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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................9
2. PRESENTACIÓN .........................................................................................................................10
2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio el
Dorado.........................................................................................................................................11
3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO ..........................12
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte.......................................................12
3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas .....................................13
3.3 Metas para el programa de Comercialización .....................................................................15
3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo ...............................16
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento ..................................................................16
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda .........................................................................17
3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas ......................................................18
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO ...............................................................19
4.1 Actividad de Recolección y Transporte ..............................................................................19
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte .........................................................................19
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones ......................................................................................20
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios .................21
4.1.4 Vehículo de recolección ..................................................................................................22
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas: .........................................................22
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza ....................................................................................22
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de
parques y zonas públicas objeto de barrido. .............................................................................23
4.2.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido: ........24
4.2.4 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación: ...............24
4.3 Actividad de corte de césped y poda de arboles................................................................25
4.3.1 Corte de césped ..............................................................................................................25
4.3.2 Poda de Arboles ..............................................................................................................26
4.4 Actividad de Lavado de áreas publicas ..............................................................................26
4.5 Residuos especiales ............................................................................................................27
4.5.1 Condiciones para atender los residuos especiales ..........................................................27
4.6 Censo de puntos críticos .....................................................................................................27
4.7 Lugar de disposición de residuos .......................................................................................28
4.8 Actividad de comercialización .............................................................................................29
4.8.1 Puntos de Atención .........................................................................................................29
4.8.2 Medios Alternos ...............................................................................................................29
4.8.3 Facturación .....................................................................................................................30
4.8.4 Subsidios y Contribuciones .............................................................................................30
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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4.8.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones ............................................................................31
4.8.6 Relaciones con la comunidad ..........................................................................................31
4.9 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 .....................32
5. ANEXOS ......................................................................................................................................33
5.1 Formato de Seguimiento del Programa ..............................................................................33
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 .....................36
5.3 Programa Gestión de Riesgo ...............................................................................................50
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio el Dorado. 11
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte .........................................................12
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas .........................................13
Tabla 5 Metas para el programa de Comercialización.......................................................................15
Tabla 4 Metas para el Programa de aprovechamiento ......................................................................16
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda ..............................................................................17
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas ..........................................................18
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos .............................19
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio el Dorado .........................................................20
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA S.A E.S.P el Dorado ..................................................................20
Tabla 11 Forma de presentación de residuos ...................................................................................21
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas .............................................................23
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio el Dorado ...............................................................23
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos ........................................................................24
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas .........................................................24
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda ....................................................................................25
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped ................................................................................25
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles ...................................................................................26
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado .............................................................................................26
Tabla 20 Prestación de residuos especiales .....................................................................................27
Tabla 21 Puntos críticos ...................................................................................................................28
Tabla 22 Lugar de Disposición Final .................................................................................................28
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario ............................................................................................29
Tabla 24 Sitio de contacto.................................................................................................................29
Tabla 25 Facturación y sitio de pago.................................................................................................30
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones ..............................................................................30
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones...............................................................................31
Tabla 28 Programas educativos .......................................................................................................32
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa ...............................................................................33
Tabla 30 Programa Institucional........................................................................................................36
Tabla 31 Recolección y Transporte ...................................................................................................38
Tabla 32 Barrido y Limpieza .............................................................................................................40
Tabla 33 Corte y Poda ......................................................................................................................42
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas ..................................................................................................43
Tabla 35 Aprovechamiento ...............................................................................................................44
Tabla 36 Disposición Final ................................................................................................................45
Tabla 37 Residuos Especiales ..........................................................................................................45
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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Tabla 38 Programa de Gestión de Riesgo ........................................................................................47
Tabla 39 Zona Rural .........................................................................................................................49
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Vehículo Recolector ............................................................................................................22
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
1. INTRODUCCIÓN
El programa de prestación del servicio público de aseo es un instrumento de planeación y
seguimiento, reglamentado por el Decreto 2981/2013, que busca determinar la condición de
problema, inconveniente y vulnerabilidad que se pueda presentar en las actividades desarrolladas
por el prestador del servicio, para así mismo estructurar objetivos, metas, estrategias, campañas
educativas, cronograma, costos y fuentes de financiación
en los diferentes componentes del
servicio, con el fin orientar las acciones de mejora en cobertura, calidad, continuidad y eficiencia.
Teniendo en cuenta lo anterior,
el programa de prestación de servicio público de aseo se
desarrollara, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolución 0288 del 27 de abril de
2015, donde se articulara con el Plan gestión integral de residuos sólidos (PGIRS 2016) vigente
del municipio de el Dorado donde La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (
EDESA) opera actualmente.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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2. PRESENTACIÓN
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P. fue creada mediante Decreto 306 de 2003
como
Entidad
Descentralizada
de
Orden
Departamental,
con
personería
jurídica,
autonomía administrativa–financiera y patrimonio propio.
El 24 de julio de 2005 mediante la escritura N° 3.395 EDESA S.A E.S.P sufre una transformación y
pasa a ser una Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios del Orden Departamental, se
convierte en una sociedad por acciones cuyos socios son la Gobernación del Meta y los Municipios
de Guamal, Fuente de Oro, Uribe, San Martin, San Carlos de Guarao, Barranca de Upia, Mapiripan,
Puerto Rico y Puerto Concordia. La dirección, la administración y la gestión son ejercidas por la
Asamblea General de Accionistas, Junta Directiva y Gerencia.
Actualmente la Empresa cumple con tres líneas estratégicas que articulan la comunidad, medio
ambiente y sostenibilidad del servicio, garantizando calidad y eficiencia. 1) Ejecutamos las políticas
del sector agua potable y Saneamiento Básico, planeamos, financiamos, administramos y
ejecutamos proyecto de construcción, ampliación y reposición de infraestructura, 2) Somos Gestores
del Plan Departamental de Aguas del Meta PDA Estrategia Nacional encaminada a garantizar las
inversiones necesarias para la adecuada prestación de los servicios, y 3) Prestamos los Servicios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo los Municipios de la Macarena, El
Dorado, Fuente de Oro, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Mapiripan, Uribe, San Juan
de Arama, San Carlos de Guaroa, Guamal, Cumaral y Cabuyaro, adicionalmente operamos el
Acueducto Regional de Ariari (A.R.A.), suministramos agua en bloque al Municipio de San Martin y
próximamente al Municipio de Granada.( Pagina Web EDESA S.A E.S.P).
