RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS AUDIENCIA PARCIAL 2016 29 DE JULIO DE 2016 LA PAZ - BOLIVIA RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CONTENIDO 1. 2. 3. 4. Plan Estratégico Ministerial 2016 – 2020 Ejecución financiera Avances en el proceso autonómico Internacionalización del proceso autonómico RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL 2016 – 2020 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL 2016 – 2020 EL PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL REFLEJA LA CONTRIBUCIÓN DEL MINISTERIO DE AUTONOMÍAS A LA AGENDA PATRIÓTICA 2025 Y AL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2016 - 2020 PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y tecnológico RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL 2016 – 2020 Resultado 1 1. Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómicos, Cartas orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino INDICADOR DE IMPACTO ACCIÓN ESTRATÉGICA 1.1 Impulsar la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR) y según realidades GAD: 269 leyes y capacidades institucionales regulatorias de sus 1.2 Apoyo a la consolidación y gestión de los Gobiernos AIOC y de los Distritos Municipales Indígenas adecuando los sistemas de competencias administración y gestión de recursos para su gestión desde un GAM: 3.358 leyes enfoque intercultural y estableciendo mecanismos de coordinación referidas a con el Nivel Central del Estado y los GAD correspondientes competencias exclusivas 1.3 Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de la legislación derivada de normas básicas institucionales y en la GAIOC: 50 leyes aplicación de la separación de órganos referidas a 1.4 Implementación de mecanismos de capacitación y plataforma de asistencia técnica en línea, monitoreo y evaluación de indicadores competencias de desempeño de la gestión pública subnacional, así como sistemas de información del proceso autonómico y situación de las ETA 1.5 Programa de apoyo a la gestión sectorial descentralizada en departamentos priorizados AIRAD RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL 2016 – 2020 Resultado 2 2. Se cuenta con más regiones metropolitanas constituidas y con planes articulados INDICADOR DE IMPACTO 2.1 2.2 Tres regiones 2.3 metropolitanas en el país en funcionamiento 2.4 prestando servicios articulados 2.5 2.6 2.7 ACCIÓN ESTRATÉGICA Conformación mediante leyes de las regiones metropolitanas en La Paz y Santa Cruz y apoyo en la priorización, diseño e implementación de servicios metropolitanos por medio de la concurrencia de acciones y recursos Apoyar a los Gobiernos departamentales en la implementación de mecanismos de gestión desconcentrada basada en regiones, desarrollando la normativa necesaria Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional Apoyo a la planificación y gestión territorial en áreas urbanas Diseño de la institucionalidad de las Regiones AIOC y apoyo a la implementación de regiones emergentes por los PIOC Apoyo a la implementación de nuevos procesos de acceso a la AIOC, DMIOC, territorios discontinuos y complementarios de los GAIOC Procesos de delimitación en 16 tramos interdepartamentales con un total de 5.304,5 kms., aplicando la normativa y los procesos de conciliación establecidos en coordinación con las UTL y las instituciones relacionadas (IGM, INE, INRA y otros) RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PLAN ESTRATÉGICO MINISTERIAL 2016 – 2020 Resultado 3 3. Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los planes sectoriales, de mediano y largo plazo INDICADOR DE IMPACTO ACCIÓN ESTRATÉGICA 3.1 Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias Consejo Nacional de de coordinación intergubernamental y sectorial para la Autonomías articula la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de visión territorial con la competencias en el marco del régimen autonómico multisectorial para disminuir las brechas 3.2 Apoyo administrativo, técnico y logístico requerido para el económico productivas, funcionamiento del Consejo Nacional de Autonomías sociales, territoriales, llevando adelante acciones técnicas y de diálogo para la etáreas y de género a descentralización fiscal y otras políticas públicas de alcance través de políticas públicas nacional concertadas RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 ORGANIGRAMA MINISTERIO DE AUTONOMÍAS 1.Logros institucionales en materia legislativa 2.Avances en el proceso autonómico 3.Temáticas transversales 4.Avances de las Unidades de Apoyo RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 EJECUCIÓN FINANCIERA RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 30 DE JUNIO DE 2016 FUENTES DE RECURSOS Tesoro General de la Nación – TGN TGN Otros Ingresos Agencia Española de Cooperación Internacional – AECID Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación – COSUDE Fondo de las NNUU para la Actividad en Materia de Población – UNFPA Banco Interamericano de Desarrollo – BID TOTAL PRESUPUESTO INSCRITO PRESUPUESTO VIGENTE EJECUTADO % Ejecución 29,435,859 29,435,859 12,223,516 41.53% 320,000 320,000 165,263 51.64% 14,243 189,237 175,737 92.87% 558,534 558,534 198,495 35.54% 0 135,812 0 0.00% 1,349,295 2,435,386 986,593 40.51% 31,677,931 33,074,828 13,749,604 41.57% La ejecución presupuestaria del Ministerio de Autonomías al 30 de junio de 2016 alcanza al 41.57% respecto al presupuesto vigente. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 GESTIÓN Y APOYO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL A LAS ACCIONES DEL MINISTERIO DE AUTONOMÍAS AIRAD “Apoyo a la Implementación del Régimen Autonómico y de Descentralización”. Departamentos de Pando, Cochabamba y Chuquisaca BID (Cooperación No Reembolsable) “Apoyo a la Consolidación a las Autonomías Indígenas Originarias y Campesinas de Bolivia” AOS SOLIDAR/COSUDE “Fortalecimiento del Ejercicio de las Facultades legislativas, fiscalizadoras, deliberativas, reglamentarias y ejecutivas de los Gobiernos Autónomos Municipales, Gobernabilidad, Articulación, Intergubernamental y procesos de Metropolización”. GIZ/FONDO INNOVACIÓN “Asistencia Técnica Comunicacional al Consejo Nacional de Autonomías” y AECID “Apoyo la Ejecución al Plan Estratégico del Ministerio de Autonomías” UNFPA “Promoción y Fortalecimiento de los Derechos de Pueblos Indígenas de la Amazonía de Pando” Se cuenta con apoyos puntuales de Organismos de Cooperación Internacional: ONU Mujeres PNUD UNICEF CADESAN RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AVANCES EN EL PROCESO AUTONÓMICO RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 VICEMINISTERIO DE AUTONOMÍAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DIRECCIÓN GENERAL DE AUTONOMÍAS DEPARTAMENTALES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 I ENCUENTRO DE GESTIÓN PÚBLICA Realizado en el mes de marzo en la ciudad de La Paz. Participación de 50 técnicos (as) y directores (as) departamentales. Espacio de planificación e inversión pública con el fin de analizar, evaluar, debatir aspectos y medidas que permitan mejorar los niveles de ejecución de los proyectos de inversión de los Gobiernos Autónomos Departamentales. • Apoyo interinstitucional, con carácter técnico para el desarrollo de los PTDI de cada GAD. • Conocer el estado de situación, resultados alcanzados en torno a los proyectos de inversión en la gestión 2015. • Conocer los trámites o procesos que dificultan la ejecución de los proyectos de inversión y su relación con la normativa. • Establecer agendas de trabajo y reforzar el compromiso de cada institución para dinamizar la ejecución de los proyectos de inversión pública. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AGENDAS DE DESARROLLO HUMANO Reuniones con las Secretarías Departamentales de Desarrollo Humano de las nueve Gobernaciones del país. Apoyo a los GADs para el ejercicio de sus competencias exclusivas Nº 2 y 30 a fin de coordinar, concertar y proponer planes, programas y proyectos departamentales en materia social. Concreción de tres lineamientos de políticas departamentales en materia social para la atención de los grupos vulnerables en las gobernaciones de Beni, Chuquisaca y Tarija. Los lineamientos de políticas departamentales se componen de: 1. Fortalecimiento institucional. 2. Instalación de mecanismos de coordinación, concertación y articulación interinstitucional. 3. Trabajo de agendas programáticas en materia social en el marco de las competencias exclusivas de los GADs. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 I ENCUENTRO NACIONAL DE GOBERNACIONES PARA LA GENERACIÓN DE RECURSOS PROPIOS (IDGTB) Realizado en Santa Cruz en el mes de junio de 2016. Participación de 45 personas entre técnicos (as), directores (as) y secretarios (as) del área de Economía, Finanzas y Hacienda de 7 Gobernaciones, con el fin de definir lineamientos para la generación de recursos propios y disminuir la dependencia de las transferencias desde el nivel central del Estado. • 6 GADs que aún no han iniciado el cobro de IDGTB conocen el procedimiento para su implementación. • Agenda de asistencia técnica con los 9 GADs. • Cochabamba, Santa Cruz y Chuquisaca cobran efectivamente el impuesto. • Oruro, Beni, Pando y Potosí inician el cobro en agosto. • GADs analizan la posibilidad de crear otros impuestos como ser: o Impuesto a la propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática. o Impuesto a la afectación del Medio Ambiente. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 II FORO LEGISLATIVO DEPARTAMENTAL Realizado en el mes de mayo del presente año en la ciudad de Tarija, con la participación de 100 personas entre Asambleístas y técnicos (as) para promover el intercambio de experiencias y desarrollar capacidades en el ejercicio de las competencias en desarrollo productivo. • Análisis de los avances de la producción legislativa departamental en materia de desarrollo productivo. • Concretar agendas en materia de desarrollo productivo en 8 Asambleas Legislativas Departamentales. • Intercambio de experiencias departamentales sobre desarrollo productivo en sus territorios. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO (COSDEPRO) Se estableció un acuerdo entre el Ministerio de Autonomías y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural para impulsar COSDEPRO, con el fin de promover el desarrollo productivo del Estado Plurinacional, con la participación de las Entidades Territoriales Autónomas en coordinación con la sociedad civil. CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 ENCUENTRO NACIONAL DE SECRETARÍAS DEPARTAMENTALES PARA REGLAMENTAR EL ART. 80 DE LA LEY DE LA EDUCACIÓN “AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ” Celebrado en Tarija el 19 de mayo, con la participación de 45 personas: El Viceministro de Educación Superior, Secretarios (as) Departamentales, Responsables de Educación de las Gobernaciones, representantes de las Direcciones Jurídicas de las Gobernaciones, Ministerio de Educación, técnicos tecnológicos y personal técnico del Ministerio de Educación OBJETIVO Concertación con nueve gobernaciones para reglamentar el artículo 80 de la Ley N° 70 que atribuye al GAD: “Dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su jurisdicción”. RESULTADO Asistencia técnica a las gobernaciones en la elaboración de tres proyectos de Decretos Departamentales Reglamentarios al artículo citado, en el marco de las competencias concurrentes “Gestión de a Educación”. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 VICEMINISTERIO DE AUTONOMÍAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DIRECCIÓN GENERAL DE AUTONOMÍAS MUNICIPALES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 FORTALECIMIENTO A LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES A TRAVÉS DE LA RED INTERINSTITUCIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN AUTONÓMICA MUNICIPAL ESTRATEGIA DE DIFUSION DE LA LEY Nº777 DEL SPIE Y EL PDES (2016 – 2020) RIFCAM – MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Período Marzo a Mayo de 2016 Departamentales, Alcaldes (as), Concejales (as) Municipales, Participantes Asambleístas Técnicos (as), representantes de Mancomunidades. Agenda Patriótica, Plan de Desarrollo Económico y Social (2016 – 2020), Ley del Temáticas Sistema de Planificación Integral del Estado (Ley Nº777 del SPIE), Lineamientos abordadas Metodológicos para la formulación de Planes de Desarrollo Integral para el Vivir Bien (PTDI). RIFCAM Talleres 40 talleres regionales, con alcance de 255 municipios Implementados Personas 1.716 técnicos (as) y autoridades municipales que participaron del capacitadas proceso Municipios Participaron 255 GAMs. 75% de cobertura municipal a nivel nacional participantes Proceso de 79% de participantes a los talleres fueron certificados in situ, por la Certificación Escuela de Gestión Pública Plurinacional • Elaboración de una Guía Participativa del proceso de elaboración del Asistencia Técnica • PTDI. virtual sobre el PTDI en la Plataforma del SEA y Virtual (ATESEA) • Curso Asistencia virtual sobre el nuevo sistema de planificación y publicación en línea de “preguntas frecuentes” en la plataforma ATESEA. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CARTAS ORGÁNICAS CON DECLARATORIOA PLENA DE CONSTITUCIONALIDAD 36 GAMs CON CARTAS ORGÁNICAS LISTAS PARA REFERENDO COM´s 2 BENI COM´s 7 LA PAZ COM´s 7 SANTA CRUZ COM´s 9 COCHABAMBA COM´s 3 POTOSI COM´s 7 CHUQUISACA COM´s 1 TARIJA * El Elmapa mapas solamente referencial es es solamente referencial RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CARTAS ORGÁNICAS CON DECLARATORIA DE CONSTITUCIONALIDAD PLENA Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 CARTAS ORGÁNICAS DEPARTAMENTO PARA REFERENDO Sucre Presto Tarvita Villa Serrano Chuquisaca Padilla Villa Abecia Las Carreras Achocalla Viacha Corocoro Malla La Paz Alto Beni Coroico