1. Educación

i
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
VICERRECTORADO GENERAL ACADEMICO
Maestría en Educación y Desarrollo Social
TESIS
Previa a la obtención del
Grado de Magíster en Educación y Desarrollo Social
ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN DE LA POBLACION VULNERABLE AL
IMPACTO AMBIENTAL DE LA DEFORESTACIÓN EN EL FLORON DOS DE
LA CIUDAD DE PORTOVIEJO, PERIODO 2007 - 2008
Cruz Arteaga Kerly Cecilia
HERMA CAMPOS R. M.SC.
DIRECTOR DE TESIS
INGENIERO JOSE JULIO CEVALLOS
VICERRECTOR GENERAL ACADEMICO
2010
ii
Dedicatoria
A mis tesoros, mis más grandes obsequios que papi Dios me ha dado, mis queridos hijos,
Bryan Isaac y Joyce Madeleine, por ser mi mayor inspiración y fuerza para seguir
superándome cada día, para nunca conformarme ni pensar que no hay más por hacer, deseo
ser también su fortaleza, inspiración y apoyo para todos sus emprendimientos.
A mis padres Eugenio y Flora que, sentaron las bases de mi vida y me inculcaron que, lo
verdaderamente importante no está en lo material sino en los conocimientos dirigidos a ser
mejor persona y poder con ellos ayudar a los demás; gracias por siempre darme su apoyo
incondicional.
A mis hermanas Julia y Flor que, más que hermanas, supieron ser amigas, que creyeron y
todavía creen en mí.
Y no podría dejar de nombrar a mi hermana de corazón, Maruchis, esta tesis también es
tuya, gracias por acompañarme y no dejarme desfallecer.
Kerly Cruz
iii
Agradecimiento
A todas aquellas instituciones y personas que de una u otra forma, colaboraron o
participaron en la realización de esta investigación, en especial al Ing. Pablo Zamora,
Director de Medio Ambiente del Litoral y a Don. Isidro Moreira, Líder Comunitario del
sector del Florón II en donde focalice mi investigación; hago extensivo mi más sincero
agradecimiento.
Kerly Cruz
iv
Del contenido del presente trabajo se responsabiliza el autor.
KERLY CECILIA CRUZ ARTEAGA
………………………………………………
130831220-4
v
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
Quito, 05 de mayo del 2010
Señor Ingeniero
Carlos Trueba
DIRECTOR GENERAL DE POSGRADOS
Quito:
Señor Director:
En mi calidad de Director de Tesis de la Maestría en Educación y Desarrollo Social de la
Universidad Tecnológica Equinoccial.
CERTIFICO: Que he analizado la Tesis de Grado con el título ESTRATEGIAS DE
CAPACITACIÓN DE LA POBLACION VULNERABLE AL SINIESTROS
DEBIDO A LA DEFORESTACIÓN EN EL SECTOR DE “EL FLORON DOS” DE
LA CIUDAD DE PORTOVIEJO, PERIODO 2007 - 2008, presentada por la Señora
Ingeniera Kerly Cecilia Cruz Arteaga con cédula de ciudadanía No. 130831220-4, que de
acuerdo a mi criterio se encuentra lista para la fase de lectura y posterior defensa o
sustentación.
Atentamente,
M SC. Herma Campos R.
vi
HOJA DE JURADO
__________________________
__________________________
Nombre de su calificador
Nombre de su calificador
Calificador 1
Calificador 2
___________________________
Herma Campos R. M.SC.
Director de Tesis
Ing. José Julio Cevallos
VICERRECTOR GENERAL ACADEMICO
2010
vii
Tabla de contenidos
CONTENIDOS
Págs.
Carátula
i
Derecho de Autor
Dedicatoria
iii
Agradecimiento
iv
Compromiso de Responsabilidad
v
Certificación del Tutor
vi
Tabla de contenidos
vii
Tabla de Cuadros
x
Tabla de Gráficos
xii
Tabla de Anexo
xiv
Resumen de tesis
xv
Capítulo I
Introducción
1
1.1.Planteamiento del problema
1
1.2.Sistematización del problema
2
1.3.Pregunta de Investigación
3
1.4.Justificación del tema
4
1.5.Objetivos
6
1.5.1. Objetivo general
6
1.5.2. Objetivos específicos
6
1.6.Alcance de la Investigación
7
1.7.Hipótesis
8
viii
CONTENIDOS
1.8.Variables e Indicadores
Págs.
9
Capítulo II
Marco de Referencia
2.1. Marco Teórico
11
2.1.1. Educación y Capacitación Ambiental
14
2.1.2. La conservación y el manejo razonable de la Biodiversidad
16
2.1.3. El Desarrollo sustentable
17
2.1.4. Medir el Impacto de la Capacitación
18
2.1.5. Deforestación
21
2.1.5.1. La Deforestación y los problemas ambientales
22
2.1.5.2. La Deforestación en Portoviejo
27
2.1.6. Sueldo
29
2.1.7. Bosques
34
2.3. Marco Conceptual
37
2.3.1. Definición de términos conceptuales
37
2.3.2. Definición de términos operacionales
39
2.4. Marco Temporal y Espacial
41
2.4.1. Lugar y Tiempo de Investigación
41
2.6. Marco Comunitario
45
Capítulo III
3. Metodología
48
3.1. Unidad de Análisis
48
3.2. Población
51
ix
CONTENIDOS
Págs.
3.3. Muestra: Tipo y Cálculo
53
3.4. Participación de Involucrados
54
3.5. Metodología aplicada
54
3.6. Evaluación
55
3.7. Tipo de Investigación
56
3.8. Método de Estudio
57
3.9. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos.
58
3.7. Fuentes de Información
59
Capítulo IV
Resultados y Análisis
61
4.1. Metodología
61
4.2. Caracterización general de la realidad investigada
62
4.3. Análisis de datos
63
Capítulo V
Conclusiones y Recomendaciones
93
5.1. Conclusiones
93
5.2. Recomendaciones
97
5.3. Propuesta
99
Bibliografía
104
Anexo
108
x
Lista de Cuadros
CONTENIDOS
Págs.
Cuadro 1: Plan de Mejoramiento Ambiental de la I. Municipalidad de Portoviejo
43
Cuadro 2: Metodología utilizada
57
Cuadro 3: Instituciones y funcionarios del Comité de Coordinación
63
Cuadro 4: La institución en la que labora ha participado en campañas a favor
De la protección de las Colinas que circundan la Ciudad de
Portoviejo
64
Cuadro 5: Si su respuesta fue positiva favor contestar lo siguiente:
“con qué frecuencia”
65
Cuadro 6: La capacitación sobre la necesidad de proteger las colinas de
Portoviejo está contemplado en el POA de la Institución en la
que trabaja
66
Cuadro 7: Se involucra en la capacitación para atender demanda de otras
instituciones.
67
Cuadro 8: ¿Qué tipo de capacitación se ejecuta?
68
Cuadro 9: ¿Con qué frecuencia?
69
Cuadro 10: Respuestas positivas de involucrados a favor de las capacitaciones
70
Cuadro 11: Considera necesario la integración de otras instituciones para
mayor ampliación de la capacitación.
71
Cuadro 12: Que otras instituciones deberían participar de la capacitación
ejecutada
Cuadro 13: Su institución elaboró algún material divulgativo sobre las Colinas
72
73
Cuadro 14: Que fallas, según su criterio, incidieron en la poca respuesta de la
Comunidad involucrada
74
xi
Cuadro 15: Instrumento de recolección de datos de la variable dependiente
76
Cuadro 16: Alguna vez usted ha cortado un árbol de la zona en que vive
77
Cuadro 17: Luego de la capacitación recibida, considera usted que ¿tumbar
árboles tiene efectos perjudiciales?
78
Cuadro 18: Si su respuesta es positiva, cuáles serían esos efectos perjudiciales?
79
Cuadro 19: Estará dispuesto a recibir arbolitos para sembrar y darles mantenimiento
81
Cuadro 20: ¿Sí conoce como la deforestación perjudica la pureza del aire?
82
Cuadro 21: Conoce ud. ¿Qué el arrastre del suelo de las colinas que no tienen bosque
constituyen todos los años un serio problema para la población de la zona
urbana?
83
Cuadro 22: Estaría de acuerdo que el Municipio u otra institución haga campañas
a favor de la siembra de árboles?
84
Cuadro 23: Si su respuesta fue positiva ¿cuál sería su apoyo?
85
Cuadro 24: Recuerda algún programa efectuado por alguna institución
86
Cuadro 25: ¿Considera que el trabajo efectuado por el Comité de Coordinación
Interinstitucional favoreció la protección del medio ambiente?
87
Cuadro 26: Si su respuesta fue SI, cuál sería su aporte?
88
Cuadro 27: ¿Cómo consideraba el medio ambiente antes y después de capacitarse?
89
Cuadro 28: ¿Qué desearían que las instituciones del Comité de Coordinación les
consigan?
90
xii
Lista de Gráficos
CONTENIDOS
Págs. Gráfico 1: La institución en la que labora ha participado en campañas
64
Gráfico 2: Si su respuesta fue SI favor contestar lo siguiente: “con qué frecuencia”
65
Gráfico 3: La capacitación sobre la necesidad de proteger las colinas de Portoviejo está
contemplado en el POA de la Institución en la que trabaja
66
Gráfico 4: Se involucra en la capacitación para atender demanda de otras instituc.
67
Gráfico 5: ¿Qué tipo de capacitación se ejecuta?
68
Gráfico 6: ¿Con qué frecuencia?
69
Gráfico 7: Respuestas positivas de involucrados a favor de las capacitaciones
70
Gráfico 8: Considera necesario la integración de otras instituciones para mayor
ampliación de la capacitación
71
Gráfico 9: Que otras instituciones deberían participar de la capacitación ejecutada
72
Gráfico 10: Su institución elaboró algún material divulgativo sobre las Colinas
73
Gráfico 11: Que fallas, según su criterio, incidieron en la poca respuesta de la
Comunidad involucrada. Por el SI
74
Gráfico 12: Qué fallas, según su criterio, incidieron en la poca respuesta… Por el No
75
Gráfico 13
Alguna vez usted ha cortado un árbol de la zona en que vive
77
Gráfico 14
Luego de la capacitación recibida, considera usted que ¿tumbar árboles
Gráfico 15
tiene efectos perjudiciales?
78
Si su respuesta es positiva, cuáles serían esos efectos perjudiciales?
80
Gráfico 16: Estará dispuesto a recibir arbolitos para sembrar y darles mantenimiento
81
Gráfico 17: ¿Sí conoce como la deforestación perjudica la pureza del aire?
82
Gráfico 18: Conoce ud. ¿Qué el arrastre del suelo de las colinas que no tienen bosque
constituyen todos los años un serio problema para la población de la zona
xiii
urbana?
83
Gráfico 19: Estaría de acuerdo que el Municipio u otra institución haga campañas
a favor de la siembra de árboles?
84
Gráfico 20: Si su respuesta fue positiva ¿cuál sería su apoyo?
85
Gráfico 21: Recuerda algún programa efectuado por alguna institución
86
Gráfico 22: ¿Considera que el trabajo efectuado por el Comité de Coordinación
Interinstitucional favoreció la protección del medio ambiente?
87
Gráfico 23: Si su respuesta fue SI, cuál sería su aporte?
88
Gráfico 24: ¿Cómo consideraba el medio ambiente antes y después de capacitarse?
89
Gráfico 25: ¿Qué desearían que las instituciones del Comité de Coordinación les
consigan?
91
xiv
Lista de Anexos
CONTENIDOS
Págs.
Anexo 1: Encuestas dirigidas a las instituciones participantes del Comité
109
Anexo 2: Fotografías antes de la reforestación de las Colinas
113
Anexo 3: Fotografías durante la Capacitación a la población
114
Anexo 4: Fotografías después de la reforestación de las Colinas
116
xv
RESUMEN DE LA TESIS
“ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN DE LA POBLACION VULNERABLE AL
IMPACTO AMBIENTAL DE LA DEFORESTACIÓN EN EL FLORON DOS DE
LA CIUDAD DE PORTOVIEJO, PERIODO 2007 - 2008”
La presente investigación tiene como propósito determinar las estrategias de
Capacitaciones Ambientales sobre DEFORESTACIÓN en la población vulnerable de las
Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo, específicamente con los pobladores del
sector El Florón II, que se tomó como población muestra de esta investigación, durante el
período de 2007-2008, a partir del análisis e investigación de los principales conceptos
desarrollados a lo largo de esta tesis. Las metodologías utilizadas fueron: Encuesta
Institucional, en donde se recabo toda la información posible sobre Capacitaciones
Ambientales ejecutadas a la población; otra de las metodologías utilizadas fue la
Observación de Campo en donde se comprobó el impacto de las capacitaciones con los
pobladores del sector tomando como población muestra a “El Florón II” y se pudo palpar
el real impacto a causa de la deforestación ya existente y qué medidas estaban poniendo en
práctica para evitar prácticas que atenten contra el medio forestal del sector; las Encuestas
también fueron realizadas a los pobladores de dicho sector y a técnicos de OG y ONG
involucradas con estas capacitaciones para medir de una forma más cuantitativa el impacto
y la frecuencia de estas capacitaciones. Éste estudio generó resultados positivos con
respecto al impacto de las capacitaciones ambientales de Deforestación que ya se han
venido dando. Dentro de los principales resultados obtenidos se comprobó que éstas
capacitaciones si han tenido el impacto en el cambio de actitud de los pobladores del
sector, creando participación en la población para evitar ésta práctica que atenta en contra
de nuestro medio ambiente y colaborando activamente en las campañas de reforestación
xvi
activamente y cuidando de los nuevos árboles, disminuyendo así el impacto ambiental
negativo ocasionado por generaciones anteriores. En relación a lo antes afirmado, se
concluye que las capacitaciones si han causado un impacto positivo en la población adulta
de “El Florón II”, mas no en las otras zonas en donde se pudo observar los efectos
negativos de la deforestación a causa de la falta de continuidad de los programas de
capacitación ambiental, faltar mayor sincronización-planeación interinstitucional que
ocasiona despilfarro y mal uso de recursos económicos y humanos por parte de las OE, que
trabajando de manera conjunta podrían minimizar costos y maximizar recursos, obteniendo
mayores resultados y no solo tener éxito en un sector, sino en todos los sectores que
comprenden las colinas de Portoviejo.
xvii
SUMMARY OF THE THESIS
"STRATEGIES
OF
TRAINING
TO
VULNERABLE
POPULATION
ENVIRONMENTAL IMPACT OF DEFORESTATION IN THE “FLORON TWO” THE
PORTOVIEJO CITY, PERIOD 2007 - 2008".
The present investigation aims to establish strategies for Environmental Training
DEFORESTATION the hills surrounding the city of Portoviejo, the finial II sector, 20072008. The first chapter describes criteria for training and deforestation resulting in their
respective academic discussion of the two variables. The second chapter describes
concepts of training, technical, environmental education, how to measure the impact of the
training. The third chapter discusses the methodology used, involvement of stakeholders,
assessments based on information from texts, websites, studies, projects, institutions and
environmental organizations, interviews and surveys of residents, reports and publicity on
the topic in local media. The fourth chapter details an analysis and interpretation of results
obtained from the data collection tools, taking account of the observations and life
experiences. It continues with Conclusions and Recommendations finalizing the proposed
"Community Floron Two model work in reforestation, what should be done in the other
hills surrounding the city of Portoviejo.
1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
1.1.
Planteamiento del Problema
La deforestación es uno de los problemas ambientales más importantes en la actualidad
con serias consecuencias económicas y sociales en zonas afectadas. Este problema de
deforestación se siente y está presente en las colinas que circundan la Ciudad de
Portoviejo, ocasionando erosión de grandes masas de suelo que origina deslaves, que
afectan las viviendas y la salud de sus habitantes con las nubes de polvo que se originan
una vez que concluye la estación lluviosa.
Es importante, relevante y pertinente capacitar a la población vulnerable de las Colinas de
Portoviejo sobre este problema, ya que una vez
alcanzado su punto de evolución
culminante es irreversible conseguir mitigar los daños ambientales producidos por la
deforestación, por lo que considero de gran importancia esta investigación, que aportará
para que los gobiernos seccionales e instituciones identificadas con la problemática,
establezcan y apliquen leyes y políticas sostenibles que sean respetadas por todos los
ciudadanos.
2
Bajo esta premisa se plantea el estudio de las Estrategias de capacitación de la Población
vulnerable a siniestros debido a la deforestación en el sector de “El Florón Dos” de la
Ciudad de Portoviejo en el período abril/07 – abril/08.
1.2.
Sistematización del Problema
Las colinas que circundan la ciudad de Portoviejo comprenden una superficie de 4045Has,
desde el 25 de Febrero de 1975 el Municipio de Portoviejo resuelve intervenir en la
protección de las mismas con la declaratoria de “Zona de Reserva Forestal”, con lo que
pretende evitar se continúe con la deforestación de la zona boscosa de las colinas y la
construcción de viviendas. 1
Esta declaratoria contribuye a disminuir los grandes procesos erosivos que se vienen
dando año a año durante la época lluviosa, afectando ello la estabilidad de las
construcciones cimentadas en las colinas y colapsando los servicios básicos tal como;
alcantarillado, alumbrado eléctrico, agua potable, telefonía, pavimentación de las calles,
entre otros y ocasionando molestias en la movilización dentro de la ciudad y con
enfermedades endémicas, de piel y del tracto respiratorio.
Posteriormente, el 24 de Mayo de 1994, el Ministerio de Ambiente declara a las colinas
que circundan a Portoviejo “Zona de Bosque Protector” y su propósito es evitar se
continúe con la deforestación y se realice una regeneración de la zona deforestada. 2
1
www.portoviejo.gov.ec/prensa-portoviejo-leer.php?id-261. Consultado: 20 de Junio de 2007.
2
Periódico Todos por Portoviejo, Correo institucional, 21/3/2007
3
El 30 de Junio del 2004, el Ilustre Municipio de Portoviejo expide una nueva Ordenanza
Municipal, regulando el uso del suelo en el área de “Bosque y Vegetación protectora de
las Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo”, pero lamentablemente al igual que
en las otras resoluciones y declaratorias, todo quedo en enunciado, manteniéndose e
incrementándose el problema ambiental provocado por la deforestación de las colinas, que
especialmente afecta la seguridad de las 4.000 viviendas construidas en la zona de las
colinas de la Ciudad de Portoviejo.3
Ante esta realidad el 13 de Septiembre del 2006, el Municipio de Portoviejo implementa la
campaña “Protejamos las colinas que circundan Portoviejo” y desde esa fecha se
constituye el “Comité de coordinación interinstitucional”, cuyo principal objetivo es
concienciar a la población sobre la gravedad del problema ambiental y la necesidad de
proceder a la regeneración de la zona deforestada. 4
1.3.
Preguntas de Investigación
1.3.1.
Pregunta Central
¿Cuál ha sido la estrategia de capacitación que han llevado a efecto los organismos
gubernamentales con relación al impacto ambiental de la deforestación en las
colinas del sector “El Florón Dos” de la Ciudad de Portoviejo al Capacitar a la
población Vulnerable?
3
4
Ibídem (2)
Ibidem (2)
4
1.3.2.
-
Preguntas Subsidiarias
¿Cuál ha sido el impacto ambiental causado por la deforestación de las colinas del
sector “Florón Dos” de la Ciudad de Portoviejo?
-
¿Cuál fue el diagnóstico de la población vulnerable antes de la capacitación con
relación al impacto ambiental de deforestación de las colinas del sector “Florón
Dos” de la ciudad de Portoviejo?
-
¿Cuál ha sido la incidencia de la Capacitación de la población Vulnerable que
pudiera ayudar a solucionar el impacto ambiental de deforestación de las colinas
del sector “El Florón” de la ciudad de Portoviejo?
1.4.