A continuación, se definen las actividades desarrolladas actualmente por la Empresa de Servicios
Públicos del Meta E.S.P. (EDESA) en el municipio de el Dorado:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio el Dorado.
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio el Dorado.
RELACIÓN DE ACTIVIDADES PRESTADAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
FECHA DE INICIO DE
ACTIVIDAD
Recolección
Marzo, 2008
Transporte
Marzo, 2008
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas Marzo, 2008
2016,
Guaratara,
pues
Disposición final
anteriormente disponían en el
relleno de Biogricola
Comercialización
Marzo, 2008
Transferencia
N/A
Corte De Césped En Vías Y Áreas
N/A
Publicas
Poda De Árboles En Vías Y Áreas
N/A
Públicas
Lavado De Vías Y Áreas Públicas
N/A
Tratamiento
N/A
Aprovechamiento
N/A
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO
Describir la situación actual de la prestación del servicio público de aseo, buscando las condiciones
óptimas en aspectos donde se encuentren problemas, inconvenientes, vulnerabilidad, para posibles
mejoras. Orientado en términos de Satisfacción del cliente, cobertura, calidad, continuidad y
eficiencia en las actividades prestadas por la empresa.
De acuerdo lo anterior las metas proyectadas por La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A
E.S.P (EDESA) se encuentran planteados en concordancia con el PGIRS que se formuló y se
actualizo en el 2016.
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Cobertura
Garantizar
la
continuidad,
cobertura y
calidad de
la
prestación
del servicio
de
recolección
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mantener la
continuidad
de la
prestación
del servicio
de
recolección y
transporte
LÍNEA
BASE
100%
METAS / PLAZO
CORTO
100%
MEDIANO
100%
LARGO
100%
INDICADOR
12
Cobertura del servicio de
recolección (%) = (Total de
suscriptores del servicio de aseo
/ total suscriptores)*100
IHR_NAL: Indicador de calidad
del horario de recolección
Calidad
Cumplimiento
de horario
100%
100%
100%
100%
NRRLs: Número de frecuencias
prestadas con retraso superior a
tres 3) horas
F_CCUL:
Frecuencia
de
recolección establecida en el
contrato
de
condiciones
uniformes (CCU) para la
microrruta de recolección.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
INDICADOR
LARGO
L: Micro Ruta de recolección
analizada.
s: Corresponde a la semana del
mes analizada.
nsm: Corresponde al número de
semanas calendario parciales o
completas que posee el mes de
análisis.
Prestar el
servicio de
2
recolección
Frecuenc
Continuidad
en la
ias en el
frecuencia
sector
establecida
durante todo
el año
100%
100%
100%
({ 1 - Σ ( N de veces en que no
se prestó el servicio en la zonas
con respecto a las frecuencias
establecidas x No Usuarios por
ruta ) } / No Total de usuarios x
No de veces al año en que se
debe prestar el servicio ) x100
13
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de recolección y transporte según el Decreto 2981 de 2013, Parágrafo del
Articulo 33, es de 2 veces por semana.
3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
OBJETIVO
GENERAL
BARRIDO Y
LIMPIEZA DE
VÍAS Y ÁREAS
PUBLICAS
Garantizar
la
continuidad
, cobertura
y calidad de
la
prestación
ASPECTO
Cobertura
OBJETIVO
ESPECIFICO
Ampliar la
cobertura de
barrido en el
municipio
LÍNEA
BASE
39%
METAS / PLAZO
CORTO
70%
MEDIANO
100%
LARGO
100%
INDICADORES
(Total
de
Kilómetros
de
vías
barridas/Total de
kilómetros objeto
de barrido del
Municipio) x 100
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
OBJETIVO
GENERAL
del servicio
de barrido y
limpieza de
vías y áreas
públicas
ASPECTO
Calidad
OBJETIVO
ESPECIFICO
Optimizar las
rutas de
barrido para
cumplir con el
100% Km de
Barrido
LÍNEA
BASE
3 Rutas
METAS / PLAZO
CORTO
70%
Prestar el
servicio de
Barrido,
limpieza de
3
vías y áreas
Continuidad
Frecuenc 100%
públicas en la
ias
frecuencia
establecida
durante el año
MEDIANO
100%
100%
LARGO
INDICADORES
100%
No
rutas
existentes/ No de
rutas
actualizadas x
100
100%
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se prestó el
servicio en la
zonas
con
respecto a las
frecuencias
establecidas x
No de vías por
ruta)} / No total
de vías x N de
veces al año en
que se debe
prestar
el
servicio ) x100
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de barrido según el Decreto 2981 de 2013, Articulo 54 es de 2 veces a la
semana.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
14
3.3 Metas para el programa de Comercialización
Tabla 4 Metas para el programa de Comercialización
COMERCIALIZACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Atención al
usuario y gestión
comercial del
servicio público de
aseo
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
Aumentar el
nivel de
cobertura del
servicio de
comercialización
Cobertura
81%
(facturación ) en
un 100% del total
de usuarios
atendidos
Realizar
Campañas de
sensibilización
encaminadas a
los beneficios
socio
473
ambientales de usuarios
la prestación del
Continuidad servicio de aseo
en el municipio
para mejorar el
recaudo
Gestionar el
cobro y
473
recuperación de usuarios
cartera morosa
Calidad
Mantener el nivel
de continuidad
del servicio de
comercialización
100%
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
INDICADOR
100%
100%
100%
Cobertura del
servicio de
comercialización
(%) = (Total de
suscriptores
facturados / total
suscriptores
atendidos)*100
100%
100%
100%
No de usuarios/
No de usuarios
