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PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN
Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO AGENTE
IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y
ECONOMÍA CIRCULAR.
1.- ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL CONTRATO
Desde junio de 2016 el Ayuntamiento de Sevilla cuenta con un Plan de Acción por el
Clima y la Energía (PACES) que pone en valor la buena posición de la ciudad en
sostenibilidad gracias al impulso de decisiones tomadas en mandatos anteriores con
elementos tan sustanciales como la red de carriles bici, las peatonalizaciones o el
diseño de la ampliación de las grandes zonas verdes.
El PACES revisa aquel primer plan marcando nuevos objetivos tal y como el
Ayuntamiento se comprometió internacionalmente con la firma en 2015 del Pacto de
Alcaldes contra el Cambio Climático en la Cumbre Cop 21 de París.
Planteamos avanzar al menos otro -20% de reducción de emisiones de aquí a 2020
con una reducción total de 826.000 toneladas (sumadas a las 636.197 t ya reducidas
desde 2000 se alcanzan los 1,4 millones) y sentar las bases con el horizonte ya puesto
en el año 2030. Hay 78 líneas de trabajo que implican seriamente para conseguir este
objetivo al conjunto de áreas, delegaciones, organismos y empresas municipales.
Tenemos pues un compromiso firme con la sostenibilidad y una hoja de ruta que
debemos compartir con la ciudadanía haciéndolas cómplices de este reto de ciudad,
generando mensajes para la concienciación y sensibilización de la población. Para
este objetivo, es imprescindible contar con herramientas que nos ayuden a difundir las
estrategias y acciones a desarrollar, entre las que sería sustancial contar con un Plan
de Comunicación y posicionamiento del Ayuntamiento de Sevilla como agente
impulsor de la sostenibilidad.
Siendo insuficientes los medios materiales y humanos para la realización del objeto
del contrato es necesario contratar a una empresa especializada su ejecución.
2.- OBJETO DEL CONTRATO
La contratación del servicio de elaboración de un Plan de comunicación de la
sostenibilidad en la Ciudad de Sevilla que tenga como punto de partida el Plan de
Acción por el Clima y la Energía (PACES) del Ayuntamiento de Sevilla y el resto de
actividades desarrolladas por el Ayuntamiento y sus empresas municipales en materia
de sostenibilidad, medio ambiente, cambio climático y economía circular, el cuadro de
indicadores vinculados para su desarrollo y las diferentes acciones previstas en esta
materia.
El objetivo del contrato es disponer de un Plan de Comunicación que permita difundir
el posicionamiento del Ayuntamiento de Sevilla en materia de sostenibilidad, medio
ambiente, cambio climático y economía circular de manera estratégica, mediante una
propuesta de eventos, línea gráfica (incluyendo creación del diseño y generación de
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una marca), actuaciones, selección de la población destinataria, calendario de
acciones a lo largo de 2017, identificación de aliados y prescriptores en la Ciudad y de
oportunidades de posicionamiento.
3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS A REALIZAR
Las empresas licitadoras deberán presentar una propuesta técnica en la que se
incluyan las siguientes actuaciones:
1.Propuesta de diseño y creatividad de la línea gráfica que incluya marca/s y
logotipo/s, así como 10 aplicaciones diferentes de la misma.
La propuesta de diseño y creatividad deberá hacer referencia a conceptos de
sostenibilidad, medio ambiente urbano, economía circular, lucha contra el cambio
climático, participación ciudadana e innovación; deberá convivir gráficamente con la
identidad corporativa del Ayuntamiento de Sevilla, así como con las de los principales
interlocutores naturales (tanto públicos como privados) que nacional e
internacionalmente trabajan en este sector.
2.
Indice aproximado del contenido y metodología propuestos para el Plan
de Comunicación.
3.
Propuesta básica de líneas generales para el Plan de difusión,
participación y posicionamiento en la que se incluya el trabajo con el sector para
conseguir los objetivos del contrato.
En el supuesto de que el plan de comunicación incluya un plan de medios, la selección
de los distintos medios y soportes, en cada una de las acciones, deberá atenerse a los
criterios técnicos de índices de difusión, cobertura y audiencia, en cada caso, de
acuerdo con lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del art. 5 de la Ley 6/ 2005 de 8 de
abril, Reguladora de la actividad publicitaria de las Administraciones Públicas de
Andalucía.
