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LOGISTICA VERDE COMO INCENTIVO PARA LAS PYMES EN LA ZONA 8
DEL ECUADOR, Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMATIVAS EN LOS
MERCADOS EUROPEOS
Blgo. Henry Emilio Mendoza Avilés MSc
Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Comercio Exterior
[email protected]
Ecuador
Ing. Cristina Loor Bruno
Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Comercio Exterior
[email protected]
Ecuador
Ing. Jaime Veintimilla Barzallo
Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Comercio Exterior
[email protected]
Ecuador
RESUMEN
Las pequeñas y medianas empresas (PYMES) son un sector importante para la
economía de los países en vías de desarrollo como Ecuador, pero también son
el ente económico que presenta mayor vulnerabilidad ante las exigencias
ambientales, datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en
su informe Censo Nacional Económico (CENEC) muestran que el 80 % de las
empresas nacionales carece de políticas o lineamientos medioambientales en
sus
procesos
productivos
y
post
productivos,
y
esta
negligencia
medioambiental dificultan el acceso a los mercados cuyas políticas ambientales
resultan ser proteccionistas. Uno de los aspectos que resulta más afectado por
las eco-exigencias
es la
ambientales en cuanto
emisiones,
logística, es así que se observan exigencias
empaques, etiquetas, embalajes, medición de
entre otras, requerimientos que pueden ser suplidos con la
aplicación de la logística ambiental o “verde”. El estudio tiene por objetivo
establecer cómo determina el acceso a mercados internacionales la aplicación
de procesos logísticos verdes por parte de las PYMES. La investigación se
basó en analizar los aspectos ambientales relacionados a los
logísticos del sector empresarial
ecuatoriano.
procesos
La investigación fue de tipo
descriptiva, se utilizaron instrumentos de evaluación mixtos:
cualitativos
(revisión bibliográfica) y cuantitativos , estos últimos se obtuvieron de una
encuesta estructurada aplicada a una muestra de 381 Pequeñas y Medianas
Empresas de la Zona de Planificación 8 de la Secretaria Nacional de
Planificación y Desarrollo del Ecuador (SENPLADES), siendo previamente
validada con el coeficiente Alfa de Cronbach, obteniendo un puntaje de 0.7,
mostrando un aceptable nivel de confiabilidad.
Palabras claves: Logística verde, PYMES, gestión ambiental, proteccionismo
ambiental, política ambiental.
ABSTRACT
Small and medium enterprises (SMEs) are an important sector for the economy
of the developing country like Ecuador, but also the economic entity that are
more vulnerable to environmental requirements, data from the National Institute
of Statistics and Census (INEC ) in its national Economic Census (CENEC)
report show that 80% of domestic companies have no policies or environmental
guidelines in their production productive and post processes, and this
environmental neglect hinder access to markets whose environmental policies
are being protectionist. One aspect that is most affected by the eco-
requirements is the logistics, so that environmental demands are seen as
packaging, labels, packaging, measuring emissions, among other requirements
that may be supplied with the application of logistics environmental or "green".
The study aims to establish how it determines access to international markets
applying green logistics processes by SMEs. The research was based on
analyzing the environmental aspects related to logistics processes Ecuadorian
business sector. The research was descriptive, instruments mixed evaluation
were used: qualitative (literature review) and quantitative, the latter were
obtained from a structured questionnaire applied to a sample of 381 Small and
Medium Enterprises Planning Zone 8 of the National Secretariat Planning and
Development of Ecuador (SENPLADES), being previously validated with
Cronbach Alfa, earning a score of 0.7, showing an acceptable level of reliability.
Keywords: green logistics, SMEs, environmental management, access to
European markets, protectionist markets.
