1. Art and Diseño

Juntas por una
nueva provincia
Agosto 2016.
Ciudad Real.
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JUNTAS POR UNA NUEVA PROVINCIA
XIV ASAMBLEA PROVINCIAL
Introducción.
Estimadas compañeras y compañeros:
Os presentamos el documento “Juntas por una nueva provincia” con el que
hacemos una propuesta política y organizativa para IU en la provincia de
Ciudad Real con un objetivo doble: dotar a la organización provincial de
dinamismo y operatividad, al tiempo que articulamos un proyecto de mayorías
en torno a la unidad popular.
Desde el grupo ponente queremos conseguir una organización más sólida de la
que tenemos, mucho más extensa, más activa y más presente en el día a día
de las clases populares y en el conflicto social. De esa manera lograremos
hacer avanzar nuestros valores y nuestras propuestas en el terreno de la
hegemonía política y cultural, y al mismo tiempo, dar respuesta ideológica
desde el ecologismo, el feminismo, el republicanismo, la memoria histórica y
las nuevas relaciones capital/trabajo, entre otros, a los retos que enfrenta
nuestra sociedad.
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XIV ASAMBLEA PROVINCIAL
Contexto político.
Junio cerró el ciclo electoral que comenzó en 2014 con las elecciones
europeas, un ciclo marcado por la aparición de nuevas formaciones y el
desgaste del bipartidismo, avanzando hacia un sistema multipartidista y más
plural. Se puede considerar cerrado el ciclo electoral, pero no así el ciclo
político. La situación económica sigue siendo precaria para millones de
personas y sigue creciendo la pérdida de calidad de los servicios públicos o el
encarecimiento de la vida.
En los principales municipios de la provincia los resultados ponen de manifiesto
que existe un espacio de la izquierda alternativa que oscila entre el 10% y el
20%. Debido a la volatilidad electoral, no se puede afirmar que ese espacio sea
definitivo y estable, pero es un marco favorable desde el que nuestra
organización puede crecer y ser más influyente en nuestros municipios.
Aunque la conformación de una coalición electoral fue un claro revulsivo en el
panorama político el resultado, no podemos dejar de apuntar que también se
han producido errores. En nuestra provincia los tiempos y ritmos de
conformación de la coalición han sido tan apurados que ha podido resultar
caótico, ha estado desvinculado del tejido social preexistente y de manera local
ha agudizado las contradicciones que existen entre organizaciones distintas.
En algunos sitios la campaña ha estado perfectamente coordinada y
sincronizada, mientras que en otros lugares han existido campañas
independientes simultáneas que han mermado la eficiencia de la coalición.
Y es desde esta posición desde donde tenemos que ser capaces de desplegar
nuestro proyecto político aprobado en la XI Asamblea, para que en el próximo
ciclo electoral nuestro proyecto político acabe materializado en la toma de las
instituciones para hacer a estas más participativas y transparentes. En un
contexto de agudización de la ofensiva neoliberal que se cierne sobre nuestro
país, es de esperar un crecimiento de las movilizaciones y de los conflictos
sociales. Ese es nuestro espacio natural de trabajo.
Tal y como identificamos en la XI Asamblea, una necesidad política de primer
orden es incorporar a nuestro proyecto político a importantes sectores sociales
que no participan políticamente y que sufren duramente las consecuencias del
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capitalismo y su crisis. Para ello diagnosticamos que la mejor forma de hacerlo
era a través de la inserción en el conflicto. Un importante reto que encuentra
una oportunidad en la naturaleza violenta de la agresión neoliberal.
Por estas razones, los resultados electorales del 26 de junio nos sitúan en una
buena posición para seguir desplegando nuestro proyecto político. En primer
lugar, porque es un espacio suficientemente fuerte como para enfrentarnos a
los responsables de la crisis y de los ajustes neoliberales. Y en segundo lugar,
porque nuestra apuesta estratégica es la constitución de un nuevo movimiento
social y político vinculado al conflicto social, para lo cual la consolidación de un
espacio unitario es un prerrequisito.
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Asamblea política y social de la provincia.
