1. Art and Diseño

PLAN OPERATIVO - 2017
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH“SANTIAGO ANTÙNEZ DE MAYOLO”
“Una Nueva
Universidad
para el
Desarrollo”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH
“SANTIAGO ANTÙNEZ DE MAYOLO”
“Una Nueva Universidad para el Desarrollo”
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÒN Y PRESUPUESTO
DIRECCIÒN DE PLANIFICACIÒN
PLAN OPERATIVO - 2017
HUARAZ ABRIL - 2016
INDICE
Presentación
4
Autoridades de la UNASAM
5
Decanos de las Facultades
5
Jefes de las Oficinas Administrativas
6
Marco Legal
7
Direccionamiento Estratégico
8
Ejes Estratégicos
9
Situación Actual y Problemática
10
Ejecución de los Proyectos de Investigación del 2011, 2012, 2013 y
2014 al 31 de diciembre de 2015 con Recursos de Canon Minero
18
Presupuesto Institucional de Apertura
21
Planes Operativos de las Oficinas-Financiados por RO
22
Rectorado
23
Vice Rectorado Académico
26
Vice Rectorado de Investigación
29
Dirección General de Administración
32
Oficina General de Calidad Universitaria
35
Oficina General de Informática y Estadística
38
Oficina General de Planificación y Presupuesto
41
Oficina General de Recursos Humanos
44
Centro de Estudios y Proyectos de Inversión y Desarrollo
49
Oficina General de Bienestar y Asuntos Estudiantiles
52
Oficina General de Asesoría Jurídica
57
Oficina General de Investigación
64
Oficina General de Imagen Institucional
69
Oficina de Control Institucional
72
Dirección de Abastecimiento y Servicios Auxiliares (no presentó)
Oficina General de Estudios
75
Oficina General de Servicios Académicos y Publicaciones
83
Oficina General de Desarrollo Físico
88
Oficina General de Admisión
96
Biblioteca Central
99
Comedor Universitario
104
Oficina General de Responsabilidad Social y Universitaria
110
Planes Operativos de las Oficinas-Financiadas por RDR
113
Oficina de Secretaría General
114
Oficina General de Tecnologías de Información, Sistemas y
Estadística
125
Planes Operativos de las Facultades-Financiadas por RO
128
Facultad de Ciencias
129
Facultad de Ciencias del Ambiente
135
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
140
Facultad de Ciencias Sociales, Educación y Comunicación
146
Facultad de Ingeniería Civil
153
Facultad de Ingeniería de Minas, Geología y Metalurgia
158
Facultad de Ingeniería de Industrias Alimentarias
165
Facultad de Ciencias Médicas
172
Facultad de Administración y Turismo
177
Facultad de Economía y Contabilidad
182
Facultad de Ciencias Agrarias
191
Biblioteca General
198
Planes Operativos de las Facultades y Escuela de Post Grado
Financiado por RDR
201
Facultad de Ciencias del Ambiente
202
Facultad de Ingeniería Civil
207
Escuela de Post Grado
212
Planes Operativos de los Centros de Investigación y
Experimentación Financiados por RO
219
Centro de Investigación Agropecuaria Cañasbamba
220
Centro Experimental Allpa Rumi
223
Planes Operativos de los Centros de Producción y Prestación
de Servicios, Centros de Investigación y Experimentación
Financiados por RDR
226
Laboratorio de Calidad Ambiental
227
Centro Pre Universitario
260
Instituto de Investigación Agropecuaria-Tingua
271
Centro Experimental Ecológico Tuyu Ruri
276
Centro de Idiomas
279
Centro Experimental Allpa Rumi
284
Colegio de Ciencias Aplicadas “Víctor Valenzuela Guardia”
287
Centro de Investigación Agropecuaria Cañasbamba
294
Planes Operativos de los Laboratorios Académicos
297
Laboratorio de Biología
298
Laboratorio de Química
303
PRESENTACIÓN
En la Universidad Nacional de Ancash “Santiago Antúnez de Mayolo”, le
corresponde a la Oficina General de Planificación y Presupuesto a través de la
Dirección de Planificación, presentar la formulación del Plan Operativo Institucional
2017, el mismo que constituye el instrumento de planificación de corto plazo, que
permite hacer seguimiento del logro de los ocho ejes estratégicos y los objetivos
generales que han sido diseñados por la actual gestión que pretende impulsar
“Una Nueva Universidad para el Desarrollo”.
