1. No category

1
C ONTENIDO
1. ASPECTOS GENERALES............................................................................................... 1
1.1. I N DI CA DO R E S ................................................................................................................. 1
1.2. A CU E R DO S CO ME R CI A L ES SU S CRI T O S .................................................................... 1
2. COMERCIO EXTERIOR ................................................................................................. 3
2.1. P R I N CI P A LE S P R O D U CT O S Y D E ST I N O S D E E XP O RT A CI Ó N ............................... 3
2.2. P R I N CI P A LE S P R O D U CT O S I M P O RT A DO S Y P AÍ S ES P RO V E E DO R E S ................ 6
2.3. P R I N CI P A LE S P R O D U CT O S I M P O RT A DO S D ES D E E CU A DO R ............................. 8
2.4. O P O R T U N I D A D ES CO M E RCI A L ES P A RA LO S P RO DU C T O S O S E CT O R ES
E CU AT O R I AN O S ..................................................................................................................... 9
3. A CC E SO A L M ER C AD O .......................................................................................................10
3.1. T R Á MI T ES Y T R I B UT O S A D U AN ERO S .....................................................................10
3.2. L I C EN CI AS DE I MP O R T A C I Ó N Y AU T O RI Z A CI O N E S P R EV I AS ..........................11
3.3. P R O D U CT O S D E P R O HI B I D A I MP O RT A CI Ó N .........................................................17
3.4 R É GI M EN P AR A MU E ST RA S ........................................................................................19
3.5 C O N DI CI O N ES D E CO MP RA Y D E P AGO ....................................................................19
4. I N FO R M A CI Ó N P R Á CT I C A .................................................................................................20
4.1 T E N D E N CI A S D E L C O N S U MI DO R ...............................................................................20
4.2 C U LT UR A DE N EGO CI O S ..............................................................................................22
4.3 P R I N CI P A LE S CA N A L ES D E DI ST RI B U C I Ó N , M Á R G EN ES D E
CO M ER CI A LI Z A CI Ó N US U A L E S P O R SE C T O R ...............................................................23
4.4 H O R A R I O S L ABO R AB L E S E N B AN CO S Y CO M E R C I O .............................................24
4.5 P R I N CI P A LE S EV EN T O S Y F ERI A S R E ALI Z A DA S E N E MI R AT O S Á RA B E S
U N I DO S ..................................................................................................................................24
4.6 D AT O S DE L A O FI CI N A C O ME R CI A L D E E C UA D O R EN E MI R AT O S Á R AB ES
U N I DO S ..................................................................................................................................27
4.7 L I N K S D E I N T E R ÉS D E L O S P RI N CI P A L E S O R GA N I S MO S E I N S T I T UCI O N E S D E
E MI R AT O S Á R A B E S U N I DO S ...........................................................................................27
4.8 L I N K S A DO CU M EN T O S D E I N T E LI G EN CI A C O M ER CI A L E L A BO R A DO S P O R L A
O FI CI N A C O ME R CI A L D E E C U ADO R EN E MI R AT O S Á RA B ES U N I DO S ................28
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1.
I NDICADORES
Nombre Oficial:
Emiratos Árabes Unidos
Capital:
Abu Dhabi
Lenguaje oficial:
Árabe
Población:
5.78 millones (Julio 2015 est.)
Crecimiento poblacional:
2.58% (2015 est.)
Superficie:
83,600 km²
Moneda Oficial:
Dírham (AED)
Tipo de Cambio:
3.673 dírhams por dólar (2015 est.)
PIB:
USD 345.5 billones (2015 est.)
PIB per cápita:
USD 67,600 (2015 est.)
Fuente: World Factbook
1.2.
A CUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS
La política exterior, competencia del Gobierno Federal de los Emiratos Árabes Unidos,
está basada en un conjunto de principios rectores entre los que se halla una profunda
convicción en la necesidad de justicia en las relaciones internacionales entre Estados,
incluida la adhesión al principio de no interferencia en los asuntos internos de terceros
y la búsqueda, siempre que sea posible, de una resolución pacífica de los conflictos,
así como el apoyo a organismos internacionales tales como la ONU, G-77, FAO,
UNICEF, la Organización Mundial de Trabajo, la Organización Mundial de la Salud, el
Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización de la Aviación Civil
Internacional, la Unión Postal Universal, la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual, Interpol, UNESCO, la Organización de Países Exportadores de Petróleo, la
Organización de Países Exportadores de Petróleo Árabes y el Movimiento de noalineados.
Además, es también miembro de la Liga Árabe y mantiene relaciones diplomáticas con
más de 60 países, incluyendo los Estados Unidos, la República Popular de China,
Japón y la mayoría de países occidentales de Europa.
Por otro lado, y ocupando un importante lugar en la política exterior de los EAU,
administran ayudas al desarrollo y a las regiones víctimas de catástrofes a través de
organizaciones como el Fondo de Abu Dhabi para el Desarrollo, la Fundación Zayedy
la Sociedad de la Media Luna Roja.
Asimismo, los Emiratos Árabes son miembros del GATT (General Agreement on
Tariffs and Trade) desde el 8 de marzo de 1994 y desde el 10 de abril 1996 es parte
1
de la Organización Mundial de Comercio (OMC), caracterizándose por ser firme
defensor del sistema multilateral de comercio. Además, otorga mínimo trato de la
nación más favorecida (NMF) a todos sus interlocutores comerciales en el marco de la
OMC, excepto Israel. Los EAU no forman parte en ninguno de los acuerdos
plurilaterales de la OMC, excepto el Acuerdo sobre Tecnología de la Información.
Además es signatario del “General Agreement on Trade in Service (GATS), y del
Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property (TRIPS).
Dentro de los organismos árabes, regionales y musulmanes, su papel internacional es
especialmente importante dentro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), es una
unión política y económica establecida en mayo de 1981, integrada por 6 Estados
árabes del Golfo: Bahrain, Kuwait; Omán, Qatar, Arabia Saudita, incluyendo los EAU.
Adicionalmente, dentro del marco del CCG, cada Estado miembro tiene una lista de
productos restringidos o prohibidos, los cuales pueden transitar por el territorio de los
miembros, siempre y cuando presenten la documentación exigida. Actualmente, los
ingresos aduaneros se distribuyen entre los Estados del CCG mediante un nuevo
sistema electrónico de despacho de aduana.