INTRODUCCION
Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) son las compañías que generan
el mayor número de empleos en un país y, por lo tanto, son las que más
necesitan ideas innovadoras para generar nuevas estrategias de ventas,
desarrollar nuevos negocios o posicionar sus productos en los mercados
externos. (Gudiño, 2010)
En los procesos productivos de las empresas se interactúa con el
medioambiente, cada interacción con el medio se denomina un "aspecto
ambiental". Algunos aspectos ambientales tienen impactos negativos, tales
como la emisión de gases a la atmósfera por el transporte de carga, en algunos
países el 85% del carbono emitido a la atmósfera proviene del transporte de
carga, (cuatro litros de petróleo quemados por un motor producen
aproximadamente 11 kilogramos de carbono a la atmósfera)(Torres & Chávez,
2010)
Para disminuir los impactos generados por las distintas actividades socioeconómicas del hombre, los países han firmado una serie de Acuerdos
Ambientales sobre Medio Ambiente (AMUMAS), y muchas de las exigencias
para acceder a sus mercados se encuentran enmarcadas en el cumplimiento
de dichos acuerdos como por ejemplo aquellas destinadas a disminuir las
emisiones de CO2, como parte del Protocolo de Kioto.
Las normas ambientales de los mercados proteccionistas en muchos casos
afectan
al
comercio
internacional
de
las
Pymes,
disminuyendo
sus
oportunidades comerciales, ya que las pequeñas y medianas empresas
desconocen las acciones necesarias para mejorar su gestión ambiental, sin
necesidad de modificar todos sus procesos productivos; una manera efectiva
para lograrlo es mediante la implementación de procesos logísticos “verdes” o
“eco-logística”.
Ahora es importante resaltar que la logística verde continúa siendo confundida
con la logística inversa cuando las dos son diferentes y complementarias.
Cabeza (2012) menciona que la primera abarca el conjunto de actividades de
recogida,
desmontaje y desmembramiento
de productos como sus
componentescon el objeto de maximizar el aprovechamiento de su valor, en
sentido amplio de su uso sostenible, mientras que la logística verde considera
los aspectos ambientales en toda la acciones de la logística tradicional,
destacando el consumo responsable de recursos naturales, la disminución de
emisiones al aire, la descongestión y menor uso de transportes, y la efectiva
eliminación de residuos peligrosos, y no peligroso(Reyes, Zavala, & Gálvez,
2008)
Figura 1. Objetivos Medio Ambientales
Elaborado: Autores
Fuente: Otsuka
Estudios recientes nos muestra que los beneficios de ser una empresa
ambientalmente responsable son: rendimiento económico y financiero;
reducción de costos de producción; aumento de la reputación e imagen de la
marca; y, atracción de inversiones-capital. De esta manera se presentan las
empresas para seducir a los mercados internacionales, complementando sus
actividades con las certificaciones internacionales dentro de sus procesos.
En el Ecuador los incentivos económicos a la inversión para los diferentes
sectores productivos que
actúen
con
responsabilidad
ambiental,
son
obligatorios por parte del estado ya que se encuentra amparado dentro de la
Constitución, brindando un estímulo para el normal desarrollo de los mismos.
En materia de impuestos, antes de 2008, no existían normas que otorgasen
incentivos tributarios a los empresarios para promover una responsabilidad
ambiental ni una producción eco-eficiente.
Los incentivos ambientales para el sector empresarial están direccionados a
dar cumplimiento a la legislación ambiental Ecuatoriana, pero a su vez es una
eficaz herramienta que facilita el acceso a mercados proteccionistas, como es
el caso de la unión europea. Para que los productos ingresen a Europa deben
cumplir una serie de requisitos que tienen por objetivo proteger la salud
humana y animal, el medio ambiente y los derechos de los consumidores.
Entre los requerimientos ambientales del mercado europeo se encuentran
aspectos que se relación con la gestión logística empresarial, uso de
ecoetiquetas, utilización de empaques y embalajes de bajo impacto ambiental,
disminución de emisiones en medios de transporte, medición de huella de
carbono, optimización de recursos naturales, entre otros.
Por lo tanto si se analiza la política ambiental europea y los procesos logísticos
aplicados por las PYMES, este sector puede establecer estrategias para
mejorar su gestión logística ambiental, facilitando el acceso a este mercado
ambientalmente proteccionista.
El estudio tiene por objetivo determinar los procedimientos que deben ser
aplicados por las pymes dentro del marco de logística verde para garantizar el
cumplimiento de la normativa medioambiental europea, como instrumento para
el acceso a dicho mercado.
