Dos caminos hacia la paz El histórico anuncio del fin de la guerra entre el Estado colombiano y las Farc en La Habana da aliento a la posibilidad de una solución definitiva. La incansable diplomacia venezolana, fundamental para ese acuerdo, frenó además la ofensiva intervencionista preparada por Washington en la OEA. Quiebre del bloque continental Gran Bretaña votó salir de la Unión Europea y envalentonó a las fuerzas nacionalistas de los demás países. Escocia e Irlanda del Norte podrían independizarse. La lucha sindical francesa y las elecciones en España e Italia son otros síntomas de debilidad. 4 Bitácora 6 GPS Bolivia 22 Las aguas del Silala reavivan tensiones Nota de tapa 8 Derrotada la operación guerrerista Por Ignacio Díaz 9 Un ejército de periodistas Por Luis Bilbao 14 Fin de la guerra en Colombia, largo camino a la paz Por Adrián Fernández Uruguay 24 Fantasmas del ajuste Por Georgina Rodríguez Paraguay 28 Vergonzoso juicio a cuatro años del Golpe Por Jorge Zárate Brasil 18 A los tumbos 30 Ecuador Correa plantea un pacto ético para las próximas elecciones Por Patricio Xavier Pérez Perú 20 Otro presidente a la medida de Washington Argentina 32 200 años de la gesta independentista Por L.B. Internacional 34 Implosión en la Unión Europea Por Julia de Titto 38 Informe especial Consecuencias del saqueo en América Latina Por Inés Hayes Historia - Teoría - Debate 40 "El tiempo histórico está de nuestro lado" Por Álvaro García Linera 46 48 Cultura Colombia: Corporación Cultural Nuestra gente Al compás de la vigüela Por I.H. Twitter: @americaxxi | @BilbaoL Facebook: www.facebook.com/americaxxi Director: Luis Bilbao | Colaboran en esta edición Asistentes: Caracas: Maryena Presa Velázquez · Buenos Aires: Florencia Marciani · Montevideo: Georgina Rodríguez Redacción: Ignacio Díaz. Adrián Fernández. Inés Hayes. Maureén Maya. Patricio Xavier Pérez. Darío Rodríguez Techera. Julia de Titto. Georgina Rodríguez. Jorge Zárate. Diseño gráfico y Arte: Ana María Pizarro Ruiz. Miguel Vayo | Corrección: Carolina Ocampos | Administración en Caracas: Raúl Grioni | Servicio de Agencia Venezolana de Noticias (AVN) La sección Cultura se realiza con la colaboración de los autores del sitio de internet EncontrArte www.encontrarte.aporrea.org Redacción central: Av. Belgrano 1915 3°A (CP 1094) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: (54-11) 4952-4800. Es una publicación de Fundación Enseñar para Aprender. Pers. Jurídica Nº 000105 I.G.J Correo electrónico: [email protected] | [email protected] América XXI. Prohibida su reproducción total o parcial. Depósito Legal N° pp200.02CS1450 | ISSN 1690-4141 (Venezuela) | ISSN 1667-8182 (Argentina) | Impresión: En Caracas: Fundación Imprenta Ministerio de la Cultura. Guarenas, Venezuela. En Montevideo: Mastergraf - Gral. Pagola 1823. En Buenos Aires: Guttenpress - Tabaré 1760. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En La Paz: La Andariega Ediciones Calle 19 # 8024 zona de Calacoto. En Quito: Manollo´s Imprenta - Productos Manollos S.A. RUC: 1792432286001. Mañosca OE1-74 y Av. 10 de agosto. Edif. Guimel. Oficina 3. Quito-Ecuador. Distribución en 1000 puestos en La Paz y a través de organizaciones sociales en todo el país. Venezuela: Distribución encartada en el diario Correo del Orinoco. Distribuidora Venezolana del Libro Av. Panteón, Biblioteca Nacional, sótano 3 / Argentina: Capital Federal: Distribuidora Jacqueline, Salta 781, Cuidad Autónoma de Buenos Aires. Interior y exterior: DISA. Pte. Sáenz Peña 1836, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Cierre de esta edición: 30/6/16 4 · Bitácora Julio de 2016 “No vamos a andar con eufemismos. El día de hoy marca un punto de inflexión en la historia de Europa y en su proceso de unidad” Angela Merkel, jefa de Estado de Alemania “La actual tensión geopolítica está relacionada en cierta medida con la incertidumbre económica y con el agotamiento de las fuentes de crecimiento” Vladimir Putin, presidente de Rusia “Yo creo que ya para el 20 de julio habremos podido cerrar las negociaciones (de paz) en La Habana y ahí entrará una etapa nueva para el país” Juan Manuel Santos, presidente de Colombia “El sistema político brasileño está en colapso” Los palestinos refugiados expulsados de sus hogares desde 1948 y sus descendientes ya superan los cinco millones, según datos de la Agencia de la ONU para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo. Constituyen la población de refugiados más grande del mundo. Dilma Rousseff, presidente suspendida de Brasil “La historia de la América Latina y el Caribe se decide en esta batalla, aquí en Venezuela. Defenderemos todos, al precio que sea necesario, el legado de Chávez” Bruno Rodríguez, canciller cubano El Caribe con Venezuela Luego de la reunión en la OEA que frenó el intento de aplicar la Carta Democrática a Venezuela, La Habana fue sede el 2, 3 y 4 de junio de una exitosa cumbre de la Asociación de Estados del Caribe (AEC). El grueso de sus 25 países miembros demostró que decidió tomar distancia de Estados Unidos en su intento por aislar y liquidar al gobierno de Nicolás Maduro. “Se ha logrado revitalizar la Asociación de Estados del Caribe”, celebró el Secretario General de AEC, Alfonso Múnera. Con amplia participación de jefes de Estado (12 presidentes y 10 primeros ministros), el encuentro sirvió para demostrar que los países lograron acuerdos también en el plano político. Se destacó en ese punto la firma de un comunicado especial sobre Venezuela, en el que se respaldaron los esfuerzos promovidos por el Gobierno para reabrir un canal de diálogo efectivo con la oposición. Maduro agradeció el respaldo a la iniciativa de diálogo, apoyada a su vez por Unasur y los ex presidentes José Luis Rodríguez Zapatero, Leo- Bitácora · 5 “No queda otra que reconocer que la ofensiva ha pasado a manos del oficialismo” Editorial del ultraopositor diario venezolano El Nacional, 7/6/16 “Financiamos mal a los rebeldes sirios y surgió el Estado Islámico” Hillary Clinton, candidata a la presidencia estadounidense “Hoy Telesur recibió una comunicación donde se le excluye de la Televisión Digital Abierta en Argentina. Es una violación más al derecho que tienen los ciudadanos a estar informados” Barrio recuperado Nadie