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PROGRAMA 2016 – 2020
UNIDOS SEGUIMOS AVANZANDO
POR EL DESARROLLO DE NUESTRA COMUNA,
sigamos concretando proyectos, asumamos nuevos desafíos.
PROGRAMA 2016 – 2020
INTRODUCCIÓN
En este último período hemos logrado avanzar en concretar gran parte de nuestro
Programa de Gobierno Comunal de la mano de la consolidación de instrumentos de
Planificación que nos permiten proyectar nuestra labor para concretar los proyectos en
desarrollo y a la vez asumir nuevos desafíos para lograr que la inversión pública potencie
aún más el crecimiento de la comuna y el mejoramiento de la calidad de vida de todos sus
habitantes, incentivando a la vez la inversión privada que permita generar más empleo,
clave para mejorar los ingresos y alcanzar el desarrollo.
Conoce en detalle cada área de nuestro programa:
• EDUCACIÓN
• SALUD
• VIVIENDA
• SEGURIDAD CIUDADANA
• EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO LOCAL
• PARTICIPACIÓN VINCULANTE Y DEMOCRACIA LOCAL
• DEPORTE
• CULTURA
• JÓVENES
• CASMA
• INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
• INFRAESTRUCTURA PÚBLICA RURAL
• TURISMO
• MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD
PROGRAMA 2016 – 2020
EDUCACIÓN
Profundizaremos nuestro compromiso por mejorar la Educación Pública, gratuita y de
calidad en nuestra Comuna.
A los proyectos ya concretados y en proceso de construcción: Escuela Especial San Agustín,
Reposición Internado del Liceo Industrial Chileno Alemán, Diseño de infraestructura para
la Escuela Arturo Alessandri Palma, Normalización diversas escuelas rurales; lo cual suma
un monto de $3.480.000.000.- (Tres mil cuatrocientos millones de pesos), Continuaremos
con el compromiso en la administración y el mejoramiento continuo de la educación
pública a nivel local, a través de los siguientes proyectos o iniciativas:
•
Concretaremos la construcción de la nueva infraestructura para la Escuela Arturo
Alessandri Palma, con una inversión que superará los $6.800.000.000. (seis mil
ochocientos millones de pesos), recursos que aportará el Ministerio de Educación.
•
Mantendremos el apoyo a los estudiantes de educación superior a través de la Beca
Concejo Municipal, beneficiendo a mas de 250 estudiantes al año y con un aporte
municipal sobre los 35.000.000 (Treinta y cinco millones de pesos).
•
Se concretará la construcción de un nuevo Jardín Infantil y Sala Cuna, obra que
significarán recursos del Programa meta Presidencial de la JUNJI.
•
Construiremos una nueva Infraestructura del Liceo Ignacio Carrera Pinto en el marco de
los Proyectos Sello de la Reforma Educacional.
•
Construiremos una nueva Biblioteca Municipal de Frutillar con una inversión de
$1.258.229.000.
•
Seguiremos apoyando a las familias en el traslado de los estudiantes a sus escuelas y
liceos, mediante el financiamiento para el Transporte Escolar, lo que significará una
inversión de $70.000.000.- anuales.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Seguiremos mejorando las competencias de los equipos Directivos, Profesores y
Asistentes de la Educación, para potenciar el trabajo formativo y pedagógico de los
estudiantes.
•
La comuna encabezará uno de los 67 Servicios Locales de Educación (SLE) estando a
cargo de otras cuatro comunas, en el marco de la Ley de desmunicipalización.
SALUD
Mejoraremos la cobertura y la atención de los servicios relacionados con el área de salud,
promoviendo la salud preventiva. En este contexto, a través de nuestra gestión hemos
realizado proyectos como ampliación de CECOF del sector Pantanosa, la construcción e
implementación de la FARMACIA POPULAR.
Junto a lo anterior, implementaremos las siguientes iniciativas:
•
Construiremos del nuevo CESFAM (ex Consultorio) con una inversión que bordeará los
$4.800.000.000 (cuatro mil ochocientos millones de pesos), la que actualmente se
encuentra en etapa de diseño por un monto de $94.400.000.Esto permitirá atender a los 15.00… usuarios del sistema de salud primaria a cargo del
municipio, permitiendo la infraestructura pueda cubrir hasta 20.000 usuarios en un futuro
próximo.
•
Continuaremos ampliando la cobertura de horas médicas y de especialidades, y de los
Programas de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, de Mujeres, de Adultos, de Adultos
Mayores, Odontológico, Oftalmológico, entre otros.
