PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO AGENTE IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y ECONOMÍA CIRCULAR. 1.- ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL CONTRATO Desde junio de 2016 el Ayuntamiento de Sevilla cuenta con un Plan de Acción por el Clima y la Energía (PACES) que pone en valor la buena posición de la ciudad en sostenibilidad gracias al impulso de decisiones tomadas en mandatos anteriores con elementos tan sustanciales como la red de carriles bici, las peatonalizaciones o el diseño de la ampliación de las grandes zonas verdes. El PACES revisa aquel primer plan marcando nuevos objetivos tal y como el Ayuntamiento se comprometió internacionalmente con la firma en 2015 del Pacto de Alcaldes contra el Cambio Climático en la Cumbre Cop 21 de París. Planteamos avanzar al menos otro -20% de reducción de emisiones de aquí a 2020 con una reducción total de 826.000 toneladas (sumadas a las 636.197 t ya reducidas desde 2000 se alcanzan los 1,4 millones) y sentar las bases con el horizonte ya puesto en el año 2030. Hay 78 líneas de trabajo que implican seriamente para conseguir este objetivo al conjunto de áreas, delegaciones, organismos y empresas municipales. Tenemos pues un compromiso firme con la sostenibilidad y una hoja de ruta que debemos compartir con la ciudadanía haciéndolas cómplices de este reto de ciudad, generando mensajes para la concienciación y sensibilización de la población. Para este objetivo, es imprescindible contar con herramientas que nos ayuden a difundir las estrategias y acciones a desarrollar, entre las que sería sustancial contar con un Plan de Comunicación y posicionamiento del Ayuntamiento de Sevilla como agente impulsor de la sostenibilidad. Siendo insuficientes los medios materiales y humanos para la realización del objeto del contrato es necesario contratar a una empresa especializada su ejecución. 2.- OBJETO DEL CONTRATO La contratación del servicio de elaboración de un Plan de comunicación de la sostenibilidad en la Ciudad de Sevilla que tenga como punto de partida el Plan de Acción por el Clima y la Energía (PACES) del Ayuntamiento de Sevilla y el resto de actividades desarrolladas por el Ayuntamiento y sus empresas municipales en materia de sostenibilidad, medio ambiente, cambio climático y economía circular, el cuadro de indicadores vinculados para su desarrollo y las diferentes acciones previstas en esta materia. El objetivo del contrato es disponer de un Plan de Comunicación que permita difundir el posicionamiento del Ayuntamiento de Sevilla en materia de sostenibilidad, medio ambiente, cambio climático y economía circular de manera estratégica, mediante una propuesta de eventos, línea gráfica (incluyendo creación del diseño y generación de 1 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 1/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== una marca), actuaciones, selección de la población destinataria, calendario de acciones a lo largo de 2017, identificación de aliados y prescriptores en la Ciudad y de oportunidades de posicionamiento. 3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS TRABAJOS A REALIZAR Las empresas licitadoras deberán presentar una propuesta técnica en la que se incluyan las siguientes actuaciones: 1.Propuesta de diseño y creatividad de la línea gráfica que incluya marca/s y logotipo/s, así como 10 aplicaciones diferentes de la misma. La propuesta de diseño y creatividad deberá hacer referencia a conceptos de sostenibilidad, medio ambiente urbano, economía circular, lucha contra el cambio climático, participación ciudadana e innovación; deberá convivir gráficamente con la identidad corporativa del Ayuntamiento de Sevilla, así como con las de los principales interlocutores naturales (tanto públicos como privados) que nacional e internacionalmente trabajan en este sector. 2. Indice aproximado del contenido y metodología propuestos para el Plan de Comunicación. 3. Propuesta básica de líneas generales para el Plan de difusión, participación y posicionamiento en la que se incluya el trabajo con el sector para conseguir los objetivos del contrato. En el supuesto de que el plan de comunicación incluya un plan de medios, la selección de los distintos medios y soportes, en cada una de las acciones, deberá atenerse a los criterios técnicos de índices de difusión, cobertura y audiencia, en cada caso, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del art. 5 de la Ley 6/ 2005 de 8 de abril, Reguladora de la actividad publicitaria de las Administraciones Públicas de Andalucía. 4.- CONDICIONES GENERALES El adjudicatario del contrato asumirá las siguientes obligaciones: - El contratista deberá asegurar una adecuada prestación del servicio, destinando los recursos humanos y materiales necesarios para ello y que garanticen la continuidad en la prestación del servicio. - En general, la empresa adjudicataria responderá de cuantas obligaciones le vienen impuesta por su carácter de empleadora, así como cuantas normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo , sin que pueda repercutir contra la administración ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que por incumplimiento de algunas de ellas pudiera imponerles los organismos competentes. - En cualquier caso, indemnizará a la Administración de toda cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones 2 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 2/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa. - La empresa contratada dotará a su personal de todos los medios de seguridad necesarios, obligándose a cumplir toda la legislación vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo. - Las empresas deberán presentar un compromiso de adscripción a la ejecución del contrato de medios personales, técnicos y materiales, firmado por el representante legal de la empresa, conforme al modelo contenido en el Anexo II de los presentes Pliegos de Prescripciones Técnicas. - La empresa adjudicataria deberá mantener una total discreción y confidencialidad sobre la información relativa al contenido y desarrollo de los trabajos objeto del contrato asumiendo las responsabilidades que se puedan derivar de su utilización sin autorización expresa de este Ayuntamiento. - La Dirección General de Comunicación del Ayuntamiento de Sevilla asumirá la dirección del contrato pudiendo dictar cuantas instrucciones estime oportunas - Asimismo el contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos realizados así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores o conclusiones incorrectas en la ejecución. - Los derechos de explotación y reproducción vinculados a la realización del servicio quedaran en propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Sevilla 5.-DURACIÓN DEL CONTRATO Hasta el 10 de diciembre de 2016 6.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN El presupuesto máximo de licitación será de 9.000 euros + IVA (1.890 euros) ascendiendo al total del contrato a 10.890 euros. 7.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS La adjudicación del contrato se efectuará mediante la valoración de los siguientes criterios: CRITERIOS CUYA VALORACIÓN SE HACE DE FORMA AUTOMÁTICA: OFERTA ECONÓMICA: 40 puntos 3 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 3/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Para la valoración de las ofertas económicas se aplicará un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta que presente el precio más económico, a la que se atribuirá la puntuación máxima de 40 puntos. El resto de ofertas se valorarán de forma proporcional. MEJORAS OFERTADAS: 20 puntos Las mejoras ofertadas en ningún caso podrán suponer un incremento del precio para el Ayuntamiento de Sevilla. Se valorará con 20 puntos el listado que comprenda un mayor número de identificación de oportunidades de posicionamiento internacional. El resto de forma proporcional. CRITERIOS CUYA VALORACIÓN SE REALIZA DE FORMA SUBJETIVA: 40 puntos. Se distribuirán de la manera siguiente: 1 2 3 CRITERIO Propuesta de diseño y creatividad de la línea gráfica que incluya marca/s y logotipo/s, así como 10 aplicaciones diferentes de la misma. Se valorará la referencia gráfica a conceptos de sostenibilidad, medio ambiente urbano, economía circular, lucha contra el cambio climático, participación ciudadana e innovación; que conviva gráficamente con la identidad corporativa del Ayuntamiento de Sevilla, así como con las de los principales interlocutores naturales (tanto públicos como privados) que nacional e internacionalmente trabajan en este sector; y la calidad, originalidad y creatividad de la propuesta asi como la inclusión de los elementos descritos. Se valorará el índice del contenido y metodología propuestos para el Plan de Comunicación con visión integral del Ayuntamiento y de las empresas municipales. Se valorará la propuesta básica de líneas generales para el Plan de difusión, participación y posicionamiento en la que se incluya el trabajo con el sector para conseguir los objetivos del contrato así como que se tengan en cuenta las herramientas propias de que ya disponen el Ayuntamiento y las empresas municipales. PUNTUACIÓN 10 puntos 15 puntos 15 puntos 8.-PAGO DEL PRECIO El pago del precio se efectuará previa expedición de una factura única, una vez acreditada la prestación de los servicios y conformada por la Dirección General de Comunicación, conforme a lo previsto en el art.216 del TRLCSP. 4 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 4/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Anexo I MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA. Don ..........................................................................................., con D.N.I. número....................... vecino de ................................., con domicilio a efectos de notificaciones en ........................................................................................., teléfono .........................., actuando en nombre de ..........................................con CIF................................, en calidad de................................... EXPONE PRIMERO.- Que enterado de las condiciones y requisitos, que acepta y que se exigen para la adjudicación por procedimiento menos del contrato del servicio que a continuación se especifica, a cuya realización se compromete en su totalidad con estricta sujeción a pliego de prescripciones técnicas que se definen, presenta la siguiente oferta: EMPRESA OFERTANTE: C.I.F.: DENOMINACIÓN DEL SERVICIO: ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO AGENTE IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y ECONOMÍA CIRCULAR. PROPOSICIÓN ECONÓMICA IVA EXCLUIDO : IMPORTE DE IVA: SEGUNDO.