vio la hermosura de las calles hasta que pavoroso en clamor se derrumbó el cielo verdoso en abatimiento de agua y de sombra. El temporal fue unánime y aborrecible a las miradas fue el mundo, pero cuando un arco bendijo con los colores del perdón la tarde, y un olor a tierra mojada alentó los jardines, nos echamos a caminar por las calles como por una recuperada heredad, y en los cristales hubo generosidades de sol y en las hojas lucientes dijo su trémula inmortalidad el estío. Jorge Luis Borges Delcy Rodríguez, canciller venezolana “Sí, nos hemos reunido con la embajada de Estados Unidos, pero no con Tuto (Jorge Quiroga) ni con Samuel (Doria Medina), porque para la Embajada y para el país Tuto y Samuel no son opción política; nuestro proyecto político sí es opción” Rafael Quispe, diputado indígena opositor de Bolivia nel Fernández y Martín Torrijos, de España, República Dominicana y Panamá, respectivamente. Al tomar la palabra denunció que Estados Unidos convirtió a Venezuela en el enemigo a vencer dentro del continente: “Han pretendido aislar a Venezuela, intervenir en nuestros asuntos internos”, remarcó. En un mensaje dirigido a todos los gobiernos de la región, Maduro puso énfasis en que “no se puede pretender romper el equilibrio de convivencia política de la región para ceder a las pre- siones inmensas de Washington contra Venezuela”. En particular, se refirió a las presiones para que voten a favor de aplicar la Carta Democrática contra el país en la OEA. “Con o sin Carta Democrática Venezuela va a luchar, no se va a doblegar. Si nos pretenden acorralar vamos a pelear de frente, que lo sepa el mundo entero”, reafirmó el presidente venezolano. Antes, la máxima autoridad cubana, Raúl Castro, había reiterado que “la OEA desde su fundación fue, es y será un instrumento de domina- ción imperialista”, y que “ninguna reforma podría cambiar su naturaleza y su historia, por eso Cuba jamás regresará a la OEA”. También dieron su apoyo explícito al gobierno venezolano el primer ministro de San Vicente y las Granadinas, el presidente de El Salvador y el vicepresidente de Nicaragua. Al finalizar la cumbre se incorporaron cuatro nuevos miembros observadores: Bolivia, Kazajistán, Uruguay y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba). 6· Julio de 2016 Periodismo neutro e independiente “Divididos nos caemos”, tituló en la tapa The Economist, el influyente semanario internacional con sede en Londres, antes de la consulta popular británica que culminó con el triunfo de la opción por salir de la Unión Europea. La imagen de las banderas de Gran Bretaña y la Unión Europea fuertemente atadas completó el concepto. Fue una apuesta inusitada para una publicación que, fundada en 1843, se destacó en otros tiempos por su rigurosidad periodística y se convirtió en un ícono de la prensa burguesa occidental. Enaltecido por el discurso que pregona la independencia e imparcialidad de la “prensa libre” en contraposición a la “prensa militante”, The Economist borró con el codo aquellos postulados de supuesta imparcialidad e independencia y en primera persona defendió la permanencia británica en el bloque europeo. Le salió mal. Ya caído, con el Brexit confirmado, reaccionó con violencia contra los votantes. La siguiente tapa, de la primera semana de julio, se titula “Anarquía en el Reino Unido” y la ilustración muestra izado sobre un mástil oxidado a un calzoncillo que lleva estampada la bandera británica. Todo un síntoma editorial en momentos difíciles. Chile: 67 mil muertos en cinco años por falta de médicos La desigualdad entre el sistema de salud público chileno y el sistema privado provoca graves daños en la población. Así lo denuncian más de 250 alcaldes que representan a cerca de 10 millones de personas que promueven un plan para revertir una situación que en los últimos cinco años dejó 67 mil muertos en lista de espera por falta de atención médica. Los representantes comunales junto a una treintena de legisladores denuncian la falta de médicos en el sistema público (Fondo Nacional de Salud, Fonasa), piden la incorporación de profesionales extranjeros y alertan sobre las exigencias legales para sumar médicos en el sector estatal que no son aplicables al sector privado. Según denuncias del Movimiento Amplio Social (MAS, integrante de la alianza de Gobierno), es una “paradoja brutal” el hecho de que “para atender a los niños de los sectores de más altos ingresos hay médicos especialistas a los que no se les exige dar el Examen Nacional de Medicina pero para atender a los niños vulnerables de los hospitales públicos sí se les exige”. Esta situación hará que en diciembre próximo salgan del sistema 883 médicos titulados en el extranjero que no cuentan con la habilitación del Fonasa pero que sí pueden ejercer en el sistema privado. Esto sucede en momentos en que la demanda de profesionales provoca graves consecuencias en las poblaciones de menores recursos. “En una clínica privada un médico cubano, argentino, español o palestino –como los hay muchos en Chile– pueden atender sin ningún problema pero si el mismo médico quiere ir al sector público, donde está el 76% de los chilenos, no lo puede hacer”, afirmó. Otro agravante es que el organismo encargado del examen teórico-práctico de medicina general (Eunacom) establece una cantidad fija de profesionales que pueden incorporarse al sistema público, prevista para este año en 1.200 médicos. Esa cantidad contrasta con la carencia de profesionales, que según el Ministerio de Salud es de 3.795 médicos. De acuerdo con el reciente Estudio de Usuarios del Ministerio de Salud un 65% de la población se atendió con profesionales extranjeros. GPS · 7 Nuevas protestas tras el asesinato de maestros en México Miles de docentes acompañados por alumnos, padres y organizaciones políticas y sindicales se movilizaron en México para repudiar el asesinato de ocho educadores y rechazar la reforma educativa. Con ataúdes simulados, banderas, pancartas y carteles recorrieron las calles de varias ciudades y presionaron para que el Gobierno reciba a integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (Cnte). Los Estados norteños de Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila decidieron realizar en la última semana de