•
Reforzaremos la atención, a través del aumento de personal y mejora en la calidad de la
atención del Servicio de Atención de Primaria de Urgencia (SAPU) dependiente del
Municipio.
•
Ampliaremos la variedad de medicamentos de la FARMACIA MUNICIPAL y se incorporará
una ÓPTICA MUNICIPAL.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Seguiremos apoyando la demanda ciudadana para lograr que el Hospital de Frutillar
incorpore nuevos médicos especialistas.
•
Implementaremos una CLINICA GINECOLÓGICA MOVIL, en la cual se podrá acceder a los
exámenes de PAP y mamografías, para la prevención oportuna del cáncer.
•
Continuaremos fortaleciendo el trabajo de las mesas comunales de salud, con el fin de dar
mayor participación y opinión a los vecinos y redes comunales, para mejorar la atención y
prestación del servicio.
•
Continuaremos ampliando la cobertura de los programas oftalmológicos
VIVIENDA
Con la finalidad de mejorar las condiciones de habitabilidad en la Comuna, fortaleceremos la
gestión de la Oficina Municipal de Vivienda, para la concreción y obtención de nuevos
subsidios de los diversos programas ministeriales: ampliación y mejoramiento de vivienda,
mejoramientos térmicos, rejas y panderetas, eléctricos, entre otros.
•
Concretaremos la construcción de las viviendas de los Comités Mi Tierra III, Laureles I y II, y
el Comité Nueva Esperanza de Casma.
•
Trabajaremos para la obtención de Subsidios y construcción de sus viviendas para los
Comités del grupo de Allegados, Emergentes y Comité El Mirador, en los terrenos que
fueron adquiridos para tal efecto.
•
Elaboraremos un Plan de Regularización de Viviendas, con el fin de hacer más expedita la
presentación de proyectos de viviendas que no se encuentran regularizadas y necesitan
postular a algún subsidio estatal.
•
Postularemos un Proyecto de Condominio de mediana densidad, con el fin de dar un
espacio a las familias de clase media que puedan postular a un subsidio del Estado.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Crearemos la Oficina de Tierras y Suelos, la cual tendrá como objetivo desarrollar una
labor en gestión de suelos de la comuna, como también prestar ayuda o asesorar a los
vecinos en casos de trámites de regularización de títulos de dominio y otros.
•
Fomentar y apoyar la postulación a nuevos subsidios de Habitabilidad Rural.
SEGURIDAD CIUDADANA
Generar soluciones conjuntas entre la ciudadanía y los diversos organismos del Estado a
nivel local, para reducir la sensación de inseguridad de los vecinos en distintos sectores de
la comuna.
•
Pondremos en ejecución las acciones que contempla la elaboración del Plan Comunal
de Seguridad Ciudadana, con la participación activa de la comunidad, para combatir la
delincuencia, el microtráfico y la venta clandestina de bebidas alcohólicas.
•
Crearemos las MESAS DE BARRIO en cada sector, con el fin de fortalecer las redes de
vigilancia, el trabajo conjunto con los vecinos y la conformación de un COMITÉ
COMUNAL DE SEGURIDAD PUBLICA.
•
Implementaremos un Sistema de Cámaras de Seguridad en la vía pública en diversos
sectores de la comuna, lo que contempla una inversión aproximada de $150.000.000.(ciento cincuenta millones de pesos).
•
Concretaremos la instalación del nuevo sistema de alumbrado público con iluminación
LED con el recambio de 2.228 luminarias, gracias al proyecto que ganamos ante el
Ministerio de Energía y que significará una inversión de más de $1.000.000.000.- (mil
doscientos millones de pesos).
•
Seguiremos trabajando para lograr que se apruebe que la Subcomisaria de Frutillar
obtenga el rango de Comisaria, y así lograr el aumento de personal de Carabineros y de
los medios con que cuentan para su labor.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Seguiremos apoyando al Cuerpo de Bomberos de Frutillar a través de las transferencias
de recursos, parquímetros y en la renovación de su material mayor y menor, además de
concretar la construcción del nuevo Cuartel de la 2º Compañía de Bomberos en el sector
de la población Mi Tierra I, con una inversión aproximada de $900.000.000.(Novecientos millones de pesos)
EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO LOCAL
Continuaremos fortaleciendo la capacitación y el apoyo al emprendimiento local, para
lograr reales oportunidades de trabajo, tanto de manera dependiente o independiente.