Acuerdos bilaterales
Los EAU tienen acuerdos comerciales, económicos, técnicos y de inversión en los
cinco continentes, y está en constante búsqueda de nuevos socios. Los beneficios
para ambas partes juegan un papel importante en las decisiones y preferencias
comerciales. La supresión de las barreras comerciales y de promoción de negocios,
incluyendo la eliminación o reducción de los aranceles aduaneros y el evitar la doble
imposición ayudan a mantener EAU como corazón de la economía en Oriente Medio.
Asociados regionales de los EAU desempeñan un papel importante en la accesibilidad
y el libre comercio. Un acuerdo económico entre el Consejo de Cooperación del Golfo,
cuyos miembros son EAU, Arabia Saudita, Qatar, Kuwait, Bahréin y Omán, ya ha
tomado lugar, y mediante el Acuerdo de Libre Comercio de la Gran Zona Árabe hay
otros pactos bilaterales de libre comercio con Siria, Líbano, Irak, Marruecos y Jordania.
Dejando a un lado Oriente Medio, es preciso indicar que Emiratos Árabes Unidos en
su conjunto está fomentando lazos comerciales en todo el mundo. En la actualidad hay
acuerdos de libre comercio con Singapur, la Asociación Europea de Libre Comercio,
Suiza, Noruega, Islandia, el Principado de Liechtenstein y Nueva Zelanda. Como parte
del proceso en curso, EAU también está en conversaciones para establecer zonas de
libre comercio con la Unión Europea, Japón, China, India, Pakistán, Turquía, Australia,
Nueva Zelanda, Corea, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.
El CCG suscribió en diciembre de 2008 un acuerdo de libre comercio con Singapur, y
otro con los Estados de la AELC en junio de 2009. Este último acuerdo, comprende el
comercio de bienes y servicios, la inversión, la competencia, la contratación pública y
los derechos de propiedad intelectual. Además, abarca casi la totalidad de los
2
productos comprendidos en los capítulos 25 a 97 de Sistema Armonizado (SA), con
pocas excepciones.
Además, el CCG ha recibido solicitudes para celebrar negociaciones para la
conclusión de ALC de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN),
Azerbaiyán, Chile, Georgia, Hong Kong, China, Malasia, el Mercado Común del África
Oriental y Meridional (COMESA), Perú y Ucrania.
Emiratos Árabes Unidos concluyó el 19 de febrero de 1997 el Tratado de la Zona
Panárabe de Libre Comercio (PAFTA) con el fin de aplicar el convenio de facilitación y
fomento de los intercambios comerciales entre países árabes, el mismo que entró en
vigor el 1 de enero de 1998, y agrupa a todos los miembros de la Liga Árabe.
Dentro de este marco, el 1 de enero de 2005 se eliminaron todos los aranceles entre
sus miembros. Por consiguiente, los productos originarios, incluidos los productos
agropecuarios, son objeto de comercio libre de derechos en el marco del PAFTA.
También es parte del Fondo Monetario Árabe (FMA), que es una organización regional
árabe, fundada en 1976 y operativa desde 1977. Los principales objetivos del Fondo
Monetario Árabe son corregir y equilibrar las balanzas de pago de sus estados
miembros, eliminar las restricciones de pago entre los miembros, mejorar la
cooperación monetaria árabe, y fomentar el desarrollo de los mercados financieros
árabes.
La sede del Fondo Monetario Árabe se encuentra en Abu Dhabi y tiene 22 países
miembros: Argelia, Bahréin, Comoras; Yibuti, Egipto, Irak, Jordania, Kuwait, Líbano,
Libia, Marruecos, Mauritania, Omán, Palestina, Qatar, Arabia Saudita, Siria, Somalia,
Sudán, Túnez, Yemen y Emiratos Árabes Unidos.
2. COMERCIO EXTERIOR
2.1.
P RINCIPALES PRODUCTOS Y DESTINOS DE
EXPORTACIÓN
Las exportaciones de Emiratos Árabes Unidos en el período 2012 – 2014 presentan
una tasa de crecimiento promedio anual de 4.23%, observando que en el 2014 el
monto exportado registró un incremento del 0.22% con respecto al año anterior.
3
Gráfico N°1: Exportaciones totales de Emiratos Árabes Unidos al mundo, Millones USD
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
Gráfico N°2: Principales países compradores de productos de EAU, % Participación 2014
*El porcentaje de China corresponde a China continental y Taipéi Chino
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
4
En 2014 el principal producto que exportó Emiratos Árabes Unidos fue aceites crudos
de petróleo o de minerales bituminosos. Este producto representa el 18.95% de las
exportaciones. Este país es el cuarto proveedor en el mundo de estos productos.
Aceites livianos ligeros y preparaciones representaron el 6.81% y Teléfonos, incluidos
los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas también constan en
la lista de los principales productos exportados con 5.36 % de las exportaciones del
país.
En la tabla N° 1 se detallan los principales productos exportados por Emiratos Árabes
Unidos entre 2013 – 2014:
Tabla N°1
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS DE EMIRATOS ÁRABES UNIDOS AL MUNDO
MILLONES USD
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
2711.11
ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERALES
BITUMINOSOS
ACEITES LIVIANOS LIGEROS Y PREPARACIONES
TELÉFONOS, INCLUIDOS LOS TELÉFONOS MÓVILES
(CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES
INALÁMBRICAS
ORO EN BRUTO, EXCEPTO EN POLVO, PARA USO NO
MONETARIO
JOYERíA DE OTROS METALES PRECIOSOS, INCLUSO
REVESTIDOS O CHAPADOS DE METAL PRECIOSO
DIAMANTES NO INDUSTRIALES EN BRUTO O
SIMPLEMENTE ASERRADOS EXFOLIADOS
GAS NATURAL LICUADO.
7102.39
LOS DEMÁS DIAMANTES NO INDUSTRIALES.
2709.00
2710.12
8517.12
7108.12
7113.19
7102.31
2013
2014
PART.
2014
87,299
72,072
18.95%
29,155
25,890
6.81%
21,020
20,378
5.36%
22,969
11,650
3.06%
9,156
11,516
3.03%
7,576
8,496
2.23%
8,497
8,361
2.20%
7,486
5,728
1.51%
4,078
4,115
1.08%
3,015
3,913
1.03%
2,581
3,173
0.83%
2,208
3,026
0.80%
726
2,682
0.71%
809
2,510
0.66%
0.59%
MÁQUINAS AUTOMÁTICAS PARA TRATAMIENTO O
PROCESAMIENTO DE DATOS DIGITAL
VEHÍCULOS AUTOMÓVIL TRANSPORTE PERSONAS DE
8703.23
CILINDRADA SUPERIOR A 1500
2402.20
CIGARRILLOS QUE CONTENGAN TABACO.
VEHÍCULOS AUTOMÓVILES TRANSPORTE PERSONAS
8703.24
DE CILINDRADA SUPERIOR A 300
7601.20
ALEACIONES DE ALUMINIO, EN BRUTO.
VEHÍCULO AUTOMÓVIL TRANSPORTE PERSONAS DE
8703.22
CILINDRADA SUPERIOR A 1000 C
PARTES DE MAQUINAS O APARATOS DE SONDEO O
8431.43
DE PERFORACIÓN DE LAS SUBPARTIDAS 8430.41 U
8430.49
DEMÁS PRODUCTOS
1,567
2,254
171,344
194,575
51.16%
TOTAL
379,489
380,340
100.00%
8471.30
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
5
2.2.
P RINCIPALES
PRODUCTOS
PAÍSES PROVEEDORES
IMPORTADOS
Y
Las importaciones totales de Emiratos Árabes Unidos desde el mundo presentaron un
incremento promedio anual de 6.96% en el período 2012 – 2014, observando un
crecimiento del 1.24% si se compara el año 2014 con el 2013.
Gráfico N° 3: Importaciones de EAU desde el mundo, Millones USD
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
Gráfico N°4: Principales países proveedores de EAU, % Participación 2014
*El porcentaje de China corresponde a China Continental con Taipéi Chino
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
6
Los principales proveedores de EAU durante el 2014 fueron: China, con una
participación aproximada del 16%; Estados Unidos (8%) e India (7%), estos 3 países
suman más del 30% de las importaciones que realizó el país árabe.
Existe una alta diversificación entre los productos importados por Emiratos Árabes
Unidos del mundo, en el 2014 los encabezaron: oro en bruto, teléfonos incluidos los
celulares y joyería de metales preciosos. Estos 3 productos sumaron el 18.60% de
participación de las importaciones registradas.
Tabla N°2
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR EMIRATOS ÁRABES UNIDOS DESDE EL MUNDO
MILLONES USD
SUBPARTIDA
7108.12
8517.12
7113.19
8703.24
8703.23
7102.39
DESCRIPCIÓN
ORO EN BRUTO, EXCEPTO EN POLVO, PARA USO NO
MONETARIO
TELÉFONOS, INCLUIDOS LOS TELÉFONOS MÓVILES
(CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES
INALÁMBRICAS;
JOYERÍA DE OTROS METALES PRECIOSOS, INCLUSO
REVESTIDOS O CHAPADOS DE METAL PRECIOSO
VEHÍCULOS AUTOMÓVILES TRANSPORTE PERSONAS
DE CILINDRADA SUPERIOR A 300
VEHÍCULOS AUTOMÓVIL TRANSPORTE PERSONAS DE
CILINDRADA SUPERIOR A 1500
LOS DEMÁS DIAMANTES NO INDUSTRIALES.
2013
2014
PART.
2014
35,268
23,432
7.85%
19,767
22,576
7.56%
9,062
9,513
3.19%
7,334
8,414
2.82%
6,309
6,504
2.18%
8,909
6,449
2.16%
ORO SEMILABRADO, PARA USO NO MONETARIO.
DIAMANTES NO INDUSTRIALES EN BRUTO O
SIMPLEMENTE ASERRADOS EXFOLIADOS
MAQUINAS AUTOMATICAS PARA TRATAMIENTO O
PROCESAMIENTO DE DATOS DIGITAL
5,633
6,296
2.11%
5,178
5,954
1.99%
5,105
5,821
1.95%
ACEITES LIVIANOS LIGEROS Y PREPARACIONES
AVIONES Y DEMÁS VEHÍCULOS AÉREOS, DE PESO
EN VACIO, SUPERIOR A 15000 K
5,131
5,805
1.94%
4,979
5,708
1.91%
TURBORREACTORES, DE EMPUJE SUPERIOR A 25 KN.
3,445
3,511
1.18%
3,011
2,800
0.94%
2,906
2,332
0.78%
2,353
2,265
0.76%
DEMÁS PRODUCTOS
170,576
181,232
60.69%
TOTAL
294,967
298,611
100.00%
7108.13
7102.31
8471.30
2710.12
8802.40
8411.12
7403.11
8803.30
3004.90
CATODOS Y SECCIONES DE CATODOS, DE COBRE
REFINADO
LAS DEMÁS PARTES DE AVIONES O DE
HELICÓPTEROS
LOS DEMÁS MEDICAMENTOS PREPARADOS
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
7
2.3. P RINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE
E CUADOR
La balanza comercial no petrolera entre Ecuador y Emiratos Árabes Unidos se ha
presentado deficitaria en el período analizado 2011 – 2015, sin embargo las
exportaciones han incrementado un 92.52% si se compara el 2015 con el año 2014.
Gráfico N°5: Balanza comercial no petrolera Ecuador – EAU, Miles USD
Fuente: Banco Central de Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