junio su primera manifestación tras la muerte de al menos ocho educadores y un centenar de heridos en Nochixtlán, en el sureño Estado de Oaxaca, producto de la represión policial y de la presencia de grupos civiles armados. También se vieron movilizaciones masivas en Estados como Chiapas, Guerrero, Michoacán, Veracruz, Yucatán, Morelos, Jalisco, Chihuahua, Sinaloa y el Estado de México. La Cnte incrementó sus protestas en todo el país después de que su líder fue encarcelado en medio de repudios a la reforma de la educación impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto. Los maestros de Oaxaca, de los más combativos de México, fueron reprimidos el 19 de junio mientras cortaban rutas en varias poblaciones acompañados por padres y vecinos. Las autoridades que al principio negaron el uso de armas de fuego aceptaron que fueron utilizadas luego de las evidencias de las imá- genes. Entre las ocho víctimas fatales (entre nueve y 12 según otras denuncias) se encuentra el periodista Elpidio Ramos Zárate, ejecutado a balazos junto a otra persona. La represión se produjo luego de varios choques entre policías y manifestantes que, además, fueron infiltrados por grupos armados. La sección 22 de la Cnte, a la que pertenece Oaxaca, tiene unos 100 mil afiliados y es reconocida como la rama más combativa del sindicato. Denuncian que la reforma educativa fue diseñada por los organismos financieros transnacionales y por el sector privado. Reclaman que la norma –aprobada en 2013 por todos los partidos políticos tras un acuerdo entre los principales (PAN, PRI y PRD)– no consultó a estudiantes, maestros, padres, investigadores y especialistas. Sostienen que se trata de una reforma regresiva porque afecta los derechos adquiridos de los trabajadores de la educación y pone en riesgo la enseñanza pública al incentivar el rol de las empresas privadas. Se establece una nueva regulación laboral que incluye una evaluación punitiva de nivel y les hace perder el cargo, la antigüedad y la estabilidad en el empleo. Varias organizaciones mexicanas e internacionales, incluso la ONU, pidieron a las autoridades la investigación de los hechos y la identificación de sus responsables. Nada de esto pudo verse en los días siguientes a las manifestaciones aunque logró abrirse un canal de diálogo con el sindicato nacional. En las calles pudo verse el creciente apoyo de las poblaciones locales bajo la consigna “docente aguanta, el pueblo se levanta”. Récord de desplazamientos forzados en el mundo Por primera vez en la historia de la humanidad los desplazados forzados en el mundo superan los 60 millones de personas. La Agencia de la ONU para los Refugiados, Acnur, señaló que durante 2015 fueron contabilizados 65,3 millones de víctimas que debieron abandonar sus hogares, casi seis millones más que en 2014. El informe anual Tendencias Globales, que se basa en datos propios, de gobiernos y de agencias humanitarias, sostuvo que entre las 65,3 millones de personas se incluyen 3,2 millones en países industrializados que a finales de 2015 esperaban una respuesta a sus pedidos de asilo, 21,3 millones de refugiados en todo el mundo (1,8 millones más que en 2014) y 40,8 millones de personas que se habían visto forzadas a huir de sus hogares pero permanecían dentro de sus países (2,6 millones más que en 2014). En promedio, una de cada 113 personas en el mundo es actualmente solici- tante de asilo, desplazada interna o refugiada. El ritmo de desplazamientos forzados se incrementó en los últimos cinco años por la extensión de muchos conflictos (Somalía y Afganistán están en su tercera y cuarta década respectivamente) y surgen nuevos conflictos o se reactivan otros ya existentes (Siria, Sudán del Sur, Yemen, Burundi, Ucrania, República Centroafricana). Además el ritmo de soluciones muestra una tendencia a la baja desde el final de la Guerra Fría. En el caso puntual de los refugiados tres países concentran más de la mitad de los casos del planeta: Siria (4,9 millones); Afganistán (2,7 millones) y Somalia (1,1 millones). Colombia lidera las estadísticas de desplazados internos (6,9 millones), seguida por Siria (6,6 millones) e Irak (4,4 millones). Yemen fue el mayor generador de nuevos desplazados internos (2,5 millones, el 9% de su población). Julio de 2016 8 · Nota de tapa Victoria estratégica de Venezuela en la OEA Derrotada la operación guerrerista N Quien realmente abandonó al secretaAlmagro fue utilizado para aplicarle la Carta Democrática a Venezuela. Pero Washington fracasó, lo abandonó y aceptó dialogar en rio general de la OEA fue Washington. En la Asamblea General del organismo Caracas. Ahora apuesta a la Alianza del Pacífico, con Argentina. o pudo. El gobierno estadounidense creyó que había llegado el momento de cerrar el cerco internacional contra la Revolución Bolivariana y aislar al presidente Nicolás Maduro. Entusiasmado con los cambios de gobiernos en Suramérica, el Departamento de Estado intentó ganar el apoyo de dos tercios de los países del continente para aplicar la Carta Democrática a Venezuela y desconocer así el carácter constitucional y legal del gobierno de Maduro. Pero la operación fracasó. El secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), el uruguayo Luis Almagro, pretendió liderar la maniobra y erigirse como el líder regional que vencería al sucesor de Hugo Chávez. Entusiasmado con su papel, multiplicó los ataques y descalificaciones, creyó elevarse al nivel de un Presidente y fue abandonado de manera penosa por Washington y sus aliados. Su propuesta de votar la aplicación de la Carta Democrática contra Venezuela ni siquiera pudo ser llevada a votación en la sesión ex- traordinaria del Consejo Permanente que convocó el 23 de junio. Allí leyó un largo informe carente de fundamentos sobre la situación interna del país, para plantear que hubo una ruptura del orden constitucional y que la comunidad internacional debe “cooperar”. “Ustedes decidirán sobre los presos políticos en Venezuela”, se atrevió a plantearle a los representantes de los Estados miembros en Washington, que le dieron la espalda. Ese mismo día el propio presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, aseguró no estar de acuerdo “con la actitud que ha tomado el secretario