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SEMINARIO
“NUEVAS TENDENCIAS DE
INVESTIGACIÓN, SANCIÓN
Y REGULACIÓN
ADMINISTRATIVA”
PRESENTACIÓN
COORDINADORA
Mg. Renata Anahí Bregaglio Lazarte
Fechas: 17, 19, 21, 24, 26, 27 y 31 de octubre de 2016
Horarios:
Lunes, miércoles, jueves y viernes de 6:00 a 9:00 p. m.
Total de horas: 21 horas
Lugar: PUCP (Aula por confirmar)
Inversión
Público en general S/ 650.00
Corporativo* S/ 585.00
Comunidad PUCP S/ 552.00
*Precio aplica a más de tres participantes de una misma institución
1.
Objetivo del programa
Este curso tiene como objetivo analizar, desde un enfoque económico y de incentivos, las instituciones
jurídicas que regulan la investigación, procesamiento y la determinación de las medidas administrativas
que incentiven el cumplimiento de la regulación administrativa. Durante el desarrollo del programa se
evaluará si el diseño de la actual regulación administrativa para la investigación, procesamiento e
imposición de medidas permite un cumplimiento efectivo de la normativa administrativa.
El programa también quiere mostrar diversas experiencias administrativas sobre los aspectos antes
señalados, a efectos de que los participantes puedan conocer y aprender de esas experiencias al
momento de evaluar la eficacia de una determinada regulación referida al cumplimiento de la normativa
administrativa.
2.
Público objetivo.-
Abogados, bachilleres en derecho, público en general y, funcionarios públicos vinculados al manejo de
procedimientos administrativos sancionadores.
3.
Programa.3.1. Marco general: teoría del cumplimiento público de la regulación administrativa (6
horas) 2 clases
A cargo de Eduardo Melgar Córdova
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¿Por qué se debe cumplir la regulación?
¿Cuándo se debe obligar a cumplir la regulación? ¿Por qué está a cargo del Estado dicha
tarea?
¿Cuál debe ser el objetivo del cumplimiento de la regulación? ¿Disuadir la comisión de
infracciones? ¿maximizar el bienestar social?
Identificación de los costos y beneficios del cumplimiento público de la regulación
administrativa. Enfoque RBM aplicado.
La racionalidad del infractor. Actitudes de los infractores frente al riesgo.
Efectos de los errores en el cumplimiento público de la normativa.
Recapitulando ideas sobre el cumplimiento público de la regulación administrativa.
3.2. Teoría sobre la investigación y producción de evidencia de infracciones
administrativas (6 horas) 2 clase
A cargo de César Higa y Mercedes Aguilar (1 clase cada uno)
• Destruyendo la cooperación en la comisión de una infracción
• Políticas de delación y beneficios para quienes ofrezcan pruebas sobre infracciones
administrativas
• Políticas de sanciones para quienes obstruyan, destruyan y falseen pruebas en la
investigación de una infracción
3.3. Análisis del procedimiento administrativo sancionador (3 horas) 1 clases
A cargo de César Higa Silva
• Objetivo del procedimiento administrativo sancionador
• Características del procedimiento sancionador
• Minimización y distribución del riesgo de error al resolver un caso en los procedimientos
administrativos sancionadores a)
Análisis de la prueba
b) Carga de la prueba
c)
Presunciones
d) Estándares de la prueba
3.4. Mecanismos para incentivar el cumplimiento de las normas (3 horas) 1 clase
A cargo de Francisco Ochoa Mendoza
• Estrategias tradicionales de enforcement: disuasión (deterrence) y persuasión
(compliance)
• Limitaciones de la teoría de elección racional en el cumplimiento de las normas
• Economía conductual en las políticas de enforcement
• La “Regulación Responsiva” como estrategia alternativa: elementos y principios
• Aplicación de la “Regulación Responsiva” en el Perú: casos de eliminación voluntaria de
barreras burocráticas.
3.5. Experiencias administrativas: mesa redonda (3 horas) 1 sesión
Autoridad del OEFA
Autoridad del OSIPTEL
Autoridad del INDECOPI
• En el Derecho Ambiental
• En Políticas de competencia
• Regulación de servicios públicos
4.
Materiales.-
Se entregarán materiales y casos que serán facilitados por los docentes del curso.
5. Cronograma de clases
Fecha
Lunes 17 de octubre
Tema
Marco general: teoría del
cumplimiento público de la
regulación administrativa
Docente
Eduardo Melgar Córdova
Miércoles 19 de octubre
Viernes 21 de octubre
Lunes 24 de octubre
Miércoles 26 de octubre
Jueves 27 de octubre
Lunes 31 de octubre
Marco general: teoría del
cumplimiento público de la
regulación administrativa
Teoría sobre la investigación y
producción de evidencia de
infracciones administrativas
Teoría sobre la investigación y
producción de evidencia de
infracciones administrativas
Análisis
del
procedimiento
administrativo sancionador
Mecanismos para incentivar el
cumplimiento de las normas
Mesa redonda: Experiencias
administrativas
Eduardo Melgar Córdova
César Higa Silva
Mercedes Aguilar
César Higa Silva
Francisco Ochoa Mendoza
Autoridad del OEFA
Autoridad del OSIPTEL
Autoridad del INDECOPI
INFORMACIÓN ECONÓMICA
Público general: S/. 650.00
Corporativo*: S/. 585.00
Comunidad PUCP: S/. 552.00
Tesorería General PUCP no acepta pagos en efectivo; sólo tarjetas de crédito y débito, salvo las emitidas por
centros comerciales o tiendas por departamentos.
PROCESO DE INSCRIPCIÓN
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Fin de inscripción: 17 de octubre del 2016
El proceso se inicia obligatoriamente con su inscripción a través de nuestra página Web.
Para Estudiantes PUCP: Previamente debe conocer su usuario y contraseña (para acceder al Campus Virtual
de la PUCP). Si los desconoce envíe un correo a [email protected] o llame al 626-2000 anexo 3313.
La inscripción por el Campus Virtual es un paso obligatorio y estrictamente personal. El personal del
CENTRO DE FORMACIÓN JURÍDICA no se encuentra autorizado a realizar inscripciones.
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respectivo (Boleta o Factura):
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•
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