La Asamblea Política y Social de la provincia que se establezca, sustituyendo
al Consejo Político Provincial actual, debe ser un lugar de trabajo, debate,
participación y síntesis útil para el análisis del trabajo hecho y para que cada
todas tengamos una idea clara del trabajo a desarrollar. Hay que sustituir la
cultura del monólogo por la cultura del trabajo colectivo.
De manera ordinaria habrá tres reuniones anuales de la Asamblea Política y
Social de la provincia (abril, septiembre, noviembre) y una asamblea
extraordinaria (enero) para la dación de cuentas de la dirección colegiada, la
presentación del balance económico del año anterior y la aprobación del
presupuesto.
Se dispondrá de toda la documentación con al menos 5 días de antelación y
con copia por asistente siempre que el presupuesto lo permita (para ello se
requerirá confirmación de la asistencia). Cada reunión de la APyS comenzará
con la presentación de la documentación colegiada para proceder a un debate
en grupos de trabajo que elaboren sus propias conclusiones y propuestas,
incorporándose al documento todas aquellas que encuentren más consenso.
Para el desarrollo de ésta metodología y para que una gestión adecuada de los
tiempos nos permita terminar las reuniones a tiempo, se elaborará un
reglamento de participación en el órgano.
Para el apoyo a dicha metodología las asambleas locales se reunirán dentro de
los 15 días anteriores a la celebración de la APyS con el mismo orden del día y
documentación. Abiertos a todas las militantes y simpatizantes, los debates y
aportaciones que se hagan se tendrán en cuenta en la APyS provincial.
Seguidamente, se propiciarán encuentros virtuales entre las responsables
locales de cada comarca para recopilar los debates y aportaciones de sus
asambleas y elegir sus representantes comarcales para la APyS.
Composición de la APyS
La APyS estará compuesta por miembros natos elegidos por sufragio directo
de la militancia y miembros designados por las comarcas. La conformará un
total de 29, a los que habrá que sumar los invitados.
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Los miembros natos son los elegidos por sufragio directo de la militancia. Serán
un total de 18. Son insustituibles, salvo renuncia expresa y definitiva.
Los miembros designados por las comarcas son un total de 11 y son elegidos
para representar a la comarca para una reunión puntual, deberán respetar la
paridad, tendrán la obligación de plantear las propuestas del territorio al que
representan y serán elegidos por sus comarcas en el siguiente número:
-
3 miembros por la comarca de Tomelloso, compuesta por Tomelloso,
Argamasilla de Alba, Socuéllamos y Ruidera.
-
2 miembros de la comarca de Ciudad Real, compuesta por Ciudad Real,
Miguelturra y Daimiel.
-
2 miembros de la comarca de Puertollano, compuesta por Puertollano,
Argamasilla de Calatrava, Cabezarrubias del Puerto, Almodóvar del
Campo e Hijojosas.
-
2 miembros de la comarca de Valdepeñas, compuesta por Valdepeñas,
Santa Cruz de Mudela, Manzanares y La Solana.
-
1 miembro de la comarca de Alcázar de San Juan, compuesta por
Alcázar de San Juan, Campo de Criptana y Pedro Muñoz.
-
1 miembro de la comarca de Almadén, compuesta por Almadén,
Almadenejos y Chillón.
Invitados: a petición de cualquier asamblea, se podrá tramitar para que
participen como invitados tantos compañeros/as como lo deseen, con el único
límite del aforo y serán atendidas por orden de recepción.
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Comisión Colegiada provincial.
La tarea de la Comisión Colegiada será la de acometer profundos y ambiciosos
cambios para adaptarse a las necesidades del trabajo militante y de las clases
populares. Ello se traduce en constituir una organización más ágil, rápida,
democrática y eficaz que trabaje para conformar un verdadero movimiento
político y social que vaya más allá de IU. En este sentido, la IU resultante de la
Asamblea Provincial debe ser una organización en transición hacia un nuevo
movimiento anticapitalista, ecologista y feminista que esté volcado en los
conflictos sociales y que sea, ante todo, un verdadero movimiento político y
social.
La desconexión entre las distintas estructuras es frecuente, no se transmiten
los acuerdos y por lo tanto no existe una estrategia común ni una prioridad en
la intervención social e institucional. Las asambleas de base, las más de las
veces, se limitan al seguimiento del trabajo institucional y a los procesos
internos.