Mecapaca Cotagaita Uyuni Potosí Betanzos 18 Uriondo Tarija Nº 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 CARTAS ORGÁNICAS DEPARTAMENTO PARA REFERENDO Vinto Tapacarí Totora Sicaya Arbieto Cochabamba Puerto Villarroel Arque Shinaota Anzaldo El Torno Valle Grande Cuatro Cañadas Postrervalle Santa Cruz Buena Vista El Puente Yapacaní San Javier Beni Santa Rosa del Yacuma RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 ENCUENTRO MUNICIPAL “RUMBO AL REFERENDO APROBATORIO DE CARTAS ORGÁNICAS MUNICIPALES 2016” El 11 de julio, en la ciudad de Santa Cruz, se realizó el Encuentro Nacional Municipal, para socializar el procedimiento que deben seguir los gobiernos municipales para solicitar el referendo aprobatorio de sus cartas orgánicas. A este evento asistieron todos los municipios que tienen su carta orgánica con declaratoria de constitucionalidad plena. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS CARTAS ORGÁNICAS VIGENTES: COCAPATA Y TACOPAYA Agenda normativa Agenda legislativa Agenda Programática Decretos, Reglamentos Leyes Municipales que desarrollan las competencias Planes de desarrollo territorial y sectorial El Ministerio de Autonomías coadyuvó en: Reuniones, encuentros, talleres y otros eventos para que las autoridades municipales y sociales se apropien del Plan. La formulación de los TDRs, DBC, etc. Acompañamiento en el proceso de elaboración y revisión de las normas y leyes municipales, según el plan de trabajo definido. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 APOYO A LA GESTIÓN TERRITORIAL URBANA 10 MUNICIPIOS CUENTAN CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL DE HOMOLOGACIÓN DE SU RADIO URBANO DEPARTAMENTO Beni Cochabamba Oruro Chuquisaca Santa Cruz N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MUNICIPIO Riberalta Quillacollo Tiquipaya Villa Rivero Villa Tunari Chimoré Shinaota Toledo Yamparáez Yapacaní RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 VICEMINISTERIO DE AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS DIRECCIÓN GENERAL DE AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA • La AIOC consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y los pueblos indígena originario campesinos. • La CPE basa la AIOC en tres elementos: su existencia precolonial, el dominio ancestral sobre sus territorios y su libre determinación. • La constitución de las AIOC, es la pieza fundamental en la construcción del Estado Plurinacional, sin olvidar su aporte a la economía formal. • El 6 de diciembre del 2009, 11 municipios accedieron a la conversión a la AIOC. Más tarde se sumaron los TIOC de: – Raqaypampa (Cochabamba) el año 2013 – Corque (Oruro) el año 2015 – Lomerío (Santa Cruz) el año 2016 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CHARAGUA IYAMBAE, PRIMERA AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA CON ESTATUTO EN VIGENCIA Charagua y Totora Marka, realizaron su referendo aprobatorio de Estatuto. Charagua aprobó su estatuto con un 53% de aceptación y se encuentra en vigencia. Charagua Iyambae remitió al TSE el proyecto normativo de elección de autoridades por normas y procedimientos propios, para la pronta conformación de su Gobierno Indígena. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AVANCES DE LAS AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS Totora Marka, Uru Chipaya y Pampa Aullagas (Oruro), Charagua (Santa Cruz), Mojocoya y Huacaya (Chuquisaca), Raqaypampa (Cochabamba), cuentan con estatutos declarados con constitucionalidad plena. Raqaypampa cuenta con la 1ra. Ley de TIOC como UT. Mojocoya, Huacaya, Uru Chipaya, Raqaypampa y Pampa Aullagas, gestionan la convocatoria a referendo aprobatorio de Estatutos ante el TSE para noviembre 2016 Tarabuco (Chuquisaca) entregó su estatuto al TCP, que posteriormente fue devuelto por la Comisión de Admisión, con observaciones al procedimiento de aprobación del mismo. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 SITUACIÓN DE LAS AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS • Jesús de Machaca y Charazani (La Paz) aprobaron sus Estatutos en grande, pero aún analizan en detalle debido a algunas diferencias internas. •Corque (Oruro) y Lomerío (Santa Cruz) cuentan con Órganos Deliberativos conformados y se encuentran en etapa de redacción de Estatutos. 13 • Salinas de Garci Mendoza (Oruro) y Chayanta (Potosí) se encuentran en etapa de conformación de Órganos Deliberantes. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 SÍNTESIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN DE LAS AIOC EN BOLIVIA ETAPAS / AIOC Charagua Totora Raqaypampa Uru Chipaya Mojocoya Huacaya Pampa Aullagas Tarabuco Charazani Jesús de Machaca TIOC Lomerío TIOC Corque Chayanta Salinas Garci Mendoza 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Conformación Elaboración Estatuto Estatuto Estatuto al Declaratoria Constitucio Pregunta Referendo Conformaci Órgano de Estatuto aprobado aprobado TCP para su parcial del nalidad constitucion aprobatori ón de Deliberativo en grande en detalle análisis TCP plena del alizada o GAIOC Estatuto RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS TRAMITAN SU ACCESO A LA AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA En el primer semestre de la gestión, se emitieron: • 33 Certificaciones de ancestralidad territorial • 7 Certificaciones de Viabilidad Gubernativa y Base Poblacional 10 NYPIOC Vía Municipio y 10 Vía TIOC Municipio Departamento 1. Lagunillas Santa Cruz 2. Gutiérrez 3. San Miguel de Velasco Beni Pando Chuquisaca Cbba Potosí La Paz Oruro TIOC 1. Monte Verde 2. Territorio Indígena Multiétnico - TIM I 3. Cavineños OICA 4. TIM II 4. Macharetí 5.Inquisivi 6. Curva 7. Santiago de Andamarca 8. Curahuara de Carangas 9. Turco 10. Huari (San Pedro de Condo) 5. Consejo Indígena Yuracaré CONIYURA 6. Distrito de C’halla 7. Jatun Ayllu Kirkiawi 8. Jatun Ayllu Yura 9. Marka Camata 10. Copacabana Antaquilla RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 COORDINADORA NACIONAL DE AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS • • • • • En la Asamblea Ordinaria de Mojocoya se ha renovado la Directiva 2015-2017, que liderará los procesos de coordinación y consolidación de las autonomías. Durante la gestión 2016 el Ministerio apoyó una Asamblea Ordinaria y una Extraordinaria de la CONAIOC, además de seis reuniones de coordinación. Renovación del Convenio Marco suscrito entre el MA-CONAIOC para la conformación de la Plataforma Interinstitucional de apoyo a las AIOC, el 13/07/16. En ese ámbito, se promovió junto con la Escuela de Gestión Pública, el 1er. Diplomado de Formación de Gestores Públicos para las AIOC, en la que participarán 40 personas de Charagua, Mojocoya, Chipaya, Huacaya y Raqaypampa. Su experiencia de campo será el desarrollo de los Planes de Gestión Territorial Comunitario – PGTC, a través de una metodología de acción concreta. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 VICEMINISTERIO DE AUTONOMÍAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS DIRECCIÓN GENERAL DE LÍMITES, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y AUTONOMÍAS REGIONALES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 REGIÓN METROPOLITANA DE SANTA CRUZ MUNICIPIOS DE PORONGO, SANTA CRUZ DE LA SIERRA, EL TORNO, COLPA BÉLGICA, OKINAWA I, LA GUARDIA, COTOCA Y WARNES PROYECTO DE LEY DE REGIÓN METROPOLITANA DE SANTA CRUZ GESTIÓN 2016 HITOS PARTICIPANTES LOGROS • Ministerio de Autonomías Reunión de • Municipios que la conforman Comisiones de la • Gobierno Autónomo Región Metropolitana Departamental de Santa Cruz 05 de enero: Conformación de la Comisión Técnica Legislativa y de Agenda Metropolitana • Ministerio de Autonomías • Municipios que la conforman • Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz 10 de marzo: Análisis del Anteproyecto de Ley de Creación de la Región Metropolitana • Sociedad Civil de Santa Cruz 30 de junio: Socialización de los aspectos normativos y sociales para la construcción de una Región Metropolitana Reunión Comisión Técnica Legislativa Conversatorio RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ MUNICIPIOS DE LA PAZ, ACHOCALLA, PALCA, MECAPACA, EL ALTO, PUCARANI, VIACHA Y LAJA PROYECTO DE LEY DE REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ - GESTIÓN 2016 HITOS Reuniones de coordinación Reunión Interinstitucional Reunión Interinstitucional para viabilizar la consolidación de la Región Metropolitana de La Paz • • • • • • • • • INTEGRANTES Ministerio de Autonomías Municipios: La Paz, Achocalla, Palca, Mecapaca, El Alto, Pucarani, Viacha y Laja Ministerio de Autonomías Municipios que la conforman Gobierno Autónomo Departamental de La Paz con 5 talleres de socialización Ministerio de Autonomías Asambleístas y Gobierno Autónomo Departamental de La Paz Concejales (as) y Alcaldes (as) de los Gobiernos Autónomos Municipales Instituciones del ámbito público y privado LOGROS Conformación del Comité Impulsor y la organización del Encuentro/Foro Metropolitano La Paz Elaboración del proyecto de Ley de Creación de la Región Metropolitana de La Paz con 18 artículos Análisis integral de temas inherentes a la problemática de la región a objeto de motivar acciones compartidas entre los municipios integrantes, gobernación y nivel nacional. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ MUNICIPIOS DE LA PAZ, ACHOCALLA, PALCA, MECAPACA, EL ALTO, PUCARANI, VIACHA Y LAJA 5 Talleres organizados del 03/05/2016 al 14/06 /2016 Participaron los (as) alcaldes (as) y concejales (as) de los 8 municipios y asambleístas departamentales en la construcción y socialización del anteproyecto de Ley de la Región Metropolitana de La Paz Municipio Habitantes La Paz 764.617 Mecapaca 16.027 Palca 16.622 Achocalla 39.344 El Alto 848.840 Pucarani 24.570 Laja 16.311 Viacha 46.596 TOTAL 1,772.927 Fuente: INE - Censo 2012 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 APLICACIÓN DE LA LEY 339 DE DELIMITACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES LEY N° 794 DE DELIMITACIÓN INTERDEPARTAMENTAL LA PAZ - ORURO PREVALECIÓ LA VOLUNTAD DEMOCRATICA PARTICIPACION TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA La Ley N° 794 de 6 de abril de 2016, fue entregada por el Viceministro de Autonomías Indígena Originario Campesinas y Autonomías Regionales, Lic. Gonzalo Vargas, a los Gobernadores de La Paz y Oruro, Autoridades Municipales y Originarias de la colindancia entre ambos departamentos. DISTANCIA LA PAZ – ORURO (Colquiri - Caracollo) DESCRIPCION DISTANCIA (Km) Acordado y 31.55 Conciliado A definir en el TSJ 33.17 TOTAL 64.72 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PROYECTO DE LEY DE DELIMITACIÓN INTERDEPARTAMENTAL COCHABAMBA – SANTA CRUZ EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL PROYECTO DE LEY DE DELIMITACIÓN INTERDEPARTAMENTAL COCHABAMBA – SANTA CRUZ EN LA GESTIÓN 2016 MUNICIPIOS DE COCHABAMBA MUNICIPIOS DE SANTA CRUZ Pucara, Valle Grande, Moromoro, Comarapa, Saipina, Yapacani y El Puente Pasorapa, Omereque, Pojo, Entre Ríos, Puerto Villarroel, Chimoré y Villa Tunari TRABAJO DE CAMPO De los 775.43 km., se tiene 675.67 km. de avance con actas de acuerdo y conciliación. El proyecto de Ley se encuentra en la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 DESARROLLO DE CAPACIDADES DE AUTORIDADES Y TÉCNICOS/AS ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y DE CAPACITACIÓN REALIZADAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE LÍMITES Y AUTONOMÍAS REGIONALES Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Departamentos Reuniones Hombres Mujeres Total La Paz 176 172 53 225 Chuquisaca 5 10 3 13 Oruro 17 25 8 33 Potosí 25 21 9 30 Cochabamba 15 9 18 27 Tarija 1 1 1 Santa Cruz 5 6 2 8 Beni 3 3 2 5 Pando 2 2 4 6 Total 249 249 99 348 Porcentajes 71.55% 28.45% 100.00% RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AVANCES DE LAS UNIDADES DE APOYO RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 UNIDAD DE COMUNICACIÓN RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AUTONOMÍAS PARA LA GENTE 10.128 10.223 7.748 1.150 El Ministerio de Autonomías, ha logrado incrementar el número de seguidores, debido a las publicaciones compartidas que visibilizan el trabajo de la institución. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AUTONOMÍAS PARA LA GENTE PUBLICACIONES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS 2016 AUTONOMÍAS PARA LA GENTE PUBLICACIONES PRODUCTOS COMUNICACIONALES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 UNIDAD DE OTORGACIÓN Y REGISTRO DE PERSONALIDADES JURÍDICAS RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PERSONALIDADES JURÍDICAS TRAMITES INGRESADOS EN LA DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS (del 1 de enero de 2016 al 27 de junio de 2016) TRAMITES INGRESADOS A LA DGAJ Reserva y Verificación de Nombre Verificación y Compatibilización Solicitudes de Otorgación de Personalidad Jurídica Modificaciones de Estatutos y/o Reglamentos Internos Desarchivo de documentos, legalizaciones, certificados y testimonios TOTALES TRAMITES RECIBIDOS 57 23 17 RECAUDADO (En Bs.) 6.600 11.760 107.700 38 45.600 144 64.128 279 235.788 GESTIÓN 2016 12 Resoluciones Ministeriales de Otorgación de Personalidad Jurídica 44 18 Resoluciones Ministeriales de aprobación de Modificación de Estatuto Orgánico y Reglamento Interno Personalidades jurídicas otorgadas desde la gestión 2013 hasta la fecha RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PERSONALIDADES JURÍDICAS OTORGADAS Nº 1 ONG CATIE BOLIVIA NOMBRE DE LA PERSONA COLECTIVA 2 MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN GASTRONOMICO ALIMENTARIO - MIGA 3 COORDINADORA NACIONAL DE COMERCIO JUSTO DE BOLIVIA 4 CÁMARA DE EMPRESAS CHINAS EN BOLIVIA MOVIMIENTO DE ECONOMÍA SOCIAL SOLIDARIA COMUNITARIA Y COMERCIO 5 JUSTO DE BOLIVIA 6 CLUB DEPORTIVO SOCIAL OLIMPIA LOS ANDES DE CALCHA “K” 7 ONG PUEBLO DIFERENTE 8 ORGANIZACIÓN DE