general Almagro” y no compartir “en absoluto” la activación de la Carta Democrática. Además, despejó dudas sobre su posición al interior del Mercosur (ver “Falso puente…”): “Para mí no ha cambiado nada. A fines de julio voy a transmitir la presidencia pro témpore al presidente Maduro. El Mercosur debe ayudar en todo lo posible sin herir la autodeterminación del pueblo venezolano para definir sus temas internos”, afirmó. desarrollada en República Dominicana la semana anterior, el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, había solicitado a los países miembros que usaran como guía la Carta Democrática para abordar la situación de Venezuela. Pero tras la contundente respuesta de la canciller Delcy Rodríguez y ante el temor de una derrota política continental Kerry se desdijo, aseguró que no quería la suspensión de Venezuela de la OEA y tuvo una reunión privada con su par venezolana, en la que aceptó reiniciar un diálogo bilateral respetuoso. Así, el 21 de junio arribó a Caracas el subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, Thomas Shannon, exactamente dos días antes de la reunión extraordinaria convocada por Almagro, que quedó tristemente solo y recibió el rechazo público de la mayoría de los países miembros. Ni siquiera Argentina, pese a la verborragia del presidente Mauricio Macri, acompañó su ofensiva. Su canciller, Susana Malcocontinúa en pág. 11 Nota de tapa / Análisis de la noticia · 9 Congreso de la Patria capítulo comunicadores Un ejército de periodistas Por Luis Bilbao Foto: AVN Reorganización de fuerzas y lanzamiento de un contraata- verdaderamente está ocurriendo en Venezuela y consecuente que, también en el terreno mediático, en momentos cru- vacilación, incluso en sectores de izquierda, sobre la realidad y su posible desenlace. Por detrás, en las últimas semanas han ciales para la Revolución Socialista Bolivariana. “L a Verdad de Venezuela”. Con esta consigna sesionó el 27 de junio en Caracas el capítulo comunicadores del Congreso de la Patria. En este país acusado de impedir la libertad de expresión, alrededor de cuatro mil mujeres y hombres, la mayoría muy jóvenes, se reunieron en el Teatro Teresa Carreño para deliberar sobre las tareas de quienes a todos los niveles y mediante todos los recursos de difusión imaginables, ejercen diariamente la tarea de comunicadores sociales. El Congreso de la Patria es una instancia articulada por Nicolás Maduro desde febrero último para hacer frente a una embestida de la oposición explícitamente destinada a derrocarlo “antes de julio”. El plazo se cumplió. Los objetivos trazados desde Washington no. Arreció en este período la guerra económica. Se multiplicó la campaña hemisférica para condenar a Maduro y su gobierno. La operación apeló incluso al recurso de aplicarle a Venezuela la denominada Carta Democrática en la OEA. No cabe minimizar los efectos de la cruzada contrarrevolucionaria. Desabastecimiento y carestía devastadores. Ausencia de productos básicos; precios inaccesibles; colas insoportables; quiebra moral de sectores blandos de la sociedad dedicados al “bachaqueo” (compra y reventa clandestinas). Impacto de la campaña de calumnia sobre sectores de la población y sus vanguardias. Confusión en el exterior acerca de lo que sido detenidos grupos armados que intentan provocar saqueos a supermercados en un proclamado intento por desembocar en una insurrección popular. Fervor militante Si no todos al menos la mayoría de los cuatro mil participantes en el capítulo comunicadores del Congreso de la Patria sufren de manera directa la guerra económica en la forma de carencia de bienes de consumo básico, ataque al salario por la suba descontrolada de precios y el castigo constante de las colas. Pero nadie deduciría ese sufrimiento viéndolos esperar el inicio de la sesión que en este encuentro culminará una labor llevada a cabo por asambleas en los 24 Estados durante varias semanas. Han presentado enmiendas y agregados al documento original puesto a rodar por el Estado Mayor Comunicacional: más de 40 periodistas de todas las edades y todas las corrientes internas de la Revolución, la mayoría con mucho reconocimiento y laureles bien ganados antes y durante la Revolución, que constituyen un frente único referencial para esta multitud que atruena el salón principal del Teatro, testigo de todos los hitos mayores de la larga marcha bolivariana contemporánea. Hay confianza, combatividad y clara comprensión de la coyuntura política en sus cánticos y consignas. La ostensible y contagiosa alegría nada tiene de inconsciente. Mucho menos 10 10 ··Nota Nota de de tapa tapa / Análisis de la noticia de amoldamiento burocrático. Es un movimiento genuino y potente, que exige medidas para avanzar sobre los medios de comunicación del capital mediante la labor múltiple de comunicadores con y sin título, con radios, estaciones de TV, periódicos barriales, equipos de teatro, música y poesía, brigadas de muralistas, todos dispuestos a desplegarse en las calles para cerrarle el camino al intento de derrocar a Maduro y aplastar la Revolución. En actividades previas, preparatorias, en pocos casos con presencia de invitados extranjeros, pudo verse multiplicada la claridad de ideas y la inconmovible combatividad de este nuevo ejército en el panorama venezolano, donde la terminología militar en muchas instancias organizativas proviene del origen de Hugo Chávez y de su conciencia sobre los momentos que fatalmente debería afrontar la Revolución, pero sobre todo, hoy, de la realidad de un combate día a día agudizado por la ofensiva contrarrevolucionaria. Todos bien vestidos, educados, muchos con grado universitario, sin embargo traducen en incontables signos la condición de clase de este nuevo componente comunicacional, en frontal choque con los medios del capital. Pasado, presente y futuro Hay historia detrás de este acto bullanguero y con objetivos claros. El Congreso tiene lugar en el día del Periodista. Y esa fecha está fijada por el día del año 1818 en que apareció la primera edición del Correo del Orinoco fundado por Simón Bolívar. “La artillería del pensamiento” llamaba a la imprenta que llevaba consigo. Chávez no sólo refundó el Correo del Orinoco y alentó la proliferación de medios de