- Que a todos los efectos debe entenderse que, dentro de la presente oferta no ha sido comprendido el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.), que será repercutido como partida independiente. (lugar, y fecha ) (Sello de la empresa y firma del proponente) 5 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 5/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA ANEXO II MODELO DE COMPROMISO DE ADSCRIPCION A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE MEDIOS PERSONALES, TÉCNICOS Y MATERIALES D……………………………con DNI……………………….., con domicilio a efectos de notificaciones……………………………….. en…………………….teléfono…………….., FAX………………………..actuando en nombre de………………………………….con CIF………………………en calidad de………………………… enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la ejecución por procedimiento menor de un contrato de ELABORACIÓN DEL DISEÑO Y GENERACIÓN DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN Y POSICIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA COMO AGENTE IMPULSOR DE LA SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y ECONOMÍA CIRCULAR. que acepta y a cuya realización se compromete en su totalidad con estricta sujeción al pliego de prescripciones técnicas que se definen, SE COMPROMETE a adscribir para la ejecución del mencionado contrato, la totalidad de los medios personales, técnicos y materiales indicadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas y los que resulten de la oferta presentada. Asimismo, MANIFIESTA que conoce que los compromisos expresados en esta declaración tienen carácter de obligaciones esenciales a los efectos de los Arts. 64.2 y 223.f) del TRLCSP (Lugar y fecha) (Sello de la empresa y firma del proponente) DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA 6 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 6/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== ANEXOIII DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR A EFECTOS DE CONTRATAR CON EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA D/Dª............................................................................................................................................ .........., con D.N.I. nº........................................................................................................................................., y domicilio a efecto de notificaciones en .............................................................................................. c/................................................................................................................................................. ........., en nombre propio o en representación de la empresa ....................................................................... ................................................................................................................................................... .........., con C.I.F............................................................................................................................................ ..., en calidad de......................................................................................................................................, DECLARA y CERTIFICA bajo su personal responsabilidad: - Tener plena capacidad de obrar y no estar incurso en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. - En el supuesto de exigirse, declara igualmente la vigencia del Certificado de clasificación, así como la de las circunstancias que sirvieron de base para su otorgamiento. - Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (recibos de alta y estar al corriente del pago, o exento del mismo, del Impuesto sobre Actividades Económicas, certificaciones positivas que acrediten la no existencia de deudas con la Administración del Estado y con la Comunidad Autónoma de Andalucía y el Ayuntamiento de Sevilla) y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes. - No haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, así como en la ejecución de los contratos que tengan por objeto la vigilancia, supervisión, control y dirección de la ejecución de obras e instalaciones, ni ser empresa vinculada a ellas, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio. (lugar, y fecha ) (Sello de la empresa y firma del proponente) DIRIGIDO AL ORGANO DE CONTRATACIÓN QUE CORRESPONDA 7 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 7/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== ANEXO IV AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS DE CARÁTER TRIBUTARIO. (Personas Jurídicas: empresas, asociaciones, clubes, Juntas Rectoras, etc...) La persona abajo firmante en nombre y representación de ......................................................................................................................................................... ...... autoriza al Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y a la Tesorería Municipal, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones fiscales de la entidad que representa, para que en el caso de resultar adjudicatario del contrato de ......................................................................................................................................................... .......... quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 60 y 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte de..................................................................................................................................................... ..........de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de resultar adjudicatario en el procedimiento seguido para la contratación de ......................................................................................................................................................... ......en aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1 k) de la Ley 58/2003, General Tributaria que permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. APELLIDO NOMBRE NIF ACTUA EN CALIDAD DE (lugar, y fecha ) (Sello de la empresa y firma del proponente) 8 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 8/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== ANEXO V AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS DE CARÁTER TRIBUTARIO. Modelo de autorización del interesado para que una Administración Pública pueda recabar datos tributarios a la Agencia Tributaria de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales. (Personas físicas) La persona abajo firmante autoriza al Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y a la Tesorería Municipal, los datos relativos al cumplimiento de sus obligaciones fiscales para que en el caso de resultar adjudicatario del contrato............................................................................................................................................ ..........quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 60 y 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte de quien suscribe de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de resultar adjudicatario en el procedimiento seguido para la contratación de..................................................................................................................................................... ..........en aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1 k) de la Ley 58/2003, General Tributaria que permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones, y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. APELLIDOS NOMBRE NIF (lugar, y fecha ) (firma) 9 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 9/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== ANEXO VI AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIONES POR FAX Y/ O CORREO ELECTRÓNICO. D/Dª............................................................................................................................................ .........., con D.N.I. nº........................................................................................................................................., y domicilio a efecto de notificaciones en .............................................................................................. c/................................................................................................................................................. ........., en nombre propio o en representación de la empresa ....................................................................... ................................................................................................................................................... .........., con C.I.F............................................................................................................................................ ..., en calidad de......................................................................................................................................, declaro que en el presente procedimiento nº.....................................................las notificaciones de cualquier acto que se dicten en el mismo y que se dirijan a la empresa..................................................................................................................................... ........... podrá efectuarse por alguno de los siguientes medios: Por fax al nº : Por correo electrónico a la dirección: Teléfono de contacto para actuaciones inmediatas: Entendiéndose que si el fax o el envío de correo electrónico resulta positivo, se entenderá el acto notificado y surtirá todos los efectos previstos en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (lugar, y fecha ) (Sello de la empresa y firma del proponente) 10 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 10/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== ANEXO VII DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA. D/Dª _______________________________________________________ con D.N.I. nº____________, y domicilio a efecto de notificaciones en ___________________________________, en nombre propio o en representación de la empresa __________________________________, con N.I.F. _________, en calidad de_____________________________, DECLARA y CERTIFICA bajo su personal responsabilidad: Que cumple con los siguientes requisitos previos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, (TRLCSP en adelante) por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público: a) Que cuenta con personalidad jurídica y poder bastante para su representación. b) Que cumple los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional o cuenta en su caso con la necesaria clasificación y que la misma se encuentra vigente. c) Que no está incurso en prohibición de contratar. d) Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. e) En el caso de tratarse de empresa extranjera y el contrato se ejecute en España, que se somete a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Esta declaración se presenta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.4 del TRLCSP, en sustitución de la documentación establecida en el apartado 1 del mismo artículo, acreditando ante el órgano de contratación, la posesión y validez de los documentos exigidos, cuando así lo requiera, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación y en todo caso por el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, previamente a la adjudicación del contrato. (Lugar, fecha y firma del proponente) Dirigido al Órgano de Contratación 11 Código Seguro De Verificación: Firmado Por Observaciones Url De Verificación 9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA== Manuel Vargas Espada Estado Fecha y hora Firmado 06/10/2016 13:41:43 Página 11/11 https://www.sevilla.org/verifirmav2/code/9V6ZjtUvUP5vFKoQGQfdEA==
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