En el 2015, las bananas frescas fueron el principal producto exportado de Ecuador a
Emiratos Árabes Unidos, este producto representó el 52.34% de las exportaciones
totales en el 2015.
8
Tabla N°3
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS DESDE ECUADOR HACIA EMIRATOS ÁRABES
MILES USD
PART.
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
2014
2015
2015
0803.90.11.00 BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH VALERY»
1,632
9,346
52.34%
0603.11.00.00 ROSAS FRESCAS CORTADAS
736
2,245
12.57%
9030.90.90.00 LAS DEMÁS PARTES Y ACCESORIOS
29
673
3.77%
LOS DEMÁS PURÉS Y PASTAS DE LAS DEMÁS
2007.99.92.00
1,067
625
3.50%
FRUTAS U OTROS FRUTOS
LOS DEMÁS CAMARONES, LANGOSTINOS Y
0306.17.99.00
0.1
589
3.30%
DEMÁS DECÁPODOS CONGELADOS NCOP
LAS DEMÁS PARTES DE MAQUINAS DE SONDEO
8431.43.90.00
435
582
3.26%
O PERFORACIÓN
CHICLES Y DEMÁS GOMAS DE MASCAR
1704.10.10.00
795
478
2.68%
RECUBIERTOS DE AZÚCAR
MADERAS ASERRADAS O DESBASTADAS
4407.22.00.00 LONGITUDINALMENTE DE TROPICALES VIROLA,
673
327
1.83%
IMBUIA Y BALSA
CHICLES Y DEMÁS GOMAS DE MASCAR,
1704.10.90.00
536
320
1.79%
EXCEPTO RECUBIERTOS DE AZÚCAR
8479.90.00.00 PARTES DE MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS
4
255
1.43%
DEMÁS PRODUCTOS
3,132
TOTAL
9,040
Fuente: Banco Central de Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
2,417
17,858
13.53%
100.00%
COMERCIALES PARA
PRODUCTOS O SECTORES ECUATORIANOS
LOS
2.4.
O PORTUNIDADES
Debido a las condiciones climáticas y las restricciones de uso del suelo, el 90% de la
demanda de alimentos actuales de los países del Golfo se cubre con importaciones
según “The Economist Intelligence Unit”
EAU ha optado en los últimos años por diversificar su economía y apostar por crear un
país tanto de servicios y de turismo como de ocio y de negocios. Esta situación ha
propiciado un auge sin precedentes, principalmente en el sector de la hostelería. Sólo
en EAU hay más de 750 hoteles y más de 7,000 restaurantes independientes, sin
contar aquellos que pertenecen a cadenas de franquicias.
Por este motivo, Ecuador tiene varias oportunidades comerciales, especialmente en
alimentos y bebidas en sectores importantes como: Agroindustria, Alimentos
Procesados, Frutas (Tradicionales – No tradicionales), Vegetales, Pesca y Acuicultura
y, entre otros que también se puede mencionar el potencial de flores y madera.
De igual forma, se considera a EAU como un “Hub” logístico y comercial para los
países del Consejo de Cooperación del Golfo, por lo cual, las oportunidades
9
comerciales se extienden a los países que conforman dicho bloque, ya sea
directamente o través de negociación con empresas internacionales con base en EAU.
3. A CCESO AL MERCADO
3.1.
T RÁMITES Y TRIBUTOS ADUANEROS
EAU ha simplificado los procedimientos de tramitación de documentos y ha reducido
los plazos necesarios para el despacho de aduana, principalmente mediante la
introducción de procedimientos de despacho totalmente electrónicos y de un sistema
de evaluación del riesgo. Sin embargo, sigue siendo necesario que las importaciones
sean procesadas por un agente comercial designado y se aplican restricciones de
nacionalidad a ese respecto. Los agentes comerciales deben estar en posesión de una
licencia comercial, que sólo se otorga a los nacionales de EAU o a las empresas cuya
titularidad corresponde al menos en un 51% a nacionales de los EAU.
EAU aplica desde el 2003 el Arancel Aduanero Exterior del Consejo de Cooperación
del Golfo (CCG). La estructura arancelaria comprende cuatro tipos arancelarios Ad
Valorem: 0 por ciento; 5 por ciento, que es el tipo arancelario general; y 50 y 100 por
ciento, que se aplican sobre el alcohol y el tabaco, respectivamente. Aproximadamente
un 97% de todas las líneas arancelarias son Ad Valorem; los derechos se calculan
sobre el valor CIF de las importaciones. Se aplican derechos alternativos o específicos
a un 0.3% de todas las líneas arancelarias. EAU ha consolidado todas las líneas
arancelarias. Los tipos consolidados, que oscilan entre el 0 y el 200%, suelen ser
considerablemente más elevados que los tipos aplicados, lo que da margen para
reducirlos. EAU no aplica otros derechos ni cargas a las importaciones.
El Organismo de Normalización y Metrología de los Emiratos (ESMA) desarrolla y
aprueba las normas elaboradas por sus comités técnicos a petición del Gobierno, el
sector o los consumidores. Por lo general, las normas se basan en normas
internacionales y regionales existentes. Los proyectos se distribuyen entre los órganos
pertinentes para que formulen observaciones. En EAU no existe un organismo central
encargado de elaborar los reglamentos técnicos. Los reglamentos pueden ser
desarrollados por el ESMA, inicialmente bajo la forma de norma, para a continuación
devenir obligatorios, o formulados directamente por un Ministerio; todos los
reglamentos técnicos se aprueban por decisión del Gabinete para su aplicación legal.
El ESMA supervisa la aplicación de las normas y los reglamentos técnicos.
En EAU existe una amplia legislación nacional que regula las medidas sanitarias y
fitosanitarias; la mayoría de las leyes se basan en normas del CCG. Las medidas
sanitarias y fitosanitarias se aplican a nivel federal y a nivel de Emirato. Todos los
vegetales y productos vegetales que entran en los EAU deben someterse a
cuarentena y precisan de un certificado fitosanitario. Del mismo modo, todos los
animales y productos de origen animal están sujetos a cuarentena y requieren un
10
certificado sanitario. Todos los envíos de alimentos se inspeccionan con el objetivo de
asegurar que cumplen la normativa relativa al etiquetado y plazos de conservación.
Los EAU no aplican impuestos, cargas ni gravámenes a las exportaciones,
exceptuando un impuesto sobre las exportaciones de chatarra de acero. Para exportar
bienes de doble uso es necesaria una licencia. Los EAU desarrollan diversos
programas para promover las exportaciones, incluido un programa de zonas de libre
comercio. La participación extranjera en las empresas establecidas en las zonas de
libre comercio puede llegar hasta el 100%, y los inversores están exentos del pago del
impuesto sobre la renta de las personas físicas y del impuesto de sociedades durante
un periodo de 15 años, renovable por otros 15 años. Además, pueden importarse
mercancías a una zona de libre comercio en régimen de franquicia arancelaria.
Las empresas establecidas en zonas de libre comercio no están sujetas a ninguna
prescripción en materia de agencia/distribución, patrocinio o participación nacional en
el capital. Las zonas de libre comercio producen bienes y prestan servicios.
En EAU no existe legislación en materia de política de competencia, pero el Gabinete
Ministerial está examinando un proyecto de ley de competencia que abordaría los
acuerdos restrictivos, el abuso de posición dominante, y las fusiones y adquisiciones.
EAU no es parte ni observador en el Acuerdo Plurilateral de la OMC sobre
Contratación Pública. La política de contrataciones sigue dando preferencia a las
empresas y proveedores locales, ya que la participación extranjera está limitada por
requisitos de nacionalidad. Sin embargo, existe una gran dependencia de empresas
extranjeras, especialmente para realizar proyectos importantes para los que no
siempre se dispone de pericia local. Hay un programa de compensación para los
contratos de defensa. Dado el carácter federal de los EAU, la mayor parte de la
contratación (en valor) se realiza a nivel de Emirato.
Todas las leyes de propiedad intelectual fundamentales contienen medidas para
prevenir la violación de los derechos de propiedad intelectual, entre ellas la
confiscación preventiva, el decomiso, la eliminación o destrucción de productos y
equipos, así como la eliminación de los efectos de los actos ilícitos, la indemnización y,
en ciertos casos, encarcelamiento. En los últimos años, EAU ha puesto en marcha
programas para mejorar la concienciación sobre la protección de la propiedad
intelectual. El objetivo es crear un entorno que promueva la innovación, y atraer la
inversión en esferas relacionadas con la propiedad intelectual en EAU.
3.2.
L ICENCIAS
DE
AUTORIZACIONES PREVIAS
IMPORTACIÓN
Y
Los importadores en Emiratos Árabes Unidos necesitan tramitar una licencia comercial
para poder operar en el país. Estas licencias se otorgan a los nacionales de los y a las
empresas que sean de propiedad de los mismos, al menos con un 51% de acciones.
11
Las licencias especifican las mercancías que pueden importarse y la región, en este
caso, cada Emirato puede tener sus propias licencias. Además, los importadores que
quieran abastecer a las zonas de libre comercio están exentos del requisito de obtener
ésta licencia. Los bienes importados deben ser distribuidos por una agencia comercial,
de igual forma deberán ser de propiedad de nacionales de los EAU o de empresas
nacionales cuya propiedad pertenezca en su totalidad a nacionales.
Adicionalmente, los agentes comerciales, tienen derecho a actuar en un territorio
exclusivo que abarque al menos uno de los Emiratos para los productos previamente
especificados. Sólo podrán ser agentes comerciales, los nacionales de los EAU o
aquellas personas jurídicas cuya propiedad pertenezca en su totalidad a nacionales.
Las agencias comerciales deben estar inscritas en el Registro de Agentes
Comerciales. Las solicitudes de inscripción deben remitirse al Ministerio de Economía
y están sujetas al pago de una tasa. La relación entre el agente y el importador
también debe registrarse (en la actualidad, en el Ministerio de Economía de los EAU).