todo tipo en manos de las comunas y otras instancias de base. Él mismo fue un excepcional comunicador. Y dejó una escuela todavía no suficientemente estudiada y sistematizada, en la cual destaca el lenguaje claro, sencillo y veraz, intransigente e implacable, pero a la vez de elevado nivel en todos los sentidos, a comenzar por la corrección gramatical y la riqueza del léxico. Maduro continuó, como en otras áreas, por ese camino. Y ahora se planta ante el multitudinario congreso para resumir el documento y las enmiendas propuestas, antes de detallar un plan de acción en este terreno. Un representante de la prensa comunal había exigido en su discurso que se reglamentara la Ley de Comunicación Popular, aprobada por la Asamblea Nacional antes de que la oposición conquistara la mayoría y guardada en un cajón. Maduro tomó la crítica y ordenó que en 30 días se le presentara una breve, concisa y jurídicamente muy sólida reglamentación. Retomando el repetido discurso de Chávez, subrayó que “debemos tener medios públicos y comunitarios con público. Tenemos que ser los mejores en calidad técnica, ética y comunicacional”. El Presidente aprobó una recomendación para alfabetización digital y lanzó la Misión Robinson Digital, con la consigna “yo existo, yo puedo”. En consonancia, tras explicar la magnitud del ataque de la prensa comercial internacional contra la Revolución, planteó al Estado Mayor Comunicacional la conformación de un equipo especial para defender al país en ese terreno, mediante la multiplicación de mensajes digitales, videos y fotografías, que contrarresten la idea de que Venezuela está, como dicen los medios de la burguesía, Julio de 2016 ante “una catástrofe humanitaria”. Instó además a todos los medios tradicionales de comunicación alternativa a renovarse, mejorar, estudiar y escuchar para ser escuchado. Maduro convocó también a mostrar cada aspecto de la Revolución, incluyendo los problemas que atraviesa: “mostrar cómo en un país al que se le cae el 97% de su ingreso petrolero no ha sido despedido un solo trabajador y se siguen protegiendo los derechos fundamentales del pueblo como la educación, la salud, la alimentación”. Desafíos de corto plazo “Reorganizar todas las fuerzas de la Patria”, había explicado Maduro como objetivo del Congreso de la Patria, que luego se abriría en abanico para abarcar de manera directa y con el máximo de participación a todos los sectores sociales. Se pueden oír quejas y protestas por diferentes razones: propensión a un modo de actuar que limita en la práctica la participación, falta de concreción de lo que se afirma en discursos y documentos, bolsones de burocratización… Muchas de estas condenas desestiman el peso objetivo de una sociedad caracterizada por la omnipresencia destructiva de la renta petrolera y parecen no comprender el desafío inmediato de la ofensiva imperialista. Sin embargo, no por ello dejan de tener fundamentos válidos que requieren tratamiento efectivo sin demora para completar el propósito de reorganizar todas las fuerzas, las inmensas fuerzas sociales e individuales, comprometidas con la Revolución Socialista Bolivariana. Aunque la batalla recién comienza, el hecho es que el plazo fijado por el titular de la oposición ya se ha vencido. Y no sólo Maduro sigue en el poder, sino que Henry Ramos Allup ha sufrido sucesivos fracasos que lo revelan tal como es ante la sociedad y provocan fracturas y parálisis en la oposición. En buena medida, a diferentes niveles de la administración se insiste en la idea de que la solución a los problemas del abastecimiento y el alza de precios depende de mejores controles y mayor fiscalización. Muchos perciben en cambio que en tanto la burguesía mantenga las palancas principales en áreas clave de la producción y distribución alimentaria, así como en la banca, no será posible quebrar la espina dorsal del desabastecimiento y la carestía. Es el gran debate de hoy, la carrera contra el tiempo para que las penurias y el descontento no se traduzcan en desmovilización e incluso oposición. Fue esa combinación lo que produjo la derrota en las legislativas de diciembre último. Hay signos de que ese momento pasó. La panoplia organizativa de la Revolución rearticuló al movimiento popular –aunque sigue sin verse el papel rector de la clase obrera– y el conjunto de medidas económicas pueden revertir la curva de caída de los últimos tiempos. Lo aseguró Maduro, al anunciar que este segundo semestre se verán los resultados de una franca mejoría. El perceptible inicio de un nuevo auge de las masas está en dependencia de que la burguesía pueda o no continuar con su labor destructiva de desabastecimiento y alza desmesurada de los precios. Y el Gobierno lo sabe. Caracas, 28 de junio de 2016 @BilbaoL Nota de tapa · 11 Delcy Rodríguez, canciller venezolana viene de pág. 8 rra, pidió en cambio “elaborar una oportunidad de mediación y diálogo”. Paraguay fue el único país que respaldó directamente al Secretario General. Ya el 1 de junio el Consejo Permanente de la OEA había sesionado sin la participación de Almagro y le había negado la palabra al jefe de gabinete que asistió en su reemplazo. Evitar la guerra Desde que el presidente Obama firmó en marzo de 2015 un decreto que declara a Venezuela como una amenaza a la seguridad nacional estadounidense –y lo ratificó este año– Caracas asumió la posibilidad de una ofensiva militar extranjera. Ese escenario sólo sería posible si se desatara la violencia política al interior del país y si se asentara una relación de fuerzas claramente favorable a Washington a nivel regional. Pero ambos factores, aunque parecen estar latentes, no han tomado forma dentro y fuera de Venezuela. Las organizaciones chavistas evitaron reaccionar violentamente ante los asesinatos selectivos de algunos de sus dirigentes y Estados Unidos no logra quebrar la unidad del Alba (el eje La Ha- bana-Caracas-La Paz-Quito-Managua) ni al grueso de los países caribeños, como se vio en la OEA. Más aún, la dirección política venezolana sostiene el carácter de la Revolución Bolivariana como “pacífica pero no desarmada”, que delineó Hugo Chávez. Eso detiene el impulso de varios gobiernos por acabarla, especialmente por el riesgo de una guerra que podría expandirse incluso