capacitadosX100
100%
No de Usuarios
morosos/ No de
gestión de cobro
X 100
100%
Continuidad del
servicio de
comercialización
(%) = Total ciclos
de facturación
liquidados al mes
/ Total ciclos de
facturación
programados en
el mes
100%
100%
100%
100%
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
15
3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento
Tabla 5 Metas para el Programa de aprovechamiento
APROVECHAMIENTO
OBJETIVO
GENERAL
Reducir el
número de
toneladas de
residuos
sólidos
aprovechables
recolectados,
transportados
y dispuestos
en el relleno
sanitario
METAS / PLAZO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA BASE
Adopción de
micro rutas
selectivas
articulando la
participación
de los
recicladores
2 Micro Rutas
CORTO
MEDIANO
LARGO
0 Rutas
100%
Establecidas
100%
Establecida
s
INDICADORES
No de rutas
establecidas
100%
16
Realizar las
actividades
educativas
sobre reciclaje
establecidas
en el PGIRS
473 usuarios
del servicio
50%
70%
Usuarios
Usuarios
sensibilizad sensibilizado
os
s
100%
Usuarios
sensibilizad
os
No de Usuarios
Meta/ No de
usuarios
sensibilizados X
100
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
CORTE Y PODA
Cobertura
OBJETIVO
ESPECIFICO
Realizar la
actividad en las
áreas
susceptibles a
corte de césped
Garantizar la
Prestación
Prestar el servicio
del servicio
de acuerdo a la
en el
Continuidad
frecuencias
municipio
mínimas
Calidad
Cumplimiento en
el servicio
LÍNEA
BASE
0%
0%
0%
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
50%
70%
100%
50%
70%
100%
50%
70%
100%
INDICADOR
(Total de M2
de zonas
verdes
cortados en
área urbana
por mes /
Área total de
zonas verdes
en el área
urbana )*100
*Para el
césped cuando
sea > diez (10
cm) y poda
según la
Autorización de
la autoridad,
competente.
Numero de M2
ejecutados/
Numero
de M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador 2016
*La continuidad es de acuerdo al Decreto 2981 de 2013 Articulo 68 y Articulo 74.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
OBJETIVO
GENERAL
LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS
Cobertura
Garantizar la
Prestación del
servicio en el
municipio
OBJETIVO
ESPECIFICO
ASPECTO
Continuidad
*
Calidad
Realizar la
actividad en las
áreas susceptibles
de lavado
Prestar el servicio
de acuerdo a la
frecuencias
mínimas
Cumplimiento en
el servicio
LÍNEA
BASE
0%
0%
0%
METAS / PLAZO
CORTO
50%
50%
50%
MEDIANO
70%
70%
70%
LARGO
100%
100%
100%
INDICADOR
(Total de M2
de lavado en
área urbana
anualmente /
Área total de
zonas lavado
en el área
urbana )*100
No de
Frecuencia
que realizan
en el año/
Frecuencias
mínimas
establecidas
x 100
Numero de
M2
ejecutadas/
Numero de
M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador
*La frecuencia máxima de lavado de áreas públicas según el Decreto 2981 de 2013, Artículo 66,
Parágrafo 1: Es dos veces al año.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
18
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO
Se describe el esquema operativo de prestación de cada componente del servicio público de aseo
que la Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) desarrolla dentro del municipio
el Dorado.
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos
RELACIÓN DE
ACTIVIDADES
PRESTADAS
CALIDAD (%
CUMPLIMIENTO
DE LAS
FRECUENCIAS)
CONTINUIDAD
(NÚMERO DE
FRECUENCIAS)
COBERTURA
(PORCENTAJE)
ÁREA COBERTURA (NOMBRE DE
LOS BARRIOS, COMUNAS)
Barrio el Dorado centro, bosques del
RECOLECCIÓN
Y TRASNPORTE
100%
2 veces por semana 100 % Casco Urbano
castillo, villa la paz, villa aurora y
Centro poblado San isidro y Pueblo
Sánchez
Parque principal y alrededores (vías
que lo rodean), Carrera cuarta y
plaza de toros, Polideportivo y calle
BARRIDO Y
quinta , Barrio bosques del castillo
LIMPIEZA DE
VÍAS Y ÁREAS
39%
3 veces por semana 30% Urbano
PÚBLICAS
Parque
de
los
estudiantes
alrededores (vías que lo rodean)
Carrera quinta y calle 3
Calle quinta y barrio villa la paz
Carrera seis y calle seis y siete
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1 Actividad de Recolección y Transporte
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte
La empresa prestadora del servicio EDESA S.A. E.S.P. Tiene una cobertura del 100% en el casco
urbano y lo que concierne a la zona rural se realiza la actividad en dos centros poblados San Isidro y
pueblo Sánchez.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
y
19
Este servicio se ejecuta en el siguiente micro-ruta:
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio el Dorado
MICRO RUTA (CÓDIGO)
FRECUENCIA(LUN- MA- MI- JU- VI- SA
-DO)
HORA DE
INICIO
HORA DE FINALIZACIÓN
5:45 a. m.
9: 00am
5:45 a. m.
9: 00am
Martes
Inicia en el centro, pasa por bosques del
castillo, centro parte alta, luego villa la
MICRO RUTA 1
paz y termina en villa aurora
Viernes
Inicia en el centro, pasa por bosques del
castillo, centro parte alta, luego villa la
20
paz y termina en villa aurora
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones
Son coordinadas desde una sede operativa; los datos de dicha sede se presentan a continuación:
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA S.A E.S.P el Dorado
DIRECCIÓN
CARRERA 4 #5-37
TELÉFONO
3102114186
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios
En la actividad de Recolección y Transporte, se asegura la debida recolección de los residuos que
están presentados de acuerdo con los lineamientos de ley y otros dados por EDESA S.A E.S.P.