Documentos requeridos
Los documentos requeridos por las autoridades de “Dubai Municipality”, Municipalidad
de Dubái, son:
 Conocimiento de embarque.
 Pedido de envío en caso de contenedores.
 Un certificado sanitario aprobado por la autoridad sanitaria
gubernamental del país de origen.
 Documento de embalaje del envío (packing list).
 Un certificado Halal expedido por la Organización Islámica aprobada por
las autoridades de EAU (para productos de carne o de aves).
 Cualquier certificado que sea necesario a nivel de epidemias
internacionales o cualquier certificado requerido basado en decisiones
locales (como los Certificados de libre de dioxinas, libre de gripe aviar o
libre de alimentos genéticamente modificados).

Certificaciones requeridas
Los siguientes certificados son requeridos por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
de EAU para el ingreso de productos a este país:
 Certificado Sanitario: Documento notariado en Ecuador para certificar
que el producto está apto para consumo humano, que el mismo fue
preparado y transportado bajo condiciones sanitarias.
 Certificado de Origen: Notariado en Ecuador para confirmar procedencia
del producto.
12
Según lo que indica el último Examen de Políticas Comerciales de Emiratos Árabes
Unidos (EAU) realizado por la OMC, en este país al parecer no existe un régimen de
licencias de importación.
Sin embargo, para importar productos como: armas y municiones, bebidas alcohólicas,
productos de cerdo, productos de tabaco, publicaciones, cintas de vídeo y audio,
equipos de telecomunicación, todos los productos alimenticios, animales y productos
de origen animal, piensos, aditivos, abejas vivas y abejas reina, fuegos artificiales y
explosivos; requieren de una autorización previa del organismo gubernamental
competente.
De igual forma, la importación de productos farmacéuticos, está regulada o requiere de
un registro.
Requisitos Para Arancelarios

Normativa sanitaria y fitosanitaria
El servicio nacional de información designado con arreglo al Acuerdo MSF de la OMC
es el Ministerio de Agricultura y Pesca (MAF), que es también el organismo nacional
encargado de las notificaciones. El MAF tiene a su cargo la inspección de las
importaciones, las exportaciones y la producción nacional de plantas, animales y
productos derivados. Desde que pasaron a ser Miembros de la OMC, los EAU han
hecho en total 12 notificaciones en el marco del Acuerdo MSF. Todas ellas se hicieron
en 2004 y 2005. Las últimas notificaciones se refieren en su mayor parte a
prohibiciones de las importaciones de aves y sus productos como consecuencia de la
influencia aviar.
Desde 1995 no se han expuesto preocupaciones comerciales específicas en relación
con medidas sanitarias o fitosanitarias mantenidas por los EAU. Los EAU son
miembros de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), de la Convención
Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC) y del Codex Alimentarius.
Todas las reglamentaciones en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias son
federales. En virtud de la Ley Federal N°5, de 1979 (Ley de Cuarentena Fitosanitaria
de los países del CCG), todas las importaciones de plantas y productos de plantas
están sujetas a un sistema de cuarentena fitosanitaria. Además, no se permite que
entren en el país envíos de productos agrícolas a menos que vayan acompañados de
un certificado fitosanitario expedido por la autoridad competente del país exportador y
confirmado por la embajada de un país árabe en dicho país. Las importaciones de
determinados productos alimenticios (por ejemplo, alimentos envasados) están
exentas de certificado fitosanitario. No parece exigirse certificados fitosanitarios para
demostrar la ausencia de radiación, dioxinas o ciclamato.
El Departamento de Cuarentena Veterinaria, encuadrado en MAF, tiene a su cargo, en
cooperación con los municipios, la autorización de las importaciones de animales y sus
13
productos, piensos y aditivos. Todos los envíos de animales y productos o despojos de
animales requieren: un certificado sanitario-veterinario oficial expedido por el país
exportador, en el que se especifiquen las marcas distintivas del envío, su origen y
pruebas de haber sido inspeccionado directamente antes de su expedición y haberse
constatado que estaba libre de enfermedades epidémicas y contagiosas, debidamente
confirmado por la embajada de un país árabe; y un informe del capitán del avión o del
buque o la empresa transportista en el que se declare que no ha estado en contacto
con animales infectados de enfermedades contagiosas o epidémicas ni ha atravesado
zonas infectadas durante su transporte. En el caso de animales sacrificados, se
requiere también un certificado de la embajada de un país árabe en el país exportador
(de haberla) en el que se declare que fueron sacrificados con arreglo a la ley islámica.