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad, supone un conjunto de mecanismos
que tienen como principal objetivo lograr que la universidad cumpla con
estándares básicos de calidad, que sean superados constantemente, en la
búsqueda de la excelencia académica. Es en ese contexto es que la universidad
debe cumplir con los cuatro pilares básicos:1) Información confiable y oportuna, 2)
fomento para mejorar el desempeño, 3) Acreditación para la mejora continua, 4)
Licenciamiento como garantía de condiciones básicas de calidad. Para lograr el
aseguramiento de la calidad y con ello la actual gestión de la UNASAM estará
fomentando lo que pregona “Una Nueva Universidad para el Desarrollo”.
Mediante el Plan Operativo 2017, damos cumplimiento a lo dispuesto por la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto que establece en su
capítulo III, art. 8. Que el presupuesto constituye el instrumento de gestión del
Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su
Plan Operativo Institucional. Así mismo, es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, para cada una de las
entidades que forman parte del sector público y reflejan los ingresos que financian
dichos gastos.
En este instrumento de corto plazo identificamos la problemática por la que
atraviesa la UNASAM en cada uno de sus ejes estratégicos y planteamos las
alternativas de solución para el buen funcionamiento institucional.
Finalmente, hacemos llegar nuestro agradecimiento a todas las autoridades
universitarias y al personal administrativo que han cumplido con presentar
oportunamente sus POI, lo cual ha facilitado la culminación de éste valioso
instrumento de gestión.
6
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
Dr. JULIO GREGORIO POTERICO HUAMAYALI…….Rector
Dr. ESMELÍN NIQUIN ALAYO……………………………Vicerrector Académico
Dr. JOSÉ DEL CARMEN RAMÍREZ MALDONADO…..Vicerrector de Investigación
DECANOS DE LAS FACULTADES
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Y TURISMO:
Mag. Juan Emilio Vilchez Carcamo
FACULTAD DE CIENCIAS: Mag. Carlos Antonio Reyes Pareja
FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE: Dr. César Dávila Paredes
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS: Dr. Julio Menacho López
FACULTAD DE ECONOMÍA Y CONTABILIDAD: Dr. José Ruíz Vera
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y METALURGÍA:
Mag. Luis Alberto Torres Yupanqui
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL: Mag. Elio Milla Vergara
FACULTAD DE INGENIERÍA DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS:
Mag. Norma Gamarra Ramírez
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN:
Mag. Francisco Neyra Rojas
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS:
Dr. José Antonio Becerra Ruíz
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS: Mag. Pedro Colonia Cerna
ESCUELA DE POST GRADO: Loel Salutor Bedón Pajuelo
7
JEFES DE OFICINAS
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN: Mag. José Narváez Soto
OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL: Mag. Eva Delfina Zarzosa Márquez
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL: Mag. Austragilda Quezada Ganoza
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA: Mag. Efraín Flores Leyva
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO:
Mag. Raymundo Peñaforte Camones Carrillo
DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES: CPC. Pilar Meneses Salazar
OFICINA GENERAL DE IMAGEN INSTITUCIONAL: Lic. Jim Montalvo Cáceres
OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN, SISTEMAS Y ESTADÍSTICA:
Mag. Jaime I. Minaya Gonzalez
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS: Mag. Julio Arturo Henostroza Torres
OFICINA GENERAL DE ESTUDIOS: Mag. Erick Flores Chacón
OFICINA GENERAL DE SERVICIOS ACADÉMICOS Y PUBLICACIONES:
Lic. Segundo Castro García
OFICINA GENERAL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:
Lic. Ernesto Narváez Pomiano
OFICINA GENERAL DE INVESTIGACIÓN: Dr. Félix Julca Guerrero
OFICINA GENERAL DE ADMISIÓN: Mag. Optaciano Vásquez García
OFICINA GENERAL DE DESARROLLO FÍSICO: Ramón Urtecho Casimiro
DIRECCIÓN DE BIENESTAR UNIVERSITARIO: Mag. Elizabeth Vélez Salazar
OFICINA GENERAL DE CALIDAD UNIVERSITARIA: Dr. Miguel Ramírez Guzmán
8
MARCO LEGAL
-
Ley N° 29522 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
Centro de Planeamiento Estratégico CEPLAN.
