Handbook para Delegados - TecMUN

 XXII TecMUN Jr.
OFICINA DE LAS
NACIONES UNIDAS
CONTRA LA DROGA Y
EL DELITO.
XXII TecMUN Jr.
22, 23 y 24 de octubre 2014
Delegados, jueces, embajadores, ministros, mesas y autoridades presentes:
¿Cuál es el aspecto más fantástico de los sueños? Para mí, es la posibilidad de transformar la
realidad a voluntad. Al soñar, el mundo que nos rodea se vuelve susceptible a nuestros deseos, a
nuestra capacidad de imaginación y nuestros anhelos. Dentro de este mundo onírico, las leyes, los
códigos y las reglas las establecemos nosotros, y también decidimos cuándo romperlas; el único
limitante se encuentra en el que determinamos de manera individual. No obstante, hemos de
recordar que nuestros sueños son efímeros, e irremediablemente, día tras día, llega el momento de
despertar.
Aparenta ser una conjetura lógica decir que los sueños no tienen utilidad práctica, ya que se
quedan en eso, en ilusión, en intrascendencia. Error. Mejor que soñar, es despertar, porque si bien
la primera acción representa una posibilidad, la segunda representa una responsabilidad. Si cabe
en la imaginación humana, cabe en el mundo real, y por lo tanto es la obligación de cada soñador
convertir esa idea en acción. Así como existe una gran brecha entre diseñar una casa y
construirla, la distancia entre la visión y la acción es larga, pero necesaria para poder convertirnos
en la persona que buscamos ser.
Por supuesto que el camino para llegar a nuestro objetivo, que es aquel sueño, estará lleno de
complicaciones inevitables, pero eso no debe desalentarnos para luchar por lo que en verdad
queremos. Pensemos en que la aventura del héroe no sería la misma si no tuviera que luchar
contra un dragón, cruzar un peligroso puente sobre un volcán y resolver un complicado acertijo;
estos elementos no sólo dan esencia a la historia, sino que también hacen más valiosa la
recompensa. De lo contrario, ¿dónde estaría el reto que convierte al héroe de una persona
ordinaria a un ser extraordinario? Y recuerden que, como cada héroe, ustedes tienen aliados que
los ayudarán a cumplir su tarea. Nunca estarán solos.
Me permito citar al gran poeta uruguayo Mario Benedetti para recalcar mi solicitud hacia cada
uno de ustedes:
No te rindas, por favor no cedas, aunque el frío queme, aunque el miedo muerda, aunque el sol se
esconda, y se calle el viento, aún hay fuego en tu alma, aún hay vida en tus sueños. Porque la vida
es tuya y tuyo también el deseo, porque cada día es un comienzo nuevo, porque esta es la hora y el
mejor momento.
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La última decisión está en cada uno de ustedes. Podemos seguir edificando castillos en el aire, o
podemos construir juntos grandes obras que nos hagan sentir satisfechos, pero sobre todo,
exitosos. El primer paso ya lo dieron al empezar a soñar, al estar aquí, planteándose nuevos retos,
buscando extender su panorama y exceder los límites que hasta hoy en día se han impuesto; esto
es el inicio de un largo recorrido que hemos comenzado juntos, ahora es momento de seguir
avanzando para llegar al fin de este camino.
Es momento de despertar.
Marco Antonio Casas Moreno
Secretario General para el XXII TecMUN Jr.
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Delegados,
El día de hoy se encuentran en un gran Modelo de las Naciones Unidas, un nuevo reto y una
nueva oportunidad de aprender en su vida. Sin duda alguna, TecMUN les dejará gratas e
increíbles experiencias, además de que conocerán buenas y nobles personas.
Recuerden que nunca se deben de arrepentir de los nuevos retos y decisiones que toman.
Aprendan de ellos, gocenlos y si en algún momento llegan a caer, no olviden levantarse y
continuar como las exitosas personas que ustedes ya son.
Hoy se encuentran aquí por su gran fervor para debatir temas que en la actualidad afligen a
nuestra sociedad y buscar las medidas para solucionarlos. Es por ello que los felicito y exhorto a
que ese deseo de solucionar los problemas mundiales lo fortalezcan y transmitan a sus amigos,
familiares, conocidos, etc.
Es importante generar conciencia acerca de lo que acontece en el mundo, sentir empatía unos por
los otros; algo que deben saber es que el sentir empatía es el primer paso para generar un cambio
verdadero y necesario en nuestro mundo actual. Si bien la tarea no es fácil, nosotros debemos de
continuar esforzándonos para lograr nuestros objetivos, nuestras metas y sueños, que de una u
otra manera son los que han hecho que el mundo se mueva. El camino no es sencillo ni rápido, y
en ocasiones ni siquiera es justo, pero al final todo el esfuerzo habrá valido la pena, ya que
alcanzará el éxito.
A todos y cada uno de ustedes los miro con un gran potencial. Sé que serán personas que lograrán
grandes objetivos, concretarán sus sueños y aprenderán de sus derrotas para ser cada día sean
mejores personas.
Delegados, los invito a que en este nuevo modelo exploten todas y cada una de las grandes y
muchas habilidades que ya tienen. Afronten sus retos con gran valor y no olviden que están aquí
para disfrutar y aprender. Cumplan todas sus metas. No dudo que lograrán alcanzarlas. Vivan
intensamente los siguientes tres días: convivan, debatan, aprendan, lloren, rían, disfruten,
apasiónense, recuerden que la vida es única y se requiere de mucha valentía y coraje para estar
donde ustedes se encuentran ahora. Esto es un juego que con mucha dedicación planeamos para
ustedes, así que vayan y disfruten de este juego que, les afirmo, nunca olvidarán.
Uriel Trejo Pecero
Presidente de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y Delito.
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TÓPICO A: MEDIDAS CONTRA EL AUMENTO DEL USO Y TRÁFICO DE
DROGAS SINTÉTICAS EN EL MUNDO
En la actualidad se cometen en el mundo diversos crímenes que producen situaciones de
riesgo a la población mundial, destacan el terrorismo de estado, la piratería, tráfico y
consumo de drogas, tráfico de personas, entre otros; por lo tanto es necesario buscar
medidas para solucionar y erradicar tales delitos; es por ello que la Organización de las
Naciones Unidas creó el comité de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito que tiene como propósito primordial luchar contra el tráfico y consumo de
drogas, así como luchar en contra del crimen organizado a nivel internacional. ONUDD
cumple sus objetivos a través de tres medidas principales que deben de ser tomadas en
cuenta en la generación de propuestas para resolver los tópicos: investigación, diálogos
con los gobiernos en los que presenten dichos conflictos con el propósito de que adopten
nuevas medidas en contra del crimen y las drogas, así como a los tratados y asistencia a
tales gobiernos para lograr lo que se expuso con anterioridad.
“Actualmente, el 12% (16,1 millones de dólares) del presupuesto anual que tiene
ONUDD, 135,9 millones de dólares, provienen del presupuesto ordinario de las Naciones
Unidas. El 88% restante procede de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros
a dos fondos fiduciarios distintos. La mayor parte de esas contribuciones están asignadas
a fines específicos de ciertos tópicos debatidos dentro de la ONUDD” (Oficina de las
Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito 2007). La información anterior les ayudará
a ustedes a buscar propuestas viables a lo largo del modelo. La Oficina de las Naciones
Unidas actúa como un organismo que salvaguarda la integridad de la población mundial
por medio de instrumentos jurídicos internacionales, una vez que son aprobados, facilitan
la cooperación internacional y mantienen a la población mundial informada acerca de
cómo cada uno de estos conflictos va solucionándose.
Un elemento clave y primordial de los mandatos atribuidos a la ONUDD es facilitar la
ratificación y aplicación de los tratados internacionales con relación al delito, las drogas y
el terrorismo.
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ANTECEDENTES
Aumento de Uso de las Drogas Sintéticas a Nivel Mundial
Las drogas de diseño o drogas de diseño son sustancias psicoactivas, esto significa alteran
el comportamiento humano y tiene un efecto en la salud mental impredecible con un alto
riesgo de adicción. Existen varios tipos de estas drogas, entre ellas: sedantes,
estimulantes, alucinógenos, afrodisíacos, etc. Algunos de los efectos de las drogas
sintéticas son agresión, paranoia, episodios psicóticos de alucinaciones y pensamientos,
impulsos y tendencias homicidas.
Las primeras drogas sintéticas fueron el LSD, PCP y el éxtasis (MDMA), ahora, los
químicos internacionales abrieron el mercado y están distribuyendo cada vez más
productos químicos destructivos. La mecánica que utilizan para poder mantenerse un
paso más adelante que la ley es cambiando de la fórmula, algunas moléculas tan pronto
como se convierte ilegal el producto que están vendiendo en el momento para que sea
una formula nueva y no puede ser considerada ilegal. Este patrón ha sido seguido por
toda Europa y Estados Unidos. Algunas son reconocidas como “sales de baño” o
marihuana sintéticas, entre otras que solo son reconocidas con números y letras. Se les
reconoce por sus efectos impredecibles.
La marihuana sintética se vende como “Spice” o K2, da efectos similares al a marihuana
pero de mayor intensidad y con un inicio más rápido, se usa con más frecuencia creyendo
que no se detecta en un examen médico.
Los que la experimentan han vivido episodios graves de comportamiento psicótico,
paranoia, ansiedad, entre otros padecimientos usuales de las drogas sintéticas. Otras
consecuencias han sido vómito, aumento de la presión arterial y confusión. Su uso
también se ha asociado con ataques al corazón.
El observatorio Europeo de las Drogas y Toxicomanías, afirma que la distribución y el
crecimiento del comercio de drogas sintéticas han experimentado una revolución gradual
y alarmante. Denunció que estas drogas son producidas en gran escala en países tales
como la India, China, Holanda, etc… y estas drogas sintéticas son distribuidas en Europa
para llegar a las naciones americanas pero lo más grave es que estas drogas están al
alcance muchas personas y un medio que lo facilita para la obtención de estas drogas es
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por internet, ya que por este medio la solicitan y en un lapso de tiempo no muy largo la
droga llega a los que la compraron.
El último reporte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) revela que el consumo
de las drogas ha incrementado entre 20 y 25 por ciento y algo aún más alarmante y que
est´á causando desequilibrio social en los países que sufren de este problema del que se
necesitan adoptar medidas para un buen desarrollo de las sociedades de cada uno de estos
países, es que se ha presentado que ahora los consumidores de estas drogas son cada vez
más jóvenes, estudios indican que comienzan a ingerir cocaína algunos individuos desde
los doce años de edad.
DATOS ESTADÍSTICOS Y TRÁFICO DE DROGAS.
El precio de la cocaína en Colombia, país del que se tiene conocimiento que es el
principal país productor de cocaína, se estima que es de dos mil dólares por kilogramo;
cuando la droga se trafica y llega a México, el precio aumenta a 12 mil y al llegar a
Estados Unidos el precio es de 97 mil dólares; a pesar de tan elevados precios, se estima
que el mercado de Estados Unidos es el peleado por los carteles de la droga en el mundo,
ante tal situación la Organización de las Naciones Unidas (ONU) señaló a los Estados
Unidos como el país con mayor número de adictos con aproximadamente seis millones
de consumidores de cocaína y 25 millones de marihuana. Siendo así el proceso mundial,
el consumo de drogas sintéticas, impactantemente, también ha continuado a la alza,
principalmente a su disponibilidad, sus efectos y algunas creencias de su influencia en la
salud y el estado penal.
El 26 de junio del año en curso la ONU advirtió en un informe sobre la creciente
expansión de las drogas sintéticas en el mundo, afirmó que la producción de anfetaminas,
también conocidas como “cristal” ha aumentado en todo el mundo, de acuerdo a la
información que nuestro comité tiene, la cantidad de anfetaminas incautadas y el número
de laboratorios para la producción de drogas sintéticas ha aumentado exponencialmente,
especialmente en Norteamérica, de acuerdo a los recientes cálculos treinta y cuatro punto
cinco millones de personas en el año 2012 por lo menos hicieron uso de una droga
sintética, en especial anfetaminas y se incautaron aproximadamente ciento cuarenta y
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cuatro toneladas de anfetaminas en el mundo, la mitad de está tan grande cantidad de
drogas fue en el país que se considera con el mayor número de adictos y que es Estados
Unidos.
DROGAS PSICOACTIVAS.
Las llamadas drogas de diseño o psicoactivas aumentan continuamente y están se
encuentran dentro de la clasificación de drogas sintéticas, pero es importante conocer esta
sub-clasificación para que de esta manera se evalúen y propongan estrategias para evitar
el uso y tráfico de las drogas.
A mediados del 2012 se conocían 251 tipos de drogas psicoactivas y en diciembre del
2013, 348; eso generó alarma, se detectó que la mayoría de los productores
comercializaban por internet, así que se comenzaron a buscar estrategias para evitar la
comercialización de las drogas, por lo que es importante que al proponer una propuesta
para la resolución de este tópico, se deben de buscar medidas en las que se incluya el
tráfico y comercialización de las drogas sintéticas y sus sub-clasificaciones, por los
diferentes medios por los que se pueden hacer.
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, declaró en junio de 2014 “Las drogas
ilegales, causan violencia criminal y debilitan importantes instituciones estatales”(KiMoon, 2014), el anterior discurso fue presentado en una conferencia en Viena y esta
información fue publicada por un periódico destacado en México
La producción de opio en Afganistán, utilizada para producir heroína, se incrementó el
año pasado en un 36 por ciento, se estima que existen aproximadamente
209 mil
hectáreas de cultivo de opio en Afganistán, considerándose como el principal país
cultivador de tal droga, se tiene el dato de que Afganistán suministró en 2013 en torno al
80 por ciento del opio en el mundo. Sin embargo, la disponibilidad de cocaína cayó al
disminuir la superficie de cultivo a 133 mil 700 hectáreas, el nivel más bajo desde que se
comenzó a elaborar el informe en 1990.
De acuerdo al informe mundial sobre las drogas que nuestro comité presentó durante el
año en curso, la fabricación de estimulantes de tipo anfetamínico (ETA) continua
aumentando y por consiguiente, el número de laboratorios que trabajan con estas
sustancias, particularmente metanfetamina y conforme haya mayor producción, mayor
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número de consumidores habrán, pero más adelante se explica que efecto tiene este gran
problema en la sociedad en la que actualmente vivimos y desarrollamos nuestras
relaciones.
En el comercio de este tipo de estimulantes, Asia central y sudoccidental, se perfilan
como mercados nuevos. En 2012, aumentó el volumen de las incautaciones de éxtasis
que alcanzó niveles importantes en Asia oriental y sudoriental, seguidas de Europa, cuyo
total agregado represento más del 80 por ciento de la incautación mundial de dicha
sustancia y con ello nos logramos dar cuenta que el problema de las drogas sigue en
aumento y sin control, por lo que es necesario tomar medidas a la brevedad.
LA RED OSCURA.
La “red oscura” constituye un mercado virtual al que no se obtiene acceso en la web y en
el que es difícil para los organismos de represión identificar a los propietarios y usuarios
porque la identidad de los mismos es ocultada con métodos muy complejos. Esto la
convierte en un refugio para los compradores y vendedores de los estimulantes
utilizando, principalmente, moneda digital.
CÁRTELES DE DROGA Y GRANDES MAFÍAS.
Actualmente se conoce que el mercado mundial de drogas está controlado por redes de
narcotráfico y mafias que tienen una gran influencia a nivel mundial, comprando y
vendiendo droga, llevándola hasta los países en los que las personas consumen estas
drogas, pero otro aspecto muy importante de esto, es que gracias a este tipo de problemas,
la violencia en diversos países como México se ve violentada, México, en esencia es un
país que tiene la frontera sur con Estados Unidos que es el país con mayor consumo de
drogas a nivel internacional, por lo tanto funciona como país estratégico para el tráfico
ilegal de drogas sintéticas, por lo tanto los cárteles de droga buscan tener control sobre
todo el país, pero esto no lo logran debido a la presencia de muchos otros cárteles, por lo
tanto se desatan luchas a manos armadas entre ellos, en busca de dominar cierto territorio
del país, pero eso genera que muchas personas civiles e inocentes hayan muerto en la
lucha entre estos grupos de narcotraficantes, por ello es necesario también que dentro de
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la resolución a este tópico, se incluyan medidas a través de las que se pueda también a
hacer que estos grupos sean eliminados. Hay que estar conscientes que tal problema no
solo pasa en México, sino en muchos otros países y por lo tanto es importancia global.
NO SOLO TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS SINTÉTICAS, TAMBIÉN
PROBLEMAS DE SALUD.
Dado a que estas sustancias son adictivas, el daño ocasionado por las mismas en quien las
consume llegan a ser demasiado graves y en muchos casos llegan a ser mortales, pero las
personas que padecen de una adicción a una de estas drogas pasan por alto los efectos de
estas drogas y por tanto estas drogas suponen una amenaza para la salud pública no de
una sola nación, sino de salud pública internacional.
CONCLUSIONES.
En jugosas conclusiones se presenta que las naciones están conscientes de los problemas
que las drogas sintéticas han provocado, tanto en ámbitos de salud pública, seguridad de
la población de una nación, su derecho a una vida digna, entre otros. También se
identificaron aspectos importantes que este gran problema ha traido, por lo tanto, las
naciones deben de llegar a un consenso a través de un debate para llegar a una resolución
óptima para este tópico.
Bibliografía Saúl, David.(2011) El consumo de drogas en el mundo incrementó 25 por ciento. La
Razón de México. Recuperado de: http://www.razon.com.mx/spip.php?article71278
(2014) Alerta ONU sobre creciente consumo de drogas y sintéticas y de diseño. La
Jornada. Recuperado de: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/06/26/alerta-onusobre-creciente-consumo-de-drogas-sinteticas-y-de-diseno-9036.html
(2014) Informe Mundial sobre las Drogas, Resumen Ejecutivo. UNODC.org. Recuperado
de: http://www.unodc.org/documents/wdr2014/V1403603_spanish.pdf
Informe Anual 2004. (Abril de 2013). El problema de la drogodependencia. Retrieved 21 de Agosto de 2014 from http://ar2004.emcdda.europa.eu/es/page046-­‐es.html XXII TecMUN Jr.
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(2014) Drogas Sintéticas, batalla que apenas comienza. El Nuevo Siglo. Recuperado de:
http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/7-2014-drogas-sint%C3%A9ticas-batalla-queapenas-comienza.html
(s.f)
Tipos
de
Drogas.
Drugs.ie.
Recuperado
http://www.drugs.ie/es/informacion_sobre_las_drogas/tipos_de_drogas/
de:
(2013) Efectos de las Drogas Sintéticas. Narconon.org. Recuperado
http://espanol.narconon.org/consumo-de-drogas/drogas-sinteticas-efectos/
de:
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TÓPICO B: POSIBLES SOLUCIONES AL INCREMENTO DEL DELITO DE
PIRATERÍA EN EL CUERNO DE ÁFRICA
En la actualidad se cometen en el mundo diversos crímenes que producen situaciones de
riesgo a la población mundial, destacan el terrorismo de estado, la piratería, tráfico y
consumo de drogas, tráfico de personas, entre otros; por lo tanto es necesario buscar
medidas para solucionar y erradicar tales delitos; es por ello que la Organización de las
Naciones Unidas creó el comité de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito que tiene como propósito primordial luchar contra el tráfico y consumo de
drogas, así como luchar en contra del crimen organizado a nivel internacional.
ONUDD cumple sus objetivos a través de tres medidas principales que deben de ser
tomadas en cuenta en la generación de propuestas para resolver los tópicos:
investigación, diálogos con los gobiernos en los que presenten dichos conflictos con el
propósito de que adopten nuevas medidas en contra del crimen y las drogas, así como a
los tratados y asistencia a tales gobiernos para lograr lo que se expuso con anterioridad.
“Actualmente, el 12% (16,1 millones de dólares) del presupuesto anual que tiene
ONUDD, 135,9 millones de dólares, provienen del presupuesto ordinario de las Naciones
Unidas. El 88% restante procede de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros
a dos fondos fiduciarios distintos. La mayor parte de esas contribuciones están asignadas
a fines específicos de ciertos tópicos debatidos dentro de la ONUDD” (Oficina de las
Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito 2007). La información anterior les ayudará
a ustedes a buscar propuestas viables a lo largo del modelo.
La Oficina de las Naciones Unidas actúa como un organismo que salvaguarda la
integridad de la población mundial por medio de instrumentos jurídicos internacionales,
una vez que son aprobados, facilitan la cooperación internacional y mantienen a la
población mundial informada acerca de cómo cada uno de estos conflictos va
solucionándose.
Un elemento clave y primordial de los mandatos atribuidos a la ONUDD es facilitar la
ratificación y aplicación de los tratados internacionales con relación al delito, las drogas y
el terrorismo.
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ANTECEDENTES
El Cuerno de África es la región ubicada en donde desagua el Mar Rojo con el océano
Índico, y está conformado principalmente por: Somalia, Sudán, Uganda, Kenia y
Etiopía. Esta región durante los últimos años, se ha presentado una profunda
inestabilidad por su problemática de piratería y, conforme pasan los años, este conflicto
se visto en aumento; pero la piratería ha desencadenado muchos otros problemas como la
hambruna y eso es debido a que el delito de la piratería produce destabilización no solo
económico sino social también, ambos aspectos serán abordados más adelante.
En 2010 la ONU público en su centro de notificaciones cómo la piratería en la región
aumentó en grandes proporciones, teniendo graves efectos económicos en el comercio y
la navegación tanto en los países pertenecientes al Cuerno de África como también en
otros países del continente Africano y a su vez provocó una desestabilización económica
en estos mismos.
También se mencionó que la comunidad internacional ha reaccionado con rapidez y con
efectividad ante el problema y grandes esfuerzos se han realizado en la región; sin
embargo el problema de la piratería sigue e incluso ha aumentado en comparación a años
anteriores.
Debido al aumento de ataques registrados posteriormente, en el 2011 se impartió en la
Escuela de Policía de Seychelles un curso sobre análisis de información policial,
diseñado para desarrollar la capacidad de lucha contra la piratería marítima de la policía
de África Oriental llevados a cabo de la mano de la INTERPOL y la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Este curso impartió táctica, ejercicios
prácticos y capacitación a autoridades de la región.
A pesar de lo antes mencionado, las estadísticas han ido creciendo, creando temor en la
región y en las prácticas comerciales de tales países que a su vez afecta su economía
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Dos años después, en 2013, estadísticas alarmantes salieron a relucir. Piratas que operan
en las costas del Cuerno de África obtuvieron aproximadamente 400 millones de dólares
en pagos de rescates, sin contar otros ingresos como asaltos y robos a navíos, entre el
periodo comprendido del 2005 a 2012, según un informe elaborado por el Banco Mundial
y las Naciones Unidas.
Lo preocupante de lo anterior es que la mayoría de este dinero fue utilizado para financiar
otras actividades delictivas como el tráfico de armas y de personas, y el abastecimiento
de milicias paramilitares, entre otras, pero a su vez se encontró que también
contribuyeron a negociaciones legales entre los países que sufrían de tales conflictos.
Este mismo informe se mencionó que el dinero no acaba directamente en la actividad de
piratería, o mejor dicho, los soldados de a pie apenas se llevan un 1% de las ganancias
que se oscila entre 30.000 y los 75.000 dólares y la otra parte de la ganancias que va del
30 y el 50 % de los rescates la obtienen los llamados piratas financieros” los cuales son
los principales beneficiarios de este negocio.
Según Stuart Yikona, especialista financiero del Banco Mundial, mencionó cómo la
piratería representa una amenaza para la seguridad, ya sea como para los países
pertenecientes a la región y a otros externos, también este tipo de delito tiene el poder
suficiente para corromper y desequilibrar la economía, a nivel regional e internacional.
Dicho lo anterior, explicó que la piratería tiene un costo de unos 14 millones de euros
para la economía mundial por el aumento de seguridad y los costes del transporte, como
también la reducción de la actividad marítima y pesquera en los países de la región por
miedo a ser atacados y por lo tanto el turismo se redujo en un nivel significativo.
Según Tofik Murshudlu, el jefe de la sección contra la delincuencia organizada de la
ONU, a nivel internacional han estado ganando la batalla a los piratas en el mar, “pero
debe tener cuidado de no perderla con los capos ” o mejor llamados piratas
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financieros, que mandan a los piratas a cometer el delito y manejan el dinero desde
tierra.
También se menciona que “estos grupos criminales y sus activos continuarán siendo una
amenaza para la estabilidad y la seguridad de la región del Cuerno de África a menos que
se implementen soluciones estructurales a largo plazo para impedir su libertad de
movimiento”, advierte. El problema va en aumento con el paso de los últimos años, pero
en este momento crítico se debe mantener los esfuerzos en contra de tales crímenes.
Algunas eventos perpetrados por criminales en los últimos años, han vuelto a crear y
provocar miedo en la región así como una serie de problemas ya que para el parecer de
algunos la lucha contra la piratería ha provocado más muertes, hambruna y problemas
económicos por todo el capital que se ha utilizado hasta el momento.
En 2013 se esperó que la Comunidad Internacional se concentrará aún más en esta zona y
de una forma más coordinada en los países de la región, pero sobre todo en Somalia, que
se contribuyera aún más en la derrota de la piratería; y así sentar base de una
normalización y equilibrio tanto económica como de seguridad en la región. Pero la
crisis económica, el desgaste de los esfuerzos y una vaga visión en problema han ido
afectado la ayuda provocando que la crisis en el área aumentara para la población y el
gobierno principalmente en ámbitos económicos.
Impacto en población
En los países que conforman la zona del Cuerno de África se vive una crisis que se
calcula afecta a unos 18 millones de personas de las cuales la mitad necesita ayuda
humanitaria de emergencia. Esta crisis es propiciada por la falta de alimento, conflictos
armados y pobreza extrema que se vive dentro de esta zona. Las necesidades básicas no
se pueden cumplir debido a que no se tienen los recursos económicos suficientes para
ayudar.
Los conflictos armados han provocado movimientos de población masivos, como un
ejemplo hay aproximadamente 450,000 refugiados en Kenia provenientes de Somalia (en
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su mayoría estos refugiados son mujeres y niños). Esta región se considera como parte de
las tres regiones que llevan más tiempo en crisis con un estimado de unos 30 años. Se
prevé que el número de personas en grave crisis aumentará considerablemente en los
próximos años.
Las situaciones de carácter de guerra civil vividas en el cuerno de África agravan la
situación de sequía y hambrunas. Lo que además de los desplazamientos masivos
poblacionales provoca la muerte de miles de civiles.
Un claro ejemplo de esto es que en 1992 en Somalia se produjo la muerte de 250,000
personas debido a una sequía, esto pudo haber sido prevenido con asistencia humanitaria
que por un contexto de violencia se le impidió la llegada.
Este hecho alertó sobre el requisito imprescindible que representa la seguridad frente a la
realización de proyectos humanitarios. El país es controlado en gran parte por la milicia
radical islámica Al Shabab que está relacionada a la piratería.
Situación Actual y Daños.
Actualmente se llevan a cabo diferentes operaciones navales multinacionales con el
propósito de repeler los actos de piratería, un ejemplo es la operación “ATLANTA” por
parte de la Unión Europea. Sin embargo dichas operaciones se ven frustradas ya que los
denominados piratas conviven en su mayoría mezclados con la población civil, esto
podría propiciar daños colaterales que serían difíciles de prever y que podrían significar
poner en riesgo a la población de dicha zona.
La Unión Europea actualmente, para evitar estas consecuencias inició una misión de
formación para ayudar a los países pertenecientes a la región del Cuerno de África. Esta
consiste en dar las capacidades necesarias para combatir la piratería y fortalecer la
seguridad marítima de dichos territorios.
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La misión EUCAP es de gran importancia a nivel de población civil,l ya que su objetivo
es combatir la piratería no de forma directa, sino propiciando condiciones para que los
Estados cuenten con asesoramiento militar (naval) con carácter civil, de esta manera se
podrá vigilar sus zonas costeras y propiciar la persecución de la piratería.
Esto mediante la formación de fuerzas policiales costeras y fortaleciendo las
capacidades en materia de navegación de los países pertenecientes al cuerno de África
Además de incluir a la población civil como parte de este proyecto por medio de
asesoramiento, parte de las consecuencias es la mejora de la seguridad en general a nivel
de la población local.
En la zona del cuerno de África el 40% sobrevive gracias a esta ayuda internacional
brindada por organismos como el Programa Mundial de Alimentos, dicha ayuda, como se
vio en ejemplo de Somalia, es frustrada debido a que los buques de piratas no dudan en
asaltar.
A pesar de la cantidad de muertes ocasionadas por la hambruna pero acentuadas por la
presencia de conflictos armados un artículo publicado en el “Huffington Post” el
periodista británico Johann Hari publicó que los piratas tienen de manera significativa el
apoyo de la población local (un 70%). Se señala que la población incluso prefiere
integrarse a la piratería. Esto se da debido a que al ser un país que enfrenta crisis de
escasez alimentaria y extrema pobreza, la diferencia de ganancia entre un trabajo digno y
lo que gana un pirata es considerablemente grande.
Se puede considerar entonces que la población que forma parte del cuerno de África
forma parte de una grave crisis como consecuencia de sequías, escasez de comida,
pobreza extrema, conflictos armados y un gobierno considerado ineficiente que se
estableció desde hace dos décadas.
Los conflictos a nivel marítimo de piratería afectan a la población al vivir en un ambiente
de violencia y evitar que ayuda externa ingrese a los países. Las medidas efectuadas hasta
ahora en contra de la piratería tienen efectos colaterales en la población local y esta a su
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vez por la falta de capital proveniente de sus propios países encuentra desfavorecedor los
conflictos generados por la piratería como lo es la hambruna.
Conclusiones.
En jugosas conclusiones el Cuerno de África se presenta una notable inestabilidad
política, social y económica que a si mismo se traducen al constante estallido de guerras
que se desatan en esa región y esto es principalmente al incremento y presente delito de
piratería que afecta de sobremanera esa región, es por ello que es necesario buscar
medidas que ayuden a que este gran conflicto se termine y siempre salvaguardando la
integridad de todos los seres humanos.
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