Normas y Reglamentos Técnicos
El organismo oficial de normalización de los EAU es el Organismo de Normalización y
Metrología de los Emiratos (ESMA), presidido por el Ministro de Medio Ambiente y
Recursos Hídricos, y conformado por los representantes de las principales partes
implicadas en el proceso de normalización. Su función principal es supervisar la
aplicación de las normas y reglamentos técnicos.
El ESMA es el encargado de supervisar la aplicación de las normas y reglamentos
técnicos. Generalmente, este organismo es el encargado de redactar, formular y
promulgar normas, así como de aprobar las normas internacionales y los reglamentos
técnicos promulgados mediante resoluciones vinculantes del Gabinete.
Hasta mediados del año 2011, en los EAU existían cerca de 6,000 normas, la mayor
parte de ellas basadas en normas del CCG. Cuando no existen normas nacionales o
del CCG, el ESMA aplica las normas internacionales apropiadas para el entorno de los
EAU, de acuerdo con lo que indica la Decisión Ministerial N° 114/2 de 2004.
Además, es miembro de diversas organizaciones internacionales de normalización,
como la Organización Internacional de Normalización (ISO), la Comisión
Electrotécnica Internacional (CEI), la Cooperación Internacional de Acreditación de
Laboratorios (ILAC), la Organización de Normalización del CCG (GSO), la
Organización Árabe de Desarrollo Industrial y de Minería (AIDMO), la Organización
Internacional de Metrología Legal (OIML) y el Codex Alimentarius.

Requisitos de empaque, embalaje y etiquetado
En cuanto al registro del producto y etiqueta, todo producto alimenticio debe ser
aprobado por el Departamento de Control de Alimentos, perteneciente a la
Municipalidad de Dubái.
Si es la primera vez que el producto llega a EAU, la empresa importadora debe
obtener la aprobación del etiquetado para todo producto que no haya sido aprobado
14
previamente. Para su aprobación, la etiqueta debe cumplir las normas de etiquetado
de los alimentos envasados estipulados en la norma GSO 9:2007 "Etiquetado de los
alimentos envasados" o en su defecto las normas que le corresponden a cada
alimento o producto de manera individual.
Las estipulaciones incluidas en las normas alimentarias individuales (en su caso) se
deberán seguir para evitar cometer violaciones (como la presencia de ingredientes
prohibidos, los requisitos microbiológicos o químicos, etc.).
Además, las pruebas de laboratorio pueden ser necesarias antes de importar algunos
productos.
Si los procesos de fabricación llevados a cabo en los productos no están incluidos en
la norma GSO 150:2007 (Vencimiento de los alimentos) deberán ser mencionados al
presentar una solicitud para la aprobación del etiquetado.
Es obligatorio que todos los alimentos destinados a ser importados deberán estar
inscritos en el sistema de registro y clasificación (parte de FIRS) basado en el número
del código de barras. Este es un pre-requisito para completar cualquiera de los
objetivos del programa.
Copias de cualquier norma podría ser comprado en sitio web del Organismo de
Normalización y Metrología de los Emiratos (ESMA) www.esma.gov.ae

Requisitos de etiquetado
Se encuentran en la Norma GSO 9:2007 "Etiquetado de productos alimenticios
envasados" complementada por la Norma GSO 150/2007 "Fecha de vencimiento de
los productos alimenticios".
La Norma GSO 654:1996 "Requisitos generales para alimentos envasados para
regímenes especiales" y la Norma GSO 150 839:1997 "Envases de alimentos – Parte
1 – Requisitos Generales", establece los lineamientos generales del etiquetado de
alimentos procesados.
Los requisitos de etiquetado son de cumplimiento obligatorio. Los errores en las
etiquetas e incumplimiento de las reglas de los Emiratos Árabes pueden resultar en la
prohibición de importación de un lote del producto. Sin embargo, en ocasiones los
funcionarios de salud locales permitirán la importación de productos alimenticios con
etiquetado que presenten infracciones leves. Las exenciones se concederán por una
sola vez, y la venta de estos productos se suele limitar a usuarios institucionales
finales.
Los requisitos pueden ser generales y específicos. Estos requisitos establecen que los
alimentos envasados no deberán describirse ni presentarse con una etiqueta o con
cualquier etiquetado (sean palabras, pictogramas o cualquier otro medio) que se
15
refieren o sugieran, directa o indirectamente a cualquier otro producto alimenticio, con
el que podría ser confundido, o de tal manera que pueda inducir al comprador o
consumidor a suponer que este alimento está conectado con el otro producto.
Asimismo, los productos alimenticios no deberán describirse ni presentarse con una
etiqueta o con un etiquetado que sea falso, engañoso o que pueda implicar una
errónea impresión en cuanto a sus características o cualquier otro aspecto.
La información obligatoria que debe contener una etiqueta de alimentos es la
siguiente:








Nombre del producto (nombre del alimento) en una posición prominente en la
etiqueta.
Lista de ingredientes en orden decreciente de proporciones y precedida por el
título "Ingredientes". Esta lista debe incluir la declaración de:
 Los aditivos alimentarios (usados en el producto) con sus códigos
numéricos del sistema internacional de clasificación (ICS) o índice
europeo seguido del nombre asignado al aditivo por la norma.
 Los productos alimenticios e ingredientes que son conocidos por causar
hipersensibilidad.
 La presencia en un ingrediente que fue obtenido a través de la
biotecnología (OGM).
 La fuente de las grasas de origen animal (carne de vacuno, búfalos,
etc.)
La información nutricional (de declaración voluntaria para alimentos en general
y obligatoria para alimentos de uso dietético especial). El contenido neto debe
estar declarado en el sistema métrico.
El nombre y la dirección del fabricante, envasador, distribuidor, importador,
exportador o vendedor.
El país de origen del alimento.
Lote de identificación.
Fechas de producción y caducidad.
Instrucciones de uso y almacenamiento.
Los requisitos específicos comprenden: el etiquetado nutricional, período de expiración
o caducidad y la presentación de la información obligatoria.