Justificación del Tema
Hoy en día resulta común oír hablar sobre la destrucción de los recursos naturales y la
degradación ambiental. La civilización con su sistema de producción y urbanización
creciente, se erige como la única forma de vida aceptable socialmente; así, la naturaleza
queda supeditada a las exigencias que impone el actual modelo de desarrollo.
La disyuntiva de explotar los recursos naturales, o conservarlos intocables ha pasado,
desde hace más de medio siglo a la fecha, de una discusión casi teórica hasta un serio
enfrentamiento de puntos de vista sobre el estilo de vida de las actuales y futuras
generaciones. En tanto eso sucede, se agrava la crisis ambiental que el planeta sufre y de la
que no está exenta nuestra nación, la que a últimas fechas y cada día se hace más evidente
a través de la extinción de un creciente número de especies tanto vegetales como
faunísticas, la deforestación de bosques y selvas, la degradación de diversos ecosistemas
5
acuáticos y terrestres, los elevados rangos de contaminación de aire, suelo y agua; en suma,
en la disminución de los niveles de calidad de vida de la población humana.
Al talar árboles, se atenta contra los ecosistema presente en las colinas que circundan la
ciudad de Portoviejo. De acuerdo a información recabada en los departamentos de
ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo y la Universidad Técnica de Manabí,
las principales especies vegetales autóctonas identificadas en estas colinas son: ceibos,
zapote de perro, palo santo, guarango, muyuyo, entre otros; y, especies animales como:
ardilla, gato de monte, mula de monte, iguana, mono, guacharaca y otros; diversas especies
de aves tales como perdis, valdivias, búhos, negrofinos, etc.5
Además, de que el hombre es el causante directo del deterioro de las colinas de Portoviejo,
también lo es del atentado a su propia ciudad, particularmente en época invernal en que la
lluvia arrastra grandes cantidades de tierra y desechos vegetales erosionando los suelos y
convirtiendo los centros poblados cercanos a las colinas en verdaderos pantanos llenos de
basura arrastradas por las correntías de agua que bajan de las colinas al centro de la ciudad.
5
Muentes Jhonny, El Jardín Botánico: un oasis en Portoviejo.
http://www.terraecuador.net/revista_55/55_jardin_botanico_manabi.html
6
1.5.
Objetivos
1.5.1.
Objetivo General
- Determinar la eficacia de las estrategias de capacitación, implementadas en los
últimos años por las Instituciones Públicas y Privadas para identificar el
impacto de ellas, en la comunidad, “Florón Dos”, de la Ciudad de Portoviejo.
1.5.2.
-
Objetivos Específicos:
Realizar una investigación sobre Capacitaciones dirigidas a la población
vulnerable del sector “Florón Dos” con relación al impacto ambiental.
-
Desarrollar un diagnóstico sobre la Capacitación de la población Vulnerable del
sector “Florón Dos” con relación al impacto ambiental de deforestación de las
colinas que circundan la ciudad de Portoviejo.
-
Determinar el impacto ambiental causado por la deforestación de las colinas
que circundan la ciudad de Portoviejo.
-
Describir los factores de incidencia, establecer su origen y proponer
recomendaciones que pudieran ayudar a solucionar el impacto ambiental de
deforestación de las colinas del sector “Florón Dos” que circundan la ciudad de
Portoviejo.
7
1.6.
Alcance de la Investigación
La investigación motivo de este trabajo, permite conocer las distintas capacitaciones y
programas ambientales a la población vulnerable de las colinas de Portoviejo, de parte de
Instituciones y ONG’s identificadas con ésta temática y al mismo tiempo el
comportamiento y cambio de actitud de aquellos que han sido parte de estas
capacitaciones.
Es necesario señalar la preocupación de las Instituciones Ambientalistas para mitigar o
disminuir los efectos negativos que toda deforestación ocasiona, especialmente en zona de
pendiente y por ello se ha venido ejecutando un amplio programa de concientización
ambiental, como el realizado a los pobladores de “El Florón” capacitaciones por parte del
Departamento de Medio Ambiente de la Ilustre Municipalidad del cantón Portoviejo,
Defensa Civil, ACJ, COSUDE y con el apoyo de la Dirección de Educación, Militares y
PMA de la Policía Nacional, ya que estas instituciones se ven comprometidas con la
comunidad y con el medio ambiente en la prevención de desastres e inconvenientes que
aquejan a toda la población portovejense. Sin embargo debo mencionar que en la mayoría
de los casos su presencia no ha sido permanente y en campañas aisladas que no han tenido
continuidad y de ahí la poca respuesta de los pobladores de las comunidades afectadas. 6
Este no ha sido el caso de la comunidad de “El Florón Dos”, en que con mucho acierto el
Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad de Portoviejo, lideró acciones de
coordinación con todas las instituciones públicas y privadas, realizando una capacitación
interactiva, cuyos resultados están a la vista: Reforestación de 7 Has. de la colina,
6
Gobierno Municipal de Portoviejo. Protejamos a las colinas que circundan a Portoviejo
http://www.portoviejo.gov.ec/prensa-portoviejo-leer.php?id=261 Consultado: 20 de Junio de 2009.
8
empoderamiento de la necesidad de mantener y conservar áreas boscosas, organización de
la población de “El Florón Dos” para no permitir: la deforestación, la siembra de cultivos
ciclo corto y la construcción de nuevas viviendas en las zonas de pendiente.7
Es necesario que éste logro ambiental conseguido con la comunidad de “El Florón Dos”
sea replicado y complementado a nivel de las otras comunidades que están asentadas en las
colinas de Portoviejo y en la zona declarada por el Ministerio de Ambiente como “Área de
Bosque Protector”.8
1.7.
-
Hipótesis Científica
La evaluación de las estrategias de capacitación implementadas en los últimos años
por las instituciones públicas y privadas permite determinar el impacto de ellas en
la disminución del Impacto ambiental en la comunidad Florón Dos de la Ciudad de
Portoviejo.
1.7.1.
Hipótesis General
¿Cuál ha sido la evaluación de estrategias de capacitación ejecutadas por
organismos gubernamentales y privados a la población vulnerable del sector
7
El Diario Manabita. Colinas pierden el Verde natural. 2009-11-16.
http://www.ecuadorinmediato.com/Noticias/news_user_view/el_diario_manabi_colinas_pierden_el_verde_n
atural--116713
8
Reforestación Piloto en las Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo. Experiencia de reforestación
Sector Florón 2. Pág. 3 – 5.
http://200.93.194.90/docs/REFORESTACION%20PILOTO%20EN%20LAS%20COLINAS%20%282%29.p
df
9
“Florón Dos”, que permite determinar el impacto de ellas en la disminución del
Impacto ambiental?
1.7.2.
-
Hipótesis Específicas
¿Cuál fue el diagnóstico de la población vulnerable, antes de la
capacitación recibida, con relación al impacto ambiental de la deforestación
de las colinas del sector “El Florón Dos” de la ciudad de Portoviejo?
-
¿Cuál ha sido la incidencia de la capacitación de la población vulnerable,
que pudiera ayudar a minimizar el impacto ambiental negativo proveniente
de la deforestación del bosque protector del sector “El Florón Dos” de la
ciudad de Portoviejo?
-
¿Cuál ha sido el impacto ambiental causado por la deforestación de las
colinas del sector “El Florón Dos” de la ciudad de Portoviejo?
1.8.Variables e Indicadores
Conocimiento de la población de los efectos de la deforestación.
Conocimiento de las enfermedades respiratorias y endémicas
Conocimiento de la inseguridad de la estabilidad de las viviendas.
Conocimiento de las condiciones de insalubridad.
Cambios actitudinales.
Integración o conformación de grupos medio ambientalistas
10
Disminución de quemas del bosque protector
Disminución de hectáreas reforestadas
Disminución de cultivos de ciclo corto en la época lluviosa
11
CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1.MARCO TEORICO
El propósito del presente capitulo, es conocer los criterios sobre las variables motivos
de la investigación de los diversos autores, para comprender y analizar, la relación que
existe entre la capacitación de la población y el impacto ambiental causado por toda
deforestación.
El enfoque que se adopta, para la interpretación y el análisis, es una posición filosófica
crítica cognoscitiva. Se basa en el estudio de los contenidos de distintas fuentes
bibliográficas que revelan la importancia que tiene para la población una adecuada
capacitación para disminuir el impacto ambiental de toda Deforestación.
Para el efecto se revisa y analiza estudios previos de capacitación en poblaciones
vulnerables al impacto ambiental de la deforestación tanto a nivel nacional-local como
internacional que oriente la capacitación de la población, y se debate teóricamente sus
fundamentos e implicaciones en la sociedad.
12
La Capacitación es el marco de la educación continua o permanente y en un sentido
amplio se la define como: la incorporación de un nuevo conocimiento que permite revisar
la práctica, hacer un alto en el quehacer cotidiano para autoevaluarse o simplemente
discutir criterios con los involucrados. El concepto de capacitación es amplio e incluye al
concepto de actualización, pues éste último, sólo se refiere a la renovación del
conocimiento en la acción o al desarrollo que pueda experimentar un determinado saber,
para evitar el obsoleto de quienes lo poseen.9
Capacitación consiste en proporcionar a los individuos, nuevos o actuales habilidades
necesarias para desempeñar su trabajo. Proceso de enseñanza de las aptitudes básicas que
los individuos necesitan para realizar su trabajo.10
Actitudes del personal en conductas produciendo un cambio positivo en el desempeño de
sus tareas. El objeto es perfeccionar al trabajador en su puesto de trabajo.11
La capacitación se considera como un proceso a corto plazo, en que se utiliza un
procedimiento planeado, sistemático y organizado, que comprende un conjunto de acciones
educativas y administrativas orientadas al cambio y mejoramiento de conocimientos,
habilidades y actitudes del personal, a fin de propiciar mejores niveles de desempeño
compatibles con las exigencias del puesto que desempeña, y por lo tanto posibilita su
desarrollo personal, así como la eficacia, eficiencia y efectividad empresarial a la cual
sirve.12
9
http://www.umce.cl/~cipumce/capacitacion/cip_capacitacion.htm
Gary Dessler, 1998
11
Aquino y otros, 1997
12
Ibáñez
10
13
Es un proceso educativo a corto plazo, aplicado de manera sistemática y organizada,
mediante el cual las personas aprenden conocimientos, actitudes y habilidades, en función
de objetivos definidos. El entrenamiento implica la transmisión de conocimientos
específicos relativos al trabajo, actitudes frente a aspectos de la organización, de la tarea y
del ambiente, y desarrollo de habilidades. Cualquier tarea, ya sea compleja o sencilla,
implica necesariamente estos tres aspectos.13
La capacitación es una herramienta fundamental para la Administración de Recursos
Humanos, es un proceso planificado, sistemático y organizado que busca modificar,
mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades y actitudes del personal nuevo o actual,
como consecuencia de su natural proceso de cambio, crecimiento y adaptación a nuevas
circunstancias internas y externas.
La capacitación mejora los niveles de desempeño y es considerada como un factor de
competitividad en el mercado actual.
Cambiar la actitud de las personas, bien sea para crear un clima más satisfactorio entre los
empleados, aumentar su motivación o hacerlos más receptivos a las técnicas de supervisión
y gerencia.
Desarrollar el sentido de responsabilidad hacia la empresa a través de una mayor
competitividad y conocimientos apropiados.
13
Idalberto Chiavenato El arte de la administración de los recursos humanos. Pág. 29 - 35
14
Lograr cambios en su comportamiento con el propósito de mejorar las relaciones
interpersonales entre todos los miembros de la empresa. 14
2.1.1 Educación y capacitación Ambiental
Actualmente son pocas las instituciones u organismos que realizan mediciones de los
resultados de la capacitación que superen el nivel del aprendizaje de conocimientos. Así, la
transferencia de la capacitación a la conducta diaria cotidiana, los efectos sobre su entorno
y los efectos de valor final (productividad y relación coste/beneficio), son aspectos no
considerados con las consiguientes dificultades para generar un auténtico respaldo que
permita visualizar la capacitación como una inversión, y no como un gasto.
La evaluación de un Programa de Capacitación, en términos de impacto, supone que en
mayor o menor medida una intervención de este tipo, que ha sido considerada como
necesaria por una Organización, debería producir impactos sobre las personas, los equipos
de trabajo y la Organización en sí. Los impactos deberían dimensionarse en términos de
cantidad y cualidad y ellos deberían ser comparados con estándares esperados que son
característicos para organizaciones similares a la Organización que es foco de la
evaluación.15
La evaluación del impacto de la capacitación supone tener especial cuidado en el tipo de
capacitación que se está realizando, no sólo por las expectativas que podrían generarse,
sino también por las competencias que el relator y/o los participantes deben poner en juego
14
15
http://www.wikilearning.com/concepto_de_capacitacion-wkccp-19921-2.htm
http://www.monografias.com/trabajos11/mocapac/mocapac.shtml. Consultado: agosto 10/2009
15
durante el proceso mismo de la capacitación. Este supuesto se basa en el hecho que es muy
diferente someter a los participantes a sesiones informativas, donde lo más importante del
capacitador es “exponer” y de los participantes es “escuchar y comprender”, que
someterlos a un esquema donde lo que se espera son cambios actitudinales, donde lo más
importante es “convencer” y “ser convencido”, respectivamente. Bajo estas condiciones,
diferentes Programas requieren de instrumentos y estrategias de medición también
diferentes.16
La I. Municipalidad de Portoviejo, con el propósito de ir atenuando sistemáticamente la
problemática de deforestación de los Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo, por
medio de su Departamento de Medio Ambiente, han puesto en marcha, desde el 2006, la
campaña “Protejamos las colinas que circundan Portoviejo”; como un modelo de transición
hacia el desarrollo sustentable, y cuyo objetivo principal es: diseñar y poner en práctica
acciones que permitan: reducir, detener y controlar de manera significativa la degradación
de suelos, mediante la realización de un uso múltiple de recursos y la aplicación de
tecnologías de manejo que contribuyan a la recuperación de áreas degradadas y a la
conservación de recursos, con la participación institucional, académica y de la sociedad
civil de la comunidad El Florón Dos. Para cumplir pues, con este objetivo, se crearon
varios proyectos, de los cuales algunos ya se finalizaron y otros actualmente todavía se
están llevando a cabo; ellos son: Introducción y mejoramiento de prácticas tradicionales de
conservación de suelos; Elaboración de sistemas de captación de agua de escurrimiento;
Incremento de la fertilidad de suelos a través de la incorporación de residuos de plantas
nativas; Manejo de huertos familiares; Sistemas hortícolas en pequeña escala; Colecta y
propagación de vegetales de importancia para la comunidad; Reforestación y revegetación
16
http://html.rincondelvago.com/capacitacion.html Consultado: Agosto 10 de 2009
16
con Agave lechuguilla; Establecimiento de un vivero comunitario y; finalmente, Programa
de Capacitación Comunitaria.
2.1.2
La conservación y el manejo razonable de la biodiversidad
Estos dos aspectos se han convertido en una de las principales condiciones para alcanzar
los objetivos del desarrollo sustentable. Los bosques y las selvas tropicales, así como los
ecosistemas en los que ha evolucionado y se reproduce esta biodiversidad, no solamente
constituyen reservas naturales, sino también son territorios habitados por diversas culturas
donde han configurado sus estilos étnicos de desarrollo aprovechando y transformando sus
riquezas naturales.17
La participación de la población local en la gestión de los recursos naturales se ha
legitimado y legislado en los últimos años, al ser reconocida, tanto por organismos
internacionales como por gobiernos nacionales, como una condición para dar eficacia a las
políticas ambientales, y como un derecho de los pueblos para beneficiarse de su patrimonio
de recursos naturales. A partir de la Convención de Río 92 y de la puesta en operación de
la Convención sobre Diversidad Biológica, varios proyectos de conservación de la
biodiversidad se han desarrollado con la participación directa de las comunidades que
habitan las zonas deforestadas de América del Sur.18
17
América del Sur, la región más afectada por la deforestación. Comunicado de prensa de la FAO. 14 de noviembre de
2005.
18
Leff. Enrique, Coordinador, Red de Formación Ambiental para América Latina y el Caribe. Protegiendo lo nuestro.
Manual para la gestión ambiental comunitaria, uso y conservación de la biodiversidad de los campesinos indígenas de
América Latina. Primera edición en Internet, 2004
17
La capacitación de las comunidades para la conservación y el manejo sustentable de los
recursos de la biodiversidad continúa siendo una necesidad fundamental para alcanzar los
objetivos de sustentabilidad y equidad; para lograr que las propias comunidades generen
una capacidad de autogestión y cogestión para la protección de sus recursos en beneficio
propio y de la humanidad en su conjunto. La capacitación comunitaria cobra aún más
importancia ante el propósito de recuperar y actualizar prácticas tradicionales de uso de los
recursos, pero también ante la necesidad de renovar dichas prácticas en el contexto de los
cambios globales de nuestro tiempo, de articularlas con las políticas ambientales y de
enriquecerlas mediante una apropiación cultural de los potenciales de la ciencia y la
tecnología moderna.19
2.1.3 El desarrollo sustentable
Es otra de las palabras que están en pleno apogeo. Con las campañas de capacitación en
contra de la deforestación de la colinas de Portoviejo se quiere llegar a ese fin (según las
entrevistas obtenidas con algunos Directivos-Funcionarios a cargo de algunas Instituciones
que he visitado durante mi trabajo de investigación) su finalidad no es solo de llevar una
capacitación sino de que éstas repercutan en un cambio de mentalidad en donde gracias a
la capacitación comunitaria los vecinos se ayuden a organizarse, fijándose metas en común
para que todos colaboren en la tarea de cuidado y reforestación de su sector conociendo
que con esta acción no solo se están beneficiando directamente ellos, sino toda la ciudad y
el Impacto Ambiental será favorable gracias a la intervención del hombre/mujer.
19
Ibidem 22
18
Eso elevara su orgullo y su espíritu de bienestar común recordando de que no somos seres
ermitaños-aislados sino una comunidad y todo lo que hago o deje de hacer no solo me
afecta a mi sino a todo mi entorno.
Con ello el compromiso y la responsabilidad será mayor pero con la participación de la
población y la gestión de las instituciones, fundaciones y demás organizaciones afines se
conseguirá un trabajo que valga la pena.
2.1.4 Medir el Impacto de la Capacitación
La capacitación ha sido tradicionalmente definida como una forma de transferir
conocimientos, habilidades y destrezas hacia las personas que se desempeñan en las
organizaciones y a fortalecer actitudes necesarias para el éxito del negocio.20
La evaluación de un Programa de Capacitación, en términos de impacto, supone que en
mayor o menor medida una intervención de este tipo, que ha sido considerada como
necesaria por una Organización, debería producir impactos sobre las personas, los equipos
de trabajo y la Organización en sí. Los impactos deberían dimensionarse en términos de
cantidad y cualidad y ellos deberían ser comparados con estándares esperados que son
característicos para organizaciones similares a la Organización que es foco de la
evaluación.21
20
Ps. Rolando Zapata C. Consultor. Medir el impacto de la Capacitación http://www.eumed.net/libros/2005/lmr/14.htm .
Consultado: agosto 12 de 2009.
21
Ibidem 24
19
La evaluación del impacto de la capacitación supone tener especial cuidado en el tipo de
capacitación que se está realizando, no sólo por las expectativas que podrían generarse,
sino también por las competencias que el relator y/o los participantes deben poner en juego
durante el proceso mismo de la capacitación. Este supuesto se basa en el hecho que es muy
diferente someter a los participantes a sesiones informativas, donde lo más importante del
capacitador es “exponer” y de los participantes es “escuchar y comprender”, que
someterlos a un esquema donde lo que se espera son cambios actitudinales, donde lo más
importante es “convencer” y “ser convencido”, respectivamente. Bajo estas condiciones,
diferentes Programas requieren de instrumentos y estrategias de medición también
diferentes. 22
No obstante, la evaluación del impacto de la capacitación responde, en lo general, a
modelos de aproximación, tal como el Modelo de Anthony Hamblin, ampliamente
aceptado por su carácter analítico, a la vez que integrador.23
Obviamente, al momento de evaluar una capacitación, es necesario obtener información
sobre los cambios que el programa de entrenamiento ha provocado. Para ello se debe
determinar los tipos de efectos que se espera tendrá la capacitación, su factibilidad de éxito
y la secuencia en la que dichos efectos ocurrirán.
