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Tabla de contenido
RESUMEN DE LA MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE: Magíster en Gestión y Políticas Públicas ____ 2
1.
INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL CASO ________________________________________ 5
1.1.
PRESENTACIÓN _____________________________________________________________ 5
1.2.
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN_______________________________________________ 7
1.3.
OBJETIVOS __________________________________________________________________ 8
1.4.
DISEÑO METODOLÓGICO ____________________________________________________ 8
1.5.
DISCRIMINACIÓN HACIA LAS MINORÍAS SEXUALES EN CHILE _________________ 15
1.6.
TRAMITACIÓN DE UN PROYECTO DE LEY EN CHILE___________________________ 18
2.
RELATO DEL CASO ___________________________________________________________ 24
2.1.
EVENTOS QUE ORIGINAN LA LEY ZAMUDIO __________________________________ 24
2.2.
REACCIONES A LA MUERTE DE DANIEL ZAMUDIO EN EL ENTORNO POLÍTICO _ 26
2.3.
HISTORIA DEL PROCESO DE TRAMITACIÓN Y DILACIÓN DE LA LEY 20.609 _____ 28
2.4.
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY ________________________________________ 31
2.4.1.
El Deber del Estado ________________________________________________________ 31
2.4.2.
La Discriminación Arbitraria __________________________________________________ 32
2.4.3.
Acción especial de no discriminación__________________________________________ 32
2.4.4.
Norma Penal Especial ______________________________________________________ 33
2.5.
LEY
DESENCADENAMIENTO DE HECHOS Y ACELERACIÓN DE LA TRAMITACIÓN DE LA
33
3.
ANÁLISIS DEL CASO __________________________________________________________ 52
4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _______________________________________ 56
4.1.
SOBRE LOS FACTORES TÉCNICOS __________________________________________ 57
4.2.
SOBRE LOS FACTORES POLÍTICOS __________________________________________ 59
4.3.
SOBRE LOS FACTORES ÉTICOS _____________________________________________ 62
ANEXOS __________________________________________________________________________ 65
BIBLIOGRAFÍA ____________________________________________________________________ 69
3
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1 ESTRUCTURA NARRATIVA Y ENCADENAMIENTO DE EVENTOS........................ 11
TABLA 2: PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN ......................................................................... 12
TABLA 3: TABLA DE ENTREVISTADOS ................................................................................. 13
TABLA 4: METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE CAPTURA DE DATOS ...................................... 14
TABLA 5 RESUMEN INGRESOS CIVILES POR LEY 20.609, EN EL
SISTEMA INFORMÁTICO DE LA CORPORACIÓN ADMINISTRATIVA
DEL PODER JUDICIAL, EN TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA............................. 18
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