•
Fortaleceremos la labor de la OMIL (Oficina Municipal de Intermediación Laboral) para
lograr consolidar los lazos entre los empresarios y los trabajadores que buscan empleo
en la comuna, además de incentivar la implementación de buenas prácticas laborales.
•
Continuaremos apoyando el desarrollo del Turismo como una industria que genera
inversión y empleo, permitiendo consolidar el desarrollo de la comuna.
•
Continuaremos la labor exitosa que han tenido los programas de Fomento Productivo,
PRODESAL, Oficina de la Mujer, TURISMO y OMIL, que permiten capacitar, generar
oportunidades de negocios y emprendimientos a cientos de familias de la comuna.
•
Construiremos el MERCADO RURAL para crear las condiciones a los pequeños
agricultores, artesanos y emprendedoras de la comuna tengan un espacio público
adecuado de comercialización de sus productos sin tener que incurrir en costos
elevados de arriendos.
•
Implementaremos la UNIDAD DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, instancia de
coordinación de las Unidades de PRODESAL, Fomento Productivo, Oficina de la Mujer,
Turismo y OMIL.
•
Construiremos un CENTRO DE EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN, como punto de
encuentro de los emprendedores para fortalecer sus ideas de negocio, generar redes,
PROGRAMA 2016 – 2020
facilitar los espacios para la obtención de resoluciones sanitarias y postular a proyectos
para financiamiento de sus iniciativas.
•
Pondremos en marcha la OTEC MUNICIPAL, la que desarrollará capacitaciones de
manera directa con los emprendedores y en base a los requerimientos del territorio.
•
En el marco de la actualización del PLAN REGULADOR COMUNAL, se contemplará una
ZONA INDUSTRIAL, para incentivar la instalación de empresas que generen nuevos
empleos para los habitantes de la comuna.
PARTICIPACIÓN VINCULANTE Y DEMOCRACIA LOCAL
Fomentar una activa participación de los ciudadanos, sus dirigentes y organizaciones
territoriales, como lo hemos hecho hasta ahora en la elaboración de los diversos
instrumentos de planificación, elaboración de proyectos y programas.
CREACIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE LA INFANCIA.
•
Fortalecer y apoyar el COSOC (concejo consultivo Comunal), que sea una instancia
representativa real de la organizaciones territoriales.
•
Crearemos un Fondo para aprobar proyectos de las organizaciones sociales de la
comuna bajo la modalidad de Presupuesto Participativo o FONDEVE.
•
Promoveremos la autonomía, el desarrollo y el fortalecimiento de todas las
organizaciones sociales de la comuna, a través de capacitación y formación de nuevos
líderes.
•
Profundizaremos el uso de la TICs como mecanismo de mejoramiento
comunicación e información entre el Municipio, los vecinos y sus dirigentes.
•
Avanzaremos en el CONCEPTO DE FRUTILLAR CIUDAD INTELIGENTE.
de la
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Fortaleceremos la Oficina de Asuntos Indígenas.
•
Crearemos la Oficina de Asuntos Religiosos.
•
Fortalecer los mecanismo de trasparencia, mejorar el portal web municipal, mejorar lo
canales de información y entrega oportuna de información.
•
Generar mecanismo de control social, eficientes por parte de la ciudadanía y la gestión
municipal.
•
Actualizar con la ciudadanía y sus instancias de representación, la ordenanza de
participación ciudadana.
DEPORTE
Nuestro objetivo es apoyar e incentivar la práctica del deporte en la comuna, fomentando
nuevas prácticas deportivas, con el fin de combatir el sedentarismo, obesidad y
enfermedades crónicas.
Al proyecto de Remodelación del Estadio Municipal de Frutillar que contempla una
inversión de $1.200.000.000 (mil doscientos millones de pesos), se sumará la concreción de
las siguientes iniciativas:
•
Construcción y equipamiento de diversos recintos deportivos de Villa Alegre; Balmaceda,
Colonia La Radio, el mejoramiento del Estadio de Estrella y las gestiones para que los
Clubes Nacional y Los Canelos, entre otros, cuenten con sus propios recintos deportivos.
•
Concretaremos la construcción de un Complejo Deportivo, para lo cual ya contamos con
el terreno y que incluirá pista de recortan, cancha, gimnasio, multicanchas y una Piscina
temperada para uso familiar, formativo, terapéutico y recreacional.