-
Ley Universitaria N°30220
-
Ley N° 28411, Ley General de Presupuesto Público
-
Ley N° 30372, Ley de Presupuesto Público para el año fiscal 2016
-
Estatuto de la Universidad
-
Decreto Supremo N° 034-82-PCM que dispone la formulación, aplicación,
evaluación y actualización de los planes operativos institucionales y la
resolución jefatural N° 003-94-INAP/DNR
-
Decreto Supremo N°034-82-PCM que establece la obligación de los
organismos de la administración pública de formular planes operativos
institucionales que oriente su gestión.
9
10
VALORES DE LA UNASAM
- Responsabilidad social
- Comportamiento ético y moral
- Calidad académica
- Pro actividad
- Productividad
11
EJES Y OBJETIVOS PROPUESTOS POR LA ACTUAL GESTIÓN
EJES ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS
Desarrollar capacidades humanas que
GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO
Y BIENESTAR
promuevan el bienestar personal y
favorezca un clima propicio para el
desarrollo
de
las
actividades
universitarias
GESTIÓN ACADEMICA ORIENTADA A
LA EXCELENCIA , EFICIENCIA Y
CALIDAD
Asegurar
la calidad académica y
pertinencia social
MODERNIZACIÓN DE LA GESTION
Mejorar la productividad optimizando la
INSTITUCIONAL ORIENTADA A
gestión y la sustentabilidad económica
RESULTADOS
y financiera
FOMENTO Y PERTINENCIA DE LA
INVESTIGACIÓN
GESTIÓN TRANSPARENTE,
PARTICIPATIVA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS
RESPONSABILIDAD SOCIAL
UNIVERSITARIA
MECANISMOS DE CONCERTACIÓN
E INTEGRACIÓN
Aportar al desarrollo de la sociedad
mediante los proyectos de investigación
e innovación
Mantener operativas los sistemas de
información y audiencias publicas
Contribuir al desarrollo de la zona de
influencia en áreas que mejoren las
condiciones de vida de sus habitantes
Fomentar el diálogo
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA
Elevar los estándares de calidad en las
UNASAM: LA UNASAM PARA EL
diferentes
MUNDO
mediante el plan de internacionalización
12
carreras
profesionales
SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA DE LA UNASAM
La nueva ley universitaria N° 30220, tiene como objeto promover el mejoramiento
continuo de la calidad educativa de las instituciones universitarias como entes
fundamentales del desarrollo nacional, de la investigación y de la cultura. La
UNASAM para lograr lo que se propone el MINEDU y la SUNEDU viene
realizando una serie de cambios en la normatividad, como proceso de adecuación
de la nueva ley universitaria, ya cuenta con un nuevo estatuto y ROF, se
encuentra en proceso de formulación los MOF de las diferentes dependencias.
La UNASAM, como problemas más saltantes identifica en sus escuelas
profesionales, los siguientes: presupuesto asignado insuficiente para cubrir sus
necesidades de bienes y servicios (materiales de reactivos, bibliográficos, acceso
a internet, equipos audiovisuales, no se cuentan con un sistema de TICs). Por lo
que es urgente su implementación para ponerse acorde a las exigencias del
avance tecnológico.
En el eje de la investigación, se empieza a implementar un nuevo reglamento de
investigación que va a permitir que los proyectos de investigación tengan impacto
socioeconómico en las comunidades de la región.
En el eje de responsabilidad social, la oficina correspondiente viene realizando
todo el esfuerzo para lograr de estrechar los lazos con las organizaciones sociales
de la región, a través de convenios de cooperación y con ello cumplir con el nexo
de UNIVERSIDAD-EMPRESA-SOCIEDAD.
En el eje de producción de bienes y servicios, observamos que muchos centros
generadores de bienes y de servicios, no se encuentran bien financieramente,
están con déficit y representan un peligro en nuestra recaudación de los RDR, de
no tomarse las decisiones correspondientes oportunamente.
En cuanto al licenciamiento de la UNASAM, tenemos como plazo el mes de Marzo
del 2017, pero ya existe una comisión que viene trabajando con el llenado de los
formatos requeridos por la SUNEDU, así mismo para el tema de acreditación se
13
contratará a una consultora para que acompañe el proceso de autoevaluación de
tres carreras profesionales: Enfermería, Obstetricia y Educación Primaria.
En el eje de bienestar universitario, se viene atendiendo a 700 comensales con
desayuno, almuerzo y cena; pero existe el reclamo de un mayor presupuesto para
mejorar las instalaciones e infraestructura, se ofrece también el servicio médico,
gimnasio, psicológico y odontológico.
