Medición, Reporte y Verificación (MRV) de gases de efecto invernadero Yuriana González Ulloa, GIZ Hugo González Manrique, MDH CO2nsultores Taller estatal sobre cambio climático en Sonora 15 de Julio, 2016 Página 1 Antecedentes • • El concepto de MRV surge en el panorama internacional, a partir de la necesidad de contar con certeza sobre las reducciones de emisiones sujetas a recibir financiamiento. 2007 Plan de Acción de Bali (COP 13) 2009 Acuerdo de Copenhague (COP 15) Posteriormente evolucionó a la necesidad de contar con información del MRV nacional Página 2 ¿Qué entendemos por MRV? M Medición R Reporte V Verificación Proceso continuo de recolección y análisis de información para medir el progreso de un programa, proyecto, estrategia, plan, para mejorar la toma de decisiones. • Los instrumentos de MRV proporcionan transparencia y certidumbre de las acciones, además garantizan la comparabilidad, consistencia, y precisión de datos. • Permiten asegurar la calidad de las acciones de mitigación, por lo cual son útiles nacionalmente en el diseño, implementación y evaluación de la política pública. • A nivel internacional existe una percepción favorable del uso de estas metodologías. Página 3 ¿Qué es MRV? Medición • Proceso de observación y registro detallado, sistemático, comprehensivo y regular de datos que proveen información de la cantidad y calidad de alguna variable. Ej. Emisiones de GEI. Reporte • Recolección de información pertinente, proveniente de valores medidos, datos, factores, fórmulas y cálculos, que permite transmitir información relevante y precisa (cuantificada), en un periodo determinado de tiempo. • Actividades preferentemente llevadas a cabo por un ente independiente, para la confirmación de los datos reportados, así como su precisión y confiabilidad. Verificación Página 4 Preguntas clave al momento de hacer un MRV ¿Qué se mide, reporta o verifica? • Indicadores, emisiones, variables, tecnología, desarrollo de capacidades, financiamiento. Datos de actividad, métodos, factores de emisión ¿Cómo se mide, reporta o verifica? • Procedimiento o método específico, de acuerdo al nivel y la necesidad de exactitud y confiabilidad. Con adopción de formatos o guías. Revisión y comparación, recolección de evidencia ¿Quién Mide, reporta o verifica? • Institución y persona responsable; alguien con cierto nivel de control ¿Cuándo Medir, reportar o verificar? • Necesidad de información. De acuerdo con alguna ley • Frecuencia que permita identificar valores, anomalías, tendencias y desviaciones en la variable medida. Antes, durante o al final Página 5 ¿Qué dice la LGCC y la ENCC? Ley General de Cambio Climático Art. 72 Los programas de las Entidades Federativas incluirán, entre otros, los siguientes elementos: IV. La medición, el reporte y la verificación de las medidas de adaptación y mitigación, y… Estrategia Nacional de Cambio Climático. Visión 10-20-30 P.5 Instrumentar mecanismos de Medición, Reporte, Verificación y Monitoreo y Evaluación. Página 6 ¿Qué dice la ENCC sobre MRV? Página 7 ¿Qué elementos deben considerarse en la elaboración de un MRV exitoso? • Considerarlo desde el principio del diseño de la política pública. • Marco de largo plazo, no solo enfocado a vigilar emisiones, sino también en recabar información que ayude en el diseño y evaluación de la políticas. • Deben usar indicadores y sistemas de vigilancia que permitan hacer seguimiento permanente. • Permite verificar el logro de los resultados modificaciones cuando se producen desviaciones. • Mecanismo de coordinación. • Marco institucional (fortalecimiento de las instituciones). • Conformidad con la LGCC. previstos y hacer Página 8 Ejemplos de MRV Página 9 Ejemplos de MRV Página 10 Ejemplos de MRV SIAT-PECC: Herramienta que permite a las dependencias que comprometieron líneas de acción en el PECC reportar sus avances. Objetivos: • Facilitar el MRV de los avances reportados. • Facilitar el flujo de información entre Semarnat y el resto de la APF. • Identificar obstáculos, áreas de oportunidad y sinergias necesarias para el cumplimiento de los objetivos. • Sistematizar la información del avance de los compromisos de las dependencias. Página 11 • El sistema calcula la reducción de las emisiones de GEI (Metodologías de cálculo de mitigación programadas + variables: ha reforestadas, MWh generados, etc.), Página 12 Página 13 Página 14 Principales beneficios del MRV Transparencia y rendición de cuentas Atrae inversión internacional pública y privada Permite medir el impacto real de la política y contribuye a la evaluación de su efectividad y pertinencia (políticas más eficientes) Permite estandarización, comparación y trazabilidad de datos e información en todos los niveles (local, estatal, nacional e internacional) Reconocimiento nacional e internacional Página 15 GRACIAS Ing. Yuriana González Ulloa Hugo González Manrique Romero Asesora del componente de mitigación Consultor Página 16
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