fuera de las fronteras. Lo dijo Maduro en junio: “Si ellos lograran su objetivo y sacaran de aquí a este hijo de Hugo Chávez, humilde obrero, después de 39 meses de guerra infernal, no pidan cuartel, porque nos vamos a las catacumbas del pueblo y, más temprano que tarde, vendremos por ustedes y la revolución se hará. De otra forma, pero se hará”. La amenaza de iniciar una lucha armada sonó fuerte en las capitales de América Latina que, como se anunció en la cumbre de Celac de 2014 en La Habana, tienen como prioridad la paz continental. “Si el imperialismo norteamericano, a través del secretario general de la OEA, lograra intervenir Venezuela, nos tocaría iniciar una resistencia histórica que nos llevaría a una batalla hasta la victoria final de nuestro pueblo”, había advertido Maduro cuando comenzó la operación en su contra. Igualmente, Estados Unidos sigue apo- Falso puente entre el Atlántico y el Pacífico Denostado por los sectores más reaccionarios de Suramérica, el Mercosur se transforma en el paraguas desde el cual la derecha continental busca liderar las acciones más urgentes: aislar a Venezuela, acercarse a la Alianza del Pacífico (AP) y acelerar el tratado de libre comercio (TLC) con la Unión Europea. No se trata de una puesta en valor del paralizado Mercado Común del Sur, sino del convencimiento de que es el momento de desarticular su entramado y avanzar con los planes continentales. El gobierno argentino busca asumir el liderazgo para ejecutar las acciones. Con el argumento de que acercarse a la AP es bueno para “unir esas voluntades con las del Mercosur” –como dijo la canciller Susana Malcorra– el presidente Mauricio Macri logró una plaza entre los observadores del bloque y participó de la 11a cumbre de presidentes el 1 de julio. Según afirmó, su intención es que Argentina sea “un puente” con el Mercosur. Aunque Malcorra descartó de momento iniciar un proceso de ingreso pleno a la AP, porque “requiere que se haga en consonancia con el Mercosur”, la Alianza sigue avanzando y redefinió aspectos internos para buscar un mayor involucramiento de los países observadores. Del otro lado, el proclamado proyecto del “nuevo Mercosur” no se propone otra cosa que la flexibilización de los tratados que le dieron origen, para que cada uno de sus países miembros (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Venezuela) pueda suscribir acuerdos comerciales individuales con otros bloques o naciones. Para eso se necesita aislar a Caracas, pero el gobierno uruguayo ya confirmó que aunque no están dadas las condiciones para realizar una cumbre de presidentes del bloque –porque Macri, Temer y Cartes no asistirían– sí traspasará la presidencia temporal a Venezuela este mes, que será recibida por la canciller Delcy Rodríguez. Paraguay había solicitado una reunión de cancilleres para evaluar si Caracas viola el compromiso democrático establecido en el Protocolo de Ushuaia, que impone sanciones a los Estados parte en los que se haya producido una ruptura constitucional. Antes, durante las reuniones de ministros de Interior y Seguridad y de Justicia del bloque, los representantes paraguayos rechazaron firmar documentos en los que se mencionara que Venezuela ejercería la próxima presidencia pro témpore, impidiendo por primera vez en muchos años la elaboración de actas formales en las reuniones técnicas. Con el mismo fin, el opositor venezolano Henrique Capriles viajó a Argentina, Paraguay y Brasil para reforzar la presión de aislar a Venezuela del Mercosur y la Unasur. “Sería inaceptable que Maduro asuma la presidencia del Mercosur”, denunció. Fracasó rotundamente. continúa en pág. 12 12 · Nota de tapa Julio de 2016 viene de pág. 11 Rumbos en pugna La nueva dirección que el gobierno argentino adoptó para la política regional coincide con la de los gobiernos de Paraguay, del interino Michel Temer en Brasil y de algunos sectores del oficialismo uruguayo. Pero la idea de establecer un “puente” entre AP y Mercosur no es nueva. Fue tomada por la presidente de Chile, Michelle Bachelet, al comienzo de su actual segundo mandato. Hace dos años este país –miembro de la AP y estado asociado al Mercosur– propuso un plan de acción conjunto que hasta ahora sólo logró una reunión en Perú con viceministros de distintos países. El organismo también apunta a cerrar con la Unión Europea (UE) el complejo tratado de libre comercio (TLC), aunque los gobiernos no lo llamen así. También en este último aspecto Macri busca mostrar liderazgo: “El acuerdo es una prioridad y una oportunidad de oro que no podemos dejar pasar, (pero) estos acuerdos no son solamen- yando e impulsando a los sectores más violentos y reaccionarios al interior de la fragmentada coalición opositora de Venezuela: la Mesa de la Unidad Democrática (MUD). A mediados de junio una serie de saqueos violentos a comercios y camiones en Cumaná, Estado Sucre, encendieron las alarmas en el Gobierno. En base a las investigaciones se conoció la existencia de comandos tácticos de saqueo y su vínculo con dirigentes de los partidos de derecha Voluntad Popular, encabezado por Leopoldo López, y Primero Justicia, liderado por el gobernador de Miranda, Henrique Capriles. Capriles, último candidato presidencial de la MUD, estaba por esos días en una gira fugaz por la región, que incluyó encuentros con el presidente de Paraguay, Horacio Cartes; el presidente argentino, Mauricio Macri; el canciller brasileño del te económicos, son esencialmente políticos”, aseguró. En el último intercambio de propuestas entre ambos bloques, que comenzó en mayo pasado, se intentaron zanjar diferencias, pero hay sectores empresariales que siguen siendo reticentes a un TLC. Malcorra fue realista: “Es una primera reunión de negociadores y no le pongo una gran expectativa al resultado (…) Tenemos un sector, el de la agroindustria, en el cual tenemos diferencias fuertes”. A comienzos de junio, los cancilleres de Brasil y Paraguay prometieron “redoblar esfuerzos para llegar a un acuerdo equilibrado con la UE”, pero advirtieron que sólo será posible “si existe la debida reciprocidad” entre los bloques. El primer semestre del año exhibió como nunca antes las premisas de la derecha continental para el Mercosur: utilizarlo como “puente” para