Creemos que es necesario romper con esta forma de trabajo y situar en el
centro del modelo organizativo la democracia participativa, la sistematización
del trabajo y la construcción de una organización volcada en el conflicto.
Garantizaremos que la democracia participativa es un principio que se aplica y
permite la sistematización de la toma colectiva de decisiones, la planificación,
la evaluación, la fiscalización de los órganos, de las responsables y los cargos
públicos; buscar mecanismos de fiscalización y transparencia del trabajo
institucional, que no permita la separación entre el trabajo institucional, las
asambleas de base, y las clases populares.
Generalizaremos fórmulas que potencien la implicación de la gente en la acción
política y las luchas sociales desde fórmulas de radicalidad democrática, como
pueden ser las asambleas abiertas decisorias, las asambleas de rendición de
cuentas, las primarias, los referendos, los revocatorios, etc.
Las tareas prioritarias de la comisión colegiada serán:
1. En cuestiones organizativas el órgano provincial requiere de un
funcionamiento formal adecuado para el correcto funcionamiento de
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dicho órgano. Es necesario ser estrictos en la elaboración y envío en el
tiempo adecuado de las actas y las convocatorias de las reuniones, así
como la preparación en papel de la documentación que se entienda
necesaria para el debate en el órgano.
2. Impulso de las áreas de elaboración colectiva con un responsable que
las desarrolle y otro que las coordine, haciendo un sondeo de las áreas
en las que la militancia está dispuesta a implicarse y con la idea de
insertarse en el movimiento social que hubiere al respecto en nuestra
provincia, con el objetivo claro de que ese espacio sea útil para el
encuentro de activistas tanto de IU como de fuera de IU. Mediante las
áreas la organización podrá hacer un seguimiento adecuado de la
conflictividad laboral y social, así como mejorar nuestra relación con
sindicatos y otros agentes sociales que militan en el movimiento
feminista, movimiento estudiantil, movimiento ecologista y animalista,
etc. Al estar dentro del mismo sabremos dar respuesta desde la
conciencia de clase, paliando la resignación y dando soluciones. Nos
permite estar en primera línea para aplicar el programa y adecuarlo a la
realidad.
3. En finanzas hay que hacer un estudio detallado del estado de gastos e
ingresos de la organización sobre la base que supuso la firma de
protocolos entre la organización y los grupos municipales; con el objetivo
de obtener los recursos necesarios para el normal desarrollo de la
actividad de la dirección colegiada. También es fundamental trabajar
acuerdos con la organización regional para que funcionen mejor los
mecanismos de solidaridad interterritorial.
4. La responsabilidad de extensión organizativa adquiere gran relevancia
en un momento en el que los referentes electorales de la izquierda son
diversos para trabajar el desarrollo de nuestra presencia municipal en
consonancia con el necesario trabajo de la unidad popular con esos
movimientos y referentes diversos. Para ello los resultados de las dos
últimas elecciones generales nos indican el camino de los pueblos en los
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que hay que trabajar nuestra presencia con el fin de lograr referentes de
IU en el mayor número posible de municipios.
5. En una provincia del tamaño de Ciudad Real es fundamental trabajar el
ámbito comarcal, como espacio de aglutinador de nuestra fuerza
militante y como referente de los municipios en los que no hay asamblea
local. Sin necesidad de crear estructura alguna, las comarcas pueden
funcionar con el impulso de la Comisión Colegiada con el fin de
favorecer el debate y la toma de decisiones colectiva en la organización.
6. Una necesidad recurrente en las asambleas locales a raíz de las
pasadas elecciones municipales es la de la formación de la militancia, de
nuestros cargos públicos y de las responsables de órganos. Por ello una
Comisión Colegiada que quiera ayudar a los grupos municipales y que
quiera que la organización se fortalezca tiene que empezar por dotarles
de herramientas técnicas e ideológicas para la batalla en los municipios.