4.- CONDICIONES GENERALES
El adjudicatario del contrato asumirá las siguientes obligaciones:
-
El contratista deberá asegurar una adecuada prestación del servicio,
destinando los recursos humanos y materiales necesarios para ello y que
garanticen la continuidad en la prestación del servicio.
-
En general, la empresa adjudicataria responderá de cuantas obligaciones
le vienen impuesta por su carácter de empleadora, así como cuantas
normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo , sin que
pueda repercutir contra la administración ninguna multa, sanción o
cualquier tipo de responsabilidad que por incumplimiento de algunas de
ellas pudiera imponerles los organismos competentes.
-
En cualquier caso, indemnizará a la Administración de toda cantidad que
se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones
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consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o
administrativa.
-
La empresa contratada dotará a su personal de todos los medios de
seguridad necesarios, obligándose a cumplir toda la legislación vigente en
materia de seguridad e higiene en el trabajo.
-
Las empresas deberán presentar un compromiso de adscripción a la
ejecución del contrato de medios personales, técnicos y materiales,
firmado por el representante legal de la empresa, conforme al modelo
contenido en el Anexo II de los presentes Pliegos de Prescripciones
Técnicas.
-
La empresa adjudicataria deberá mantener una total discreción y
confidencialidad sobre la información relativa al contenido y desarrollo
de los trabajos objeto del contrato asumiendo las responsabilidades que
se puedan derivar de su utilización sin autorización expresa de este
Ayuntamiento.
-
La Dirección General de Comunicación del Ayuntamiento de Sevilla
asumirá la dirección del contrato pudiendo dictar cuantas instrucciones
estime oportunas
-
Asimismo el contratista será responsable de la calidad técnica de los
trabajos realizados así como de las consecuencias que se deduzcan para
la Administración o para terceros de las omisiones, errores o conclusiones
incorrectas en la ejecución.
-
Los derechos de explotación y reproducción vinculados a la realización del
servicio quedaran en propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Sevilla
5.-DURACIÓN DEL CONTRATO
Hasta el 10 de diciembre de 2016
6.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
El presupuesto máximo de licitación será de 9.000 euros + IVA (1.890 euros)
ascendiendo al total del contrato a 10.890 euros.
7.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
La adjudicación del contrato se efectuará mediante la valoración de los siguientes
criterios:
CRITERIOS CUYA VALORACIÓN SE HACE DE FORMA AUTOMÁTICA:
OFERTA ECONÓMICA: 40 puntos
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Para la valoración de las ofertas económicas se aplicará un criterio de
proporcionalidad respecto de la oferta que presente el precio más económico, a la que
se atribuirá la puntuación máxima de 40 puntos. El resto de ofertas se valorarán de
forma proporcional.
MEJORAS OFERTADAS: 20 puntos
Las mejoras ofertadas en ningún caso podrán suponer un incremento del precio para
el Ayuntamiento de Sevilla.
Se valorará con 20 puntos el listado que comprenda un mayor número de
identificación de oportunidades de posicionamiento internacional. El resto de forma
proporcional.
CRITERIOS CUYA VALORACIÓN SE REALIZA DE FORMA SUBJETIVA: 40 puntos.
Se distribuirán de la manera siguiente:
1
2
3
CRITERIO
Propuesta de diseño y creatividad de la línea gráfica que
incluya marca/s y logotipo/s, así como 10 aplicaciones
diferentes de la misma.
Se valorará la referencia gráfica a conceptos de sostenibilidad,
medio ambiente urbano, economía circular, lucha contra el
cambio climático, participación ciudadana e innovación; que
conviva gráficamente con la identidad corporativa del
Ayuntamiento de Sevilla, así como con las de los principales
interlocutores naturales (tanto públicos como privados) que
nacional e internacionalmente trabajan en este sector; y la
calidad, originalidad y creatividad de la propuesta asi como la
inclusión de los elementos descritos.
Se valorará el índice del contenido y metodología propuestos
para el Plan de Comunicación con visión integral del
Ayuntamiento y de las empresas municipales.
Se valorará la propuesta básica de líneas generales para el
Plan de difusión, participación y posicionamiento en la que se
incluya el trabajo con el sector para conseguir los objetivos del
contrato así como que se tengan en cuenta las herramientas
propias de que ya disponen el Ayuntamiento y las empresas
municipales.