aislar a Venezuela; establecer los primeros acuerdos con la Alianza del Pacífico y cerrar el TLC con la Unión Europea. Para todo lo demás, explican, el Mercosur es un mecanismo de integración antiguo e inviable. A.F. gobierno interino, José Serra; y el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela. Consiguió algunas fotos y declaraciones públicas, pero no logró un apoyo real al representante de la oposición venezolana en Washington, Luis Almagro, para aislar a Venezuela. Organizaciones regionales en disputa Desacreditada la OEA, la oposición venezolana debió aceptar la mediación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), única instancia en pie para tejer un puente de diálogo entre el Gobierno y la coalición de la MUD. La misión es llevada adelante por los ex presidentes Leonel Fernández (República Dominicana), Martín Torrijos (Panamá) y José Luis Rodríguez Zapatero (España). Para facilitar esa vía, el secretario general de Unasur, Ernesto Samper, invitó a las partes a acordar “un cese bilateral del fuego mediático”, en sintonía con los anuncios en La Habana sobre el fin de la guerra colombiana (ver pág. 14). Le apuntó en realidad a la desvergonzada campaña de la prensa internacional contra Venezuela, que principalmente desde Washington, Miami, Madrid y Bogotá construye la idea de una dictadura que hunde al pueblo en la hambruna y la miseria y encarcela a opositores democráticos. Esa matriz se completa con la difusión diaria por redes digitales de fotos y videos sin referencias claras, muchas veces tomadas de otros países, que muestran saqueos, enfrentamientos y represiones policiales que la oposición utiliza para pedir una intervención extranjera ante la “crisis humanitaria” del país y el Gobierno denuncia como falsos montajes y operaciones. Hasta el momento el mayor avance de la El nuevo Alca Después que fuera derrotado en la Cumbre de las Américas de 2005 el plan de un Área de Libre Comercio para las Américas (Alca), Estados Unidos retomó lentamente esa iniciativa con la Alianza del Pacífico (AP), aunque esta vez tras bambalinas. Conformada por México, Colombia, Perú y Chile –y con Costa Rica y Panamá con pedido de ingreso formal– la AP se constituyó como tal el 28 de abril de 2011 en Lima, siete meses antes de la primera cumbre de la Celac en Caracas, que significó el punto más alto de integración latinoamericana por fuera de la órbita estadounidense. La creación de la AP tiene por objetivo explícito alcanzar “la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas”, según su declaración constitutiva. En términos comerciales busca instalarse como alternativa superadora del Mercosur, que hace tiempo sufre una crisis interna paralizante. Si bien la pusieron en marcha los presidentes de- rechistas Alan García (Perú), Felipe Calderón (México), Sebastián Piñera (Chile) y Juan Manuel Santos (Colombia), logró mantenerse con la llegada al poder del peruano Ollanta Humala y el retorno de la chilena Michelle Bachelet. En sus cinco años de existencia, el organismo incorporó 43 países observadores de distintos continentes, entre ellos a Uruguay, Paraguay, Ecuador, Estados Unidos, China y Argentina en junio. Ahora los miembros plenos estudian agregar la categoría de “asociados”, como un escalón superior al que podrían aspirar estos países. La vocación de apertura al capital extranjero y las concesiones para recibir mayores inversiones externas frente a la crisis unen ahora a una mayor cantidad de gobiernos latinoamericanos, más proclives a los principios rectores de la AP, que se propone establecer una zona de libre comercio. Nota de tapa · 13 delegación de Unasur fue la presentación de un informe elaborado por un grupo de economistas capitalistas, que incluyó una agenda de medidas para estabilizar las variables macroeconómicas y reactivar el aparato productivo. El equipo también busca abrir canales para la importación de medicinas y alimentos, ante los proble- mas de abastecimiento que dificultan cada vez más la vida cotidiana de los venezolanos. Por detrás de estas discusiones sobre la situación interna de Venezuela está la disputa geopolítica en América Latina entre Estados Unidos y el proceso de unión latinoamericana puesto en marcha a comienzos de siglo. Ese choque se manifiesta en gran medida a través de los distintos organismos existentes. Sin poder tener el control de la región desde la OEA y a 11 años de la derrota del Alca, Washington avanza con la Alianza del Pacífico (ver: “El nuevo Alca”) y se apoya en el nuevo gobierno argentino. Desde Buenos Aires busca recomponer un eje propio, opuesto al construido desde Caracas en la última década, para avanzar contra los países de la Alianza Bolivariana (Alba) y desplazar a Mercosur, Unasur y Celac. Por eso Argentina se sumó como país observador a la AP en junio y Macri viajaba al cierre de esta edición a la cumbre del bloque en Chile con la Canciller, el ministro de Economía y el secretario de Comercio, para dar pleno apoyo al organismo construido a partir de tratados de libre comercio. “Colombia puede y quiere ser la puerta de la Argentina hacia el Pacífico”, había adelantado el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, al recibir a Macri en su primer viaje internacional como Presidente, el 15 de junio. El camino recién comienza, pero las ambiciones no tienen techo. Miguel Braun, secretario de Comercio argentino pronosticó que “a largo plaza Argentina ingresará al Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP)”, el polémico acuerdo secreto e internacional encabezado por Estados Unidos para abrir mercados en Asia, Oceanía y América Latina. Los planes avanzan, pero la Revolución Bolivariana sigue de pie. Por sus fortalezas internas, la determinación de Maduro y por el gran tejido de relaciones internacionales construido por Chávez. Con esas armas derrotó una nueva ofensiva intervencionista de Estados Unidos a través de la OEA. Allí también triunfó la paz, aunque ese capítulo no está cerrado. Ignacio Díaz OEA: una historia intervencionista Con sede y mando en Washington, la Organización de Estados Americanos (OEA) fue imaginada por Estados Unidos como la herramienta principal para penetrar y dominar económica y políticamente al continente americano. Tuvo