Idioma
El Etiquetado y las declaraciones explicativas adjuntas se harán en árabe o en inglés.
Toda la información en otro idioma deberá ser idéntica a lo escrito en árabe.
Si la información en árabe se coloca en una etiqueta complementaria junto a la
etiqueta original, deberá cumplir lo siguiente:
 Ser un adhesivo único previsto por el fabricante y deberá cumplir con todas las
disposiciones pertinentes establecidas en norma GSO 9/2007.
16
 No podrá ocultar cualquier información requerida por esta norma.
 No contendrá ninguna declaración discrepante con la etiqueta original
Serán inamovibles en la manipulación normal y las condiciones de circulación del
producto alimenticio envasado.
3.3.
P RODUCTOS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN
Las prohibiciones a la importación se aplican a unas 30 líneas arancelarias del SA, y
otras 244 líneas a nivel de 8 dígitos se consideran mercancías restringidas, la mayoría
de las cuales afectan a los productos derivados del cerdo y a los productos
alcohólicos1.
La mayoría de las restricciones y prohibiciones se aplican por razones de seguridad,
religiosas o morales. No existe ningún régimen de licencias de importación. A efectos
de valoración, suele utilizarse el valor de transacción de las mercancías.
En el 2005 los EAU promulgaron legislación nacional para adoptar y aplicar las
disposiciones relativas a las medidas antidumping (cautelas tomadas por los gobiernos
para evitar que las empresas exporten un producto a un precio inferior al que aplica
normalmente en el mercado de su propio país), compensatorias (medidas que los
países pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones a
importaciones que se concluya causan un perjuicio a los productores nacionales) y de
salvaguardia (medidas “de urgencia” con respecto al aumento de las importaciones de
determinados productos cuando esas importaciones hayan causado o amenacen
causar un daño grave a la rama de producción nacional del miembro
importador), todas ellas previstas en el Tratado del CCG.
A continuación se presenta el listado de productos considerados como prohibidos:
 Bienes no compatibles con la fe y la moral islámica.
 Bienes procedentes de Israel o que exhiban lemas o banderas de este mismo
país.
 Equipos destinados a juegos de azar de cualquier clase.
 Caramelos en forma de cigarrillos y envasados en paquetes similares a los de
cigarrillos.
 Mercancía contaminada por radiación o por polvo radioactivo.
Veamos ahora los productos clasificados en cerca de 30 líneas arancelarias a nivel de
8 dígitos.
1
Al nivel de 4 dígitos, se consideran restringidas 165 líneas arancelarias (información facilitada por las
autoridades).
17
Tabla N° 4
Partida del Sistema
Armonizado
Descripción
01 03 00 00
01 06 19 10
05 07 10 00
06 02 20 10
09 08 20 00
12 07 91 00
12 07 99 10
12 07 99 20
12 11 30 00
12 11 40 00
12 11 90 20
12 11 90 60
13 02 11 00
13 02 19 10
24 03 99 20
25 24 00 00
29 39 91 10
Ganado porcino vivo
Camellos
Marfil natural
Plantones de palmera
Macis
Semillas de adormidera
Adormidera
Semillas de cáñamo
Hojas de coca
Paja de adormidera
Adormidera negra
Cannabis sativa
Opio
Hachís
Tabaco picado o prensado para masticar
Amianto
Cocaína
40 12 00 00
Neumáticos recauchutados o neumáticos usados de caucho; llantas macizas o huecas, bandas de
rodadura intercambiables para neumáticos y protectores ("flaps"), de caucho
56 08 11 00
Redes confeccionadas para la pesca de material textil sintético o artificial
56 08 19 00
Redes de mallas anudadas, en paño o en pieza, fabricadas con cordeles, cuerdas o cordajes; redes
confeccionadas para la pesca y demás redes confeccionadas, de material textil sintético o artificial
56 08 90 00
Redes de mallas anudadas, en paño o en pieza, fabricadas con cordeles, cuerdas o cordajes; redes
confeccionadas para la pesca y otras redes confeccionadas, de material textil
68 11 40 00
Productos que contienen amianto
68 12 80 00
Amianto en fibras trabajado; mezclas a base de amianto o a base de amianto y crocidolita
68 12 93 00
Hojas de amianto y elastómeros, comprimidos, para juntas o empaquetaduras, incluso enrolladas
68 13 20 00
72 04 10 00
Productos que contienen amianto
Desperdicios y desechos de fundición (sólo las importaciones procedentes del Iraq)
Desperdicios y desechos de acero de aleación: de acero inoxidable (sólo las importaciones
procedentes del Iraq)
Desperdicios y desechos de acero de aleación: de acero no inoxidable (sólo las importaciones
procedentes del Iraq)
Desperdicios y desechos de hierro o acero inoxidable estañados (sólo las importaciones
procedentes del Iraq)
72 04 21 00
72 04 29 00
72 04 30 00
72 04 41 00
Torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de amolado, aserrado, limado) y recortes de estampado o
de corte, incluso en paquetes (sólo las importaciones procedentes del Iraq)
72 04 49 00
Desperdicios y desechos que no procedan de torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de amolado,
aserrado, limado) y recortes de estampado o de corte, incluso en paquetes (sólo las importaciones
procedentes del Iraq)
72 04 50 00
lingotes de chatarra de hierro o acero (sólo las importaciones procedentes del Iraq)
..
..
..
Fertilizantes orgánicos no tratados y no estériles
Todas las mercancías incompatibles con la fe y la moral islámicas
Mercancías procedentes de Israel o que exhiban lemas o banderas de Israel
..
Herramientas, maquinaria y equipo destinados a juegos de azar de cualquier clase
..
Mercancías contaminadas por radiación o por polvo radioactivo
Caramelos para niños en forma de cigarrillos y envasados en paquetes similares a los de los
cigarrillos
Residuos, y residuos industriales peligrosos
..
..
Fuente: Examen de Políticas Comerciales de los Emiratos Árabes Unidos, Organización Mundial de
Comercio
18
Así mismo, las importaciones y el tránsito de diamantes están prohibidos a menos que
se acompañen de un certificado del proceso de Kimberly y sean importados en
contenedores sellados a prueba de manipulaciones. En este caso, las importaciones y
exportaciones de diamantes deben entrar y salir por los puntos designados.
Las importaciones permitidas en un Estado miembro del CCG no pueden transitar por
un Estado miembro en que estén prohibidas.2
3.4 R ÉGIMEN PARA MUESTRAS
La Oficina de Aduanas de los EAU tiene la potestad de autorizar la importación
temporal de ciertas mercancías, dentro de las cuales se encuentran las muestras
comerciales, las mismas que deberán ser reexportadas en el plazo de seis meses,
previo al pago de una garantía bancaria. Este depósito o garantía será reembolsado
una vez que se haya cumplido con la reexportación.
Los materiales o artículos que ingresan bajo este régimen, no pueden ser utilizados,
distribuidos o vendidos para fines distintos de aquellos para los que fueron importados,
descritos en la declaración presentada. Dentro de este grupo también se detallan los
productos importados temporalmente para ser exhibidos en ferias, teatros o en
estadios.
Las muestras deben ir acompañadas por tres facturas Proforma. En las mismas se
debe indicar de manera muy explícita que se trata de "Muestras sin valor comercial", la
misma indicación debe estar presente en el AWB (Air Waybill - Documento que
acompaña a las mercancías expedidas por una empresa de mensajería internacional
para proporcionar información detallada sobre el envío y permitir que sea rastreado).
3.5 C ONDICIONES DE COMPRA Y DE PAGO
 Certificaciones
Los EAU no cuentan con una extensa reglamentación técnica, y por lo general aceptan
los certificados técnicos emitidos por las autoridades competentes del país de origen
de los productos exportados, los mismos que deben traducirse al árabe o al inglés y
árabe.
Para mayor seguridad, los laboratorios de los diferentes Emiratos, realizan análisis y
pruebas de producto, ya sea por petición del importador o distribuidor, antes de que
los productos sean comercializados o bien de forma aleatoria por los servicios de
inspección que realizan ésta gestión una vez que los productos ya se encuentren en el
canal de venta.
2
Procedimientos de aplicación de la Unión Aduanera del CCG.
19
En el caso de productos, como automóviles, calderas, calentadores y ciertos equipos
eléctricos; es obligatorio que cuenten con una certificación previa. De igual forma, los
importadores de medicinas están obligados a registrarlos en el Ministerio de Sanidad
aportando la documentación técnica de fábrica.
 Certificados especiales
 Sanitario, para productos cárnicos. Debe ser emitido por la autoridad de
aplicación en el país de origen.
 Halal, para productos cárnicos, dando fe de que el faenado fue hecho de
acuerdo al rito islámico.
 Condiciones de pago
En los Emiratos Árabes Unidos hay convertibilidad interna y externa de la divisa, y se
puede ser titular de cuentas en cualquier moneda importante. El Banco Central de
EAU cuenta con disposiciones normativas sobre la represión de blanqueo de capitales.
En el caso de cuentas bancarias, sólo los nacionales emiratíes y los residentes
pueden ser titulares de cuentas corrientes, mientras que los no residentes sólo pueden
ser titulares de cuentas de ahorro.
En el caso de la entrada y salida de efectivo, cuando el monto de la operación supera
los 40,000 dirhams, es conveniente hacer una declaración, tanto en moneda nacional
como en divisa cheques al portador.
La aduana exige factura en inglés. Este documento debe contener la siguiente
información: INCOTERMS, unidad monetaria referida en la factura, nombre y dirección
del vendedor, nombre y dirección del comprador, descripción completa de los bienes,
país de origen de los bienes, numero de bultos y sus números de serie, cantidad,
precio de venta de los bienes al comprador, y especificación de todas las variables que
puedan afectar al precio de venta del bien.
4. I NFORMACIÓN PRÁCTICA
4.1 T ENDENCIAS DEL CONSUM IDOR
La industria de productos orgánicos en EAU, se acomoda como sector dinámico y
creciente especialmente en Dubái, ya que en la última década se ha convertido en el
hogar de un gran número de extranjeros que buscan tiendas alternativas que puedan
satisfacer sus diversas necesidades. En el Emirato de Dubái se ha identificado gran
acogida por productos orgánicos, considerando la cantidad de extranjeros
especialmente de Europa, los cuales han migrado costumbres y demandan este tipo
de productos.
Uno de los factores de la creciente tendencia de productos orgánicos se puede atribuir
a los ingresos relativamente altos disponibles para algunos residentes de los países
20
del CCG, esto se traduce en una mayor demanda de productos de alta calidad, frescos
y consecuentemente orgánicos. Según el medio impreso “The National” indica que la
demanda va en aumento, con estimaciones para el crecimiento de un valor de
mercado de aproximadamente USD 1.5 mil millones (Dh5.5bn) en 2018, frente a
quizás USD 300 millones en 2009.
Por tal motivo, ágilmente se posicionan más almacenes de productos orgánicos; entre
los cuales se destacan: Organic Foods & Café (www.organicfoodsandcafe.com), Ripe
Organic
(www.ripeme.com),
Down
To
Earth
Organic
Food
(www.downtoearthorganic.ae) y Milk and Honey (www.milkandhoney.ae) como
supermercado gourmet con gran variedad de productos orgánicos.
Aparte de la tendencia orgánica, importante destacar que, para la compra de
productos varios, los empresarios de EAU evalúan detenidamente precios
competitivos y productos innovadores de valor añadido, ya que la calidad se da por
hecho.
Los Emiratos Árabes Unidos, se caracteriza por ser una región con alto poder
adquisitivo. Sin embargo, se deben analizar otras variables socio – económicas de
este mercado, como son el grado de urbanización, tamaño y capacidad de la
agricultura local, influencia de las costumbres y tradiciones, además del número de
extranjeros viviendo en este país.
Los consumidores en este país son muy exigentes y siempre buscan algo adicional. El
precio es el factor determinante, y actualmente es el que motiva la decisión de compra,
es por esto que los más vendidos son los de gama media.
Existe el sector de la clase media y baja de la población, que es abastecido a través
de pequeños comercios o mercados. Generalmente, los minoristas operan con
márgenes mínimos y basan su rentabilidad en el volumen de ventas.
Los importadores de bienes de consumo operan habitualmente con un 10% o 15% de
margen, mientras que los minoristas cargan un 20% o 25% a los precios del
importador o mayorista.
Por otro lado, se ubican a los emiratíes, extranjeros y visitantes con un poder de
compra superior. Para este grupo, el precio no es factor de decisión y los márgenes
del minorista son considerablemente altos, buscan abastecerse de centro comerciales
especializados.
De igual forma, el mercado comercial e industrial se caracteriza por ser muy
competitivo. Además del precio, otros elementos tales como la calidad, durabilidad y
servicio de post – venta están siendo cada vez más importantes en las compras
oficiales y privadas.
21
Dubái, es considerado como la puerta de acceso por diversas razones, pero al
momento de operar en otros mercados es importante conocer las preferencias de la
región, así como los aspectos culturales.
4.2 C ULTURA DE N EGOCIOS
Para hacer negocios en los EAU se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