METODOLOGIA
En la presente investigación se tomó como objeto de estudio a las Pymes de la
ciudad de Guayaquil, perteneciente a la Zona de Planificación 8 de la
SENPLADES; y como campo de acción la logística verde y el cumplimento de
los políticas ambientales de los mercados europeos. La investigación se basó
en caracterizar los aspectos ambientales y procesos logísticos del sector
empresarial sin manipular o inferir en las prácticas productivas de los mismos,
por lo tanto la investigación fue de diseño no experimental de tipo descriptivoya
que a través del estudio se
recolectaron datos sobre los aspectos y
componentes del fenómeno investigado.
Para el presente estudio y de acuerdo al diseño de la investigación se utilizaron
mecanismos de evaluación mixtos.Los datos cualitativos se obtuvieron
mediante la revisión bibliográfica
a diversos autores que han estudiado la
problemática abarcada; los cuantitativos se obtuvieron de una encuesta
aplicada a las PYMESde Guayaquil perteneciente a la Zona 8 de planificación
SENPLADES, siendo previamente validada con el coeficiente Alfa de
Cronbach, obteniendo un puntaje de 0.7, mostrando un aceptable nivel de
confiabilidad.
La población total (36968 Pymes en Guayaquil) se obtuvo de datos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, una
vez calculada el tamaño de la muestra (381 empresas) se procedió a realizar
las encuestas de forma aleatoria.
Recolectado los datos, estos fueron procesados con el programa SPSS versión
11.0 para Windows, para su posterior análisis utilizando para su presentación el
software Word Office.
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
De las MYPIMES que fueron abordadas en la investigación, el 16% de los
encuestados indicaron que si conocen las normas ambientales de la Unión
Europea pero solo el 3% indicó que exportan su producción al mercado
europeo. Los motivos por los cuales no exportan son diversos, pero a
continuación se presentan las respuestas más representativas:
Gráfico N°1.
Motivos por los cuales las MYPIMES no exportan producción
32%
26%
Desconocimiento de la
normativa comercial-ambiental
del mercado
Carencia de incentivos
29%
13%
Desconocen como exportar
Otros
Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES
Elaborado por: Los Autores
Como se observa en el gráfico anterior el 32% del sector PYMES desconoce la
normativa comercial-ambiental del mercado europeo, por lo tanto sus procesos
logísticos no se encuentras ajustados a las exigencias ambientales de la Unión
Europea, los estándares de protección ambiental de este mercado son lo más
altos y exigentes del mundo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha
determinado que, las medidas obligatorias para reducir el desperdicio de
material de empaque, los requisitos relacionados con el uso de ciertas
sustancias peligrosas reutilizar o reciclar dicho material y los requisitos para el
uso de sustancias químicas, son los aspectos que más afectan a los productos
y a los exportadores interesados en exportar a la UE.
El proteccionismo europeo también fue estudiado por Kotler & Gary(2003),
estos autores mencionan que la política comercial de la UE contiene
una
abrumadora serie de restricciones ambientales, como normas de empaque,
límite para el tamaño y peso de camiones y controles de la contaminación por
el ruido y emisiones, incrementando para los exportadores los costos, los
retrasos y riesgos.
La nueva tendencia del mercado Europeo es medir la “huella Ambiental” y la
“huella de carbono”, estos indicadores muestran el impacto ambiental en la
producción de los productos y la cantidad de emisiones de dióxido de carbono
que se produjo en la cadena productiva y distribución de las mercancías.
Ambos indicadores se presentan a modo de “etiquetas ecológicas”, las cuales
podrían disminuir la competitividad de las PYMES.
Durante el proceso investigativo se determinó que las actividades de la
logística de mayor impacto ambiental son el envasado, empaquetado y embalaje
de mercancías (37%);el almacenaje, despacho y carga (29%), ya que se encuentran
relacionados con el consumo de energía y la transportación (34%), varias de estos
aspectos se encuentran regulados en la legislación ambiental del mercado europeo,
por lo tanto fue necesario establecer como son los procesos logísticos de las PYMES
encuestadas:
Gráfico N°2
Como son los procesos logísticos utilizados en la empresa.