En relación a lo anterior, existen cinco niveles de efectos de capacitación que corresponden
también a los niveles de definición de objetivos y de evaluación. Estos niveles se
denominan Reacciones, Aprendizaje, Comportamiento Laboral, Organización y Valor
22
23
Ibidem 24
Ibidem 24
20
Fundamental, respectivamente, y entre ellos existe una relación de causalidad, la cual
puede ser postulada de la siguiente manera:
CAPACITACIÓN
Conlleva a...................
REACCIONES,
Que llevan a................
APRENDIZAJE,
Que lleva a..................
CAMBIOS
EN
EL
COMPORTAMIENTO
COMUNITARIO,
Que provocan.............
CAMBIOS ORGANIZACIONALES,
Que producen.............
CAMBIOS EN EL LOGRO DE LAS METAS
FUNDAMENTALES
Esta secuencia es susceptible de romperse en cualquiera de estas relaciones. Una persona
que ha recibido una capacitación puede reaccionar en forma correcta, pero no ser capaz de
aprender; o bien puede aprender, pero fallar al momento de aplicar lo aprendido en su
puesto de trabajo; o puede mejorar su desempeño laboral, pero este cambio en el
comportamiento puede no tener efectos a nivel de las variables organizacionales; o la
organización puede cambiar, pero no tener efectos en las utilidades del negocio. La labor
del evaluador consiste, entonces, en verificar si la secuencia ha sido finalizada y, en caso
de que ello no haya ocurrido, debe ser capaz de identificar el punto en el que ésta fue
interrumpida, explicar la razón de ello y entregar sugerencias para enmendar lo ocurrido.
21
Para poder comprobar la efectividad-repercusión o no de una capacitación es necesario
poder medir su impacto en aquellas personas que han sido capacitados.24
2.1.5 Deforestación
Los estudios realizados en el Ecuador indican una pérdida anual media del 1,2% de la
cubierta forestal total durante la década de 1990 (FAO 2001, 2005) 25. No obstante, esta
cifra ha de ser tomada con cautela, dado que no todas las zonas poseen dinámicas
equiparables y debido a que los estudios no siempre han sido realizados bajo los mismos
criterios técnicos.
De hecho, este es uno de los principales problemas al que nos enfrentamos cuando
tratamos de caracterizar el proceso, se refiere exactamente cuando se habla de
“deforestación”, es decir que deforestación se refiere a la pérdida de bosque. La FAO por
ejemplo define deforestación como una pérdida de la cobertura boscosa en el largo plazo
(más de 10 años), durante los que la cobertura del estrato arbóreo debe disminuir por
debajo del 10% del total.26
El concepto de deforestación está así íntimamente ligado al concepto de bosque. Según la
FAO (2001), un bosque es una formación vegetal en la que el estrato arbóreo ocupa más
del 10% de la superficie total al nivel de su máxima expansión horizontal. Esta definición
24
Ibidem 24
25 29AVO. CONFERENCIA REGIONAL DE LA FAO PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Caracas –
Venezuela del 24 al 28 de abril de 2006. ftp://ftp.fao.org/unfao/bodies /Larc/29larc/j7360S.pdf Consultado: agosto
12 de 2007.
26
Ibidem 33 pág. 5
22
incluye tanto los bosques naturales como las plantaciones de árboles con fines no agrícolas,
quedando así excluidas las plantaciones de árboles frutales.27
No obstante, esta definición de bosque y por extensión de deforestación posee algunas
debilidades conceptuales motivadas por dos factores importantes: En primer lugar porque
equipara los bosques primarios con las plantaciones antrópicas, cuando éstas no poseen las
características estructurales, florísticas, específicas y genéticas de los bosques climáticos.
En segundo lugar porque considera que la deforestación ocurre solamente cuando se pierde
más del 90% de la cobertura arbórea, lo cual deja un gran abanico intermedio compuesto
por bosques degradados que ecológicamente puede estar tan alejado del bosque original
como un terreno cultivado.
2.1.5.1.
La Deforestación y los problemas ambientales.
Una de las mayores amenazas para la vida del hombre en la Tierra es la deforestación.
Desnudar el planeta de sus bosques y de otros ecosistemas como de su suelo, tiene un
efecto similar al de quemar la piel de un ser humano. Los bosques ayudan a mantener el
equilibrio ecológico y la biodiversidad, limitan la erosión en las cuencas hidrográficas e
influyen en las variaciones del tiempo y en el clima. Asimismo, abastecen a las
comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos, combustible,
forrajes, fibras o fertilizantes orgánicos.28
27
28
Ibidem 33 pág. 7
Frers Cristhian, Técnico Superior en Gestión Ambiental. DEFORESTACIÓN, UNA DE LAS MAYORES
AMENAZAS CONTRA LA VIDA HUMANA. http://www.eurolatinnews.com/reportajes1/bosques.htm . Consultado:
Agosto 15 de 2009.
23
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y (CNUMAD) establece
que la protección ambiental es una parte integrante de desarrollo, que debería tener como
objetivo aliviar la pobreza y lograr un equilibrio entre la eficiencia económica y la
sostenibilidad. Se reconoce por parte de organismos internacional que todos los bosques
del planeta deben ser objeto de una ordenación sostenible, que garantice sus servicios y
beneficios sociales, económicos y ecológicos.29
El aumento de la demanda a nivel mundial y el retroceso de la superficie forestal siembran
dudas sobre si será posible cubrir el consumo futuro de productos forestales mediante una
explotación sostenible. Según las estimaciones de la FAO, debería haber suficiente madera
para satisfacer la demanda mundial hasta el año 2010, aunque la suficiencia a más largo
plazo dependerá de que se realice una explotación sostenible de los recursos forestales
mundiales.
Según estas previsiones, se supone una creciente recuperación y reciclaje de papel y
cartón, producto cuyo nivel de consumo es un indicador de desarrollo económico. Pero en
lo que se refiere a la producción.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que las reforestaciones forman bosques, con el paso
de muchas décadas y en algunos casos siglos, constituyendo el bio-sistema óptimo de
aprovechamiento de la luz solar.
29
Revista virtual: Planeta Sedna, http://www.portalplanetasedna.com.ar/deforestacion.htm. Consultado: junio 10 de 2009.
24
Una de las consecuencias importantes de la deforestación, fundamentalmente provocada
por la creación de nuevos espacios agrícolas, es que muchas se realizan en lugares que son
fundamentales para el desarrollo de algunas especies en peligro de extinción, o únicas en
ese dicho lugar, y, muchas veces, los mismos bosques donde se tala son una importante
fuente hídrica.
Otra consecuencia de la deforestación es la desaparición de sumideros de dióxido de
carbono, reduciéndose la capacidad del medio de absorber las ingentes cantidades de este
gas causante del efecto invernadero, y agravando el problema del calentamiento global.
Como medida de contención, diversos organismos internacionales proponen la
reforestación, medida parcialmente aceptada por los movimientos ecologistas, al entender
éstos que en la repoblación debe considerarse no sólo la eliminación del dióxido de
carbono sino, además, la biodiversidad de la zona a repoblar.
Al producir la tala o la quema desaparece el efecto esponja que producen los mismos, los
ríos van alterando sus regímenes y esto perjudica al hombre que los utiliza para riego,
energía y abastecimiento de agua potable a las ciudades. Favorece el lavado de los suelos
durante las precipitaciones, los sedimentos que arrastra van a parar a los ríos y acortan la
vida de costosísimas obras; por ejemplo, cuando se depositan en los embalses
hidroeléctricos. Además, rellenan los pantanos y los cauces de los ríos, lo que favorece su
desborde ocasionando graves inundaciones. Se modifica el clima del lugar; al resto de la
selva o bosque le queda menor capacidad para retener la humedad, lo que provoca un clima
menos húmedo que perjudica a los cultivos para los cuales fueron talados los árboles.
25
Como dice el informe de la FAO: "Está habiendo deforestación y degradación en zonas
áridas y de montaña que poseen ya una cubierta forestal limitada y son entornos frágiles
expuestos a la erosión de los suelos y otras formas de degradación, y donde las
comunidades pobres dependen mucho de los bosques para su alimentación, sus
combustibles y sus ingresos. Los bosques higrofíticos tropicales y los bosques tropicales
húmedos, que tienen importancia económica y social local y significación mundial para la
conservación de la diversidad biológica y la regularización del clima, están también
experimentando un cambio rápido". Entre las principales causas de la degradación forestal
en estos países el informe destaca: la excesiva recolección de leña, el sobrepastoreo, los
incendios, y las malas prácticas y abuso en el aprovechamiento de la madera.30
En los países desarrollados son otros problemas los que resultan más preocupantes. Las
principales amenazas de los bosques son, en este caso, los incendios, las plagas y
enfermedades y la contaminación atmosférica. "El empeoramiento de la situación de los
bosques sigue siendo, pues, objeto de grave preocupación en Europa y América del Norte".
La FAO asegura, por otra parte, que se ha registrado un aumento continuo de la demanda
de productos forestales. Entre 1970 y 1994 el consumo mundial de madera aumentó un
36%. La demanda de leña, fuente principal o única de energía doméstica para dos quintas
partes de la población mundial, sigue aumentando un 1,2% anual. Un 90 por ciento
aproximadamente de la leña mundial se produce y utiliza en los países en desarrollo. En
cambio, los países desarrollados contribuyen con más del 70 por ciento de la producción y
30
La deforestación. http://www.proyectopv.org/1-verdad/deforestacion.htm Consultado: agosto 12 de 2008
26
el consumo total mundial de productos madereros industriales.31
Para cubrir la demanda se está incrementando rápidamente la disponibilidad de madera
procedente de plantaciones en Asia, Oceanía y Latinoamérica. Así, "la superficie de los
cultivos forestales en los países en desarrollo, por no hablar de otros, se ha duplicado,
pasando de 40 millones de hectáreas en 1980 a más de 80 millones en 1995"32.
El comercio internacional de productos forestales sigue creciendo en importancia
económica. A los países desarrollados les corresponde un 80% del valor tanto de las
exportaciones como de las importaciones, pero, según el informe, hay regiones en los
países en desarrollo, especialmente Asia y América Latina, que están tomando una
importancia destacable33.
Aunque la madera sigue liderando el mercado, la relevancia de los productos forestales no
madereros para las economías familiares y locales se reconoce cada vez más, así como su
potencial para el comercio internacional. "No obstante, faltan apoyos y políticas coherentes
para un desarrollo comercial sostenible de estos productos"34.
Superficie mundial de bosques: 3500 millones de hectáreas.
Hace unos 8000 años: unas 6000 millones de hectáreas.
Cada año desaparecen unas 14 o 15 millones de hectáreas.
31
Situación de los Bosques del Mundo. FAO 1997. http://www.fao.org/docrep/w4345s/w4345s00.htm Consultado:
agosto 12 de 2008
32
Ibidem 28
33
Ibidem 28
34
Ibidem 28
27
El bosque tropical sufre la deforestación más rápida: entre 1960 y 1990 unos
450 millones de hectáreas taladas35.
2.1.5.2.
La Deforestación en Portoviejo
El desmonte y quema de árboles en las colinas de Portoviejo se han puesto de moda,
solamente con la caída de la primeras lluvias las persona realizan desmontes en los cerros
con el objetivo de sembrar cultivos de ciclo corto (maíz, maní, habas, pepino, sandía,
melón, entre otras).
El Departamento de Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo dentro de su
planificación ha realizado campaña contra la Deforestación denominado “Protejamos las
colinas de Portoviejo”, sin embargo el programa no ha sido ejecutado en su totalidad y por
consiguiente el mensaje de concienciación a la comunidad ha llegado demasiado tarde.
Los desmontes hechos en las colinas se ven desde lejos como un corte estilo hongo en una
tupida cabellera. De cerca la erosión del suelo es una realidad que es evidente. Se ha
detectado 15 hectáreas (ha) deforestadas en la colina del barrio Fátima, 41 ha en la de San
José de Andrés de Vera y 42 ha en Cimarrón de El Progreso36.
En cada colina deforestada existen diferentes tipos de sembrío, y es necesario pedir a los
propietarios de tierras y habitantes de las colinas no programar más siembras y se dé a
conocer los efectos que causa la deforestación (erosión del suelo, deslave y el arrastre de
35
36
Ibidem 28
El Diario. La Deforestación se extiende sin sanción. Edición de martes 31 de octubre de 2006.
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/13754-la-deforestacion-se-extiende-sinsancion/ Consultado: agosto 15 de 2007
28
grandes cantidades de lodo que destruye el pavimento y el alcantarillado)37.
Cabe señalar que cualquier acción contra el bosque protector es ilegal y debe haber
sanciones.
Para frenar la deforestación se debe actuar con la Ley, pero también
incentivando a quienes regularmente siembran en las colinas para que dejen de hacerlo y
apliquen la reforestación.
Realizar campaña que permitan tener un diagnóstico de la situación de la colinas, luego e
citan a todo lo propietarios de terreno para que se sumen a la campaña y buscar financiar
un pago referencial como incentivo para que reforesten.
Las propuestas para recuperar las colinas sobran. Lo que falta es coordinación entre el
Conejo Provincial, Municipio, Fuerte Militar, organizaciones no gubernamentales,
intenciones hay, la perseverancia es el detalle. Se puede hacer un plan de contingencia con
estímulo económico a los dueños de los previos para que siembren árboles y no productos
de ciclo corto.
La siembra de árboles como algarrobo, nim, tamarindo, perlillo, moyuya y otros es lo más
adecuado. El nim por ejemplo da un fruto que una vez seco vale 40 dólares el quintal. Son
opciones productivas ejecutables. La implicación de la comunidad es la solución más
efectiva y comparte la siembra de árboles que reemplacen al ciclo corto38.
Según el estudio realizado por el departamento de medio ambiente de la Ilustre
Municipalidad de Portoviejo los más grandes desbroces de árboles han sido tras las colinas
37
38
Ibidem 36
Ibidem 36
29
de la Universidad Técnica de Manabí, Florón 2, Los Tamarindo y Andrés de Vera. El
resto de las colinas que circundan Portoviejo están amenazadas con los problemas de
deslizamientos.
Los estudios ayudarán a determinar con certeza las zonas y además
permitirán frenar la ocupación desordenada de las zonas circundante a la ciudad.39
Este departamento en años anteriores ha trabajado con escuelas y comunidades para hacer
conciencia de la preservación del ambiente, logrando así que en El Florón, la comunidad
impida que las colinas se siembren con maíz y procedan a la siembra de árboles en las
colinas de la ciudad, a fin que cuando estos crezcan impidan la bajada de lodos al valle.
2.1.6 Suelo
El suelo tarda miles o incluso millones de años en formarse, y uno o dos años en
destruirse40.
Las causas principales de la destrucción del suelo son el hecho de dejar el terreno raso
durante períodos críticos del ciclo agrícola, cuando el viento y la lluvia pueden producir
pérdidas devastadoras, y la explotación excesiva de tierras marginales, que expone suelos
delgados e inestables a los efectos de la erosión. El resultado de todo ello es que más de
25.000 millones de toneladas de material se saca de las tierras de cultivo casa año, además
del que se pierde inevitablemente por la erosión natural. En los Estados Unidos, el 44% de
las tierras de cultivo están afectadas por la erosión del suelo; en El Salvador, el 77% de las
tierras están erosionadas; y el 38% de los campos del Nepal tuvieron que ser abandonados
39
40
Ibidem 36
Tópico suelos. web.usach.cl/ima/suelos.htm Consultado: agosto 16 de 2007.
30
a causa de la degradación del suelo41.
Una reciente evaluación mundial de la degradación de los suelos (GLASOD), realizada por
el Centro Internacional de Consulta e información sobre Suelos en los Países Bajos, estima
que el 15% de las tierras del planeta han sido objeto de degradación por actividades
humanas. De este 15%, el 55,7% ha sido consecuencia de la erosión hídrica, el 28% de la
eólica, el 12,1% de procesos químicos (como por ej. la salinización causada por una
irrigación insuficientemente desaguada) y el 4,2% procesos físicos que dan como resultado
unas tierras anegadas, compactadas y hundidas. Las causas de esta degradación se divide
entre el pastoreo excesivo (34,5%), deforestación (29,5%), actividades agrícolas (28,1%) y
sobre explotación (7%).
Las zonas más afectadas son las de tierras secas, que cubren el 47% de la superficie
terrestre. En estas zonas de degradación de la tierra causada por la acción humana se llama
desertificación, un término usado no para describir la propagación de los desiertos sino su
creación. La desertificación afecta al 47% de las tierras de cultivo de secano, el 73% de
los países pastizales y el 30% de las tierras de regadío en las zonas de tierras secas. Todo
ello ha arruinado las actividades de cientos de millones de pequeños agricultores.
Como señala el Dr. M. K. Tolba, director ejecutivo del PNUMA: "Si bien los seres
humanos son los principales causantes de la degradación de la tierra y la desertificación,
son también sus víctimas". La degradación es la causa principal de la evasión de los
agricultores hacia las ciudades. Las sequías recurrentes hacen el problema aún más
dramático. La sequía africana de 1984-85 afectó a más de 30 millones de personas en 21
41
Ibidem 40
31
países. De estos 30 millones, 10 se vieron obligados a desplazarse de forma permanente, y
se conocieron con el nombre de "refugiados medioambientales".
La muerte, las
enfermedades, la desnutrición y la invalidez persiguen a esta gente.
La negligencia en esta gestión de las zonas forestales del planeta iguala a la de las tierras
de cultivo. Los bosques proporcionan combustible, materiales para la construcción,
alimentos, torraje, medicamentos, fibras y empleo a millones de personas de los sectores
más pobres de la población mundial. Mucha gente está perdiendo acceso a los bosques
debido a la deforestación, que actualmente se calcula en unos 16,8 millones de hectáreas
anuales. La deforestación produce sus propios refugiados ambientales, millones de
personas se han visto obligados a dejar sus hogares en Centroamérica, el Caribe, África y
Asia en Java sólo, el número de afectados asciende a más de un millón42.
La falta de leña, de la que dependen unos 2.000 millones de personas, es uno de los
problemas principales. Actualmente, 1.300 millones de personas consumen leña a un
ritmo superior al de su producción local. La leña es escasa en la mayoría de los países en
desarrollo, y esta escasez se agrava año a año43.
La situación no debería ser tan grave. Las reservas vitales mundiales ascienden a 315.000
millones de metros cúbicos, que generan un crecimiento de 6.000 millones de metros
cúbicos al año. El consumo mundial es aproximadamente, de sólo la mitad de esta cifra.
Pero gran parte del crecimiento forestal tiene lugar en zonas poco pobladas de Alaska,
Canadá y Siberia. Esto deja otras zonas, sobre todo Asia sudoriental y América Latina
peligrosamente carentes de madera. Puede que el mundo no sea capaz de satisfacer la
42
43
Ibidem 40
Ibidem 40
32
demanda de madera aserrada en sólo 20 años.
La tala de árboles no es la única causa de la deforestación, aunque es una de las más
importantes. La agricultura de "tala y quema", que ya no da tiempo a los árboles para
regenerarse, el despeje de tierras para la agricultura, los incendios a contaminación
atmosférica también infligen importantes pérdidas. Esta última afecta actualmente entre un
10% y un 20% de los árboles en 13 países europeos44.