Inicialmente, se debe considerar los aspectos personales y profesionales. Es
importante, establecer un marco de confianza con la contraparte emiratí,
entablando inicialmente una conversación pequeña y relajada.

No se debe usar la mano izquierda cuando se reciba o se ofrezcan elementos,
dado que la misma se usa para el aseo personal.

Las tarjetas de presentación en inglés son aceptadas. Sin embargo, es
aconsejable entregar tarjetas en inglés y árabe, cuando el contacto con la
contraparte emiratí es frecuente.

Cuando se ofrece café o té, se recomienda aceptar. Se acostumbra a tomar
más de una tacita, pero no más que las que tome el anfitrión. Para rechazar un
nuevo ofrecimiento de cualquier tipo de bebidas, sólo es necesario tomar la
taza y sacudirla con la mano levemente, devolviéndola al que le ofrece.

Es común el intercambio de regalos, básicamente de pequeños de ítems
corporativos (pins, lapiceras, entre otros.)

En el caso de los hombres, debe usarse traje y corbata para las reuniones de
trabajo. Para las mujeres, se recomienda trajes un poco sueltos, que no
marquen demasiado las formas del cuerpo; que cubran por lo menos hasta las
rodillas y las chaquetas que cubran los brazos. La cabeza no necesita estar
cubierta.

Se valoran las buenas maneras y la cortesía. No obstante, aunque siempre se
debe llegar a las reuniones a tiempo, la puntualidad no se considera una virtud
y es posible que le hagan esperar. Aproveche el tiempo para charlar y tomar el
café, té o refresco que se le ofrecerá y para entablar relaciones, que resultarán
de gran utilidad. No se desanime si la reunión se ve interrumpida por la llegada
de otros invitados o por conversaciones telefónicas.

La hospitalidad forma parte del modo de vida del mundo árabe y a menudo los
negocios se realizan mientras se come o se cena, muy probablemente en un
hotel o restaurante. Del mismo modo, se considera de buena educación
devolver la invitación.
22

No se recomienda expresar puntos de vista extremos durante una reunión de
negocios. Es muy raro que el anfitrión inicie las discusiones de negocio.
Normalmente, el visitante deberá comenzar con su propuesta, que deberá ser
corta y concreta.

Las referencias comerciales sólidas son muy útiles en las negociaciones.

El factor precio es primordial en la negociación con emiratíes. La flexibilidad de
la contraparte en acordar un precio es fundamental para cerrar un negocio.

La visita previa al mercado, es una excelente opción a tener en cuenta. Se
recomienda la participación en ferias, cuando se busca promover una marca o
producto, ya que esto causará un impacto comercial, tanto en el país de la feria
como en los países que suelen acudir (Europeos, de Medio Oriente, Africanos,
del Sudeste Asiático, del subcontinente indio). De igual forma, se sugiere la
participación en las misiones comerciales, que estos eventos tienen un enfoque
más limitado.
4.3 P RINCIPALES
CANALES
DE
DISTRIBUCIÓN ,
MÁRGENES DE COMERCIALIZACIÓN USUALES POR
SECTOR 3
Con respecto a la distribución, en los EAU es importante contar con un socio local para
operar en este mercado. La ley en este país no establece diferencias entre las figuras
del agente comercial y el distribuidor.
Se reconoce dos tipos de agencia comercial, la registrada y la no registrada, cada uno
de ellos con un tipo de regulación y grado de protección diferente. En el caso que se
decida establecer una empresa local en EAU, existen dos opciones: la regla de
inversión, en las que los extranjeros no pueden tener mayoría de acciones y por otro
lado, el establecimiento en una zona franca donde sí es posible que una empresa
extranjera tenga el 100% y que opere en todos los mercados de la zona, siendo esta
última la más utilizada para la distribución de productos.
Los puertos de Dubái, son los principales puntos de acceso de productos alimenticios
en los Emiratos Árabes Unidos. Generalmente, la inspección de los agentes sanitarios
y aduana se realiza pocas horas después del arribo de la mercancía en los puertos.
3
SIICEX, Promperú - http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/155413849rad52485.pdf
23
4.4 H ORARIOS LABORABLES EN BANCOS Y COMERCIO
El horario de actividades en el área del comercio, inicia sus actividades a las 9h00, de
domingo a jueves, estando pues el fin de semana compuesto por viernes y sábado.
Mientras que en el sector público, laboran de domingo a jueves, desde las 7h30 hasta
las 14h30; en tanto que el horario bancario, es de sábado a jueves de 7h45 a 15h15
con atención al público entre las 8h00 y 13h00.
Los centros comerciales por su parte, están abiertos los siete días de la semana, y su
horario comercial es de domingo a miércoles, de 10h00 a 12h00, y de jueves a sábado
de 10h00 a 02h00 aproximadamente dependiendo de la ubicación y giro del negocio.
La jornada laboral normal es de 8 horas días y una semana laboral de cinco o seis
días. En cuanto a vacaciones, la ley establece un mínimo de 24 días de vacaciones al
año, más 10 días festivos nacionales y religiosos. Además, se otorgan 45 días por
maternidad y 90 días por enfermedad (con salario completo para los 15 primeros días).
4.5 P RINCIPALES EVENTOS Y FERIAS REALIZADAS EN
E MIRATOS Á RABES U NIDOS

FERIA GULFOOD
La feria Gulfood (www.gulfood.com) es considerada como la feria internacional
de alimentos e industria de hospitalidad más grande de esta región. Para sus
expositores y asistentes, esta feria definitivamente brinda múltiples y nuevas
oportunidades de negocio con el Medio Oriente, África y el sur de Asia,
principalmente. A lo largo del tiempo se ha convertido en una plataforma
comercial muy importante y de alta demanda a nivel local, regional e
internacional, atrayendo a miles de visitantes de todo el mundo.
Datos Importantes
Fecha: Febrero, 21-25 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubai, EUA.