•
Incentivaremos el desarrollo formativo de nuevas disciplinas deportivas: basquetbol,
tenis, tenis de mesa, ciclismo, velerismo, kayak, remo, rayuela, entre otros.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Concretaremos la construcción de una Marina pública, en el sector norte de la bahía de
Frutillar para incentivar los deportes náuticos con el apoyo de la Dirección de Obras
Portuarias.
•
Seguiremos fortaleciendo la labor de todas las organizaciones deportivas de la
comuna, además de apoyar con aportes municipales y la postulación a fondos públicos.
CULTURA
•
Concretaremos la postulación a la categoría de CIUDAD CREATIVA de UNESCO en
ámbito de la Música, con la participación de toda la comunidad cultural.
•
Construiremos un CENTRO CULTURAL en el sector del nuevo Centro Cívico facilitando
un espacio de desarrollo y encuentro, y de esta manera fortalecer la labor de las
organizaciones culturales de la comuna.
•
Apoyaremos la creación de una Corporación Cultural de Frutillar para potenciar la
actividad de las organizaciones culturales de la comuna y acceder a nuevos fondos
públicos y privados.
•
Fortaleceremos la labor de la Orquesta Sinfonía del Lago y de la Banda Emilio Luppi, al
alero de la municipalidad de Frutillar, para lograr un mayor acceso de la comunidad en
actividades culturales.
•
Crearemos un BALLET FOLKLORICO MUNICIPAL, para acercar e incentivar a los jóvenes
a poner en valor las tradiciones culturales.
•
Continuaremos apoyando la labor de todas las agrupaciones culturales de la comuna
con aportes municipales y en la postulación a fondos públicos.
•
Fortalecer la alianza con Teatro del Lago y Semanas musicales, para lograr una mayor
integración de la comunidad.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Fortalecer el desarrollo de iniciativas que pongan en valor el patrimonio cultural de la
comuna, reconociendo las diversas culturas y pueblos originarios presentes en el
territorio.
JÓVENES
Mejorar la calidad de vida de los jóvenes, logrando la inclusión social y abrir reales
oportunidades de desarrollo, proponemos las siguientes acciones:
•
Incentivar la creación de organizaciones de jóvenes, en las temáticas de deporte, cultura,
artes, medio ambiente, ayuda solidaria, trabajos voluntarios, entre otras.
•
Crearemos un FONDO CONCURSABLE para organizaciones juveniles.
•
Fortaleceremos la labor de la OFICINA de la JUVENTUD para que sea una instancia de
coordinación con la estructura de oportunidades para los jóvenes.
•
Seguiremos luchando para lograr que en la comuna se logré impartir carreras técnicas de
educación superior, a través de un CENTRO DE FORMACIÓN TECNICA.
•
Creación del CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD, para fomentar la participación en
diversas instancias locales, regionales y nacionales.
•
Se creará instancias formativas a través de ESCUELAS DE LIDERES.
•
Se potenciará un convenio con Institución de Preuniversitario de prestigio, que permita a
los jóvenes acceder gratuitamente en su preparación.
CASMA
•
Remodelaremos la cancha del Estadio de Casma y mejoraremos el cierre perimetral.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Concluiremos la pavimentación de todas las calles de Casma con fondos regionales y del
programa de Pavimentación Participativa del SERVIU.
•
Instalaremos un nuevo sistema de alumbrado público con sistema LED.
•
Mejoraremos el cementerio de Casma, en cuanto a servicios higiénicos, cierro
perimetral, circulaciones interiores.
•
Fortaleceremos los programas de Fomento Productivo y Capacitación, para generación
de empleo de los habitantes de Casma y sus alrededores.
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
Potenciar el desarrollo territorial de manera integral, a través de inversión pública.
•
Trabajaremos para concretar la segunda etapa de pavimentación de Los Bajos a
Quilanto, iniciativa que se complementa con la obra en ejecución de asfaltado de la ruta
Frutillar – Los Bajos, con una inversión de $2.400.000.000 (dos mil cuatrocientos millones
de pesos).
•
Concretaremos el asfaltado de la ruta Cancha Rayada – Radales – Ruta a Tegualda para
completar el asfaltado ya construido desde Casma a Puente López.
•
Construiremos el Terminal de Buses, incentivando una mayor frecuencia de ingreso a
Frutillar de los buses desde y hacia otras comunas de la región y el país.
•
Gestionaremos ante el Ministerio de Obras Públicas la construcción de una tercera pista
de la avenida Carlos Richter.