Tabla 11 Forma de presentación de residuos
CONDICIONES DE PRESENTACIÓN
FORMA DE PRESENTACIÓN
Ubicar los residuos sólidos en los sitios determinados para su
presentación, con una anticipación no mayor de tres (3) horas
previas a la recolección de acuerdo con las frecuencias y horarios
establecidos por el prestador y en recipientes retornables y/o no
retornables que proporcionen seguridad, higiene y faciliten la
recolección de EDESA S.A E.S.P.
ACERA
En caso que las vías no cumplan con las condiciones técnicas
adecuadas para el paso de este tipo de vehículos, los residuos
deben ser dispuestos en la esquina más cercana para su debida
recolección.
21
CAJAS DE ALMACENAMIENTO
UNIDADES DE ALMACENAMIENTO
Se debe tener en cuenta que el tamaño, la capacidad y el sistema
de cargue y descargue de las cajas de almacenamiento, serán
determinados por la EMPRESA con el objetivo de que sean
compatibles con el equipo de recolección y transporte, tener una
ubicación que facilite el acceso de los vehículos y personal del
servicio de recolección de EDESA S.A E.S.P y asegurar condiciones
de higiene y de estética con el entorno. Tener la aceptación de la
comunidad usuaria y de la empresa.
Deberá contar con los recipientes suficientes para el
almacenamiento y tener las siguientes características básicas:
Proporcionar seguridad, higiene y serán construidas de manera que
se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras
clases de vectores, y que impida el ingreso de animales domésticos.
Deberán tener una adecuada ubicación y accesibilidad para los
usuarios facilitar el proceso de recolección de acuerdo con la
tecnología utilizada por el prestador.
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.1.4 Vehículo de recolección
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA), cuenta con una flota de 10 carros
recolectores que oscilan entre 10 a 25 YD3. Los cuales son utilizados para la recolección de
residuos ordinarios.
Para el municipio del Dorado está destinado un vehículo de 10 YD3. Con una capacidad máxima de
6 Ton por viaje, cumple con la necesidad del Municipio.
Figura 1 Vehículo Recolector
22
Fuente: Equipo formulador 2016
4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas:
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza
EDESA S.A E.S.P, realiza barrido manual en parques principales, áreas públicas y algunas vías del
municipio.
Este servicio se ejecuta por el siguiente micro-ruta:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas
MICRO RUTA
LOCALIDAD, COMUNAS O SIMILARES
TIPO DE
FRECUENCIA
BARRIO
(LUN- MA- MI(MECÁNICO JU- VI- SA MANUAL DO)
DESPÁPELE)
Parque principal y alrededores (vías que lo rodean)
MICRO RUTA 1 Carrera cuarta y plaza de toros
Lunes
Manual
Miércoles
Manual
Jueves
Manual
Polideportivo y calle quinta
MICRO RUTA 2
MICRO RUTA 3
Barrio bosques del castillo
Parque de los estudiantes y alrededores (vías que lo rodean)
Carrera quinta y calle 3, calle quinta y barrio villa la paz
Carrera seis y calle seis y siete
HORA DE
INICIO
7:30 Am4: 00 Pm
7:30 Am4: 00 Pm
7:30 Am4: 00 Pm
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de parques y
zonas públicas objeto de barrido.
El barrido de vías vehiculares abarca el borde de la calzada contra el andén hasta que quede libre
de papeles, hojas, arenilla o de cualquier otro material susceptible de ser removido con cepillo
manual y en áreas públicas como parques comprende toda el área pavimentada.
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio el Dorado
ACTIVIDAD DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
Número de kilómetros de vías y áreas públicas del
2.98 Km
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
23
prestador
Metros cuadrados de parques y zonas públicas
6300m2
objeto de barrido
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.2.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido:
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) realiza el barrido y limpieza de vías
y áreas públicas de manera manual con las siguientes herramientas (Escoba, bolsa, recogedor,
carretilla), Operándolo tres personas.
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos
UBICACIÓN DE CUARTELILLOS O PUNTOS DE ALMACENAMIENTO DE IMPLEMENTOS DE BARRIDO
DIRECCIÓN
Cada operario se lleva sus herramientas para su domicilio
TELÉFONO
Fuente: Equipo formulador 2016
4.2.4 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación:
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas
PROGRAMA
Parque
Mantenimiento
CANTIDAD DE
CESTAS
UBICACIÓN
plaza
los fundadores, alcadia
toros y
parque
los
23 Cestas
estudiante
Parque
Instalación de nuevas cestas
plaza
FRECUENCIA
2 veces por
semana
los fundadores, alcadia
toros y
parque
los
2 cestas
Anual
estudiante
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
24
Parque
Reposición De Cestas
plaza
Instaladas
los fundadores, alcadia
toros y
parque
los
23 Cestas
estudiante
Después de 5
años de instalada
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3 Actividad de corte de césped y poda de arboles
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de corte y poda son:
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda
Áreas Susceptibles
107 Arboles
Poda
32.000 m2 de áreas públicas urbanas
Césped
25
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3.1 Corte de césped
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped
Localidad
Área intervenir M2
Zonas verdes Urbanizaciones
Separadores viales
Parque el Estudiante
Parque Central
9503 m2
13545 m2
2756 m2
3841 m2
Frecuencia
programada al año
12 veces
12 veces
12 veces
12 veces
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.3.2 Poda de Arboles
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles
CLASIFICACIÓN SEGÚN ALTURA
Tipo I
UBICACIÓN
Tipo II
(Hasta 5m)
Tipo III
(de 5,01 a (de 15,01 a
15m)
20m)
Tipo IV
TOTAL
FRECUENCIA
(>20m)
CENTRO
4
16
3
3
26
BOSQUES
18
11
3
0
32
lo que
PARQUE CENTRAL
0
1
3
8
12
establezca la
VILLA AURORA
17
5
0
0
22
VILLA LA PAZ
10
5
0
0
15
De acuerdo a
autoridad
ambiental
Art 74 del
Decreto 2981/
TOTAL TIPO
49
38
9
11
107
2013
26
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.4 Actividad de Lavado de áreas publicas
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de lavado son:
Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado
Área intervenir M2
Localidad
Plaza de Toros
410
Parque central y monumento
8.325
Parque Estudiante
792,25
Frecuencia
programada al año
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.5 Residuos especiales
4.5.1 Condiciones para atender los residuos especiales
Tabla 20 Prestación de residuos especiales
Tipo De Residuos
Descripción
En la realización de eventos especiales y de
espectáculos masivos se dispone de un
sistema de almacenamiento y recolección de
Generados en Eventos y
los residuos sólidos que allí se generen, para
Espectáculos Masivos
lo cual la empresa organizadora debe
coordinar las acciones con EDESA .S.A
E.S.P.