Podemos concluir que todas las dependencias académicas y administrativas
exigen una mayor asignación presupuestal, para lograr el cumplimiento de sus
metas, así mismo se hace necesaria la implementación de un cambio de cultura
organizacional de todo el personal de la UNASAM, para lograr posicionar a la
universidad en el sitial que se merece para lograr “Una Nueva Universidad para
el Desarrollo”
14
ANÁLISIS FODA DE LA UNASAM
FORTALEZAS
Infraestructura moderna, laboratorios, equipos,
centros de producción, estructura informática.
Tradición de universidad con antigüedad y
prestigio.
Proceso de selectividad de los ingresantes, cuya
exigencia es mayor en comparación al de
algunas universidades privadas.
Existe vocación de servicio y niveles de
desempeño académico competitivo para la
enseñanza universitaria en algunos docentes.
Mayoría del personal administrativo presenta
desempeño laboral competente.
Mayoría de estudiantes tienen vocación, interés
de superación personal y buen nivel actitudinal
para el aprendizaje académico.
Presupuesto
Estado.
permanente
asignado
por
el
Captación de recursos
directamente
recaudados, mediante la formulación y ejecución
de proyectos diversos, implementación y
operativizacion de Centros de producción, pagos
de matrícula y otros servicios.
Algunos docentes con grados académicos de
maestría y doctorado.
Funcionamiento de escuelas de prosgrado que
ofertan diversas especialidades.
Contamos con un centro preuniversitario y
Oficina Central de Admisión para el pregrado y
postgrado.
La UNASAM está modificando su organización,
currículos, sílabos de acuerdo al avance
científico, tecnológico y demanda del mercado
laboral.
Existe motivación para la capacitación
permanente, de parte de los docentes y personal
OPORTUNIDADES
Demanda de consultorías de servicios
profesionales de parte de empresas públicas,
privadas y organismos de desarrollo.
Demanda de nuevas especialidades en el sector
industrial, comercial, turismo, minería, etc.
Demanda de la sociedad para la participación
activa de la universidad en el logro de su
desarrollo social, económico, cultural, científico
y tecnológico.
Demanda insatisfecha regional y nacional para
modernizar tecnologías empresariales, de
procesamiento de información simplificando la
gestión y la toma de decisiones.
Demanda de educación continua y de educación
a distancia.
Implantación de procesos de regulación,
autoevaluación y acreditación, mejoramiento de
la calidad y desarrollo industrial.
Autonomía universitaria facultada por la ley
universitaria N° 30220.
Para determinadas carreras el entorno laboral y
empresarial ofrece espacios para la formación
práctica e investigación (CONCYTEC).
Egresados de educación secundaria, motivados
para formarse en las universidades. Constituyen
un mercado cautivo nacional.
Alianzas estratégicas y redes entre universidades
del país y del mundo en el marco de la
globalización educativa.
Convenios con municipalidades de la región,
universidades nacionales e internacionales y
otras instituciones.
Captación de mayor cantidad de alumnos a nivel
pregrado, posgrado, diplomados, cursos de
extensión universitaria, debido a los bajos
costos.
15
administrativo.
Captación de estudiantes de diversos estratos
sociales,
cuyas
experiencias
son
más
diversificadas.
Existencia de entidades que cuentan con base de
datos e información estadística para realizar
investigaciones nacionales e internacionales.
Elaboración e implantación gradual de planes
estratégicos, como instrumentos de gestión y de
toma de decisiones.
DEBILIDADES
Excesiva burocracia de procesos internos y
administrativos que retrasa el trámite para el
egreso.
AMENAZAS
Crisis económica internacional, con baja de
precios de los minerales política que afectan la
estabilidad del país.
La mayoría de los egresados de la universidad no
logra insertarse al mercado laboral con
prontitud.
Niveles constantes de desempleo, subempleo y
bajas remuneraciones en la mayoría de las
familias peruanas.
Deficiente capacidad de gestión para
operativizar
convenios
de
cooperación
interinstitucional técnica financiera.
Escasa asignación de recursos fiscales de parte
del estado.
Escasa capacidad resolutiva e instalada, para
enfrentar procesos de cambio generados por la
globalización.
Escasa identificación, compromiso y mística de
parte del personal docente y administrativo para
contribuir con el desarrollo institucional.