TRABAJADORAS NOCTURNAS 9 ASOCIACIÓN GEOFILOSÓFICA 10 FUNDACIÓN SOBOCE 11 FUNDACIÓN HECHO EN BOLIVIA 12 CENTRO DE RESIDENTES CURAHUARA DE CARANGAS- SAJAMA UNIDAD DE COMUNICACIÓN RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 PERSONAS JURÍDICAS QUE TRAMITARON LA ADECUACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE SUS ESTATUTOS Nº 8 NOMBRE FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL - FUNDEMPRESA FUNDACIÓN DE APOYO AL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES - FADIPCO ONG PROYECTO HEIFER EN BOLIVIA FUNDACION PARA LA PRODUCCION FUNDA-PRO FUNDACIÓN MACHAQA AMAUTA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL - FUNDESOC FUNDACIÓN LA PAZ PARA EL DESARROLLO Y PARTICIPACIÓN FUNDEP FUNDACIÓN AVINA 9 ONG LIDEMA 1 2 3 4 5 6 7 Nº NOMBRE CENTRO DE DIPLOMADOS EN ALTOS 10 ESTUDIOS NACIONALES 11 INSTITUTO BOLIVIANO DE COMERCIO EXTERIOR – IBCE 12 FUNDACION PIEB ASOCIACIÓN NACIONAL DE JUBILADOS 13 DE AERONÁUTICA CIVIL 14 ONG ASOCIACIÓN UN NUEVO CAMINO 15 UNIVERSIDAD CENTRAL UNIDAD DE COMUNICACIÓN 16 FEDERACIÓN BOLIVIANA DE LABORATORISTAS DENTALES 17 CRUZ ROJA BOLIVIANA ONG ASOCIACIÓN CRISTIANA PARA 18 NIÑOS, JOVENES Y ANCIANOS “NUEVO MUNDO” RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 GÉNERO Y DESPATRIARCALIZACIÓN RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE LA LUCHA CONTRA EL ACOSO Y VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Continuidad y enriquecimiento del enfoque de género y despatriarcalización del Ministerio de Autonomías ACOBOL: 1 taller por cada departamento: “Mujeres Autoridades rumbo a la Planificación desde las Autonomías”. Documento de la Cumbre de Mujeres rumbo al G77 + China, del VIO. Documento Mesa de Mujeres Políticas en el marco de la Cumbre Hemisférica de Autoridades Municipales Reuniones y conversatorios (Cafés Metropolitanos) con movimientos de la sociedad. Dirigido a alcaldesas, concejalas y asambleístas departamentales. Participación aproximada de 350 mujeres autoridades. Para dar continuidad a las acciones del Ministerio y en el marco de la creación de políticas públicas. Para fortalecer las herramientas políticas y técnicas de las mujeres políticas y profundización de la democracia RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 GÉNERO Y DESPATRIARCALIZACIÓN COORDINACIÓN CON ACOBOL AGENDA CONJUNTA CON EL MINISTERIO DE JUSTICIA - Reglamentación e implementación Ley 243. - Proyecto para elaboración de PTDIS. Fortalecimiento institucional. - Seguimiento casos de Acoso y Violencia Política: Collana y Viacha. Profundización del proceso autonómico desde la mujeres, reivindicación de derechos políticos y fortalecimiento para la despatriarcalización del Estado Reglamentación e implementación Ley 243 Seguimiento del cumplimiento de las ETAs a los Decretos 2145 y 2610 Sensibilización dirigida a la juventud en la lucha contra la violencia Para dar continuidad a las acciones del Ministerio y en el marco de la implementación de políticas públicas. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO XV PERIODO DE SESIONES DEL FORO PERMANENTE DE LAS NACIONES UNIDAS PARA CUESTIONES INDÍGENAS: “PUEBLOS INDÍGENAS: CONFLICTO, PAZ Y RESOLUCIÓN” Organización de las Naciones Unidas PONENCIA: “La Autonomía Indígena Originario Campesina y el Estado Plurinacional de Bolivia” Nueva York, Estados Unidos Del 10 al 12 de mayo de 2016 Organización de la sesión paralela denominada “Procesos de autonomía y autogestión indígena en América Latina y el Caribe” Participación de: • Representante de la ONU en Bolivia • Indígenas de Panamá y Noruega • Álvaro Pop de la ONU • Representantes de la CONAIOC: Jaime Mamani (Presidente), Clemente Salazar (Vice presidente), Belarmino Solano, Ronald Andrés (pueblo guaraní) y Anacleto Peña (Nación Monkoxi de Lomerío). • Ministro de Autonomías Difusión del texto “Justicia Ambiental y Autonomía Indígena de base territorial en Bolivia” (Un diálogo político desde la Nación Monkoxi de Lomerío) y “Estatutos de la autonomía indígena originaria campesina de Charagua – Iyambae. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO XXII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE ALCALDES Y AUTORIDADES LOCALES “MEJORANDO LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES Y LA DEMOCRACIA: EL ROL DE LA INNOVACIÓN Y LA COOPERACIÓN INTERGUBERNAMENTAL”. Organizadores: Alcaldía del Condado de Miami - Dade y Banco Mundial Miami, Estados Unidos. Del 13 al 16 de junio de 2016 PONENCIA: “Democracia y cooperación intergubernamental en el modelo autonómico municipal boliviano” RESULTADO: Definición de las líneas de un Convenio de Cooperación interinstitucional entre el Ministerio de Autonomías y el Instituto de Administración Pública y Servicios Comunitarios de la Universidad Internacional de la Florida (FIU) que tendrá por objeto la capacitación de nuestro recursos humanos y la realización de seminarios internacionales. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 COORGANIZACIÓN DE LA X CUMBRE HEMISFÉRICA DE ALCALDES "EXPERIENCIAMÉRICA” "DESARROLLANDO CAPACIDAD E INTELIGENCIA EN LOS GOBIERNOS LOCALES PARA AFRONTAR LA AGENDA DEL SIGLO XXI" Centro Internacional de Convenciones y Cultura Sucre – Chuquisaca 19 y 20 de mayo de 2016 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 LA X CUMBRE HEMISFÉRICA DE ALCALDES Cita internacional con la participación de 2300 personas, que sirvió para posicionar el modelo autonómico boliviano a nivel internacional. Asistieron Alcaldes (as) nacionales y extranjeros, Intendentes, Prefectos, Concejales, Legisladores, funcionarios de organismos supranacionales, nacionales, provinciales y distritales, además de académicos, empresarios y consultores. Aprobación de la “Declaración de Sucre” que aborda 13 puntos en las siguientes temáticas: • • • • • • • • • descentralización autonomía gobernabilidad participación ciudadana pluralismo democrático asociativismo municipal desarrollo económico y social nueva agenda urbana comunidades urbanas RESULTADOS IMPORTANTES: La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM-Bolivia) retorna a ocupar un lugar en la estructura organizacional de FLACMA. Designación del Alcalde de Sucre, Iván Arciénega, como co-presidente de FLACMA. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 LA X CUMBRE HEMISFÉRICA DE ALCALDES CONFORMACIÓN DE COMUNIDADES URBANAS El Estado Plurinacional de Bolivia propondrá el enfoque de Comunidades Urbanas para el Siglo XXI, como concepto núcleo en la Conferencia Hábitat III (Quito – Ecuador) En las Comunidades Urbanas: • Se respetará el derecho a la autodeterminación, a la protección social, la auto eficiencia en el uso de recursos naturales • Se deberá asegurar la provisión de servicios adecuados, buscando la satisfacción de sus necesidades básicas y vivienda adecuada, y promoviendo un espíritu social propio. • Las Comunidades Urbanas, organizadas en torno a un espacio socio-territorial, mantendrán características asociativas particulares, considerando especialmente los diversos grupos poblacionales y la seguridad común. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 AUTONOMÍAS PARA LA GENTE PUBLICACIONES RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 OTROS LOGROS A NIVEL INTERNACIONAL RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO III ENCUENTRO INTERNACIONAL EL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA EN LA PRÁCTICA: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES PARA LOS ACTORES EN LA REGIÓN ANDINA Asistencia del Viceministro de Autonomías Indígenas Originario Campesinas y Organización Territorial a Cartagena, Colombia. PONENCIA: El Modelo Autonómico abre nuevas perspectivas en el “Derecho a la Consulta Previa” PROGRAMA PARTICIPA “PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN INDÍGENA EN LOS PROCESOS POLÍTICOS DE AMÉRICA LATINA” Eventos internacionales en Bolivia, Chile, Perú, México y Guatemala, en los cuales la experiencia boliviana fue un referente, debido a los avances logrados en el desarrollo de las Autonomías indígenas TEMÁTICAS: Gestión Territorial, Justicia e interculturalidad, Desarrollo Económico, Participación Política. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS – AUDIENCIA PARCIAL 2016 INTERNACIONALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO LOGROS A NIVEL INTERNACIONAL Convenio interinstitucional entre el Ministerio de Autonomías y la Universidad Nacional de Quilmes (Argentina). Participación junto con otros países de Latinoamérica, en la Red de Descentralización y Gestión Fiscal Subnacional, conformada por el BID, para el intercambio y aprendizaje de experiencias. Por gestiones realizadas por el Ministerio, la RIFCAM fue seleccionada para hacerse cargo de la Plataforma Informática del “Fortalecimiento de Capacidades para la Descentralización en la Región Andina” (CADESAN), que aglutina a organizaciones gubernamentales del Ecuador, Perú y Bolivia. Designación de Bolivia como sede del Foro Regional para América Latina y el Caribe de Desarrollo Económico Local en 2017, que será organizado por el Ministerio de Autonomías, la Gobernación de Cochabamba y el Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD) autonomías para la gente… Gracias por su atención
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