Los efectos de la deforestación son de una gran amplitud. Los bosques son el hogar de
muchos pueblos y de muchas especies; cuando los bosques desaparecen, también
desaparecen sus habitantes. Los bosques evitan la erosión del suelo y proporcionan uno de
los principales sistemas naturales de control de las aguas. Al desaparecer los árboles, se
permite que torrentes de agua fluyan descontroladamente por las vertientes montañosas,
causando aludes e inundaciones. Cuando el Himalaya estaba cubierto de árboles,
Bangladesh sufría un par de inundaciones importantes cada siglo; hoy en día, el promedio
es de una cada cuatro años.
Finalmente, los árboles tienen un papel importante en la estabilización del clima. La
deforestación es responsable de un cuarto a un tercio del dióxido de carbono que hasta
ahora se ha añadido a la atmósfera, lo cual amenaza con producir un calentamiento del
planeta.
La respuesta mundial a la deforestación ha sido mejor que la respuesta de la degradación
de la tierra. Restaurar tierras degradadas resulta caro, y la mejor cura es la prevención. Se
44
Ibidem 40
33
ha hecho, sin embargo, algunos progresos aislados. En el Pakistán, 32 proyectos han
conseguido reducir la salinación de tierras de regadío de un 40 a un 28%. Cooperativas
agrícolas recientemente formadas están empezando a restaurar los tan erosionados
pastizales de Siria. Millones de hectáreas de tierra en Hungría y Bulgaria están siendo
protegidas de erosión o bien restauradas. Las FAO han prestado una atención especial a
África con la puesta en marcha de su Plan Internacional para la Conservación y
Rehabilitación de las Tierras Africanas45.
Aunque menos de un 5% de los bosques mundiales están formalmente protegidos, algunos
países han hecho avances importantes. El Brasil ha puesto en marcha un ambicioso
sistema de parques forestales y zonas de conservación que cubre 15 millones de hectáreas.
Costa Rica ha protegido el 80% de los yermos que aún conserva. La Cote d´Ivoire ha
prohibido las exportaciones de madera, Bolivia ha declarado una "moratoria" sobre
concesiones de explotación forestal, y varios países están experimentando usos no
destructivos de los bosques. Las mejoras de las estufas y cocinas de leña han ayudado a
reducir el consumo de leña, sobre todo en el Nepal y en Centroamérica46.
Algunas organizaciones internacionales están aplicando un criterio de conservación
innovador que consiste en la compra de una parte de la deuda exterior de un país a cambio
del establecimiento de zonas forestales protegidas.
A nivel mundial, cuatro organismos internacionales crearon el Plan de Acción sobre
bosques Tropicales en 1985 para impulsar el desarrollo forestal sostenible, y se han
45
FAO. Problemas claves del sector forestal. Situación de los Bosques: la evaluación de los recursos forestales
mundiales 2000. http://www.fao.org/docrep/003/y0900S/y0900s05.htm Consultado: agosto 16 de 2007
46
Ibidem 45.
34
incorporado a dicho plan 81 países47.
Es bueno conocer no solo la trágica realidad que hoy, todos nuestros países están
experimentando sino ver el empeño, ese nuevo empuje que está creciendo cada día más en
pro y en mejoras de preservar, cuidar y velar por nuestro medio ambiente, saber que con
nuestro cambio de actitud y con difusión a través de todos los medios posibles, si es
realizable un nuevo cambio que beneficie a iodos, ya que si estamos protegiendo nuestro
habitad, nuestro planeta que es nuestra residencia se verá socorrido a tiempo para parar
tantos desastres de los cuales ya somos víctimas y que hay que frenar a raya por el bien de
la propia humanidad48.
2.1.7.
Bosques
Un bosque es un área con una alta densidad de árboles. En realidad, existen muchas
definiciones de bosque . Estas comunidades de plantas cubren grandes áreas del globo
terráqueo y funcionan como hábitats animales, moduladores de flujos hidrológicos y
conservadores del suelo, constituyendo uno de los aspectos más importantes de la biósfera
de la Tierra. Aunque a menudo se han considerado como consumidores de dióxido de
carbono, los bosques maduros son prácticamente neutros en cuanto al carbono, y son
solamente los alterados y los jóvenes los que actúan como dichos consumidores. De
cualquier manera, los bosques maduros juegan un importante papel en el ciclo global del
carbono, como reservorios de carbono estables y su eliminación con lleva un incremento
de los niveles atmosféricos del dióxido de carbono.
47
48
Ibidem 45
Ibidem 45
35
Los bosques pueden ser encontrados en todas las regiones capaces de mantener el
crecimiento de árboles, hasta la línea de árboles, excepto donde la frecuencia de fuego
natural es demasiado alta, o donde el ambiente ha sido perjudicado por procesos naturales
o por actividades humanas. Por regla general, los bosques dominados por angiospermas
(bosques de hojas anchas) son más ricos de especie que aquellos dominados por
gimnospermas (bosques de coníferas, de montaña, o de hojas finas), aunque hay
excepciones (por ejemplo, las zonas de abedules y álamos temblones de las latitudes
boreales, que tienen muy pocas especies). Los bosques a veces contienen muchas especies
de árboles dentro de una pequeña área (como en lluvia tropical y bosques templados
caducos), o relativamente pocas especies en áreas grandes (por ejemplo, taiga y bosques
áridos montañosos coníferos). Los bosques son a menudo casa de muchos animales y
especies de plantas, y la biomasa por área de unidad es alta comparada a otras
comunidades de vegetación. La mayor parte de esta biomasa ocurre subterráneamente en
los sistemas de raíz y como el detrito de planta parcialmente descompuesto. El componente
leñoso de un bosque contiene lignina, que es relativamente lento para descomponerse
comparado con otros materiales orgánicos como la celulosa o el carbohidratos49.
Los bosques se diferencian con los arbolados por el grado de cobertura de la canopea
(bosque): en un bosque las ramas y el follaje de los árboles distintos a menudo se
encuentran o se entrelazan, aunque puedan haber huecos de distintos tamaños dentro de un
bosque. Un arbolado tiene una canopea más continuamente abierta, con árboles más
espaciados, que permite que más luz solar llegue a la tierra entre ellos50.
Los bosques pueden ser alterados cuando suceden hechos como la tala de árboles, los
49
50
Ibidem 45
Ibidem 45
36
incendios forestales, la lluvia ácida, los herbívoros, o las plagas, junto con otras cosas,
provocando un daño. En los Estados Unidos, la mayoría de los bosques han sido
históricamente atacados por los humanos hasta puntos muy altos, aunque en los últimos
años las prácticas silvícolas han mejorado, ayudando así a regular el impacto. Pero de
todos modos el Servicio Forestal estadounidense (United States Forest Service) estima que
cada año se pierden cerca de 1,5 millones de acres (6.000 km²) de los 750 millones
(3.000.000 km²) que hay en la nación51.
Los aspectos de la tenencia de la tierra, casi siempre, son una preocupación en los
proyectos forestales. A menudo, existen derechos sobrepuestos, que incluyen la tenencia
reconocida por el Estado, y la tenencia de costumbre y/o sistemas de derechos
concesionarios en cuanto a los productos52.
Los planificadores, cada vez más, están explorando las maneras de integrar las necesidades
de la gente local a las iniciativas de conservación y rehabilitación de los bosques, a través
de la promoción del manejo adecuado de los recursos de propiedad común o los sistemas
de administración conjunta entre el gobierno y los usuarios. Es importante documentar los
sistemas locales de administración existentes, incluyendo los que han fallado debido al
aumento de presión. En las áreas de biodiversidad única, otras medidas han incluido la
creación de zonas de protección, que generan alternativas para la gente que depende,
tradicionalmente, del área que va a ser conservada, o se han diseñado sistemas de
conservación que permiten que la gente local utilice, en forma controlada, el área
protegida53. Ejemplos:
51
Ibidem 45
Ibidem 45
53
Ibidem 45
52
37
-
Un proyecto en México ha sostenido los derechos tradicionales a los bosques
y ha proporcionado ayuda técnica a las cooperativas de las industrias de
procesamiento de la madera.
-
El plan forestal de Papua Nueva Guinea presenta una proposición similar a
las tribus que tienen derechos de propiedad tradicionales sobre los bosques.
-
Un proyecto del Banco Mundial en Nepal contempla la rehabilitación amplia
de los bosques de las colinas, mediante el fortalecimiento de los derechos de
los grupos locales de usuarios, de emprender su protección y utilización
controlada, en consulta con los silvicultores del área. 54
2.2.Marco Conceptual
2.2.1. Definición de términos conceptual.
Capacitación: Proceso de educación que tiene como intención ofrecer al sujeto la
posibilidad de desarrollar un conjunto determinado de nuevos conocimientos,
aptitudes y destrezas orientadas a transformar parcialmente la realidad que la
rodea.55
54
http://es.wikipedia.org/wiki/Bosque.
Ramakrishna, B. (1997). Estrategias de extensión para el manejo integrado de Cuencas Hidrográfica. Serie
Investigación y Educación en Desarrollo Sostenible. San José, Costa Rica.
55
38
Ambiente: Conjunto en un momento dado, de agente físicos, químicos, biológicos
y de factores sociales, susceptibles de tener un efecto directo o indirecto, inmediato
o a plazo, sobre los seres vivos y las actividades humanas56.
Áreas protegidas: Terreno que se encuentra separadas de tal manera que evita el
pastoreo de ganado, o con bordes que los resguarda de inundaciones. Son también
aquellas áreas que se protegen para conservar comunidades de flora y fauna o un
patrimonio cultural57.
Azolvamiento: Disposición de sedimentos en lagos, depósitos, o reservorios de
aguas y canales con la consecuencia pérdida de capacidad receptora.
Este
fenómeno se acentúa con deforestación58.
Cobertura vegetal: Estrato de plantas protectoras de los suelos; impide el impacto
directo de las gotas de lluvia sobre el suelo y retardan el escurrimiento59.
Deforestación: Tala del bosque con el propósito de crear tierra arable, para uso
agrícola o ganadero y aprovechar la madera para la construcción o propósitos
industriales. También, es la conversión de bosques a usos de la tierra que tienen
una cobertura arbórea menor del 10%60.
56
Ibidem 55
Ibidem 55
58
Ibidem 55
59
Ibidem 55
60
Ibidem 55
57
39
Educación Ambiental: Formación, a cualquier edad, de conceptos, valores y
conductas, que ayudan al ciudadano a comprender el mundo que lo rodeas y del
que depende, que tienden a prevenir los daños al ambiente, tal como la
deforestación, erosión, contaminación, extinción de especies y otros efectos
negativos de las acciones del hombre sobre la naturaleza61.
Impacto ambiental: Alteración con efectos negativos para el ambiente natural, una
comunidad, población o especie biológica en particular62.
Reforestación: Cultivo artificial de nuevos crecimientos de árboles, con fines
económicos; con estas plantaciones se evita que continúe el proceso de erosión
acelerada, particularmente de los terrenos inclinados, en donde la población
original fue diezmada por tala y quema. Es uno de los primeros pasos en el
mejoramiento de cuencas63.
2.2.2. Definición de términos operacional:
Capacitación: En las ordenanzas municipales, acuerdos ministeriales y en las
propuestas de las ONG´s se menciona con frecuencia la necesidad de capacitar a la
población que habita en la zona de las colinas; y en la compaña “Protejamos las
Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo”, se establece que la capacitación se
la haga desde la población escolar, hasta todos los estratos de edad combinando la
charla educativa con función de títeres, socio drama y spot publicitarios con la
61
Ibidem 55
Ibidem 55
63
Ibidem 55
62
40
finalidad de disminuir el impacto ambiental ocasionado por la deforestación de las
colinas.
Ambiente: Las instituciones participantes en la campaña ambientalista del Florón
Dos, insistieron en la necesidad de contar con un ambiente sano, remarcando que
ello en parte se consigue protegiendo y reforestando las colinas.
Áreas Protegidas: Fueron varias las ordenanzas municipales y del Ministerio de
Ambiente declarando áreas protegidas todas las colinas que rodean la Ciudad de
Portoviejo; lamentablemente al promulgar dichos acuerdos y ordenanzas no se
contó con la decisión firme de ejecutarlas y cada institución sin mayor coordinación
interinstitucional realiza campañas efímeras y sin resultados.
Azolvamiento: Por efecto de la deforestación de las colinas se provocan grandes
procesos erosivos y en Los inviernos moderados toneladas de suelo de las colinas
azolven el Río Portoviejo, procreando el desbordamiento del mismo con los
problemas de insalubridad que ello conlleva.
Cobertura Vegetal: Vegetación que crece en los suelos, y que protege los mismos
contra procesos erosivos, habiendo la decisión de favorecer el desarrollo de la
misma y con especies propias de la zona.
Deforestación: Para contrarrestarla, las instituciones del Comité de Coordinación
buscan la forma de ejecutar las ordenanzas y resoluciones emitidas el respecto por
el Municipio, Ministerio de Ambiente.
41
Educación Ambiental: Capacitación de la población sobre como mitigar y superar
los daños ocasionados por la deforestación.
Impacto Ambiental: Tratar de contrarrestar los efectos negativos generados por la
deforestación. Que se haga conciencia de esta realidad.
Reforestación: Reponer los árboles talados y para ello el Consejo Provincial y la
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (Cosude) donan 55.000 plantas
con dicho propósito.
2.3.Marco Temporal y Espacial
2.3.1. Lugar y tiempo de la Investigación
La presente investigación se llevo a efecto en la ciudad de Portoviejo en el período 20072008, la misma que está ubicada a 01 grados, 3 minutos y 8 segundos de latitud sur, y a 80
grados, 27 minutos y 2 segundos de longitud oeste, se encuentra rodeada por 8 colinas. Es
una de las ciudades más pobladas de Manabí, con un total de 238.430 habitantes que
representan el 20.1% según datos obtenidos del VI Censo de Población y V de Vivienda
del 2001-Julio 200264.
Las clases más desfavorecidas viven en su mayor parte en asentamientos irregulares en las
colinas, que sufren la presión de los problemas más graves: viviendas hacinadas e
64
INEC. (2002). III Censo Nacional Agropecuario. Resultados Nacionales y Provinciales. Volùmen 1.
42
insuficientes, acceso inadecuado a los servicios de atención sanitaria, desempleo, salarios
congelados, escasa higiene, infraestructuras insuficientes y degradación del medio
ambiente.
Según se evidencia en las encuestas realizadas a la población urbana de Portoviejo, de los
resultados obtenidos en la asamblea cantonal de actores y de la revisión de documentación
proporcionada por el Municipio, se determina que los principales problemas de la calidad
ambiental en la zona urbana de Portoviejo son Contaminación del Río Portoviejo,
Deslizamiento y erosión en las colinas de los barrios periféricos, Manejo inadecuado de
desechos sólidos, contaminación del aire y ruido. 65
65
Plan de Mejoramiento Ambiental de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo. Octubre 2006
43
Cuadro 1: Plan de Mejoramiento Ambiental de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo
Deforestación,
quemas y
desmonte
• Amenaza a la vida e
integridad de las personas.
Cultivos en las laderas y
• Aplicación de
construcciones
ordenanzas respectivas •
de
vivienda ( no se aplican
Aplicación y actualización
Ordenanzas de uso de
del Plan de Manejo de
• Aumento de la
suelo y asentamientos)
las Colinas y bosque
sedimentación en el Río
protector
Portoviejo.
• Programas de
DESLIZAMIEN
reforestación; estímulos a
Bajo nivel Organizativo de
las familias que lo hagan
T O/ EROSIÓN
los habitantes de las
• Reasentamiento de
DE COLINAS
colinas
• Contaminación del aire
familias que están sobre
por polvo desprendido.
la cota permitida (70)
Falta de incentivos para
• Educación ambiental y
reforestación permanente
sobre técnicas de
prevención de
Construcción anti técnica • Pérdidas económicas.
deslizamientos
en las colinas
• Intervención en área
piloto: Cimarrón
No propiedad de la tierra
• Más pobreza
Emigración del campo a la
ciudad
Fuente: Municipalidad de Portoviejo-COSUDE-Fundación Natura
Elaboración: Ing. Kerly Cruz A.
44
Como podemos observar en base a este estudio, uno de los problemas ambientales que
afecta especialmente a los ciudadanos que habitan en Portoviejo es el avance progresivo de
la deforestación en las laderas de las colinas que rodean la ciudad, lo cual es notorio a
simple vista y más aún cuando llega la temporada invernal en donde el deslizamientos del
suelo ocasiona grandes molestias a toda la población, incremento de enfermedades
(respiratorias y endémicas),
preocupación por el desplome de viviendas en sectores
vulnerables causando pérdidas materiales y de vidas humanas y todo ello a causa de la
deforestación indiscriminada de árboles de nuestro bosque tropical seco conllevando a un
impacto ambiental negativo: eliminando hábitats de animales con la tala de árboles
(recordar que los bosques son moduladores de flujos hidrológicos y conservadores del
suelo), incrementando las altas temperaturas (contribuyendo al calentamiento global, a
causa de ello nuestras tierras son secas, áridas y de poca producción agrícola), la
disminución de los pulmones de la ciudad (aunque cabe aclarar que en la investigación
realizada se pudo encontrar que los bosques maduros son “prácticamente neutros en cuanto
al carbono, y son solamente los alterados y los jóvenes los que actúan como dichos
consumidores). De cualquier manera, los bosques maduros juegan un importante papel en
el ciclo global del carbono, como reservorios de carbono estables y su eliminación con
lleva un incremento de los niveles atmosféricos del dióxido de carbono”. 66
66
http://es.wikipedia.org/wiki/Bosque
45
2.4.Marco Comunitario
2.4.1. La comunidad de “El Florón Dos” está conformada por 100 familias, que
tienen sus viviendas en las laderas de las Colinas “El Florón”. Su población
está integrada por personas de limitados recursos económicos, que
provienen de la zona rural, que ante la falta de programas de apoyo y la
irregularidad de los inviernos, han soportado continuas pérdidas, que les han
obligado a emigrar a la ciudad en busca de nuevas oportunidades y mejores
condiciones, asentándose en las colinas circundantes de la ciudad de
Portoviejo que son parte del Bosque Protector, pero que, ante la falta de
medidas de control de los organismos respectivos, han tomado posesión de
dichos lotes, no solo conformándose con disponer de un solar para su
vivienda, sino de aprovechar los cerros de las colinas para hacer todos los
años cultivo de ciclo corto o para el sembrío de pastizales para alimentación
de cierto ganado y sin contar que con la tala de árboles la población se
aprovisiona de leña para poder cocinar, ahorrándose lo que gastaría en el
consumo del gas.
Esto ha contribuido para que grandes masas de suelo sean erosionadas,
afectando con ello a la estabilidad tanto ambiental como de las viviendas,
situación que fue analizada en varias reuniones, que para el efecto convocó
el Departamento de Ambiente del Municipio local, permitiendo que los
moradores de “El Florón Dos” valoren la inseguridad que ello representa y
se sumen a la campaña ambientalista “Protejamos las Colinas que circundan
Portoviejo”, constituyendo para el efecto brigadas ambientales de
46
protección de las Colinas de la zona de “El Florón”, no permitiendo se
continúe con la deforestación de las colinas y siendo parte fundamental de
la reforestación de las colinas en el área de influencia de la comunidad.67
La unión de la comunidad de “El Florón Dos” ha permitido que ellos sean
parte de la solución del problema de deforestación y al mismo tiempo se
mejore los vínculos de solidaridad comunitaria, lo que permitió que con
esfuerzo propio superen la falta de luz, cubriendo el costo de los daños del
transformador obsoleto que tenían.
Debe también mencionarse el arreglo de las calles como contraparte
adicional de la Municipalidad como estímulo por el trabajo y unión
demostrada para preservar el medio ambiente.
La comunidad de “El Florón Dos” muy bien representada por el Sr. Isidro
Moreira organizó las “Jornadas sabatinas ambientales”, en que la toda la
comunidad: niños, jóvenes, adultos se daban cita todas las tardes de los
sábados, dejando sus quehaceres y ocios acostumbrados, para reforestar,
regar y dar mantenimiento a los arbolitos sembrados; esta labor fue apoyada
por las instituciones ambientalistas: Municipio de Portoviejo, Consejo
Provincial, COSUDE, Defensa Civil entre otras, quienes facilitaron 70.000
arbolitos, abre-hoyos, machetes, rastrillos, palas y sobretodo hicieron
presencia en las jornadas sabatinas ambientalistas sumándose al trabajo de
la comunidad. La presencia de la Sra. Alcaldesa en estas jornadas de trabajo
67
Entrevista al Ing. Eugenio Cruz Polit, Director del Dpto. de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Portoviejo.
2007.
47
fue muy significativa para la comunidad y para las instituciones
participantes, que integrados en un solo frente de trabajo, realizaron un
trabajo modelo, que debería replicarse en las otras comunidades asentadas
en las Colinas de Portoviejo (Andrés de Vera, Fátima, Cimarrón, San Pablo)
para de ésta forma disminuir y mitigar los problemas ambientalistas
originados por la deforestación de las colinas que circundan la ciudad de
Portoviejo.
48
CAPITULO III
METODOLOGÍA
3.1.Unidad de Análisis
Al hablar de capacitación ambiental y realizar un análisis sobre los efectos de la misma en
la población asentada en las colinas que circundan Portoviejo, es necesario investigar a las
instituciones involucradas en la problemática ambiental; a la población que toma posesión
de parte de la zona del bosque protector, deforestando un área para la construcción de sus
viviendas y un mayor espacio para la siembra de la época invernal, desarrollando de esta
forma su vocación agrícola. Por lo expuesto, fue necesario investigar: comunidad “El
Florón Dos”, como grupo representativo (población muestra) de la zona de las colinas y
por ser una comunidad en que todas las instituciones públicas y privadas han
implementado un trabajo de equipo interinstitucional, contando con el respectivo aval de
los directivos de las mismas, es decir en Departamentos de Ambiente del Municipio de
Portoviejo y del Consejo Provincial, Defensa Civil, Ministerio de Ambiente (MAGAP),
Dirección de Educación, COSUDE y ACJ (Asociación Cristiana de Jóvenes), UTM
(Universidad Técnica de Manabí), Eco clubes, que fueron parte del comité de coordinación
interinstitucional, que consiguen después de un arduo y planificado trabajo, obtener una
respuesta positiva de parte de la comunidad “El Florón Dos”.
49
Las instituciones mencionadas y por intermedio de sus Departamentos respectivos, tienen
bajo su responsabilidad mitigar y contrarrestar los serios problemas ambientales que se
originan todos los años, por los efectos de la erosión de las colinas de Portoviejo, que al ser
deforestadas, sus suelos quedan indefensos y con las lluvias de la estación invernal, se
provocan grandes movimientos de suelo fértil, que no solo afecta la estabilidad de las
viviendas construidas en la zona de las colinas, sino que atenten contra la infra-estructura
básica de la ciudad de Portoviejo, que ante dicha situación, las instituciones deben asumir
grandes gastos para remover las masas de lodo que cubren las calles de la ciudad y lo que
es peor, los servicios básicos se colapsan dejando de funcionar y sus reparaciones
representan enormes egresos, que atentan contra la estabilidad económica y presupuestaria
de dichas instituciones, lo que ha hecho conciencia para que se trate de atender este
problema ambiental y a través de los departamentos ambientales y la presencia de
fundaciones sin fines de lucro, que contando con ayuda internacional, se han integrado al
Comité de Coordinación Interinstitucional y han dado un aporte significativo al cambio de
actitud conseguido en la comunidad motivo de estudio.
La Campaña “Protejamos las Colinas que circundan Portoviejo” fue lanzada oficialmente
el 13 de septiembre de 2006 y en el mes de noviembre del mismo año, se implementa una
ambiciosa capacitación que se podría resumir a lo siguiente:
-
Cada quince días se efectuaban reuniones comunitarias por la noche y en las mismas
que participaban indistintamente las institucionales que conformaban el Comité de
Coordinación Interinstitucional. Estas reuniones fueron seguidas hasta el mes de abril
del 2007, pues a partir de mayo éstas fueron espaciadas a una por mes y considerando
que los arbolitos sembrados en enero del 2007 debían de seguir recibiendo
50
mantenimiento (deshierba y riego). El COSUDE y ACJ por contar con fondos no
reembolsables de Programas Ambientalistas, establecieron una ayuda simbólica de
reconocer $120 (ciento veinte dólares) por este trabajo de mantenimiento= y para el
segundo semestre del 2007 ofrecieron que una vez que la Universidad Técnica de
Manabí capacite a los Jefes de familia en la cría y manejo de Proyectos Agrícolas, ellos
financiarían ese proyecto, como efectivamente lo hizo, entregando 30 colmenas con
todos sus implementos (enjambres de abejas, ahumadores, extractores de miel y otros)
a 30 Jefes de familia como responsables del Proyecto Apícola, con este incentivo se
esperó contrarrestar la siembra de cultivos de ciclo corto y que este modelo sea
replicado por las otras comunidades de las colinas adyacentes.
Contenido de las Capacitaciones
Estas fueron programadas en el Comité de Coordinación Interinstitucional y tuvieron
varios contenidos:
-
Introductorio, Los recursos naturales; cómo influyen en la vida, los problemas
ambientales, la inseguridad de vivir en zonas de riesgos; la deforestación;
consecuencias de la deforestación; Afectaciones de los servicios básicos; azolvamiento
del Río Portoviejo; Enfermedades respiratorias; La Reforestación; Experiencias de
otras zonas.
51
3.2.Población
El presente trabajo de investigación, contó con la participación de los diferentes actores
involucrados en la deforestación de las colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo es
decir:
El I. Municipio de Portoviejo por intermedio de su Departamento de Ambiente, quien
lidero las acciones de coordinación consiguiendo reuniones quincenales de la campaña
ambientalista.
El Consejo Provincial de Manabí y por intermedio de su Departamento de ambiente, quien
donó 50.000 plantitas para la reforestación de las colinas, brindando además la respectiva
asistencia técnica en la siembra y mantenimiento de las plantitas.
El Ministerio de Educación Pública, quien brindó las facilidades, para que 22 escuelas de
la zona adyacente a las colinas, se involucren en la campaña de educación y
concientización ambiental, contándose con el apoyo de los Comités de Padres de familia,
quienes apoyaron la iniciativa de sus hijos para que reciban del 2 a 5 arbolitos a ser
sembrados y cuidados por ellos.
La Defensa Civil y a través del Departamento de Prevención de riesgos, se sumó a la
campaña “Protejamos las Colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo”, promoviendo y
participando de reuniones con la comunidad el Florón dos, compartiendo videos sobre los
estragos que ocasiona la deforestación que en algunos casos han concluido en poblaciones
sepultadas por el desprendimiento del cerro y avalancha de toneladas de suelo.
52
El Ministerio de Ambiente que apoyó la iniciativa del Departamento de Ambiente del
Municipio de Portoviejo, asistiendo arduamente a las reuniones quincenales de trabajo y
poniendo a la orden un vehículo con la presencia de la Policía ambiental, quién
acompañaba a los promotores ambientales, cuando se citare a los infractores ambientales
para recordarles las sanciones que estaban vigentes para quienes deforestaban, quemaban
el monte y hacían cultivos de ciclo corto en las laderas de las colinas.
El Ministerio de Agricultura se sumó a la Campaña Ambientalista participando de las
reuniones de coordinación y asignando personal técnico para dirigir la siembra de los
arbolitos.
Las ONG, COSUDE Y ACJ, brindaron un amplio apoyo a la campaña, entregando: 20.000
arbolitos facilitando al Departamento de Ambiente del Municipio un equipo audiovisual
para las capacitaciones ambientales, financiado spot publicitarios en la televisión local,
contratando un equipo de títeres y socio – drama, que permite en las escuelas y en las
reuniones comunitarias, llegar con un mensaje ambientalista, muy comprensible.
La Universidad Técnica de Manabí se hizo presente con el Departamento de Extensión
Universitaria, brindando charlas ambientalistas y facilitando un proyector, computadora y
equipo de amplificación para perifonear la campaña ambientalista.
La Comunidad “Florón Dos” integrado por cien familias fue seleccionada como sede de
operaciones, por encontrar una dirigencia comunitaria, dirigida por el Sr. Isidro Moreira
que se mostró muy receptivo desde un primer momento y quienes todos los años con la
53
época de lluvias, soporta todos en carne propia las consecuencias de la deforestación, con
ellos se promovían reuniones quincenales y las visitas domiciliarias para realizar la
campaña a ejecutar en dicha comunidad. Su representante se involucra a las reuniones de
coordinación interinstitucional y participó de todas las acciones de trabajo programadas al
respecto.
La Comunidad Florón Dos, se empoderó del trabajo ambientalista reforestando su colina,
dando mantenimiento a los arbolitos y prohibiendo se establezca en el Florón Dos, cultivos
de ciclo corto.
3.3.Muestra: Tipo y Cálculo
La población objeto de estudio estuvo conformada por la población total de las
instituciones públicas y privadas involucradas en la Campaña “Protejamos las Colinas que
circundan la Ciudad de Portoviejo”, entrevistándose a 12 funcionarios que eran
representantes de las instituciones ambientalistas y a la vez eran parte del Comité de
Coordinación Interinstitucional.
De parte de la comunidad El Florón Dos, se encuestó a 24 Jefes de familia, quienes
participaban constantemente de las reuniones y acciones de trabajo programadas con la
comunidad. No fue posible atender un mayor número de encuestados, pues más del 60%
de la población de esta comunidad se desempeñan en el trabajo de domésticas, vendedores
ambulantes, jornaleros agrícolas, que deben trabajar fuera de su comunidad.
54
Por lo señalado se considera que la muestra estimada para este trabajo fue del 100% de las
Instituciones participantes en la capacitación ambiental y el 24% de los Jefes de familia de
la Comunidad El Florón Dos, contándose con una muestra muy representativa de todos los
involucrados en el problema ambiental, motivo de la investigación.
3.4.Participación de Involucrados
Las instituciones que conformaron el Comité de Coordinación Interinstitucional (8)
siempre mantuvieron un constante interés en participar de las reuniones quincenales y
cumplir con la programación elaborada. La Defensa Civil y las OnGs, COSUDE y ACJ en
todas sus participaciones a nivel de la comunidad El Florón Dos, agasajaron a los
asistentes brindándoles un refrigerio.
De parte de la Comunidad El Florón Dos, participaron un promedio de 24 Jefes de familia,
justificándose la no presencia de los otros Jefes de familia, por emigrar fuera de la
provincia en busca de trabajos como jornaleros u oficios domésticos.
3.5.Metodología aplicada
Se aplicó la metodología acción – participativa, en que los funcionarios institucionales e
involucrados de la comunidad analizaron en forma conjunta la programación a ejecutarse,
haciendo uso de todo los medios audiovisuales proporcionados por el Departamento de
Extensión de la Universidad Técnica de Manabí y los proporcionados por el COSUDE.
55
Las instituciones participantes analizaron anteriores experiencias de capacitación: La
simple charla, conferencia, comunicados por radio prensa y todos ellos realizados desde la
óptica e interés de cada institución, sin sujetarse a una coordinación interinstitucional y
tratando de imponer o desarrollar una campaña ambientalista a una comunidad a quien no
se consultó y que se sentía ajena a la misma. Al respecto en las Colinas de San Pablo con
el apoyo del Ejército y cuerpo de bomberos el INEFAN reforesto dicha colina y ese
proyecto se mantuvo por tres años, hasta que por falta de recursos económicos se
suspendió. Al irse los soldados del ejército y no haber la presencia de los funcionarios la
comunidad al no haberse concienciado sobre los daños ambientales que origina la
deforestación, poco a poco fue cortando los árboles sembrados, para utilizarlos como leña,
y estacas, continuando con la deforestación y manteniendo con ello el problema ambiental
de las colinas y de la ciudad, adyacente a ella.
3.6.Evaluación
En las reuniones quincenales, los participantes de la misma hacían constantes evaluaciones
de las capacitaciones y acciones de trabajo efectuados por las instituciones ambientalistas y
por la aceptación de las propuestas de parte de la Comunidad Florón Dos. Por la presencia
constante y participativa de los moradores,, tanto a las capacitaciones brindadas, como a
los trabajos de minga que en su momento se efectuaron se pudo concluir que el proceso
estaba dando sus resultados.
Ellos por si solo y en asamblea general, resuelven prohibir todo tipo de siembra de ciclo
corto y se comprometen a ser “guardianes ambientalistas”, para que se respete la decisión
56
tomada por ellos y se dé mantenimiento a las siete hectáreas reforestadas en las Colinas del
“Florón Dos”.
3.7.Tipo de Investigación
El presente trabajo investigativo se constituye en un análisis y seguimiento profundo al
proceso de capacitación ambiental efectuado por el comité de coordinación
interinstitucional, en la comunidad de “El Florón Dos”.
Se aplicó el tipo de metodología acción participativa dentro del enfoque propuesto por la
FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), que es
el Desarrollo de Tecnología Participativa (DTP), lo cual permitió fortalecer la interacción
entre los beneficiarios directos y los responsables en la implementación de la capacitación
ambiental, lo que permitió al mismo tiempo una toma de conciencia de los trabajos
programados, que una vez concluido e implementado, estos sean cuidados por la
comunidad; para ello y con el apoyo de COSUDE, ACJ se promovieron reuniones y
talleres de capacitación a nivel de todos los estamentos de la comunidad de “El Florón
Dos”, invitándoles a que se involucren y sean parte activa comunidad-instituciones
ambientalistas programadas en forma conjunta.
Las instituciones participantes brevemente expusieron las actividades cumplidas por ellos,
señalando beneplácito para que en el futuro todo se haga en forma coordinada.
Para la investigación de campo se manejaran tanto técnicas estadísticas para el análisis
cuantitativo, como el análisis cualitativo de datos.
57
Cuadro 2: Metodología utilizada
TÉCNICA
Herramientas/Instrumentos

Guía de Observación

Cuadro de Campo

Recursos Audiovisuales
A quiénes?
Población
Cualitativa
Observación de campo
(El Florón Dos)
Población,
Cuantitativa
Encuesta
Banco de Preguntas
Instituciones
Gubernamentales, ONG.
3.8.Método de estudio
Se aplicarán como método empírico la encuesta y la entrevista y como método teórico, el
hipotético-deductivo, observando el objeto de su estudio tal como se presenta en su
contacto natural, siendo su diseño él no experimental, procurando que la población
investigada tenga una participación activa y no sean simples informantes. Al efecto se hará
hincapié en la metodología participativa y su relación con el aprendizaje significativo.
Debe recordarse que en el proceso de enseñanza-aprendizaje (EA), se aplican diferentes
modelos pedagógicos como el tradicional, conductivista, romántico y constructivista, que
se lo hace a nivel de aula y a nivel de alumnos formales, ello varía a nivel de una población
de alumnos informales, que no tienen mayor preparación teórica, pero si, la experiencia de
la rutina diaria de trabajo y en donde el método aprender-haciendo, tendría una mayor
respuesta y tal como lo proponen los métodos de extensión, aplicados a nivel de la
población rural-urbano-marginal.
58
Implica que los participantes de una capacitación, se involucren en el proceso de E-A,
asumiendo un rol activo en el desempeño de su propia formación, tratando de encontrar un
proceso que desarrolle sus potencialidades intelectuales y afectivas, permitiendo
interactuar en situaciones concretas y significativas, estimulando el “saber”, el “saber
hacer” y el “saber ser”, es decir, lo conceptual, lo procedimental y lo actitudinal. 68
3.9.Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Para recoger la información fue necesaria la elaboración de dos encuestas, las mismas que
inicialmente fueron validadas a nivel de involucrados y con las sugerencias recibidas, se
procederá a su aplicación.
La Encuesta Institucional pretende recabar toda información sobre Capacitaciones
ejecutadas anteriormente o que se encuentran en ejecución en este momento y
coordinación de acciones de trabajo respecto al Impacto Ambiental de la Deforestación de
las Colinas del sector “El Florón Dos” de la Ciudad de Portoviejo.
La Encuesta a los Habitantes del Florón Dos de las Colinas y áreas de influencia, permitirá
conocer el grado de aceptación de la capacitación/es recibida/s y los comentariossugerencias sobre dicho trabajo que serán fundamentales para las conclusiones finales de la
presente investigación, mismas que haré llegar a los responsables de las OGs/ONGs que se
hallan trabajando en el área ambiental para contribuir y coadyuvar a uno de los grandes
problemas del Cantón.
68
SANHUEZA M. Gladys. El constructivismo. http://www.monografias.com/trabajos11/constru/constru.shtml, Consultado:
agosto 17/2009
59
Disponiendo de la información respectiva, será tabulada, analizada, interpretada para así
poder dar aportes-propuestas acordes con la realidad y que sean base para mitigar este gran
problema que afecta a toda la población Portovejense.
3.10. Fuentes de Información
La población de “El Florón Dos” ha sido tomada como modelo de esta investigación ya
que es la población que más ha respondido en cuidar las colinas, a consecuencia de las
campañas de capacitaciones a la población adulta e infantil; se les ha facilitado arbolitos y
esta comunidad se ha empoderado del problema colaborando en todos los proyectos y
realmente notándose ese cambio de actitud ambientalista de no permitir se degrade aún
más nuestro ecosistema.
Es una comunidad modelo para las otras ciudadelas que también se encuentran en peligro
al vivir en las laderas-pendientes de nuestra ciudad. Son un resultado palpable de que con
las capacitaciones ambientales constantes y el apoyo de proyectos alternos existirá ese
cambio de mentalidad y darán muy buenos resultados para el futuro inmediato de nuestra
sociedad. De igual forma se encuestó y se entrevistó a los representantes de las
instituciones del Comité Interinstitucional, que habían asumido el compromiso de
contrarrestar los efectos originados por la deforestación de las colinas que circundan la
ciudad de Portoviejo.
Se hizo el estudio de publicaciones periodísticas, plegables, ordenanzas y slots
publicitarios que tenían relación al tema investigado.
60
3.11. Medición de Indicadores.
A continuación se expone las respuestas a las estrategias de capacitación aplicadas a la
comunidad “El Florón Dos”.
Área de Salud: En el año 2009 las consultas de la población al Subcentro de Salud de la
zona, sobre el tratamiento de enfermedades respiratorias, fue menor con respecto al
período 2007 – 2008, y ello se atribuye a varios factores, siendo uno de ellos la
disminución del arrastre de grandes masas de lodo en la época lluviosa, lodo que al secarse
y ser triturado por los vehículos y peatones se transforma en polvo, que luego es movido
por las corrientes de aire y respirado por la población, originando ello las consabidas gripes
y enfermedades respiratorias (ver anexo 7: Centro de Salud). La facultativa consultada
puntualiza, que conoce que el subcentro de salud ubicado en el área de influencia de las
Colinas de la Universidad Técnica de Manabí, las consultas sobre enfermedades
respiratorias en mucho menor, con respecto a otros subcentro de las otras colinas y ello
atribuye a que en dicha zona no se dan los arrastres de suelo, pues la universidad no
permite la deforestación de sus colinas adyacentes.
Seguridad de las viviendas: Hay confianza en los habitantes del “Florón Dos”, que al no
permitirse cultivos de ciclo corto y favorecerse la reforestación y regeneración espontánea
de la zona, sus viviendas a pesar de la fragilidad de la construcción de las mismas, están
protegidas contra deslaves originadas por las grandes arrastres de suelo, como ha sucedido
en otras comunidades en donde aún construcciones de cemento han sufrido el
socavamiento de sus cimientos y aumentando ello la inseguridad de las viviendas (ver
anexo).
61
Prevención de la Insalubridad: Si las colinas mantienen cobertura vegetal y el programa
de reforestación es una realidad, los habitantes de la comunidad, ya no buscan las áreas
deforestadas para depositar sus desperdicios y basuras que luego se convierten en criaderos
de moscas y roedores sino que depositan la basura en fundas para que luego el recolector
municipal las recoja. Esta situación se daba en el Florón Dos, que antes del año 2007 en
que nos e tenía ningún programa de reforestación, era notorio el surgimiento de pequeños
basureros en las áreas deforestadas.
Cambios actitudinales: La Comunidad El Florón Dos, al empoderarse de la campaña
ambientalista emprendida por el Comité de Coordinación Interinstitucional, por iniciativa
propia, se constituyen en guardianes ambientalistas, para dar mantenimiento al área
reforestada e impedir todo tipo de cultivos que afecten la cobertura vegetal.
Este
comportamiento es la más clara demostración de los cambios actitudinales que se han dado
en dicha comunidad.
La Universidad Técnica de Manabí (UTM) y la Agencia Suiza para el Desarrollo
(COSUDE) como partes integrantes del Comité de Coordinación Interinstitucional
Ambientalista, y a manera de estímulo por la buena respuesta de la Comunidad Florón
Dos, en la reforestación ejecutada, capaciten a 30 jefes de familia en apicultura y luego
proceden a la entrega de 30 colmenas con sus apiarios respectivos. Al momento este
proyecto apícola representa un ingreso adicional a las familias involucradas en el mismo,
con la producción de miel de abeja, que cada vez por sus propiedades nutritivas y
curativas, tienen mayor demanda.
62
CAPITULO IV
RESULTADOS Y ANÁLISIS
4.1 Metodología
La metodología utilizada fue el de Observación de campo, en donde por varias ocasiones
se visito el sector de El Florón Dos, se registro por medio de fotografías y videos de los
problemas causados por la deforestación y el peligro que representa para toda la población
de las colinas de Portoviejo. También pude fotografiar calles céntricas en donde se observa
claramente que después de las lluvias, se inundan las calles, se acumulan lodazales los
mismos que tapan las alcantarillas y complica la vida de comercios, negocios y actividades
de toda la población céntrica de nuestra ciudad.
A su vez también se recolecto por medio de encuestas y entrevistas a pobladores y a
autoridades de instituciones involucradas datos más específicos y reales ya que ellos han
estado involucrados tanto con las capacitaciones ambientales como con la deforestación de
las colinas de Portoviejo.
Se estudio los Spot publicitarios, recortes de periódicos locales, informe de la campaña
“Protejamos las colinas de Portoviejo”, y materiales de capacitación como diapositivas,
trípticos y afiches que se utilizan en las capacitaciones ambientales sobre deforestación. 69
Ver anexos
69
Departamento de Medio Ambiente, COSUDE, Diario Manabita, Periódico “Todos por Portoviejo”
63
4.2 Caracterización general de la realidad investigada
El presente trabajo investigativo, involucro el criterio de los representantes institucionales
que forman parte del Comité de Coordinación Interinstitucional, constituido por pedido de
la Sra. Alcaldesa de Portoviejo y con motivo del lanzamiento oficial del Proyecto
“Protejamos las colinas de Portoviejo”.70
De igual forma se recabo información de la población de “El Florón Dos”, que tienen sus
viviendas y realizan alguna actividad productiva en la zona de las colinas de Portoviejo;
esta comunidad fue seleccionada por las instituciones ambientalistas integrantes del comité
de coordinación a cuya población y gracias a la capacitación ambientalista implementada,
se les hizo una toma de conciencia de la gravedad del problema que ocasiona la
deforestación de las colinas de Portoviejo, no solo para ellos, sino para todos los habitantes
de la Ciudad. Para un mejor análisis e interpretación de los resultados se realizó un estudio
de: Ordenanzas Municipales emitidas para proteger las colinas de Portoviejo; la
declaración de “Zona de Bosque Protector” a las colinas de Portoviejo de parte del
Ministerio de Ambiente; de las publicaciones de periódicos locales, spot publicitarios,
trípticos y otras medidas implementadas respecto a este problema ambiental.
4.3.Análisis de Datos
Resultados, análisis e interpretación de la información obtenida de los funcionarios que son
parte del Comité de coordinación interinstitucional.
70
VER ANEXO: Oficio #1867-06-PBF-MAS
64
Cuadro 3: Instituciones y funcionarios del comité de coordinación interinstitucional a
quienes se aplicó la encuesta
INSTITUCION
ENCUESTADA
NOMBRE DE PERSONA
ENTREVISTADA
TIEMPO QUE LABORA
EN LA INSTITUCIÓN
COSUDE - ACJ
Xavier Valencia
2 años
Municipalidad de Portoviejo
Ana Lía Rivadeneira Burgos
8 meses
Municipalidad de Portoviejo
Deyton Mera
8 años
Municipalidad de Portoviejo
Miguel Menéndez Cedeño
8 años
Municipalidad de Portoviejo
Ruth Corrales Velóz
15 años
Municipalidad de Portoviejo
Mireya Vivero García
23 años
Consejo Provincial
Juan Carlos Orocio
5 meses
UTM
Eugenio Cruz Pólit
27 años
Defensa Civil
Roque Mendoza López
13 años
Ministerio del Ambiente
Pablo Zamora
8 meses
Ministerio del Ambiente
Hernán Gallardo
39 años
(MAGAP)
Wilson López
30 años
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
65
4.3.1 Instrumento de Recolección de datos de la Variable Independiente: “Respuesta
de los funcionarios-técnicos de las OG’s y ONG’s
1. La Institución en la que Usted labora ha participado en campañas a favor de
la protección de las Colinas de Portoviejo
Cuadro 4
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
12
0
0
Porcentaje
100%
0%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 1
150%
100%
50%
100%
0%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Es notorio que las Instituciones encuestadas están comprometidas e
involucradas en la atención a los problemas ambientales originados por la deforestación de
las colinas de Portoviejo. El Municipio de Portoviejo desde 1975 y mediante resolución
Municipal lidero acciones para mitigar dichos problemas ambientales pero fueron
decisiones que no contaron con el respectivo presupuesto y que no tuvieron la
66
coordinación interinstitucional, que les permitió haber tenido una respuesta positiva de la
población asentada en las colinas71.
1. Si su respuesta fue positiva favor contestar lo siguiente:
a) Con que frecuencia:
Cuadro 5
Categoría
SI
Porcentaje
NO
Porcentaje
Permanentemente
11
92%
0
0%
Ocasionalmente
1
8%
0
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 2
100%
50%
92%
8%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: En esta ocasión se está ratificando el análisis anterior en donde vemos grupos
de técnicos empoderados en este problema ambiental y que están liderando la batalla en
contra de la deforestación de las colinas que circundan al valle de Portoviejo.
71
Funcionarios – técnicos de Organizaciones gubernamentales y Organizaciones no gubernamentales
encuestadas.
67
b) La capacitación sobre la necesidad de proteger las colinas de Portoviejo está
contemplado en el POA de la Institución en la cual trabaja:
Cuadro 6
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
12
0
0
Porcentaje
100%
0%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 3
15
10
5
0
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Un buen punto a favor es que desde ya estas Instituciones al ver el impacto,
los buenos resultados y el cambio de actitud, consideran designar recursos para darle
continuidad a las campañas de capacitación ambiental que desarrollan cada una de ellas a
la colectividad en general.
68
c) Se involucra en la capacitación para atender demanda de otras instituciones:
Cuadro 7
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
11
1
0
Porcentaje
92%
8%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 4
100%
80%
92%
60%
40%
Series1
20%
8%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Estas cifras nos revelan que existe una buena coordinación interinstitucional,
la cual no es compartida por todas pero si en su gran mayoría lo cual significa mayor
eficacia con menos desgaste.
69
d) Qué tipo de capacitación se ejecuta:
Cuadro 8
Categoría
SI
PORCENT. %
NO
PORCENT. %
Seminarios
3
7
0
0%
Programa radial
5
12
0
0%
Afiches
8
19
0
0%
Spot publicitario
6
15
0
0%
Cursos
4
10
0
0%
Programa televisivo
4
10
0
0%
Boletines de prensa
4
10
0
0%
7
17
0
0%
Otros
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 5
20%
15%
10%
5%
0%
PORCENTAJE
PROGRA
PROGRA
SPOT
BOLETIN
SEMINAR
MAS
AFICHES PUBLICIT CURSOS
MA
ES DE
IOS
TELEVISI
RADIAL
ARIO
PRENSA
VOS
7%
12%
19%
15%
10%
10%
10%
OTROS
17%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Las capacitaciones ejecutadas en la comunidad de “El Florón Dos” han sido
sujetas a una planificación interinstitucional, lo que ha permitido que éstas sean diversas.
Entre los más usados tenemos; afiches, spots publicitarios como la campaña televisiva “las
colinas se ven mejor, con árboles alrededor”, programas radiales, el Programa “Manabí
Primero” y “Todos por Portoviejo” que nos informan de los trabajos tanto en
capacitaciones como en reforestación.
70
e) Con que frecuencia:
Cuadro 9: Frecuencia de Capacitaciones a la población por parte de Instituciones y
Revisión de fichas de cumplimiento de actividades y tareas asignadas al año.
Capacitaciones
Categoría
%
Diariamente
1
8
Mensual
5
42
Trimestral
3
25
Semestral
3
25
Anual
0
0
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 6
50%
40%
30%
20%
10%
0%
DIARIAMENTE
PORCENTAJE
8%
MENSUALMEN TRIMESTRALM SEMESTRALME
TE
ENTE
NTE
42%
25%
25%
ANUAL
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: No se puede pensar en capacitaciones aisladas y a control remoto. Estas
tienen que ser continuas y complementarse una a otra, de tal forma que la población
involucrada se sienta parte de la misma y tome conciencia de ella.
71
2. Respuestas positivas de parte de involucrados a favor de las capacitaciones
ejecutadas:
Cuadro 10
Categoría
SI
Porcentajes
Participación activa de la comunidad
12
57%
Cartas de reconocimiento
1
5%
Comentarios periodísticos
4
19%
Comentarios radiales-TV
4
19%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 7
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Series1
PARTICIPACIÓN
ACTIVA DE
COMUNIDAD
CARTAS DE
RECONOCIMIENTO
COMENTARIOS
PERIODÍSTICOS
COMENTARIOS
RADIALES-TV
57%
5%
19%
19%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: A partir del 18 de septiembre de 2006, la gran mayoría de los resultados se
dan a notar en la misma comunidad capacitada en donde, ya, con una nueva mentalidad,
empiezan a empoderarse y a tomar las riendas de una manera mucho más activa y
participativa, consciente del problema y de lo que esto acarrea a corto mediano y largo
plazo para ellos y su entorno.
72
3. Considera necesario la integración de otras instituciones para mayor ampliación
de la capacitación
Cuadro 11
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
12
0
0
Porcentaje
100%
0%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 8
150%
100%
50%
100%
0%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Criterios comunes es lo que notamos a la hora de ver la necesidad de que
exista más integración y trabajo en conjunto, siendo notorio destacar como desde el 2006
empezaron a unir esfuerzos pero aún existe cierto recelo y ganas de destacar por si solos
como Institución.
73
4. Que otras Instituciones deberían participar de la capacitación ejecutada por su
Institución:
Cuadro 12
Categoría
SI
Porcentaje
Consejo Provincial
10
17%
10
17%
ONG’s
10
17%
COSUDE
10
17%
Plan Internacional
9
16%
Otras
9
16%
Municipio de Portoviejo
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 9
18%
17%
17%
16%
16%
porcentajes
CONSEJO
PROVINCIAL
MUNICIPIO
DE
PORTOVIEJO
ONG's
COSUDE
Plan
Internaciona
l
Otras
17%
17%
17%
17%
16%
16%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Existen otras instituciones involucradas actualmente como las mencionadas
con anterioridad, por ello cabe destacar el aporte dado por la policía ambiental, los
militares, ECOCLUBES, Fundación Natura y algunas entidades que de una u otra forma
tienen y sienten el deber de contribuir positivamente en la preservación de las colinas de
Portoviejo, habiéndose sumado ocasionalmente al trabajo realizado por el Comité de
Coordinación Interinstitucional.
74
5. Su institución elaboró algún material divulgativo sobre las Colinas de Portoviejo
Cuadro 13
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
8
4
0
Porcentaje
67%
33%
0
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 10
80%
60%
40%
67%
20%
33%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Según los resultados concluimos que más del 50% de los técnicos de dichas
instituciones, han generado material propio, lo que beneficia a cubrir las necesidades
especificas del grupo a capacitar, ya que no es mismo capacitar a los alumnos de una
escuela que a los alumnos de una Universidad y más aún a la comunidad donde
encontramos una escasa educación en la población adulta de las colinas de Portoviejo.
75
6. Que fallas, según su criterio, incidieron en la poca respuesta de la comunidad
involucrada:
Cuadro 14
Categoría
SI
Porcentaje
NO
Porcentaje
Falta de continuidad de campaña
3
37%
1
25%
No presencia de otras Instituciones
2
25%
2
50%
3
38%
1
25%
Actitud no ambientalista de
involucrados por desconocimiento
sobre temas ambientales
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
POR EL SI
gráfico 11
20%
15%
10%
5%
0%
% POR EL SI
FALTA DE CONTINUIDAD
DE CAMPAÑA
NO PRESENCIA DE OTRAS
INSTITUCIONES
ACTITUD NO
AMBIENTALISTA DE
INVOLUCRADOS POR
DESCONOCIMIENTO
17%
17%
17%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANALISIS: En educación ambiental, es fundamental un trabajo de equipo, que involucre a
todas las instituciones participantes y ese trabajo deber ser continuo. Es lógico la actitud
no ambientalista de los involucrados, pues casi siempre se les impuso un programa y la
capacitación que recibieron fue esporádica.
76
POR EL NO
gráfico 12
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
% POR EL NO
FALTA DE CONTINUIDAD
DE CAMPAÑA
NO PRESENCIA DE
OTRAS INSTITUCIONES
ACTITUD NO
AMBIENTALISTA DE
INVOLUCRADOS POR
DESCONOCIMIENTO
25%
50%
25%
Fuente: Encuesta realizada a Instituciones
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Según la apreciación de los técnicos de estas instituciones encuestadas, las
principales fallas que ellos han podido determinar luego de finalizar sus respectivas
campañas de capacitación han sido la falta de una cultura pro ambientalista y el hecho de
ser personas adultas y muy individualistas que no le han dado mayor atención al entorno en
que viven y a su aporte que deben dar para el desarrollo de su propia comunidad.
A su vez recalcan que también existen demasiado espacio entre una campaña a la otra y
todo lo recorrido o avanzado en alguna de las campañas se pierde por falta de continuidad.
77
4.3.2 INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS DE LA VARIABLE
DEPENDIENTE: “Impacto Ambiental de la Deforestación en las colinas”
Cuadro 15
NOMBRE DE PERSONA
TIEMPO QUE VIVE
ZONA DE RESIDENCIA
ENTREVISTADA
EN LA ZONA
ANTERIOR
Francisca Flores
3 años
San Pablo
Betty Santana
5 años
Centro de Portoviejo
Gladys Aldas
1 año
Honorato Vásquez
Rosa Moreira Pinargote
12 años
Olmedo
Gonzalo Sacón
12 años
Km 93
Pedro Mora
19 años
La Concordia
Darwin Mora Burgos
4 años
Quito/Santiago alto
Gandy Moreira Álava
15 años
24 de Mayo
Diana Melania Flores García
10 años
Santa Ana
Antonio Hidalgo
18 años
Andrés de Vera
Olga Gabriela P.
15 años
Bellavista/24 de Mayo
Simón Moreira
20 años
Olmedo
Dionicio Moreira Pinargote
4 años
Olmedo
María Palacios
15 años
Denny Choez Rodríguez
4 años
Santo Domingo
Alejandra Andrade de Bravo
7 años
San Alejo
Edison García
1 año
Bellavista
Erika Alcívar
24 años
Quevedo
María Pesantes
4 años
San Alejo
Johanna Flores García
10 años
Andrés de Vera
Fendor Álava
15 años
24 de Mayo
Jefferson Moreira
15 años
Centro de Portoviejo
Isidro Moreira
18 años
Olmedo
Sonia Mejía
2 años
San Plácido
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
Medardo Cevallos y San
Eduardo
78
ANÁLISIS: La población encuestada en un 67% proviene de la zona rural y un 33% de la
zona urbano-marginal de la ciudad de Portoviejo, lo que explica su afán de mantener en la
zona adyacente a sus viviendas, un área agrícola para trabajarla en la época invernal.
1. Alguna vez Usted ha cortado un árbol de la zona en que vive
Cuadro 16
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
8
16
0
Porcentaje
33%
67%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 13
80%
60%
40%
20%
0%
67%
33%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Aunque el 67% de los encuestados dice no haber nunca cortado un árbol hay
que considerar que el 50% de los encuestados son mujeres, mismas que por el género y por
la fuerza que esto implica les resulta difícil hacer esta tarea. Si los encuestados se trataran
solo de hombres podríamos tener una aproximación más segura de la realidad.
79
2. Luego de la capacitación recibida, considera Usted que tumbar árboles tiene
efectos perjudiciales
Cuadro 17
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
22
2
0
Porcentaje
92%
8%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 14
100%
92%
50%
8%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Existe conciencia colectiva de los efectos de la tala de árboles en la
comunidad a causa de que en varias ocasiones ya se han dictado distintos tipos de
capacitaciones y campañas contra la deforestación.
Notamos que si hay respuesta, si hay cambio de actitud y mentalidad ambientalista lo cual
hace notar que las capacitaciones dadas no fueron totalmente desperdiciadas.
80
3. Si su respuesta es positiva, cuáles serían esos efectos perjudiciales en orden de
importancia:
Cuadro 18
Categoría
SI
Porcentaje
NO
Porcentaje
No
contesta
Porcentaje
El suelo es arrastrado por
las lluvias
19
79%
3
13%
2
8%
9
38%
13
54%
2
8%
11
46%
11
46%
2
8%
20
83%
2
9%
2
8%
15
63%
7
29%
2
8%
13
54%
9
38%
2
8%
14
59%
8
33%
2
8%
Se forman grandes zanjas
por donde cuando llueve se
forman riachuelo
Se alejan los pájaros y
animales propios de la zona
El arrastre de suelo pone en
peligro las viviendas de la
parte baja
El suelo al ser arrastrado
deja sin seguridad a las
viviendas, puentes,
escalinatas, las que
terminan destruyéndose
El ambiente es más caluroso
y sofocante que antes
Por el arrastre de suelo, las
cosechas cada vez son más
pobres
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 15
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
EFECTOS DE LA
DEFORESTACIÓN
SUELO FORMAC DISMIN PELIGRO DESTRU AUMEN DISMIN
ARRAST IÓN DE UCIÓN EN LAS CCIÓN
TO DE
UCIÓN
RADO ZANJAS7
DE
VIVIEND
EN
LA
DEL
POR RIACHUE BIODIVE
AS A
VIVIEND TEMPER SUELO
LLUVIAS
LOS
RSIDAD CAUSA… AS, PU… ATURA… FÉRTIL
79%
38%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
46%
83%
63%
54%
59%
81
ANÁLISIS: Los mayores efectos perjudiciales de la deforestación de las colinas que
circundan la ciudad de Portoviejo son que el arrastre del suelo pone en peligro las
viviendas en especial de la parte baja. También vemos que con las lluvias el suelo es
arrastrado atentando contra la infraestructura local y colapsando la misma: taponando
sumideros, sedimentándose en el río y por ende, incrementando su caudal y con ese
arrastre están notando la población local como poco a poco está perdiendo fertilidad el
suelo, volviéndose árido y difícil de cultivar.
4. Estará dispuesto a recibir arbolitos para sembrar y darles mantenimiento
Cuadro 19
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
24
0
0
Porcentaje
100%
0%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 16
30
25
20
15
10
5
0
SI
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
NO
82
ANÁLISIS: La Comunidad ha participado activamente en la reforestación de la colina de
“El Florón Dos” ya la misma que le dan permanente mantenimiento, lo que es un logro del
comité de coordinación y comunidad, que debe ser un incentivo para que este trabajo se
replique en las otras comunidades que tienen el mismo problema ambiental.
5. Sí conoce como la deforestación perjudica la pureza del aire
Cuadro 20
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
22
1
1
Porcentaje
92%
4%
4%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 17
100%
92%
50%
4%
4%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: La capacitación ha hecho conciencia en los habitantes de “El Florón Dos”
sobre la necesidad de mantener el Bosque Protector, pues cada árbol depura, refresca y
preserva el ambiente y su biodiversidad.
83
6. Conoce Usted que el arrastre del suelo de las colinas que no tienen
bosque constituyen todos los años un serio problema para la
población de la zona urbana
Cuadro 21
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
22
2
0
Porcentaje
92%
8%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 18
100%
80%
92%
60%
40%
20%
8%
0%
NO
NO
RESPONDE
0%
SI
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: La población local está plenamente consciente del serio problema que
generan el arrastre de suelo de las colinas hacia el centro de la urbe y se preguntan si el
problema es tan serio, porque las instituciones públicas y privadas recién en los dos
últimos años han emprendido un trabajo de grupo y no antes.
84
7. Estaría de acuerdo que el Municipio u otra Institución haga campañas a
favor de la siembra de árboles
Cuadro 22
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
23
1
0
Porcentaje
96%
4%
0%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 19
120%
100%
80%
96%
60%
40%
20%
4%
0%
SI
NO
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Por lo visto, la comunidad de El Florón posee las ganas de cambiar sus
condiciones de vida pero al no tener recursos valoran de sobre manera el apoyo que las
diversas instituciones podrían darles para mitigar éste problema. Ellos consideran
fundamental las capacitaciones acompañadas de las campañas de entrega-siembramantenimiento de nuevos arbolitos.
85
(Si su respuesta es positiva, cuál sería su apoyo)
Cuadro 23
Categoría
Participaría de las reuniones que se
den con este propósito
SI
Porcentaje
NO
Porcentaje
24
100%
0
0%
24
100%
0
0%
Motivaría a mis vecinos a que tomen
activa participación de los trabajos
que se realicen con dicho propósito
y desde luego poniendo el ejemplo
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 20
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
PARTICIPA DE
REUNIONES/CAPACITAC
IONES
MOTIVARÍA A VECINOS
A TOMAR
PARTICIPACIÓN ACTIVA
100%
100%
APOYO DE LA
COMUNIDAD
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Las comunidades no son indiferentes al llamado que reciben de parte de las
instituciones que quieren ayudarle y en homenaje a ello se manifiesta la unión y
organización de ésta comunidad, reflejada en la participación activa de todo lo programado
por el comité de coordinación interinstitucional, hasta concluir en la siembra de los
arbolitos donados por el COSUDE y el Consejo Provincial.
86
8. Recuerda algún programa efectuado por alguna institución?
Cuadro 24
Opciones
SI
NO
NO RESPONDE
Cantidad
15
8
1
Porcentaje
63%
33%
4%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
gráfico 21
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
63%
33%
4%
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Recuerdan que algunas instituciones hicieron presencia en la zona, sembrando
arbolitos y dictando charlas, pero fueron trabajos sin coordinación y en donde a ellos no se
los involucro directamente, por lo cual en esos momentos no tuvieron idea de lo grave del
problema, pues el arrastre del suelo afectaría directamente a ellos. Las reforestaciones que
fueron efectuadas fracasaron, cuando las instituciones patrocinantes dejaron de hacer
presencia y ante la necesidad de disponer de leña para la preparación de alimentos, esos
arbolitos resembrados al segundo y tercer año, eran talados con dicho propósito. Para la
presente tabulación de los Instrumentos de recolección de datos de la variable
independiente se solcito información en varias Instituciones involucradas. El siguiente
cuadro se basa en los datos de los Encuestados para medición de esta variable.
87
9. ¿Considera que el trabajo efectuado por el Comité de Coordinación
Interinstitucional favoreció la protección del medio ambiente?
Cuadro 25
OPCIONES
Cantidad
Porcentajes
SI
NO
RESPONDE
NO
24
100%
0
0
0
0
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
Gráfico 22
30
25
20
15
10
5
0
SI
NO
NO RESPONDE
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Hoy, ellos tienen un amplio conocimiento sobre los graves daños que provoca
las lluvias en un terreno que no tenga protección vegetal, afectando la seguridad de sus
viviendas, y aún de sus vidas, por ello favorecen la reforestación y se declaran “guardianes
ambientalistas”.
88
10. ¿Si su respuesta es positiva, Cuál sería su aporte para favorecer el
trabajo del Comité de Coordinación?
Cuadro 26
CATEGORIA
SI
PORCENTAJE
NO
PORCENTAJE
Participar de todas las capacitaciones y
reuniones.
24
100%
0
0
24
100%
0
0
24
100%
0
0
Participar de la siembra y cuidado de
los arbolitos sembrados
No permitir se haga cultivos de ciclo
corto.
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
Gráfico 23
30
25
20
15
SI
10
NO
5
0
Participar de todas las
capacitaciones y reuniones.
Participar de la siembra y cuidado de
los arbolitos sembrados
No permitir se hagan cultivos de
ciclo corto.
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Los moradores de la Comunidad Florón Dos, se consideren parte del Comité
de Coordinación y por ello y con entusiasmo deseen seguir participando del trabajo de
equipo efectuado por dicho comité, pues con ello garantizan un medio ambiente sano y que
no les perjudique.
89
11. ¿Cómo consideraba el medio ambiente antes y después de capacitarse?
Cuadro 27
ANTES DE CAPACITARSE
OPCIONES
SI
Proveedor de leña
%
NO
DESPUES DE CAPACITARSE
%
SI
%
NO
%
24
100
0
0
0
0
24
100
No tenía idea
0
0
24
100
24
100
0
0
Algo fundamental
que debe cuidarse
0
0
24
100
24
100
0
0
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
Gráfico 24
120
100
80
60
40
20
0
SI
%
NO
%
ANTES DE CAPACITARSE
Proveedor de leña
No tenía idea
SI
%
NO
%
DESPUES DE CAPACITARSE
Algo fundamental que debe cuidarse
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
ANÁLISIS: Antes de la capacitación el medio ambiente era considerado como proveedor
de leña, no teniendo idea de lo fundamental del mismo, en poder contar con un aire sano, y
en la protección o seguridad de sus viviendas y de su vida, al evitarse el movimiento de
grandes masas de suelo. Este concepto cambio luego de las capacitaciones recibidas.
90
12. ¿Qué desearían que las instituciones del Comité de Coordinación les consigan?
Cuadro 28
OPCIONES
SI
Que como estímulo les arreglan las
calles
Que les financien algún Proyecto
productivo
%
NO
%
24
100
0
0
24
100
0
0
24
100
0
0
10
42
14
58
5
21
19
79
Que les legalicen su posesión de la tierra
Que se establezca un puesto de Control
para exigir cumplimiento de ordenanzas
Que se indemnice a los que han dejado
de hacer cultivos de ciclo corto
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
Gráfico 25
30
25
20
SI
15
10
5
0
Que como estimulo les Que les financien algún Que les legalicen su Que se establezca un Que se indennice a los
arreglan las calles
Proyecto productivo posesión de la tierra puesto de Control para que han dejado de
exigir cumplimiento de hacer cultivos de ciclo
ordenanzas
corto
Fuente: Encuesta realizada a Pobladores de “El Florón Dos”
Elaboración: Kerly Cruz
NO
91
ANÁLISIS: A la pregunta estructurada, observamos en el cuadro y gráfico que los
miembros de la comunidad les interesan recibir estímulos por la labor cumplida como son
el arreglo de las calles, financiamiento de proyectos productivos, y que les legalicen sus
tierras a estos ítems la comunidad le da la aceptación del 100%, en cambió a las opciones
de establecer puestos de control para que se exija el cumplimiento de ordenanzas y a la
indemnización a los que han dejado de hacer cultivos de ciclo corto le dan un 42 y 21% por
el SI y un 14 y 19% por el NO respectivamente.
CONCLUSIONES
Del análisis realizado se destacan las siguientes conclusiones:
Que las capacitaciones ambientales han causado un cambio de mentalidad en la población
de El Florón Dos, convirtiéndolos en personas más receptivas, más participativas, más
comprometidas con la problemática y su solución.
Que la discontinuidad en campañas de capacitación ambiental crea un desfase, una fuga de
recursos humanos-económicos que podrían aprovecharse de mejor manera si se les da
continuidad y coordinación adecuada con otras instituciones y con temas vinculados.
Que hay que aprovechar la receptividad de las personas de este sector para continuar con
las campañas de reforestación en donde la comunidad sea la que participe en la siembra y
cuidado de los arbolitos con ayuda y asesoría técnica brindada por las distintas
Instituciones e involucrando a otros actores de la sociedad como serían los estudiantes de
la facultad de Agronomía de la UTM.
92
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.4.Conclusiones
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye lo siguiente:
-
La Comunidad de "El Florón Dos" participó activamente en las reuniones
promovidas por las Instituciones involucradas en el proyecto "'Protejamos las
colinas de Portoviejo", valorando la necesidad de mantenerse unidos, pues solo así
podrán solucionar los problemas de la comunidad; producto de ello efectuaron
varias actividades que les permitió recoger más de $2.000 (dos mil dólares) para la
compra de un nuevo transformador, que les mejoro la calidad del alumbrado de la
comunidad.
-
Mayor definición con el problema de la deforestación, lo que permitió que toda la
comunidad de “El Florón Dos” partícipe de los trabajos para reforestar 7 Ha.
(hectáreas). Ellos, los días sábados y atendiendo el llamado de las instituciones
ambientalistas, procedieron a sembrar los arbolitos donados por el COSUDE y el
93
Consejo Provincial y motivados por la presencia de la Sra. Alcaldesa se
comprometieron en dar mantenimiento a los arbolitos que estaban sembrando.
-
Disposición desinteresada de la Comunidad de “El Florón Dos”, para cuidar y
preservar el bosque protector, lo que impidió que los sembradores de cultivos de
ciclo cortó, sigan sembrando en las colinas. Por propia iniciativa se han declarado
"guardianes ambientales", compromiso que lo están cumpliendo.
-
Aumento de la armonía en la comunidad de “El Florón Dos”, al trabajo de equipo y
por ende de la cooperación y coordinación, que facilitó y motivó a que las
instituciones; Municipio de Portoviejo, Ministerio de Ambiente, Consejo
Provincial, COSUDE y la ACJ entre otras, den una atención modelo, en trabajos de
reforestación.
-
La metodología participativa, es una opción que ha brindado buenos resultados, ya
que ha hecho más participe a la misma comunidad de “El Florón Dos”, ayudando a
que estos sean críticos, reflexivos, creativos y entren más en confianza, creando un
ambiente agradable y propicio para el aprendizaje.
-
Que las capacitaciones ambientales han causado un cambio de mentalidad en la
población de El Florón Dos, convirtiéndolos en personas más receptivas, más
participativas, más comprometidas con la problemática y su solución.
94
-
Que la discontinuidad en campañas de capacitación ambiental crea un desfase, una
fuga de recursos humanos-económicos que podrían aprovecharse de mejor manera
si se les da continuidad y coordinación adecuada con otras instituciones y con
temas vinculados.
-
Que hay que aprovechar la receptividad de las personas del sector “Florón Dos”
para continuar con las campañas de reforestación en donde la comunidad sea la que
participe en la siembra y cuidado de los arbolitos con ayuda y asesoría técnica
brindada por las distintas instituciones e involucrando a otros actores de la sociedad
como serían los estudiantes de la facultad de Agronomía de la UTM.
-
El Municipio de Portoviejo y por intermedio del Departamento de Ambiente tuvo
una participación muy activa habiendo hecho presencia en las escuelas y colegios
de la comunidad, las que fueron capacitadas sobre temas ambientales y sobre los
graves problemas que ocasiona la Deforestación.
-
El COSUDE y la A.CJ se integraron al trabajo realizado por el Departamento de
Medio Ambiente del Municipio de Portoviejo, reforzando la capacitación ambiental
compartida en los centros educación y en las reuniones nocturnas con las
comunidades. En este trabajo fue significativa la presencia de un grupo de teatro
función de títeres, que al mismo tiempo de proporcionar entretenimiento, hacía
reflexionar a niños y adultos sobre la necesidad de no agredir a los recursos,
naturales.
95
-
La discontinuidad de las campañas de capacitación ambiental, crea un desfase, una
fuga de recursos humanos-económicos y una frustración a todos los involucrados,
al no verse resultados de los trabajos realizados. En las colinas de Portoviejo las
instituciones reportan más de 20 años de presencia individual y efímeras
coordinaciones y sus resultados no se pueden observar.
-
El estudio efectuado permitió conocer las diversas estrategias de capacitación
ejecutadas por las instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales, que hasta
el 2005 se sujetaron a un tipo de enseñanza tradicional. Es a partir del año 2006 que
los eventos de
enseñanza ejecutados por el comité de coordinación
interinstitucional se hicieron
totalmente participativos, incluyendo el uso de la
función de títeres y socio dramas entre otros, lo que permitió que las capacitaciones
sean interactivas y participativas.
-
Los nuevos líderes de la comunidad “El Florón Dos”, han sido un factor decisivo
para que la gran población de la comunidad, se sume a las campañas ambientalistas
ejecutadas en forma coordinada por las instituciones involucradas en la temática
ambiental, desde luego la motivación y cambio de actitud de los líderes
comunitarios fue una respuesta al llamado efectuado por las instituciones
participantes.
-
Las instituciones motivo del estudio y seguramente motivadas por la respuesta
encontrada en la comunidad de "El Florón Dos" están consientes de la necesidad de
fortalecer el Comité de Coordinación Interinstitucional, encargado de la ejecución
del Proyecto “Protejamos las Colinas de Portoviejo”, que será un referente para el
96
trabajo a emprender en las otras comunidades que tienen los mismos problemas
ambientalistas.
o Recomendaciones
-
Preservar y manejar adecuadamente los recursos naturales de la tierra, en especial
nuestro "Bosque Protector". Ello debe ser tarea de todos, poniendo a disposición las
voluntades y el tiempo, para juntos: Instituciones Ambientalistas-Habitantes de las
Comunidades, lograr un verdadero cambio ambiental.
-
Que las instituciones identificadas con el ambiente, en forma permanente,
coordinen sus actividades, dejando el individualismo que desorienta a la comunidad
y constituye una duplicidad de gastos.
-
Que las campañas de integración del hombre con la naturaleza no sean esporádicas,
sino permanentes, de tal forma de poder sembrar en nuestra población una nueva
cultura ambientalista. La ignorancia o indigencia ocasiona daños irreparables a la
naturaleza, poniendo en gravísimo peligro la supervivencia de la raza humana.
-
Que las instituciones que trabajan con el Bosque Protector de las Colinas de
Portoviejo, tomen conciencia sobre la gravedad de la deforestación. que en el caso
de la ciudad de Portoviejo, significa, con las primeras lluvias, el desplazamiento de
toneladas de suelo que colapsa los servicios básicos y azolva al rio Portoviejo,
favoreciendo la inundación de los barrios adyacentes a las riberas del rio, lo
97
señalado significa que las instituciones deben asignar un mayor presupuesto para
los programas a favor del medio ambiente.
-
Que las Facultades de: Agronomía y Agrícola de la UTM y los Colegios
Agropecuarios, incluyan en sus POAs (planes operativos anuales), campañas de
educación ambiental, trabajos de tesis de sus egresados y que adopten por etapa la
regeneración de las Colinas de Portoviejo.
-
Que el Proyecto "tasa predial" para protección del Bosque Protector, que permita
recabar noventa mil dólares por año ($90,000), se apruebe en segunda instancia, de
parte de la Corporación Municipal de Portoviejo y destinado exclusivamente al
cuidado y mantenimiento de las Colinas de Portoviejo.72
-
Que en todo programa que se implemente a favor del cuidado y mantenimiento del
Bosque Protector, se incluyan incentivos para las comunidades que se hayan
destacado en la reforestación y mantenimiento del mismo. Podría ser un concurso
de comunidades en donde las tres mejores recibirán estímulos y reconocimiento
público. Que el Municipio rebaje o exonere del pago de los predios, a las
comunidades que den la debida protección a las Colinas de Portoviejo. Que la
Dirección de Educación y Ministerio de Ambiente, todos los años y como un
homenaje de "El Día Mundial del Medio Ambiente" realice concursos de: Murales,
redacciones entre las escuelas y colegios, para ir sembrando en la mente de nuestra
niñez y juventud una nueva actitud y cultura en defensa y armonía con nuestro
medio ambiente.
72
Resoluciones de la Corporación Municipal. Marzo 2007
98
-
Que los colegios y escuelas dentro de su pensum de estudios incluyan la asignatura
de "Ambiente", para ir teniendo futuros ciudadanos con criterio ambientalista, que
no perjudiquen el ecosistema.
4.5.Propuesta
TEMA: “Comunidad Florón Dos, modelo de trabajo en reforestación, lo que debe hacerse
en las otras colinas que circundan la Ciudad de Portoviejo”
JUSTIFICACIÓN:
La degradación de las tierras por erosión y desertificación, constituye un problema
ambiental de envergadura mundial, por ello, las Naciones Unidas, desde el año 1995,
declararon al 17 de junio como “Día Mundial contra la Desertificación”.
Se trata de una cuestión vital para el desarrollo durable de los hombres y mujeres que las
habitan. La desertificación es un fenómeno realmente mundial que afecta a un 40%
aproximadamente de la masa terrestre de nuestro planeta.
El agua, el suelo y la vegetación, elementos esenciales para la vida, las raíces de todas las
cosas, considerados durante mucho tiempo unos recursos naturales inagotables y
renovables, son actualmente considerados recursos vitales escasos y, en muchas zonas
prácticamente inexistentes.
99
De todos los recursos de la Tierra, la falta de agua dulce, la degradación del suelo y la
pérdida de diversidad biológica, expresados en la desertificación, constituyen la amenaza
más implacable para la humanidad.
Los síntomas o huellas de las fluctuaciones climáticas, de la degradación por erosión y
desertificación, se hallan presentes por áreas que tienden a ensancharse, en muchos casos,
de modo acelerado por la frecuencia e intensidad de las sequías y lluvias de alta intensidad
(fenómenos fácilmente palpable en nuestra provincia) y, sobre todo, por un uso y gestión
inadecuado de los recursos naturales por parte de los humanos, empujados por la necesidad
y la ignorancia, y en ocasiones por la codicia. Es imprescindible dar a conocer esta realidad
a todos los habitantes del planeta, empezando por nuestro cantón Portoviejo, al ver que uno
de los principales problemas ambientales que tenemos es la deforestación de las Colinas y
la contaminación del río Portoviejo desembocando en problemas a la salud, bienestar y
economía de todos los habitantes, problema que en toda su intensidad han sido manejado
por el Comité de Coordinación Interinstitucional en la comunidad “El Florón Dos”, con
buenos resultados; y, ello amerita se replique el mismo en las otras colinas que circundan
la Ciudad de Portoviejo.
FUNDAMENTACIÓN:
Desde el año 1975, el Municipio de Portoviejo resuelve intervenir en la protección de las
colinas de Portoviejo y acorde con ello, en la sección de Corporación Municipal del 25 de
febrero del mismo año, se resolvió la declaratoria de zona de Reserva Forestal de las
Colinas de Portoviejo, que pretende evitar la deforestación de la zona boscosa de
Portoviejo y la construcción de viviendas; lamentablemente todo fue un enunciado y no se
100
tomo ninguna medida para ejecutar dicha ordenanza. Posteriormente, se han dado otras
resoluciones en el mismo sentido y con la intervención de otros autores, que inclusive
permitió se declare zona de Bosque Protector a las 4.045 Ha. que constituyen las colinas
que rodean Portoviejo, pero de igual forma el problema se ha mantenido y ha incrementado
día a día. Hoy tenemos más de 4.000 viviendas (que corresponden a más de 22 mil
familias) que viven más allá de la cota 70 (metros de altitud) en las zonas de las colinas y
con el agravante que más del 80% de los habitantes de las colinas al ser emigrantes
provenientes de zonas rurales, vienen con una cultura de sembrar rústicamente,
contribuyendo a incrementar cada año los procesos erosivos que se traducen en el arrastre
de toneladas de suelo que afectan los servicios básicos de la ciudad y azolvan el río
Portoviejo con lo que se reduce su capacidad de receptar mayores volúmenes de agua,
originando con ello al desbordamiento del río, con las consecuencias que ello representa:
Insalubridad, disminución de calidad del agua y proliferación de enfermedades (piel,
tejidos blandos, vías respiratorias, endémicas) .
Surge como interrogantes: ¿Qué ha pasado con los programas ejecutados para contrarrestar
este problema?, ¿Será que faltó continuidad en las actividades programadas?, ¿Fueron
actividades aisladas, que no permitió un trabajo Interinstitucional?
Luego del trabajo investigativo realizado, considero que, posiblemente no se dio la debida
importancia a la “Educación Ambiental de la Población” y por ello, todo esfuerzo realizado
por las instituciones involucradas en superar el problema generado por la deforestación de
las colinas, no tuvo la respuesta esperada y de ahí la necesidad de replicar el programa de
Educación Ambiental, ejecutado en “El Florón Dos” que favorecía un cambio de actitud de
101
dicha población que se empoderaron de la gravedad del problema y asumieron una cultura
ambientalista.
Esta comunidad debe ser un modelo de trabajo y la mejor alternativa para de una vez
afrontar con buenos resultados el problema ambientalista que vive y siente la Ciudad de
Portoviejo por la deforestación de sus colinas.
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Mejorar las condiciones ambientales de los habitantes de las colinas de Portoviejo y su área
de influencia, una vez que su población de edad escolar-colegial conozca y tenga claros los
conceptos sobre lo que conlleva la deforestación y destrucción de zonas boscosas.
Objetivos Específicos:
Fomentar la educación ambiental en los escolares-colegiales, que permita en el
futuro contar con ciudadanos de comportamiento y actitud de preservación del
ambiente.
Fomentar la reforestación creando incentivos o estímulos a quienes lo hacen (rebaja
del pago de impuestos, atender con pequeñas obras a las comunidades entre otras).
Concienciar en el manejo y conservación de la zona boscosa de las colinas.
Preservar la biodiversidad y el bosque protector
102
LISTADO DE CONTENIDOS:
UNIDAD
Temas:
1
Degradación de
las tierras
1 Erosión
2 Desertificación
Políticas a favor
de la
3 desertificación
2
3
4
Deforestación
Efectos huellas de la
deforestación
Calentamiento
Global
1 Definiciones
Origen Análisis
2 realidad local
1 En Salud
1 Definiciones
En la
2 producción
2 Que lo origina
3 En el río
Efecto
3 Invernadero
4 En el suelo
4 Consecuencias
5 En el agua
Medidas de
5 prevención
6 Situación Inicial
6 En la economía
Un modelo de
6 trabajo a seguir
7 Situación Final
7 En la sociedad
3 Bosques
Campañas
4 Emprendidas
4 Forestación
"El Florón Dos" un
trabajo modelo
de aplicación en
Subtemas
5 las otras colinas
5 Reforestación
:
Fluctuaciones
8 Climáticas:
Sequías
Inundaciones
9 Situación Inicial
10 Situación Final
VER ANEXO 2
103
BIBLIOGRAFIA:
1. Aceves Rubio José Luis. Estrategias para la educación ambiental y capacitación para el
desarrollo sustentable. http://www.uv.mx/iiesca/revista/SUMA027.html Consultado:
Agosto 25 de 2009
2.
Deforestación. http://definicion.de/deforestacion/. Consultado: octubre 12 de 2009.
3.
Deforestación: Full-blog http://deforestacion.fullblog.com.ar/post/deforestacionconcepto-441217788353/ Consultado: octubre 13 de 2009
4.
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Manabita.
La
deforestación
se
extiende
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/13754.
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Consultado:
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08
de
marzo/2008.
5.
Diario
Manabita.
Defensa
para
el
río
y
colinas
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/27764
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Consultado:
Portoviejo.
08
de
marzo/2008
6. Diario El Mercurio, Edición de mayo 15, 2006. Geotécnico de la DC analiza
deslizamientos
7. FAO. América del Sur, la región más afectada por la deforestación. Comunicado de
104
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8. Frers Cristhian, Técnico Superior en Gestión Ambiental. Deforestación, una de las
mayores amenazas contra la vida humana.
http://www.eurolatinnews.com/reportajes1/bosques.htm . Consultado: Agosto 15 de
2009.
9. Freyre P., ¿Extensión o Comunicación? La concientización en el medio rural, Edit.
Siglo XXI, México, 1981., p. 66. Consultado: Agosto 10 de 2007
10. Gobierno Municipal de Portoviejo. Protejamos a las colinas que circundan a
Portoviejo. www.portoviejo.gov.ec/prensa-portoviejo-leer.php?id=261 Consultado: 20
de Junio de 2009.
11. Leff Enrique, Manual para la gestión ambiental comunitaria, uso y conservación de la
biodiversidad de los campesinos indígenas de América Latina. Programa de las
Naciones
Unidas
para
el
Medio
Ambiente
(PNUMA)
Oficina Regional para América Latina y el Caribe. Primera edición en Internet, 2004.
12. Libro electrónico. Situación de los bosques en el mundo.
www.tecnun.es/Asignaturas/ecologia/Hipertexto/12EcosPel/112SitBosMund.htm
Consultado: junio 18 de 2009
13. Packard Hewlett. La RDS Colombia, COLNODO, PNUD - MAVDT (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) - COLCIENCIAS - Consultado: Agosto
25 de 2007 http://www.rds.org.co/educacion/
105
14. Periódico Todos por Portoviejo, Correo institucional, 21/3/2007 Ordenanza Municipal
de Portoviejo, (ver Anexo 4) que regula el uso del suelo en el Área de Bosque y
Vegetación Protectores de las Colinas que Circundan la Ciudad de Portoviejo,
promulgada el 25 de Julio de 2004 (Diario Manabita, pag. 19B)
15. Reserva cuyoveno.com La deforestación y los cambios de suelo.
http://www.reservacuyabeno.org/deforestacion.html. Consultada: Junio 18 de 2009.
16. Revista virtual: Planeta Sedna, www.portalplanetasedna.com.ar/deforestacion.htm
Consultado: Agosto 15 de 2007
17. Revista Planeta Sedna. http://www.portalplanetasedna.com.ar/deforestacion.htm
Consultada: 20 de Agosto de 2009
18. Rivera Zhimgre Antonio Magno, Ing., 2007. Departamento de Medio Ambiente de la
Ilustre Municipalidad de Portoviejo
19. SANHUEZA
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Gladys.
El
http://www.monografias.com/trabajos11/constru/constru.shtml,
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Consultado:
agosto
17/2009
20. Valencia Xavier, Unidad Coordinadora del Proyecto Modelo de Gestión del Riesgo de
la Ciudad de Portoviejo. Diciembre 2007.
http://200.93.194.90/docs/perfil%20proyecto%20portoviejo%20ecuador.pdf
Consultado: agosto 12 de 2009
106
21. Wikipedia. Deforestación/Capacitación
http://es.wikipedia.org/wiki/Deforestaci%C3%B3n Consultado: junio 18 de 2009,
Agosto 15 de 2009.
22. Zapata,
Rolando.
Consultor.
Medir
el
impacto
de
la
Capacitación
http://www.eumed.net/libros/2005/lmr/14.htm. Consultado: agosto 12 de 2009.
107
ANEXOS
108
ANEXO 1: ANTES
Fuente: Departamento de Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo;
QUEMA INDISCRIMINADA DE ÁRBOLES POR MORADORES DEL SECTOR
Fuente: Departamento de Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo;
QUEMA Y DESBROCE DE ÁRBOLES PARA SEMBRIOS DE CICLO CORTO
Fuente: Pag. web de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo, en donde se realizaban
cultivo de ciclo corto pese a la declaratoria de bosque protector
109
ANEXO 2: DURANTE
Fuente: Departamento de Ambiente de la Municipalidad; CAPACITACIONES CON SPOTS
PUBLICITARIOS, CHARLAS Y MEDIOS MULTIMEDIA
Fuente: La investigadora Ing. Kerly Cruz; TALLER en donde colaboró con las charlas
impartidas a la comunidad de “El Florón II”
Fuente: Reunión del Comité de Coordinación Interinstitucional
110
Fuente: Departamento de Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo;
CAPACITACIONES A NIÑOS Y ADULTOS; VISITAS TÉCNICAS DEL LUGAR
111
ANEXO 3: DESPUÉS
Fuente: Departamento de Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Portoviejo; Visita
de la Alcaldesa Patricia Briones al Sector en donde sembró el primer arbolito
complemento de la campaña de reforestación.
Fuente: Pag. Web de la Ilustre Municipalidad de
Portoviejo;
Comunidad
sembrando
en
colaboración con Técnicos del Comité de
Coordinación Interinstitucional
Fuente: Departamento de Ambiente de la
Ilustre Municipalidad de Portoviejo; áreas
reforestadas con árboles nativos
112
ANEXO 4
ENCUESTAS DIRIGIDAS A LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
“SISTEMATIZACION
INSTITUCIONES
CONTRARESTAR
DE
DE
LA
CAPACITACION
DESARROLLO
LOS
PROBLEMAS
A
EJECUTADA
FAVOR
QUE
DE
ATENTAN
POR
LAS
PREVENIR
CONTRA
Y
UN
AMBIENTE SANO Y CON MENOR CONTAMINACION”
ENCUESTA
Institución Encuestada:
Nombre de la persona entrevistada:
Tiempo que labora en la Institución:
1.
La Institución en la que Usted labora ha participado en campañas a favor de
la protección de las Colinas de Portoviejo
SI
2.
NO
Si su respuesta fue positiva favor contestar lo siguiente:
b) Con que frecuencia:
Permanentemente
Ocasionalmente
113
c) La capacitación sobre la necesidad de proteger las colinas de Portoviejo
está contemplado en el POA de la Institución en la cual trabaja:
SI
NO
d) Se involucra en la capacitación para atender demanda de otras
instituciones:
SI
NO
e) Qué tipo de capacitación se ejecuta:
Seminarios
Programa radial
spot publicitario
Cursos
Boletines de prensa
Afiches
Programa televisivo
Otros
f) Con que frecuencia:
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
3. Puede mencionar respuestas positivas de parte de involucrados a favor de
las capacitaciones ejecutadas:
Participación activa de la comunidad
Cartas de reconocimiento
114
Comentarios periodísticos
Comentarios radiales-TV
4. Considera necesario la integración de otras instituciones para mayor
ampliación de la capacitación
SI
NO
5. Que otras Instituciones deberían participar de la capacitación ejecutada por
su Institución:
Consejo Provincial
Municipio
ONG’s
COSUDE
Plan Internacional
Otras
6. Comente experiencias sobre :
a) Las capacitaciones ejecutadas por su Institución
b) Capacitaciones ejecutadas en conjunto con otras Instituciones
115
7. Su institución elaboró algún material divulgativo sobre las Colinas de
Portoviejo
SI
NO
8. Que fallas, según su criterio, incidieron en la poca respuesta de la
comunidad involucrada:
Falta de continuidad de campaña
No presencia de otras Instituciones
Actitud no ambientalista de involucrados
por desconocimiento sobre temas ambientales
9. De emprenderse una nueva campaña de Capacitación Ambiental de
Preservación de las Colinas de Portoviejo, cuál sería su recomendación?
116
ANEXO 5
ENCUESTAS DIRIGIDAS A LA POBLACION INVOLUCRADA EN EL
PROBLEMA AMBIENTAL DE DEFORESTACION QUE VIVEN EN LAS
COLINAS QUE CIRCUNDAN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO.
“SISTEMATIZACION
INSTITUCIONES
CONTRARESTAR
DE
DE
LA
CAPACITACION
DESARROLLO
LOS
PROBLEMAS
A
EJECUTADA
FAVOR
QUE
DE
ATENTAN
POR
LAS
PREVENIR
CONTRA
Y
UN
AMBIENTE SANO Y CON MENOR CONTAMINACION”
ENCUESTA
Morador Encuestado:
Nombre de la persona entrevistada:
Tiempo que habita en el sector:
1.
Alguna vez usted ha cortado un árbol de la zona en que vive.
Si
2.
No
No responde
Luego de la capacitación recibida, considera usted que tumbar árboles tiene
efectos perjudiciales?
Si
3.
No
No responde
Si su respuesta es positiva, ¿cuáles serían esos efectos perjudiciales en
orden de importancia?
a.
El suelo es arrastrado por las lluvias
b.
Se forman grandes zanjas por donde cuando llueve se forman riachuelo
c.
Se alejan los pájaros y animales propios de la zona
d.
El arrastre de suelo pone en peligro las viviendas de la parte baja
117
e.
El suelo al ser arrastrado deja sin seguridad a las viviendas, puentes, escalinatas, las
que terminan destruyéndose
4.
f.
El ambiente es más caluroso sofocante que antes.
g.
Por el arrastre de suelo, las cosechas cada vez son más pobres.
Estará dispuesto a recibir arbolitos para sembrar y darles mantenimiento
Si
5.
No responde
Conoce usted cómo la deforestación perjudica la pureza del aire
Si
6.
No
No
No responde
Conoce usted que el arrastre del suelo de las colinas que no tienen bosque
constituyen todos los años un serio problema para la población de la zona
urbana.
Si
7.
No
No responde
Estaría de acuerdo que el Municipio u otra institución haga campañas a favor
de la siembra de árboles?
Si
8.
No
No responde
Si su respuesta es positiva, cuál sería su apoyo.
a. Participaría de las reuniones que se den con este propósito
b. Motivaría a mis vecinos a que tomen activa participación de los trabajos que se
realicen con dicho propósito y desde luego poniendo el ejemplo.
9.
Recuerda algún programa efectuado por alguna institución?
Si
No
No responde
10. Considera que el trabajo efectuado por el Comité de Coordinación
Interinstitucional favoreció la protección del medio ambiente?
Si
No
No responde
118
11. Si su respuesta es positiva, ¿Cuál sería su aporte para favorecer el trabajo
del Comité de Coordinación?
a.
Participar de todas las capacitaciones y reuniones
b.
Participar de la siembra y cuidado de los arbolitos sembrados
c.
No permitir se haba cultivos de ciclo corto
12. ¿Cómo consideraba el medio ambiente antes y después de capacitarse?
a. Proveedor de leña
b. No tenía idea
c. Algo fundamental que debe cuidarse
13. ¿Qué desearían que las instituciones del Comité de Coordinación les
consigan?
a. Que como estímulo les arreglan las calles
b. Que les financien algún Proyecto productivo
c.
Que les legalicen su posesión de la tierra
d. Que se establezca un puesto de Control para exigir cumplimiento de ordenanzas
e. Que se indemnice a los que han dejado de hacer cultivos de ciclo corto
119
ANEXO 6
CERTIFICACION
Isidro Moreira, habitante de la Comunidad “Florón Dos” y dirigente fundador del Comité
Pro-mejoras de dicha comunidad, en honor a la verdad debo certificar lo siguiente:
En la estación lluviosa, hemos vivido con intranquilidad y temor, por el arrastre de suelo
que todos los años se ha dado proveniente de la parte alta de las colinas, zona que al ser
deforestada para utilizarse n la siembra de cultivos de ciclo corto, ha permitido que con la
lluvia sufra procesos erosivos y ello afecte la seguridad de nuestras viviendas.
Desde el año 2006 nos integramos a las gestiones de las instituciones ambientalistas en pro
de la reforestación y hoy con orgullo tenemos un bosque regenerado con más de 70.000
árboles y vegetación natural, que ya no permite el arrastre del suelo y ello nos da seguridad
a nuestras viviendas, contra un posible deslave, como se ha dado en otras zonas.
Cuando manteníamos el suelo deforestado y sin protección vegetal, los moradores de mi
comunidad por facilismo buscamos esos sitios desprendidos para depositar los desperdicios
y basura, lo que se convertía en criaderos de ratas y moscas, atentando contra la
insalubridad de la zona; hoy gracias a la regeneración de nuestra zona, la basura se
deposita en fundas, esperando el recolector de basura.
Sin temor a equivocarme, hoy debo señalar que somos una comunidad “Modelo
ambientalista” y ello lo debemos a la capacitación permanente que hemos recibido de parte
del Comité de Coordinación Interinstitucional, quienes, viendo nuestro cambio de actitud
(por iniciativa propia actuamos como guardianes ambientales), nos han estimulado
capacitándonos en apicultura y donándonos 30 colmenas con todos sus implementos para
120
la extracción de miel, que es un proyecto que nos está generando un ingreso económico
adicional.
La capacitación recibida nos ha permitido comprender que el desarrollo es una tarea de
todos y que el paternalismo es perjudicial, pues uno se acostumbra solo a recibir y no
aporta nada.
En honor a la verdad certifico lo expuesto.
Isidro Moreira
Ced. Ciud. 130638393-4
121
ANEXO 7
CRITERIO DE UN FUNCIONARIO DEL AREA DE SALUD 1 DE LA CIUDAD DE
PORTOVIEJO.
La Dra. Gladys Arteaga de Andrade, médico clínico, que por 25 años ha sido funcionaria
del área de Salud, habiendo laborado el cien por ciento de su tiempo en la zona de
influencia de las colinas que circundan la Ciudad Portoviejo, informa que los años que se
da el arrastre del suelo provocado por la deforestación de las colinas, incide en un mayor
porcentaje las enfermedades respiratorias. Este suelo proveniente de las colinas, una vez
seco, al ser triturado por vehículos, peatones y otros se transforma en polvo, que con el
viento es trasladado a los viviendas e inhalado directamente por la población del área de
influencia.
Por lo expuesto recomienda, que las Instituciones Ambientalistas tomen medidas para
evitar se continúe con la deforestación de las colinas y la protección de las colinas del área
de la Universidad Técnica de Manabí y Florón Dos, sean un referente de lo que debe
hacerse en las otras colinas y zonas de condiciones similares.
Dra. Gladys Arteaga de Andrade
Med.
122
ANEXO 8
UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABI
DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN Y EXTENSIÓN
UNIVERSITARIA
CERTIFICACIÓN
El Departamento de Vinculación y Extensión de la Universidad Técnica de Manabí,
certifica que como parte del Comité de Coordinación Interinstitucional, ha colaborado en
la constante motivación y capacitación a la comunidad “Florón Dos”, quienes han sido
receptivos a las enseñanzas participativas brindadas y con su esfuerzo propio
contribuyeron en la siembra y mantenimiento de unos 70.000 arbolitos, habiéndose
asumido y sin pago alguno, la función de guardianes ambientalistas.
Este comportamiento ambientalista de la población de la comunidad “Florón Dos”, ha
hecho que de parte de las instituciones involucradas en el Comité de Coordinación
Interinstitucional, se le reconozca como “Comunidad Modelo” y se concedan ciertos
estímulos: arreglo de algunas calles, estudio para la legalización de sus escrituras; y el
financiamiento no reembolsable de un Proyecto Apícola con recursos del Fondo del
Gobierno Suizo (COSUDE). En este Proyecto Apícola, le correspondió a la Universidad
Técnica de Manabí y por intermedio al Departamento de Vinculación, capacitar a 30 Jefes
de familia en apicultura, que posteriormente recibieron una colmena cada uno con sus
respectivos apiarios y cuyo proyecto se encuentra en ejecución.
Lo certifico
Ing. Eugenio Cruz Pólit
Director del Departamento de Vinculación y Extensión Universitaria