•
Concretaremos la construcción de la Avenida Circunvalación, mejoramiento urbano del
sector Villa Las Flores; Los Alerces; 21 de mayo ; Los Coigues, entre otros.
PROGRAMA 2016 – 2020
•
Trabajaremos por la construcción de un segundo acceso a Frutillar desde la ruta 5 para
mejorar la conectividad e insistiremos en que el MOP concrete la conexión de Loma de la
Piedra y de Colonia San Martín por las calles de servicio a Frutillar.
•
Consolidaremos las áreas verdes, parques, plazas y equipamientos comunitarios, en todos
los sectores en el marco del Plan Maestro de áreas verdes.
•
Remodelaremos la Costanera de Frutillar, mejorando áreas verdes, construyendo nuevos
espacios de juegos infantiles y baños públicos.
•
Construiremos un Nuevo Edificio Consistorial (Municipalidad) para mejorar la gestión
local y otorgar infraestructura de calidad a los vecinos(as) que acuden al Municipio.
•
Trabajaremos por el asfaltado de la ruta Frutillar – Quebrada Honda para mejorar la
conectividad y descongestionar la comuna en especial en la época estival.
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA RURAL
Mejorar la calidad de vida de las familias del sector rural, a través del acceso de los servicios
básicos.
•
Construiremos Redes de agua potable en las localidades de : Centinela la Huacha,
Copihue, Villa Alegre, Loma de la Piedra y Colonia San Martín, donde ya tenemos lo pozos
profundos y los diseños de redes. La inversión superará los $1.200.000.000 ( mil doscientos
millones de pesos).
•
Construiremos sistemas de captación de agua potable rural o extensión de redes en los
sectores de : Balmaceda La Paz; Los Radales; Macal; El Encanto; Pedernal; Callejón sin
salida y Pichilópez, para lo cual ya contamos con los diseños y cuya inversión será de más
de $1.200.000.000 (mil doscientos millones de pesos).
•
Concretaremos proyectos de electrificación rural en los sectores de Balmaceda La Paz, Los
Radales, Colonia San Martín, Pedernal Alto, Centinela la Huacha, Colonia La Radio, Loma
de la Piedra y Huacha Casma.
PROGRAMA 2016 – 2020
TURISMO
Si bien la comuna de Frutillar ha logrado avances significativos en materia turística, en
especial al contar con un Plan de Desarrollo turístico, trabajo consensuado con el sector
privado, es necesario continuar avanzando para lograr un trabajo integrado con las demás
comunas de la Cuenca, en pos de posicionarse como unos de los principales Destinos
turísticos del país, para lo cual nuestra propuesta considera:
•
Desarrollar planes específicos y directos de Capacitación del Recurso humano y del
Personal en contacto en turismo, gestionando y desarrollando capacitaciones en las
líneas de alojamiento, alimentación, y actividades.
•
Elaborar instrumentos que permitan continuar con un desarrollo sustentable del
turismo a nivel comunal y de cuenca, para lo cual se elaborarán Ordenanzas que
permitan regular la actividad (fachadas, publicidad, servicios turísticos)
•
Desarrollar Programas que permitan romper con la estacionalidad turística (promoción
del Destino, eventos, descuentos)
•
Elaborar Programas de infraestructura turística: mejoramiento de señalética, miradores,
estaciones bike friendly, entre otras.
•
Potenciar el desarrollo de iniciativas en el sector rural de la comuna, basados
principalmente en las actividades asociadas a la pequeña agricultura campesina y a la
historia de cada sector.
MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD
Mantendremos nuestra vocación de lograr un Desarrollo Sustentable para Frutillar en lo
ambiental, económico y social.
•
Profundizaremos el reciclaje y compostaje de los residuos domiciliarios de tal forma de
PROGRAMA 2016 – 2020
causar el menor impacto posible en el medio ambiente con una importante tarea en la
educación ambiental de la comunidad.
•
Velaremos porque se respete la norma de calidad de las aguas del Lago Llanquihue y
trabajaremos para erradicar las salmoneras del Lago Llanquihue.
•
Apoyaremos iniciativas de energía alternativa y ahorro de energía en los proyectos que
el Municipio elabore e incentivaremos al sector privado a seguir la misma línea de
acción.
•
Implementación la ORDENANZA DE TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS,
continuación del plan de esterilización y desparasitación de mascotas.
•
Fomentar que otras escuelas de la comuna obtengan la certificación ambiental.
•
Capacitar y asesorar a las organizaciones territoriales a las postulaciones a diversos
fondos.