12%
Realizo procesos logisticos
tradicionales
9%
Desconozco como llevar un
proceso logistico
11%
68%
Los procesos logisticos son
verdes
Uso logistica inversa
Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES
Elaborado por: Los Autores
Como se observa en el gráfico 2, el 68% de las empresas llevan una logística
“normal”, el 12% ha optado por la logística inversa, y solo el 9% indican que
sus procesos logísticos son “verdes”.
Se evidenció que solo el 19% de las empresas encuestadas mantienen un
sistema de gestión ambiental, pero al preguntarle si los procesos logísticos
también son amigables con el medio ambiente la respuesta fue en general
negativa. Fue necesario conocer los motivos por los cuales los encuestados no
optaban por la utilización de la logística verde en su actividad económica, se
pudo conocer que, el 67% desconocían como implementar procesos logísticos
de bajo impacto ambiental, el 13% mencionó que le parecía demasiado
costoso, el 12% admitió que no lo ha considerado importante y solo el 8%
indicó que no es necesario implementar procesos verdes ya que esto no
incrementa sus niveles competitivos, por lo tanto no justifica la inversión.
Pero esto está más alejado de la realidad, existen prácticas en la logística
verde que no necesitan grandes inversiones, sino más bien se tratan en
establecer estrategias que permiten reducir el uso de recursos (planes de
eficacia energética, ahorro de agua, etc.), incrementar la reutilización y reciclaje
de desechosy la optimización de los medios de transporte disminuyendo la
frecuencia de los traslados de los productos.
Cuando no se cumplen las exigencias de este mercado puede influir en el
acceso de mercado para las PYMES, para conocer como incidió este aspecto
se procedió a preguntar a las empresas que han exportado hacia este mercado
si la política ambiental dificultó su acceso a mercados, los resultados fueron las
siguientes:
Gráfico N°3
Pymes que consideran que la política ambiental dificulta accesibilidad al
mercado europeo
10%
Nada
51%
39%
Poco
Mucho
Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES
Elaborado por: Autores
Las encuestan mostraron que los exportadores PYMES han tenido dificultad
para acceder al mercado europeo. El 39 % indica que las dificultades han sido
pocas, mientras solo el 10% ha podido exportar su producto desde el inicio sin
ningún tipo de problemas. Finalmente se preguntó a las PYMES que
implementaron logística verde, si habían mejorado el acceso comercial a la UE:
Gráfico N°4
Pymes que consideran que la logística verde mejoró su acceso al mercado
europeo
15%
Si
No
85%
Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES
Elaborado por: Autores
La respuesta fue positiva en un 85% de los casos, mostrando que la logística
verde contribuye a facilitar el acceso al mercado de la Unión Europa.
CONCLUSIONES
El sector de las PYMES, es sin lugar a dudas uno de los motores que mueven
la economía nacional, el 92% de las empresas ecuatorianas pertenecen a esta
categoría, su alta representatividad en el mercado local contrasta con la poca
participación en el mercado internacional, solo el 2% de la PYMES exportan
sus productos.
La política ambiental aplicada por los países (principalmente de la Unión
Europea), es uno de los motivos por el cual las PYMES tienen dificultad para
acceder a mercados internacionales. Las exigencias “verdes” afectan a ciertos
aspectos de la logística como el embalaje, empaques y etiquetas, y control de
emisiones mediante medición de la huella de carbono.
La investigación permitió determinar el 90% de las PYMES consideran que la
política
ambiental
internacional
influye
en
el
acceso
de
mercados
internacionales. A pesar de ellos solo el 19% de las empresas encuestadas
tienen un sistema de gestión ambiental (SGA), y de este porcentaje solo el 9%
mantiene procesos logísticos verdes. En el caso de aquellas empresas que
mantienen un SGA en su producción, se pudo evidenciar que el 79% de ellas
han ingresado exitosamente al mercado internacional, mientras aquellas que
también utilizan la logística verde exportan en el 97% de los casos. Conocer
la política ambiental internacional, e implementar procesos logísticos verdes,
incrementa de manera relevante el acceso a mercados para las PYMES,
mejorando significativamente sus ingresos económicos y fortaleciendo a este
vulnerable pero importante sector.
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