Los vendedores estacionarios localizados en
áreas públicas, debidamente autorizados,
deberán mantener limpios los alrededores de
sus puestos de ventas, tener recipientes
accesibles al público para el almacenamiento
Generados por puntos de los residuos generados en su actividad y
de ventas en áreas
presentarlos para su recolección a la persona
públicas
prestadora del servicio Público de aseo. El
control y vigilancia de estas obligaciones
estará a cargo de las autoridades de Policía.
Los
vendedores
estacionarios
serán
considerados suscriptores no residenciales.
Animales Muertos
Residuos especiales
Se efectuará el retiro en el transcurso de las
seis (6) horas siguientes a la recepción de la
solicitud, la cual puede ser presentada por
cualquier ciudadano, de animales muertos de
especies menores, que no excedan los 50 kg,
abandonados en las vías y áreas públicas
La prestación de servicio se realizara en
ocasión de celebración grandes eventos
cívicos, folklóricos, culturales, recreacionales,
de común ocurrencia en el municipio
Teléfono de
Contacto
3102114186
3102114186
3102114186
3102114186
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.6 Censo de puntos críticos
El censo de puntos críticos se identifica frente a la disposición inadecuada de residuos y de acuerdo
a las siguientes características:

Residuos constantemente en un sector o punto en particular.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
27

Residuos presentados en horarios que no corresponden a las labores habituales de
recolección
Tabla 21 Puntos críticos
PUNTOS
1
DESCRIBIR LOS OPERATIVOS DE LIMPIEZA PROGRAMADOS Y
ACTIVIDADES PARA SU ELIMINACIÓN PACTADOS CON EL
MUNICIPIO.
DIRECCIÓN
Calle 2, 5-27 Barrio centro
El prestador realiza la respectiva limpieza a los puntos críticos
presentes, a remoción y recolección de residuos sólidos
domiciliarios presentes en los puntos críticos.
Fuente: Equipo formulador 2016
4.7 Lugar de disposición de residuos
28
La disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario de Guaratara, ubicado en
Granada (Meta)
Tabla 22 Lugar de Disposición Final
NOMBRE
DEL
RELLENO
Relleno
sanitario
Guaratara
Ubicación
CONTACTO
CUENTA CON LICENCIA
O PERMISO AMBIENTAL
VIGENTE (SI/NO)
ubicado en la vereda Alto
Irique, a 2.2 km del casco
urbano,
Carlos Chiquito
3103217750
Resolución No. 2.6.051015 del 14 de
Octubre de 2005
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.8 Actividad de comercialización
La empresa prestadora de servicio EDESA S.A E.S.P garantiza la atención al usuario y sus
peticiones, quejas y reclamos ( PQR) por medio de las líneas de atención al cliente, puntos de
atención y página web. Con el fin de tramitar las solicitudes presentadas por los usuarios,
relacionadas con la calidad de la prestación del servicio.
4.8.1 Puntos de Atención
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario
NUMERO
PUNTOS DE
ATENCIÓN A
LOS
USUARIOS
DIRECCIÓN PUNTO DE ATENCIÓN
TELÉFONO
DÍAS DE
ATENCIÓN
1
CARRERA 4 #5-37, Municipio el Dorado
3102114186
Lunes a viernes
2
Diagonal 19 Transv. 23-02 Barrio el Nogal
frente al ICA, Villavicencio
HORARIO DE
ATENCIÓN
8 am- 12 am y 2
pm a 6 Pm
8 am- 12 am y 2
6726764-6824472
Lunes a viernes
pm a 6 Pm
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.2 Medios Alternos
Tabla 24 Sitio de contacto
MEDIOS DE CONTACTO
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA PÁGINA WEB
CORREO ELECTRÓNICO PARA RADICACIÓN DE PQR
LÍNEA DE ATENCIÓN AL CLIENTE
[email protected]
[email protected]
3102114186
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
29
4.8.3 Facturación
Tabla 25 Facturación y sitio de pago
ESQUEMA DE FACTURACIÓN DEL SERVICIO
MECANISMO DE FACTURACIÓN
(PREPAGO, CONJUNTA O DIRECTA)
DESCRIPCIÓN (CON QUE EMPRESA SE
FACTURA)
PUNTOS DE PAGO
Directa
EDESA S.A E.S.P
Consuerte
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.4 Subsidios y Contribuciones
Mediante el Acuerdo N° 019 (Diciembre 29 de 2014) "POR MEDIO DEL CUAL SE FIJA EL FACTOR
DE SUBSIDIO POR ESTRATO, EL FACTOR DE CONTRIBUCIÓN Y EL FACTOR DE APORTE
SOLIDARIO
PARA
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
DOMICILIARIOS
DE
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO, PRESTADO POR LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL
META EDESA S.A. E.S.P. PARA LA VIGENCIA 2015",
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones
FACTOR DE SUBSIDIO (%), SEGÚN ACUERDO
DEL CONCEJO MUNICIPAL
FACTOR DE CONTRIBUCIÓN (%),
SEGÚN ACUERDO DEL CONCEJO
MUNICIPAL
ESTRATO 1
70
---
ESTRATO 2
40
---
ESTRATO 3
15
---
COMERCIAL
---
50
INDUSTRIAL
---
30
ESTRATO O TIPO
DE USUARIO
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
30
Los anteriores factores de contribución y de subsidio, son definidos con base al acuerdo del consejo
municipal que los define:
4.8.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones
DOCUMENTO
FECHA DE SUSCRIPCIÓN
ACTO
ADMINISTRATIVO
Por medio del cual se establecen los factores de subsidio por
estrato, y el factor de aporte solidario para los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio del
Dorado
Diciembre 29 2014
Acuerdo N 019
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.6 Relaciones con la comunidad
Estructuración programas orientados a establecer y fortalecer relaciones con los usuarios del
servicio en el marco del Programa de Prestación del Servicio. De acuerdo al Artículo 105 del Decreto
2981/2013.