7. En cuanto a la visibilidad de nuestra organización de cara al exterior hay
que potenciar/constituir una área de comunicación exterior, con
constancia en nuestra actividad en las redes sociales, tanto desde la
provincia como desde los municipios, así como la presencia continuada
en la prensa provincial. Para que el trabajo tenga el impacto deseado, es
necesario dotar de una imagen homogénea a todo lo que
comuniquemos en forma de documento, cartel, material audiovisual, etc.
8. En materia comunicativa no podemos olvidar los escasos esfuerzos que
se han hecho hasta ahora para trasladar a la ciudadanía el trabajo y
ejemplo de gestión de nuestros alcaldes. Ellos tienen que ser el
escaparate de IU, el modelo que hay que trasladar a nuestros vecinos
de lo que pasa cuando gobierna IU.
9. Un elemento importante de la democracia interna es la comunicación a
toda la afiliación de cada uno de los acuerdos que se alcanzan por la
militancia y los órganos. Por ello será tarea de la Comisión Colegiada
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hacer llegar dicha información de manera periódica, a la que se puede
acompañar de una síntesis de la actividad municipal de IU en dicho
periodo.
10. Si hay en algún espacio en el que se visualiza cómo las carencias
organizativas pueden resentir nuestro trabajo es en las instituciones.
Aprovechando los recursos de nuestra organización al completo, la
Comisión Colegiada tendrá que mantener un contacto permanente con
las portavoces y secretarias de grupo con el fin de hacer un seguimiento
y orientación del trabajo adecuados.
11. Periódicamente la Comisión Colegiada promoverá campañas entre las
asambleas municipales con el fin de trasladar a los municipios tanto las
campañas que se pudieran impulsar desde la organización federal como
las que se entiendan necesarias para el desarrollo y promoción de
nuestros planteamientos políticos o el programa electoral.
Propuesta de Comisión Colegiada:
Organización:
1. Elaboración de actas y convocatorias.
2. Preparación de la documentación para reuniones.
3. Gestión de censos.
4. Coordinación de áreas de elaboración colectiva.
Finanzas:
1. Presentación de presupuesto y balance anual.
2. Autorización de gastos y fiscalización de ingresos.
Coordinación de áreas y extensión organizativa:
1. Desarrollo de las áreas de elaboración colectiva.
2. Campañas de afiliación.
3. Extensión de la organización a otros municipios.
4. Trabajo en comarca.
Formación:
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1. Formación a concejales en materia municipal, escuela anual para
militantes y simpatizantes.
2. Formación en comunicación.
Comunicación:
1. Dinamización de redes sociales provinciales.
2. Apoyo en redes sociales de asambleas locales.
3. Notas de prensa.
4. Cartelería.
5. Boletín interno con acuerdos regionales, federales y actividad municipal.
Institucional:
1. Contacto con las portavoces y secretarias de los GM.
2. Seguimiento del trabajo.
3. Orientación a las coordinadoras locales sin GM.
Desarrollo del programa y acción política:
1. Impulso de campañas de IU federal.
2. Propuestas para el desarrollo y la promoción del programa electoral.
Coordinación provincial de IU:
Una vez elegidos por la Asamblea Provincial los miembros de la Asamblea
Política y Social, procederán a la elección del/la coordinador/a Provincial de IU,
quien será presentado al plenario de la Asamblea para su clausura.
Una vez constituido en su totalidad la Asamblea Política y Social deberá, en la
primera reunión que celebre tras la Asamblea, proceder a su ratificación.
Sus funciones son representar a la Asamblea Política y Social, así como al
conjunto de la organización provincial ante cualquier institución pública o
privada, preside las reuniones de la APyS y de la Comisión Colegiada,
presenta los informes preparados para las reuniones, y todas aquellas
funciones que la APyS le delegue expresamente.
Portavocías:
Se establecerán dos Portavocías más, una para el/la que detente la
responsabilidad de Institucional en la Comisión Colegiada, y otra para el/la que
detente la responsabilidad de Desarrollo del programa y acción política en la
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Comisión Colegiada. Serán la cara visible de la organización hacia el exterior y
podrán representar a la organización provincial ante cualquier institución
pública o privada al igual que el/la coordinador/a Provincial de IU.
Grupo ponente:
 Ismael Casero
 Miriam Salgado
 Pedro Mellado
 María Marchante
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