PUNTUACIÓN
10 puntos
15 puntos
15 puntos
8.-PAGO DEL PRECIO
El pago del precio se efectuará previa expedición de una factura única, una vez
acreditada la prestación de los servicios y conformada por la Dirección General de
Comunicación, conforme a lo previsto en el art.216 del TRLCSP.
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Anexo I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA.
Don ..........................................................................................., con D.N.I. número.......................
vecino de ................................., con domicilio a efectos de notificaciones en
........................................................................................., teléfono .........................., actuando
en nombre de ..........................................con CIF................................, en calidad
de...................................
EXPONE
PRIMERO.- Que enterado de las condiciones y requisitos, que acepta y que se exigen para la
adjudicación por procedimiento menos del contrato del servicio que a continuación se
especifica, a cuya realización se compromete en su totalidad con estricta sujeción a pliego de
prescripciones técnicas que se definen, presenta la siguiente oferta:
EMPRESA OFERTANTE:
C.I.F.:
DENOMINACIÓN DEL SERVICIO: ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN
DE COMUNICACIÓN Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO
AGENTE IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y
ECONOMÍA CIRCULAR.
PROPOSICIÓN ECONÓMICA IVA EXCLUIDO :
IMPORTE DE IVA:
SEGUNDO.- Que a todos los efectos debe entenderse que, dentro de la presente oferta no ha
sido comprendido el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.), que será repercutido como
partida independiente.
(lugar, y fecha )
(Sello de la empresa y firma del proponente)
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DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA
ANEXO II
MODELO DE COMPROMISO DE ADSCRIPCION A LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO DE MEDIOS PERSONALES, TÉCNICOS Y MATERIALES
D……………………………con DNI……………………….., con domicilio a efectos de
notificaciones……………………………….. en…………………….teléfono……………..,
FAX………………………..actuando en nombre de………………………………….con
CIF………………………en calidad de………………………… enterado de las
condiciones y requisitos que se exigen para la ejecución por procedimiento menor de
un contrato de ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN DE
COMUNICACIÓN Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO
AGENTE IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y
ECONOMÍA CIRCULAR. que acepta y a cuya realización se compromete en su totalidad
con estricta sujeción al pliego de prescripciones técnicas que se definen,
SE COMPROMETE a adscribir para la ejecución del mencionado contrato, la totalidad
de los medios personales, técnicos y materiales indicadas en el Pliego de
Prescripciones Técnicas y los que resulten de la oferta presentada.
Asimismo, MANIFIESTA que conoce que los compromisos expresados en esta
declaración tienen carácter de obligaciones esenciales a los efectos de los Arts. 64.2 y
223.f) del TRLCSP
(Lugar y fecha)
(Sello de la empresa y firma del proponente)
DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA
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ANEXOIII
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN PARA
CONTRATAR A EFECTOS DE CONTRATAR CON EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE
SEVILLA
D/Dª............................................................................................................................................
..........,
con
D.N.I.
nº.........................................................................................................................................,
y
domicilio
a
efecto
de
notificaciones
en
..............................................................................................
c/.................................................................................................................................................
.........,
en
nombre
propio
o
en
representación
de
la
empresa
.......................................................................
...................................................................................................................................................
..........,
con
C.I.F............................................................................................................................................
...,
en
calidad
de......................................................................................................................................,
DECLARA y CERTIFICA bajo su personal responsabilidad:
- Tener plena capacidad de obrar y no estar incurso en las prohibiciones para contratar
previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- En el supuesto de exigirse, declara igualmente la vigencia del Certificado de clasificación, así
como la de las circunstancias que sirvieron de base para su otorgamiento.
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (recibos de alta y
estar al corriente del pago, o exento del mismo, del Impuesto sobre Actividades Económicas,
certificaciones positivas que acrediten la no existencia de deudas con la Administración del
Estado y con la Comunidad Autónoma de Andalucía y el Ayuntamiento de Sevilla) y con la
Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes.
- No haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboración de las especificaciones
técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, así como en la ejecución de los
contratos que tengan por objeto la vigilancia, supervisión, control y dirección de la ejecución
de obras e instalaciones, ni ser empresa vinculada a ellas, entendiéndose por tales las que se
encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio.