Estos programas deberán atender los siguientes objetivos:
1. Suministrar información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y
características generales de la prestación del servicio.
2. Promover actividades de capacitación a la comunidad sobre el uso eficiente del servicio, y sobre
la cultura de la no basura de acuerdo con lo establecido en el PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
31
4.8.6.1 Programas educativos
Tabla 28 Programas educativos
Localidad,
comunas o
similares
Temas
Programación
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Comunidad
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada meses una
campaña
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Colegios
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada seis meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Sector
comercial
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada tres meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.9 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Se señala los programas, Proyectos y actividades a implementar para dar cumplimiento a las
obligaciones que se encuentran definidas dentro del PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
32
5. ANEXOS
5.1 Formato de Seguimiento del Programa
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
Recolección
y transporte
RESULTADO
DEL
INDICADOR
OBJETIVO
INDICADOR
Mantener la
continuidad
de
la
prestación del
servicio
de
recolección y
transporte
Cobertura
del
servicio
de
recolección (%) =
(Total
de
suscriptores del
servicio de aseo /
total
suscriptores)*100
IHR_NAL:
Indicador
calidad
horario
recolección
% de la
cobertura
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Base datos
Operativos
de
del
de
NRRLs: Número
Cumplimiento de frecuencias
con
del
horario prestadas
retraso superior a
recolección
tres 3) horas
F_CCUL:
Frecuencia
de
recolección
establecida en el
contrato
de
condiciones
uniformes (CCU)
para la micro-ruta
de recolección.
% de la
calidad de
horario de
recolección
Base datos de
los (PQR) y
seguimiento y
control de la
actividad
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
Este indicador
se ve afectado
por posibles
incidentes
laborales o
eventos masivos
que aumente la
cantidad de
residuos a
recolectar y
retrase la
actividad
Validar el
resultado e
implementar
plan de
contingencia
para estos
casos
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
33
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
OBJETIVO
INDICADOR
RESULTADO
DEL
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
L: Micro- ruta de
recolección
analizada.
s: Corresponde a
la semana del
mes analizada.
nsm:
Corresponde al
número
de
semanas
calendario
parciales
o
completas que
posee el mes de
análisis
Prestar
el
servicio
de
recolección
en
la
frecuencia
establecida
durante todo
el año
({ 1 - Σ ( N de
veces en que no
se prestó el
servicio en la
zonas con
% de la
respecto a las
continuidad
frecuencias
en la
establecidas x
frecuencias
No Usuarios por
establecidas
ruta ) } / No Total
en el año
de usuarios x No
de veces al año
en que se debe
prestar el servicio
) x100
Ampliar
la
cobertura de
barrido en el
municipio
Ampliar
la
cobertura de
barrido en el
municipio
(Total
de
Kilómetros
de
vías
barridas/Total de
kilómetros objeto
de barrido del
Municipio) x 100
100% de la
cobertura
34
Base datos
Operativos
Base datos
Operativos
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
RESULTADO
DEL
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Barrido y
Número de rutas
Cumplimiento
limpieza de
ejecutadas/
100% del
de las rutas
vías y áreas
Numero de ruta cumplimiento
programadas
publicas
programadas
Base datos de
los (PQR) y
seguimiento y
control de la
actividad
OBJETIVO
INDICADOR
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se prestó el
Prestar el
servicio en la
servicio de
zonas
con
Barrido,
% de la
respecto a las
limpieza de
continuidad
frecuencias
vías y áreas
en la
establecidas
x
públicas en la
frecuencias
No de vías por
frecuencia
establecidas
ruta)} / No total
establecida
en el
de vías x N de
durante el
veces al año en
año
que se debe
prestar el servicio
) x100
Base datos
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
35
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Tabla 30 Programa Institucional
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
Programa
institucional
para la
prestacion del
servicio de
aseo
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
Realizar el estudio de viabilidad
Realizar un Estudio de
dentro del centros poblados
viabilidad, adquirir un punto distantes del municipio, generar
de pago del servicio en los
un punto de pago donde se
centros poblados distantes recaude , ya que es uno de los
del municipio para generar el motivos de los usuarios para no
pago
cancelar la factura
Un estudio de
viablidad
100%
0%
0%
Articular a la secretaria de
salud , municipio y prestador
Implementar campañas de
generando campañas a los
sensibilización encaminadas
usuarios de los beneficios del
a los beneficios socio
servicio de aseo para su salud .