Mayoría de docentes no tienen
académicos de maestría y doctorado.
grados
Débil articulación curricular entre la educación
primaria y secundaria
con la educación
universitaria, que predispone bajo nivel
académico, deserción y reprobación de parte de
los estudiantes.
Bajas remuneraciones de los docentes y personal
administrativo, propicia la renuncia o cese de los
mismos.
Predomina una gestión (modelo feudal, visión
cortoplacista) y cultura organizacional tradicional
deficiente,
de
confrontación
interna,
conservadora de valores, actitudes y conductas
inadecuadas
(clientelaje,
corporativismo,
amiguismo, tolerancia a la negligencia, con
acatamiento de recomendaciones producto de
Reestructuración del financiamiento, que tiende
a ser diversificada, con reducción de gastos
corrientes e incremento de estrategias para
captar recursos propios.
Políticas educativas nacionales priorizan la
educación básica, no la educación superior.
Competencia de universidades extranjeras
presenciales y virtuales, que imparten estudios
de pregrado, posgrado y diplomados de calidad.
Crecimiento de universidades privadas que
compiten agresivamente en la captación de
estudiantes.
Formación de consorcios y sociedades anónimas
privadas, que como estrategias permiten mejor
viabilidad y uso racional de recursos.
Oferta de mejores remuneraciones para los
docentes competitivos, de parte de empresas y
universidades privadas.
Creación de universidades públicas y de carreras
profesionales de acuerdo a intereses políticos,
no sustentados en estudios de demanda social.
Reducción de la demanda de acceso de parte de
16
auditorías, etc.), que no permiten la
implementación de una política institucional
integral a largo plazo.
estudiantes de clase socioeconómica media y
alta, por la presencia de universidades
acreditadas y despolitizadas.
Deficiente gestión en algunos Centros de
Producción que genera pérdidas de recursos
económicos.
Descredito de las universidades en su entorno
social, por el desempeño inadecuado de
egresados y baja calidad de tesis.
Mayoría de docentes no manejan métodos
didácticos y sistemas de evaluación adecuados
para la enseñanza universitaria.
Deterioro de la imagen institucional en el
entorno social, por la inadecuada gestión y
corrupción administrativa-académica.
Las facultades no se adecuan a las normas ISO de
calidad educativa.
Oferta de carreras profesionales que no
responden a las reales necesidades de los
mercados laborales.
Currículos desfasados, academicistas que no
promueven la internalización de valores éticos e
institucionales.
Mayor dedicación a la formación academia, que
a la investigación científica, tecnológica de parte
de los docentes.
Escaso apoyo económico para la capacitación
permanente de los docentes y personal
administrativo.
Politización e influencias de algunos grupos de
interés en la administración universitaria, que
sacan provecho de los escasos recursos de la
universidad.
Algunos docentes laboran paralelamente en
otras entidades, presenta baja calidad en la
enseñanza académica.
Escasos recursos humanos especializados en
planificación y presupuesto.
Excesiva rotación del personal técnico
capacitado en ciertas áreas lo cual no permite la
continuidad de ciertas líneas de trabajo.
17
EJECUCIÓN DE LOS PROYETOS DE INVESTIGACIÓN
18
19
20
PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA PARA EL AÑO 206-2017
Fuente de
financiamiento S/.
Recursos Ordinarios
Gasto Corriente
Personal y obligaciones
sociales
Prestaciones y otras
prestaciones sociales
Bienes y servicios
Otros gastos
Gastos de Capital
Adquisición de activos
no financieros
Sub Total
Recursos Directamente
Recaudados
Gasto Corriente
Personal y obligaciones
sociales
Bienes y servicios
Otros gastos
Gastos de Capital
Adquisición de activos
no financieros
Sub Total
Recursos Determinados
Gastos Corrientes
Bienes y Servicios
Otros Gastos
Gastos de Capital
Adquisición de activos
no financieros
Sub Total
Total Presupuesto
2016
2017
31,510,000
24,926,000
31,510,000
24,926,000
993,000
993,000
5,481,000
110,000
5,481,000
110,000
31,510,000
31,510,000
10,750,099
1,739,777
10,750,099
1,739,777
8,835,335
174,987
92,460
92,460
8,835,335
174,987
92,460
92,460
10,842,559
10,842,559
11,514,894
11,514,894
11,514,894
11,514,894
11,514,894
53,867,453
11,514,894
53,867,453
21
Planes Operativos de las Oficinas-Financiados por RO
22