these revenues keep pace with the cost of providing these services, the special tax may be adjusted each fiscal year in an
amount equal to the percentage increase in the Consumer Price Index for All Urban Consumers in the San Francisco-Oakland-San
Jose metropolitan area (CPI-U) as published by the U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics; provided, however, that the
portion of the revenue generated from the special taxes that is allocated to Facilities shall not be increased by more than two percent
(2%) in any single year, and the portion of the revenue generated from the special taxes that is allocated to Services shall not be
increased by more than three percent (3%) in any single year. Under no circumstances can the adjustment be enacted without the
proposed modification being placed on the agenda of a Monterey Peninsula Regional Park District Board of Directors regular meeting
providing for public input and discussion.
If approved by the voters, the District’s appropriations limit will be increased by the amount of this voter-approved tax.
The revenue shall be deposited into a separate account for the District, in accordance with Government Code Section 50075.1,
and shall be expended according to a plan developed annually, and approved and adopted by the Monterey Peninsula Regional
Park District Board of Directors (the “Board”). A citizens oversight committee appointed by the Board will review and report on the
expenditures.
The District will file an annual report with its Board, which shall comply with the accountability measures established in Government
Code Sections 50075.1, et seq.
Any owner assessed may appeal the determination concerning the nature of use of the property or the calculation of the tax by filing
a notice of appeal with the District. Any appeal shall be filed by April 10 of the year for which the tax is levied.
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
37 / Monterey BT54
MEASURE E
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
SPECIAL TAX FOR PARKS, OPEN SPACE AND COASTAL PRESERVATION
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE E
Vote YES on Measure E to protect our area’s incredible beaches, rivers, coastal areas, open space and wildlife habitat for future
generations.
Measure E renews and continues — at the same rates — vital open space funding to protect beaches, parks, wildlife habitat and
natural areas in Seaside, Marina, Monterey, Pacific Grove, Carmel and throughout the Carmel Valley and Big Sur Coast.
Our region is home to some of the world’s most beautiful landscapes, pristine beaches and stunning views, integral to our high
quality of life on the Monterey Peninsula.
We owe it to our children and grandchildren to vote YES on E to protect and preserve these natural areas so that future generations
can experience nature the same way we do. Measure E supports playgrounds and educational programs to promote children’s
physical health and well-being, more important than ever in today’s digital age.
Measure E supports well used hiking, walking and biking trails, like the Monterey Bay Coastal Trail and protects and maintains the
habitat of our area’s rich array of birds, animals and marine life.
YES on E — Protect Scenic Beauty for Future Generations
•
Maintain water quality in rivers, creeks and streams
•
Permanently preserve beaches and natural coastal areas
•
Permanently protect our area’s remaining redwood and Monterey pine forests
•
Protect marine, bird and wildlife habitat
•
Preserve natural areas and open space
•
Provide more educational and recreational programs for children
Every single penny would support parks and open space here on the Monterey Peninsula, nothing could be taken by the State. An
independent Citizens Oversight Committee would continue to review the use of these funds to ensure they are spent as promised
Join environmental leaders, families and the business community in voting YES on Measure E and preserving the natural beauty of
our area for generations to come.
Campaign Website – http://ParksandOpenSpace.org
/s/Bruce Delgado, City of Marina Mayor
/s/Mary Ann Leffel, President Monterey County Business Council
/s/Elizabeth Panetta, Ventana Wildlife Society Chair
/s/Jane Parker, Monterey County Supervisor Board Chair
/s/Jeannette Tuitele-Lewis, Big Sur Land Trust President/CEO
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE E
Vote NO on Measure E.
In their argument for taxes, the Park District uses lots of fine words. But that’s all they have.
The Park District uses your tax money to buy land far from where most Peninsula residents live.
Our families and our children can’t easily enjoy those remote parks. Our involvement with those parks is mostly limited to paying for them.
Meanwhile, our county’s TRANSPORTATION AGENCY - not our Park District - will pay the bills to build and maintain a park that most of us could
easily use. The Fort Ord Rec Trail and Greenway (FORTAG) is 30 miles of planned recreational trails and greenways that connect open space.
FORTAG is a perfect project for our Park District. It’s where we live! It can be easily used for recreation.
But transportation taxes - not park taxes - are being designated to build FORTAG.
The Park District instead wastes our tax money on land very few of us will ever use.
The Monterey Peninsula Taxpayers Association recommends you Vote NO on Measure E.
/s/ Ron Pasquinelli, President, Monterey Peninsula Taxpayers Association
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
38 / Monterey BT54
MEASURE E
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
SPECIAL TAX FOR PARKS, OPEN SPACE AND COASTAL PRESERVATION
ARGUMENT AGAINST MEASURE E
Parks are one of the joys of life. We think so also.
But in 2016, we OPPOSE the new special tax for our Park District.
In 2004 the Monterey Peninsula Taxpayers Association supported a special tax for our Park District to buy, improve, and maintain parkland.
Have you been to the land that your Park District bought with your money in recent years? Have you submitted an “Access Permit
Application” to the Park District for the privilege of treading on some of it?
Officials who run the Park District need to start spending our tax money on the recreational needs of ordinary people like us.
For example, the Park District should pay the $20 million cost of creating the Fort Ord Rec Trail and Greenway (FORTAG). That seems
obvious: it’s a park!
Instead, the Transportation Agency for Monterey County is left to pay for it, as if it were a highway.
Meanwhile, the Park District spends our money buying up land we’ll probably never see.
There are other concerns for those of us who pay taxes to our Park District.
According to the Transparent California website database, the Park District general manager who retired in 2010 collected a pension
of more than $177,000 in 2015. In four years his total pension payout was about $694,000. That’s a lot!
Finally, in 2015 the Park District awarded two no-bid contracts totaling $80,000 to a San Francisco campaign consulting firm to
prepare for this tax measure. If you are a registered voter, you received a glossy four-page full-color mail piece about the tax in July.
Those contracts and that mail was paid for by you, the taxpayer!
Compel your Park District to clean up its act. Vote NO on Measure E.
/s/ Ron Pasquinelli, President, Monterey Peninsula Taxpayers Association
REBUTTAL TO ARGUMENT AGAINST MEASURE E
Measure E does not cost taxpayers an extra penny. In fact, it is a very cost-effective way to protect and manage our beloved parks and
open space.
Scenic beauty is imperative to the economic health of the Monterey Peninsula.
Beautiful landscapes, pristine beaches and stunning views are key economic drivers that contribute to a vibrant and thriving local economy.
Measure E protects water quality and preserves natural areas for the next generation.
We owe it to our children and grandchildren to leave them with the same beautiful environment that we inherited. Measure E
supports outdoor educational programs to keep our children happy and healthy.
Every community deserves to have access to parklands and open space with no entrance fees. MPRPD is committed to
expanding access to existing parks and creating new parks for people throughout our region.
Strict accountability continues MPRPD’s tradition of fiscal responsibility.
Measure E includes the necessary accountability to ensure that every penny supports parks and open space. An independent Citizens
Oversight Committee will continue to strictly monitor the use of these funds. To read the Committee’s detailed reports to local
taxpayers, visit http://tinyurl.com/CitizensOversight.
Measure E protects our parks without increasing your taxes!
Measure E is a great deal. It continues vital park funding at the current rate, less than $2.50 per month for world-famous views and
open space right in our backyard.
Let’s protect our region’s most critical natural resources. Join us in voting Yes on E.
ParksandOpenSpace.org
/s/ R. Stephen Bloch, Veteran
/s/ Wendy Root Askew, MPUSD Board Member
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
39 / Monterey BT54
MEASURE X
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
RETAIL TRANSACTIONS AND USE TAX
Shall the Transportation Agency for Monterey County fund a transportation safety and investment plan to: improve safety on local
roads and highways; repair potholes; maintain streets and roads; reduce traffic congestion; improve transportation for seniors,
young people, and people with disabilities; and make walking and biking safer, by enacting a three-eighths’ percent sales tax, raising
approximately twenty million dollars annually over 30 years, plus state and federal matching funds, with citizen oversight and annual
independent audits?
IMPARTIAL ANALYSIS BY COUNTY COUNSEL
Approval of this measure will authorize the Transportation Agency for Monterey County (“TAMC”) to levy a retail tax on
transactions and use, commonly known as a “sales” tax. The tax will be three-eighths of one percent (3/8 of 1%). The tax would be
imposed county-wide. The tax shall not exceed thirty years. The purpose of the tax is to fund transportation and safety improvements.
The projects that may be funded are included in the TAMC Transportation Safety and Investment Plan (“Plan”).
TAMC is a public agency, separate from the County of Monterey or any city, but with a governing board composed of
representatives of the County and every city within the County. TAMC is responsible for regional transportation planning and projects.
Projects in the Plan to be funded by the tax include road and highway maintenance, pothole repair, disability access, senior
citizen access and safety, biking and walking safety, and traffic congestion mitigation. Proceeds of the tax shall be used to implement
the Plan and salaries and benefits paid from the tax shall not exceed 1% of revenue raised. Independent audits of the Plan will be
required and a Citizen Oversight Committee shall be formed.
Under the Plan, 60% of the revenue will be dedicated to local road maintenance, pothole repair and safety. Regional safety and
mobility projects will receive 40% of the revenue. Local funding will be divided between County and city projects. The cities and the
County will be required to also continue expending from their general fund for transportation projects as maintenance of effort.
TAMC will be required to annually report on the revenue raised and expended as well as the status of transportation projects
authorized.
The TAMC Board as well as the city councils and County Board of Supervisors have approved the Plan and this tax measure.
According to TAMC, gas taxes are the major funding source for transportation projects and it has not been raised in over 20 years.
Those tax revenues are not keeping up with transportation demands.
This measure was placed on the ballot by the Board of TAMC. The tax proposed to be levied is a special tax as defined by the state
constitution and statute. This measure requires a two-thirds (2/3) vote of the electorate for passage.
A “yes” vote on this measure is a vote in favor of levying a 3/8 of 1% sales tax for transportation project purposes as set forth in the
full-text of the measure.
A “no” vote on this measure is a vote against the levying a 3/8 of 1% sales tax for the transportation project purposes set forth in
the full-text of the measure.
/s/ Charles J. McKee, County Counsel
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
40 / Monterey BT54
MEASURE X
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
RETAIL TRANSACTIONS AND USE TAX
ORDINANCE NO. 2016-01
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY TRANSPORTATION SAFETY AND INVESTMENT PLAN AND RETAIL
TRANSACTIONS AND USE TAX ORDINANCE
Agency Counsel Summary
This ordinance adopts a Transportation Safety and Investment Plan and imposes a retail transactions and use tax of three-eighths
of one percent (3/8%) over a period of thirty (30) years for the purposes of improving safety on local roads and highways, repairing
potholes, maintaining streets and roads, reducing traffic congestion, improving transportation for seniors, young people, and people
with disabilities, and making walking and biking safer, pursuant to an expenditure plan that has been approved by all affected
jurisdictions. Tax revenues are to be allocated with 60% of funds dedicated to local road maintenance, pothole repairs and safety
projects and 40% of funds dedicated to regional safety and mobility projects. The ordinance also provides bonding authority to
the Transportation Agency for Monterey County, based upon tax proceeds, and requires the establishment of a Citizen Oversight
Committee and the conducting of annual independent audits.
Preamble
Our transportation system in Monterey County is aging and the county roads and city streets are crumbling. There are still significant
safety concerns and traffic jams, such as those on Highway 68, Highway 156 and US 101. These issues stifle our regional economy and
make it more difficult for our vulnerable populations - the elderly, children and the disabled - to get around.
Community leaders have joined with the Transportation Agency for Monterey County to develop this Transportation Safety &
Investment Plan, which identifies solutions to regional safety and local road needs of the highest priority.
The Transportation Agency for Monterey County’s local elected officials want to make our transportation system better by filling
potholes, making our roads safer, and reducing traffic. Representative of the County’s diversity, our Board has one elected official from
each of our twelve cities, and all five county supervisors.
Working with our local, state, and federal partners, our Agency has made great progress on making our highways safer and reducing
traffic, ranging from large projects, such as US 101 at San Juan Road; to rail or bus service; to smaller projects such as neighborhood
sidewalks, bicycle paths and bike racks, but we still have over $2 billion dollars in unfunded road maintenance, safety and traffic
reduction needs in Monterey County.
The challenge facing us is that we have fallen off the fiscal cliff when it comes to transportation revenues. Our primary transportation
funding source, the gas tax, hasn’t been raised for 20 years, and our cars are more fuel-efficient than ever. We can’t count on the State
and federal government to bail us out. Meanwhile, the cost of projects rises with inflation, and road repairs become more expensive
the longer we wait.
This Transportation Safety and Investment Plan will help address our transportation needs in every community in Monterey County,
to support and improve our quality of life.
The Board of Directors of the Transportation Agency for Monterey County ordains as follows:
Section 1. TITLE. This Ordinance shall be known as the “Transportation Safety and Investment Plan Ordinance”. The Transportation
Agency for Monterey County is referred to herein as “TAMC.” This Ordinance shall be applicable in the incorporated and
unincorporated territory of Monterey County, which is referred to herein as “County.”
Section 2. SUMMARY. This Ordinance provides for: the adoption of a transportation expenditure plan, referred to herein after as the
“Transportation Safety and Investment Plan”, which is attached to this Ordinance as Exhibit “A” and hereby incorporated by reference
as if fully set forth herein, to:
•
•
•
•
•
•
Improve safety on local roads and highways
Repair potholes
Maintain streets and roads
Reduce traffic congestion
Improve transportation for seniors, young people, and people with disabilities, and
Make walking and biking safer;
41 / Monterey BT54
by the imposition of a retail transactions and use tax of a three-eighths’ of one-percent (3/8%) over thirty (30) years; the authority
to issue bonds secured by such taxes; and, the ability of the TAMC to administer the tax proceeds and form of a citizen oversight
committee, with the requirement to conduct annual independent audits.
Section 3. ADMINISTRATION OF PLAN. TAMC shall impose the transportation tax and enter into an agreement with the State Board
of Equalization to collect the funds, shall allocate revenues derived therefrom and shall administer the Transportation Safety and
Investment Plan, consistently with the authority cited herein.
Section 4. ADMINISTRATIVE COSTS. TAMC shall expend only that amount of the funds generated from this Ordinance for staff support,
audits, annual reports and other administrative expenses, and contract services that are necessary and reasonable to carry out its
responsibilities pursuant to Division 2 of the Revenue and Taxation Code. In no case shall the funds expended for salaries and benefits
exceed one percent (1%) of the annual amount of revenue raised by this Ordinance net of the amount of fees paid to the State Board
of Equalization and prior to the distribution of funds to the local jurisdictions as provided in the Transportation Safety and Investment
Plan (Exhibit A).
Section 5. AUTHORITY. This Ordinance is enacted, in part, pursuant to the provisions of Division 19 (commencing with section 180000)
of the Public Utilities Code and Part 1.6 (commencing with Section 7251) of Division 2 of the Revenue and Taxation Code.
Section 6. OPERATIVE DATE. This Ordinance shall become effective on the Operative Date only if a two-thirds majority of the electors
voting on the measure at a special election to be called for such purpose vote to approve the Ordinance. “Operative Date” means the
first day of the first calendar quarter commencing more than 110 days after the adoption of this Ordinance.
Section 7. PURPOSE. This Ordinance is adopted to achieve the following, among other purposes, and directs that the provisions hereof
be interpreted in order to accomplish those purposes:
A. To implement specific projects and programs in Transportation Safety and Investment Plan, as approved by the Monterey
County Board of Supervisors, the city councils of all 12 cities in Monterey County and the Transportation Agency for Monterey County.
B. To impose a retail transactions and use tax in accordance with the provisions of Part 1.6 (commencing with Section 7251) of
Division 2 of the California Revenue and Taxation Code and Section 180050 et.seq. of the Public Utilities Code which authorize the
Authority to adopt this Ordinance which shall be operative if a two-thirds (2/3rds) majority of the electors voting on the measure vote
to approve the imposition of the tax at an election called for that purpose.
C. To adopt a retail transactions and use tax ordinance that incorporates provisions identical to those of the Sales and Use Tax
Law of the State of California insofar as those provisions are not inconsistent with the requirements and limitations contained in Part
1.6 of Division 2 of the Revenue and Taxation Code.
D. To adopt a retail transactions and use tax ordinance that imposes a County-wide transportation tax and provides a measure
therefor that can be administered and collected by the State Board of Equalization in a manner that adapts itself as fully as practicable
to, and requires the least possible deviation from, the existing statutory and administrative procedures followed by the State Board of
Equalization in administering and collecting the California State Sales and Use Taxes.
E. The funds generated by this ordinance may only be used for transportation purposes including: the administration of the
Expenditure Plan, as amended, defense or prosecution of legal actions related thereto, the construction, acquisition, maintenance,
and operation of streets, roads, highways, including state highways and public transit systems and for related transportation
purposes, including project management and oversight of the projects to be funded using the Transportation Tax, such as
coordination with other responsible agencies as well as project delivery and negotiation of project agreements. These purposes
include expenditures for planning, environmental reviews, engineering and design costs, and related right-of-way acquisition.
Expenditures also include, but are not limited to, debt service on bonds or other indebtedness, and expenses and reserves in
connection with the issuance of the same.
Section 8. TRANSPORTATION SAFETY AND INVESTMENT PLAN. The revenues generated from the imposition of the retail sales
and use tax provided for in this ordinance shall be made available for and allocated to the specified transportation projects and
programs in accordance with the Transportation Safety and Investment Plan, subject to the Policies and Project Descriptions for
this Transportation Safety and Investment Plan, adopted by TAMC. The revenues are to be split with 60% dedicated to local road
maintenance, pothole repairs and safety projects, and 40% dedicated to regional safety and mobility projects. The funding for local
road maintenance, pothole repairs and safety projects is divided among the cities and the County according to the formula 50%
population/50% lane miles. In the allocation of all revenues made available from the retail transactions and use tax, TAMC shall make
every effort to maximize state and federal transportation funding to the region. TAMC may amend the Transportation Safety and
Investment Plan, in accordance with this Ordinance, as needed, to maximize the transportation funding to Monterey County.
Section 9. ELECTION. TAMC requests the Board of Supervisors to call an election for voter approval of this Ordinance, which election
shall be held on November 8, 2016. The election shall be called and conducted in the same manner as provided by law for the
conduct of elections by a county. Pursuant to Section 180203 of the Public Utilities Code, the sample ballot to be mailed to the voters
42 / Monterey BT54
shall be the full proposition as set forth in this Ordinance, and the voter information handbook shall include the entire Transportation
Safety and Investment Plan. The proposition to be placed on the ballot shall read substantially as follows:
Shall the Transportation Agency for Monterey County fund a Transportation Safety and Investment Plan to:
• Improve safety on local roads and highways
• Repair potholes
• Maintain streets and roads
• Reduce traffic congestion
• Improve transportation for seniors, young people, and people with disabilities, and
• Make walking and biking safer,
by enacting a three-eighths’ percent sales tax, raising approximately twenty million dollars annually over 30 years, plus state and
federal matching funds, with citizen oversight and annual independent audits?
____yes
____no
Section 10. ANNUAL REPORT. The Executive Director of TAMC shall annually cause to be prepared a report setting forth (a) the amount
of funds collected and expended pursuant to this Ordinance; and (b) the status of any projects authorized to be funded in the
Investment Plan adopted by TAMC.
Section 11. LOCAL ROAD MAINTENANCE, POTHOLE REPAIRS AND SAFETY FUNDS.
A. State Law. Pursuant to section 180200 of the Public Utilities Code, the revenues provided from transactions and use
taxes imposed by this Ordinance shall be used to supplement existing revenues being used for transportation improvements and
programs. Each local jurisdiction receiving funds pursuant to this ordinance shall meet the requirements of that section. Under State
enabling legislation, funds generated pursuant to the retail transactions and use tax are to be used to supplement and not replace
existing local revenues used for transportation purposes. To meet these requirements, a jurisdiction must demonstrate maintenance
of a minimum level of local street and road expenditures in conformance with the requirements below.
B. Maintenance of Effort Requirements. Each local jurisdiction shall expend each fiscal year from its general fund for street
and highway purposes an amount not less than the annual average of its expenditures from its general fund during the preceding
three fiscal years, as reported to the Controller pursuant to Streets and Highways Code section 2151. For purposes of this calculation
an average of the prior three (3) years spent for local transportation purposes as defined in this document will be used. Exemptions
from this calculation include onetime capital expenses, and expiration of any voter-approved fund sources that were used for local
transportation purposes. In the case of expired voter-approved fund sources, the three-year average baseline would be recalculated
in the next annual verification period without said expired fund sources. Revenues from a fee imposed or contribution first received
by a local jurisdiction on or after January 1, 2016 which are used on or after July 1, 2016, by that local jurisdiction for maintenance or
improvement purposes on its streets and highways shall be considered as general fund expenditures for the purposes of compliance
with the provisions of this Section in the fiscal year in which such expenditures are made.
C. Separate Account. For ease of tracking and to assure full transparency, all revenues received and expenditures of these funds
will be accounted for and tracked in its own separate budget and fund titled “Transportation Safety & Investment Plan Account” and
will not be comingled with any other funds.
D. Verification of Maintenance of Effort. TAMC may request fiscal data from local jurisdictions, in addition to data provided
pursuant to Streets and Highways Code Section 2151 for the three previous fiscal years. Each local jurisdiction shall furnish the data
to the TAMC not later than 120 days after receiving a request therefor. TAMC may withhold payments to local jurisdictions which do
not comply with requests for information or which provide incomplete information. At the conclusion of each fiscal year, each local
jurisdiction shall verify compliance with the provisions in this ordinance. Subject to compliance with the provisions of this Ordinance
and to any adjustment in the amount of such payments in accordance with this Ordinance, TAMC shall distribute Local Road
Maintenance, Pothole Repair and Safety payments pursuant to this Ordinance.
E. New Cities. For each local jurisdiction incorporated after the effective date of this Ordinance, the maintenance of effort
requirement defined in Section 5 shall not apply for three years thereafter commencing with the date that the local jurisdiction was
incorporated.
F. Pavement Management Program. Each city and the County of Monterey shall develop, or participate in the development
of by TAMC, a pavement management program. They shall submit regular reports on the conditions of their streets, to ensure timely
repairs and keep the public informed. Development of the pavement management program by TAMC is eligible to be funded out of
this program prior to distribution of funds to the cities and County.
G. Regional Development Impact Fee. Each city and the County of Monterey shall maintain participation in the Transportation
Agency for Monterey County’s Regional Development Impact Fee program and impose these fees on new development as applicable
to assure that new development pays for its impacts on the regional transportation system.
43 / Monterey BT54
H. Tax Sharing Agreements. Each city and the County of Monterey shall enter into tax sharing agreements with TAMC that will
include enforcement procedures, designed to reassure the public that tax revenues are spent in accordance with the ballot language.
For example, each of the above conditions will be subject to verification and annual audit by the Transportation Agency for Monterey
County. Failure to meet any of the above conditions will result in the suspension of the distribution of funds from the County AuditorController to the deficient city/county. Resumption of funding distribution by the County Auditor-Controller to the deficient city/
county will resume only after full repayment for any misuse, and conformation of compliance to each of the above conditions by
the Transportation Agency for Monterey County. Transportation Safety & Investment Plan funding accrued due to the failure of a
city/county to meet the above conditions will be held in trust for up to two (2) years for said jurisdiction, after which the funds will
be redistributed to the remaining cities/county in Monterey County per formula. The tax sharing agreements will also provide that
resumption of funding can occur at any time during the life of the Transportation Safety & Investment Plan upon compliance with the
above conditions and full repayment of any prior misused funds.
Section 12. CITIZENS OVERSIGHT COMMITTEE. As provided in the Transportation Safety and Investment Plan, a Citizens Oversight
Committee representing a diverse range of community interests shall be formed within 6 months after the effective date of this
Ordinance. The committee shall meet at least once a year or as often as monthly. Meetings shall be open to the public. The Committee
shall:
A. Independent Audits: Have full access to the Agency’s independent auditor and review the annual audits, have the authority
to request and review specific financial information, and provide input on the audit to assure that funds are being expended in
accordance with the requirements of this plan;
B. Plan Changes: Review and make recommendations on any proposed changes to the plan, prior to Transportation Agency
Board consideration, subject to a 2/3 vote of the voting oversight committee members;
C. Project Delivery and Priorities: Review and comment on project delivery schedules and make recommendations to the
Transportation Agency on any proposals for changing project delivery priorities;
D. Annual and Final Reports: Prepare annual reports regarding the administration of the program. Report to be presented to the
Transportation Agency Board of Directors and posted on TAMC’s website.
Section 13. AMENDMENTS TO THE INVESTMENT PLAN. TAMC may propose amendments to the Investment Plan to respond to
unforeseen circumstances, or to provide for the use of additional federal, state, local or other funds. To amend the Investment Plan, an
amendment must be approved by not less than a two-thirds vote of the TAMC Board of Directors and by a simple majority weighted
vote of the TAMC Board of Directors based on population, following a noticed public hearing, a 45-day comment period, and review
and recommendation by the Citizens Oversight Committee.
Section 14. CONTRACT WITH STATE. Prior to the operative date, TAMC shall contract with the State Board of Equalization to perform
all functions incident to the administration and operation of this transactions and use tax ordinance; provided, that if TAMC shall not
have contracted with the State Board of Equalization prior to the operative date, it shall nevertheless so contract and in such a case
the operative date shall be the first day of the first calendar quarter following the execution of such a contract.
Section 15. TRANSACTIONS TAX RATE. For the privilege of selling tangible personal property at retail, a tax is hereby imposed upon all
retailers in the incorporated and unincorporated territory of the County at the rate of three-eighths of one percent (3/8%) of the gross
receipts of any retailer from the sale of all tangible personal property sold at retail in said territory on and after the operative date of
this Ordinance.
Section 16. PLACE OF SALE. For the purposes of this Ordinance, all retail sales are consummated at the place of business of the retailer
unless the tangible personal property sold is delivered by the retailer or his agent to an out-of-state destination or to a common
carrier for delivery to an out-of-state destination. The gross receipts from such sales shall include delivery charges, when such charges
are subject to the state sales and use tax, regardless of the place to which delivery is made. In the event a retailer has no permanent
place of business in the State or has more than one place of business, the place or places at which the retail sales are consummated
shall be determined under rules and regulations to be prescribed and adopted by the State Board of Equalization.
Section 17. USE TAX RATE. An excise tax is hereby imposed on the storage, use or other consumption in the District of tangible
personal property purchased from any retailer on and after the operative date of this Ordinance for storage, use or other consumption
in said territory at the rate of three-eighths of one percent (3/8%) of the sales price of the property. The sales price shall include
delivery charges when such charges are subject to state sales or use tax regardless of the place to which delivery is made.
Section 18. ADOPTION OF PROVISIONS OF STATE LAW. Except as otherwise provided in this Ordinance and except insofar as they are
inconsistent with the provisions of Part 1.6 of Division 2 of the Revenue and Taxation Code, all of the provisions of Part 1 (commencing
with Section 6001) of Division 2 of the Revenue and Taxation Code are hereby adopted and made a part of this Ordinance as though
fully set forth herein.
44 / Monterey BT54
Section 19. LIMITATIONS ON ADOPTION OF STATE LAW AND COLLECTION OF USE TAXES. In adopting the provisions of Part 1
(commencing with Section 6001) of Division 2 of the Revenue and Taxation Code:
A. Wherever the State of California is named or referred to as the taxing agency, the name of TAMC shall be substituted therefor.
However, the substitution shall not be made when:
1. The word “State” is used as a part of the title of the State Controller, State Treasurer, Victim Compensation & Government
Claims Board, State Board of Equalization, State Treasury, or the Constitution of the State of California;
2. The result of that substitution would require action to be taken by or against TAMC or any agency, officer, or employee
thereof rather than by or against the State Board of Equalization, in performing the functions incident to the administration or
operation of this Ordinance.
3. In those sections, including, but not necessarily limited to sections referring to the exterior boundaries of the State of
California, where the result of the substitution would be to:
a. Provide an exemption from this tax with respect to certain sales, storage, use or other consumption of tangible
personal property which would not otherwise be exempt from this tax while such sales, storage, use or other consumption remain
subject to tax by the State under the provisions of Part 1 (commencing with Section 6001) of Division 2 of the Revenue and Taxation
Code; or
b. Impose this tax with respect to certain sales, storage, use or other consumption of tangible personal property which
would not be subject to tax by the state under the said provision of that code.
4. In Sections 6701, 6702 (except in the last sentence thereof ), 6711, 6715, 6737, 6797 or 6828 of the Revenue and Taxation
Code.
B. The word “County” shall be substituted for the word “State” in the phrase “retailer engaged in business in this State” in Section
6203 and in the definition of that phrase in Section 6203.
Section 20. PERMIT NOT REQUIRED. If a seller’s permit has been issued to a retailer under Section 6067 of the Revenue and Taxation
Code, an additional transactor’s permit shall not be required by this Ordinance.
Section 21. EXEMPTIONS AND EXCLUSIONS.
A. There shall be excluded from the measure of the transactions tax and the use tax the amount of any sales tax or use tax
imposed by the State of California or by any city, city and county, or county pursuant to the Bradley-Burns Uniform Local Sales and
Use Tax Law or the amount of any state-administered transactions or use tax.
B.
There are exempted from the computation of the amount of transactions tax the gross receipts from:
1. Sales of tangible personal property, other than fuel or petroleum products, to operators of aircraft to be used or
consumed principally outside the County in which the sale is made and directly and exclusively in the use of such aircraft as common
carriers of persons or property under the authority of the laws of this State, the United States, or any foreign government.
2. Sales of property to be used outside the County which is shipped to a point outside the County, pursuant to the contract
of sale, by delivery to such point by the retailer or his agent, or by delivery by the retailer to a carrier for shipment to a consignee at
such point. For the purposes of this paragraph, delivery to a point outside the County shall be satisfied:
a. With respect to vehicles (other than commercial vehicles) subject to registration pursuant to Chapter 1
(commencing with Section 4000) of Division 3 of the Vehicle Code, aircraft licensed in compliance with Section 21411 of the Public
Utilities Code, and undocumented vessels registered under Division 3.5 (commencing with Section 9840) of the Vehicle Code by
registration to an out-of-County address and by a declaration under penalty of perjury, signed by the buyer, stating that such address
is, in fact, his or her principal place of residence; and
b. With respect to commercial vehicles, by registration to a place of business out-of-County and declaration under
penalty of perjury, signed by the buyer, that the vehicle will be operated from that address.
3. The sale of tangible personal property if the seller is obligated to furnish the property for a fixed price pursuant to a
contract entered into prior to the operative date of this Ordinance.
4. A lease of tangible personal property which is a continuing sale of such property, for any period of time for which the
lessor is obligated to lease the property for an amount fixed by the lease prior to the operative date of this Ordinance.
5. For the purposes of subparagraphs (3) and (4) of this section, the sale or lease of tangible personal property shall be
deemed not to be obligated pursuant to a contract or lease for any period of time for which any party to the contract or lease has the
unconditional right to terminate the contract or lease upon notice, whether or not such right is exercised.
C. There are exempted from the use tax imposed by this Ordinance, the storage, use or other consumption in this County of
tangible personal property:
1. The gross receipts from the sale of which have been subject to a transactions tax under any state-administered
transactions and use tax ordinance.
2. Other than fuel or petroleum products purchased by operators of aircraft and used or consumed by such operators
directly and exclusively in the use of such aircraft as common carriers of persons or property for hire or compensation under a
certificate of public convenience and necessity issued pursuant to the laws of this State, the United States, or any foreign government.
45 / Monterey BT54
This exemption is in addition to the exemptions provided in Sections 6366 and 6366.1 of the Revenue and Taxation Code of the State
of California.
3. If the purchaser is obligated to purchase the property for a fixed price pursuant to a contract entered into prior to the
operative date of this Ordinance.
4. If the possession of, or the exercise of any right or power over, the tangible personal property arises under a lease which
is a continuing purchase of such property for any period of time for which the lessee is obligated to lease the property for an amount
fixed by a lease prior to the operative date of this Ordinance.
5. For the purposes of subparagraphs (3) and (4) of this section, storage, use, or other consumption, or possession of, or
exercise of any right or power over, tangible personal property shall be deemed not to be obligated pursuant to a contract or lease
for any period of time for which any party to the contract or lease has the unconditional right to terminate the contract or lease upon
notice, whether or not such right is exercised.
6. Except as provided in subparagraph (7) below, a retailer engaged in business in the County shall not be required to
collect use tax from the purchaser of tangible personal property, unless the retailer ships or delivers the property into the County or
participates within the County in making the sale of the property, including, but not limited to, soliciting or receiving the order, either
directly or indirectly, at a place of business of the retailer in the County or through any representative, agent, canvasser, solicitor,
subsidiary, or person in the County under the authority of the retailer.
7. “A retailer engaged in business in the County” shall also include any retailer of any of the following: vehicles subject to
registration pursuant to Chapter 1 (commencing with Section 4000) of Division 3 of the Vehicle Code, aircraft licensed in compliance
with Section 21411 of the Public Utilities Code, or undocumented vessels registered under Division 3.5 (commencing with Section
9840) of the Vehicle Code. That retailer shall be required to collect use tax from any purchaser who registers or licenses the vehicle,
vessel, or aircraft at an address in the County.
D. Any person subject to use tax under this Ordinance may credit against that tax any transactions tax or reimbursement for
transactions tax paid to a County imposing, or retailer liable for a transactions tax pursuant to Part 1.6 of Division 2 of the Revenue
and Taxation Code with respect to the sale to the person of the property the storage, use or other consumption of which is subject to
the use tax.
Section 22. AMENDMENTS TO THE ORDINANCE. All amendments subsequent to the effective date of this Ordinance to Part 1 of
Division 2 of the Revenue and Taxation Code relating to sales and use taxes and which are not inconsistent with Part 1.6 and Part 1.7
of Division 2 of the Revenue and Taxation Code, and all amendments to Part 1.6 and Part 1.7 of Division 2 of the Revenue and Taxation
Code, shall automatically become a part of this Ordinance, provided however, that no such amendment shall operate so as to affect
the rate of tax imposed by this Ordinance.
Section 23. ENJOINING COLLECTION FORBIDDEN. No injunction or writ of mandate or other legal or equitable process shall issue in
any suit, action or proceeding in any court against the State or the TAMC, or against any officer of the State or the TAMC, to prevent or
enjoin the collection under this Ordinance, or Part 1.6 of Division 2 of the Revenue and Taxation Code, of any tax or any amount of tax
required to be collected.
Section 24. ESTABLISHMENT OF BONDING AUTHORITY. TAMC is authorized to issue bonds to finance capital outlay expenditures as
may be provided for in the Investment Plan, payable from the proceeds of the transactions and use tax. TAMC may issue limited tax
bonds, from time to time, to finance any program or project in the Investment Plan. The maximum bonded indebtedness, including
issuance costs, interest, reserve requirements, and insurance, shall not exceed the total amount of the proceeds anticipated to be
collected by imposition of this transactions and use tax. All costs associated with the issuance of such bonds shall be accounted for
within the program category in which the bond proceeds are used. The bonds shall be payable solely from, and shall be secured by
a pledge of, the proceeds of the retail transactions and use tax, and may be issued any time before expiration of the tax. TAMC, in
allocating the revenues from the Ordinance, shall meet all debt service requirements and other bond related costs prior to allocating
funds for other projects or purposes.
Section 25. SEVERABILITY. If any provision of this Ordinance or the application thereof to any person or circumstance is held invalid,
the remainder of the Ordinance and the application of such provision to other persons or circumstances shall not be affected thereby.
Section 26. EFFECTIVE DATE. This Ordinance relates to the levying and collecting of transactions and use taxes and shall take effect
immediately, subject only to the Operative Date set forth in this Ordinance.
Section 27. EXPIRATION DATE. The authority to levy the tax imposed by this Ordinance shall expire thirty (30) years from the operative
date of this Ordinance.
PASSED AND ADOPTED by the Transportation Agency for Monterey County, State of California this 22nd day of June 2016, by the
following vote:
AYES: T. Bodem, A. Chavez, B. Delgado, J. Edelen, C. Hardy, R. Huitt, M. LeBrarre, K. Markey, J. Martinez, M. Orozco, D. Potter, R. Rubio,S.
Salinas, J. Serrano, E. Smith, and J. Stratton
46 / Monterey BT54
NOES:
ABSENT: J. Huerta
ALEJANDRO CHAVEZ, VICE CHAIR
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
ATTEST:
/s/ DEBRA L. HALE, EXECUTIVE DIRECTOR
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
47 / Monterey BT54
KEEP MONTEREY COUNTY MOVING
TRANSPORTATION SAFETY & INVESTMENT PLAN
Our Plan
Transportation Safety & Investment Plan – $600 million (est.)
The Transportation Safety & Investment Plan is estimated to receive $20 million per year, or $600 million total, funded by a 3/8-percent
sales tax over 30-years. The revenues are split with 60% dedicated to local road maintenance, pothole repairs and safety projects, and
40% dedicated to regional safety and mobility projects.
Local Road Maintenance, Pothole Repairs & Safety – $360 million (est.)
•
Funding is divided among the cities and the County according to the formula 50% population/50% lane miles.
•
Cities and County select their projects with Transportation Agency oversight.
•
Funding is restricted to expenditures for local road maintenance and safety projects.
•
Local safety projects are defined as projects that directly correlate to safety of the user and do not increase motor vehicle
lane miles with the exception of the Pinnacles Parkway Connection project.
•
Maintenance of prior years’ funding levels from other sources is required.
Local Road Maintenance, Pothole Repairs & Safety
Jurisdiction
Est. 30-Year Distribution
Carmel
$4,292,000
Del Rey Oaks
$1,566,000
Gonzales
$4,386,000
Greenfield
$9,131,000
King City
$8,097,000
Marina
$14,370,000
Monterey
$22,643,000
Pacific Grove
$12,314,000
Salinas
$91,383,000
Sand City
$586,000
Seaside
$22,193,000
Soledad
$12,595,000
County Roads
$156,444,000
Total
$360,000,000
Regional Safety, Mobility & Walkability Projects - $240 million (est.)
•
Constructs regionally significant improvements selected based on input from key community leaders, transportation
planners and engineers, and your elected representatives.
•
Includes traffic flow improvements on Highways 68, 101 and 1.
•
Includes safety improvements at the top collision locations and corridors within the county.
48 / Monterey BT54
Highway & Road Safety
$160 million
Highway 68 Safety & Traffic Flow
Salinas to Monterey
$50 million
US 101 Safety Improvements - South County
$30 million
State Route 156 Safety Improvements
Castroville Boulevard Interchange
$30 million
Imjin Safety & Traffic Improvements
Multimodal Corridor Improvements
$20 million
Highway 1 Rapid Bus Corridor
$15 million
Holman Highway 68 Safety & Traffic Flow
Monterey to Pacific Grove
$10 million
Habitat Preservation/Advance Mitigation
Habitat Plan and Advance Right-of-way for Projects
Mobility for All
$5 million
$80 million
Pedestrian & Bike Safety
Fort Ord Regional Trail and Greenway - paved pathway
Transportation for Youth, Seniors, People with Disabilities &
Working Families
Safe Routes to Schools
Senior & Disabled Transportation
Commuter Bus, Salinas Valley Transit Center(s) & Vanpools
$20 million
$20 million
$15 million
$25 million
Visit tamcmonterey.org for policies and project descriptions.
The Transportation Agency for Monterey County’s mission is to proactively fund and plan a transportation system that enhances
mobility, safety, access, environmental quality and economic activities by investing in regional transportation projects for Monterey
County residents, businesses and visitors.
Our Board of Directors is made up of local elected officials who want to make our transportation system better by filling potholes,
making our roads safer, and reducing traffic. Representative of the County’s diversity, our Board has one elected official from each of
our twelve cities, and all five county supervisors.
The Transportation Agency for Monterey County, working with our local, state, and federal partners, has made great progress on
making our highways safer and reducing traffic, ranging from large projects, such as US 101 at San Juan Road; to rail or bus service;
to smaller projects such as neighborhood sidewalks, bicycle paths and bike racks. However, our transportation system in Monterey
County is aging and the county roads and city streets are crumbling. There are still significant safety concerns and traffic jams, such as
those on Highway 68, Highway 156 and US 101. These issues stifle our regional economy and make it more difficult for our vulnerable
populations – the elderly, children and the disabled – to get around.
The challenge facing us is that we have fallen off the fiscal cliff when it comes to transportation revenues. The primary source of
transportation funding, the gas tax, hasn’t been raised for 20 years and our cars are more fuel-efficient than ever before. We can’t
count on the State and federal government to bail us out. Meanwhile, project costs rise with inflation, and road repairs become more
expensive the longer we wait. We have over $2 billion dollars in unfunded road maintenance, safety and traffic reduction needs in
Monterey County.
Community leaders have joined with the Transportation Agency for Monterey County to develop this Transportation Safety &
Investment Plan, which identifies solutions to regional safety and local road needs of the highest priority.
$600 Million Estimated Tax Revenues
Road Projects
•$360 million to Local Road Maintenance, Pothole Repairs & Safety
•$160 million to Regional Road Safety & Congestion Improvements
Mobility for All
•$80 million to Pedestrian & Bike Safety and Mobility Projects
49 / Monterey BT54
Mobility
Mobility
for for
All,All
13%
13%
Regional Road
Road Projects
Regional
Projects, 27%
27%
Local
Road
Projects
Local
Road
Projects,
60%60%
Local Road Maintenance, Pothole Repairs & Safety
$360 million for maintenance of local streets, pothole repairs, and safety improvements.
Transportation for Youth, Seniors, People with Disabilities & Working Families
Investing in transportation options for older adults to support their ability to live independently in their homes and communities.
Also, funding for youth transportation and new bus and vanpool service for workers to reach jobs throughout the region.
Increase Safety and Reduce Traffic Congestion
Constructing regionally significant improvements based on input from key community leaders, the TAMC Board, city managers and
mayors. These projects include safety improvements at the top collision locations and/or corridors within the county.
Make Walking and Biking Safer
Improving the safety and health of children by funding Safe Routes to Schools projects and programs that promote safe walking,
bicycling and rides to schools, including transportation to Rancho Cielo. Also includes funding for a safe, paved regional biking and
walking path that links California State University Monterey Bay, local schools and residents to parks, shops and jobs in Seaside,
Marina, Del Rey Oaks, and Monterey (the Fort Ord Regional Trail and Greenway).
Matching Funds
With an approved transportation measure, our County will qualify for State and federal matching funds, essentially doubling our
money. Making this investment now in our future transportation needs will help to maintain our quality of life and ensure safer travel
for all of Monterey County’s residents, workers and visitors.
Taxpayer Safeguards
To ensure proper safeguards for these funds, this Investment Plan will be approved by the County, the cities, and then the voters.
Strong taxpayer safeguards have been put in place to ensure that the projects and programs proposed in this balanced plan can be
funded over its lifetime. This plan:
•
•
•
•
•
•
•
•
Guarantees that funding raised by the sales tax can only be used for the transportation projects and programs in this
investment plan;
Specifies that the Transportation Agency for Monterey County will oversee the distribution of revenues to the projects and
programs in this plan;
Assures that these local monies cannot be taken and used for other purposes by TAMC or another government agency;
Appoints an independent Citizens Oversight Committee to assure that revenues are spent according to the plan;
Requires annual independent audits and reports to the taxpayers;
Limits the ability to change the programs or projects in the Investment Plan;
Limits funds for administrative costs; and
Provides the ability to issue bonds to deliver projects ahead of schedule.
50 / Monterey BT54
TAMC Board of Directors
Voting Representatives
County of Monterey Board of Supervisors
City of Carmel-by-the-Sea
City of Del Rey Oaks
City of Gonzales
City of Greenfield
City of King City
City of Marina
City of Monterey
City of Pacific Grove
City of Salinas
City of Sand City
City of Seaside
City of Soledad
Non-voting Ex-officio Representatives
Association of Monterey Bay Area Governments
Caltrans District 5
City of Watsonville
Monterey Bay Unified Air Pollution Control District
Monterey Regional Airport
Monterey-Salinas Transit
An electronic version of this plan is available at www.tamcmonterey.org.
BALLOT MEASURE INFORMATION HAS BEEN PRINTED “AS SUBMITTED” AND PROOFED BY
THE PUBLIC AGENCY SUBMITTING THE MEASURE PRIOR TO PRINTING
51 / Monterey BT54
MEASURE X
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
RETAIL TRANSACTIONS AND USE TAX
ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE X
Monterey County roads are in terrible shape! Our transportation system desperately needs safety upgrades and repairs. Measure X
will make our streets safer for everyone, fill potholes, and repair roads throughout the county to address critical needs.
Measure X is the result of careful planning by traffic safety engineers in collaboration with community leaders. This detailed safety,
road repair and transportation plan has been approved by every city in Monterey County and all five County Supervisors.
Specifically, Measure X will:
• Repair potholes and maintain our roads
• Improve safety on our local roads, highways, and intersections
• Reduce traffic and reduce commute times
• Make walking and biking safer and more accessible
• Protect and enhance public transportation, especially for those who need it most: youth, seniors, and people with disabilities
• Support alternatives to driving and protect our environment
• Improve safety and traffic flow on Highways 68, 101, and 1
• Support safe routes to school and crosswalks
Measure X is a prudent plan with strong accountability and taxpayer safeguards. The plan requires a strict citizens’ oversight
committee and annual independent audits to ensure funds are spent properly.
We cannot count on state or federal funding for the critical repairs and improvements outlined in this plan – we need to help
ourselves. All Measure X funds will stay local—they cannot be taken by the State. In addition, Measure X will allow Monterey County
to qualify for matching funds, potentially doubling our investment.
Join community leaders, youth, seniors, businesses, taxpayer advocates, agriculture, hospitality and environmental leaders and
every city in Monterey County in supporting Measure X. Help protect our quality of life with improvements to safety, roads, paths,
commutes, and bus service.
Visit YesonXforSafeRoads.com to learn more about our detailed transportation safety and investment plan.
Vote YES on X.
/s/ Janet Brennan, League of Women Voters of Monterey County, President
/s/ Julie Packard, Monterey Bay Aquarium, Executive Director
/s/ Norman C. Groot, Monterey County Farm Bureau, Executive Director
/s/ Denyse Frischmuth, Communities for Sustainable Monterey County, President
/s/ Richard Deal, Traffic Safety Engineer
REBUTTAL TO ARGUMENT IN FAVOR OF MEASURE X
Vote “NO” on Measure X.
Significant highway, road and bridge improvements are taking place all over Monterey County right now. We like these projects
because they were well planned and leverage existing public resources.
This high level of investment came before President Obama signed the 2015 Fixing America’s Surface Transportation (FAST) Act. That
Act guarantees investment of over $300 Billion into roadways during 2016-2020.
Meanwhile, proponents of Measure X propose we tax ourselves for the same purposes FAST Act will fund . . . yet fail to mention
Monterey County already has the 3rd highest sales tax rate in California.
New-taxers claim the Measure “specifically” offers various transportation benefits. In reality, it is just a broad wish list and a proposed
distribution of funds. The Board of Supervisors’ Resolution placing the item on this ballot clearly identifies it as a “transportation
expenditure plan.” The expenditures are broadly planned, but not any specific projects.
That “plan” offers no concrete details as to exactly WHAT these projects would be, HOW such projects would be accomplished, nor
specifically WHEN they would be undertaken.
The whole arrangement is pork barrel spending of the worst kind. Revenues would be distributed to at least 13(!) government
agencies, making adequate oversight virtually impossible.
We think this is why so many special interests are now descending on Monterey County seeking to pass this measure. Simply put, the
line at the TAMC tax trough is forming.
This is a money grab, plain and simple.
For details, please visit www.VoteNoOnX.com
/s/ Eddie Mitchell, Author
/s/ Bob Stone, Self-Employed
/s/ Dr. Ron Wolf, Self-Employed
/s/ Eugene L. Lee, Seaside Taxpayers Association
/s/ Peter Bundy, Retired Const. Superintendent
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
52 / Monterey BT54
MEASURE X
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
RETAIL TRANSACTIONS AND USE TAX
ARGUMENT AGAINST MEASURE X
Vote “NO” on Measure X.
Measure X is an expensive step in the wrong direction. If TAMC is to serve a useful purpose, it needs to improve traffic congestion
overall, without taking more from taxpayers. According to a CalTrans audit in 2014, TAMC failed to follow standard procurement
procedures, mismanaging contracts totaling $9.4 million! Because of this, in 2015, TAMC agreed to make payments to California
Department of Transportation for ten years. This proposed tax seems like we are now asked to “bail out” TAMC’s mismanagement.
TAMC once had a better plan to fund traffic improvements, requiring industry and businesses to contribute. This was abandoned and
now TAMC wants taxpayers to directly pay almost everything with Measure X, while the others contribute little or nothing at all. It is
even worse for those in lower income brackets, as sales taxes are highly regressive.
This 30-year tax hike with a loose, ill-defined spending plan offers little road improvement overall, and may make some traffic
problems worse. Many taxpayers will not outlive this tax. Are we being fair to our younger residents with this measure? Taxpayers
are already paying taxes to fund transportation needs. Fuel taxes are an example of such income to state and local governments.
Monterey County spends very little of the property tax money it receives from its residents on roads and road maintenance.
Measure X would increase the sales tax rate countywide for 30 years to fund only part of TAMC’s flawed $600,000,000 spending plan.
That’s about $1,400 per man, woman, and child. Can you afford it? TAMC’s plan doesn’t set work priorities until a year after we open
our wallets. The tax is a blank check for future spending.
TAMC can do better, but they won’t have to unless you vote “NO” on Measure X.
www.VoteNoOnX.com
/s/ Mike Weaver, Co-Chair, Fort Ord Community Advisory Group FOCAG
/s/ Lawrence Samuels, Vice Chair, Seaside Taxpayers Association
/s/ Douglas M. Kasunich, Contractor
/s/ Felix Bachofner, Former Seaside Mayor
/s/ Franci Weaver, Retired
REBUTTAL TO ARGUMENT AGAINST MEASURE X
Measure X’s few opponents seek to confuse voters with false information. Don’t be fooled. Measure X is a detailed Transportation
Safety and Investment plan, the result of years of planning engaging hundreds of community leaders, traffic safety engineers and
experts across the county.
Here are the facts:
•
Our local transportation system is aging and roads are crumbling. We have made progress, but Measure X will address the critical
safety concerns and repairs we need – with a majority of the funding going to local pothole, road, and sidewalk repairs.
•
Youth, seniors, and people with disabilities need safe, accessible public transit and better transportation options. Measure X
enhances transportation for people who need it most.
•
Measure X is a detailed plan with substantial taxpayer protections including a Citizens Oversight Committee responsible for
monitoring Measure X funds to ensure the public that money is being spent properly.
•
With Measure X, Monterey County will have access to critical matching funds from the State and Federal government. Without
Measure X, we lose matching dollars to other counties.
Measure X has been studied and endorsed by a broad coalition including the League of Women Voters, the Salinas Taxpayers
Association, Monterey County’s Community Voice for Aging, Communities for a Sustainable Monterey County, the Monterey County
Farm Bureau, the Monterey Bay Aquarium, every city council and all five Monterey County supervisors.
The time to act is now. We must take immediate action to fix our aging transportation system throughout Monterey County.
Join us in voting YES on Measure X!
YesonXforSafeRoads .com
/s/ Kevin Dayton, President, Salinas Taxpayers Association
/s/ Alfred Diaz-Infante, President/CEO, Community Housing
/s/ Joshua Jorn, School Safety Officer, Monterey County School
Improvement Systems and Planning Association, Inc. (CHISPA)
Districts
/s/ Kalah Bumba, Vice President, Monterey County Community Voice
/s/ Chris Orman, Fire Chief, North County Fire Protection
for Aging
District of Monterey County
ARGUMENTS AND REBUTTALS ARE THE OPINION OF THE AUTHORS AND HAVE NOT BEEN CHECKED BY ANY OFFICIAL AGENCY
53 / Monterey BT54
IMPORTANT INFORMATION
FOR THE VOTER
The Help America Vote Act (HAVA § 301) requires
any jurisdiction that provides paper ballots as a
method of voting to inform voters of the following:
What is an Overvote?
When you make more marks on a ballot than the
maximum number of votes allowed.
Overvoted selections cannot be counted.
What is an Undervote?
When you make fewer marks on a ballot than the
maximum number of votes allowed. Ensure that you
have not missed contests for which you are eligible
to vote.
Undervoted ballots will still be counted as valid.
If you overvote or spoil your ballot, or you
simply wish to change your vote, just request a
new ballot from an Elections Official.
54 / Monterey BT54
TIME OFF TO VOTE
DID YOU KNOW?
STATE LAW ALLOWS YOU UP TO TWO HOURS,
WITHOUT A LOSS OF PAY, TO VOTE AT YOUR
POLLING PLACE ON ELECTION DAY.*
AS LONG AS YOU:
 GIVE YOUR EMPLOYER TWO
WORKING-DAYS NOTICE, AND
 SCHEDULE IT AT EITHER THE
BEGINNING OR END OF YOUR SHIFT
MAKE YOUR VOTE COUNT ON
November 8, 2016
*California Elections Code, Section 14000
55 / Monterey BT54
No. 1
BT: 054
Pallet: 1 - Box: 1
A - Card 1 of 3
SAMPLE BALLOT / BOLETA
MODELO
Ó
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION
ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
Count: 258
PROOF
File: 119427
yY)9I99i)IIy)
Pallet: 1 - Box: 1
€EPF.0Qi7:V
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 – MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
COUNTY OF MONTEREY – CONDADO DE MONTEREY
RF
This ballot stub shall be removed and retained
by the voter.
El talón de esta boleta electoral debe ser
desprendido y conservado por el votante.
Detach here / Desprenda aquí
Precinct: 5091
No. 1
BT: 054
PE
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
CA27 1 5091 0054
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION / ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
COUNTY OF MONTEREY / CONDADO DE MONTEREY
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 / MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
INSTRUCTIONS TO VOTERS: TO VOTE, connect the arrow pointing to your choice, like this:
A SINGLE LINE IS SUFFICIENT. Use blue or black ink. Do not use felt tip pens.
To vote for a qualified write-in candidate, write the person’s name on the blank space provided and CONNECT THE ARROW.
INSTRUCCIONES A LOS VOTANTES: PARA VOTAR, conecte la flecha que apunta a su selección, como ésta:
UNA SOLA LÍNEA ES SUFICIENTE. Use tinta azul o negra. No use marcadores con punta de fieltro.
Para votar por un candidato calificado por escrito, escriba el nombre de la persona en el espacio en blanco provisto y CONECTE LA FLECHA.
PARTY-NOMINATED OFFICES
VOTER-NOMINATED AND NONPARTISAN OFFICES
All voters, regardless of the party preference they disclosed upon registration, or refusal to disclose a party preference, may
vote for any candidate for a voter-nominated or nonpartisan office. The party preference, if any, designated by a candidate
for a voter-nominated office is selected by the candidate and is shown for the information of the voters only. It does not
imply that the candidate is nominated or endorsed by the party or that the party approves of the candidate. The party
preference, if any, of a candidate for a nonpartisan office does not appear on the ballot.
La etiqueta del partido que acompaña al nombre de un
candidato para un puesto nominado por el partido en
la boleta de las elecciones generales significa que el
candidato es el nominado oficial del partido mostrado.
Todos los votantes, sin importar la preferencia por partido que hayan revelado al inscribirse, o su negativa de revelar una
preferencia por partido, pueden votar por cualquier candidato a un cargo nominado por los votantes o no partidario. La
preferencia por partido, si la hubiera, designada por un candidato a un cargo nominado por los votantes, es seleccionada
por el candidato y se muestra solo para la información de los votantes. No implica que el candidato esté nominado ni
ratificado por el partido ni que el partido apruebe al candidato. La preferencia por partido, si la hubiera, de un candidato por
un cargo no partidario, no aparece en la boleta electoral.
CARGOS NOMINADOS POR LOS VOTANTES Y PUESTOS NO PARTIDARIOS
NONPARTISAN
NO PARTIDISTA
CITY / CIUDAD
PARTY-NOMINATED OFFICES
CARGOS NOMINADOS POR LOS PARTIDOS
PRESIDENT AND VICE PRESIDENT
PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
DONALD J. TRUMP
Vote for One Party / Vote Por un Partido
for President / por Presidente
Republican, American Independent
Republicano, Americano Independiente
MICHAEL R. PENCE
for Vice President / por Vicepresidente
GARY JOHNSON
for President / por Presidente
Libertarian
Libertario
BILL WELD
for Vice President / por Vicepresidente
JILL STEIN
for President / por Presidente
CITY OF MONTEREY
CIUDAD DE MONTEREY
Mayor
Alcalde
Vote for One / Vote por Uno
CLYDE ROBERSON
Mayor
Alcalde
Green
Verde
AJAMU BARAKA
CITY OF MONTEREY
CIUDAD DE MONTEREY
for Vice President / por Vicepresidente
HILLARY CLINTON
for President / por Presidente
Democratic
Demócrata
TIM KAINE
for Vice President / por Vicepresidente
GLORIA ESTELA LA RIVA
for President / por Presidente
Peace and Freedom
Paz y Libertad
DENNIS J. BANKS
for Vice President / por Vicepresidente
Sc
Member, City Council
Miembro del Concejo Municipal
LIBBY DOWNEY
Vote for no more than Two /
Vote por no más de Dos
Incumbent
Titular
ALAN HAFFA
Community College Professor
Profesor de colegio universitario
VOTER-NOMINATED OFFICES
CARGOS NOMINADOS POR LOS VOTANTES
UNITED STATES SENATOR
SENADOR DE LOS ESTADOS UNIDOS
DAN ALBERT
Retired Educator/Administrator
Administrador/Educador jubilado
Sc
SAMPLE BALLOT -
SAMPLE BALLOT -
56 / Monterey BT54
The party label accompanying the name of a candidate
for party-nominated office on the general election
ballot means that the candidate is the official nominee
of the party shown.
CARGOS NOMINADOS POR LOS
PARTIDOS
PE
Optech 3PE4c
€1V|'ID!O%U*d+
23808
RF
VOTER-NOMINATED OFFICES
CARGOS NOMINADOS POR LOS VOTANTES
Retired Educator/Administrator
Administrador/Educador jubilado
Vote for One / Vote por Uno
R
D t
LORETTA L. SANCHEZ
KAMALA D. HARRIS
09/02/2016 16:31:22 a
Party Preference: Democratic / Preferencia de partido: Demócrata
Attorney General of California / Procuradora general de California
UNITED STATES REPRESENTATIVE
REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
District 20
Distrito 20
Vote for One / Vote por Uno
JIMMY PANETTA
L tP i t d
Party Preference: Democratic / Preferencia de partido: Demócrata
Deputy District Attorney / Fiscal adjunto
CASEY LUCIUS
Party Preference: Republican / Preferencia de partido: Republicano
Councilmember/Professor/Mother / Concejala/Profesora Universitaria/Madre
9/2/16 17:20
STATE SENATOR
SENADOR ESTATAL
District 17
Distrito 17
Vote for One / Vote por Uno
PALMER KAIN
Sc
Party Preference: Republican / Preferencia de partido: Republicano
Community Volunteer / Voluntario en la comunidad
BILL MONNING
Party Preference: Democratic / Preferencia de partido: Demócrata
California State Senator / Senador estatal de California
MEMBER OF THE STATE ASSEMBLY
MIEMBRO DE LA ASAMBLEA ESTATAL
District 29
Distrito 29
SIERRA ROBERTS
Vote for One / Vote por Uno
Party Preference: Republican / Preferencia de partido: Republicano
Entrepreneur / Empresaria
MARK STONE
Party Preference: Democratic / Preferencia de partido: Demócrata
Assemblymember / Miembro de la Asamblea
CA27-1-5091-0054
m
A
:5091-;054
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 1 of 3
Vote en todos los lados.
(2A1)
5091 054
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
United States Senator
Senador de los Estados Unidos
Party Preference: Democratic / Preferencia de partido: Demócrata
United States Congresswoman / Congresista de los Estados Unidos
57 / Monterey BT54
BOLETA MODELO
UNITED STATES SENATOR
SENADOR DE LOS ESTADOS UNIDOS
RF
€1V|'ID!O%U*d+
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Count: 258
PROOF
File: 119427
yY)9I99i)IIy)
Pallet: 1 - Box: 1
€EPF.0Qi7:V
PE
CA27 2 A1
Optech 3PE4c
RF
PE
MEASURES SUBMITTED TO THE VOTERS
INICIATIVAS DE LEY PRESENTADAS ANTE EL ELECTORADO
STATE / ESTADO
51
51
BONOS ESCOLARES. FINANCIAMIENTO PARA INSTALACIONES DE ESCUELAS K-12 Y COLEGIOS COMUNITARIOS. LEY POR INICIATIVA.
Autoriza $9 mil millones en bonos de obligación general para la nueva construcción y modernización de las instalaciones de escuelas públicas K-12, las
instalaciones de escuelas autónomas subsidiadas por el gobierno y de educación vocacional, y las instalaciones de colegios comunitarios de
YES / SÍ
California. Impacto fiscal: costos del estado de aproximadamente $17.6 mil millones para liquidar tanto el capital ($9 mil millones) como los
intereses ($8.6 mil millones) de los bonos. Pagos de aproximadamente $500 millones al año durante 35 años.
NO / NO
Sc
MEDI-CAL HOSPITAL FEE PROGRAM. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT AND STATUTE. Extends indefinitely an existing statute that
imposes fees on hospitals to fund Medi-Cal health care services, care for uninsured patients, and children’s health coverage. Fiscal Impact: Uncertain
fiscal effect, ranging from relatively little impact to annual state General Fund savings of around $1 billion and increased funding for public hospitals in the
low hundreds of millions of dollars annually.
52
52
PROGRAMA DE TARIFAS HOSPITALARIAS DE MEDI-CAL. ENMIENDA CONSTITUCIONAL Y LEY POR INICIATIVA. Extiende indefinidamente una
ley existente que impone tarifas a los hospitales para financiar los servicios de atención médica de Medi-Cal, la atención para pacientes no asegurados
y la cobertura de salud infantil. Impacto fiscal: consecuencia fiscal incierta, que oscila entre un impacto relativamente pequeño y ahorros anuales
YES / SÍ
del Fondo General estatal de aproximadamente $1 mil millones y mayor financiamiento para hospitales públicos en unos cientos de millones de
dólares cada año.
NO / NO
53
REVENUE BONDS. STATEWIDE VOTER APPROVAL. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT. Requires statewide voter approval before any
revenue bonds can be issued or sold by the state for certain projects if the bond amount exceeds $2 billion. Fiscal Impact: State and local fiscal effects
are unknown and would depend on which projects are affected by the measure and what actions government agencies and voters take in response to the
measure’s voting requirement.
53
BONOS DE INGRESO. APROBACIÓN DE LOS VOTANTES A NIVEL ESTATAL. ENMIENDA CONSTITUCIONAL POR INICIATIVA. Requiere la
aprobación de los votantes a nivel estatal antes de que el estado pueda emitir o vender cualquier bono de ingreso para ciertos proyectos, si el monto del
bono excede $2 mil millones. Impacto fiscal: se desconocen las consecuencias fiscales locales y estatales, y dependerían del proyecto al que
YES / SÍ
afecte esta iniciativa de ley y de las acciones que tomen los organismos gubernamentales y los votantes en respuesta al requisito de voto de la
iniciativa de ley.
NO / NO
54
LEGISLATURE. LEGISLATION AND PROCEEDINGS. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT AND STATUTE. Prohibits Legislature from
passing any bill unless published on Internet for 72 hours before vote. Requires Legislature to record its proceedings and post on Internet. Authorizes
use of recordings. Fiscal Impact: One-time costs of $1 million to $2 million and ongoing costs of about $1 million annually to record legislative meetings and make
videos of those meetings available on the Internet.
54
LEGISLATURA. LEGISLACIÓN Y PROCEDIMIENTOS. ENMIENDA CONSTITUCIONAL Y LEY POR INICIATIVA. Prohíbe que la legislatura apruebe
cualquier proyecto de ley a menos que se publique en Internet 72 horas antes del voto. Exige que la legislatura grabe sus procedimientos y los publique
en Internet. Autoriza el uso de grabaciones. Impacto fiscal: costos únicos de $1 millón a $2 millones y costos corrientes de aproximadamente
YES / SÍ
$1 millón al año para grabar las reuniones legislativas y publicar esos videos para que estén disponibles en Internet.
NO / NO
TAX EXTENSION TO FUND EDUCATION AND HEALTHCARE. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT. Extends by twelve years the
Sc
SAMPLE BALLOT -
58 / Monterey BT54
SAMPLE BALLOT -
SCHOOL BONDS. FUNDING FOR K-12 SCHOOL AND COMMUNITY COLLEGE FACILITIES. INITIATIVE STATUTE. Authorizes $9 billion in general
obligation bonds for new construction and modernization of K-12 public school facilities; charter schools and vocational education facilities; and California
Community Colleges facilities. Fiscal Impact: State costs of about $17.6 billion to pay off both the principal ($9 billion) and interest ($8.6 billion) on the bonds.
Payments of about $500 million per year for 35 years.
NO / NO
TAX EXTENSION TO FUND EDUCATION AND HEALTHCARE. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT. Extends by twelve years the
temporary personal income tax increases enacted in 2012 on earnings over $250,000, with revenues allocated to K-12 schools, California Community
Colleges, and, in certain years, healthcare. Fiscal Impact: Increased state revenues—$4 billion to $9 billion annually from 2019-2030—depending on economy
and stock market. Increased funding for schools, community colleges, health care for low-income people, budget reserves, and debt payments.
R
D t
55
09/02/2016 17:08:00 a
EXTENSIÓN DE IMPUESTOS PARA FINANCIAR LA EDUCACIÓN Y LA ATENCIÓN MÉDICA. ENMIENDA CONSTITUCIONAL POR INICIATIVA.
Extiende doce años el aumento temporal del impuesto sobre los ingresos personales promulgado en 2012 para los salarios mayores a $250,000; los
ingresos se asignarán a escuelas K-12, universidades comunitarias de California y, ciertos años, a la atención médica. Impacto fiscal: aumento
del ingreso estatal, de $4 mil millones a $9 mil millones al año, de 2019 a 2030, dependiendo de la economía y del mercado de valores.
YES / SÍ
Mayor financiamiento para escuelas, universidades comunitarias y atención médica para gente con bajos ingresos, reservas presupuestarias
y pago de deudas.
NO / NO
56
CIGARETTE TAX TO FUND HEALTHCARE, TOBACCO USE PREVENTION, RESEARCH, AND LAW ENFORCEMENT. INITIATIVE
CONSTITUTIONAL AMENDMENT AND STATUTE. Increases cigarette tax by $2.00 per pack, with equivalent increase on other tobacco products and
electronic cigarettes containing nicotine. Fiscal Impact: Additional net state revenue of $1 billion to $1.4 billion in 2017-18, with potentially lower revenues in future
years. Revenues would be used primarily to augment spending on health care for low-income Californians.
L tP i t d
56
9/2/16 17:14
IMPUESTO A LOS CIGARROS PARA FINANCIAR LA ATENCIÓN MÉDICA, LA PREVENCIÓN DEL USO DE TABACO, LA INVESTIGACIÓN Y LA
APLICACIÓN DE LA LEY. ENMIENDA CONSTITUCIONAL Y LEY POR INICIATIVA. Aumenta el impuesto a los cigarros en $2.00 por cajetilla, con un
aumento equivalente en otros productos de tabaco y cigarros electrónicos que contienen nicotina. Impacto fiscal: ingreso adicional neto estatal
YES / SÍ
de $1 mil millones a $1.4 mil millones de 2017 a 2018, con ingresos potencialmente más bajos en años futuros. Los ingresos se usarán
principalmente para aumentar el gasto en atención médica para los habitantes de bajos recursos de California.
NO / NO
57
CRIMINAL SENTENCES. PAROLE. JUVENILE CRIMINAL PROCEEDINGS AND SENTENCING. INITIATIVE CONSTITUTIONAL AMENDMENT
AND STATUTE. Allows parole consideration for nonviolent felons. Authorizes sentence credits for rehabilitation, good behavior, and education.
Provides juvenile court judge decides whether juvenile will be prosecuted as adult. Fiscal Impact: Net state savings likely in the tens of millions of dollars annually,
depending on implementation. Net county costs of likely a few million dollars annually.
Sc
57
SENTENCIAS PENALES. LIBERTAD CONDICIONAL. PROCESOS Y SENTENCIAS PENALES DE DELINCUENCIA DE MENORES. ENMIENDA
CONSTITUCIONAL Y LEY POR INICIATIVA. Permite la consideración de libertad condicional para criminales no violentos. Autoriza abonos de tiempo
de sentencia por rehabilitación, buena conducta y educación. Otorga al juez del tribunal de menores la decisión de procesar al menor como si
YES / SÍ
fuera un adulto. Impacto fiscal: ahorros netos estatales que probablemente serán de decenas de millones de dólares cada año, dependiendo
de la implementación. Costos netos del condado que probablemente serán de algunos millones de dólares al año.
NO / NO
58
ENGLISH PROFICIENCY. MULTILINGUAL EDUCATION. INITIATIVE STATUTE. Preserves requirement that public schools ensure students obtain
English language proficiency. Requires school districts to solicit parent/community input in developing language acquisition programs. Requires
instruction to ensure English acquisition as rapidly and effectively as possible. Authorizes school districts to establish dual-language immersion programs for both
native and non-native English speakers. Fiscal Impact: No notable fiscal effect on school districts or state government.
DOMINIO DEL INGLÉS. EDUCACIÓN MULTILINGÜE. LEY POR INICIATIVA. Mantiene el requisito de que las escuelas públicas garanticen que los
58 estudiantes dominen el idioma inglés. Exige que los distritos escolares soliciten la participación de los padres y de la comunidad para desarrollar
programas de adquisición del idioma. Exige el adiestramiento para garantizar que la adquisición del inglés sea lo más rápida y eficiente posible.
Autoriza a los distritos escolares a establecer programas bilingües de inmersión para hablantes nativos y no nativos del inglés. Impacto fiscal:
no hay ningún efecto fiscal importante en los distritos escolares ni en el gobierno estatal.
YES / SÍ
NO / NO
CA27-2-A1
m
A
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 1 of 3
Vote en todos los lados.
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
59 / Monterey BT54
BOLETA MODELO
55
BT: 054
RF
€1V1\ID!O%U~*d+
B - Card 2 of 3
SAMPLE BALLOT / BOLETA
MODELO
Ó
Count: 258
PROOF
File: 119427
y)IiII9Iii)9I9)
Pallet: 1 - Box: 1
€FPe1/FgG
5"V
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION
ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 – MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
COUNTY OF MONTEREY – CONDADO DE MONTEREY
This ballot stub shall be removed and retained
by the voter.
El talón de esta boleta electoral debe ser
desprendido y conservado por el votante.
Detach here / Desprenda aquí
Precinct: 5091
No. 1
BT: 054
RF
PE
PE
Optech 3PE4c
CA27 3 5091 0515
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION / ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
INSTRUCTIONS TO VOTERS: TO VOTE, connect the arrow pointing to your choice, like this:
A SINGLE LINE IS SUFFICIENT. Use blue or black ink. Do not use felt tip pens.
To vote for a qualified write-in candidate, write the person’s name on the blank space provided and CONNECT THE ARROW.
INSTRUCCIONES A LOS VOTANTES: PARA VOTAR, conecte la flecha que apunta a su selección, como ésta:
UNA SOLA LÍNEA ES SUFICIENTE. Use tinta azul o negra. No use marcadores con punta de fieltro.
Para votar por un candidato calificado por escrito, escriba el nombre de la persona en el espacio en blanco provisto y CONECTE LA FLECHA.
23872
COUNTY OF MONTEREY / CONDADO DE MONTEREY
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 / MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
STATE / ESTADO
59
CORPORATIONS. POLITICAL SPENDING. FEDERAL CONSTITUTIONAL PROTECTIONS. LEGISLATIVE ADVISORY QUESTION. Asks whether
California’s elected officials should use their authority to propose and ratify an amendment to the federal Constitution overturning the United States
Supreme Court decision in Citizens United v. Federal Election Commission. Citizens United ruled that laws placing certain limits on political spending by
corporations and unions are unconstitutional. Fiscal Impact: No direct fiscal effect on state or local governments.
Sc
Shall California’s elected officials use all of their constitutional authority, including, but not limited to, proposing and ratifying one or more amendments to the United
States Constitution, to overturn Citizens United v. Federal Election Commission (2010) 558 U.S. 310, and other applicable judicial precedents, to allow the full
regulation or limitation of campaign contributions and spending, to ensure that all citizens, regardless of wealth, may express their views to one another, and to
make clear that corporations should not have the same constitutional rights as human beings?
59
CORPORACIONES. GASTO POLÍTICO. PROTECCIONES CONSTITUCIONALES FEDERALES. PREGUNTA CONSULTIVA LEGISLATIVA.
Pregunta si los funcionarios electos de California deberían usar su autoridad para proponer y ratificar una enmienda a la Constitución federal para anular
la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre Citizens United v. Federal Election Commission. Citizens United dictaminó que las leyes que limitan de
cierta manera el gasto político de las corporaciones y los sindicatos son anticonstitucionales. Impacto fiscal: no hay ningún efecto fiscal directo sobre los
gobiernos estatal o locales.
¿Usarán los funcionarios electos de California toda su autoridad constitucional, incluidos, entre otros, proponer y ratificar una o más enmiendas a la Constitución
de Estados Unidos para anular el caso 558 U.S. 310 de Citizens United vs. Comisión Federal Electoral (Federal Election Commission) (2010) y otros precedentes
judiciales aplicables para permitir la total regulación o limitación de contribuciones de campaña y gastos, para asegurar que todos los ciudadanos,
YES / SÍ
independientemente del nivel de riqueza, puedan expresar sus opiniones los unos a los otros y dejar claro que las corporaciones
no deberían de tener los mismos derechos constitucionales que los seres humanos?
NO / NO
60
ADULT FILMS. CONDOMS. HEALTH REQUIREMENTS. INITIATIVE STATUTE. Requires adult film performers to use condoms during filming of
sexual intercourse. Requires producers to pay for performer vaccinations, testing, and medical examinations. Requires producers to post condom
requirement at film sites. Fiscal Impact: Likely reduction of state and local tax revenues of several million dollars annually. Increased state spending that could
exceed $1 million annually on regulation, partially offset by new fees.
60
PELÍCULAS PARA ADULTOS. CONDONES. REQUISITOS DE SALUD. LEY POR INICIATIVA. Exige que los actores de películas para adultos usen
condones durante la filmación de las relaciones sexuales. Exige que los productores paguen las vacunas, las pruebas y los exámenes médicos de los
actores. Exige que los productores anuncien en las locaciones de las películas el requisito del uso del condón. Impacto fiscal: probable
YES / SÍ
reducción de varios millones de dólares en la recaudación tributaria local y estatal al año. Mayor gasto estatal que podría exceder $1 millón
al año en reglamentación, compensado parcialmente con nuevas tarifas.
NO / NO
STATE PRESCRIPTION DRUG PURCHASES. PRICING STANDARDS. INITIATIVE STATUTE. Prohibits state from buying any prescription drug from
Sc
SAMPLE BALLOT -
60 / Monterey BT54
SAMPLE BALLOT -
MEASURES SUBMITTED TO THE VOTERS
INICIATIVAS DE LEY PRESENTADAS ANTE EL ELECTORADO
al año en reglamentación, compensado parcialmente con nuevas tarifas.
NO / NO
STATE PRESCRIPTION DRUG PURCHASES. PRICING STANDARDS. INITIATIVE STATUTE. Prohibits state from buying any prescription drug from
a drug manufacturer at price over lowest price paid for the drug by United States Department of Veterans Affairs. Exempts managed care programs
funded through Medi-Cal. Fiscal Impact: Potential for state savings of an unknown amount depending on (1) how the measure’s implementation challenges are
addressed and (2) the responses of drug manufacturers regarding the provision and pricing of their drugs.
R
D t
61
09/02/2016 09:23:12 a
COMPRAS ESTATALES DE MEDICAMENTOS RECETADOS. ESTÁNDARES DE TARIFICACIÓN. LEY POR INICIATIVA. Prohíbe al estado
comprar medicamentos recetados a un fabricante de medicamentos a un precio mayor que el precio más bajo que el Departamento de Asuntos de
Veteranos de Estados Unidos paga por el medicamento. Excluye los programas de atención administrada financiados por medio de Medi-Cal.
Impacto fiscal: posibles ahorros estatales de un monto desconocido, dependiendo de (1) cómo se procesen las impugnaciones de
YES /
implementación de la iniciativa de ley y de (2) las respuestas de los fabricantes de medicamentos respecto a la disposición y el precio de sus
medicamentos.
SÍ
NO / NO
62
DEATH PENALTY. INITIATIVE STATUTE. Repeals death penalty and replaces it with life imprisonment without possibility of parole. Applies
retroactively to existing death sentences. Increases the portion of life inmates’ wages that may be applied to victim restitution. Fiscal Impact: Net
ongoing reduction in state and county criminal justice costs of around $150 million annually within a few years, although the impact could vary by tens of millions of
dollars depending on various factors.
L tP i t d
62
9/2/16 17:14
PENA DE MUERTE. LEY POR INICIATIVA. Deroga la pena de muerte y la reemplaza por cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. Se
aplica de manera retroactiva a las sentencias de muerte existentes. Aumenta la porción de sueldos de manutención de los presos que se pueden
aplicar a la indemnización de la víctima. Impacto fiscal: reducción neta continua de los costos de justicia penal estatal y de los condados de
aproximadamente $150 millones anuales en unos cuantos años, aunque el impacto podría variar en decenas de millones de dólares, dependiendo YES / SÍ
de varios factores.
NO / NO
63
FIREARMS. AMMUNITION SALES. INITIATIVE STATUTE. Requires background check and Department of Justice authorization to purchase
ammunition. Prohibits possession of large-capacity ammunition magazines. Establishes procedures for enforcing laws prohibiting firearm possession by
specified persons. Requires Department of Justice’s participation in federal National Instant Criminal Background Check System. Fiscal Impact: Increased state
and local court and law enforcement costs, potentially in the tens of millions of dollars annually, related to a new court process for removing firearms from
prohibited persons after they are convicted.
Sc
63
ARMAS DE FUEGO. VENTA DE MUNICIONES. LEY POR INICIATIVA. Exige una verificación de antecedentes y la autorización del Departamento de
Justicia para comprar municiones. Prohíbe la posesión de cargadores de municiones de gran capacidad. Establece procedimientos para hacer cumplir
las leyes que prohíben que personas específicas posean armas de fuego. Exige la participación del Departamento de Justicia en el Sistema Nacional de
Verificación Instantánea de Antecedentes Penales. Impacto fiscal: mayores costos de los tribunales estatal y locales, y de aplicación de la ley,
probablemente en decenas de millones de dólares al año, relacionados con nuevos procesos judiciales para retirar las armas de fuego a personas YES / SÍ
prohibidas después de ser condenadas.
NO / NO
64
MARIJUANA LEGALIZATION. INITIATIVE STATUTE. Legalizes marijuana under state law, for use by adults 21 or older. Imposes state taxes on sales
and cultivation. Provides for industry licensing and establishes standards for marijuana products. Allows local regulation and taxation. Fiscal Impact:
Additional tax revenues ranging from high hundreds of millions of dollars to over $1 billion annually, mostly dedicated to specific purposes. Reduced criminal
justice costs of tens of millions of dollars annually.
64
LEGALIZACIÓN DE LA MARIHUANA. LEY POR INICIATIVA. Legaliza la marihuana según la ley estatal, para ser usada por adultos de 21 años o
mayores. Impone impuestos estatales sobre la venta y el cultivo. Estipula la autorización industrial y establece los estándares para los productos de
marihuana. Permite la reglamentación y fiscalidad local. Impacto fiscal: recaudación tributaria adicional que oscila entre varios cientos de
YES / SÍ
millones de dólares y más de $1 mil millones al año, principalmente dedicados para fines específicos. Reducción de costos de justicia penal
en decenas de millones de dólares al año.
NO / NO
CA27-3-5091-0515
m
B
:5091-;054
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 2 of 3
Vote en todos los lados.
(4A1)
5091 515
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
61 / Monterey BT54
BOLETA MODELO
61
Pallet: 1 - Box: 1
RF
€1V1\ID!O%U~*d+
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Count: 258
PROOF
File: 119427
y)IiII9Iii)9I9)
Pallet: 1 - Box: 1
€FPe1/FgG
5"V
PE
CA27 4 A1
Optech 3PE4c
RF
PE
MEASURES SUBMITTED TO THE VOTERS
INICIATIVAS DE LEY PRESENTADAS ANTE EL ELECTORADO
STATE / ESTADO
65
CARRYOUT BAGS. CHARGES. INITIATIVE STATUTE. Redirects money collected by grocery and certain other retail stores through mandated sale of
carryout bags. Requires stores to deposit bag sale proceeds into a special fund to support specified environmental projects. Fiscal Impact: Potential
state revenue of several tens of millions of dollars annually under certain circumstances, with the monies used to support certain environmental programs.
BOLSAS PARA LLEVAR. CARGOS. LEY POR INICIATIVA. Canaliza el dinero recolectado por las tiendas de abarrotes y ciertos comercios
minoristas a través de la venta por mandato de bolsas para llevar. Exige que las tiendas depositen los ingresos de la venta de bolsas en un fondo
especial para apoyar proyectos ecológicos específicos. Impacto fiscal: ingresos estatales potenciales de varias decenas de millones de dólares
YES /
al año bajo ciertas circunstancias; el dinero se usará para apoyar ciertos programas ecológicos.
SÍ
NO / NO
66
DEATH PENALTY. PROCEDURES. INITIATIVE STATUTE. Changes procedures governing state court challenges to death sentences. Designates
superior court for initial petitions and limits successive petitions. Requires appointed attorneys who take noncapital appeals to accept death penalty
appeals. Exempts prison officials from existing regulation process for developing execution methods. Fiscal Impact: Unknown ongoing impact on state court
costs for processing legal challenges to death sentences. Potential prison savings in the tens of millions of dollars annually.
Sc
66
PENA DE MUERTE. PROCEDIMIENTOS. LEY POR INICIATIVA. Cambia los procedimientos que rigen las impugnaciones de los tribunales estatales
sobre la pena de muerte. Designa a la corte superior para las peticiones iniciales y limita las peticiones sucesivas. Exige que los abogados designados
que toman apelaciones no punibles de pena capital, acepten apelaciones de pena de muerte. Exenta a funcionarios penitenciarios de los
procesos de reglamentación existentes para desarrollar métodos de ejecución. Impacto fiscal: impacto continuo desconocido en los costos
YES / SÍ
de tribunales estatales por el procesamiento de impugnaciones legales en penas de muerte. Ahorros potenciales de prisión de decenas de
millones de dólares al año.
NO / NO
67
BAN ON SINGLE-USE PLASTIC BAGS. REFERENDUM. A “Yes” vote approves, and a “No” vote rejects, a statute that prohibits grocery and other
stores from providing customers single-use plastic or paper carryout bags but permits sale of recycled paper bags and reusable bags. Fiscal Impact:
Relatively small fiscal effects on state and local governments, including a minor increase in state administrative costs and possible minor local government savings
from reduced litter and waste management costs.
67
PROHIBICIÓN DE BOLSAS DE PLÁSTICO DE USO ÚNICO. REFERENDO. Un voto “Sí” aprueba y un voto “No” rechaza un estatuto que prohíbe que
las tiendas de abarrotes y otras tiendas ofrezcan a los clientes bolsas de papel o de plástico de uso único para llevar, pero permite la venta de bolsas de
papel reciclado y de bolsas reutilizables. Impacto fiscal: impactos fiscales relativamente bajos en los gobiernos estatal y locales, incluido un
YES / SÍ
aumento menor en los costos administrativos estatales y posibles ahorros menores del gobierno local debido a la reducción en los costos
de gestión de basura y desechos.
NO / NO
Sc
SAMPLE BALLOT -
62 / Monterey BT54
SAMPLE BALLOT -
65
R
D t
09/02/2016 09:24:19 a
L tP i t d
9/2/16 17:14
CA27-4-A1
m
B
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 2 of 3
Vote en todos los lados.
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
BOLETA MODELO
63 / Monterey BT54
Sc
No. 1
BT: 054
Pallet: 1 - Box: 1
RF
€1V1\'ID!O%U€)d+
Precinct: 5091
C
Card
3
of
3
SAMPLE BALLOT / BOLETA
MODELO BT:No.0541
Ó
Count: 258
PROOF
File: 119427
yiyiIIYy)iiI9)
Pallet: 1 - Box: 1
€GPN-%Z}x@Z^5*V
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION
ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 – MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
COUNTY OF MONTEREY – CONDADO DE MONTEREY
This ballot stub shall be removed and retained
by the voter.
El talón de esta boleta electoral debe ser
desprendido y conservado por el votante.
PE
Detach here / Desprenda aquí
RF
PE
Optech 3PE4c
CA27 5 5091 0915
OFFICIAL BALLOT / BOLETA OFICIAL
PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION / ELECCIÓN GENERAL PRESIDENCIAL
INSTRUCTIONS TO VOTERS: TO VOTE, connect the arrow pointing to your choice, like this:
A SINGLE LINE IS SUFFICIENT. Use blue or black ink. Do not use felt tip pens.
To vote for a qualified write-in candidate, write the person’s name on the blank space provided and CONNECT THE ARROW.
INSTRUCCIONES A LOS VOTANTES: PARA VOTAR, conecte la flecha que apunta a su selección, como ésta:
UNA SOLA LÍNEA ES SUFICIENTE. Use tinta azul o negra. No use marcadores con punta de fieltro.
Para votar por un candidato calificado por escrito, escriba el nombre de la persona en el espacio en blanco provisto y CONECTE LA FLECHA.
23936
COUNTY OF MONTEREY / CONDADO DE MONTEREY
TUESDAY, NOVEMBER 8, 2016 / MARTES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2016
COUNTY / CONDADO
Y
COUNTY OF MONTEREY
Shall the ordinance imposing a tax on commercial marijuana businesses in the unincorporated area of Monterey County only (not cities) up to a
maximum of: $25 per square foot on cultivation with an annual adjustment by Consumer Price Index (CPI) thereafter; $5 per square foot on nurseries with annual
CPI adjustment thereafter; and 10% of gross receipts on other marijuana business activities with no CPI, potentially generating millions of dollars annually to help
fund County services, be adopted?
Sc
Y
CONDADO DE MONTEREY
¿Debería adoptarse la ordenanza que impone un impuesto sobre los negocios de marihuana comercial sólo en el área no incorporada del Condado de
Monterey (no las ciudades) hasta un máximo de: $25 por pie cuadrado sobre el cultivo con un ajuste anual en lo sucesivo según el Índice de Precios al
Consumidor (CPI); $5 por pie cuadrado sobre los viveros con un ajuste anual en lo sucesivo según el CPI; y 10% de los ingresos brutos sobre
YES / SÍ
otras actividades comerciales relacionadas con la marihuana sin CPI, generando potencialmente millones de dólares anualmente para ayudar a
financiar los servicios del Condado?
NO / NO
Z
COUNTY OF MONTEREY
Shall an initiative amending the Monterey County General Plan, Local Coastal Program, and Fort Ord Master Plan to: (1) prohibit the use of land within
the County’s unincorporated (non-city) areas for hydraulic fracturing treatments (“fracking”), acid well stimulation treatments, and other well stimulation treatments;
(2) prohibit new and phase out existing land uses that utilize oil and gas wastewater injection and impoundment; and, (3) prohibit the drilling of new oil and gas
wells in the County’s unincorporated areas be adopted?
Z
CONDADO DE MONTEREY
¿Debería adoptarse una iniciativa para enmendar el Plan General del Condado de Monterey, el Programa Costero Local, y el Plan Maestro Fort Ord con
el fin de: (1) prohibir el uso de tierras dentro de las áreas no incorporadas del Condado (no de la ciudad) para tratamientos de fracturación hídráulica (“fracking”),
tratamientos de estimulación ácida de pozos, y otros tratamientos de estimulación de pozos; (2) prohibir y eliminar usos de tierras nuevas y
YES / SÍ
existentes que utilicen inyección y embalses de aguas residuales de petróleo y gas; y, (3) prohibir la perforación de nuevos pozos de petróleo y
gas en las áreas no incorporadas del Condado?
NO / NO
CITY / CIUDAD
H
CITY OF MONTEREY
BUSINESS LICENSE TAX. To simplify the City’s existing business license tax and to fund essential City services such as police, fire, streets, libraries,
and parks at current levels, shall the City amend the tax to assess rates equally amongst businesses regardless of function, imposing a minimum tax per business
of $26 per year plus 0.15% of gross receipts over $25,000, thereby maintaining current annual revenues of approximately $3.2 million on an ongoing basis?
H
CIUDAD DE MONTEREY
IMPUESTO A LA LICENCIA COMERCIAL. Para simplificar el impuesto existente a la licencia comercial de la Ciudad y financiar servicios esenciales de
la Ciudad como la policía, los bomberos, las calles, las bibliotecas, y los parques a niveles actuales, ¿debería la Ciudad enmendar el impuesto
YES / SÍ
para fijar tasas de forma equitativa entre los comercios independientemente de su actividad, imponiendo un impuesto mínimo por comercio de
$26 al año más el 0.15% de los ingresos brutos que excedan los $25,000, y así mantener los ingresos anuales actuales de aproximadamente
Sc
SAMPLE BALLOT -
64 / Monterey BT54
SAMPLE BALLOT -
MEASURES SUBMITTED TO THE VOTERS
INICIATIVAS DE LEY PRESENTADAS ANTE EL ELECTORADO
H
R
D t
CITY OF MONTEREY
LOCAL REGULATION OF CONTRACTS FOR PUBLIC WORKS. Shall the City of Monterey Charter be amended to: (1) disavow application of the
California Public Contracts Code, (2) repeal requirements to competitively bid the construction of public improvements valued at $65,000 or more, and (3) delete
provisions relating to emergency purchases and job order contracts, thereby allowing the City Council to regulate such matters by ordinance and streamlining
purchasing and procurement activities?
09/02/2016 09:31:17 a
I
CIUDAD DE MONTEREY
REGULACIÓN LOCAL DE CONTRATOS PARA OBRAS PÚBLICAS. ¿Debe la Carta Constitutiva de la Ciudad de Monterey ser enmendada para: (1)
desaprobar la aplicación del Código de Contratos Públicos de California, (2) abrogar los requisitos para realizar licitaciones competitivas para la
YES / SÍ
construcción de mejoras públicas valuadas en $65,000 o más, y (3) eliminar las disposiciones relacionadas con las compras de emergencia y
los contratos de órdenes de trabajo, permitiendo así que el Concejo Municipal regule dichos asuntos por ordenanza y agilice las actividades de
NO / NO
compra y adquisición?
L tP i t d
G
9/2/16 17:49
CITY OF MONTEREY
TELEPHONE USERS TAX MODERNIZATION. To modernize the City’s existing 5% telephone users tax for non-residential users, and existing 2% rate
for residential users, and to maintain funding for such essential City services as police, fire, streets, libraries and parks, shall the tax be extended to include
wireless, internet, and other modern telecommunications without increasing the tax rate to raise approximately $560,000 per year for City services on an ongoing
basis?
G
CIUDAD DE MONTEREY
MODERNIZACIÓN DEL IMPUESTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO TELEFÓNICO. Para modernizar el impuesto existente a los usuarios del
servicio telefónico de la Ciudad, cuya tasa es del 5% para los usuarios no-residenciales y del 2% para los usuarios residenciales, y para mantener el
financiamiento de los servicios esenciales de la Ciudad, como la policía, los bomberos, las calles, las bibliotecas y los parques, ¿debería
YES
extenderse el impuesto para incluir la telecomunicación inalámbrica, de internet, y demás telecomunicaciones modernas sin aumentar la tasa
impositiva con el fin de recaudar aproximadamente $560,000 por año para los servicios de la Ciudad de manera continua?
Sc
DISTRICT / DISTRITO
E
MONTEREY PENINSULA REGIONAL PARK DISTRICT
To protect local open space, coastal lands, beaches, creeks, rivers, wildlife habitat, and natural beauty of our area; maintain/ improve neighborhood
parks, trails, playgrounds; and increase recreational access to natural areas; shall Monterey Peninsula Regional Park District replace an expiring assessment,
currently $25.26/ year for single-family homes with related rates for other property types, with a parcel tax at the same annual rates, providing $1,200,000 (before
inflation) annually until ended by voters, with mandatory audits, citizens oversight?
E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
¿Ha el Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey de reemplazar un impuesto que está por expirar, de $25.26/año en la actualidad
para viviendas unifamiliares con tasas afines para otros tipos de inmuebles, por un impuesto predial a las mismas tasas anuales, que generaría $1,200,000 (antes
de los ajustes por inflación) anuales hasta que el electorado le ponga fin, con auditorías obligatorias y supervisión ciudadana; todo ello con el fin
YES / SÍ
de proteger las zonas verdes, las tierras costeras, las playas, los arroyos, los ríos, los hábitats de vida silvestre y la belleza natural de nuestra
región, así como de mantener/mejorar los parques de los vecindarios, los senderos, los parques infantiles y aumentar el acceso a espacios
NO
/ NO
naturales para fines recreativos?
CA27-5-5091-0915
m
C
:5091-;054
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 3 of 3
Vote en todos los lados.
(6A1)
5091 915
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
I
/ SÍ
NO / NO
65 / Monterey BT54
BOLETA MODELO
IMPUESTO A LA LICENCIA COMERCIAL. Para simplificar el impuesto existente a la licencia comercial de la Ciudad y financiar servicios esenciales de
la Ciudad como la policía, los bomberos, las calles, las bibliotecas, y los parques a niveles actuales, ¿debería la Ciudad enmendar el impuesto
YES / SÍ
para fijar tasas de forma equitativa entre los comercios independientemente de su actividad, imponiendo un impuesto mínimo por comercio de
$26 al año más el 0.15% de los ingresos brutos que excedan los $25,000, y así mantener los ingresos anuales actuales de aproximadamente
NO / NO
$3.2 millones de manera continua?
Pallet: 1 - Box: 1
RF
€1V1\'ID!O%U€)d+
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Count: 258
PROOF
File: 119427
yiyiIIYy)iiI9)
Pallet: 1 - Box: 1
€GPN-%Z}x@Z^5*V
PE
CA27 6 A1
Optech 3PE4c
RF
PE
MEASURES SUBMITTED TO THE VOTERS
INICIATIVAS DE LEY PRESENTADAS ANTE EL ELECTORADO
DISTRICT / DISTRITO
TRANSPORTATION AGENCY FOR MONTEREY COUNTY
Shall the Transportation Agency for Monterey County fund a transportation safety and investment plan to: improve safety on local roads and highways;
repair potholes; maintain streets and roads; reduce traffic congestion; improve transportation for seniors, young people, and people with disabilities; and make
walking and biking safer, by enacting a three-eighths’ percent sales tax, raising approximately twenty million dollars annually over 30 years, plus state and federal
matching funds, with citizen oversight and annual independent audits?
X
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
¿Debería la Agencia de Transporte del Condado de Monterey financiar un plan de seguridad en el transporte e inversión para: mejorar la seguridad en
los caminos y carreteras locales; reparar baches; mantener calles y caminos; reducir la congestión del tráfico; mejorar el transporte para personas mayores,
jóvenes y personas con discapacidades; y hacer que sea más seguro caminar y andar en bicicleta, promulgando un impuesto a las ventas en un
YES / SÍ
porcentaje de tres octavos, recaudando aproximadamente veinte millones de dólares anualmente durante 30 años, más fondos de contrapartida
estatales y federales, con supervisión ciudadana y auditorías anuales independientes?
Sc
NO / NO
Sc
SAMPLE BALLOT -
66 / Monterey BT54
SAMPLE BALLOT -
X
R
D t
09/02/2016 09:30:44 a
L tP i t d
9/2/16 17:49
CA27-6-A1
m
C
Attention, this is a 3-card ballot. Vote on all sides.
Atención, esta boleta contiene 3 tarjetas.
- Card 3 of 3
Vote en todos los lados.
SAMPLE BALLOT / BOLETA MODELO
Tr
BOLETA MODELO
Monterey
BOLETA MODELO
67 / Monterey BT54
Sc
INSTRUCCIONES PARA VOTAR
Existen 2 maneras de votar en el condado de
Monterey:
1. VOTACIÓN EN LOS CENTROS ELECTORALES
Verifique su centro de votación en la contraportada de esta guía.
.
El voto en los centros de votación es principalmente en boletas impresas.
Conecte la flecha con una sola línea que apunte a su selección, de esta manera:
Cada centro de votación tendrá disponible una MÁQUINA DE VOTACIÓN DE
PANTALLA TÁCTIL para ayudar a los votantes con necesidades especiales. Las
instrucciones para el uso de esta máquina están disponibles en su centro electoral. Los
funcionarios electorales estarán a su disposición para brindarle cualquier ayuda
necesaria.
2. VOTACIÓN POR CORRESPONDENCIA
Si vota por correo, recibirá instrucciones adicionales adjuntas a la boleta electoral. A
continuación se enumeran instrucciones importantes respecto al sobre de envío de la
boleta electoral:
1.
2.
3.
4.
Firme la parte interior del sobre y escriba su dirección residencial.
Doble la solapa una vez para tapar su firma.
Humedezca las tiras engomadas que se ven en la solapa doblada.
Doble otra vez la solapa para sellar el sobre.
Voto de más
Un voto de más sucede cuando el elector marca la boleta con un mayor número
permitido de selecciones de votos para una contienda electoral dada (candidato o
iniciativa de ley). Revise la boleta antes de emitir el voto para asegurarse de no haber
votado de más en ninguna de las contiendas. La máquina de conteo de votos detecta
las selecciones en que se ha votado de más y no se pueden contar dichas contiendas
electorales. Se contarán como válidas todas las contiendas restantes que hayan
sido marcadas correctamente en la boleta electoral.
Voto de menos
Un voto de menos sucede cuando el elector marca la boleta con un menor número de
votos máximos permitidos en la boleta electoral para una contienda electoral dada
(candidato o iniciativa de ley), lo que incluye no votar en una contienda al dejar las
selecciones en blanco. Revise la boleta para asegurarse de haber votado en todas las
contiendas electorales en que se le permita votar. Sin embargo, se contarán como
válidas las boletas en que se vote de menos.
68 / Monterey BT54
¿Qué contiene esta guía?
Instrucciones para votar
Lo que contiene la boleta
•
•
•
•
•
•
•
Contienda presidencial
El Acta de los Dos Primeros (Abiertos)
Cargos de condado, ciudades y distritos escolares y especiales
Propuestas de iniciativas locales y estatales
Boleta de tres tarjetas
Reforma de financiamiento de campañas
Respaldos partidistas
Comunicado de declaración de candidatura
Cada candidato ha entregado voluntariamente una declaración de candidatura en esta guía
del votante y se imprime a costo del candidato, a menos que la entidad gubernamental lo
determine de otra manera. En las declaraciones de los candidatos no se verifica la veracidad
y se imprimen según se reciben. La lista completa de los candidatos aparece en la boleta
ejemplar.
Las iniciativas de la boleta
Pueden incluir:
• Pregunta de la boleta y análisis imparcial por el abogado de la ciudad o del condado
• Texto completo de la iniciativa
• Declaración de la tasa impositiva o el impacto fiscal
• Argumento principal a favor de la iniciativa y refutación al argumento en favor de la iniciativa
• Argumento principal en contra de la iniciativa y refutación al argumento en contra de la
iniciativa
Boleta ejemplar
Información en español al votante
La información en español de toda la información en esta guía se imprime inmediatamente
después de la boleta ejemplar. Según el Acta de Derechos Federales de Votación de 1965
(52 U.S.C. Sec. 10101) y el Acta de los Derechos del Votante de Asistencia en su Idioma de
1992, todo material de votación debe imprimirse en inglés y español en el condado de
Monterey.
Obtenga su guía de información de votación en línea.
Contraportada
•
•
•
•
Accesibilidad del votante
Solicitud de votación por correo
Ubicación de su lugar de votación y fechas de voto adelantado
The table of contents in English is on the first page of the Voter Guide.
69 / Monterey BT54
Lo que contiene la boleta
En las elecciones presidenciales generales su preferencia partidista no tendrá ningún
impacto en la boleta que reciba. El domicilio en donde usted se ha inscrito determina cuales
contiendas locales están en su boleta.
Contienda presidencial
Los candidatos para presidente y vicepresidente, nominados por cada partido político,
aparecen en la boleta. El partido que nomina al candidato está en la lista con el nombre del
candidato. Un candidato puede ser nominado por más de un partido. Usted puede agregar
por escrito el nombre de un candidato cualificado para presidente y vicepresidente.
El Acta de los Dos Primeros (abiertos)
Los dos primeros candidatos, aquellos con mayoría de votos, de cada cargo nominado por
los votantes en las elecciones primarias de junio aparecerán en su boleta de noviembre.
Estos candidatos pueden tener la misma preferencia partidista o ninguna preferencia. Los
cargos nominados por los votantes incluyen: Senado de los EE. UU., Congreso de los EE.
UU., Senado Estatal y Asamblea Estatal. No existe ninguna opción para agregar candidatos
por escrito para estas contiendas.
Cargos de condado, ciudad y distritos escolares y especiales
Los candidatos locales que compiten para cargos en distritos escolares y especiales
aparecerán en las boletas en las áreas pertinentes. Usted puede agregar por escrito a
candidatos cualificados para estas contiendas.
Los cargos para la junta de supervisores del condado se determinaron en las elecciones
presidenciales primarias de junio, en las que cada uno de los distritos de supervisores 1, 4 y 5
tuvo un candidato que recibió más del 50% de los votos emitidos en dicha contienda.
Iniciativas locales y propuestas estatales
Existe un número de iniciativas locales y propuestas estatales que aparecerán en la boleta.
Se puede encontrar la información concerniente a las iniciativas locales en esta guía. La
información relativa a las propuestas estatales está disponible en la guía de votación estatal.
Boleta de tres tarjetas
Cada boleta consistirá en tres tarjetas para dar cabida al alto número de contiendas que
van a las elecciones de noviembre. Por favor, revise cada tarjeta, su anverso y reverso para
asegurarse de que ha escogido todas las selecciones que le son disponibles.
Reforma de financiamiento de campañas
En noviembre del 2000 los votantes de California aprobaron la Propuesta 34, la cual
enmendó el Código Gubernamental de California. Estas enmiendas permiten a miembros del
Senado y Asamblea Estatales comprar una declaración de candidatura en la Guía del Votante
si acuerdan aceptar límites de gastos.
70 / Monterey BT54
Los siguientes candidatos han aceptado los límites de gastos:
Nombre del (la)
candidato(a)
Mark W. Stone
Sierra Roberts
Anna Caballero
Karina Cervantez Alejo
Palmer Kain
William “Bill” Monning
Cargo
Asamblea, Distrito 29
Asamblea, Distrito 29
Asamblea, Distrito 30
Asamblea, Distrito 30
Senado, Distrito 17
Senado, Distrito 17
Compró una declaración de
candidatura
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Esta página puede no contener la lista completa de candidatos. En la boleta ejemplar aparece
una lista completa de candidatos.
Apoyos partidistas
En junio del 2010 los votantes de California aprobaron la Propuesta 14, la cual creó el Acta
de los Dos Primeros de las Primarias Abiertas. El Acta de los Dos Primeros de las Primarias
Abiertas autoriza a los partidos políticos apoyar a los candidatos a cargos nominados por los
votantes. Ésta es una lista de los apoyos partidistas oficiales que se recibieron hasta la fecha
límite y se imprimieron de la manera en que se entregaron. Código Electoral § 13302 (b).
Cargo
Senado de los EE. UU.
Congreso de los EE. UU., Distrito 20
Congreso de los EE. UU., Distrito 17
Asamblea Estatal, Distrito 29
Asamblea Estatal, Distrito 30
Demócrata
Kamala D. Harris
Jimmy Panetta
Bill Monning
Mark Stone
Karina Cervantez Alejo
71 / Monterey BT54
Republicano
Ninguno
Casey Lucius
Palmer Kain
Sierra Roberts
Ninguno
DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS A REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
ESTADO DE CALIFORNIA, DISTRITO 20
JIMMY PANETTA
Edad: 46 CASEY LUCIUS
Ocupación: Fiscal de distrito auxiliar
Educación y cualificaciones:
Edad: 40
Ocupación: Profesora/Concejala/Madre
Educación y cualificaciones:
Ser diputado del Congreso se trata de darles a las personas la
oportunidad de tener una mejor vida.
Tras crecer en la Costa Central en un hogar comprometido con el servicio
público, he dedicado mi carrera a continuar con esta tradición.
Cuando llevo a mis hijas a la escuela, me enorgullece que estudien en
la misma escuela pública a la que yo asistí. Me gradué del Monterey
Peninsula College, Universidad de California de Davis, y de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Santa Clara.
En la oficina del fiscal de distrito, enjuicié a violentos pandilleros e
impartí justicia para las víctimas y sus familias. Me aseguré de que los
que estuvieran abiertos a la rehabilitación obtuvieran los recursos para
alejarse del crimen.
Como oficial de la reserva de la Marina de EE. UU., fui voluntario para
servir a nuestro país en Afganistán y recibí una Estrella de Bronce.
Como concejal elegida no suscrita a ningún partido, cuento con un
contundente historial de generar consenso para lograr que se realicen las
cosas.
Mientras crecía, siempre viví en apartamentos, presté siete años de
servicio a la Marina y obtuve una maestría y un doctorado. Luché por
saldar mis préstamos estudiantiles. Empecé trabajando como mesera,
hasta llegar a ser profesora. Me casé con un infante de marina jubilado y
tenemos un niño pequeño. Mi familia es como la suya.
Desde mi postura neutral, colaboro con ambos partidos a fin de lograr
que finalmente se resuelvan nuestros problemas. La clave para el
éxito de nuestros niños es una mejor educación. Mis prioridades son
la protección del medio ambiente, el acceso a la atención médica y la
seguridad pública. Lucharé por los derechos de las mujeres y la igualdad
de matrimonio.
Año tras año, hablamos de nuestras calles desmejoradas, la falta de
De vuelta en casa, colaboré estrechamente con veteranos y líderes locales reservas de agua y la necesidad de una reforma migratoria. Es hora de
para establecer un cementerio de veteranos y un tribunal de tratamiento, resolver estos asuntos con soluciones prácticas sin importar el partido.
y me reconocieron como veterano del año 2015.
Toda mi vida me he centrado en el trabajo duro, el compromiso y
Como nieto de inmigrantes, lucharé por una reforma inmigratoria sensata el servicio a los demás. Quiero servirles a ustedes. Nuestras familias
necesitan de una economía próspera, empresas exitosas que puedan
con una vía hacia la ciudadanía para las familias que cumplen con la ley.
ofrecer buenos empleos, vecindarios seguros y escuelas de calidad. La
Protegeré los empleos en nuestra área dando mi respaldo a favor de
próxima generación se merece la oportunidad de alcanzar el sueño
una economía diversa y robusta en torno a la agricultura, el turismo,
americano y acceder a oportunidades para tener éxito, así como no
la educación, la investigación, la pequeña empresa y la tecnología de
quedarse estancados con billones de dólares en deuda y un gobierno que
vanguardia.
no funciona.
Seré una potente voz que abogará por la protección de nuestras
Voten por el cambio real y una líder local que les representará. Les
invaluables costas, medio ambiente y el futuro de nuestro planeta.
representaré con arduo trabajo, honestidad y determinación. Me honraría
Trabajaré arduamente por igualdad salarial y para proteger el derecho de
las mujeres a decidir.
recibir su voto.
www.CaseyLucius.com
Aportaré energía, ideas nuevas y una perspectiva novedosa para resolver
los problemas a los que se enfrentan las familias de la Costa Central.
Será para mí un honor recibir su voto.
Para patrocinios e información:
www.jimmypanettaforcongress.com
CADA DECLARACIÓN DEL CANDIDATO SE IMPRIME EXACTAMENTE COMO LA ENVIÓ EL CANDIDATO
72 / Monterey BT54
DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS AL SENADO ESTATAL
ESTADO DE CALIFORNIA, DISTRITO 17
BILL MONNING
Edad: 65
Ocupación: Senador del estado de California
Educación y cualificaciones:
Hace ocho años, me enviaron a Sacramento para marcar la diferencia, y
hoy siento orgullo de lo que hemos podido lograr juntos.
Desde que me integré a la Legislatura del estado, he sido autor de más
de 80 proyectos de ley promulgados por el Gobernador, incluida la
revolucionaria Ley de Opciones para Pacientes Terminales (“End of Life
Options Act”), a fin de brindarles a los enfermos terminales una forma
compasiva de tomar las riendas de su propia vida, sujeto a estrictas
reglas.
Después de años de arduo trabajo con muchos socios clave, se ha
programado la inauguración del nuevo Cementerio de Veteranos de la
Costa Central de California este otoño. Mi legislación en Sacramento y
mi capacidad de conseguir fondos me ayudó a abrirme paso ante todos
los obstáculos a fin de poder honrar a aquellos que prestaron servicio a
nuestro país con una última morada, y así cumplir una promesa hecha
hace más de dos décadas.
En Sacramento, hemos aprobado presupuestos equilibrado y a tiempo
seis años consecutivos y logramos reordenar las finanzas fiscales del
estado. Hemos tenido grandes avances en el cumplimiento de nuestras
obligaciones de pensión estatal, y al mismo tiempo hemos revivido
fondos críticos para la educación, la atención médica y la seguridad
pública.
Me he llevado las más altas calificaciones de la Federación Laboral
de California (California Labor Federation), la Liga de Votantes
Conservacionistas de California (California League of Conservation
Voters), el Sierra Club y la Federación de Consumidores de California
(Consumer Federation of California).
Aunque nuestra economía se ha recuperado de la Gran Recesión,
debemos continuar centrándonos en generar empleos con el
fortalecimiento de los pilares de nuestra economía local: la agricultura, el
turismo y nuestras instituciones educativas.
Es por esto que les pido que me envíen al Senado del estado por un
período más.
Les pido que visiten www.billmonning.org. Será para mí un honor contar
con su voto el 8 de noviembre. Gracias.
CADA DECLARACIÓN DEL CANDIDATO SE IMPRIME EXACTAMENTE COMO LA ENVIÓ EL CANDIDATO
73 / Monterey BT54
DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS A MIEMBRO DE LA ASAMBLEA ESTATAL
ESTADO DE CALIFORNIA, DISTRITO 29
MARK STONE
Edad: 59
Ocupación: Miembro de la asamblea
Educación y cualificaciones:
Durante casi veinte años, he luchado por mejorar nuestra calidad de
vida en California como miembro de la junta escolar, supervisor del
condado, comisionado costero y miembro de su Asamblea. Me enviaron
a Sacramento para abogar por los derechos de las personas en el 29.°
distrito de la Asamblea y en todo nuestro estado. Durante mi servicio
en la Asamblea, prioricé la protección de los residentes de California
más vulnerables. Fui autor de reformas integrales que ayudan a que
los jóvenes de hogares tutelares crezcan en un hogar donde se les
respalde. Corredacté la Ley de Opciones para Pacientes Terminales (End
of Life Options Act) a fin de ayudar a las personas que padecen una
enfermedad terminal. Lideré el movimiento para crear un crédito fiscal
por ingresos laborales a nivel estatal a fin de sacar de la pobreza a las
familias trabajadoras más pobres del estado. Ayudé a mejorar el acceso
a la justicia en el sistema judicial, y redacté diversas leyes con el fin de
mejorar la seguridad pública y ayudar a los recién liberados de la cárcel a
integrarse exitosamente a sus comunidades y reducir las posibilidades de
que reincidieran.
Como ecologista comprometido, me he mantenido firme ante una
fuerte oposición a protecciones medioambientales críticas. Abogué
por históricas leyes sobre el cambio climático, así como por leyes que
permitieran tener acceso a agua potable limpia, reciclar más agua y
mejorar el manejo de las aguas subterráneas. Fui una voz clave en la
aprobación de la ley sobre bolsas plásticas de California de 2014, a fin de
reducir la contaminación con plástico.
Para mí es un honor contar con el respaldo de tantos funcionarios electos,
respetados profesionales del área empresarial, la educación y la salud
entregados a la defensa del medio ambiente. Espero haberme ganado su
voto.
Obtenga más información en www.FriendsOfMarkStone.org
CADA DECLARACIÓN DEL CANDIDATO SE IMPRIME EXACTAMENTE COMO LA ENVIÓ EL CANDIDATO
74 / Monterey BT54
DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS A LA ALCALDÍA
CIUDAD DE MONTEREY
CLYDE ROBERSON
Ocupación: Alcalde, maestro jubilado
Educación y cualificaciones:
Continuemos trabajando juntos para seguir haciendo de Monterey un
lugar hermoso y especial para vivir, trabajar y visitar.
Ha sido un honor para mí ser su alcalde y miembro del concejo de nuestra
histórica ciudad. Tuve el privilegio de enseñar en Monterey durante 35
años, de servir en la junta de la biblioteca de Monterey y ser presidente de
dos asociaciones de vecinos.
Juntos, logramos frenar la construcción de hoteles en nuestra costa,
construimos el centro deportivo, creamos el Fondo de Mejoramiento de
Vecindario (Neighborhood Improvement Fund), inauguramos el programa
y camino de recreación Ventana a la Bahía (Window on the Bay), creamos
las comisiones de Artes Culturales y Preservación Histórica (Cultural Arts
and Historic Preservation Commissions), evitamos que cerraran el DLI y
la Escuela Naval de Posgrado de Marina (Navy Postgraduate School) y
logramos aprobar la iniciativa P para reparar nuestras calles.
A los ciudadanos hay que escucharlos antes y no después de tomar las
decisiones. Los residentes son expertos en sus vecindarios. El ayuntamiento
debe ser un lugar de confianza donde se les escuche.
Mantengamos el progreso que llevamos en la preservación de nuestra
preciada calidad de vida protegiendo los vecindarios; preservando
la seguridad pública; cuidando el paisaje escénico; equilibrando
presupuestos y fomentando el desarrollo económico; reparando las calles
e infraestructura; y sirviendo a la comunidad, incluidos los militares y las
escuelas.
Sigamos trabajando de la mano para preservar ese espíritu de pueblo
pequeño.
CADA DECLARACIÓN DEL CANDIDATO SE IMPRIME EXACTAMENTE COMO LA ENVIÓ EL CANDIDATO
75 / Monterey BT54
DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS AL CONCEJO MUNICIPAL
CIUDAD DE MONTEREY
ELIZABETH (LIBBY) DOWNEY
ALAN HAFFA
Ocupación: Concejala
Educación y cualificaciones:
Educación y cualificaciones:
El agua es una de mis mayores prioridades. He representado a la Ciudad
de Monterey al estudiar y abogar por la mejor solución de manejo del
agua a largo plazo y a un precio razonable para los residentes y empresas
de Monterey. Los próximos años serán de vital importancia a fin de
consolidar las iniciativas de manejo del agua.
Abogué a favor de expandir los servicios para las personas de edad
avanzada, los niños y las mujeres sin hogar y veteranos.
He abogado por la seguridad pública, el Programa de Mejoramiento
Comunitario para nuestras comunidades, la revitalización de nuestros
distritos empresariales, las mejoras de tránsito, los servicios bibliotecarios
de Monterey y el apoyo continuo a nuestros militares. Estoy a favor de
la sostenibilidad y de soluciones para mujeres y veteranos sin hogar.
Necesitamos continuar trabajando juntos para proteger nuestra preciada
calidad de vida y nuestra belleza natural e histórica.
Apoyé un plan maestro para el desarrollo de un nuevo muelle que
permitiera mejorar las atracciones del Fisherman’s Wharf, la playa y
Windows on the Bay.
Mi esposo, Wayne, maestro jubilado de MPUSD y yo hemos hecho de
Monterey nuestro hogar durante los últimos 53 años. Nos sentimos
afortunados de haber criado a nuestros tres hijos, Scott, Heath y Paige, en
Monterey.
Actualmente tengo el privilegio de servirles como vicealcaldesa, además
de haber sido concejal los últimos 11 años. Continuaré escuchando sus
inquietudes, representando a todos los ciudadanos y trabajando con
diligencia en pro de ustedes. Me enorgullezco de servirles sin interés
personal. Sería un honor para mí poder continuar sirviéndoles.
DAN ALBERT
Edad: 51
He prestado servicio en el Concejo Municipal de Monterey durante cuatro
años y he contribuido al progreso de Monterey a través de políticas para
revitalizar la zona centro de la ciudad, crear un modelo de vigilancia
ciudadana, financiar proyectos de infraestructura como mejoras a las calles
y aceras, así como proyectos de mejoramiento comunitario en la biblioteca,
estadio Sollecito, parque Dennis the Menace y Laguna Grande.
Apoyé la creación de un fondo de eventos culturales para conciertos,
celebraciones del 4 de Julio y la Primera Noche (First Night), así como el
encendido del árbol de Navidad.
Me postulé para reelección para poder continuar mejorando Monterey.
Algunos de mis objetivos son: inversión continua en nuestras calles,
edificios, parques y activos históricos, y revitalización del norte de Fremont
(North Fremont) para establecimientos comerciales y residentes.
Soy profesor de Monterey Peninsula College y director de su programa
Gentrain. Llevo 30 años casado con la Dra. Arlene Haffa y nuestros dos
hijos se graduaron de Preparatoria de Monterey (Monterey High School).
Anteriormente llegué a desempeñarme en la junta escolar del Distrito
Escolar Unificado de la Península de Monterey.
Me honraría recibir su voto.
Edad: 61
Ocupación: Educador jubilado/administrador
Educación y cualificaciones:
Educación
Escuelas públicas de Monterey, graduado de Monterey High, 1974
Grado asociado en artes: Monterey Peninsula College
Licenciatura y maestría: Universidad Estatal de San José (San Jose State
University)
Carrera
Maestro, Walter Colton Middle y Monterey High, 1986-1998
Asistente del director, Monterey High, 1998-1999
Director, Monterey High, 2000-2007
Asistente del superintendente, Instalaciones del Distrito Escolar Unificado de la
Península de Monterey, 2007-2012
Superintendente asociado, Servicios de Negocios del MPUSD, 2012-2016
Como nativo de Monterey y residente desde hace 58 años, veo a Monterey
como un lugar excepcional donde vivir, trabajar, criar una familia y tener un
establecimiento comercial local.
Monterey ofrece belleza natural, historia, cultura, atracciones locales y un
carácter que lo distingue. Mi determinación de preservar y proteger estas
características nace de mis sólidos valores familiares en torno a la importancia
del servicio público.
Como concejal, mi enfoque principal será salvaguardar la calidad de vida
excepcional que disfrutan los residentes de Monterey, mientras respaldo un
crecimiento económico responsable. Un gobierno urbano eficaz requiere
practicar un liderazgo equilibrado por medio de relaciones de cooperación
entre las comunidades, las empresas locales, las escuelas, la milicia y los socios
de las iniciativas cívicas, mientras fortalecemos la Península de Monterey.
Con 31 años de experiencia en la enseñanza y la administración de escuelas,
aportaré una perspectiva novel y única y experiencia al Concejo a fin de
garantizarles un futuro próspero a nuestros residentes y empresas locales.
CADA DECLARACIÓN DEL CANDIDATO SE IMPRIME EXACTAMENTE COMO LA ENVIÓ EL CANDIDATO
76 / Monterey BT54
INFORMACIÓN IMPORTANTE
PARA EL VOTANTE
La “Ley Ayude a América a Votar”
(Help America Vote Act, HAVA § 301) dispone que
toda jurisdicción que utilice boletas electorales
impresas como método de votación informe al
electorado de lo siguiente:
¿Qué es Votar de Más?
Cuando usted ha hecho más marcas en la boleta
que el máximo número de votos permitidos.
No se pueden contar las contiendas en las cuales
ha votado de más.
¿Qué es Votar de Menos?
Cuando usted ha hecho menos marcas en la boleta
impresa que el máximo número de votos permitidos.
Asegúrese que no ha olvidado votar en ninguna de
las contiendas electorales en las que se le permita
votar. Se contaran como boletas válidas las boletas
en las que se vote de menos.
Si vota de más, arruina su boleta electoral, o si
simplemente desea cambiar su voto, solo pida
una nueva boleta al funcionario electoral.
77 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Y
CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO AL CANNABIS COMERCIAL
¿Debería adoptarse la ordenanza que impone un impuesto sobre los negocios de marihuana comercial sólo en el área no incorporada
del Condado de Monterey (no las ciudades) hasta un máximo de: $25 por pie cuadrado sobre el cultivo con un ajuste anual en lo
sucesivo según el Índice de Precios al Consumidor (CPI); $5 por pie cuadrado sobre los viveros con un ajuste anual en lo sucesivo
según el CPI; y 10% de los ingresos brutos sobre otras actividades comerciales relacionadas con la marihuana sin CPI, generando
potencialmente millones de dólares anualmente para ayudar a financiar los servicios del Condado?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DEL CONDADO
La aprobación de esta iniciativa de ley impondría un impuesto permanente sobre toda la actividad comercial de comercios de
marihuana (también conocida como “cannabis”), como cultivo, procesamiento, elaboración, distribución y venta, solo en el área no
incorporada del Condado de Monterey (no en las ciudades). Las normas del Condado concernientes al uso y el cultivo de marihuana
medicinal solo entrarían en vigencia si se aprueba este impuesto. El impuesto no se aplicaría al cultivo de la marihuana medicinal
personal, sino que se aplicaría a la actividad de negocios de marihuana recreativa comercial si se legaliza a nivel estatal.
El impuesto hace la distinción entre cultivo, básicamente cultivar marihuana, y todas las demás actividades de negocios de
marihuana comercial. El cultivo comercial de marihuana, actualmente restringido a áreas cubiertas, como invernaderos o edificios, se
gravaría acorde a los pies cuadrados de “dosel” según lo especifique el permiso. El “dosel” representa toda las áreas que pueden ser
ocupadas por cualquier parte de una planta de marihuana; no se determinaría por pie cuadrado del edificio en el que se lleva a cabo
el cultivo. Por ejemplo, si un invernadero tiene varios estantes apilados verticalmente, todos con el permiso para albergar plantas de
marihuana para el cultivo, los pies cuadrados de cada estante se gravaría como parte del dosel.
El impuesto al cultivo distingue entre cultivo como vivero, que es cultivo de ciertos productos como semillas, clones y plantas
inmaduras para venderse para cultivar plantas maduras y todos los demás cultivos. El impuesto al cultivo en viveros comenzaría en
$2.00 por pie cuadrado de dosel hasta el 30 de junio de 2020 y luego aumentará en el orden de $1.50 en cada 1 de julio posterior
hasta alcanzar una tasa máxima de $5.00 por pie cuadrado. A partir de entonces, cada 1 de julio posterior, el impuesto aumentará
según el Índice de Precios al Consumidor (“CPI”) pero no habría disminución del impuesto si el CPI disminuye en cualquier año.
El impuesto al cultivo en lugares que no son viveros comenzaría en $15.00 por pie cuadrado de dosel hasta el 30 de junio de
2020 y luego aumentará en el orden de $5.00 cada 1 de julio posterior hasta alcanzar una tasa máxima de $25.00 por pie cuadrado. A
partir de entonces, cada 1 de julio posterior, el impuesto aumentará según el CPI, pero no habría disminución del impuesto si el CPI
disminuye en cualquier año.
El impuesto sobre todas las otras actividades de negocios de marihuana comercial (que no sean cultivos) se basará en los
ingresos brutos anuales comenzando en un 5% hasta el 30 de junio de 2020 y luego aumentaría cada 1 de julio posterior en un 2.5%,
hasta alcanzar la tasa máxima del 10%. No se aplicará un ajuste anual según el CPI sobre el impuesto a los ingresos brutos.
El impuesto sería un impuesto general según lo definido en la Constitución de California y la renta del impuesto se destinará al
fondo general del Condado y se utilizará para fines generales del Condado a discreción de la Junta de Supervisores del condado de
Monterey. La iniciativa de ley fue incluida en la boleta electoral por la junta de supervisores. Un voto “Sí” es un voto para aprobar la
imposición del impuesto; un voto “No” es un voto en contra de la imposición del impuesto. La iniciativa de ley necesita de una mayoría
simple de los votos para su aprobación.
/f/ Charles J. McKee, Abogado del Condado
La declaración que antecede es un análisis imparcial de la Iniciativa de Ley Y. Si desea una copia de la iniciativa de ley, llame a la
Oficina Electoral del Condado de Monterey al (831) 796-1499 o al (866) 887-9274 (sin cargo) y se le enviará una copia por correo sin
costo para usted. También puede acceder al texto completo de la iniciativa de ley en la dirección del sitio web de la Oficina Electoral
del Condado de Monterey en http://www.montereycountyelections.us.
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
78 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Y
CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO AL COMERCIO DE CANNABIS COMERCIAL
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY Y
Ésta es una regulación con sentido común, que requiere que las operaciones de marihuana provean fondos para garantizar que los
recursos del Condado no sean agotados por las actividades del comercio de la marihuana y, a la vez, beneficia a todos los residentes
del Condado de Monterey a través de una adecuada tributación.
¡Éste no es un impuesto sobre ventas ni un impuesto sobre los ingresos! Éste es un impuesto que pagarían los comercios de
marihuana para obtener permiso para operar en las áreas no incorporadas del Condado de Monterey (fuera de las ciudades). Sin
este impuesto, las operaciones de marihuana ponen una carga sobre el financiamiento de los servicios públicos, principalmente la
seguridad pública y los programas medioambientales. Esta iniciativa de ley provee un enfoque fiscal y socialmente responsable que
permite el cultivo limitado de la marihuana, que se ha convertido en una opción importante para quienes conviven con el cáncer, el
dolor crónico y otras afecciones debilitantes. Este impuesto proveería financiamiento para los servicios del Condado y abordaría el
agotamiento del financiamiento de los servicios públicos creado por esta industria.
Votar a favor de esta iniciativa de ley respaldará un mercado local y regulado de la marihuana que no existirá sin este impuesto. Este
impuesto está vinculado a un marco regulatorio riguroso diseñado para garantizar un adecuado emplazamiento y elaboración de
políticas sobre el cultivo, el procesamiento y la distribución de la marihuana en el Condado de Monterey. Las regulaciones garantizan
la protección de nuestros vecindarios, el medio ambiente natural y la calidad de vida.
Los comercios de marihuana deberán obtener permisos de operación anuales que evalúen las ubicaciones, los antecedentes penales,
los protocolos de seguridad y los planes operacionales integrales. Se requieren inspecciones regulares en materia de salud, seguridad
y cumplimiento para los comercios de marihuana comercial. El impuesto es fundamental para financiar los costos y las demandas
proyectados de los servicios del Condado que resulten de los comercios de marihuana. La actual falta de recursos y regulaciones crea
impactos medioambientales y sociales en nuestro Condado y recompensa la actividad criminal. Las rentas del impuesto ayudarán a
respaldar los servicios generales del Condado, incluyendo el orden público, los hospitales, las bibliotecas, los parques, los programas
de servicios para indigentes y más.
Apruebe esta iniciativa de ley, ayude a detener las actividades criminales y conserve nuestro preciado medio ambiente y calidad de
vida.
/f/ John M. Phillips, Supervisor, Distrito 2
/f/ Jane Parker, Supervisora, Distrito 4
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY Y
La Iniciativa de Ley Y no es una norma con sentido común. Los burócratas no saben casi nada acerca de agricultura ni de mantener
campos agrícolas. Son chupatintas, no granjeros que trabajan duro los campos. Están comprometidos con los políticos y las ricas
élites empresariales y tienen poca o ninguna experiencia en la administración de un negocio exitoso. En cuanto al financiamiento,
el gobierno del Condado de Monterey tiene casi 1 mil millones de dólares en activos. Este nuevo flujo de renta es muy probable que
pague por salarios gubernamentales más altos, jubilaciones infladas y jubilaciones escandalosamente generosas que pocos reciben
en el sector privado. Simplemente quieren exprimir a los trabajadores.
Los impuestos sobre ventas y sobre la propiedad ya brindan fondos más que suficientes para el control del cultivo, el procesamiento
y la distribución de marihuana en el Condado de Monterey. Aquellos a favor del control del gobierno quieren regular y controlar
demasiado las operaciones de un negocio agrícola que se ha tornado importante para ayudar a las personas con cáncer y otras
enfermedades. Este impuesto aumentará la posibilidad del cultivo ilegal de cannabis, provocando que muchos cultiven sus productos
en parques públicos, amenazando así la vida silvestre, el medio ambiente y la vida humana.
Vote NO en la Iniciativa de Ley Y.
/f/ James King, Presidente, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/ Lawrence Samuels, Vicepresidente, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/ Jane Heider, Secretaria, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/ Brandon Kelsey
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
79 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Y
CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO AL COMERCIO DE CANNABIS COMERCIAL
ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY Y
La codicia del gobierno no tiene límites. Los impuestos simplemente son demasiado altos. La marihuana medicinal ya está sujeta a
impuestos según los niveles locales y estatales. ¿Por qué recaudar un impuesto especial?
Una mayor tributación sobre la marihuana solo continuará el problema del cultivo ilegal de marihuana—donde los productores
utilizan las zonas verdes para llevar a cabo sus operaciones, lo que puede dañar la vida silvestre, provocar incendios forestales y
generar perjuicios físicos a excursionistas inocentes.
Además, qué obtenemos con una tributación cada vez más alta. A medida que los impuestos aumentan, el servicio y la calidad del
gobierno parecieran disminuir. ¿Por qué pagar más para obtener menos? ¿Por qué empobrecernos cuando los funcionarios del
gobierno reciben salarios de $100,000 con generosos beneficios de pensiones jubilatorias y atención médica pagados por usted y yo?
Muchos de nosotros apenas podemos afrontar los gastos de comida y vivienda.
Esto es exactamente lo que les está sucediendo a muchos contribuyentes. Debemos detener el empobrecimiento de la gente y el
enriquecimiento de la élite burocrática ya adinerada. Vote EN CONTRA de la Iniciativa de Ley Y.
/f/James King, Presidente, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/Lawrence Samuels, Vicepresidente, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/Jane Heider, Secretaria, Partido Libertario del Condado de Monterey
/f/Brandon Kelsey
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY Y
Un voto si en la Iniciativa del Ley Y es un voto para establecer un impuesto local de carácter general que se gravará sobre los negocios
dedicados a la marihuana. No se trata de un impuesto que se grava sobre los ciudadanos comunes ni tampoco es un impuesto sobre
los puntos de venta.
El dinero que se recaude con el impuesto establecido con la Iniciativa de Ley Y se utilizará para los servicios generales del Condado,
con lo que todos sus ciudadanos se beneficiarán.
Hoy en día, los cultivos ilegales de marihuana se realizan en el Condado de Monterey sin que se les imponga un impuesto, con lo que
afectan a los servicios que deberían estar a disposición de los ciudadanos trabajadores y respetuosos de la ley. El impuesto es parte
de un programa normativo que le dará a nuestro Condado los recursos necesarios para regular adecuadamente las actividades tanto
legales como ilegales que estén vinculadas con la marihuana. Este impuesto no permitiría ni fomentaría el uso de las áreas naturales
ni de los parques para el cultivo de la marihuana. Al contrario, las regulaciones a las que se hace referencia en la iniciativa de ley
manifiestan explícitamente que tales operaciones son ilícitas y quedan sujetas a erradicación.
No se deje engañar. La industria de la marihuana está obteniendo grandes ganancias a la vez que pone una sobrecarga sobre los
servicios públicos. Hoy por hoy, ningún impuesto grava a los negocios dedicados a la marihuana en nuestro Condado. No se recauda
ningún dinero adicional por los costos vinculados con la regulación, el cumplimiento efectivo ni con los esfuerzos de erradicación de
las operaciones con la marihuana. La Iniciativa de Ley Y contribuirá a corregir esto. Es hora de que enmarquemos a la industria de la
marihuana en un mercado legal, regulado y gravado por impuestos.
Tómese el tiempo de leerla y vote sí en la Iniciativa de Ley Y. Podrá encontrar el texto completo de la iniciativa de ley y de las
ordenanzas de implementación en: http://www.montereycountyelections.us/a_measures_NOVEMBER_2016_EN.html
o
http://www.co.monterey.ca.us/government/departments-i-z/resource-management-agency-rma-/planning/current-major-projects/
medical-marijuana-regulations
/f/ John M. Phillips, Supervisor, Distrito 2
/f/ Jane Parker, Supervisora, Distrito 4
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
80 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
¿Debería adoptarse una iniciativa para enmendar el Plan General del Condado de Monterey, el Programa Costero Local, y el Plan Maestro
Fort Ord con el fin de: (1) prohibir el uso de tierras dentro de las áreas no incorporadas del Condado (no de la ciudad) para tratamientos
de fracturación hidráulica (“fracking”), tratamientos de estimulación ácida de pozos, y otros tratamientos de estimulación de pozos; (2)
prohibir y eliminar usos de tierras nuevas y existentes que utilicen inyección y embalses de aguas residuales de petróleo y gas; y, (3)
prohibir la perforación de nuevos pozos de petróleo y gas en las áreas no incorporadas del Condado?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DEL CONDADO
Esta iniciativa de ley enmendaría las normas de uso de la tierra del Condado de Monterey para limitar o eventualmente prohibir usos
de la tierra asociados con las prácticas industriales, tales como ciertos tratamientos de estimulación de pozo y utilización de diques e
inyección de aguas residuales en extracción de petróleo y gas.
El impacto total de la iniciativa de ley es incierto debido a que no se conoce en qué medida todas esas prácticas se utilizaron o son
necesarias para la recuperación del petróleo o gas en el condado de Monterey. La iniciativa de ley eventualmente prohibiría muchos
tratamientos de estimulación de pozo, entre los que se cuentan la fractura hidráulica y la estimulación de pozo mediante ácido, que
aumentan la extracción de petróleo y gas. Además, perforar directamente produce mayormente agua (“agua producida”) pero el agua
reinyectada como parte de un tratamiento de estimulación de pozo también puede regresar a la superficie (“fluido de retorno”); la
iniciativa de ley define ambas como “aguas residuales”. La iniciativa de ley eventualmente prohibiría utilizar la tierra para la formación
de diques y la inyección de aguas residuales, pero parece que la iniciativa de ley permite que el agua residual se trate y luego se
vuelva a inyectar o se almacene en diques y se permita el filtrado.
La iniciativa de ley prohibiría la perforación de “nuevos” pozos; sin embargo, debido a que uno de los propósitos mencionados de la iniciativa
es evitar la expansión de operaciones de petróleo y gas, parece que la prohibición se aplica únicamente a perforar pozos que superen el
número de aquellos en explotación en el momento en que la iniciativa de ley entre en vigencia y permitiría pozos de reemplazo.
Es incierto si la iniciativa de ley pudiera ser sustituida por una ley estatal, que regule exclusivamente las operaciones subterráneas de
perforación. El Condado de Monterey conserva la norma de uso de la tierra en la superficie, pero no está claro si las normas de uso de
la tierra locales que afectan cómo se explotan los pozos bajo tierra son válidas.
Las restricciones normativas sobre el uso de la tierra sin compensación pueden tener como resultado una “apropiación”
inconstitucional de la propiedad. No está claro si la iniciativa de ley tiene como resultado una apropiación; una determinación de
apropiación es generalmente específica de los hechos y actualmente se desconocen los hechos específicos para cada derecho a la
propiedad afectado por la iniciativa de ley.
La iniciativa de ley incluye protecciones que posiblemente permitan al condado de Monterey evitar la responsabilidad por una
apropiación. Se dispone de un período de amortización de 5 años (hasta 15 años considerando conclusiones específicas) únicamente
para usos de la tierra en apoyo a los diques y la inyección de aguas residuales, pero es incierto si dicho período es suficiente para
evitar una apropiación. La iniciativa de ley permite a la junta de supervisores del condado de Monterey, después de una audiencia,
determinar si se ha llevado a cabo una apropiación, si es así, conceder una exención para evitar la responsabilidad, aunque dicha
determinación estaría sujeta a una apelación en un tribunal. La iniciativa de ley parece permitir a la Junta conceder una exención
después del hecho si un tribunal determina una apropiación.
Los litigios concernientes a la iniciativa de ley, si se aprueba, son casi un hecho. Los litigios podrían incluir reclamos de sustitución y
apropiación. Se necesitarían importantes recursos del Condado para defenderse contra dichas demandas. También es probable que se
necesiten muchos recursos para procesar las exenciones de apropiaciones ante la Junta y responder a las demandas de derechos adquiridos.
Esta iniciativa de ley cambia la ley existente y fue incluida en la boleta electoral por medio de una petición firmada por el número
exigido de electores. Un voto “Sí” es a favor de la iniciativa de ley; y un voto “No” es en oposición a la iniciativa de ley. La iniciativa de
ley necesita de una mayoría simple de los votos para su aprobación.
/f/ Charles J. McKee, Abogado del Condado
La declaración que antecede es un análisis imparcial de la Iniciativa de Ley Z. Si desea una copia de la iniciativa de ley, llame a la
Oficina Electoral del Condado de Monterey al (831) 796-1499 o al (866) 887-9274 (sin cargo) y se le enviará una copia por correo sin
costo para usted. También puede acceder al texto completo de la iniciativa de ley en la dirección del sitio web de la Oficina Electoral
del Condado de Monterey en http://www.montereycountyelections.us.
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
81 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN PARA PETRÓLEO Y GAS
DECLARACIÓN SOBRE IMPACTO FISCAL ELABORADA POR EL AUDITOR DEL CONDADO
De aprobarse, la Iniciativa de Ley Z en la boleta electoral causaría un impacto a futuro en las rentas y en los gastos del Condado
de Monterey, dado que se prohibirían muchos métodos de extracción de petróleo, tanto de uso vigente como métodos que no se
utilizan en la actualidad. Los impactos se reflejarían en el impuesto sobre la propiedad y en las rentas provenientes del impuesto
sobre ventas, con el potencial de que se incurra en gastos adicionales a causa de posibles litigios.
Debido a que el precio prevaleciente del petróleo es un factor importante en el cálculo de los impuestos sobre la propiedad que paga
la industria petrolera, la recaudación varía en consecuencia. El tasador elegido del condado de Monterey lleva adelante las tasaciones
anualmente en conjunto con todos los condados productores de petróleo de California.
• En el año fiscal 2015-16 (el año más reciente disponible), la industria petrolera pagó $7,988,969 en concepto de impuestos sobre
la propiedad, que se distribuyeron de la siguiente manera:
Escuelas - $5,476,862
Fondo general del condado - $2,157,427
Distritos especiales - $328,835
Ciudades - $7,159
Distritos de bomberos - $14,814
Agencias sucesoras de la Agencia de Redesarrollo (RDA, por sus siglas en inglés) - $3,872
• En el Año Fiscal 2006-07 (el más bajo en 10 años), la industria petrolera pagó $2,242,423 en concepto de impuestos sobre la
propiedad, que se distribuyeron de la siguiente manera:
Escuelas – $1,537,300
Fondo general del condado – $605,568
Distritos especiales – $92,301
Ciudades – $2,009
Distritos de bomberos – $4,158
Agencias sucesoras de la Agencia de Redesarrollo (RDA, por sus siglas en inglés) - $1,087
• En el año fiscal 2014-15 (el más alto en 10 años), la industria petrolera pagó $8,689,512 en concepto de impuestos sobre la
propiedad, que se distribuyeron de la siguiente manera:
Escuelas – $5,957,121
Fondo general del condado – $2,346,609
Distritos especiales– $357,670
Ciudades – $7,787
Distritos de bomberos – $16,113
Agencias sucesoras de la Agencia de Redesarrollo (RDA, por sus siglas en inglés) - $4,212
• Si bien no puede hacerse una estimación de costos, una disminución en la extracción de petróleo redundaría en un beneficio
para el condado, ya que se reduciría el riesgo de costos potenciales vinculados con el daño ambiental causado por el proceso de
extracción de petróleo.
• A la vez, aunque no puede calcularse el costo, una disminución en la extracción del petróleo tendrá un impacto negativo sobre
la actividad financiera. Eso se debe a que habría menos puestos de trabajo (alrededor de 730) y menos salarios en la industria
de servicios petroleros, al igual que menos gasto vinculado por parte de los consumidores, lo que daría como resultado una
disminución de los impuestos sobre las ventas y de otros impuestos asociados con la industria.
•El Condado incurriría en costos relacionados con procesar las solicitudes de exención que prevé la Iniciativa de Ley Z. Estas
exenciones, en caso de garantizarse, tienen como finalidad contribuir a que se evite la responsabilidad judicial vinculada con
“apropiaciones” inconstitucionales eximiendo a los solicitantes de una o todas las disposiciones de la Iniciativa de Ley Z.
• Si se garantizan las exenciones, el Condado afrontaría litigios que cuestionen su validez, con lo que se generarían costos
judiciales. No es posible hacer un cálculo anticipado de estos costos.
• Si estas exenciones no se garantizan, el Condado quedaría expuesto a litigios vinculados con “apropiaciones” inconstitucionales
de propiedad y/o de “derechos adquiridos”. El cálculo del costo de los litigios depende, por supuesto, del resultado. En tal sentido,
el costo, sin computar los honorarios legales, oscilaría entre $0 si el tribunal considera que no hay “apropiaciones”, hasta el valor
de las utilidades potenciales de la extracción presente y futura de petróleo si el tribunal concluye que se ha producido una
“apropiación” ilegal. En los últimos tres años, el tasador del condado de Monterey tasó el valor de las reservas petrolíferas del
condado de Monterey entre $980 millones y $511 millones, en sincronía con las fluctuaciones de los precios del petróleo a nivel
mundial.
82 / Monterey BT54
• El Condado no está cubierto por un seguro contra los fallos judiciales que dicten daños por “apropiaciones”.
/f/ Michael J. Miller, Contador público titulado
Auditor/Contralor
Condado de Monterey
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
83 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY Z
El Condado de Monterey tiene un futuro muy prometedor si protegemos nuestra agua y nuestras industrias vitales de agricultura
y turismo. El fracking, la acidificación y la inyección de aguas residuales ponen en riesgo ese futuro.
La Iniciativa de Ley Z nos permite detener las actividades peligrosas de uso de la tierra de las empresas petroleras:
• En 2008, el Condado de Monterey permitió a una empresa petrolera utilizar fracking y acidificar pozos petroleros en Bradley.
• Recientemente, las Juntas de Agua de California advirtieron a las empresas petroleras locales que están inyectando aguas
residuales tóxicas en acuíferos (agua subterránea) que “pueden ser un suministro de agua potable”
• Ahora, las empresas petroleras están intentando obtener el permiso del gobierno para continuar inyectando aguas residuales en
nuestros acuíferos protegidos.
La Iniciativa de Ley Z protege nuestra agua:
• Prohíbe el fracking, la acidificación y la inyección de aguas residuales que amenazan nuestros acuíferos.
• Alienta a las empresas petroleras a tratar sus aguas residuales tóxicas para una reutilización beneficiosa.
La iniciativa de ley Z protege nuestra salud y seguridad:
• Los químicos tóxicos del fluido para fracking y las aguas residuales pueden provocar cáncer y enfermedades crónicas
• El fracking y la inyección de aguas residuales pueden desatar terremotos, aumentando así el riesgo sísmico en un condado con
la falla de San Andrés y muchas más pequeñas.
La Iniciativa de Ley Z protege nuestra economía:
Protege nuestro suministro de agua subterránea, que es esencial para las actividades del Condado de Monterey, como ser:
• Agricultura ($8.2 mil millones en renta anual y 73,000 empleos locales), y
• Turismo ($2.3 mil millones en renta anual y 22,000 empleos locales)
La Iniciativa de Ley Z es justa y equilibrada:
• Prohíbe nuevos pozos, pero permite que los 1,500 pozos petroleros del Condado de Monterey continúen operando.
• Permite que los pozos petroleros existentes se vuelvan a explotar mediante nuevas perforaciones o perforaciones horizontales,
para extender sus vidas productivas.
• Protege los actuales empleos petroleros y la renta impositiva del Condado.
Vote SÍ en la Iniciativa de Ley Z … Proteja Nuestra Agua, Nuestra Salud y Nuestro Futuro.
/f/ Dra. Laura Solorio, M.D., Doctora en Medicina Interna
/f/ Jamie Collins, Propietaria, Granjas Serendipity
/f/ Cindy Walter, Copropietaria, Restaurante Passionfish
/f/ Alan Haffa, Miembro del Concejo Municipal de Monterey
/f/ Pastor Kenneth Murray, Pastor, Iglesia Bautista de Ocean View
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
84 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY Z
INICIATIVA DE LEY Z: PROVOCA EL CIERRE DE LA PRODUCCIÓN PETROLERA EN EL CONDADO DE MONTEREY
La producción de petróleo se ha llevado a cabo en el Condado de Monterey durante casi 70 años en el marco de las regulaciones
ambientales más estrictas del mundo. La Iniciativa de Ley Z es engañosa debido a que el fracking no se realiza en el Condado de
Monterey y, en la letra chica de la Iniciativa de Ley Z, se esconde un texto que prohibirá que se utilicen los métodos de producción
convencional que se han usado aquí de modo seguro desde hace décadas.
INICIATIVA DE LEY Z: MILLONES DE DÓLARES MENOS EN IMPUESTOS PARA LAS ESCUELAS Y PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
La industria petrolera es una de las que más impuestos aporta en el Condado de Monterey, con los $7,988,969 que pagó en concepto
de impuestos a la propiedad solo el año pasado.
• Las escuelas recibieron casi $5.5 millones.
• El Fondo General del Condado recibió más de $2.1 millones
• Más de $350,000 se utilizaron para financiar Distritos Especiales, ciudades, Distritos de Bomberos y proyectos de reurbanización.
(Fuente: Declaración de Impacto Fiscal elaborada por el Auditor del Condado de Monterey)
“La Iniciativa de Ley Z devastará la capacidad del Condado de Monterey de pagar los servicios básicos de gobierno, como la educación y la
protección de policía y bomberos.”
Fred J. Ledesma, Alcalde, Ciudad de Soledad
INICIATIVA DE LEY Z: MILLONES DE DÓLARES EN COSTOS DE LITIGIOS JUDICIALES Y POSIBLE RESPONSABILIDAD CIVIL A
CARGO DE LOS CONTRIBUYENTES DEL CONDADO DE MONTEREY
Según el Auditor del Condado de Monterey, en el marco de la Iniciativa de Ley Z, el Condado se enfrenta al potencial de tener que
pagar entre $511 y $980 millones en concepto responsabilidad civil y el Condado no cuenta con una póliza de seguro que lo cubra
contra demandas judiciales vinculadas con la Iniciativa de Ley Z.
“El Condado no está asegurado contra fallos judiciales por daños por ‘apropiaciones’.”
Auditor-Contralor del Condado de Monterey, Declaración de Impacto Fiscal
Según el Análisis Imparcial del propio Condado de Monterey, los contribuyentes se encontrarían ante la incertidumbre de tener que
pagar honorarios legales para defenderse de las demandas que se originen por la Iniciativa de Ley Z.
“Se necesitaría una cantidad significativa de los recursos del Condado para la defensa en contra de tales reclamos.”
Abogado del Condado de Monterey, Análisis Imparcial
La Iniciativa de Ley Z, incluida en la boleta electoral, es engañosa, costosa y con fallas profundas en su redacción. Por favor
únase a nosotros votando EN CONTRA de la Z.
/f/ Robert Cullen, Alcalde, Ciudad de King City
/f/ Joe Gunter, Alcalde, Ciudad de Salinas
/f/ John Huerta, Jr., Alcalde, Ciudad de Greenfield
/f/ Fred J. Ledesma, Alcalde, Ciudad de Soledad
/f/ Maria Orozco, Alcaldesa, Ciudad de Gonzales
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
85 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN PARA PETRÓLEO Y GAS
ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY Z
EL CONDADO DE MONTEREY NO PUEDE AFRONTAR LA INICIATIVA DE LEY Z
La Iniciativa de Ley Z que se incluirá en la boleta electoral es una iniciativa engañosa y en extremo deficiente, que causará perjuicio
a las familias del Condado de Monterey y que tendrá consecuencias devastadoras para aquellos programas que son cruciales para el
condado en áreas como educación, policía y prevención de incendios.
LA INICIATIVA DE LEY Z ANULARÁ LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
No se deje engañar. Las veinte páginas de letra chica de la Iniciativa de Ley Z serán la causa del cierre de la producción de petróleo
que, durante ya casi 70 años, se ha realizado con todas las medidas de seguridad en el Condado de Monterey.
INICIATIVA DE LEY Z: CASI 1,000 TRABAJADORES PERDERÍAN SUS EMPLEOS
“Nuestra economía aún está lejos de encontrarse saludable y este no es el momento de eliminar los puestos de empleo local ni las
operaciones de uno de los empleadores y contribuyentes más grande del condado.”
- Joe Gunter, Alcalde, Ciudad de Salinas
LA INICIATIVA DE LEY Z PONE EN RIESGO LAS FINANZAS DEL CONDADO DE MONTEREY
El daño que causará la Iniciativa de Ley Z va mucho más allá del cierre de la producción de petróleo y la pérdida de empleos. Las
finanzas del Condado de Monterey quedarían devastadas con la Iniciativa de Ley Z:
• El Condado de Monterey podría perder $186 millones de productividad económica
• El Condado de Monterey se vería en riesgo de afrontar cientos de millones de dólares en concepto de responsabilidad legal ante
los propietarios de inmuebles
• El Condado de Monterey podría quedar obligado a gastar millones de dólares de los contribuyentes para contratar abogados
para su defensa en las demandas vinculadas con la Iniciativa de Ley Z:
“La Iniciativa de Ley Z reducirá dramáticamente el financiamiento para protección de bomberos y policía. Con el incremento del crimen y el
mayor potencial de que ocurran desastres naturales, no podemos permitirnos perder a ningún policía ni a ningún bombero.”
- Mitch Kastros, Capitán de Bomberos, jub., Ciudad de Carmel-By-The-Sea
LA INICIATIVA DE LEY Z AUMENTA NUESTRA DEPENDENCIA DEL PETRÓLEO EXTRANJERO
Si eliminamos la producción de petróleo y gas en el Condado de Monterey, nos veremos forzados a importar aun más petróleo de
Medio Oriente o de Rusia, con lo que exportaríamos nuestros empleos y nuestra recaudación impositiva a esos países.
Debemos preservar la producción de petróleo en el Condado de Monterey, donde se ha llevado a cabo con seguridad y en el marco
de normas ambientales estrictas durante casi 70 años.
Por favor, únase a nosotros votando NO por la Iniciativa de Ley Z
/f/ Catherine Reimer, Superintendente/Directora, Distrito Unido de Escuelas Primarias de San Ardo
/f/ Sergio Sanchez, Presidente/CEO, Cámara de Comercio Hispana de la Costa Central
/f/ Dan Mitchell, Presidente, Asociación de Alguaciles del Condado de Monterey
/f/ Joe Gunter, Alcalde, Ciudad de Salinas
/f/ Mitch Kastros, Capitán de Bomberos, jub., Ciudad de Carmel-By-The-Sea
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
86 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY Z
CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE OPERACIONES DE PERFORACIÓN PARA PETRÓLEO Y GAS
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY Z
Las Grandes Petroleras están gastando millones de dólares para convencer a los electores de que protejan las ganancias de
sus compañías mientras que contaminan nuestras aguas. Que no lo engañen. Aquí le presentamos los hechos:
Las Grandes Petroleras están Contaminando Nuestras Aguas:
• Chevron, ExxonMobil y Shell están inyectando aguas residuales en nuestras napas, poniendo en peligro el suministro de aguas
subterráneas de las granjas y ciudades del Valle de Salinas.
“Seré claro para que no haya malentendidos: Creemos que cualquier inyección en estas napas las ha contaminado”.
-- Jonathan Bishop, Vicedirector en Jefe de la Junta Estatal de Aguas
(testimonio ante la Legislatura Estatal, 2015)
El “Cierre” de la Industria Petrolera es una Mentira:
• La Iniciativa de Ley Z permite que los 1,500 pozos petrolíferos existentes en el Condado de Monterey continúen su
funcionamiento (consulte la Sección 1B de la Iniciativa).
Un Actor Secundario, está Poniendo en Riesgo la Economía del Condado de Monterey:
• La industria petrolífera del Condado de Monterey genera menos de 300 puestos de trabajo y alrededor del 1% de los impuestos
del Condado.
• Están poniendo en peligro nuestra agua, la salud de nuestras familias y los pilares de nuestra economía local, la agricultura y el
turismo, que aportan 95,000 puestos de trabajo local y $10.5 mil millones anuales en rentas.
Las Grandes Petroleras atosigan a los electores con amenazas vacías de litigios judiciales:
• Los Condados de Santa Cruz, San Benito, Mendocino y Butte prohibieron la actividad de fracking o las operaciones petrolíferas
riesgosas. Pero ninguno de estos condados debió afrontar demandas judiciales.
A las Compañías Petroleras no les Importa la Independencia Energética:
• Convencieron al Congreso de anular la prohibición de exportar petróleo, para poder maximizar sus ganancias. Ahora, el petróleo
del Condado de Monterey se vende en el mercado mundial.
La Iniciativa de Ley Z evita que las empresas petroleras le transfieran a la gente del Condado de Monterey los riesgos del
fracking y de la inyección de aguas residuales
Protejamos Nuestra Agua, No las Ganancias de las Grandes Petroleras… Vote A FAVOR de la Iniciativa de Ley Z.
/f/ Mark Stone, Miembro de la Asamblea Estatal de California, Distrito 29
/f/ Jan Shriner, Director de la Junta, Distrito de Aguas de Marina Coast
/f/ Pablo Romero, M.D., Médico de Familia en Salinas
/f/ Mary (Kim) Snyder, Directora de Seguridad Alimentaria, Monterey Mushrooms, Inc.
/f/ Don King, M.D., Pediatra en Salinas
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
87 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY H
CIUDAD DE MONTEREY
LICENCIA COMERCIAL
IMPUESTO A LA LICENCIA COMERCIAL. Para simplificar el impuesto existente a la licencia comercial de la Ciudad y financiar
servicios esenciales de la Ciudad como la policía, los bomberos, las calles, las bibliotecas, y los parques a niveles actuales, ¿debería
la Ciudad enmendar el impuesto para fijar tasas de forma equitativa entre los comercios independientemente de su actividad,
imponiendo un impuesto mínimo por comercio de $26 al año más el 0.15% de los ingresos brutos que excedan los $25,000, y así
mantener los ingresos anuales actuales de aproximadamente $3.2 millones de manera continua?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DE LA CIUDAD
La Iniciativa de Ley H es propuesta por el Concejo Municipal de Monterey para actualizar el impuesto existente a la licencia comercial
de la Ciudad. La estructura existente del impuesto a la licencia comercial incluye muchas clasificaciones de comercios que pagan
distintas tasas impositivas. Esta estructura será abrogada y reemplazada por una tasa impositiva que se aplique a todos los comercios.
El producto del impuesto solo se puede gastar en los servicios de la Ciudad y no puede ser tomado por el Estado.
La Ciudad ha aplicado el impuesto sobre los comercios que operan en la Ciudad desde 1926. En virtud de la estructura existente del
impuesto a la licencia comercial, las tasas impositivas que se aplican a los comercios son diferentes y se basan en la clasificación del
comercio, por ejemplo los subastadores, las tiendas de reparación de automóviles, las balanzas que funcionan con monedas y las
máquinas de servicios, los contratistas, las máquinas expendedoras, etc., son distintas clasificaciones de comercios bajo la estructura
existente del impuesto. Existen 14 estructuras de impuestos diferentes basadas en el tipo de comercio. Si se aprueba esta iniciativa de
ley, los ingresos brutos de un comercio (renta) se gravarán a la misma tasa, independientemente del tipo de comercio.
La ley existente impone un impuesto mínimo (p. ej., $15, $26, $41, $50, o $51) por año y un impuesto adicional basado en los ingresos
brutos. El importe del impuesto adicional sobre los ingresos brutos también depende de la clasificación del comercio. Por ejemplo,
muchos comercios pagan un impuesto mínimo de $26 por año, más $3 por los primeros $12,500 de ingresos brutos, $6 por los
$2,500 en ingresos brutos adicionales hasta $37,500, y $3 por $2,500 en ingresos brutos que excedan los $37,500. La Iniciativa de
Ley H simplifica estas estructuras impositivas manteniendo un impuesto de $26 sobre los ingresos brutos hasta $25,000 y aplicando
una tasa impositiva del 0.15 por ciento (.0015) de los ingresos brutos que excedan ese importe para todos los comercios. Por ende,
elimina los distintos niveles de la estructura impositiva existente y usa una tasa consistente para los ingresos brutos que excedan el
nivel mínimo. La estructura nueva aumentará el impuesto existente sobre algunos comercios y reducirá el impuesto para otros. Sin
embargo, no se espera que la Iniciativa de Ley H cambie significativamente los pagos totales del impuesto a la Ciudad. En cambio, se
pretende simplificar la administración del impuesto y modernizar el impuesto.
Conforme a la Iniciativa de Ley H, las personas discapacitadas seguirán estando exentas del impuesto, y los veteranos con baja
honorable del servicio militar de los Estados Unidos ahora también estarán exentos del impuesto.
Las rentas del impuesto a la licencia comercial se pagan al fondo general de la Ciudad que es distribuido por el Concejo Municipal a
través del presupuesto anual para los servicios generales de la Ciudad como la policía, los bomberos, los servicios de la biblioteca, los
programas de recreación, los parques, y el mantenimiento de las calles de la Ciudad. La Iniciativa de Ley H autorizará al administrador
del impuesto a adoptar reglas para su aplicabilidad.
La Iniciativa de Ley H requiere la aprobación por una mayoría de los votantes. Un voto “sí” por la Iniciativa de Ley H es un voto a
favor de la adopción del impuesto a la licencia comercial actualizado. Un voto “no” en contra de la Iniciativa de Ley H es un voto para
rechazar las enmiendas propuestas y continuar con el impuesto a la licencia comercial en su forma actual. Se imprime una copia
completa de la ordenanza en estos materiales de la boleta electoral.
/f/ M. Christine Davi
Abogada de la ciudad de Monterey
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
88 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY H
CIUDAD DE MONTEREY
LICENCIA COMERCIAL
ORDENANZA N.º ________
UNA ORDENANZA DE LA CIUDADANÍA DEL MUNICIPIO DE MONTEREY QUE ENMIENDA EL CAPÍTULO 19 DEL CÓDIGO
MUNICIPAL DE MONTEREY TOCANTE A LICENCIAS, TARIFAS Y CUOTAS
LA CIUDADANÍA DEL MUNICIPIO DE MONTEREY RESUELVE COMO SIGUE:
ARTÍCULO 1. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-1 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código Municipal
de Monterey:
Sección 19-1 Definiciones.
Para los efectos de este capítulo, las siguientes palabras y frases tendrán el significado que se les atribuye respectivamente en virtud
de esta sección a menos que el contexto indique claramente lo contrario:
Empresa. Profesiones, oficios y ocupaciones, y todo tipo de vocación que se lleve a cabo con fines de lucro o de sustento, incluidos,
entre otros, “empresa minorista”, “empresa de comercio intermediario”, “fabricante”, o “empresa mayorista”.
Director de Finanzas. El director de finanzas o su persona designada.
Domicilio social fijo. Los locales ocupados con el propósito específico de llevar a cabo actividades comerciales, y que se mantienen
abiertos con regularidad para tal fin y cuentan con la presencia de una persona competente que atiende tal actividad comercial. Este
término incluirá también un servicio de contestador de teléfono, siempre que el solicitante tenga un contrato o acuerdo de servicios
por seis meses o más. Los solicitantes con tal acuerdo o contrato pagarán una cuota y obtendrán una licencia del mismo modo que
los solicitantes con domicilio social fijo.
Ingresos brutos. La suma del precio de venta de todas las ventas y el importe total cobrado o recibido por el desempeño de cualquier
acción, servicio o empleo de cualquier índole, por el que se efectúe un cobro o se deduzca un crédito, bien sea o no que tal servicio,
acción o empleo se lleve a cabo como parte de la venta de bienes, productos o mercancías, o en conexión con ella. Este término
incluirá todos los demás ingresos, efectivo, créditos y bienes de cualquier tipo o índole, salvo los que se excluyan en esta sección,
y cualquier monto por el cual el vendedor le conceda un crédito al comprador sin ninguna deducción por concepto del costo o los
bienes vendidos, el costo de los materiales utilizados, los costos de mano de obra o de servicios, el interés pagado o por pagar, las
pérdidas u otros gastos de cualquier tipo. Se excluirán de tal término los descuentos en efectivo concedidos y aplicados a las ventas;
los impuestos cuya inclusión o adición al precio de compra disponga la ley y que tenga que pagar el comprador o el consumidor;
toda porción del precio de venta de los bienes devueltos por los compradores al rescindir el contrato de venta que se reembolse
bien sea en efectivo o crédito; todo tipo de bienes que el comprador entregue al vendedor como parte del precio de compra y sea
así aceptado por el vendedor para la reventa; las cantidades cobradas en nombre de terceros en los casos en que la empresa actúe
como un agente o fiduciario en la medida que esas cantidades se paguen a aquellos en nombre de quien se las cobre; y la parte de los
ingresos de un contratista general que constituya pagos a los subcontratistas; siempre que tales subcontratistas cuenten con licencia
de conformidad con este capítulo y que el contratista general le proporcione al Director de Finanzas los nombres y direcciones de los
subcontratistas y la cantidad pagada a cada uno.
Es el propósito de este capítulo gravar solo las porciones de los ingresos brutos que sean atribuibles a la actividad comercial del
licenciatario que se lleve a cabo dentro de la ciudad. En todo caso en que un licenciatario realice actividades comerciales tanto
dentro como fuera de la ciudad puede, previa solicitud por escrito al Director de Finanzas, solicitar el prorrateo de los ingresos brutos
que sean atribuibles a la actividad comercial dentro de la ciudad y aquellas porciones de los ingresos brutos que estén, parcial o
totalmente, exentas de impuestos por no ser atribuibles a la actividad comercial realizada dentro de la ciudad. En la mencionada
solicitud, el Director de Finanzas puede exigir, y el licenciatario será responsable de proporcionar, todos los registros de la empresa
que sean necesarios para determinar una distribución justa y equitativa. El Director de Finanzas revisará anualmente el prorrateo
establecido antes de la renovación de dicha licencia.
Empresa de comercio intermediario. Toda actividad comercial que se realice con el fin exclusivo de vender bienes, productos o
mercancías en lotes irregulares a comerciantes mayoristas para la reventa al por mayor por parte de dichos mayoristas en el sector
para el que trabajen.
Fabricante. Empresa dedicada a la transformación bien sea de materias primas o de materiales semimanufacturados en mercancías
aptas para el uso.
Trimestre. Un periodo de tres meses calendarios. Los trimestres empiezan el primer día de julio, octubre, enero y abril de cada año. Un
trimestre incluirá sus fracciones.
89 / Monterey BT54
Empresa minorista. Toda actividad comercial que se realice con el fin de vender u ofrecer para la venta bienes, productos o
mercancías, salvo las actividades que se lleven a cabo como “empresas mayoristas” o “empresas de comercio intermediario”.
Vehículo. Todo artefacto en el cual, o por medio del cual, se transporten o muevan personas o bienes por las calles o vías públicas,
excepto los artefactos propulsados únicamente mediante tracción humana o utilizados de modo exclusivo en pistas o carriles
estacionarios.
Empresa mayorista. Toda actividad comercial que se realice con el fin de vender bienes, productos o mercancías en lote a
comerciantes minoristas para la reventa al por menor por parte de dichos minoristas en el sector para el que trabajen.
ARTÍCULO 2. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-6 de Artículo 1 del Capítulo 19 del Código Municipal
de Monterey:
Sección 19-6 Solicitudes.
(a) Toda persona obligada a tener una licencia según las disposiciones de este capítulo deberá presentar solicitud al Director de
Finanzas y, tras el pago del impuesto prescrito, éste expedirá una licencia a tal persona.
(b) La solicitud deberá proporcionar toda la información necesaria para permitir al Director de Finanzas clasificar correctamente la
empresa del solicitante y determinar la licencia fiscal apropiada que ha de pagar dicho solicitante. Todo solicitante de licencia deberá
llenar correctamente una de tales solicitudes, firmarla y certificar, bajo pena de perjurio, que el contenido de la solicitud es correcto
y verdadero; o firmar y hacer el mismo juramento ante el Director de Finanzas, su suplente o alguna otra persona autorizada para
administrar juramentos. El Director de Finanzas y sus suplentes y ayudantes están autorizados para administrar juramentos en todos
los asuntos relativos a las funciones de sus respectivos cargos. Después de llenar las solicitudes, se las presentará al Director de
Finanzas, que calculará el monto correcto de la licencia fiscal y expedirá la licencia apropiada tras el pago de tal cantidad.
ARTÍCULO 3. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-7 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código Municipal
de Monterey:
Sección 19-7 Declaraciones — solicitudes originales.
(a) Tras solicitar que se expida la primera licencia para una empresa recién establecida, el solicitante proporcionará al Director de
Finanzas, a fin de obtener su orientación para determinar el monto que ha de pagar por la licencia fiscal, una declaración por escrito
en un formulario que le proporcionará el Director de Finanzas, y que el solicitante firmará y certificará bajo pena de perjurio que es
correcta y verdadera, o sobre la que prestará juramento ante el Director de Finanzas, sus suplentes o sus ayudantes, o alguna otra
persona autorizada para administrar juramentos, e incluirá toda la información precisa y necesaria para determinar el monto que ha
de pagar por la licencia fiscal.
(b) El solicitante deberá estimar la cantidad de ingresos brutos anuales con el fin de determinar la categoría tributaria correspondiente
al periodo de vigencia de la licencia que se ha de expedir. Si el Director de Finanzas considera que es razonable, se utilizará la
estimación para determinar el monto de la licencia fiscal que ha de pagar el solicitante; siempre y cuando resulte claro que el monto
de la licencia fiscal así determinado será solo provisional y el solicitante proporcionará al Director de Finanzas, a más tardar 15 días
después de la expiración del periodo para el que se expidiera dicha licencia, un certificado o declaración jurada en un formulario
proporcionado por el Director de Finanzas, que contenga los datos necesarios para mostrar la categoría tributaria correspondiente
al solicitante durante el periodo de vigencia de la licencia, y se determinará de manera definitiva la licencia fiscal para el periodo en
cuestión y se pagará su importe en la forma prevista en este capítulo, después de deducir del cálculo del pago adeudado la cantidad
que se pagara cuando se expidió dicha licencia. El Director de Finanzas no expedirá al mismo solicitante otra licencia para la misma
empresa o para ninguna otra empresa hasta que el solicitante le haya proporcionado la declaración escrita y pagado la licencia fiscal
según se dispone en el presente capítulo.
(c) Tras presentar una solicitud, el solicitante pagará por adelantado el mínimo establecido para los derechos de licencia. Siempre que
dicha licencia se expida sobre una base anual, se prorrateará como sigue:
1. Si se presenta la solicitud durante el trimestre que comienza el primero de julio, se pagará el 100% del mínimo establecido.
2. Si se presenta la solicitud durante el trimestre que comienza el primero de octubre, se pagará el 75% del mínimo establecido.
3. Si se presenta la solicitud durante el trimestre que comienza el primero de enero, se pagará el 50% del mínimo establecido.
4. Si se presenta la solicitud durante el trimestre que comienza el primero de abril, se pagará el 25% del mínimo establecido.
ARTÍCULO 4. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-8 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código Municipal
de Monterey:
Sección 19-8 Mismas — renovaciones.
(a) El solicitante de la renovación de una licencia proporcionará al Director de Finanzas, a fin de obtener su orientación para
determinar el importe que ha de pagar por la licencia fiscal, una declaración por escrito en un formulario que le proporcionará el
Director de Finanzas, que el solicitante firmará y certificará bajo pena de perjurio que es correcta y verdadera, o sobre la que prestará
90 / Monterey BT54
juramento ante el Director de Finanzas, sus suplentes o ayudantes, o ante cualquier persona autorizada para administrar juramentos,
e incluirá toda la información sobre la empresa que el Director de Finanzas considere precisa para determinar el importe que el
solicitante ha de pagar por la licencia fiscal, el cual se basará en los ingresos brutos del previo año civil.
(b) Solo se precisa presentar una declaración de esta índole durante cualquier año fiscal dado (a menos que el Director de Finanzas
exija que se presente una declaración rectificada) a más tardar el 1° de julio de cada año.
ARTÍCULO 5. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-9 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código Municipal
de Monterey:
Sección 19-9 Mismas — carácter concluyente; información confidencial.
Ninguna declaración que se presente de conformidad con este capítulo será concluyente en cuanto a los asuntos que en ella se
exponen, ni la presentación de tal declaración le impedirá al Municipio recaudar mediante acción apropiada la suma adeudada y
pagadera en virtud de este capítulo. Dicha declaración y cada uno de los diversos temas en ella contenidos serán objeto de auditoría
y verificación por parte del Director de Finanzas o sus suplentes, o los empleados municipales autorizados, a quienes por la presente
se autoriza para examinar, auditar e inspeccionar los libros y registros contables de cualquier licenciatario o solicitante de licencia
según sea necesario, a su criterio, para verificar o determinar el monto adeudado de la licencia fiscal.
Todos los licenciatarios, solicitantes de licencias comerciales y personas que participen en actividades comerciales en la ciudad están
obligados a permitir la inspección de dichos libros y registros contables a los efectos establecidos en este capítulo.
La información que se proporcione u obtenga de conformidad con las secciones 19-7 y 19-8 será confidencial. El Municipio no dará
a conocer información que constituya un registro no comunicable, o cuya divulgación se prohíba, de conformidad con las leyes
estatales o federales, incluidas, entre otras, la Ley de Documentos Públicos de California (California Public Records Act) que figura en
el Capítulo 3.5 (a partir de la Sección 6250) de la División 7 del Título 1 del Código de Gobierno de California (California Government
Code). Todo uso o divulgación injustificados de tal información por parte de cualquier funcionario o empleado municipal constituirá
una transgresión de este Código, y el funcionario o empleado estará sujeto a las sanciones que dispone este código.
ARTÍCULO 6. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-10 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-10 Mismas — incumplimiento en la presentación de declaraciones; corrección de declaraciones; audiencias.
Si una persona no presenta una declaración obligatoria en el plazo señalado, o si después de que el Director de Finanzas lo exija, la
persona no presenta una declaración rectificada, el Director de Finanzas está autorizado para determinar utilizando la información
que esté a su alcance el monto de la licencia fiscal que ha de pagar la persona.
En tal caso, el Director de Finanzas notificará el monto así calculado bien sea en persona o por medio de la Oficina de Correos de los
Estados Unidos, con franqueo prepagado, a la última dirección conocida de tal persona. La persona puede, antes de transcurridos
10 días del envío o entrega de dicha notificación, presentar por escrito al Director de Finanzas una solicitud de audiencia tocante
al monto de la licencia fiscal. Si se interpone la solicitud de manera oportuna, el Director de Finanzas hará fijar fecha para celebrar
audiencia antes de transcurridos 15 días. El Director de Finanzas deberá notificar al menos con 10 días de antelación a tal persona la
hora y el lugar de la audiencia, según se dispone arriba para la notificación del cálculo del monto adeudado. El Director de Finanzas
sopesará todas las pruebas que se presenten y, según se dispone arriba para la notificación del cálculo del monto adeudado, se
notificará por escrito al solicitante la determinación final, que será definitiva en lo que concierne al Municipio y estará sujeta a revisión
judicial conforme a la Sección 1094.5 del Código de Proceso Civil (Code of Civil Procedure).
ARTÍCULO 7. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-12 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-12 Mismas — personas con discapacidades y veteranos.
(a) Cualquier persona que no pueda ganarse la vida mediante trabajo manual debido a una discapacidad física puede, a discreción
del Director de Finanzas, obtener una licencia para la venta o la venta ambulante de bienes, productos o mercancías, sin el pago de
ninguna cuota o licencia fiscal, mediante la presentación ante el Director de Finanzas de una solicitud y de un certificado médico que
muestre que el solicitante sufre una discapacidad física.
(b) Cualquier persona a quien se le haya otorgado baja o relevo honorable de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y que sea
residente de California puede, a discreción del Director de Finanzas, obtener una licencia de venta o de venta ambulante de bienes,
productos o mercancías de su propiedad, excepto bebidas alcohólicas o embriagantes, sin el pago de ninguna cuota o licencia fiscal,
mediante la presentación ante el Director de Finanzas de una solicitud y de una constancia de la baja o relevo honorable.
ARTÍCULO 8. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-17 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
91 / Monterey BT54
Sección 19-17 Plazos y formas de pago.
Todas las licencias fiscales otorgadas en virtud de este capítulo se pagarán por adelantado en la oficina del Director de Finanzas y en
la moneda de curso legal de los Estados Unidos.
Las licencias anuales vencerán y serán pagaderas al Municipio el primer día de julio de cada año.
ARTÍCULO 9. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-18 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-18 Multas por moras en el pago.
Si no se ha pagado la licencia fiscal a más tardar a la medianoche del día 15 de agosto de cada año, el Director de Finanzas impondrá
una multa del 20%, y una multa adicional del 10% el día 15 de cada mes a partir de entonces hasta que se paguen la licencia y la
multa, siempre que el monto de la multa que se sume al total no exceda en ningún caso del 50% del monto de la licencia fiscal
que se adeude. En caso de que el 15 de agosto caiga en sábado, domingo o día feriado y las oficinas municipales estén cerradas, la
última fecha para hacer el pago completo y evitar la multa será el primer día hábil siguiente a ese sábado, domingo o día feriado. Si el
Municipio no proporciona un formulario de pago, ello no exime al empresario de la obligación de remitir oportunamente el impuesto
de conformidad con este artículo.
En el caso de una empresa recién establecida, no se impondrá multa si la licencia fiscal se paga a más tardar a los 30 días del inicio
de las operaciones. De lo contrario, se añadirá un 20% una vez transcurridos los primeros 30 días y, después de ello, un 10% cada 30
días, siempre que el monto de la multa que se sume al total no exceda en ningún caso del 50% del monto de la licencia fiscal que se
adeude.
ARTÍCULO 10. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-19 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-19 Expedición; contenido.
Será deber del Director de Finanzas preparar y expedir una licencia en virtud de este capítulo a toda persona responsable de pagar la
licencia fiscal, y consignar en cada licencia el monto de la misma, el período de vigencia, el nombre de la persona a quien se expide la
licencia, la empresa a la que se otorga la licencia y la ubicación o el lugar donde se llevarán a cabo las actividades comerciales.
ARTÍCULO 11. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-20 de Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-20 Transferibilidad.
(a) Ninguna licencia que se otorgue en virtud de este capítulo será válida excepto para la ubicación para la que se presentara la
solicitud original y a la cual se le expidiera la licencia. Si una empresa se muda a otro lugar, se presentará la licencia original al Director
de Finanzas, junto con una declaración del propuesto traslado. El Director de Finanzas, después de presentar la declaración de
traslado a los departamentos de bomberos y de planificación para su aprobación, puede aprobar la transferencia de la licencia a la
nueva ubicación.
(b) No se transferirá, asignará o autorizará en forma alguna a otra persona, aparte de la persona cuyo nombre conste en ella, una
licencia comercial que se otorgue o expida conforme a las disposiciones de este capítulo.
(c) No obstante lo dispuesto en la subsección (b) que figura arriba, se puede transferir o asignar una licencia otorgada según las
disposiciones de este capítulo a los familiares más próximos del licenciatario, incluidos un hijo, el cónyuge, o la pareja doméstica
inscrita, mediante la presentación de una solicitud y de constancia de su condición de pariente próximo al Director de Finanzas.
ARTÍCULO 12. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-21 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-21 Expedición de duplicados; errores del Director de Finanzas.
El Director de Finanzas aplicará un cargo por cada duplicado que se expida para reemplazar una licencia perdida o destruida que haya
sido expedida conforme a las disposiciones de este capítulo. Este cargo se fijará en un monto que el Concejo Municipal determinará
cada cierto tiempo mediante resolución. En ningún caso existirá impedimento o menoscabo, debido a un error cometido por el
Director de Finanzas respecto al monto de la licencia fiscal, para la recaudación por parte del Municipio de la cantidad que de hecho
adeude una persona cuyas actividades comerciales estén sujetas a licencia fiscal según las disposiciones de este capítulo.
ARTÍCULO 13. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-22 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-22 Reembolsos.
Todas las licencias se expedirán por el periodo que figura en la licencia y el licenciatario no tendrá derecho a la devolución de parte
alguna de los impuestos pagados debido a que las actividades comerciales para las que se expidiera la licencia terminaran antes de la
expiración del período de vigencia de dicha licencia.
92 / Monterey BT54
Toda empresa que se vea forzada a suspender sus actividades en la ciudad como resultado de la adquisición de su local por cualquier
entidad gubernamental, tendrá derecho a la devolución de un monto prorrateado por el tiempo que resta en la licencia una vez
cesen sus actividades comerciales. El licenciatario deberá presentar una reclamación verificada ante el Director de Finanzas en la que
plantee la razón y la fecha de cese de la actividad comercial.
ARTÍCULO 14. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-23 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-23 Recaudación de impuestos mediante acción judicial.
El monto de la licencia fiscal impuesto en virtud de este capítulo se considerará una deuda contraída con el Municipio, y toda persona
que lleve a cabo cualquiera de las actividades comerciales incluidas en este capítulo sin que el Municipio le haya otorgado una
licencia para tales actividades se verá expuesta a acción judicial en nombre del Municipio en un tribunal de jurisdicción competente
por el monto de la licencia fiscal impuesta a tal actividad comercial, junto con todas las multas sobre la misma vencidas y pagaderas
en la acción correspondiente y cualquier costo razonable en que incurra el Municipio para recaudar el impuesto, incluidos los
honorarios de abogados que, si se ordena el pago en virtud de una sentencia, se incluirán e impondrán como costos recuperables en
tal acción.
ARTÍCULO 15. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-24 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-24 Facultades y responsabilidades del Director de Finanzas.
El Director de Finanzas tendrá la facultad y la responsabilidad de hacer cumplir todas y cada una de las disposiciones de este capítulo,
y por la presente se le ordena cumplir tales funciones. El Director de Finanzas tendrá la facultad de adoptar normas y reglamentos que
no sean incompatibles con las disposiciones de este capítulo con el fin de ejecutar y hacer cumplir las disposiciones de este capítulo.
Una copia de estas reglas y reglamentos constará en los registros de la oficina del Director de Finanzas y estará a disposición del
escrutinio público.
ARTÍCULO 16. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-25 del Artículo 1 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-25 Mecanismo de cumplimiento del capítulo.
Por la presente se nombra inspectores de licencias a todos los agentes de policía y, además de sus diferentes funciones como
agentes del orden público, deberán examinar durante sus rondas respectivas todo domicilio social y titular de licencia comercial
para determinar que hayan cumplido con el requisito de tenencia; y gozarán de las siguientes facultades y ejercerán las siguientes
funciones:
(a) Efectuar arrestos o expedir citatorios por el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones de este capítulo.
(b) Entrar de manera gratuita, en cualquier momento, a cualquier establecimiento comercial en que sea necesaria una licencia en
virtud de este capítulo y exigir que cualquier persona empleada u ocupada en la operación de la empresa muestre tal licencia para
el actual periodo de vigencia, y si esa persona no presenta de inmediato la licencia se expondrá a las sanciones estipuladas para una
infracción de este capítulo.
ARTÍCULO 17. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-27 del Artículo 2 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
Sección 19-27 Licencia fiscal generalmente basada en los ingresos brutos.
A menos que se disponga expresamente de otro modo en este capítulo, toda persona que lleve a cabo actividades comerciales en la
ciudad deberá pagar una licencia fiscal anual estimada con base en la siguiente escala tributaria:
(a) Ingresos brutos de $25,000 anuales o menos, la suma de $26.
(b) Ingresos brutos por encima de $25,000 anuales, la suma de $26 más el 0.15% de los ingresos brutos en exceso de $25,000 anuales.
En el caso de las personas con un domicilio social fijo en la ciudad, existirá una presunción refutable de que todos los ingresos brutos
de la persona se incluyen en los ingresos brutos utilizados para calcular la licencia fiscal.
Para los efectos de esta sección, “toda persona que lleve a cabo actividades comerciales en la ciudad” incluirá toda persona que entre
en relación contractual con el Municipio, incluidos, entre otros, los contratos de obras públicas, los servicios de consultoría y los
contratos de franquicia.
ARTÍCULO 18. Por la presente, se enmienda de la siguiente manera la Sección 19-54 del Artículo 2 del Capítulo 19 del Código
Municipal de Monterey:
93 / Monterey BT54
Sección 19-54 Servicios públicos.
Toda persona que participe en la operación de una empresa de ómnibus, entregas urgentes, telégrafo, teléfono, agua, gas o
electricidad, u otra empresa de servicios públicos en la ciudad, estará obligada a obtener una licencia y pagar la licencia fiscal
estipulada en la Sección 19-27; siempre que continúen en pleno efecto y vigencia las disposiciones de las ordenanzas relacionadas
con la concesión de franquicias de servicios públicos y con los requisitos de pago del impuesto correspondiente.
ARTÍCULO 19. Por la presente, se derogan en su totalidad las secciones 19-14, 19-28, 19-29, 19-33, 19-34, 19-35, 19-36, 19-37, 19-42,
19-43, 19-46, 19-48, 19-56 y 19-61 de los artículos 1 y 2 del Capítulo 19 del Código Municipal de Monterey.
ARTÍCULO 20. Fecha de vigencia de la ordenanza.
Esta ordenanza entrará en vigor 10 días después de que el Concejo Municipal anuncie los resultados de la votación, o el 1 de abril de
2017, lo que ocurra más tarde.
ARTÍCULO 21. Efecto de la ordenanza.
Es la voluntad de la ciudadanía que no se consideren derogadas y vueltas a adoptar en su forma enmendada las secciones del Código
Municipal de Monterey afectadas por esta ordenanza; que se consideren las porciones inalteradas como ley desde el momento
en que fueron adoptadas; que se consideren adoptadas las nuevas disposiciones desde el momento de la modificación; y que se
consideren derogadas las porciones omitidas en el momento de la modificación.
ARTÍCULO 22. Modificación de la ordenanza.
El Concejo Municipal puede derogar o enmendar esta ordenanza sin necesidad de un voto de la ciudadanía salvo que de otro modo
lo disponga la ley, en lo que atañe a aumentos impositivos según se define el término en la Sección 53750 del Código de Gobierno
(Government Code).
ARTÍCULO 23. Divisibilidad.
Si un tribunal de jurisdicción competente determina que alguna sección, oración, cláusula, frase o parte de esta ordenanza es nula
o inexigible, por cualquier razón, el resto de las secciones, oraciones, cláusulas, frases o partes de esta ordenanza permanecerán no
obstante en pleno efecto y vigencia. La ciudadanía del Municipio de Monterey declara por la presente que habría aprobado cada
sección, oración, clausula, frase o parte de la misma independientemente de que una o más secciones, oraciones, cláusulas, frases o
partes de ordenanza se consideraran nulas o inexigibles y, a este fin, las disposiciones de esta ordenanza son divisibles.
ARTÍCULO 24. Impuesto general; Aprobación de la mayoría; Fecha de vigencia
El impuesto que se fija en virtud de esta ordenanza es un impuesto de índole general para propósitos gubernamentales generales. Si
la mayoría de los electores que concurran a votar al respecto está a favor de la iniciativa de ley tocante a esta ordenanza, se adoptará
la ordenanza en la fecha en que el Concejo Municipal anuncie los resultados de la votación, y entrará en vigor 10 días a partir de esa
fecha, de conformidad con el Artículo 9217 del Código de Elecciones de California (California Elections Code) y la Sección 2.6 del
Artículo 2 de la Carta Constitutiva Municipal de Monterey (Monterey City Charter).
ARTÍCULO 25. Ejecución de la ordenanza.
La ciudadanía del municipio de Monterey por la presente autoriza al Alcalde y al Secretario Municipal para ejecutar esta ordenanza a
fin de reflejar su aprobación en las elecciones del 8 de noviembre de 2016.
Por la presente certifico que la ordenanza que antecede fue debidamente aprobada por la mayoría de los votantes de la ciudad que
concurriera a las urnas a votar al respecto el 8 de noviembre de 2016.
__________________
Clyde Roberson
Alcalde
__________________
(fecha)
DOY FE:
__________________
Bonnie Gawf
Secretaria Municipal
__________________
(fecha)
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
94 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY H
CIUDAD DE MONTEREY
LICENCIA COMERCIAL
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY H
Vote Sí por la Iniciativa de Ley H para hacer que el Impuesto a la Licencia Comercial de Monterey sea más equitativo para todos los
comercios.
La Ciudad evalúa actualmente un impuesto a la licencia comercial para todos los comercios que operen en la Ciudad de Monterey.
El programa actual del impuesto a la licencia comercial ubica a los comercios dentro de una categoría comercial y, posteriormente,
se les asigna una de las 14 tasas impositivas diferentes dependiendo del tipo de operación comercial. Bajo este programa, comercios
similares que son asignados a categorías de tasa impositiva diferentes pagan importes de impuesto significativamente diferentes a
pesar de que ambos comercios obtienen los mismos servicios de la Ciudad.
El sistema no es equitativo; es confuso para los comercios y a la Ciudad le resulta difícil de administrar. Un voto “sí” agilizará el
programa de licencia comercial aumentando la eficiencia en la administración y facilitando la comprensión por parte de los
contribuyentes. Un voto “sí” no aumentará las rentas impositivas. Un voto “sí” eliminará las 14 categorías diferentes de tasa impositiva.
Un voto “sí” significa que todos los comercios pagarán:
1. La suma de $26 en ingresos brutos de $25,000 o menos por año.
2. La suma de $26 más el .15% de los ingresos brutos que excedan los $25,000.
La aprobación de esta iniciativa de ley mantendrá las rentas del impuesto a la licencia comercial de la Ciudad en su nivel actual aproximadamente $3.2 millones anuales. No aumentará las rentas impositivas de la Ciudad.
Estas rentas financian servicios esenciales de la Ciudad incluidos la seguridad pública, los parques, y las bibliotecas y un voto “sí”
garantiza que todos los comercios paguen la misma tasa impositiva, independientemente del comercio o la operación.
/f/ Clyde Roberson, Alcalde
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY H
No hay refutación.
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
95 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY I
CIUDAD DE MONTEREY
ENMIENDA A LA CARTA CONSTITUTIVA
REGULACIÓN LOCAL DE CONTRATOS PARA OBRAS PÚBLICAS. ¿Debe la Carta Constitutiva de la Ciudad de Monterey ser
enmendada para: (1) desaprobar la aplicación del Código de Contratos Públicos de California, (2) abrogar los requisitos para realizar
licitaciones competitivas para la construcción de mejoras públicas valuadas en $65,000 o más, y (3) eliminar las disposiciones
relacionadas con las compras de emergencia y los contratos de órdenes de trabajo, permitiendo así que el Concejo Municipal regule
dichos asuntos por ordenanza y agilice las actividades de compra y adquisición?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO MUNICIPAL
La Iniciativa de Ley I es propuesta por el Concejo Municipal de Monterey para actualizar su carta constitutiva respecto de los contratos
de obras públicas a fin de permitir que el Concejo Municipal adopte umbrales de licitación competitiva y otros procedimientos de
construcción de mejoras públicas por ordenanza.
Una carta constitutiva opera como la “constitución” de la Ciudad y le proporciona a la Ciudad control sobre sus asuntos municipales
(en contraposición al nivel estatal). Como ciudad autónoma, la Ciudad de Monterey tiene autoridad sobre los asuntos municipales,
lo que maximiza el control local sin la interferencia del Estado. La contratación pública es un área de preocupación local, donde la
Ciudad puede adoptar sus propias políticas y procedimientos que se diferencian del Código de Contratos Públicos de California para
atender las necesidades locales.
La carta constitutiva existente requiere que los contratos para la construcción, reconstrucción, o mejoramiento de los edificios
públicos, las calles, los servicios públicos, y demás obras públicas valuadas en $65,000 o más sean adjudicados al licitador
responsable que presente la oferta más baja. Conforme a este método de contratación, la Ciudad provee a los contratistas planes y
especificaciones de proyectos que generalmente son preparados por el personal de la Ciudad o por una firma consultora de diseño.
Los contratistas luego revisan los planes y las especificaciones y presentan pliegos cerrados para la obra. El contrato luego se adjudica
al licitador responsable que presenta la oferta más baja.
La carta constitutiva existente también permite “contratos de órdenes de trabajo” para la reparación, la remodelación, la
pavimentación, o la reparación de aceras u otras obras repetitivas a ser adjudicadas al licitador responsable que presenta la unidad de
precio más baja. La obra luego se realiza de acuerdo con las unidades de precios y sin la necesidad de tener que licitar cada proyecto
de forma separada.
La carta constitutiva existente requiere la ratificación del Concejo de los contratos utilizados para corregir situaciones de emergencia
dentro de las 72 horas.
La Iniciativa de Ley I faculta al Concejo Municipal para establecer umbrales de licitación, y para adoptar métodos de contratación y
procesos de selección alternativos para todos los proyectos de obras públicas, mediante una ordenanza de implementación que debe
ser aprobada por el Concejo Municipal en reuniones públicas anunciadas. Ejemplos de estos métodos alternativos incluyen el diseño
y la construcción, la generación de valor, los contratos con las organizaciones sin fines de lucro, los contratos con las instituciones
educativas, y los incentivos de licitaciones para los bienes/servicios ecológicos, etc. La implementación de las reglas de contratación
pública por ordenanza guarda coherencia con las prácticas de varias ciudades autónomas.
La Iniciativa de Ley I elimina la regla de ratificación de contratos de emergencia de 72 horas. Generalmente las ratificaciones de
emergencia son realizadas por el Concejo en la siguiente reunión regular del Concejo tras la emergencia. La Iniciativa de Ley I
permitirá que el Concejo adopte reglas de ratificación de contratos de emergencia por ordenanza.
La Iniciativa de Ley I elimina las limitaciones de la Carta Constitutiva y faculta al Concejo Municipal a adoptar criterios y
procedimientos relacionados para la licitación pública, la ratificación del contrato de emergencia, y los contratos de “órdenes de
trabajo” disponibles por ordenanza.
La Iniciativa de Ley I no repudia la aplicación de leyes relativas al pago de salarios actuales en los contratos de obras públicas.
La Iniciativa de Ley I requiere la aprobación por una mayoría de los votantes. Un voto “sí” por la Iniciativa de Ley I es un voto a favor de
la adopción de la enmienda a la carta constitutiva. Un voto “no” en contra de la Iniciativa de Ley I es un voto para rechazar la enmienda
propuesta y continuar las reglas de los contratos de obras públicas en su forma actual. Se imprime una copia completa de la enmienda
a la carta constitutiva en estos materiales de la boleta electoral.
/f/ M. Christine Davi
Abogada Municipal de Monterey
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
96 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY I
CIUDAD DE MONTEREY
ENMIENDA A LA CARTA CONSTITUTIVA
ANEXO “C” A LA RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL, QUE CONVOCA A ELECCIONES PARA PRESENTAR INICIATIVAS DE LEY
AL ELECTORADO DE LA CIUDAD DE MONTEREY
POR LA PRESENTE SE ENMIENDA COMO SIGUE LA SECCIÓN 4-8 DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD DE MONTEREY:
Sección 4.8 Rechazo del Código de Contratos Públicos de California - excepción
(a) El Municipio expresamente rechaza y desautoriza la aplicación del Código de Contratos Públicos de California salvo en la
medida que el Concejo Municipal adopte expresamente sus disposiciones con respecto de un contrato de obras específico o una
categoría de tales contratos.
(b) El Concejo Municipal establecerá, mediante ordenanza, los criterios y procedimientos bajo los cuales es necesaria la licitación
pública.
(c) Nada en esta sección deberá interpretarse como repudio de la aplicación de la Sección 1772 del Código Laboral (Labor Code)
o de cualquier ley estatal sucesora relativa al pago del salario vigente en contratos de obras públicas.
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
97 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY I
CIUDAD DE MONTEREY
ENMIENDA A LA CARTA CONSTITUTIVA
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY I
La carta constitutiva de la Ciudad de Monterey incluye actualmente procedimientos de licitación competitiva indebidamente
restrictivos que no guardan coherencia con las tendencias actuales hacia el uso de procesos de mejor valor. Para los proyectos de
obras públicas que excedan los $65,000, la Ciudad solo tiene permitido adjudicar contratos basados en el precio más bajo. Esta
restricción de la carta constitutiva no permite que la Ciudad evalúe factores que no sean el precio en la adjudicación de licitaciones.
Un voto “sí” por esta iniciativa de ley permitirá que la Ciudad de Monterey adopte ordenanzas (a través de medidas del Concejo
Municipal) que diseñen claramente políticas y procedimientos para la licitación competitiva y permitirá que la Ciudad use factores
que no sean el precio en la adjudicación de contratos.
Muchas ciudades autónomas más grandes y más chicas que Monterey permiten que dichos asuntos sean regulados por ordenanza en
lugar de que se regulen en la carta constitutiva. Las ciudades autónomas más grandes de Los Angeles (1), San Diego (2), San Francisco
(4), Fresno (5), Sacramento (6), Oakland (8), Stockton (13), Irvine (15), San Bernardino (17), Oceanside (28), Lancaster (31), Palmdale (33)
y Salinas (34) no tienen umbrales de licitación competitiva en sus Cartas Constitutivas o determinan expresamente la regulación del
asunto por ordenanza. Un voto “sí” alineará a la Ciudad de Monterey con los programas modernos de compras ya adoptados en otras
ciudades de California.
Un voto “sí” permitirá que la Ciudad de Monterey:
1. Elimine los requisitos de compras de la Carta Constitutiva de la Ciudad y otorgue al Concejo Municipal la autoridad para
adoptar sus propios procedimientos de compras.
2. Use factores que no sean “la oferta más baja” para adjudicar proyectos de obras públicas y utilizar procedimientos más
modernos, incluidos los procesos de “mejor valor” que permiten que la Ciudad evalúe las licitaciones sin basarse únicamente
en el precio.
3. Ahorrar potencialmente dinero en los proyectos al incorporar factores que no sean los costos en la adjudicación de licitaciones.
/f/ Clyde Roberson, Alcalde
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY I
No hay refutación.
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
98 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY G
CIUDAD DE MONTEREY
IMPUESTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
MODERNIZACIÓN DEL IMPUESTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO TELEFÓNICO. Para modernizar el impuesto existente a los
usuarios del servicio telefónico de la Ciudad, cuya tasa es del 5% para los usuarios no-residenciales y del 2% para los usuarios
residenciales, y para mantener el financiamiento de los servicios esenciales de la Ciudad, como la policía, los bomberos, las calles,
las bibliotecas y los parques, ¿debería extenderse el impuesto para incluir la telecomunicación inalámbrica, de internet, y demás
telecomunicaciones modernas sin aumentar la tasa impositiva con el fin de recaudar aproximadamente $560,000 por año para los
servicios de la Ciudad de manera continua?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DE LA CIUDAD
La Iniciativa de Ley G es propuesta por el Concejo Municipal de Monterey para actualizar el Impuesto existente a los Usuarios
de Servicios Públicos (“UUT”) de la Ciudad sobre los servicios telefónicos para que guarde coherencia con la práctica actual y las
tecnologías modernas. La tasa impositiva no cambiará. El producto del UUT solo se puede gastar en los servicios de la Ciudad y no
puede ser tomado por el Estado.
La Ciudad de Monterey aprobó el UUT sobre los servicios telefónicos entre-estados en 1970. Las rentas del UUT se pagan al fondo
general de la Ciudad, que es distribuido por el Concejo Municipal a través del presupuesto anual para los servicios generales de la Ciudad
como la policía, los bomberos, los servicios de la biblioteca, los programas de recreación, los parques, y el mantenimiento de calles.
El UUT vigente de la Ciudad, como la mayoría de las ciudades de California, se remite a la ley federal para describir los servicios
telefónicos. Como la Ciudad adoptó originalmente el UUT, tanto la definición de servicios telefónicos en la ley federal como la
de tecnología telefónica han cambiado significativamente. En los últimos años, muchas ciudades han modernizado la parte de
telecomunicaciones de sus ordenanzas de UUT para responder a los cambios en la ley federal y reflejar el cambio de tecnologías de
teléfonos fijos a tecnologías de comunicación digital.
La Iniciativa de Ley G no aumentará la tasa impositiva vigente. La iniciativa de ley actualizaría el UUT para modernizar su lenguaje a
fin de reflejar los cambios en la ley federal, dar cuenta de los avances tecnológicos, y tratar todas las tecnologías del mismo modo, de
modo que cada cliente de teléfono sea tratado de forma justa, independientemente de que use la última tecnología (p. ej., teléfonos
celulares) o servicios telefónicos más antiguos (p. ej., teléfonos fijos). La Iniciativa de Ley aclararía que el UUT se aplica a todos los
servicios telefónicos, incluidas las llamadas interestatales e internacionales, llamadas a teléfonos celulares, y llamadas de Voz sobre
Protocolo de Internet (VoIP). La mayoría de los operadores inalámbricos ya incluyen el impuesto de telecomunicaciones en las
facturas de los usuarios.
La Iniciativa de Ley G no se aplicaría a los cargos por el acceso a internet, el contenido de internet o las descargas de música, video y
demás información.
La Iniciativa de Ley G no aumenta la tasa vigente del UUT. Se requeriría la aprobación de los electores para cualquier aumento de la
tasa o del alcance de los servicios sujetos al UUT.
La Iniciativa de Ley G requiere la aprobación por una mayoría de los votantes. Un voto “sí” por la Iniciativa de Ley G es un voto a favor
de la adopción del UUT actualizado. Un voto “no” en contra de la Iniciativa de Ley G dejará vigente la ordenanza del UUT existente de
la Ciudad. Se imprime una copia completa de la ordenanza en estos materiales de la boleta electoral.
/f/ M. Christine Davi
Abogada Municipal de Monterey
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
99 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY G
CIUDAD DE MONTEREY
IMPUESTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Ordenanza N.º ____________
UNA ORDENANZA DE LA CIUDADANÍA DEL MUNICIPIO DE MONTEREY QUE ENMIENDA LAS SECCIONES 35-42 Y 35-56 DEL
ARTÍCULO 5 DEL CAPÍTULO 35 DEL CÓDIGO MUNICIPAL DE MONTEREY CON EL FIN DE ACTUALIZAR EL IMPUESTO A LOS
USUARIOS DE TELEFONÍA
LA CIUDADANÍA DEL MUNICIPIO DE MONTEREY RESUELVE COMO SIGUE:
ARTÍCULO 1. Por la presente se deroga en su totalidad la Sección 35-42 del Artículo 5 del Capítulo 35 del Código Municipal de
Monterey y se la sustituye con lo siguiente:
Sección 35-42. Impuesto a los usuarios de telefonía.
(a) Por la presente se gravará con un impuesto a toda persona que utilice servicios de telecomunicaciones en la ciudad. La tasa del
impuesto que se fija en virtud de esta sección será del cinco por ciento (5%) de las tarifas por tales servicios para usuarios como
industrias, comercios, o cualquier tipo de usuario siempre que no sea el servicio para el lugar principal de residencia de una persona.
La tasa del impuesto que se fija en virtud de esta sección será del dos por ciento (2%) de las tarifas por tales servicios para el lugar
principal de residencia de una persona. Existe una presunción refutable de que los servicios de telecomunicaciones facturados a una
dirección en la ciudad se utilizan, parcial o totalmente, dentro de la ciudad y que dichos servicios están sujetos a impuesto en virtud
de las disposiciones de esta sección. Existe también una presunción refutable de que los servicios de telecomunicaciones prepago
que se venden dentro de la ciudad se utilizan, parcial o totalmente, dentro de la ciudad, y por lo tanto están sujetos a tributación
en virtud de las disposiciones de esta sección. Si la dirección de facturación del usuario es diferente de su dirección de servicio, se
utilizará la dirección de servicio para los efectos de fijación del impuesto. Según se utiliza en esta sección, el término “tarifas” incluirá el
valor de cualesquiera otros servicios, créditos, bienes de todo tipo o índole, o cualquier otra contraprestación ofrecida por el usuario a
cambio de los servicios de telecomunicaciones.
(b) Se gravará el “servicio de telecomunicaciones móviles” de conformidad con las normas legales para evitar la doble imposición que
figuran en la Ley para la Normativa Tributaria de los Servicios de Telecomunicaciones Móviles (Mobile Telecommunications Sourcing
Act) del Artículo 124 del Título 4 del Código de los Estados Unidos (United States Code). El administrador tributario puede publicar
y difundir a las empresas de servicios de telecomunicaciones sujetas a los requisitos de recaudación del impuesto fijado en virtud
de esta sección las normas legales para evitar la doble imposición al gravar otros servicios de telecomunicaciones, incluidos, entre
otros, los servicios de telecomunicaciones pospago, los servicios de telecomunicaciones prepago, los servicios de voz por protocolo
de Internet (VoIP, por sus siglas en inglés) y los servicios de telecomunicaciones particulares, siempre que tales normas se basen en la
costumbre y la práctica común, y fomenten la eficiencia administrativa y eviten la tributación en múltiples jurisdicciones (por ejemplo,
el acuerdo de impuestos sobre ventas y uso optimizado).
(c) Con el fin de evitar la tributación en múltiples jurisdicciones de los servicios de telecomunicaciones sujetos a impuesto en
virtud de las disposiciones de esta sección, se le concederá un crédito contra el impuesto por el monto del impuesto que haya sido
legalmente recaudado en otro estado o ciudad a cualquier usuario del servicio, una vez pruebe al administrador fiscal que ha pagado
con anterioridad en otro estado o ciudad el impuesto sobre tales servicios de telecomunicaciones; siempre y cuando, sin embargo, el
monto del crédito no exceda el impuesto adeudado a la ciudad en virtud de esta sección.
(d) Si cualesquiera tarifas exentas de impuesto se combinan con tarifas de servicios gravables y no se indican por separado en la
factura, la tarifa de servicio combinada estará sujeta a impuesto, a menos que la empresa de servicio prorratee, según normas
razonables y verificables, la tarifa combinada entre los servicios exentos y no exentos utilizando los libros y registros contables que
la empresa de servicios mantenga en el curso ordinario de sus operaciones, y de conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados, y no solo creados y mantenidos para efectos tributarios. Si la empresa de servicios ofrece una combinación
de servicios exentos y no exentos, y se indican por separado las tarifas, entonces, para efectos tributarios, el prorrateo se basará en los
libros y registros contables que la empresa de servicios mantenga en el curso ordinario de sus operaciones, y de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados, y no solo creados y mantenidos para efectos tributarios. La empresa de servicios
tiene la responsabilidad de comprobar el prorrateo apropiado de las tarifas exentas y no exentas.
(e) Para los efectos de fijar un impuesto o de establecer la obligación de recaudar y remitir un impuesto en virtud de esta sección,
se interpretarán “nexo sustancial” y “contactos mínimos” en su sentido más amplio a favor de la imposición, recaudación o remisión
del impuesto en la medida que lo permitan las leyes federales y estatales, y según se lo modifique ocasionalmente en virtud de
interpretación judicial o de adopción legal o constitucional. Cualquier servicio de telecomunicaciones (incluido VoIP) utilizado por
una persona con una dirección de servicio en la ciudad, mediante el cual pueda interrumpirse una llamada a otra persona en la red
telefónica general estará sujeto a la presunción refutable de tener “nexo sustancial/contactos mínimos” con la ciudad para efectos
100 / Monterey BT54
de fijar un impuesto, o de establecer la obligación de recaudar y remitir un impuesto, en virtud de esta sección. Se considerará que
una empresa de servicios tiene un volumen de actividad suficiente en la ciudad para verse obligada a recaudar y remitir impuestos
si sus actividades incluyen, entre otras, cualquiera de las siguientes: mantiene o tiene dentro de la ciudad, directamente o a través
de un agente, filial, o subsidiaria, un domicilio social de cualquier índole; ofrece brindar servicios en la ciudad a través de empleados,
contratistas independientes, comerciantes, agentes u otros representantes; ofrece brindar servicios en la ciudad de manera continua,
regular, sistemática o estacional por medio de publicidad que se transmite o retransmite desde un transmisor en la ciudad o se
distribuye desde algún lugar en la ciudad; o publica anuncios en los periódicos u otras publicaciones periódicas impresas y publicadas
en la ciudad o a través de materiales distribuidos en la ciudad por otros medios aparte de la oficina de correos de los Estados Unidos;
o si se realizan actividades en la ciudad en nombre de la empresa de servicios que estén asociadas de manera significativa con la
capacidad de la empresa de servicios de establecer y mantener un mercado en la ciudad para la prestación de los servicios públicos
que estén sujetos a un impuesto en virtud de esta sección (por ejemplo, publicidad electrónica recibida en la ciudad o actividades en
la ciudad por parte una persona afiliada que redunden en beneficio de la empresa de servicios al fomentar o mantener su mercado en
la ciudad).
(f ) La empresa de servicios de telecomunicaciones recaudará el impuesto que debe pagar el usuario, fijado en virtud de esta sección.
Los impuestos recaudados cada mes se remitirán al Departamento de Finanzas a más tardar el último día del mes siguiente.
(g) No obstante las disposiciones de la subsección (a) de arriba, el impuesto fijado en virtud de esta sección no se impondrá a persona
alguna que utilice los servicios de telecomunicaciones en la ciudad bajo las siguientes circunstancias:
1. Salvo con respecto al servicio de telefonía local, sobre las tarifas por servicios utilizados en la recopilación de noticias para la
prensa pública; en un teletipo de noticias que suministre un servicio general de noticias similar al de la prensa pública; en los
servicios de radiodifusión; en la difusión de noticias a través de la prensa pública; o en un servicio de teletipo que suministre un
servicio general de noticias similar al de la prensa pública o por medio de la radiodifusión.
2. Sobre las tarifas por los servicios utilizados por una organización pública internacional en la que participe el Gobierno de los
Estados Unidos de conformidad con un tratado o una ley federal; o la Cruz Roja Americana.
3. Sobre las tarifas de servicio por llamadas interurbanas que se originen dentro de una zona de combate efectuadas por un
miembro de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos que preste servicio en la zona de combate, según se define en el Artículo
112 del Título 26 del Código de los Estados Unidos.
4. Sobre las tarifas por servicios utilizados por una empresa de telecomunicaciones, una compañía de teléfonos o de telégrafos, o
por una estación de radio o empresa de radiodifusión, en el desempeño de sus actividades comerciales.
5. Sobre las tarifas por la instalación de cualquier instrumento, cable, poste, conmutador, aparato o equipo, en la medida que
sean propiamente atribuibles a tal instalación.
6. Sobre las tarifas por servicios utilizados por un “hospital sin fines de lucro” según se define en el Artículo 170(b)(1)(A)(iii) del
Título 26 del Código de los Estados Unidos, que esté exento del pago de impuestos federales conforme al Artículo 501(a) del
Título 26 del Código de los Estados Unidos.
7. Sobre las tarifas por servicios utilizados por cualquier gobierno federal o estatal, o cualquiera de sus subdivisiones políticas, o el
Distrito de Columbia.
8. Sobre las tarifas por servicios utilizados por una “organización educativa sin fines de lucro” según se define en el Artículo 170(b)
(1)(A)(ii) del Título 26 del Código de los Estados Unidos, que esté exenta del pago de impuestos federales conforme al Artículo
501(a) del Título 26 del Código de los Estados Unidos. “Organización educativa sin fines de lucro” incluye también cualquier
escuela cuya operación se considere la actividad de una organización descrita en el Artículo 501(c)(3) del Título 26 del Código
de los Estados Unidos, que esté exenta del pago de impuestos federales conforme al Artículo 501(a) del Título 26 del Código de
los Estados Unidos, si la escuela mantiene normalmente una instalación y un plan de estudios y cuenta habitualmente con un
estudiantado o alumnado que asiste al lugar donde se llevan a cabo actividades educativas con regularidad.
9. Sobre las tarifas por servicios pagados por insertar monedas en máquinas que funcionan con monedas.
(h) Según se utilizan en esta sección, las siguientes palabras y frases tendrán el significado que se les atribuye en virtud de esta
subsección:
1.Se entiende por “servicios auxiliares de telecomunicaciones” los servicios relacionados o conexos con la prestación, el uso o el
disfrute de los servicios de telecomunicaciones, incluidos, entre otros:
i. “Servicio de puentes de conexión para conferencias” se refiere a servicio auxiliar que conecta a dos o más participantes en
una llamada de conferencia mediante audio o vídeo y puede incluir el suministro de un número de teléfono. El servicio de
puente de conexión no incluye los servicios de telecomunicaciones utilizados para obtener acceso al puente de conexión a la
conferencia.
101 / Monterey BT54
ii. “Servicio de facturación detallada de telecomunicaciones” se refiere a servicio auxiliar que indica la información
correspondiente a cada llamada por separado en la factura del cliente.
iii. “Servicio de asistencia de directorio” se refiere a servicio auxiliar que proporciona información de número de teléfono o
dirección.
iv. “Servicio vertical” se refiere a servicio auxiliar que se ofrece en conexión con uno o más servicios de telecomunicaciones,
que brinda características avanzadas para hacer llamadas que permiten a los clientes identificar a las personas que llaman y
gestionar múltiples llamadas y conexiones, incluidos los servicios de puentes de conexión.
v. “Servicio de correo de voz” significa servicio auxiliar que permite al cliente guardar, enviar o recibir mensajes grabados. El
servicio de correo de voz no incluye los servicios verticales que puedan ser necesarios para utilizarlo.
2. “Servicio de telecomunicaciones móviles” se refiere a servicio de radio móvil comercial, según se define en el Artículo 20.3 del
Título 47 del Código de Reglamentos Federales (Code of Federal Regulations) y según figura en la Ley para la Normativa Tributaria
de los Servicios de Telecomunicaciones Móviles (Artículo 124 del Título 4 del Código de los Estados Unidos) y sus reglamentos.
3. “Servicio de telecomunicaciones prepago” (incluido el servicio de telecomunicaciones móviles prepago), significará el derecho
de obtener acceso a los servicios de telecomunicaciones, que se han de pagar por adelantado y que permiten que se originen las
comunicaciones utilizando un número o código de autorización, marcándolo bien sea manual o electrónicamente.
4. “Servicio de telecomunicaciones particular” se refiere a servicio de telecomunicaciones que otorga al usuario prioridad o
exclusividad de uso de un canal de comunicaciones o grupo de canales entre dos o más terminales, independientemente de
la forma en que tal canal o canales estén conectados, e incluye capacidad de conmutación, líneas de extensión, estaciones
y cualesquiera otros servicios relacionados que se proporcionen en conexión con el uso de tal canal o canales. Un canal de
comunicación es un camino físico o virtual a través del cual se transmiten las señales entre las terminales del canal del cliente (es
decir, el lugar en que el usuario genera o recibe las comunicaciones).
5. “Servicio de telecomunicaciones pospago” se refiere a servicio de telecomunicaciones que se obtiene al hacer un pago cada vez
que se genere una comunicación mediante el uso de una tarjeta de crédito o un mecanismo de pago como una tarjeta bancaria,
tarjeta de viaje, tarjeta de crédito o tarjeta de débito, o mediante el cargo a un número de servicio que no esté asociado al punto
de origen o de destino del servicio de telecomunicaciones.
6. “Servicio de telecomunicaciones” se refiere a la transmisión, transferencia o direccionamiento de voz, datos, audio, vídeo,
o cualquier otra información o señales a un punto, o entre dos o más puntos, cualquiera que sea la tecnología utilizada. El
término “servicio de telecomunicaciones” incluye la transmisión, la transferencia o el direccionamiento en que se utilicen
aplicaciones informáticas para procesar la forma, el código o el protocolo del contenido para fines de transmisión, transferencia
o direccionamiento sin tener en cuenta si tales servicios se definen como servicios de voz por protocolo de Internet (VoIP) o
son clasificados por la Comisión Federal de Comunicaciones como mejorados o de valor agregado, e incluye servicios de vídeo
o datos que estén integrados funcionalmente con los “servicios de telecomunicaciones”. Los “servicios de telecomunicaciones”
incluyen, entre otros, los siguientes servicios independientemente de la forma o base utilizada para calcular o facturar sus tarifas:
servicios de telecomunicaciones auxiliares; servicios de telecomunicaciones dentro del estado, entre estados e internacionales;
servicio de telecomunicaciones móviles; servicio de telecomunicaciones prepago; servicio de telecomunicaciones pospago;
servicio de telecomunicaciones particular; servicio de buscapersonas; servicio de los números 800; y servicio de los números
900. El término “servicio de telecomunicaciones” incluirá, entre otros: tarifas de conexión, reconexión, interrupción, movimiento
o cambio de los servicios de telecomunicaciones; cargos por mora; facturación detallada; central telefónica y funciones
personalizadas para llamadas (incluidas, entre otras, llamada en espera, transferencia de llamadas, identificación de llamadas
y llamadas tripartitas); servicios de correo de voz y otros servicios de mensajería; asistencia de directorio; tarifas de acceso y de
línea; tarifas de servicio universal; tasas, cargos o recargos regulatorios o administrativos, incluidos cargos o recargos por los
programas impuestos en virtud de las leyes estatales o federales (bien sea que tales cargos o recargos se impongan a la empresa
de servicios o al usuario); tarifas de portabilidad de números locales; y mensajes de texto y mensajería instantánea. El término
“servicio de telecomunicaciones” no incluirá las descargas digitales que no sean “servicios auxiliares de telecomunicaciones”, tales
como música, tonos de llamada, juegos y productos digitales similares.
7. “VoIP (voz por protocolo de Internet)” se refiere al proceso digital de hacer y recibir transmisiones de voz en tiempo real sobre
cualquier red de protocolo de Internet.
8. “Servicio 800” se refiere al “servicio de telecomunicaciones” que permite llamadas a un número de teléfono gratuito sin incurrir
en un cargo por la llamada. El servicio se comercializa normalmente bajo el nombre de llamadas sin cargo a los números “800”,
“855”, “866”, “877” y “888”, y todo número posterior de servicio designado por la Comisión Federal de Comunicaciones de los
Estados Unidos.
9. “Servicio 900” se refiere al “servicio de telecomunicaciones” con cargo por llamada entrante que compra un abonado y que
permite a los clientes del abonado llamar al número para escuchar anuncios pregrabados u obtener atención en vivo del
102 / Monterey BT54
abonado. El “Servicio 900” no incluye el cargo por: servicios de recaudación proporcionados por el vendedor de los “servicios
de telecomunicaciones” al abonado, o servicio o producto vendido por el abonado a su cliente. El servicio se comercializa
normalmente bajo el número de servicio “900”, y todo número posterior de servicio designado por la Comisión Federal de
Comunicaciones de los Estados Unidos.
ARTÍCULO 2. La subsección (a) de la Sección 35-56 del Artículo 5 del Capítulo 35 del Código Municipal de Monterey queda por la
presente derogada en su totalidad y se designa como subsección (a) la subsección (b) de la misma sección.
ARTÍCULO 3. Efecto de la ordenanza.
Es la voluntad de la ciudadanía que no se considere derogada y vuelta a adoptar en su forma enmendada la Sección 35-48 del
Código Municipal de Monterey de esta ordenanza, que se consideren las porciones inalteradas como ley desde el momento en que
fueron adoptadas, que se consideren adoptadas las nuevas disposiciones desde el momento de la modificación; y que se consideren
derogadas las porciones omitidas en el momento de la modificación.
ARTÍCULO 4. Modificación de la ordenanza.
El Concejo Municipal podrá derogar o enmendar la Sección 35-42 del Código Municipal Monterey según ha sido modificada en virtud
de esta ordenanza sin necesidad de un voto de la ciudadanía, salvo que de otro modo lo disponga la ley.
ARTÍCULO 5. Divisibilidad.
Si un tribunal de jurisdicción competente determina que alguna sección, oración, cláusula, frase o parte de esta ordenanza es nula
o inexigible, por cualquier razón, el resto de las secciones, oraciones, cláusulas, frases o partes de esta ordenanza permanecerán no
obstante en pleno efecto y vigencia. La ciudadanía del Municipio de Monterey declara por la presente que habría aprobado cada
sección, oración, clausula, frase o parte de la misma independientemente de que una o más secciones, oraciones, cláusulas, frases o
partes de ordenanza se consideren nulas o inexigibles y, a este fin, las disposiciones de esta ordenanza son divisibles.
ARTÍCULO 6. Impuesto general; aprobación de la mayoría; fecha de vigencia
El impuesto que se fija en virtud de esta ordenanza es un impuesto de índole general para propósitos gubernamentales generales. Si
la mayoría de los electores que concurran a votar al respecto está a favor de la iniciativa de ley tocante a esta ordenanza, se adoptará
la ordenanza en la fecha en que el Concejo Municipal anuncie los resultados de la votación, y entrará en vigor diez (10) días a partir
de esa fecha, de conformidad con el Artículo 9217 del Código de Elecciones de California (California Elections Code) y la Sección 2.6
del Artículo 2 de la Carta Constitutiva Municipal de Monterey (Monterey City Charter). El Artículo 799 del Código de Servicios Públicos
(Public Utilities Code) regirá la aplicación por parte de las empresas de servicios de comunicaciones.
ARTÍCULO 7. Ejecución de la ordenanza.
La ciudadanía del Municipio de Monterey por la presente autoriza al Alcalde y al Secretario Municipal para ejecutar esta ordenanza a
fin de reflejar su aprobación en las elecciones del 8 de noviembre de 2016.
Por la presente certifico que la ordenanza que antecede fue debidamente aprobada por la mayoría de los votantes de la ciudad que
concurriera a las urnas a votar al respecto el 8 de noviembre de 2016.
Clyde Roberson
Alcalde
(fecha)
DOY FE:
Bonnie Gawf
Secretaria Municipal
(fecha)
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
103 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY G
CIUDAD DE MONTEREY
IMPUESTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY G
La Ciudad de Monterey usa el Impuesto a los Usuarios de Servicio Públicos (UUT) sobre la electricidad, el gas, la TV por cable, y el
teléfono para ayudar a pagar los servicios esenciales como parques, reparación de calles, policía y servicios de bomberos. Sin un voto
“Sí” por la Iniciativa de Ley G la Ciudad está en riesgo de perder aproximadamente $560,000 en rentas anuales vigentes.
La Iniciativa de Ley G no es un impuesto nuevo y no cambiará lo que pagan actualmente los contribuyentes. La Iniciativa de Ley G
modernizará el lenguaje sobre teléfono existente del UUT de la Ciudad, de modo que todos los contribuyentes sean tratados de la
misma manera, independientemente de la tecnología de comunicación que usen. En consecuencia, el UUT sobre el teléfono de la
Ciudad se aplicaría de la misma forma independientemente de que el servicio se provea por teléfono fijo, servicio inalámbrico, o a
través de un sistema de banda ancha como Internet. La Iniciativa de Ley G no aplicaría un impuesto sobre el acceso de internet, o
sobre las descargas digitales como música, juegos, o tonos de timbre.
No hay cambios en lo que pagan actualmente los contribuyentes en concepto del UUT. Simplemente revisa el lenguaje actual para
garantizar que todos los usuarios de teléfono sean tratados de la misma forma, independientemente de la tecnología; se proyecta
que la Iniciativa de Ley G generará exactamente las mismas rentas impositivas distribuidas entre todos los usuarios de servicios
telefónicos. Los contribuyentes no verán ningún cambio en sus facturas de servicios públicos existentes.
Un voto “Sí” por la Iniciativa de Ley G modernizará el lenguaje del UUT de Monterey y permitirá que Monterey continúe ofreciendo
programas y servicios para los residentes que hacen que Monterey sea un excelente lugar para vivir, trabajar y disfrutar.
/f/ Clyde Roberson, Alcalde
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY G
No hay refutación.
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
104 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
¿Ha el Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey de reemplazar un impuesto que está por expirar, de $25.26/año en
la actualidad para viviendas unifamiliares con tasas afines para otros tipos de inmuebles, por un impuesto predial a las mismas tasas
anuales, que generaría $1,200,000 (antes de los ajustes por inflación) anuales hasta que el electorado le ponga fin, con auditorías
obligatorias y supervisión ciudadana; todo ello con el fin de proteger las zonas verdes, las tierras costeras, las playas, los arroyos, los
ríos, los hábitats de vida silvestre y la belleza natural de nuestra región, así como de mantener/mejorar los parques de los vecindarios,
los senderos, los parques infantiles y aumentar el acceso a espacios naturales para fines recreativos?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DEL CONDADO
La aprobación de esta iniciativa autorizará al Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey para recaudar un
impuesto predial extraordinario con el fin de reemplazar un gravamen que está por expirar, pero utilizando las mismas tasas
anuales. El impuesto continuará siendo de $25.26 anuales por vivienda unifamiliar, con tasas afines para otros tipos de inmuebles. Se
recaudaría el impuesto en un Distrito de Instalaciones de la Comunidad (CFD por sus siglas en inglés) que abarca los mismos límites
territoriales que el Distrito de Parques.
El Distrito de Parques es un organismo público, independiente del condado o los municipios, constituido por el electorado del
condado de Monterey en 1972 con el fin específico de proteger las zonas verdes y proporcionar oportunidades recreativas en la
península de Monterey. El Distrito de Parques se rige por un Consejo de Directores elegidos localmente.
El propósito del Distrito es adquirir, preservar, proteger, restaurar, mejorar y mantener los parques, las zonas verdes, los senderos,
las zonas de vida silvestre, los riachuelos y arroyos, los litorales, y las cuencas hidrográficas en las zonas rurales y urbanas de toda la
península de Monterey. Con el fin de facilitar sus propósitos, el Distrito de Parques recientemente creó el Distrito de Instalaciones de
la Comunidad (CFD).
Se recaudará el impuesto anualmente, por medio de la notificación de contribuciones territoriales del condado de Monterey, de
la misma manera en que se recaudan los impuestos territoriales del condado y sujeto a las mismas sanciones. El producto obtenido
del impuesto se depositará en una cuenta separada para el uso exclusivo del Distrito de Parques con los fines especificados, que
incluyen la adquisición, el mantenimiento, las mejoras, la iluminación y la seguridad de tierras y zonas verdes, parques, avenidas,
senderos, cuencas, corredores hidrográficos, corredores ajardinados, pantanos y zonas verdes, y los gastos imprevistos. Un comité
de supervisión ciudadana redactará un informe anual para el Consejo del Distrito de Parques que muestre los fondos recaudados y
erogados, y el avance de todo proyecto para cuyo financiamiento se haya dispuesto o autorizado el uso de los ingresos generados por
el impuesto.
El Consejo de Directores del Distrito ha hecho incluir esta iniciativa en la boleta electoral. El impuesto que se propone cobrar es
un impuesto extraordinario según lo definen las leyes y la constitución del estado. Esta iniciativa requiere dos tercios (2/3) del voto del
electorado para su aprobación.
Un voto de "sí" a esta iniciativa significa un voto a favor de que el Distrito recaude un impuesto predial con los fines que se
exponen en el texto completo de la iniciativa.
Un voto de "no" a esta iniciativa significa un voto en contra de que el Distrito recaude un impuesto predial con los fines que se
exponen en el texto completo de la iniciativa.
/f/ Charles J. McKee, Abogado del Condado
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
105 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
TEXTO COMPLETO DE LA INICIATIVA DE LEY
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
El Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey (el “Distrito”) es un organismo público, independiente del condado o
de los municipios, constituido por el electorado del condado de Monterey en 1972 con el fin específico de proteger las zonas verdes
y proporcionar oportunidades recreativas en la península de Monterey. Desde 1972, el Distrito ha ayudado a proteger más de 13,000
acres de parques, zonas recreativas y zonas verdes, y ayudó a crear el sendero recreativo costero de la bahía “Monterey Bay Coastal
Trail”.
El propósito del Distrito es adquirir, preservar, proteger, restaurar, mejorar y mantener los parques, las zonas verdes, los senderos,
las zonas de vida silvestre, los riachuelos y arroyos, los litorales y las cuencas hidrográficas en las zonas rurales y urbanas de toda la
Península de Monterey.
A fin de seguir prestando estos servicios, el Distrito propone reemplazar el impuesto existente basado en beneficio con un impuesto
extraordinario sobre cada parcela de terreno imponible en el Distrito a las mismas tasas anuales que el impuesto basado en beneficio
que está por expirar. Las tasas para el primer año son las siguientes:
Zona fiscal “A”
Clasificación de uso de la tierra
Impuesto máximo del año de referencia
Urbanizada residencial unifamiliar
$25.26 por unidad residencial
Urbanizada residencial multifamiliar, incluidos
parques de viviendas móviles
$11.62 por unidad residencial de hasta 20
unidades, $2.53 por cada unidad adicional
Urbanizada residencial propiedad horizontal
$20.46 por unidad residencial
Urbanizada vivienda móvil en parcela separada $13.89 por unidad residencial
Urbanizada inmueble comercial/industrial
$12.63 por cada cuarto de acre o fracción de
éste hasta 5 acres, $12.63 por acre o parte del
mismo por cada acre adicional
Urbanizada inmueble comercial
$35.87 por cada cuarto de acre o fracción de
éste hasta 5 acres, $35.87 por acre o parte del
mismo por cada acre adicional
Urbanizada inmueble de depósito de
almacenaje/playa de estacionamiento
$0.53 por cada cuarto de acre
Terreno baldío
$12.63 por parcela
Inmueble exento de impuestos
$0
106 / Monterey BT54
Zona fiscal “B”
Clasificación de uso de la tierra
Impuesto máximo del año de referencia
Urbanizada residencial unifamiliar
$12.63 por unidad residencial
Urbanizada residencial multifamiliar,
incluyendo parques de viviendas móviles
$5.81 por unidad residencial de hasta 20
unidades, $1.26 por cada unidad adicional
Urbanizada residencial propiedad horizontal
$10.23 por unidad residencial
Urbanizada vivienda móvil en parcela separada $6.95 por unidad residencial
Urbanizada inmueble comercial/industrial
$6.32 por cada cuarto de acre o fracción de
éste hasta 5 acres, $6.32 por acre o parte del
mismo por cada acre adicional
Urbanizada inmueble comercial
$17.93 por cada cuarto de acre o fracción de
este hasta 5 acres, $17.93 por acre o parte del
mismo por cada acre adicional
Urbanizada inmueble de depósito de
almacenaje/playa de estacionamiento
$0.27 por cada cuarto de acre
Terreno baldío
$6.32 por parcela
Inmueble exento de impuestos
$0
Con este impuesto extraordinario se podrá garantizar la protección continua de las zonas verdes, las tierras costeras, las playas, los
arroyos, los ríos, los hábitats de vida silvestre y la belleza natural de nuestra región, así como mantener/mejorar los parques de los
vecindarios, los senderos, los parques infantiles y aumentar el acceso a espacios naturales para fines recreativos.
Los ingresos del impuesto extraordinario se asignarán según los siguientes porcentajes: el 70% de los ingresos anuales del impuesto
extraordinario generados en el Distrito de Instalaciones de la Comunidad se asignarán a los costos de los servicios prestados, mientras
que el restante 30% de los ingresos del impuesto extraordinario se destinará a los costos de las instalaciones.
Para garantizar que estos ingresos se mantengan al ritmo del costo de la prestación de los servicios, se puede ajustar el impuesto
extraordinario cada año fiscal en un monto equivalente al incremento porcentual del Índice de Precios al Consumidor para todos
los consumidores urbanos de la zona metropolitana San Francisco-Oakland-San Jose (IPC-U) publicado por la Oficina de Estadísticas
Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos. Siempre y cuando, sin embargo, que la porción de los ingresos generados
por los impuestos extraordinarios destinada a las instalaciones no aumente en más del dos por ciento (2%) en un año, y la porción
de los ingresos generados por los impuestos extraordinarios destinada a los servicios no aumente en más del tres por ciento (3%) en
un año. El ajuste no se podrá adoptar bajo ninguna circunstancia sin que se incluya la modificación propuesta en el orden del día de
una de las reuniones ordinarias del Consejo de Directores del Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey que permita
aportaciones y discusiones públicas.
El límite de asignación de fondos del Distrito se incrementará en el monto de este impuesto que requiere de aprobación por los
votantes, de ser aprobado por ellos.
Los ingresos se depositarán en una cuenta separada para el Distrito, de conformidad con el Artículo 50075.1 del Código de Gobierno
(Government Code), y se emplearán de acuerdo a un plan que se elaborará anualmente y que será aprobado y adoptado por el
Consejo de Directores del Distrito de Parques Regionales de la Península de Monterey (el “Consejo de Directores”). Un comité de
supervisión ciudadana nombrado por el Consejo de Directores efectuará análisis e informes de los gastos.
El Distrito presentará un informe anual ante el Consejo de Directores, que cumplirá con las medidas de rendición de cuentas
establecidas en los artículos 50075.1 y siguientes del Código de Gobierno.
Cualquier propietario objeto del gravamen puede apelar la decisión sobre la índole del uso del inmueble o el cálculo del impuesto
mediante la presentación de un recurso de apelación ante el Distrito. Toda apelación ha de interponerse a más tardar el 10 de abril del
año para el que se recaude el impuesto.
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
107 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY E
Vote SÍ a la iniciativa de ley E para proteger los maravillosos ríos, playas, zonas costeras, espacios verdes y hábitats de vida silvestre de
nuestra región para las futuras generaciones.
La iniciativa E renueva y mantiene, a las mismas tasas, el financiamiento esencial para proteger las playas, los parques, los hábitats de
vida silvestre y las zonas naturales en Seaside, Marina, Monterey, Pacific Grove, Carmel y en todo el valle de Carmel y la costa de Big
Sur.
Nuestra región posee algunos de los paisajes más bellos del mundo, playas vírgenes y vistas espectaculares, que son parte integral de
nuestra excelente calidad de vida en la península de Monterey.
Les debemos a nuestros hijos y nietos votar SÍ a la iniciativa E para preservar y proteger estos espacios naturales, de modo que las
futuras generaciones puedan disfrutar de la naturaleza al igual que nosotros. La iniciativa E financia parques y programas educativos
para fomentar la salud y el bienestar de los niños, algo que es más importante que nunca en la actual era digital.
La iniciativa E sustenta senderos muy populares para el senderismo, el excursionismo y el ciclismo, como el sendero recreativo costero
de la bahía “Monterey Bay Coastal Trail”, y protege y mantiene los hábitats de las abundantes variedades de aves, animales y vida
marina de nuestra región.
Un SÍ a la iniciativa E protege la belleza de nuestro paisaje para las futuras generaciones
•
Mantiene la calidad del agua en los ríos, riachuelos y arroyos
•
Preserva de manera permanente las playas y las zonas costeras naturales
•
Protege de manera permanente los bosques restantes de secoyas y de pinos de Monterey en nuestra región
•
Protege los hábitats de las aves, la vida silvestre y la vida marina
•
Preserva los espacios naturales y las zonas verdes
•
Proporciona más programas educativos y recreativos para los niños
Hasta el último centavo se utilizaría para los parques y las zonas verdes de la península de Monterey, el Estado no podría incautarse de
porción alguna de los fondos. Un comité independiente de supervisión ciudadana continuaría verificando el uso de estos fondos para
garantizar que se empleen según lo prometido.
Únase a los líderes ambientales, a las familias y a la comunidad empresarial y vote SÍ a la iniciativa E para ayudar a preservar la belleza
natural de nuestra zona para las generaciones venideras.
Sitio web de la campaña – http://ParksandOpenSpace.org
/f/ Bruce Delgado, Alcalde de la ciudad de Marina
/f/ Mary Ann Leffel, Presidenta de Monterey County Business Council
/f/ Elizabeth Panetta, Presidenta de Ventana Wildlife Society
/f/ Jane Parker, Presidenta de la junta de supervisores del condado de Monterey
/f/ Jeannette Tuitele-Lewis, Presidenta/Directora Ejecutiva de Big Sur Land Trust
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY E
Vote NO de la Iniciativa de Ley E.
En sus argumentos a favor de los impuestos, el Distrito de Parques usa muchas palabras elegantes. Pero eso es lo único que tienen.
El Distrito de Parques utiliza el dinero de sus impuestos para comprar terrenos alejados de donde vive la mayoría de los residentes de
la Península.
Nuestras familias y nuestros niños no pueden acceder con facilidad a esos parques tan remotos para disfrutarlos. Nuestra única
participación en esos parques se limita, mayormente, a pagarlos.
Mientras tanto, la AGENCIA DE TRANSPORTE de nuestro condado, y no nuestro Distrito de Parques, será la que pague los gastos
de construcción y mantenimiento de un parque que la mayoría de nosotros podría usar con facilidad. El área Fort Ord Rec Trail and
Greenway (FORTAG) es una zona de 30 millas de senderos y áreas verdes planificadas para usos recreativos que conectan espacios
abiertos.
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
108 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
FORTAG es un proyecto perfecto para nuestro Distrito de Parques. ¡Está donde vivimos! Podemos usarlo fácilmente para recrearnos.
Pero los impuestos al transporte, no los impuestos a los parques, son los que se están designando para construir FORTAG.
En lugar de eso, el Distrito de Parques malgasta el dinero de nuestros impuestos en terrenos que muy pocos de nosotros llegaremos
a usar.
La Asociación de Contribuyentes de la Península de Monterey le recomienda que vote NO en la Iniciativa de Ley E.
/f/ Ron Pasquinelli, Presidente, Asociación de Contribuyentes de la Península de Monterey
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
109 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY E
DISTRITO DE PARQUES REGIONALES DE LA PENÍNSULA DE MONTEREY
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE PARQUES, ZONAS VERDES Y LITORALES
ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY E
Los parques son uno de los placeres de la vida. Estamos de acuerdo.
Pero en el 2016, nos OPONEMOS al nuevo impuesto extraordinario para nuestro Distrito de Parques.
En el 2004, la Asociación de Contribuyentes de la Península de Monterey apoyó un impuesto extraordinario para nuestro Distrito de
Parques con el fin de comprar, mejorar y mantener zonas verdes.
¿Ha visitado en los últimos años los terrenos que el Distrito de Parques compró con su dinero? ¿Ha presentado una “Solicitud de
Permiso de Acceso” al Distrito de Parques por el privilegio de visitar algunos de ellos?
Los funcionarios a cargo del Distrito de Parques necesitan empezar a gastar nuestros fondos fiscales en las necesidades de
esparcimiento de la gente común como nosotros.
Por ejemplo, el Distrito de Parques debería pagar los $20 millones del costo para construir el sendero recreativo con zona verde de
Fort Ord (FORTAG-Fort Ord Rec Trail and Greenway). Suena evidente: ¡es un parque!
En lugar de esto, la responsabilidad de pagar por ello recae sobre la Autoridad de Transporte del Condado de Monterey, como si fuera
una autopista.
Mientras tanto, el Distrito de Parques gasta nuestro dinero comprando terrenos que es probable que nunca veamos.
Los contribuyentes del Distrito de Parques tenemos también otras inquietudes.
Según la base de datos del sitio web Transparencia en California (Transparent California), el director general del Distrito de Parques
que se jubiló en el 2010 recibió una pensión de más de $177,000 en el 2015. El pago total de su pensión en cuatro años fue alrededor
de $694,000. ¡Eso es mucho!
Por último, en el 2015, el Distrito de Parques le adjudicó dos contratos sin licitación por un total de $80,000 a una empresa de asesoría
de campañas de San Francisco a fin de prepararse para esta iniciativa fiscal. Si usted es un votante inscrito, recibió por correo en julio
cuatro brillantes páginas a todo color sobre el impuesto. ¡Esos contratos y esa correspondencia los pagó usted, el contribuyente!
Obligue al Distrito de Parques a enderezar sus riendas. Vote NO a la iniciativa de ley E.
/f/ Ron Pasquinelli, Presidente, Asociación de Contribuyentes de la Península de Monterey
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY E
La Iniciativa de Ley E no les cuesta ni un centavo extra a los contribuyentes. De hecho, es una manera costo-efectiva de proteger y
administrar nuestros parques y espacios abiertos que tanto queremos.
La belleza de nuestros escenarios naturales es indispensable para la salud económica de la Península de Monterey.
La belleza de los paisajes, las playas inmaculadas y las vistas espectaculares son factores económicos clave que contribuyen a lograr
una economía vibrante y próspera.
La Iniciativa de Ley E protege la calidad del agua y preserva las áreas naturales para la próxima generación.
Tenemos la obligación con nuestros hijos y nietos de dejarles la misma belleza ambiental que hemos heredado. La Iniciativa de Ley E
respalda programas educativos al aire libre para contribuir a que nuestros niños sean felices y saludables.
Toda comunidad merece tener acceso a los terrenos de parques y espacios abiertos sin tener que pagar entrada. El MPRPD asume el
compromiso de expandir el acceso a los parques existentes y de crear nuevos parques para toda la gente de nuestra región.
Con la estricta responsabilidad que asume el MPRPD, continúa su tradición de responsabilidad fiscal.
La Iniciativa de Ley E incluye las medidas de rendición de cuentas necesarias para garantizar que cada centavo mantenga los parques
y espacios abiertos. La supervisión estricta de estos fondos seguirá a cargo de un Comité independiente de Supervisión Ciudadana. Si
desea leer los informes detallados que el Comité elabora para los contribuyentes locales, visite http://tinyurl.com/CitizensOversight.
¡La Iniciativa de Ley E protege a nuestros parques sin incrementar los impuestos!
La Iniciativa de Ley E es de gran importancia. Continúa con el financiamiento que resulta tan vital para los parques a la misma tasa
vigente de menos de $2.50 por mes para resguardar las vistas y los espacios abiertos reconocidos mundialmente de nuestra área.
Protejamos los recursos naturales de mayor relevancia de nuestra región. Únase a nosotros votando Sí en E.
ParksandOpenSpace.org
/f/ R. Stephen Bloch, Veterano
/f/ Wendy Root Askew, Miembro de la Junta del MPUSD
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
110 / Monterey BT54
TIEMPO LIBRE
PARA VOTAR
¿SABÍA USTED QUE?
LA LEY ESTATAL LE PERMITE TOMAR HASTA
DOS HORAS LIBRES, SIN PERDIDA DE
SALARIO, PARA VOTAR EN SU CENTRO
ELECTORAL EL DÍA DE LA ELECCIÓN.*
SIEMPRE Y CUANDO:
 NOTIFIQUE A SU EMPLEADOR CON DOS
DÍAS DE ANTICIPACIÓN, Y
 LO HAGA AL COMIENZO O AL FINAL
DE SU JORNADA DE TRABAJO
HAGA VALER SU VOTO
8 DE NOVIEMBRE DEL 2016
*Código de Elecciones de California, Artículo 14000
111 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
INICIATIVA SOBRE IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
¿Debería la Agencia de Transporte del Condado de Monterey financiar un plan de seguridad en el transporte e inversión para:
mejorar la seguridad en los caminos y carreteras locales; reparar baches; mantener calles y caminos; reducir la congestión del tráfico;
mejorar el transporte para personas mayores, jóvenes y personas con discapacidades; y hacer que sea más seguro caminar y andar
en bicicleta, promulgando un impuesto a las ventas en un porcentaje de tres octavos, recaudando aproximadamente veinte millones
de dólares anualmente durante 30 años, más fondos de contrapartida estatales y federales, con supervisión ciudadana y auditorías
anuales independientes?
ANÁLISIS IMPARCIAL POR EL ABOGADO DEL CONDADO
La aprobación de esta iniciativa de ley autorizará a la Agencia de Transporte del Condado de Monterey (“TAMC”) a gravar un
impuesto sobre ventas sobre transacciones y el consumo, generalmente conocido como impuesto “sobre ventas”. El impuesto será de
tres octavos de uno por ciento (3/8 de 1%). El impuesto se impondrá en todo el condado. El impuesto no superará los treinta años. El
objetivo del impuesto es financiar mejoras en transporte y seguridad. Los proyectos que pueden ser financiados se incluyen en el Plan
de Seguridad e Inversión en Transporte de la TAMC (“Plan”).
La TAMC es una agencia pública, independiente del Condado de Monterey o de cualquier ciudad, pero con una junta gubernativa
compuesta de representantes del Condado y de todas las ciudades dentro del Condado. La TAMC es responsable de la planificación y
los proyectos regionales de transporte.
Entre los proyectos del plan a ser financiados por el impuesto se cuentan el mantenimiento de caminos y carreteras, reparación
de baches, acceso para discapacitados, acceso y seguridad para ciudadanos mayores, seguridad para ciclistas y peatones y
disminución de embotellamientos de tránsito. El producto del impuesto se utilizará para implementar el Plan y los salarios y
beneficios pagados del impuesto no superarán el 1% de la renta recaudada. Se exigirán auditorías independientes del plan y se
formará un comité de supervisión ciudadana.
En conformidad con el Plan, el 60% de la renta se dedicará a mantenimiento de caminos, reparación de baches y seguridad
locales. Los proyectos de seguridad y movilidad regionales recibirán 40% de la renta. El financiamiento local se dividirá entre
proyectos del Condado y de la ciudad. También se exigirá que las ciudades y el Condado continúen gastando de su fondo general
para proyectos de transporte como mantenimiento de esfuerzo.
La TAMC deberá presentar informes anuales sobre la renta recaudada y gastada además del estado de los proyectos de
transporte autorizados.
La junta de la TAMC, además de los concejos municipales y la junta de supervisores del condado, han aprobado el plan y esta iniciativa
de ley impositiva. Según la TAMC, los impuestos al combustible son la fuente de financiamiento más importante para los proyectos de
transporte y no se han aumentado en más de 20 años. Aquella renta impositiva no está a la altura de las exigencias de transporte.
Esta iniciativa de ley fue incluida en la boleta electoral por la Junta de la TAMC. El impuesto propuesto a ser gravado es un
impuesto especial según lo definido por la constitución y estatutos estatales. Esta iniciativa de ley requiere de dos-tercios (2/3) de los
votos del electorado para su aprobación.
Un voto “sí” de esta iniciativa de ley es un voto a favor de gravar un impuesto sobre ventas de 3/8 de 1% para fines de proyectos
de transporte como se establece en el texto completo de la iniciativa de ley.
Un voto “no” de esta iniciativa de ley es un voto en contra de gravar un impuesto sobre ventas de 3/8 de 1% para fines de
proyectos de transporte como se establece en el texto completo de la iniciativa de ley.
/f/ Charles J. McKee, Abogado del Condado
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
112 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
ORDENANZA NO. 2016-01
LA ORDENANZA DEL PLAN DE SEGURIDAD E INVERSIÓN EN TRANSPORTE E IMPUESTO SOBRE TRANSACCIONES MINORISTAS Y
DE USO DE LA AGENCIA DE TRANSPORTE DEL CONDADO DE MONTEREY
Resumen del Abogado de la Agencia
Esta ordenanza adopta un Plan de Seguridad e Inversión en Transporte y establece un impuesto sobre transacciones minoristas y de
uso de tres octavos de uno por ciento (3/8%) por un período de treinta (30) años a los fines de mejorar la seguridad en los caminos y
carreteras locales, reparar baches, mantener calles y caminos, reducir embotellamientos, mejorar el transporte para personas mayores,
personas jóvenes, y personas con discapacidades, y hacer que caminar y andar en bicicleta sea más seguro, en conformidad con
un plan de gastos que ha sido aprobado por todas las jurisdicciones afectadas. El 60% de los fondos de la renta impositiva se debe
asignar al mantenimiento de caminos locales, reparación de baches y proyectos de seguridad y el 40% de los fondos se debe dedicar
a la seguridad regional y los proyectos de movilidad. La ordenanza también otorga la autoridad para emitir bonos a la Agencia de
Transporte del Condado de Monterey, basándose en el producto de los impuestos, y exige el establecimiento de un Comité de
Supervisión Ciudadana y la realización de auditorías anuales independientes.
Preámbulo
Nuestro sistema de transporte en el Condado de Monterey es antiguo y los caminos y las calles del condado están deteriorados. Aún
hay importantes preocupaciones en cuanto a la seguridad y los embotellamientos, como los de la Carretera 68, Carretera 156 y US
101. Estos problemas sofocan nuestra economía regional y dificultan la situación de nuestras poblaciones vulnerables - los ancianos,
niños y discapacitados - para trasladarse.
Los líderes de la comunidad se unieron con la Agencia de Transporte del Condado de Monterey para desarrollar este Plan de
Seguridad e Inversión en Transporte, que identifica soluciones para la seguridad regional y las necesidades de más alta prioridad de
los caminos locales.
Los funcionarios electos de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey quieren mejorar nuestro sistema de transporte al
arreglar baches, hacer que nuestros caminos sean más seguros, y reducir el tráfico. En representación de la diversidad del Condado,
nuestra Junta tiene un funcionario electo de cada una de las doce ciudades, y supervisores de los cinco condados.
Colaborando con nuestros socios locales, estatales, y federales, nuestra Agencia ha progresado mucho para hacer que nuestras
carreteras sean más seguras y reducir el tráfico, desde proyectos grandes, como la US 101 en San Juan Road; hasta el servicio de
ferrocarril o autobuses; hasta proyectos más pequeños como las aceras vecinales, los carriles para bicicletas y los aparcabicicletas,
pero aún tenemos más de $2 mil millones sin financiamiento en necesidades de mantenimiento de caminos, seguridad y reducción
del tráfico en el Condado de Monterey.
El desafío que enfrentamos es que hemos caído por el precipicio fiscal en lo concerniente al ingreso de transporte. Nuestra principal
fuente de financiamiento del transporte, el impuesto sobre el combustible, no ha aumentado por 20 años, y nuestros automóviles
son más eficientes que nunca en cuanto al consumo. No podemos contar con el gobierno Estatal y federal para que nos salven.
Mientras tanto, el costo de los proyectos aumenta con la inflación, y las reparaciones de caminos se hacen más costosas mientras más
esperamos.
Este Plan de Seguridad e Inversión en Transporte ayudará a solucionar nuestras necesidades de transporte en todas las comunidades
del Condado de Monterey, para mantener y mejorar nuestra calidad de vida.
La Junta de Directores de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey ordena lo siguiente:
Sección 1. TÍTULO. Esta Ordenanza será conocida como la “Ordenanza del Plan de Seguridad e Inversión en Transporte”. En este
documento se hace referencia a la Agencia de Transporte del Condado de Monterey como “TAMC” (por sus siglas en inglés). Esta
Ordenanza será aplicable en el territorio incorporado y no incorporado del Condado de Monterey, al que se hace referencia en el
presente documento como “Condado.”
Sección 2. RESUMEN. Esta Ordenanza contempla: la adopción de un plan de gastos de transporte, al que se hace referencia en el
presente documento posteriormente como el “Plan de Seguridad e Inversión en Transporte”, que está adjunto a esta Ordenanza como
Anexo “A” y mediante el presente se incorpora por referencia como si estuviera completamente establecido en el presente, para:
• Mejorar la seguridad en los caminos y las carreteras locales
• Reparar los baches
113 / Monterey BT54
•
•
•
•
Mantener las calles y los caminos
Reducir la congestión del tráfico
Mejorar el transporte para personas mayores, personas jóvenes, y personas con discapacidades, y
Hacer que caminar y andar en bicicleta sea más seguro;
por la imposición de un impuesto sobre transacciones minoristas y de uso de tres octavos de uno por ciento (3/8%) durante treinta
(30) años; la autoridad emitirá bonos asegurados por dichos impuestos; y, la capacidad de la TAMC para administrar el producto del
impuesto y formar un comité de supervisión ciudadana, con el requisito de realizar auditorías anuales independientes.
Sección 3. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN. La TAMC impondrá el impuesto de transporte y celebrará un acuerdo con la Junta Estatal de
Igualación para cobrar los fondos, asignará la renta derivada de esto y administrará el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte, en
conformidad con la autoridad mencionada en el presente documento.
Sección 4. COSTOS ADMINISTRATIVOS. La TAMC gastará solo ese monto de los fondos generados por esta Ordenanza para apoyo de
personal, auditorías, informes anuales y otros gastos administrativos, y servicios de contratos que fueran necesarios y razonables para
llevar a cabo sus responsabilidades en conformidad con la División 2 del Código de Renta e Impuestos. En ningún caso los fondos
gastados para salarios y beneficios superarán el uno por ciento (1%) del monto anual de la renta recaudada por esta Ordenanza, esto
es el neto del monto de las tarifas pagadas a la Junta Estatal de Igualación y antes de la distribución de los fondos a las jurisdicciones
locales según lo estipulado en el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte (Anexo A).
Sección 5. AUTORIDAD. Esta Ordenanza se promulga, en parte, en conformidad con las disposiciones de la División 19 (comenzando
por la sección 180000) del Código de Servicios Públicos y la Parte 1.6 (comenzando por la Sección 7251) de la División 2 del Código de
Renta e Impuestos.
Sección 6. FECHA OPERATIVA. Esta Ordenanza entrará en vigor en la Fecha Operativa solo si dos tercios de la mayoría de los electores
que voten por la iniciativa de ley en una elección especial a llevarse a cabo para dicho propósito votan para aprobar la Ordenanza.
“Fecha Operativa” se refiere al primer día del primer trimestre calendario que comience más de 110 días después de la adopción de
esta Ordenanza.
Sección 7. PROPÓSITO. Esta Ordenanza se adopta para lograr lo siguiente, entre otros fines, e indica que las disposiciones aquí
expresadas deben ser interpretadas para lograr esos fines:
A. Para implementar proyectos y programas específicos en el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte, según lo aprobado
por la Junta de Supervisores del Condado de Monterey, los concejos municipales de las 12 ciudades del Condado de Monterey y la
Agencia de Transporte del Condado de Monterey.
B. Para imponer un impuesto a las transacciones minoristas y de uso de acuerdo con las disposiciones de la Parte 1.6 (a partir
de la Sección 7251) de la División 2 del Código de Renta e Impuestos de California y la Sección 180050 y siguientes del Código de
Servicios Públicos que autorizan a la Autoridad a adoptar esta Ordenanza que entrará en vigor si una mayoría de dos tercios (2/3) de
los electores que voten por la iniciativa de ley votan para aprobar la imposición del impuesto en una elección convocada con tal fin.
C. Para adoptar una ordenanza de impuestos a las transacciones minoristas y de uso que incorpore disposiciones idénticas a las
de la Ley de Impuesto sobre Ventas y el Uso del Estado de California siempre y cuando esas disposiciones no sean incoherentes con
los requisitos y las limitaciones contenidos en la Parte 1.6 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos.
D. Para adoptar una ordenanza de impuesto a las transacciones minoristas y de uso que grave un impuesto de transporte a
nivel del Condado y disponga una iniciativa de ley en consecuencia que pueda ser administrada y recaudada por la Junta Estatal de
Igualación de una manera que se adapte tanto como sea practicable y se desvíe lo menos posible de los procedimientos estatutarios
y administrativos existentes seguidos por la Junta Estatal de Igualación al administrar y recaudar los Impuestos sobre Ventas
Minoristas y el Uso del Estado de California.
E. Los fondos generados por esta ordenanza solo se pueden utilizar con fines de transporte entre los que se cuentan: la
administración del Plan de Gastos, y sus enmiendas, defensa o aplicación de acciones legales relacionadas con esto, construcción,
adquisición, mantenimiento, y operación de calles, caminos, carreteras, esto incluye carreteras estatales y sistemas públicos de
transporte y para los fines de transporte relacionados, esto incluye la administración del proyecto y la supervisión de los proyectos a
ser financiados utilizando el Impuesto de Transporte, como la coordinación con otras agencias responsables además de cumplir con
el proyecto y negociar los acuerdos del proyecto. Estos fines incluyen gastos para planificación, revisiones ambientales, costos de
ingeniería y diseño, y la adquisición de servidumbres relacionadas. Entre los gastos también se cuentan, entre otros, servicio de deuda
sobre bonos u otras deudas, y gastos y reservas relacionadas con la emisión de estos.
Sección 8. PLAN DE SEGURIDAD E INVERSIÓN EN TRANSPORTE. La renta generada de la imposición del impuesto sobre ventas
minoristas y el uso estipulado en esta ordenanza se pondrá a disposición y se asignará a los proyectos y programas específicos de
transporte en conformidad con el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte, sujeto a las Políticas y a las Descripciones del Proyecto
para este Plan de Seguridad e Inversión en Transporte, adoptado por la TAMC. La renta se debe dividir con el 60% dedicado al
114 / Monterey BT54
mantenimiento de caminos locales, reparación de baches y proyectos de seguridad, y el 40% dedicado a la seguridad regional y los
proyectos de movilidad. El financiamiento para el mantenimiento de caminos locales, reparación de baches y proyectos de seguridad
se divide entre las ciudades y el Condado según la fórmula 50% para población/50% para millas de carriles. En la asignación de toda
la renta puesta a disposición por el impuesto sobre transacciones minoristas y de uso, la TAMC hará todo lo posible para maximizar
el financiamiento del transporte estatal y federal para la región. La TAMC puede enmendar el Plan de Seguridad e Inversión en
Transporte, en conformidad con esta Ordenanza, según fuera necesario, para maximizar el financiamiento en transporte para el
Condado de Monterey.
Sección 9. ELECCIÓN. La TAMC solicita a la Junta de Supervisores que convoque a una elección para la aprobación de esta Ordenanza
por los electores, dicha elección se celebrará el 8 de noviembre de 2016. La elección se convocará y se realizará de la misma manera
que estipula la ley para la celebración de las elecciones por parte del Condado. En conformidad con la Sección 180203 del Código
de Servicios Públicos, la boleta electoral de muestra que se enviará por correo a los electores será la propuesta completa tal como se
establece en esta Ordenanza, y el manual de información del elector incluirá todo el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte. La
propuesta que se incluirá en la boleta electoral debe rezar esencialmente lo siguiente:
¿Debería la Agencia de Transporte del Condado de Monterey financiar un Plan de Seguridad e Inversión en Transporte para:
• Mejorar la seguridad en los caminos y las carreteras locales
• Reparar los baches
• Mantener las calles y los caminos
• Reducir la congestión del tráfico
• Mejorar el transporte para personas mayores, personas jóvenes, y personas con discapacidades, y
• Hacer que caminar y andar en bicicleta sea más seguro,
mediante la promulgación de un impuesto sobre ventas de tres octavos del uno por ciento, recaudando aproximadamente veinte
millones de dólares anualmente durante 30 años, más fondos de contrapartida estatales y federales, con supervisión ciudadana y
auditorías independientes anuales?
sí
no
Sección 10. INFORME ANUAL. El Director Ejecutivo de la TAMC deberá solicitar la preparación anual de un informe estableciendo (a)
el monto de los fondos cobrados y gastados en conformidad con esta Ordenanza; y (b) el estado de todo proyecto autorizado a ser
financiado en el Plan de Inversión adoptado por la TAMC.
Sección 11. FONDOS PARA MANTENIMIENTO DE CAMINOS LOCALES, REPARACIÓN DE BACHES Y SEGURIDAD.
A. Ley Estatal. En conformidad con la sección 180200 del Código de Servicios Públicos, la renta producto de los impuestos
sobre transacciones y el uso establecidos por esta Ordenanza se utilizará para complementar la renta existente que se utiliza para
mejoras y programas de transporte. Cada jurisdicción local que reciba fondos en conformidad con esta ordenanza deberá cumplir
con los requisitos de esa sección. En conformidad con la legislación habilitadora Estatal, los fondos generados en conformidad con
el impuesto sobre transacciones minoristas y de uso se deben utilizar para complementar y no reemplazar la renta local existente
utilizada para fines de transporte. Para cumplir con estos requisitos, una jurisdicción debe demostrar el mantenimiento de un nivel
mínimo de gastos en calles y caminos locales en conformidad con los siguientes requisitos.
B. Mantenimiento de Requisitos de Esfuerzo. Cada jurisdicción local deberá gastar cada año fiscal de su fondo general para fines
de calles y carreteras un monto que no puede ser inferior al promedio anual de sus gastos de su fondo general durante los tres años
fiscales anteriores, según lo informado al Contralor en conformidad con la sección 2151 del Código de Calles y Carreteras. A los fines
de este cálculo se debe utilizar un promedio del dinero gastado los tres (3) años anteriores para fines de transporte local según lo
definido en este documento. Entre las exenciones de este cálculo se cuentan los gastos capitales por única vez, y el vencimiento
de toda fuente de fondos aprobados por los electores que fueron utilizados para fines de transporte local. En el caso de las fuentes
de fondos aprobados por los electores y ya vencidos, la línea de base promedio de tres años se recalcularía en el siguiente período
de verificación anual sin dicha fuente de fondos vencida. La renta de una tarifa impuesta o una contribución recibida primero por
una jurisdicción local el 1 de enero de 2016 o después y que se utilice el 1 de julio de 2016 o después, por parte de esa jurisdicción
local para fines de mantenimiento o mejoras de sus calles y carreteras se considerará como gastos del fondo general a los fines del
cumplimiento con las disposiciones de esta Sección en el año fiscal en el que dichos gastos se realizaren.
C. Cuenta Separada. Para facilitar el seguimiento y garantizar la total transparencia, toda la renta recibida y los gastos de estos
fondos se contabilizarán y se hará su seguimiento en su propio presupuesto y fondo independiente titulado “Cuenta del Plan de
Seguridad e Inversión en Transporte” y no se mezclará con ningún otro fondo.
D. Verificación de Mantenimiento de Esfuerzo. La TAMC puede solicitar datos fiscales a jurisdicciones locales, además de los
datos brindados en conformidad con la Sección 2151 del Código de Calles y Carreteras de los tres años fiscales anteriores. Cada
jurisdicción local deberá presentar los datos a la TAMC hasta 120 días después de recibir una solicitud para este propósito. La TAMC
puede retener pagos a las jurisdicciones locales que no cumplan con las solicitudes de información o que brinden información
incompleta. Al final de cada año fiscal, cada jurisdicción local debe verificar el cumplimiento de las disposiciones en esta ordenanza.
115 / Monterey BT54
Sujeto al cumplimiento con las disposiciones de esta Ordenanza y con cualquier ajuste en el monto de dichos pagos en conformidad
con esta Ordenanza, la TAMC distribuirá los pagos de Mantenimiento de Caminos Locales, Reparación de Baches y de Seguridad en
conformidad con esta Ordenanza.
E. Nuevas Ciudades. Para cada jurisdicción local incorporada después de la fecha de entrada en vigor de esta Ordenanza, el
mantenimiento del requisito de esfuerzo definido en la Sección 5 no se aplicará durante tres años a partir de entonces comenzando
en la fecha en que la jurisdicción local fue incorporada.
F. Programa de Administración de Pavimento. Cada ciudad y el Condado de Monterey deberá desarrollar, o participar en el
desarrollo por parte de la TAMC, de un programa de administración de pavimento. Deberán presentar informes regulares sobre las
condiciones de sus calles, para garantizar las reparaciones oportunas y mantener informado al público. El desarrollo del programa de
administración de pavimento por parte de la TAMC es elegible para ser financiado por este programa antes de la distribución de los
fondos a las ciudades y el Condado.
G. Tarifa de Impacto de Desarrollo Regional. Cada ciudad y el Condado de Monterey deberá continuar participando en el
programa de Tarifa de Impacto de Desarrollo General de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey e imponer estas tarifas a
las nuevas urbanizaciones según corresponda para garantizar que la nueva urbanización pague por sus impactos sobre el sistema de
transporte regional.
H. Acuerdos para Compartir Impuestos. Cada ciudad y el Condado de Monterey deberán celebrar acuerdos para compartir
impuestos con la TAMC que incluirán los procesos de aplicación, diseñados para garantizar al público que la renta de los impuestos
se gaste en conformidad con el texto en la boleta electoral. Por ejemplo, cada una de las anteriores condiciones estará sujeta a
verificación y auditoría anual por parte de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey. No cumplir con cualquiera de las
condiciones anteriores tendrá como resultado la suspensión de la distribución de los fondos del Auditor-Contralor del Condado a
la ciudad/condado deficiente. El reinicio de la distribución de los fondos por parte del Auditor-Contralor del Condado a la ciudad/
condado deficiente se reiniciará únicamente después del pago total por cualquier uso incorrecto, y la conformación de cumplimiento
con cada una de las condiciones anteriores de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey. El financiamiento del Plan de
Seguridad e Inversión en Transporte acumulado debido a que una ciudad/condado no satisfaga las condiciones anteriores se
mantendrá en un fideicomiso durante hasta dos (2) años para dicha jurisdicción, después de los cuales los fondos serán redistribuidos
a las demás ciudades/condado en el Condado de Monterey según una fórmula. Los acuerdos para compartir impuestos también
contemplan que el reinicio de los fondos se puede llevar a cabo en cualquier momento durante la duración del Plan de Seguridad
e Inversión en Transporte si se cumple con las condiciones anteriores y se hace el reembolso total de todo fondo utilizado
anteriormente de forma errónea.
Sección 12. COMITÉ DE SUPERVISIÓN CIUDADANA. Según lo estipulado en el Plan de Seguridad e Inversión en Transporte, se debe
formar un Comité de Supervisión Ciudadana representando una amplia diversidad de intereses comunitarios en el plazo de 6 meses
después de la fecha de entrada en vigor de esta Ordenanza. El comité se debe reunir al menos una vez al año o mensualmente. Las
reuniones serán abiertas al público. El Comité deberá:
A. Auditorías Independientes: Tener total acceso al auditor independiente de la Agencia y revisar las auditorías anuales, tener la
autoridad para solicitar y revisar información financiera específica, y hacer aportes sobre la auditoría para garantizar que los fondos se
estén gastando en conformidad con los requisitos de este plan;
B. Cambios en el Plan: Revisar y hacer recomendaciones sobre todo cambio propuesto al plan, antes de la consideración de la
Junta de la Agencia de Transporte, sujeto a un voto de 2/3 de los miembros del comité de supervisión con voto;
C. Entrega y Prioridades de Proyectos: Revisar y comentar sobre cronogramas de entregas de proyectos y hacer recomendaciones
a la Agencia de Transporte sobre cualquier propuesta para cambiar las prioridades de entrega de un proyecto;
D. Informes Anuales y Definitivos: Preparar informes anuales concernientes a la administración del programa. El informe se debe
presentar ante la Junta de Directores de la Agencia de Transporte y se debe publicar en el sitio web de la TAMC.
Sección 13. ENMIENDAS AL PLAN DE INVERSIONES. La TAMC puede proponer enmiendas al Plan de Inversiones para responder a
circunstancias imprevistas, o para contemplar el uso de fondos adicionales federales, estatales, locales u otros. Para enmendar el Plan
de Inversiones, una enmienda debe ser aprobada por no menos de dos tercios de los votos de la Junta de Directores de la TAMC y por
un voto ponderado de mayoría simple de la Junta de Directores de la TAMC basado en la población, luego de una audiencia pública
notificada, un período de comentarios de 45 días, y revisión y recomendación por parte del Comité de Supervisión Ciudadana.
Sección 14. CONTRATO CON EL ESTADO. Antes de la fecha operativa, la TAMC firmará un contrato con la Junta Estatal de Igualación
para que desempeñe todas las funciones concernientes a la administración y operación de esta ordenanza de impuestos a las
transacciones y el uso; con la condición de que si la TAMC no hubiera contratado a la Junta Estatal de Igualación antes de la fecha
operativa, igualmente contratará y en ese caso la fecha operativa será el primer día del primer trimestre calendario posterior a la
ejecución de ese contrato.
116 / Monterey BT54
Sección 15. TASA IMPOSITIVA SOBRE TRANSACCIONES. Por el privilegio de vender propiedad personal tangible al por menor, por
medio de la presente se impone un impuesto a todos los minoristas en el territorio incorporado y no incorporado del Condado a la
tasa de tres octavos del uno por ciento (3/8%) de los ingresos brutos de cualquier minorista por la venta de toda propiedad personal
tangible vendida al por menor en ese territorio a partir de la fecha operativa de esta Ordenanza.
Sección 16. LUGAR DE VENTA. A los fines de esta Ordenanza, todas las ventas minoristas se consuman en el lugar del negocio del
minorista, excepto que la propiedad personal tangible vendida sea entregada por el minorista o por su agente en un destino fuera del
estado o a un transportista común para la entrega en un destino fuera del estado. Los ingresos brutos de dichas ventas incluirán los
cargos por entrega cuando esos cargos estén sujetos al impuesto estatal a las ventas y el uso, independientemente del lugar donde se
realice la entrega. En el caso de que un minorista no tenga un lugar de negocios permanente en el Estado o tenga más de un lugar de
negocios, el o los lugares donde se consuman las ventas minoristas se determinará según reglas y regulaciones que serán prescritas y
adoptadas por la Junta Estatal de Igualación.
Sección 17. TASA IMPOSITIVA SOBRE EL USO. Por la presente se impone un impuesto al consumo sobre el almacenamiento, el uso
u otro consumo en el Distrito de propiedad personal tangible comprada a cualquier minorista a partir de la fecha operativa de esta
Ordenanza por el almacenamiento, el uso u otro consumo en dicho territorio a una tasa de tres octavos de uno por ciento (3/8%)
del precio de venta de la propiedad. El precio de venta incluirá los cargos por entrega cuando esos cargos estén sujetos al impuesto
estatal a las ventas o el uso, independientemente del lugar donde se realice la entrega.
Sección 18. ADOPCIÓN DE DISPOSICIONES DE LA LEY ESTATAL. Excepto que esta ordenanza disponga lo contrario y excepto que sean
incoherentes con las disposiciones de la Parte 1.6 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos, todas las disposiciones de la Parte
1 (a partir de la sección 6001) de la División 2 del Código de Renta e Impuestos se adoptan por medio de la presente y forman parte
de esta Ordenanza como se establece plenamente en este documento.
Sección 19. LIMITACIONES DE LA ADOPCIÓN DE LA LEY ESTATAL Y LA RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS SOBRE EL USO. Al adoptar las
disposiciones de la Parte 1 (comenzando por la Sección 6001) de la División 2 del Código de Renta e Impuestos:
A. Dondequiera que el Estado de California sea nombrado o se haga referencia al mismo como la agencia impositiva,
consecuentemente el nombre de la TAMC deberá ser sustituido. Sin embargo, la sustitución no se hará cuando:
1. La palabra “Estado” se use como parte del título del Contralor Estatal, el Tesorero Estatal, la Junta de Compensación de
Víctimas y Reclamos Gubernamentales, la Junta Estatal de Igualación, el Tesoro del Estado, o la Constitución del Estado de
California;
2. El resultado de esa sustitución requeriría que fueran tomadas medidas por o contra la TAMC o alguna agencia, algún
funcionario o empleado de ella en lugar de hacerlo por o contra la Junta Estatal de Igualación al cumplir las funciones
incidentes a la administración o la operación de esta Ordenanza.
3. En esas secciones, entre las que se cuentan, entre otras, secciones que se refieren a los límites externos del Estado de
California, donde el resultado de la sustitución sería:
a. Brindar una exención de este impuesto con respecto a ciertas ventas, almacenamiento, uso u otro consumo de
propiedad personal tangible que, de otro modo, no estarían exentos de este impuesto mientras esas ventas, ese
almacenamiento, ese uso u otro consumo permanezcan sujetos a impuestos del Estado según las disposiciones de la
Parte 1 (comenzando por la Sección 6001) de la División 2 del Código de Renta e Impuestos; o
b. Gravar este impuesto a ciertas ventas, al almacenamiento, uso u otro consumo de bienes personales tangibles que no
estarían sujetos al impuesto del estado según los establecen dichas disposiciones de ese código.
4. En las secciones 6701, 6702 (excepto en la última oración de esta), 6711, 6715, 6737, 6797 o 6828 del Código de Renta e
Impuestos.
B. La palabra “Condado” se sustituirá por la palabra “Estado” en la frase “minorista que hace negocios en este Estado” en la Sección
6203 y en la definición de esa frase en la Sección 6203.
Sección 20. PERMISO NO REQUERIDO. Si se ha emitido un permiso de vendedor a un vendedor minorista conforme a la Sección 6067
del Código de Renta e Impuestos, un permiso adicional de agente de transacción no será requerido por esta Ordenanza.
Sección 21. EXENCIONES Y EXCLUSIONES.
A. Se excluirá de la iniciativa de ley de impuesto a las transacciones y el uso el importe de cualquier impuesto a las ventas o el
uso gravado por el Estado de California o por cualquier ciudad, ciudad y condado o condado en conformidad con la Ley Bradley-Burns
del Impuesto Local Uniforme a las Ventas y el Uso o el importe de cualquier impuesto sobre transacciones y el uso administrado por el
estado.
B.
Se exceptúa del cálculo del monto del impuesto sobre las transacciones el ingreso bruto de:
1. Ventas de propiedad personal tangible, que no sea combustibles ni productos del petróleo, a operadores de aeronaves
que se usará o consumirá principalmente fuera del Condado en el cual se realiza la venta y directa y exclusivamente en el uso
117 / Monterey BT54
de esas aeronaves como transporte común de personas o de propiedad según la autoridad de las leyes de este Estado, de
Estados Unidos o de algún gobierno extranjero.
2. Ventas de propiedad que se usará fuera del Condado que se envía a un punto fuera del Condado, en conformidad con el
contrato de venta, mediante la entrega a ese punto por el minorista o su agente o mediante la entrega del minorista a un
transporte para el despacho a un consignatario en dicho punto. A los fines de este párrafo, la entrega a un punto fuera del
Condado se satisfará:
a. Con respecto a vehículos (que no sean comerciales) sujetos a registro en conformidad con el Capítulo 1 (a partir de la
sección 4000) de la División 3 del Código de Vehículos, aeronaves con licencia en cumplimiento de la Sección 21411 del
Código de Utilidades Públicas y embarcaciones indocumentadas registradas según la División 3.5 (a partir de la sección
9840) del Código de Vehículos por registro en una dirección fuera del Condado y por una declaración bajo pena de
perjurio, firmada por el comprador, donde se indique que esa dirección es, de hecho, su lugar de residencia principal; y
b. Con respecto a vehículos comerciales, por registro en un lugar de negocios fuera del Condado y declaración bajo pena
de perjurio, firmada por el comprador, donde se indique que el vehículo será operado desde esa dirección.
3. La venta de propiedad personal tangible si el vendedor está obligado a proporcionar la propiedad por un precio fijo en
conformidad con un contrato firmado antes de la fecha operativa de esta Ordenanza.
4. Un arrendamiento de propiedad personal tangible que sea una venta continua de dicha propiedad, durante cualquier
período durante el cual el arrendador esté obligado a arrendar la propiedad por un importe fijo por el arrendamiento antes
de la fecha operativa de esta Ordenanza.
5. A los fines de los subpárrafos (3) y (4) de esta sección, la venta o el arrendamiento de propiedad personal tangible no
se considerará una obligación en conformidad con un contrato o un arrendamiento durante cualquier período para el
cual alguna de las partes del contrato o del arrendamiento tenga el derecho incondicional a cancelar el contrato o el
arrendamiento con aviso previo, se ejerza o no ese derecho.
C. Están exentos del impuesto al uso gravado por esta Ordenanza el almacenamiento, el uso u otro consumo en este Condado de
propiedad personal tangible:
1. Los ingresos brutos por la venta de lo que haya sido objeto de un impuesto a las transacciones según cualquier ordenanza
de impuestos a las transacciones y el uso administrados por el estado.
2. Fuera del combustible o los productos del petróleo comprados por operadores de aeronaves y usados o consumidos
por esos operadores directa y exclusivamente en el uso de esas aeronaves como transportes comunes de personas o
de propiedad por un alquiler o una compensación según un certificado de conveniencia y necesidad pública emitido
en conformidad con las leyes de este Estado, Estados Unidos o algún gobierno extranjero. Esta exención se agrega a las
exenciones dispuestas en las Secciones 6366 y 6366.1 del Código de Renta e Impuestos del Estado de California.
3. Si el comprador está obligado a comprar la propiedad por un precio fijo en conformidad con un contrato firmado antes de
la fecha operativa de esta Ordenanza.
4. Si la posesión de la propiedad personal tangible, o el ejercicio de algún derecho o poder sobre ella, surge según un
arrendamiento que es una compra continua de esa propiedad durante cualquier período para el cual el arrendatario está
obligado a arrendar la propiedad por un importe fijado por un arrendamiento antes de la fecha operativa de esta Ordenanza.
5. A los fines de los subpárrafos (3) y (4) de esta sección, el almacenamiento, el uso u otro consumo de, o la posesión de, o el
ejercicio de algún derecho o poder sobre propiedad personal tangible no se considerará una obligación en conformidad con
un contrato o un arrendamiento durante cualquier período para el cual alguna de las partes del contrato o del arrendamiento
tenga el derecho incondicional a cancelar el contrato o el arrendamiento con aviso previo, se ejerza o no ese derecho.
6. Excepto según se dispone en el subpárrafo (7) a continuación, un minorista que haga negocios en el Condado no tendrá
obligación de cobrar el impuesto sobre el uso al comprador de propiedad personal tangible, excepto si el minorista envía o
entrega la propiedad en el Condado o participa dentro del Condado en la realización de la venta de la propiedad al solicitar
o recibir el pedido, directa o indirectamente, en un lugar de negocios del minorista en el Condado o a través de algún
representante, agente, corredor, procurador, subsidiario o persona del Condado bajo la autoridad del minorista.
7. “Un minorista que haga negocios en el Condado” también incluirá a cualquier minorista de cualquiera de los siguientes:
vehículos sujetos a registro en conformidad con el Capítulo 1 (a partir de la Sección 4000) de la División 3 del Código de
Vehículos, aeronaves con licencia en conformidad con la Sección 21411 del Código de Utilidades Públicas, o embarcaciones
indocumentadas registradas según la División 3.5 (a partir de la Sección 9840) del Código de Vehículos. Ese minorista deberá
cobrar el impuesto sobre el uso a cualquier comprador que obtenga el registro o la licencia del vehículo, la embarcación o la
aeronave en una dirección del Condado.
D. Toda persona sujeta al impuesto sobre el uso según esta Ordenanza puede acreditar contra ese impuesto cualquier reembolso
o impuesto a las transacciones pagado a un Condado que lo cobre o a un minorista responsable por el impuesto a las transacciones
en conformidad con la Parte 1.6 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos con respecto a la venta a la persona de la propiedad
cuyo almacenamiento, uso u otro consumo están sujetos al impuesto sobre el uso.
118 / Monterey BT54
Sección 22. ENMIENDAS A LA ORDENANZA. Todas las enmiendas que se realicen después de la fecha de entrada en vigor de esta
Ordenanza a la Parte 1 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos relacionadas con impuestos a las ventas y el uso y que no
sean incoherentes con las Partes 1.6 y 1.7 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos y todas las enmiendas a las Partes 1.6 y
1.7 de la División 2 del Código de Renta e Impuestos automáticamente formarán parte de esta Ordenanza, siempre y cuando, sin
embargo, ninguna de esas enmiendas entre en vigor de manera que afecte la tasa impositiva impuesta por esta Ordenanza.
Sección 23. PROHIBICIÓN DE LA IMPOSICIÓN DE RECAUDACIÓN. No se emitirá ningún requerimiento o mandato judicial u otro
proceso legal o imparcial en ninguna demanda, acción o procedimiento en ningún tribunal contra el Estado o la TAMC o contra algún
funcionario del Estado o de la TAMC para evitar o requerir la recaudación según esta Ordenanza o la Parte 1.6 de la División 2 del
Código de Renta e Impuestos, de cualquier impuesto o importe de impuesto que se exija recaudar.
Sección 24. ESTABLECIMIENTO DE AUTORIDAD VINCULANTE. La TAMC está autorizada a emitir bonos para financiar los gastos
capitales de desembolso que se pudieran estipular en el Plan de Inversiones, pagaderos del producto del impuesto sobre
transacciones y el uso. La TAMC puede emitir bonos de impuestos limitados, eventualmente, para financiar cualquier programa o
proyecto del Plan de Inversiones. La máxima deuda en bonos, esto incluye los costos de emisión, intereses, requisitos de reservas,
y seguro, no superará el monto total del producto que se anticipa que se cobrará por la imposición de este impuesto sobre
transacciones y el uso. Todos los costos asociados con la emisión de dichos bonos se deben contabilizar en la categoría del programa
en el que se utiliza el producto de los bonos. Los bonos serán pagaderos únicamente, y se asegurarán mediante una promesa,
del producto del impuesto sobre transacciones de venta minorista y de uso, y se pueden emitir en cualquier momento antes del
vencimiento del impuesto. La TAMC, al asignar la renta de la Ordenanza, deberá cumplir con todos los requisitos del servicio de deuda
y otros costos relacionados con los bonos antes de asignar fondos para otros proyectos o fines.
Sección 25. DIVISIBILIDAD. Si alguna disposición de esta Ordenanza o su aplicación a cualquier persona o circunstancia fuera
considerada inválida, el resto de la Ordenanza y la aplicación de dicha disposición a otras personas o circunstancias no serán
afectados por la misma.
Sección 26. FECHA DE ENTRADA EN VIGOR. Esta Ordenanza se relaciona con el gravamen y cobro de impuestos sobre transacciones y
el uso y entra en vigor inmediatamente, sujeta únicamente a la Fecha Operativa establecida en esta Ordenanza.
Sección 27. FECHA DE VENCIMIENTO. La autoridad para gravar el impuesto aplicado mediante esta Ordenanza vencerá treinta (30)
años desde la fecha operativa de esta Ordenanza.
APROBADA Y ADOPTADA por la Agencia de Transporte del Condado de Monterey, Estado de California este día 22 de junio de 2016,
por la siguiente votación:
A FAVOR: T. Bodem, A. Chavez, B. Delgado, J. Edelen, C. Hardy, R. Huitt, M. LeBrarre, K. Markey, J. Martinez, M. Orozco, D. Potter, R.
Rubio, S. Salinas, J. Serrano, E. Smith, y J. Stratton
EN CONTRA:
AUSENTES: J. Huerta
/f/ ALEJANDRO CHAVEZ, VICE PRESIDENTE
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
DA FE:
/f/ DEBRA L. HALE, DIRECTORA EJECUTIVA
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
119 / Monterey BT54
MANTENGA AL CONDADO DE MONTEREY EN MOVIMIENTO
PLAN DE SEGURIDAD E INVERSIONES EN TRANSPORTE
Nuestro Plan
Plan de Seguridad e Inversiones en Transporte – $600 millones (aprox.)
Se calcula que el Plan de Seguridad e Inversiones en Transporte recibirá $20 millones por año, o $600 millones en total, financiados
por un impuesto sobre ventas de 3/8 por ciento durante 30 años. La rentas se dividen con un 60% dedicado al mantenimiento de
caminos locales, reparación de baches y proyectos de seguridad, y un 40% dedicado a proyectos de seguridad y movilidad regional.
Mantenimiento de Caminos Locales, Reparación de Baches y Seguridad – $360 millones (aprox.)
• El financiamiento se divide entre las ciudades y el Condado según la fórmula de 50% población/50% millas de carriles.
• Las ciudades y el Condado eligen sus proyectos con la supervisión de la Agencia de Transporte.
• El financiamiento se limita a los gastos para proyectos de mantenimiento de caminos locales y seguridad.
• Los proyectos de seguridad local se definen como proyectos que se correlacionan directamente con la seguridad del usuario y
no aumentan las millas de carriles para vehículos motorizados con la excepción del proyecto de Conexión Pinnacles Parkway.
• Es necesario mantener los niveles de financiamiento de años anteriores de otras fuentes.
Mantenimiento de Caminos Locales, Reparación de Baches y Seguridad
Jurisdicción
Distribución aprox. a 30 años
Carmel
$4,292,000
Del Rey Oaks
$1,566,000
Gonzales
$4,386,000
Greenfield
$9,131,000
King City
$8,097,000
Marina
$14,370,000
Monterey
$22,643,000
Pacific Grove
$12,314,000
Salinas
$91,383,000
Sand City
$586,000
Seaside
$22,193,000
Soledad
$12,595,000
Caminos del Condado
$156,444,000
Total
$360,000,000
Proyectos Regionales de Seguridad, Movilidad y Espacios para Peatones - $240 millones (aprox.)
• Construye mejoras regionalmente significativas seleccionadas en base a los aportes de líderes comunitarios claves,
planificadores e ingenieros de transporte, y sus representantes electos.
• Incluye mejoras en el flujo del tráfico en las Carreteras 68, 101 y 1.
• Incluye mejoras en la seguridad en los lugares y los corredores donde se registran más colisiones en el condado.
120 / Monterey BT54
Seguridad en Carreteras y Caminos
$160 millones
Seguridad y Flujo del Tráfico en la Carretera 68
Salinas a Monterey
$50 millones
Mejoras de Seguridad en la US 101 - Sur del Condado
$30 millones
Mejoras en la Seguridad de la Ruta Estatal 156
Intercambio de Castroville Boulevard
$30 millones
Mejoras en la Seguridad y el Tráfico de Imjin
Mejoras en el Corredor Multimodal
$20 millones
Corredor Rápido de Autobuses de la Carretera 1
$15 millones
Seguridad y Flujo del Tráfico en la Carretera Holman 68
Monterey a Pacific Grove
$10 millones
Conservación del Hábitat/Mitigación Anticipada
Plan de Hábitat y Servidumbre de Paso Anticipada para Proyectos
Movilidad para Todos
$5 millones
$80 millones
Seguridad para Peatones y Ciclistas
Sendero y Vías Verdes Regionales de Fort Ord - camino pavimentado
$20 millones
Transporte para Jóvenes, Personas Mayores, Personas con Discapacidades y
Familias Trabajadoras
Rutas Seguras a las Escuelas
Transporte para Personas Mayores y Discapacitados
Autobús Suburbano, Centro(s) de Transporte Público y de Transporte en
Vehículos Compartidos
$20 millones
$15 millones
$25 millones
Ingrese a tamcmonterey.org para ver descripciones de políticas y proyectos.
La misión de la Agencia de Transporte del Condado de Monterey es financiar y planificar proactivamente un sistema de transporte
que mejore la movilidad, seguridad, acceso, calidad ambiental y las actividades económicas invirtiendo en proyectos de transporte
regional para los residentes, negocios y visitantes del Condado de Monterey.
Nuestra Junta de Directores está conformada por funcionarios elegidos que quieren mejorar nuestro sistema de transporte
rellenando baches, haciendo nuestros caminos más seguros, y reduciendo el tráfico. En representación de la diversidad del Condado,
nuestra Junta tiene un funcionario elegido de cada una de las doce ciudades, y supervisores de los cinco condados.
La Agencia de Transporte del Condado de Monterey, trabajando con nuestros socios locales, estatales, y federales, ha progresado
mucho en hacer nuestras carreteras más seguras y reducir el tráfico, desde proyectos grandes, como la US 101 en San Juan Road;
hasta el servicio de ferrocarril o autobús; hasta proyectos más pequeños como las aceras vecinales, las sendas para bicicletas y los
aparcabicicletas. Sin embargo, nuestro sistema de transporte del Condado de Monterey es viejo y los caminos del condado y las calles
de la ciudad se están deteriorando. Aún hay importantes preocupaciones de seguridad y embotellamientos de tráfico, como los de
la Carretera 68, Carretera 156 y la US 101. Estos problemas sofocan nuestra economía regional y dificultan el traslado de nuestras
poblaciones vulnerables – los ancianos, niños y los discapacitados.
El desafío que enfrentamos es que nos hemos caído por el precipicio fiscal en lo concerniente a la renta de transporte. La principal
fuente de financiamiento de transporte, el impuesto sobre combustible, no se ha aumentado durante 20 años y nuestros automóviles
son más eficientes que nunca en cuanto al consumo. No podemos contar con que el gobierno estatal y federal nos salve. Mientras
tanto, los costos de los proyectos aumentan con la inflación, y las reparaciones de caminos se hacen más costosas mientras más
esperamos. Tenemos más de $2 mil millones en necesidades de mantenimiento de caminos, seguridad y reducción de tráfico sin
financiamiento en el Condado de Monterey.
Los líderes comunitarios han colaborado con la Agencia de Transporte del Condado de Monterey para desarrollar este Plan de
Seguridad e Inversión en Transporte, que identifica soluciones para necesidades de seguridad regional y caminos locales de la más
alta prioridad.
$600 Millones de Renta Impositiva Calculada
Proyectos de Caminos
•$360 millones para Mantenimiento de Caminos Locales, Reparación de Baches y Seguridad
•$160 millones para Seguridad de Caminos y Mejoras en Embotellamientos Regionales
121 / Monterey BT54
Movilidad
Mobility
for
All
Mobility
forpara
All,Todos
13%
13%
Regional
Road
Proyectos
de Road
CaminosProjects
en Región
Regional
Projects, 27%
27%
Local
Road
Projects
Proyectos
de Road
Caminos
Locales
Local
Projects,
60%60%
Movilidad para Todos
•$80 millones para Proyectos de Seguridad de Peatones y Bicicletas y de Movilidad
Mantenimiento de Caminos Locales, Reparación de Baches y Seguridad
$360 millones para mantenimiento de calles locales, reparación de baches, y mejoras en la seguridad.
Transporte para Jóvenes, Personas Mayores, Personas con Discapacidades y Familias Trabajadoras
Invertir en opciones de transporte para adultos mayores para apoyar su habilidad para vivir independientemente en sus hogares y
comunidades. Además, financiar transporte para jóvenes y nuevo servicio de autobús y vehículos compartidos para trabajadores para
que lleguen a sus trabajos en toda la región.
Aumentar la Seguridad y Reducir los Embotellamientos de Tráfico
Construir mejoras regionalmente significativas basadas en los aportes de líderes comunitarios clave, la Junta de la TAMC,
administradores municipales y alcaldes. Estos proyectos incluyen mejoras en la seguridad en los lugares y/o los corredores donde se
registran más colisiones en el condado.
Hagamos que Caminar y Andar en Bicicleta Sea Más Seguro
Mejorar la seguridad y la salud de los niños al financiar proyectos y programas de Rutas Seguras a las Escuelas que fomentan caminar,
andar en bicicleta y hacer recorridos seguros a las escuelas, esto incluye el transporte a Rancho Cielo. También incluye financiar
caminos seguros, y pavimentados para andar en bicicleta y caminar a nivel regional que vinculen la Universidad Estatal de California
de la Bahía de Monterey, las escuelas locales y a los residentes con los parques, los comercios y los trabajos en Seaside, Marina, Del
Rey Oaks, y Monterey (El Camino Regional y Vía Verde de Fort Ord).
Fondos de Contrapartida
Con una iniciativa de ley de transporte aprobada, nuestro Condado calificará para fondos de contrapartida Estatales y federales,
lo que en esencia duplicará nuestro dinero. Hacer esta inversión ahora para nuestras necesidades futuras de transporte ayudará a
mantener nuestra calidad de vida y garantizar traslados más seguros para todos los residentes, trabajadores y visitantes del Condado
de Monterey.
Protecciones para el Contribuyente
Para garantizar protecciones adecuadas para estos fondos, este Plan de Inversiones será aprobado por el Condado, las ciudades,
y luego los electores. Se instauraron sólidas protecciones para contribuyentes para garantizar que los proyectos y los programas
propuestos en este plan equilibrado puedan ser financiados durante toda su duración. Este plan:
• Garantiza que los fondos recaudados por el impuesto sobre ventas solo se puedan utilizar para los proyectos y los programas
de transporte de este plan de inversiones;
• Especifica que la Agencia de Transporte del Condado de Monterey supervisará la distribución de la renta a los proyectos y
programas de este plan;
• Garantiza que este dinero local no pueda ser tomado y utilizado para otros fines por parte de la TAMC u otra agencia
gubernamental;
• Nombra un Comité de Supervisión Ciudadana independiente para garantizar que la renta se gaste según el plan;
• Exige auditorías anuales independientes e informes a los contribuyentes;
122 / Monterey BT54
• Limita la capacidad de cambiar los programas o proyectos en el Plan de Inversiones;
• Limita los fondos para costos administrativos; y
• Permite emitir bonos para terminar proyectos antes de lo programado.
Junta de Directores de la TAMC
Representantes con Voto
Junta de Supervisores del Condado de Monterey
Ciudad de Carmel-by-the-Sea
Ciudad de Del Rey Oaks
Ciudad de Gonzales
Ciudad de Greenfield
Ciudad de King City
Ciudad de Marina
Ciudad de Monterey
Ciudad de Pacific Grove
Ciudad de Salinas
Ciudad de Sand City
Ciudad de Seaside
Ciudad de Soledad
Representantes Ex Oficio Sin voto
Gobiernos de la Asociación del Área de la Bahía de Monterey
Distrito 5 de Caltrans
Ciudad de Watsonville
Distrito Unificado de Control de Contaminación del Aire de Monterey Bay
Aeropuerto Regional de Monterey
Transporte Público de Monterey-Salinas
Puede acceder a una versión electrónica de este plan en www.tamcmonterey.org.
LA INFORMACIÓN DE LA INICIATIVA DE LEY ESTÁ IMPRESA “TAL COMO FUE PRESENTADA” Y COMPROBADA
POR LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTÓ LA INICIATIVA PREVIO A SU IMPRESIÓN
123 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY X
¡Los caminos del Condado de Monterey están en pésimas condiciones! Nuestro sistema de transporte necesita desesperadamente
mejoras de seguridad y reparaciones. La Iniciativa de Ley X hará que nuestras calles sean más seguras para todos, rellenará los baches,
y reparará los caminos en todo el condado para abordar las necesidades críticas.
La Iniciativa de Ley X es el resultado de una planificación cuidadosa por parte de ingenieros de seguridad en colaboración con líderes
de la comunidad. Este plan detallado de seguridad, reparación de caminos y transporte ha sido aprobado por todas las ciudades del
Condado de Monterey y por los cinco Supervisores del Condado.
Específicamente, la Iniciativa de Ley X:
• Reparará los baches y mantendrá nuestros caminos
• Mejorará la seguridad en nuestros caminos, carreteras e intersecciones locales
• Reducirá el tráfico y disminuirá los tiempos de viaje al trabajo
• Hará que caminar y andar en bicicleta sea seguro y más accesible
• Protegerá y mejorará el transporte público, especialmente para aquellos que más lo necesitan: jóvenes, personas mayores, y
personas con discapacidades
• Apoyará alternativas a la conducción de vehículos y protegerá nuestro medio ambiente
• Mejorará la seguridad y el flujo del tráfico en las Carreteras 68, 101 y 1
• Apoyará rutas y pasos peatonales seguros en las escuelas
La Iniciativa de Ley X es un plan prudente con una sólida rendición de cuentas y salvaguardias para los contribuyentes. El plan
exige un estricto comité ciudadano de supervisión y auditorías anuales independientes para garantizar que los fondos se gasten
adecuadamente.
No podemos contar con el financiamiento estatal o federal para las reparaciones críticas y mejoras descritas en este plan: necesitamos
ayudarnos a nosotros mismos. Todos los fondos de la Iniciativa de Ley X permanecerán localmente; no pueden ser tomados por
el Estado. Además, la Iniciativa de Ley X permitirá que el Condado de Monterey cualifique para recibir fondos de contrapartida,
duplicando potencialmente nuestra inversión.
Únase a líderes comunitarios, jóvenes, personas mayores, negocios, defensores de contribuyentes, líderes de los sectores de
agricultura, hotelería y medioambientales y a cada ciudad en el Condado de Monterey apoyando la Iniciativa de Ley X. Ayude a
proteger nuestra calidad de vida con mejoras a la seguridad, caminos, sendas, vías de transporte y servicio de autobús.
Visite YesonXforSafeRoads.com para saber más acerca de nuestro plan detallado de seguridad e inversión en el transporte.
Vote SÍ por la X.
/f/ Janet Brennan, Liga de Mujeres Electoras del Condado de Monterey, Presidenta
/f/ Julie Packard, Acuario de la Bahía de Monterey, Directora Ejecutiva
/f/ Norman C. Groot, Oficina de Agricultura del Condado de Monterey, Director
Ejecutivo
/f/ Denyse Frischmuth, Comunidades para un Condado de Monterey Sustentable,
Presidenta
/f/ Richard Deal, Ingeniero en Seguridad del Tráfico
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO A FAVOR DE LA INICIATIVA DE LEY X
Vote “EN CONTRA” de la Iniciativa de Ley X.
Se están realizando mejoras significativas sobre las autopistas, las carreteras y los puentes a lo largo y a lo ancho del Condado de
Monterey ahora mismo. Nos agradan estos proyectos porque fueron bien planificados y sacan el mayor provecho de los recursos
públicos existentes.
Este alto nivel de inversiones llegó antes de que el Presidente Obama firmara la Ley para Reparación de Superficies de Transporte
de Estados Unidos de 2015 (FAST, por sus siglas en inglés). Esa Ley garantiza una inversión de más de $300 mil millones que se
destinarán a las carreteras durante el período 2016-2020.
Mientras tanto, quienes proponen la Iniciativa de Ley X sugieren que nos impongamos a nosotros mismos un gravamen para los
mismos fines que se financiarán con la Ley FAST… pero omiten mencionar que el Condado de Monterey ya tiene una tasa impositiva
sobre ventas que ocupa el tercer puesto más elevado en todo el estado de California
Quienes proponen el nuevo impuesto aseveran que la Iniciativa de Ley ofrece “específicamente” varios beneficios al transporte. En
realidad, no se trata más que de una larga lista de deseos y de una propuesta para distribución de fondos. La Resolución de la Junta
de Supervisores que incluye el asunto en esta boleta electoral la identifica como un “plan de gastos para el transporte.” Los gastos se
presentan en una planificación de carácter general, pero no hay ningún proyecto específico
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
124 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE PARA EL CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
Ese “plan” no brinda ningún detalle en concreto con respecto a QUÉ se refieren estos proyectos, a CÓMO se concretarían esos
proyectos ni a CUÁNDO se emprenderían específicamente.
Todo el plan no es más que un esquema de clientelismo político que prevé un gasto del peor tipo. Las rentas se distribuirían al menos
entre 13(!) agencias gubernamentales, con lo que una adecuada supervisión sería virtualmente imposible.
Creemos que esta es la razón por la que hay tantos intereses especiales que se están concentrando en el Condado de Monterey y que
aspiran a que esta iniciativa de ley se apruebe. Para expresarlo con palabras simples, quienes quieren sacar una tajada del impuesto
TAMC ya están haciendo fila.
Lisa y llanamente, no es más que una oportunidad de hacerse de dinero.
Para conocer más detalles, por favor visítenos en www.VoteNoOnX.com
/f/ Eddie Mitchell, Autor
/f/ Bob Stone, Trabajador Autónomo
/f/ Dr. Ron Wolf, Trabajador Autónomo
/f/ Eugene L. Lee, Asociación Tributaria de Seaside
/f/ Peter Bundy, Jubilado de la Const. Superintendente
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
125 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE DEL CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO AL CONSUMO Y TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY X
Votar “NO” en la Iniciativa de Ley X.
La Iniciativa de Ley X es un paso costoso en la dirección incorrecta. Si la TAMC tiene un propósito útil, debe mejorar la congestión
del tránsito sobre todo, sin tomar más de los contribuyentes. ¡Según una auditoría de CalTrans en 2014, la TAMC no siguió los
procedimientos de adquisición estándar, administrando mal contratos por un total de $9.4 millones! Debido a esto, en 2015, la TAMC
accedió a hacer pagos al Departamento de Transporte de California durante diez años. Este impuesto propuesto se siente como que
ahora nos están pidiendo que “salvemos” a la TAMC por su mala administración.
La TAMC una vez tuvo un mejor plan para financiar las mejoras en el tránsito, exigiendo que la industria y los comercios contribuyan.
Este se abandonó y ahora la TAMC quiere que los contribuyentes paguen directamente casi todo con la Iniciativa de Ley X, mientras
que otros contribuyen poco o nada. Es aún peor para aquellos en los niveles de ingresos más bajos, ya que los impuestos sobre ventas
son muy regresivos.
Este aumento impositivo a 30 años con un plan de gastos holgado y poco definido ofrece pocas mejoras de caminos en general y
quizás empeore algunos problemas del tránsito. Muchos contribuyentes no sobrevivirán a este impuesto. ¿Estamos siendo justos
con nuestros residentes más jóvenes con esta iniciativa de ley? Los contribuyentes ya están pagando impuestos para financiar
necesidades de transporte. Los impuestos sobre el combustible son un ejemplo de dichos ingresos a los gobiernos estatal y
local. El Condado de Monterey gasta muy poco del dinero del impuesto a la propiedad que recibe de sus residentes en caminos y
mantenimiento de caminos.
La Iniciativa de Ley X aumentaría la tasa del impuesto sobre ventas a nivel estatal durante 30 años para financiar solo parte del plan de
gastos fallido de $600,000,000 de la TAMC. Eso es aproximadamente $1,400 por cada hombre, mujer y niño. ¿Puede pagarlo? El plan
de la TAMC no establece prioridades de trabajo hasta un año después de que abramos nuestras billeteras. El impuesto es un cheque
en blanco para futuros gastos.
La TAMC puede hacerlo mejor, pero no tendrá que hacerlo a menos que vote “NO” en la Iniciativa de Ley X.
www.VoteNoOnX.com
/f/ Mike Weaver, Copresidente, Grupo Asesor Comunitario de Ford Ord FOCAG
/f/ Lawrence Samuels, Vicepresidente, Asociación de Contribuyentes de Seaside
/f/ Douglas M. Kasunich, Contratista
/f/ Felix Bachofner, Exalcalde de Seaside
/f/ Franci Weaver, Jubilada
REFUTACIÓN AL ARGUMENTO EN CONTRA DE LA INICIATIVA DE LEY X
Los pocos que se oponen a la Iniciativa de Ley X buscan confundir a los electores con información falsa. Que no lo engañen. La
Iniciativa de Ley X es un plan detallado para la Seguridad y la Inversión en el Transporte, el resultado de años de planificación de la
que participaron cientos de líderes comunitarios, ingenieros y expertos en seguridad del tráfico de todo el condado.
Estos son los hechos:
•
Nuestro sistema de transporte local ya acusa el paso del tiempo y nuestras carreteras están desmoronándose. Hemos logrado
un progreso, pero la Iniciativa de Ley X se ocupará de los problemas y reparaciones que son críticos para la seguridad que
necesitamos, a la vez que la mayor parte del financiamiento se destinaría al bacheo local y a las reparaciones de calzadas y
banquetas.
•
Los jóvenes, los ciudadanos de la tercera edad y las personas con discapacidades necesitan un sistema de transporte público
seguro y accesible, además de mejores opciones de transporte. La Iniciativa de Ley X mejora el transporte para las personas que
más lo necesitan.
•
La Iniciativa de Ley X es un plan detallado con protecciones sustanciales a favor del contribuyente, incluido un Comité de
Supervisión Ciudadana responsable del monitoreo de los fondos de la Iniciativa de Ley X, a fin de garantizarle al público que el
dinero se gasta adecuadamente.
•
Con la Iniciativa de Ley X, el Condado de Monterey tendrá acceso a fondos de contrapartida del Estado y del gobierno federal,
que resultan tan relevantes. Sin la Iniciativa de Ley X, perderíamos esos fondos de contrapartida que se asignarían a otros
condados.
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
126 / Monterey BT54
INICIATIVA DE LEY X
AGENCIA DE TRANSPORTE DEL CONDADO DE MONTEREY
IMPUESTO AL CONSUMO Y TRANSACCIONES MINORISTAS Y DE USO
La Iniciativa de Ley X ha sido estudiada por una amplia coalición que le ha dado su respaldo, incluida la Liga de Mujeres Votantes,
la Asociación de Contribuyentes de Salinas, la Voz Comunitaria de la Tercera Edad del Condado de Monterey, Comunidades para un
Condado de Monterey Sostenible, la Oficina Agropecuaria del Condado de Monterey, el Acuario de la Bahía de Monterey, cada uno de
los concejos municipales y los cinco supervisores del Condado de Monterey.
Ahora es el momento de actuar. Debemos actuar de inmediato para dar solución al envejecimiento de nuestro sistema de transporte
que aqueja a todo el Condado de Monterey.
¡Únase a nosotros y vote A FAVOR de la Iniciativa de Ley X!
YesonXforSafeRoads .com
/f/ Kevin Dayton, Presidente, Asociación de Contribuyentes de
Salinas
/f/ Joshua Jorn, Funcionario de Seguridad Escolar, Distritos
Escolares del Condado de Monterey
/f/ Chris Orman, Jefe de Bomberos, Distrito de North County
de Protección contra incendios del Condado de Monterey
/f/ Alfred Diaz-Infante, Presidente/CEO, Community Housing
Improvement Systems and Planning Association, Inc. (CHISPA)
/f/ Kalah Bumba, Vicepresidente, Voz Comunitaria de la Tercera Edad
del Condado de Monterey
LOS ARGUMENTOS Y LAS REFUTACIONES SON LAS OPINIONES DE LOS AUTORES Y NO HAN SIDO VERIFICADOS POR NINGUNA AGENCIA OFICIAL
127 / Monterey BT54
Get your voter information guide online!
Get
Get your
your voter
voter information
information guide
guide online!
online!
Did you know your voter guide is available online? You can cancel the delivery of the paper
copy at any time.
Did you know your voter guide is available online? You can cancel the delivery of the paper
Did
know
your
voter
guide
available online?
can
the deliveryTo
of cancel
the paper
Getyou
your
voter
guide
online.
It’sisconvenient
and it’sYou
good
forcancel
the environment.
copy
at any
time.
copy
at
any
time.
delivery of the paper voter guide visit http://www.montereycountyelections.us/ and click on the
Get
your
voter guide
online.
It’sOut/Opt
convenient
andan
it’s goodaddress
for the environment.
To will
cancel
delivery
Voter
Information
Guide
– Opt
In link;
is required and
remain
Get
your
voter
guide
online.
It’s
convenient
and it’semail
good for the environment.
To
cancel
delivery
of
the
paper
voter
guide
visit
http://www.montereycountyelections.us/
and
click
on
the
Voter
confidential.
of
the
paper
voter
guide
visit
http://www.montereycountyelections.us/
and
click
on
the
Voter
Information Guide – Opt Out/Opt In link; an email address is required and will remain
Information
Guide – Opt Out/Opt In link; an email address is required and will remain
confidential.
You can also scan the QR Code below to access the form from your smart phone.
confidential.
You can also scan the QR Code below to access the form from your smart phone.
You can also scan the QR Code below to access the form from your smart phone.
¡Obtenga su guía de información electoral en línea!
¡Obtenga
¡Obtenga su
su guía
guía de
de información
información electoral
electoral en
en línea!
línea!
¿Sabía que su guía electoral está disponible en línea? Usted puede cancelar la entrega de su
¿Sabíaque
quesu
suguía
guíaelectoral
electoralestá
estádisponible
disponibleen
enlínea?
línea?Usted
Ustedpuede
puedecancelar
cancelarlalaentrega
entregade
desu
su
¿Sabía
copia impresa
en cualquier
momento.
copiaimpresa
impresaen
encualquier
cualquiermomento.
momento.
copia
Obtenga su guía de votante en línea. Es práctico y bueno para el medio ambiente. Para
Obtenga
su
guía
votante
en
línea.
Es
yybueno
para
medio
Obtengala
suentrega
guíade
dede
votante
en
línea.
Espráctico
práctico
bueno
paraelel
medioambiente.
ambiente.Para
cancelar
la guía
de
información
electoral
impresa,
visite
cancelar
la
entrega
de
la
guía
de
información
electoral
impresa,
visite
Para cancelar la entrega de la guía de información
impresa,
visite para
http://www.
http://www.montereycountyelections.us/
y de clic en electoral
la Guía de
Información
el Elector –
http://www.montereycountyelections.us/
y
de
clic
en
la
Guía
de
Información
para
Elector –
montereycountyelections.us/
y
dé
clic
en
la
Guía
de
Información
para
el
Elector
–eloptar
optar por recibir/no recibir; Se necesita una dirección de correo electrónico, la cual
se
optar
por
recibir/no
recibir;
Se
necesita
una
dirección
de
correo
electrónico,
la
cual
se
por
recibir/no
recibir;
se
necesita
una
dirección
de
correo
electrónico,
la
cual
se
mantendrá
mantendrá confidencial.
confidencial.
mantendrá
confidencial.
Usted también puede escanear el código de respuesta rápida (QR por sus siglas en inglés)
Usted
puede
elelcódigo
de
rápida
(QR
sus
Ustedtambién
también
puedeescanear
escanear
código
derespuesta
respuesta
rápida
(QRpor
porinteligente.
sussiglas
siglasen
eninglés)
inglés)
mostrado
a continuación
para acceder
al formulario
desde
su teléfono
mostrado
a
continuación
para
acceder
al
formulario
desde
su
teléfono
inteligente.
mostrado a continuación para acceder al formulario desde su teléfono inteligente.
128 / Monterey BT54
ALIGN
WITH
FIRST UPPER
CLASS RIGHT
POSTAGECORNER
FROM: DE:
FOR ADDITIONAL INFORMATION
PLEASE CONTACT THE US POSTAL SERVICE
REPRESENTATIVE BELOW:
DIDAlvin
YOUJones
SIGN YOUR APPLICATION
Mailpiece
Analyst
ON THEDesign
REVERSE
SIDE?
1675 7Th St Rm 120-3
¿FIRMÓ
SU
SOLICITUD
Oakland CA 94615-0002EN EL
REVERSO
ESTA
TARJETA?
TelephoneDE
(510)
874-8610
TO BE USED ONLY WITH FIM - A (Courtesy Reply Mail)
AND ZIP CODE:
Fax (510) 433-7675
93912-4428 DP=28 CK=8
Date: 02/25/2011
Courtesy Reply Mail Only
Mailer ID # 900999641
Do Not reduce or Enlarge the FIM or Barcode
CAUTION:
ALIGN
WITH
REQUIRED
UPPER
PLACE STAMP HERE
RIGHT
PÓNGA LA
CORNER
ESTAMPILLA DE
CORREOS AQUÍ
ALIGN
WITH
LOWER
RIGHT
CORNER
USE ONLY FOR ADDRESS BEARING THE ZIP+4 CODE
ABOVE. SEE PUBLICATION 25 FOR PRINTING
REQUIREMENTS.
MONTEREY COUNTY ELECTIONS
PO BOX 4428
SALINAS, CA 93912-4428
THIS POSITIVE PREPARED FOR:
ALIGN
WITH
LOWER
RIGHT
CORNER
MONTEREY COUNTY ELECTIONS
PO BOX 4428
SALINAS CA 93912-4428
(c) 1989-2011 Envelope Manager version 3.021.005. Created February 25, 2011
NOTICE TO VOTERS WITH DISABILITIES
4:08 PM
AVISO PARA LOS MINUSVÁLIDOS
If your polling place
is accessible
forManager's
voters with disabilities,
will see the
word YES
centro de votación
es accesible
para
minusválidos, usted verá la palabra YES
Use
Envelope
DAZzle you
Designer
to create
a complete courtesySiorsubusiness
reply mail
artwork
inelectores
minutes!
beside the wheelchair symbol on the back cover. If your polling place is inaccessible
al lado del símbolo de la silla de ruedas en la cubierta posterior. Si su centro de votación no
to voters with disabilities,
you will see the word NO beside
the wheelchair
es accesible para electores minusválidos, usted verá la palabra NO al lado del símbolo de la
www.EnvelopeManager.com
(800)
576-3279symbol
on the back cover.
silla de ruedas en la cubierta posterior.
Customized
Color
Stamps!
Si un centro electoral dado no contara con acceso para electores minusválidos, dichos electores
If a polling placewww.PictureItPostage.com
is inaccessible to any voter with a disablility,
that voter
hasPostage
the
tendrían el derecho de presentarse a votar afuera del centro electoral (servicio de votación
right to appear outside the polling place and vote a regular ballot, or apply for and
desde la calle) y votar en una boleta corriente, o solicitar y recibir una boleta electoral por
receive a Vote by Mail ballot.
correspondencia.
(See Vote by Mail Ballot Application on reverse.)
(Vea su solicitud de boleta por correspondencia al reverso de esta página.)
VOTE BY MAIL INFORMATION
INFORMACIÓN PARA ELECTORES POR
CORRESPONDENCIA
To qualify for a Vote by Mail ballot you must:
Para poder obtener una boleta electoral por correspondencia debe:
• Be a registered voter.
• Ser votante registrado.
• Submit an**********************************************************************************
application signed in your own handwriting which shows
• Presentar una solicitud firmada de su puño y letra que incluya su
your residence address in Monterey County.
dirección residencial en el Condado de Monterey.
SIZE: FIM & BARCODE ARE ACTUAL SIZE: DO NOT ENLARGE
OR
REDUCE!el Departamento de Elecciones ha de recibir su solicitud
Solicite una boleta
por correspondencia:
Request a mail ballot: your application must be received by the Elections Department
PLACEMENT:
Special
care also must be taken
no later than 5 p.m.
on November 1, 2016;
or
Vote early in person
at the Elections
Department,
1370 B South
Salinas,
CA.
barcodes
are placed
properly
onMain
theSt.,
mail
piece.
para voto por correspondencia a más tardar a las 5 p.m. del 1 de noviembre de 2016; o
Vote temprano en persona en el Departamento de Elecciones,
to ensure 1370
FIMs
andMain St., Salinas, CA.
B South
Improper Debemos
size orde recibir su boleta electoral votada en persona a más tardar a las 8 p.m. el día
thebymail
willDay;
notormeet USPS regulations
The voted ballotplacement
must be returnedensures
to us in person
8 p.m.piece
on Election
de elección; and
o
Postmarked by Election
and received
no later
the Friday following
the election.
Por correo con matasellos del día de elección y ser recibida a más tardar el viernes
defeatDay
their
purpose
of than
automation
compatibility.
después del día de la elección.
Notice: vote by mail ballot application on reverse side includes application for permanent
Aviso: al reverso está la solicitud de boleta electoral por correspondencia permanente.
vote by mail status.
**********************************************************************************
LAST DAY TO APPLY FOR
A BALLOT BY MAIL:
ELECTION DAY IS:
NOVEMBER
1
NOVEMBER
POLLS OPEN AT 7 A.M. AND CLOSE AT 8 P.M.
8
EL ÚLTIMO DÍA PARA SOLICITAR
BOLETA ELECTORAL
POR CORRESPONDENCIA ES:
1 DE
NOVIEMBRE
EL DÍA DE LAS ELECCIONES ES:
LOS CENTROS DE VOTACIÓN
ABREN A LAS 7 A.M. Y CIERRAN A LAS 8 P.M.
8 DE
NOVIEMBRE
MONTEREY COUNTY ELECTIONS
1370 B SOUTH MAIN ST.
PO BOX 4400
SALINAS, CA 93912-4400
ELECTRONIC SERVICE REQUESTED
VOTE BY MAIL BALLOT APPLICATION • SOLICITUD PARA OBTENER UNA BOLETA ELECTORAL POR CORRESPONDENCIA
APPLICATION MUST BE RECEIVED BY NOVEMBER 1, 2016 • LA SOLICITUD TIENE QUE SER RECIBIDA NO MAS TARDE DEL 1 DE NOVIEMBRE DE 2016
I hereby request a ballot for the Presidential General Election, November 8, 2016 • Por la presente solicito una boleta electoral para la Elección General Presidencial, 8 de noviembre de 2016
PLEASE PRINT: POR FAVOR USE LETRA IMPRENTA:
NAME AS REGISTERED
Imprima el nombre como está registrado
RESIDENCE ADDRESS
Imprima la dirección de su residencia
CITY Ciudad
STATE Estado
POSTMASTER DELIVER TO:
ZIP Código Postal
I certify under penalty of perjury under the laws of the State of California that the information on this
application is true and correct.
Yo certifico bajo pena de perjurio bajo las leyes del Estado de California que la información en esta
solicitud es verdadera y correcta.
SIGNATURE REQUIRED
FIRMA REQUERIDA
SIGNATURE OF VOTER Firma del elector
DATE Fecha
I would like to receive my ballot at this address:
Deseo recibir mi boleta electoral en esta dirección:
5411080054
MONT 5411080054
MAILING ADDRESS (IF DIFFERENT) Dirección postal (si es diferente)
Check here to become a Permanent Vote by Mail Voter.
Márque aquí para votar permanente por correo.
CITY Ciudad
STATE Estado
ZIP Código Postal
SEPARATE HERE – SEPARE AQUÍ
Vote early at: • Vote anticipadamente en:
MONTEREY COUNTY ELECTIONS
1370 B SOUTH MAIN ST.
SALINAS, CA 93901
(831) 796-1499
TOLL FREE • LÍNEA GRATUITA (866) 887-9274
October 10 - November 8
Monday through Friday, 8 a.m. to 5 p.m.
10 de octubre - 8 de noviembre
Lunes a viernes de 8 a.m. a 5 p.m.
Saturday, Oct. 29 and Nov. 5, 9 a.m. to 5 p.m.
Sábado, 29 de oct. y 5 de nov., 9 a.m. a 5 p.m.
YOUR POLLING PLACE MAY HAVE
CHANGED.
ATTENTION: If there is no polling place printed here, you vote
by mail. You can find all drop-off locations countywide by visiting:
www.MontereyCountyElections.us
SU CENTRO DE VOTACIÓN PUEDE HABER
CAMBIADO.
ATENCIÓN: Si no hay un centro de votación impreso aquí, usted
vota por correo. Visite www.MontereyCountyElections.us para
encontrar todos los lugares de entrega a traves del condado.
BALLOT
TYPE
BT54
LOCATION OF YOUR POLLING PLACE
UBICACIÓN DE SU CENTRO ELECTORAL
ACCESS?
¿ACCESO?