ambientales de la prestación
Generando así la cultura de
del servicio de aseo en el
pago y matricula de los
municipio
usuarios para
473 usuarios
Capacitados
30%
60%
100%
Un estudio de
acuerdo al regimen
tarifario y metodologia
apicable en el periodo
actual
100%
100%
100%
Realizar la actualización del
Estudio de costos y tarifas
para servicio público de
aseo en el municipio
Realizar el estudio de acuerdo
al marco normativo pertinente
para el régimen tarifario y la
metodología tarifaria aplicable
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
36
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Implementar la actualización
del catastro de Usuarios
realizado por EDESA
Una Castastro
actualizado
Realizar el estudio de
Poder generar el pago del
Costo/beneficio sobre la
servicio de aseo en el municipio
posible facturación conjunta,
generando mas facilidad el
del servicio de aseo en la
recaudo
factura de energía
Seleccionar al personal
adecuado para los cargos
operativos y realizar las
capacitaciones pertinentes
Fortalecer los manuales de
procedimientos y funciones del
operador; generando las
capacitaciones pertinentes al
personal sobre las actividades
realizadas en el componente
del servicio público de aseo,
generando el buen desarrollo
de las mismas
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
100%
0%
0%
37
un estudio de costobeneficio
100%
0%
0%
Una capacitacion al
año
4 capacitaciones
4 capacitaciones
4 capacitaciones
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 31 Recolección y Transporte
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Realizar proyectos pilotos
para modificación de
frecuencias u horarios que
permitan mayor eficiencia
en la recolección y
transporte de residuos
sólidos en el municipio
Programa de
recolección y
transferencia
Realizar diagnostico de
movilidad para la
prestación del servicio
público de aseo en el
Municipio en la zona rural
Generar Estudio de
factibilidad para la
adquisición de un vehículo
para ampliar la cobertura
de recolección y transporte
Corto
Año 1 Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
Un proyecto pilolto para la
modificacion de frecuencias y
horarios cada cuatro años
1 Proyecto
Piloto
1 Proyecto Piloto
1 Proyecto Piloto
El diagnóstico del estado de
la malla vial y accesos zona
Rural , posibles Rutas para
mejoramiento continuo de la
prestacion del servicio publico
de aeo
Un Diagnóstico cada cuatro
años
1 Diagnostico
1 Diagnostico
1 Diagnostico
Realizar el estudio financiero
pertinente para adoptar el
vehículo que se necesite para
la ampliar la cobertura del
servicio
Un estudio financiero
100%
0%
0%
ACTIVIDADES
META
Poner en marcha por medio de
los prestadores del servicio de
aseo proyectos pilotos de
implementación del modelo de
tránsito operativo para la
presentación del servicio de
recolección y transporte
aprovechables, para asi
asegurar la capacidad de
respuesta de la oferta actual
de vehículos frente a los
escenarios futuros
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
38
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
Corto
Año 1 Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
Un plan de mantenimiento
100%
100%
100%
Una ruta selectiva
100%
100%
100%
473 usuarios Capacitados
40%
70%
100%
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Formular y ejecutar un plan
de mantenimiento
preventivo para vehículo de
las Empresas Prestadoras
del Servicio de Aseo
Estructuración de un protocolo
que determina la frecuencia de
mantenimiento del vehículo,
reducción retrasos en la
recolección por fallas
mecánicas del vehículo
Identificar los grandes y
pequeños productores en
materia de residuos
aprovechable generando así
un sistema de ruta, frecuencia
Promover la creación y la
Articulación de Las rutas
selectivas para los residuos
aprovechables en el
Incentivar la actividad de
servicio de recolección y
reciclaje en el municipio ya
transporte del municipio
que no existe para articular
recicladores a esta actividad
Promover Campañas para
la correcta presentación de
los residuos sólidos en vía
pública
Generar un protocolo al
municipio para la presentación
de los residuos sólidos
teniendo en cuenta mediante
el marco normativo
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
39
Tabla 32 Barrido y Limpieza
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
Promover Campañas de
educación, concientización,
capacitación sobre el adecuado
manejo de residuos sólidos en
las vías y áreas públicas
Compra de Herramientas y
contratación de para ampliar la
cobertura de barrido y limpieza
de áreas públicas en el
municipio
Programa de barrido y
limpieza de vias y
areas publicas
Implementar estrategias que
optimicen la
la realización de la actividad
Barrido y Limpieza de vías y
áreas pública
Corto
Año 1 - Año-2 Año
-3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
50%
80%
100%
Adquisición del equipos
necesario para barrido manual
No de herramientas
y mecánico y aumento de su
y contracion de
personal para cumplir la
personal efectuadas
cobertura que requiere el
marco normativo
40%
75%
100%
Realizar un esquema operativo
para realización del programa
de barrido y limpieza de áreas
públicas en el municipio
Un esquema
Realizado
50%
50%
100%
Evaluar la necesidad de la
cantidad
y ubicación de canastillas o
cestas,
en vías y áreas públicas, para
almacenamiento exclusivo de
residuos sólidos producidos
por los
transeúntes.
23 Cestas para
evaluar su
reparación
50%
100%
100%
ACTIVIDADES
META
Capacitaciones informativas y
educativas a los usuarios del
municipio sobre el adecuado
manejo en vias y areas
publicas
473 usuarios
Capacitados
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
40
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
Realizar un programa de
despápele en el municipio para
las vías no susceptibles de
barrido , ampliando la cobertura
de limpieza de vías en el
municipio
Corto
Año 1 - Año-2 Año
-3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
1 mesa de trabajo
cada dos año
2 mesas de trabajo
2 mesas de trabajo
2 mesas de trabajo
1 Programa
despapel para la
actvidad en el
municipio
30%
60%
75%
ACTIVIDADES
META
La Articulación de los
prestadores de servicio a las
acciones de mejora en el
municipio
Promover el despápele como
estrategia en las vías no
pavimentadas pero con alto
índice de transeúntes
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
41
Tabla 33 Corte y Poda
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
Actualizar el Catastro
de árboles ubicados
en vías y áreas
públicas urbanas del
Municipio con objeto
y de corte y poda
ACTIVIDADES
Realizar trabajo para
actualizar el catastro
arboreo
Generar un protocolo
para la actividad teniendo
Programa de corte de
en cuenta las áreas
cesped y poda de
susceptible y cual debería
Estructurar un
arboles en vias y
ser su frecuencia y poda
protocolo para el corte
areas publicas
dependiendo su altura y
y poda del municipio
los lineamientos técnicoambientales con el fin de
conservar las zonas
Verdes
Realizar una evaluación
de la viabilidad financiera
Comprar equipos y
y comercial para
herramientas idóneos
adquisición de personal
para el corte y poda
como instrumentos y
equipos
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
2 catastros
0
1 Castastro
1 Castastro
42
Un protocolo
para la actiidad
de corte y poda
40%
60%
100%
Una evaluación
financiera
60%
100%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas
PROGRAMA PGIRS
Programa de Lavado
de areas publicas
PROYECTO
Establecer
lineamientos y
procedimientos
para la ejecución
del servicio de
lavado de áreas
públicas en el
municipio
Compra de
equipos y
herramientas
necesarios para
llevar a cabo la
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
ACTIVIDADES
META
Actualizar del inventario
de las áreas públicas
objeto de lavado por
parte de la persona
prestadora del servicio
público de aseo y que
tendrán cargo a la tarifa
de los usuarios del mismo
en el municipio
1 Inventario cada
cuatro años
0
1 inventario
1 inventario
Articular y participación
activa del prestador de
servicio en la actividad de
lavado de áreas publicas
Un prestador
operando
100%
100%
100%
1 plan tarifario
0
1 Actualizacion del plan
tarifario
0
1 cronograma
donde se
establezca la
frecuencia de
lavado de las
zonas públicas
50%
100%
0%
Numero de equipos
comprados
0%
50%
50%
Definir la tarifa para la
prestación del servicio
complementario de
lavado de áreas públicas
Establecer las
frecuencias y cobertura
del servicio de acuerdo a
las necesidades
detectadas en el
municipio
Determinar los equipos
faltantes y necesarios
para el desarrollo de la
actividad
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
43
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
Dos capaitaciones
cada cuatro años
2 Capacitaciones
2 Capacitaciones
2 Capacitaciones
1892 habitantes
Capacitados
35%
70%
100%
META
actividad de lavado
de áreas públicas,
Capacitación al personal
y contratación y
sobre uso eficiente del
Capacitación al
agua.