(lugar, y fecha )
(Sello de la empresa y firma del proponente)
DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA
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ANEXO IV
AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS DE CARÁTER TRIBUTARIO.
(Personas Jurídicas: empresas, asociaciones, clubes, Juntas Rectoras, etc...)
La
persona
abajo
firmante
en
nombre
y
representación
de
.........................................................................................................................................................
...... autoriza al Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria y a la Tesorería Municipal, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones
fiscales de la entidad que representa, para que en el caso de resultar adjudicatario del contrato
de
.........................................................................................................................................................
.......... quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 60 y 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público.
La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte
de.....................................................................................................................................................
..........de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de resultar
adjudicatario
en
el
procedimiento
seguido
para
la
contratación
de
.........................................................................................................................................................
......en aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1 k) de la Ley 58/2003, General Tributaria
que permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen
las AAPP para el desarrollo de sus funciones y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero,
por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de
medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos.
APELLIDO
NOMBRE
NIF
ACTUA EN CALIDAD DE
(lugar, y fecha )
(Sello de la empresa y firma del proponente)
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ANEXO V
AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS DE CARÁTER TRIBUTARIO.
Modelo de autorización del interesado para que una Administración Pública pueda recabar
datos tributarios a la Agencia Tributaria de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones
fiscales.
(Personas físicas)
La persona abajo firmante autoriza al Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria y a la Tesorería Municipal, los datos relativos al cumplimiento de
sus obligaciones fiscales para que en el caso de resultar adjudicatario del
contrato............................................................................................................................................
..........quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 60 y 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público.
La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte de quien
suscribe de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de
resultar
adjudicatario
en
el
procedimiento
seguido
para
la
contratación
de.....................................................................................................................................................
..........en aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1 k) de la Ley 58/2003, General Tributaria
que permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen
las AAPP para el desarrollo de sus funciones, y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero,
por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de
medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos.
APELLIDOS
NOMBRE
NIF
(lugar, y fecha )
(firma)
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ANEXO VI
AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIONES POR FAX Y/ O CORREO ELECTRÓNICO.
D/Dª............................................................................................................................................
..........,
con
D.N.I.
nº.........................................................................................................................................,
y
domicilio
a
efecto
de
notificaciones
en
..............................................................................................
c/.................................................................................................................................................
.........,
en
nombre
propio
o
en
representación
de
la
empresa
.......................................................................
...................................................................................................................................................
..........,
con
C.I.F............................................................................................................................................
...,
en
calidad
de......................................................................................................................................,
declaro que en el presente procedimiento nº.....................................................las
notificaciones de cualquier acto que se dicten en el mismo y que se dirijan a la
empresa.....................................................................................................................................
........... podrá efectuarse por alguno de los siguientes medios:
Por fax al nº :
Por correo electrónico a la dirección:
Teléfono de contacto para actuaciones inmediatas:
Entendiéndose que si el fax o el envío de correo electrónico resulta positivo, se entenderá el
acto notificado y surtirá todos los efectos previstos en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
(lugar, y fecha )
(Sello de la empresa y firma del proponente)
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ANEXO VII
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES
ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE
SEVILLA.
D/Dª
_______________________________________________________
con
D.N.I.
nº____________,
y
domicilio
a
efecto
de
notificaciones
en ___________________________________, en nombre propio o en representación de la
empresa __________________________________, con N.I.F. _________, en calidad
de_____________________________, DECLARA y CERTIFICA bajo su personal
responsabilidad:
Que cumple con los siguientes requisitos previos previstos en el Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, (TRLCSP en adelante) por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público:
a) Que cuenta con personalidad jurídica y poder bastante para su representación.
b) Que cumple los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o
profesional o cuenta en su caso con la necesaria clasificación y que la misma se
encuentra vigente.
c) Que no está incurso en prohibición de contratar.
d) Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
e) En el caso de tratarse de empresa extranjera y el contrato se ejecute en España,
que se somete a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier
orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir
del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitante.
Esta declaración se presenta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.4 del
TRLCSP, en sustitución de la documentación establecida en el apartado 1 del mismo artículo,
acreditando ante el órgano de contratación, la posesión y validez de los documentos exigidos,
cuando así lo requiera, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de
adjudicación y en todo caso por el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación,
previamente a la adjudicación del contrato.
(Lugar, fecha y firma del proponente)
Dirigido al Órgano de Contratación
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