FERIA GULFOOD MANUFACTURING
La Feria “Gulfood Manufacturing” 2015 (www.gulfoodmanufacturing.com) se
desarrolló del 27 al 29 de octubre en el centro de convenciones de Dubái,
Dubai World Centre (DWTC). Es una feria especializada en la industria de
procesos de alimentos y bebidas que operan en el Medio Oriente, África y el
subcontinente indio. Tiene un área de exhibición de alrededor de 54,000 m²
con una afluencia de visitantes de aproximadamente 30,000 personas.
24
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 7-9, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA SEAFEX
La Feria “Sea Fex Middle East” 2015 (www.seafexme.com) se desarrolló del 27
al 29 de octubre en el centro de convenciones de Dubái, Dubai World Centre
(DWTC). SEAFEX es la primera feria profesional de productos mar de la
región, con más de 30 países y 11 pabellones de países que ofrecen productos
de pesca & acuacultura y soluciones relacionadas a la industria como
procesamiento, equipos de refrigeración, y logística de cadena de frío, entre
otros sectores.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 7-9, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA SWEET & SNACKS MIDDLE EAST (YUMMEX)
La Feria “Sweet & Snacks Middle East” 2015 (www.yummex-me.com) se
desarrolló del 27 al 29 de octubre en el centro de convenciones de Dubái,
Dubai World Centre (DWTC). La feria se está posicionando como la principal
feria de confitería, snacks, desde ingredientes, productos procesados y
terminados para la industria y productos de chocolates de la región. Por
motivos de su décima edición la feria Sweet & Snacks Middle East cambiará su
nombre para llamarse YUMMEX Middle East.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 7-9, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA SPECIALTY FOOD FESTIVAL
La Feria “Specialty Food Festival” 2015 (www.speciality.ae) se llevó a cabo del
27 al 29 de octubre en el centro de convenciones de Dubái, Dubai World
Centre (DWTC) paralelamente a las otras ferias antes descritas. Es una feria
especializada en productos gourmet que lleva desarrollándose 5 años
consecutivos. Es de menor tamaño comparación con la feria Seafex, Sweet &
Snacks Middle East y Gulfood Manufacturing. En su edición del 2015 contó con
aproximadamente 200 compañías participantes provenientes de alrededor de
50 países y con 10 representaciones de pabellones nacionales.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 7-9, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA INTERNATIONAL PERISHABLES EXPO MIDDLE EAST
La Feria WOP (www.wop-dubai.com) “International Perishables Expo Middle
East 2015 se desarrolló desde 5 al 7 de octubre en el centro de convenciones
25
de Dubái, Dubai World Centre (DWTC). WOP DUBAI 2015 es una feria
especializada en frutas y vegetales frescos del Medio Oriente. La feria se ha
venido desarrollando por 6 años consecutivos y cuenta la cooperación de la
municipalidad de Dubái a través del mercado central de Frutas & Vegetales de
la ciudad de Dubái. Estas dos instituciones tienen el objetivo de convertir el
Emirato de Dubái en un centro Mundial de comercio para frutas y vegetales.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 13-15, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA INTERNATIONAL PLANTS EXPO MIDDLE EAST IPM
“IPM Dubai – International Plants Expo Middle East” (http://www.ipm-dubai.net/)
es la principal feria dedicada exclusivamente al sector de horticultura y plantas
en el Medio Oriente, brindando al sector nuevas oportunidades para hacer
negocios con profesionales principalmente del Medio Oriente, África y el Sur de
Asia (Región MENASA), además de acceso a información actualizada sobre la
industria.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 13-15, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubái, EUA.

FERIA DUBAI WOOD SHOW
La Feria Dubai Wood Show (www.dubaiwoodshow.com) es una de las
principales ferias de la industria de madera, comprende accesorios y
maquinaria para la misma. Así también, es un escenario para intercambiar
tendencias, nuevas tecnologías, generar contactos, no solo para Emiratos
Árabes Unidos, pero para la región de Oriente Medio y el Norte de África. La
feria se ha desarrollado durante 11 ediciones consecutivas.
Datos Importantes
Fecha: Marzo, 7- 9, 2016
Lugar: Dubai World Trade Centre, Dubai, EUA.

FERIA SIAL MIDDLE EAST
La Feria Sial Middle East (www.sialme.com) se ha realizado en 7 ediciones
presentando un crecimiento notable en los últimos años y se desarrolla la
industria de alimentos y bebidas. En la edición 2015, atrajo a 926 expositores,
30 pabellones nacionales y 15,125 asistentes.
Datos Importantes
Fecha: Noviembre, 13-15, 2016
Lugar: Abu Dhabi National Exhibitron Centre, Abu Dhabi, UAE.
26
4.6 D ATOS DE LA O FICINA C OMERCIAL DE E CUADOR
EN E MIRATOS Á RABES U NIDOS
La Oficina Comercial de Ecuador en Emiratos Árabes Unidos desde su apertura ha
brindado un importante apoyo a la promoción comercial de la oferta exportable
ecuatoriana.
El equipo de la Oficina Comercial está conformado por:

Christian A. Merizalde Aguilar
Jefe de la Oficina Comercial (E)

Xavier Larrea
Técnico de la Oficina Comercial
Ubicación de la oficina:

Unit No. 504, 5 th Floor, Nouf Tower, Plot No. 129-126, Port Saeed, Deira,
Dubai UAE PO BOX: 214957
[email protected]
Tel: +971 4 251 7774 / +971 4 251 7775
4.7 L INKS
DE INTERÉS DE LOS PRINCIPALES
ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE E MIRATOS
Á RABES U NIDOS
A continuación, se presenta un listado de contactos comerciales y links de interés de
Emiratos Árabes Unidos:
Tabla N° 6
Contactos Comerciales
Gobierno Federal de EAU
www.uae.gov.ae
Gobierno de Abu Dhabi
www.abudhabi.ae
Gobierno de Dubái
www.dubai.ae
Página web de Información y
www.uaeinteract.com
Cultura de EAU
Información general de EAU
Departamento de desarrollo
económico
Cámara de Comercio e Industria
de Abu Dhabi
Cámara de Comercio e Industria
de Dubái
www.eee.gia.gov.ae/indexE.html
www.dubaided.gov.ae
www.abudhabichamber.ae
www.dcci.ae
27
Cámara de Comercio e Industria
www.ajcci.gov.ae
de Sharjah
Abu Dhabi Commercial Directory www.abudhabionlineservices.ae
Municipalidad de Dubái
www.dm.gov.ae
Departamento de Turismo y
www.dubaitourism.ae
Comercio Dubái
Dubai World Trade Centre
www.dwtc.com
Diario Correo El Golfo - en
www.elcorreo.ae
español
Aeropuerto Internacional de
www.dubaiairport.com
Dubái
Aeropuerto Internacional de Abu
www.abudhabiairport.ae
Dhabi
Abu Dhabi Securities Market
www.adsm.ae
Dubai Financial Market
www.dfm.ae
PRO ECUADOR Oficinas de
www.proecuador.gob.ec
Dubái
4.8 L INKS A DOCUMENTOS DE I NTELIGENCIA
C OMERCIAL ELABORADOS POR LA O FICINA
C OMERCIAL DE E CUADOR EN E MIRATOS Á RABES
U NIDOS
Entre los principales documentos de Inteligencia Comercial que han sido
elaborados por la Oficina Comercial de Ecuador en Emitaros Árabes Unidos, se
destacan los siguientes:





Perfil Logístico de Emiratos Árabes Unidos, 2013
Perfil de Banano en Emiratos Árabes Unidos, 2013
Perfil de Chocolate en Emiratos Árabes Unidos, 2013
Perfil de Atún en lata en Emiratos Árabes 2014
Estudio Introductorio de Brócoli en Emiratos Árabes Unidos, 2016
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