personal
Creación de cultura
ciudadana
Fuente: Equipo Formulador 2016
44
Tabla 35 Aprovechamiento
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
APROVECHAMIENTO
Implementar
Estrategias de
Información,
Educación para la
promoción de la
cultura en el
adecuado manejo
Apoyar las campañas de
capacitación Reciclaje y
separación en la fuente
473 usuarios
50%
50%
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 -Año
12
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 36 Disposición Final
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
Disposicion final
Proyecto 1.
Promover el
fortalecimiento de las
campañas establecidas en
el PGIRS para la reducción
de residuos sólidos
dispuesto en el relleno
sanitario
Promover acciones
eficaces de información,
educación y capacitación
para de la adecuada
disposición final de
residuos
1892 habitantes
35%
70%
100%
45
Fuente: Equipo Formulador 2016
Tabla 37 Residuos Especiales
PROGRAMA
PGIRS
Programa gestion
de residuos
especiales
PROYECTO
Elaborar un
Programa de
recolección,
transporte y
Disposición Final de
ACTIVIDADES
Generar un protocolo con base al
diagnostico anterior.
META
100% protocolo establecido
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
100%
0%
0%
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
los Residuos
especiales
Fortalecer la cultura
ciudadana respecto
al manejo adecuado
de los residuos
sólidos
especiales
ACTIVIDADES
META
Articular a los prestadores de
se realizo la actividad en el
servicio del municipio al programa
municipio 100% por el
de recolección y transporte de los
prestador
residuos especiales
Creación de la cultura Ciudadana
mediante campañas y
capacitaciones. Con énfasis en
que son residuos especiales y su
adecuada disposición
473 usuarios
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
100%
100%
100%
50%
80%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
46
Tabla 38 Programa de Gestión de Riesgo
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Definir de
mecanismos para el
fortalecimiento
interinstitucional que
contribuyan a la
ejecución de
proyectos para la
implementación del
programa de gestión
de riesgo en el
manejo de residuos
solidos
Programa gestion
de riesgo
Realizar un Estudio
que identifique las
amenazas, las
vulnerabilidades y los
riesgos que se
generan por el
manejo inadecuado
de residuos sólidos
en situación de
desastres en el
municipio
ACTIVIDADES
Identificar las funciones de las
instituciones del municipio
encargadas del manejo de los
residuos sólidos en situación de
desastres.
Reuniones para la concertación del
plan de trabajo entre las
instituciones encargadas del manejo
de los residuos sólidos en situación
de desastre
Revisión información primaria y
segundaria relacionada con el tema
de Riesgo
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
No de
instituciones en
el municipio
encargadas del
manejo de los
residuos
sólidos en
situación de
desastres
100%
0%
0%
Una reunion
anual
4 Reuniones
4 Reuniones
4 Reuniones
Un estudio
cada cuatro
años que
valide los
antecedentes
en el tema
riesgo en el
municipio
1 Estudio
1 Estudio
1 Estudio
1 Estudio
1 Estudio
1 Estudio
META
Identificación en campo las
Un estuduio ,
condiciones de amenaza,
cada cambio de
vulnerabilidad y riesgo presentes en gobierno para
la prestación del Servicio por los
la actuliazacion
prestadores de servicio de aseo que
de la
puedan afectar a la población en el
informacion
municipio
47
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Una
Caracterización y Zonificación de las Caracterizacion
amenazas, vulnerabilidad y riesgo
cada cambio de
presentes en la prestación del
gobierno para
servicio de aseo en el municipio por la actuliazacion
manejo de residuos sólidos.
de la
informacion
No
lineamientos
Lineamientos para el manejo de
para el manejo
residuos sólidos en situación de
de residuos
desastre
solidos en
situacion
desetraes
Análisis del riesgo
Elaborar el Plan de
emergencia y
contingencia para el
manejo de residuos
sólidos en situación
de desastre
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
1 Caracterizaciones
1 Caracterizaciones
1 Caracterizaciones
100%
100%
100%
48
No de Riesgos
Establecer esquema organizacional
para enfrentar cada amenaza
específica
No de
amenazas a
enfrentar
Sistema de alerta
No de Alertas
Programa de capacitación
1892 habitantes
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 39 Zona Rural
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
Programa gestion
de residuos
solidos en la zona
rural
PROYECTO
ACTIVIDADES
Estructurar Programas de
formación el manejo la
gestión integral de residuos
.
compostaje in situ y el
aprovechamiento de residuos
reciclables, entre otros a la
comunidad que por distancia y difícil
acceso no sea frecuente la
recolección
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
50%
80%
100%
940
habitantes
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
49
5.3 Programa Gestión de Riesgo
50
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO