Índice 1 Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID) 2 Cuál es el papel de la AMEXCID •Qué hacemos •Principios de la cooperación mexicana 3 Nuestras áreas de acción •Política de CID •Cooperación Técnica y Científica •Cooperación con Mesoamérica y el Caribe •Cooperación Académica •Acción Humanitaria •Promoción Cultural y Turística •Promoción Económica 4 Herramientas de política de CID •Catálogo de Capacidades Mexicanas de CID •Herramientas de Planeación, Monitoreo y Evaluación de proyectos de CID •Sistema de Información de la AMEXCID (infoAMEXCID) •Oferta de Capacitación sobre CID •Cómo se organiza la AMEXCID 5 Sistema mexicano de CID •Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo •Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo •Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo •Registro Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo •Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo 6 Mecanismos de vinculación •Consejo Consultivo •Consejos Técnicos •Reuniones con Socios Cooperantes 1. Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID) COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Es el esfuerzo conjunto de gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, academia y sector privado por promover el desarrollo humano sustentable y mejorar el nivel de vida de la población mundial, a través de la transferencia, recepción e intercambio de información, conocimientos, tecnología y experiencias. Es un instrumento de “poder blando” que facilita e impulsa las relaciones diplomáticas entre países estableciendo un frente común con responsabilidad compartida, es también un mecanismo de acción por cuyo medio se promueven, multiplican, fortalecen y dinamizan los intercambios del país con el resto del mundo. 2. Cuál es el papel de la AMEXCID QUÉ HACEMOS Para nosotros, cooperar es compartir lo mejor de México para enfrentar retos globales y crecer juntos. En México y el mundo trabajamos de la mano con especialistas y construimos alianzas estratégicas con el sector privado y académico, sociedad civil y gobiernos locales, para coordinar, planear y evaluar nuestros esfuerzos de Cooperación y Promoción (educativa, cultural y turística, técnica y científica, financiera y económica). Con esto desarrollamos capacidades para contribuir al desarrollo humano sustentable, reducir la desigualdad y mejorar la calidad de vida de las personas. A través de la AMEXCID, México ofrece y recibe cooperación para el desarrollo. Por un lado, compartimos experiencias de éxito, fortalecemos capacidades e intercambiamos recursos humanos, técnicos y financieros con países en desarrollo particularmente en Centroamérica y el Caribe. Por otro lado, trabajamos con socios estratégicos para potenciar nuestras capacidades, mejorar nuestras instituciones y generar resultados tangibles que fortalezcan a México. PRINCIPIOS DE LA COOPERACIÓN MEXICANA •Apropiación •Gestión orientada a resultados •Transparencia y mutua responsabilidad •Asociaciones incluyentes •Solidaridad internacional •Fortalecimiento del estado de derecho •Perspectiva de género •Derechos humanos •Inclusión •Complementariedad •Sostenibilidad •Cofinanciamiento 3. Nuestras áreas de acción PROMOCIÓN CULTURAL Y TURÍSTICA COOPERACIÓN ACADÉMICA COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA ACCIÓN HUMANITARIA POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO PROMOCIÓN ECONÓMICA COOPERACIÓN CON MESOAMÉRICA Y EL CARIBE POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO México, como un actor con responsabilidad global, promueve una agenda internacional responsable en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Para ello, la AMEXCID establece procesos de coordinación interinstitucional y con actores no gubernamentales, y genera herramientas e instrumentos para la planeación, seguimiento y evaluación de una cooperación orientada a resultados, transparente y congruente con los principios de la eficacia. Asimismo, la AMEXCID participa en varios procesos, organismos y foros internacionales, en los que se analizan las problemáticas del desarrollo y los retos que la cooperación enfrenta, además define objetivos y principios comunes. Destaca nuestra participación en la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, la implementación de la Agenda de Desarrollo 2030 y la de financiación al desarrollo, así como el Comité de Asistencia al Desarrollo de la OCDE y el Grupo de Trabajo para el Desarrollo del G20. POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO Compartir lo mejor de Mexico para la integracion EN FAVOR DE UNA AGENDA y el desarrollo INTERNACIONAL RESPONSABLE COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA COOPERACIÓN CON MESOAMÉRICA Y EL CARIBE En nuestro carácter de oferente de cooperación, hemos enfocado nuestros esfuerzos en cooperación técnica y científica en sectores prioritarios (salud, medio ambiente, educación, infraestructura, ciencia y tecnología), compartiendo experiencias, buenas prácticas y conocimientos de instituciones mexicanas, adquiridos al convertir los retos de desarrollo en oportunidades. Buscamos que nuestros esfuerzos de cooperación como oferentes sean de alto impacto y largo plazo. La región de Mesoamérica y el Caribe se ha establecido como prioritaria para promover la integración y alcanzar el desarrollo compartido. Dirigimos nuestras acciones a través de programas bilaterales de carácter bienal y mecanismos regionales entre los que destacan: Como receptor, coordinamos los procesos de negociación con socios cooperantes para consolidar programas de colaboración que contribuyan a las prioridades y necesidades del país. El Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica (PM), mecanismo de diálogo político de alto nivel que incluye foros técnicos para construir consensos y articular esfuerzos de cooperación, desarrollo e integración que se traduzcan en paz y prosperidad para la región. El Fideicomiso Fondo de Infraestructura para Países de Mesoamérica y el Caribe (Fondo de Yucatán), instrumento financiero para apoyar la ejecución de proyectos de infraestructura que contribuyan a la conectividad y desarrollo económico de la región. El Programa Mesoamericano de Cooperación (PMC), que promueve el intercambio de conocimientos y experiencias en seis sectores: educación, salud, medio ambiente, agricultura y pesca, prevención de desastres y turismo. COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO PARA CONVERTIR RETOS EN OPORTUNIDADES COOPERACIÓN CON MESOAMÉRICA Y EL CARIBE COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO Compartir lo mejor de Mexico para la integracion PARA LA INTEGRACIÓN y el desarrollo Y EL DESARROLLO COOPERACIÓN ACADÉMICA COOPERACIÓN ACADÉMICA ACCIÓN HUMANITARIA La educación abre un mundo de oportunidades para los ciudadanos de cualquier país, pero de manera particular para aquellos países en desarrollo en los que la oferta educativa es limitada. A través de nuestra oferta de becas y programas de intercambio académico para estudiantes, docentes, investigadores y expertos extranjeros, la AMEXCID contribuye a facilitar la formación de los líderes que construirán el futuro. México es un país solidario, especialmente en los momentos de crisis cuando más se necesita. Ante situaciones de emergencia o catástrofe en otros países, la AMEXCID coordina las acciones de ayuda humanitaria, tales como la aportación de recursos financieros o en especie, así como el envío de expertos mexicanos que colaboran en las tareas de asistencia y auxilio. Asimismo, canalizamos diversas becas y programas de intercambio académico de gobiernos extranjeros, para estudiantes mexicanos que desean fortalecer su preparación académica fuera de México. ACCIÓN HUMANITARIA Por otra parte, la AMEXCID coordina programas de cooperación educativa y cultural entre dependencias federales, instituciones de educación superior mexicanas y sus contrapartes, en una amplia gama de modalidades y niveles de estudio. COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO PARA FORMAR A LOS LÍDERES QUE CONSTRUYEN EL MUNDO COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO CUANDO MÁS SE NECESITA PROMOCIÓN CULTURAL Y TURÍSTICA PROMOCIÓN CULTURAL Y TURÍSTICA PROMOCIÓN ECONÓMICA El México de hoy es dinámico y vanguardista, un país que reconoce su historia, cultura y tradiciones como punto de partida para entablar un diálogo con la cultura global. En coordinación con ProMéxico y a través de las Representaciones de México en el Exterior, colaboramos con el sector privado para identificar oportunidades de comercio e inversión con otros países. En este sentido, las acciones de promoción económica de la AMEXCID están enfocadas en incrementar la presencia de los productos y servicios mexicanos en mercados internacionales, fortalecer la imagen de México como destino atractivo para las inversiones, así como ayudar a aquellas empresas mexicanas que desean invertir en el exterior y participar en las cadenas globales de valor. En la AMEXCID, a través de una estrategia de cooperación y promoción en materia cultural, turística y gastronómica, apoyamos propuestas de creadores mexicanos que muestran un México contemporáneo y que construyen vínculos productivos en el exterior, en conjunto con otras entidades y dependencias gubernamentales, sociedad civil y actores internacionales. COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO PARA CONTRIBUIR A LA CULTURA GLOBAL COMPARTIR LO MEJOR DE MÉXICO PARA GENERAR OPORTUNIDADES EN LOS MERCADOS GLOBALES PROMOCIÓN ECONÓMICA 4. Herramientas de política de CID Herramientas de Política de CID CATÁLOGO DE CAPACIDADES MEXICANAS DE CID Herramienta para la oferta mexicana de cooperación internacional para el desarrollo, integrada por una selección de prácticas mexicanas destacadas que puedan servir como referencia para que otros países encuentren soluciones a retos similares. Estas prácticas pueden ser estrategias o programas de política pública; modelos institucionales o prácticas de gestión administrativa, y técnicas o tecnologías desarrolladas o mejoradas en México. Disponible en: http://amexcid.gob.mx/ HERRAMIENTAS DE PLANEACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE CID Instrumentos metodológicos para mejorar la gestión integral de las iniciativas de cooperación internacional para el desarrollo, desde su planeación hasta la evaluación de resultados. Las siguientes herramientas diseñadas por la AMEXCID, forman parte del Sistema de Planeación, Monitoreo y Evaluación de los proyectos de CID: •Formatos e instructivo para la presentación de proyectos •Informes de seguimiento de actividades •Informes finales de proyecto •Guías para la evaluación de la CID mexicana En este marco se inserta el trabajo realizado para el diseño de la Política de Evaluación de la CID mexicana. Herramientas disponibles en: http://amexcid.gob.mx/ Herramientas de Política de CID SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA AGENCIA MEXICANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (infoAMEXCID) Sistema interno que compila la información de las acciones y proyectos de CID y promoción económica y cultural que ejecuta la AMEXCID en coordinación con las Representaciones de México en el Exterior y las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF). infoAMEXCID opera al interior de la AMEXCID y tiene un módulo para que las RME registren las oportunidades comerciales y de inversión, así como las actividades de colaboración conjunta con las oficinas de ProMéxico en el exterior. La información que se capture por esta vía será utilizada para nutrir el Registro Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo y la consulta pública. Disponible en: http://infoamexcid.sre.gob.mx/ OFERTA DE CAPACITACIÓN SOBRE CID El Instituto Matías Romero (IMR) pone a disposición cursos presenciales y a distancia para desarrollar capacidades para la cooperación internacional para el desarrollo y la promoción de México en el exterior, por ejemplo: •Promoción turística y cultural (30 horas) •Diplomacia comercial: la labor de promoción económica de la SRE (78 horas) •Cultura mexicana (120 horas) •Development Diplomacy, de DiploFoundation (102 horas) •Economic DIplomacy, de DiploFoundation (102 horas) La AMEXCID, en colaboración con el IMR, se encuentra trabajando en el diseño de un curso en línea sobre cooperación internacional para el desarrollo. Disponibles en: http://imr.sre.gob.mx/ Herramientas de Política de CID DATOS DE CONTACTO DIRECCIÓN EJECUTIVA [email protected] DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA (DGCTC) DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA Y CULTURAL (DGCEC) Coordina la cooperación técnica y científica con Sudamérica, Europa, Asia, Coordina las acciones de promoción cultural, turística y gastronómica, América del Norte, África y Medio Oriente así como la colaboración así como la organización y ejecución de proyectos especiales. Contacto cultural: [email protected] organismos multilaterales. Asimismo, coordina los programas de intercambio académico y ayuda humanitaria Contacto: [email protected] DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN Y RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DGCREI) DIRECCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DE MESOAMÉRICA Encargada de facilitar la internacionalización de empresas mexicanas, dar (DGPIDM) seguimiento a los mecanismos de diálogo en materia económica y coordinar la Coordina la cooperación bilateral y regional con la región prioritaria de cooperación en colaboración con el sector privado. Es el área encargada de México, Centro América y el Caribe. En esta Dirección General se colaboración con OCDE. coordina el Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica. Contacto: [email protected] Contacto: [email protected] DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DE CID (DGPFPCID) Encargada de la coordinación interinstitucional, vinculación con otros actores y desarrollo de herramientas metodológicas para la planeación, registro, monitoreo y evaluación de la cooperación. Asimismo, coordina la participación y posicionamiento en foros internacionales sobre CID. Contacto: [email protected] 5. Sistema mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo 3 Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo 4 Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo 5 Registro Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo 1 2 Sistema mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo Propuesta en 2007; aprobada y en vigor desde abril de 2011. Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo Tiene por objeto dotar al Poder Ejecutivo Federal de los instrumentos necesarios para la programación, promoción, concertación, fomento, coordinación, ejecución, cuantificación evaluación y fiscalización de acciones y programas de CID entre México y los gobiernos de otros países así como con organismos internacionales para transferencia, recepción e intercambio de recursos, bienes, conocimientos y experiencias educativas, culturales, técnicas, científicas, económicas y financieras. Los sujetos de la Ley son las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Establece como instrumentos para la CID a la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo; así como la creación del Registro Nacional, el Sistema de Información y el Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Constituye el pilar institucional/administrativo del Sistema Mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo Es un órgano desconcentrado de la Secretaría se Relaciones Exteriores (SRE) con autonomía técnica y de gestión, facultado para coordinar, programar, promover, ejecutar y evaluar las acciones y programas de cooperación internacional de México, sea como país oferente o como receptor de cooperación. Sistema mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo Es el mecanismo financiero que permite integrar recursos de diversas fuentes para la ejecución de la política de cooperación internacional para el desarrollo. Es la base para la planeación y ejecución de las acciones de cooperación internacional, así como de las estrategias de recepción, transferencia e intercambio de recursos, bienes, conocimientos y experiencias. Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo Revisado y complementado por las instituciones de la Administración Pública Federal (APF) que integran el Consejo Consultivo de la AMEXCID. Objetivo general: Potenciar el desarrollo dentro y fuera de México mediante una política de cooperación coherente con las fortalezas y necesidades nacionales identificadas. Objetivos específicos: 1: Fortalecer las herramientas y capacidades para una mejor gestión de la CID. 2: Ampliar y fortalecer la cooperación hacia países y regiones estratégicas (CSS y triangular). 3: Mantener relaciones estratégicas con oferentes de cooperación, alineándose con las prioridades nacionales. 4: Incrementar la presencia de México en el extranjero (promoción económica, turística y cultural). Región prioritaria: América Latina y el Caribe, particularmente Centroamérica. Sectores prioritarios: Salud, educación, agricultura, medio ambiente, infraestructura y ciencia y tecnología. Fondo de Cooperación Internacional para el Desarrollo El fondo puede recibir recursos de presupuesto federal, gobiernos extranjeros y organismos internacionales, entidades federativas y sector privado. El Fondo fue creado en 2012, es administrado mediante un fideicomiso público y cuenta con un Comité Técnico y de Administración integrado por la SRE, la AMEXCID y la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Sistema mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo Es el pilar estadístico de la política mexicana de cooperación. La AMEXCID tiene el mandato de coordinar la administración del RENCID, y las dependencias y entidades de la APF están obligadas a colaborar con la AMEXCID para su actualización anual. Registro de Cooperación Internacional para el Desarrollo El objetivo es crear un banco de información sobre la cooperación internacional para el desarrollo en la que México participa como receptor y oferente. Esta información permitirá identificar concurrencia y, en su caso, duplicidad de esfuerzos. Con base en la información del RENCID y la metodología diseñada por la AMEXCID se realiza la cuantificación de la cooperación internacional que México otorga y recibe. Así, en 2014, inició la publicación anual de estimaciones de la CID mexicana otorgada: 2011 - $ 268,672,379 USD* 2012 - $ 277,073,094 USD* 2013 - $ 551,534,671 USD** El fin es contar con información de calidad para nutrir el proceso de la planeación de la política mexicana de CID para optimizar el uso de los recursos humanos, técnicos y financieros y mejorar los resultados. El RENCID incluye detalles sobre cooperación técnica y financiera, intercambio académico, contribuciones a organismos internacionales, ayuda humanitaria e instrumentos jurídicos de CID. *Las metodologías de recolección de datos son distintas **Monto extraordinario que captura la condonación del 70% de la deuda de Cuba 6. Mecanismos de vinculación Mecanismos de vinculación CONSEJO CONSULTIVO Órgano colegiado presidido por la Canciller e integrado por representantes de 17 Secretarías de Estado, CONACyT, CONACULTA y CDI, cuya función es conocer el PROCID, hacer recomendaciones sobre el mismo y sobre los proyectos, programas y líneas de acción de la cooperación para el desarrollo. Sesiona dos veces por año. CONSEJOS TÉCNICOS Cuerpos ad hoc creados para la atención de temas específicos: Consejo Técnico Académico y Científico (renovación cada dos años) Consejo Técnico Empresarial (renovación cada dos años) Consejo Técnico de Gobiernos Locales (renovación anual) Consejo Técnico Social (renovación cada dos años) Consejo Técnico Asesor de Alto Nivel (renovación cada dos años) REUNIONES DE SOCIOS COOPERANTES PARA EL DESARROLLO DE MÉXICO Son espacios de diálogo y discusión con países y organismos internacionales que aún contribuyen al desarrollo de México a través de la cooperación internacional.
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