su origen en la Unión Internacional de Repúblicas Americanas, creada en 1890 tras la primera conferencia panamericana celebrada en aquella capital. Su fundamento inicial está en la Doctrina Monroe, que en 1823 proclamó al continente como zona de influencia estadounidense, en rechazo al imperialismo europeo y para la disputa del naciente mercado latinoamericano. La OEA surgió como tal en el marco del reordenamiento mundial que produjo el fin de la segunda guerra mundial, con la consolidación de Estados Unidos como la principal potencia capitalista, en contraposición a la Unión Soviética y el comunismo. En 1948 se adoptó en Bogotá el texto fundacional, la Carta de la OEA, que entre otras cosas dispuso el respeto a la soberanía nacional de cada país. Pero desde su inicio la organización avaló los golpes de Estado en países como Cuba (1952), Guatemala (1954), Venezuela (1958), Uruguay (1973), Argentina (1976), y a Salvador Allende en Chile (1973), impulsados por Estados Unidos, que incluso lanzó invasiones militares, como las de República Dominicana (1965) y la isla de Granada (1983). En las décadas de 1970 y 1980, las dictaduras suramericanas coordinaron acciones a través del denominado Plan Cóndor, dirigido desde Estados Unidos principalmente en Chile, Uruguay, Argentina, Paraguay, Brasil y Bolivia para la persecución, detención, tortura, desaparición y asesinato de personas que se oponían o amenazaban al sistema capitalista y el orden político impuesto para la región. Antes, en 1962, la OEA había decidido la exclusión de Cuba durante la Cumbre de Punta del Este, tres años después del triunfo de la Revolución Cubana y uno después de apoyar la fracasada invasión de Playa Girón. “Esta conferencia está concebida contra el ejemplo que Cuba significa en todo el continente americano”, denunció Ernesto Guevara en una intervención memorable en Uruguay. Al entrar en decadencia en el nuevo siglo y ante la inminencia de la constitución de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), que ocurrió en 2011, la OEA levantó la suspensión de Cuba. Raúl Castro respondió con claridad: “La OEA desde su fundación fue, es y será un instrumento de dominación imperialista. Ninguna reforma podría cambiar su naturaleza ni su historia. Por eso Cuba jamás regresará a la OEA”. La Celac, que excluye a Estados Unidos y Canadá, está llamada a reemplazarla. 14 · Nota de tapa Julio de 2016 La pacificación definitiva trasciende al diálogo en La Habana Fin de la guerra en Colombia, largo camino a la paz Hoja de ruta del cese al fuego y la dejación de armas. Fuente: Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Gobierno de Colombia. E Gobierno y guerrilla se encaminan al Acuerdo Final. El fin de la violencia también exige acabar con los paramilitares, frenar ataques del Estado contra la protesta social y cambiar la matriz económica. n Colombia nunca antes se había visto compromiso, participación y certeza ante la posibilidad real de construir un país sin guerra. Las negociaciones con la guerrilla son el punto indivisible del Gobierno y los movimientos sociales y políticos de izquierda. El alto el fuego anunciado en La Habana abrió la última puerta para ponerle fin a una violencia interna de casi 60 años. Las imágenes fueron contundentes: en La Habana el presidente Juan Manuel Santos y el líder de las Farc, alias “Timochenko”, estuvieron rodeados de otros cinco presidentes latinoamericanos; el secretario general de la ONU, Ban KiMoon, y representantes de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac, que ayudará a monitorear los acuerdos). En Bogotá y otras ciudades miles de colombianos acompañaban desde pantallas gigantes colocadas en plazas o desde televisores o pantallas de celulares en bares, en el transporte público y en los centros de compras. El documento del 23 de junio establece el procedimiento para el cese el fuego bilateral y definitivo, el esquema para la dejación de armas por parte de las Farc y garantías de seguridad durante toda esta etapa. Los casi 10 mil guerrilleros dispondrán de 23 “zonas transitorias de normalización” y ocho campamentos más pequeños. Los insurgentes llegarán allí armados y con ropa de combate y saldrán de civil y desarmados en medio de la verificación de las Naciones Unidas y de la Celac. También se acordó someter a una consulta popular el documento final. El operativo de desarme entrará en vigencia apenas firmado el Acuerdo Final y no deberá extenderse más allá de 180 días. Las armas serán entregadas a Naciones Unidas y se convertirán en tres monumentos que se instalarán en Colombia, en la sede de la ONU en Nueva York y en Cuba como reconocimiento a la sede que alberga los diálogos de paz desde noviembre de 2012. La hoja de ruta anunciada ese año establecía seis puntos de negociación: desarrollo agrario integral, participación política, solución al problema de drogas ilícitas y reconocimiento de derecho y participación de las víctimas. El punto firmado el 23 de junio es el 3, llamado fin del conflicto. Queda pendiente el punto 6, sobre implementación del acuerdo, verificación de los compromisos y refrendación por parte del pueblo colombiano. “Este pacto significa ni más ni menos el fin de las Farc como grupo armado”, dijo Santos. Timochenko prometió que los in- Nota de tapa · 15 surgentes y las Fuerzas Armadas colombianas serán aliados al servicio de la paz y recordó especialmente a Hugo Chávez “sin cuya valiosa iniciativa y gestión hubiera sido imposible arribar a este histórico acto” (ver “Se le acaba...”). El presidente de Cuba, Raúl Castro, calificó el alto el fuego como “decisivo” para un proceso que “no tiene vuelta atrás”. Lo acompañaban los mandatarios de Venezuela y Chile, Nicolás Maduro y Michelle Bachelet (ambos países acompañantes del proceso de paz); de República Dominicana, Danilo Medina, responsable pro témpore de Celac; de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén; y de México, Enrique Peña Nieto. A comienzos de junio se había dado otro paso determinante cuando se acordó el entramado jurídico que acompañará el proceso de pacificación y que llevó a establecer una “justicia transicional”, blindaje legal que no reconoce antecedentes en negociaciones de paz. Pasos irreversibles El primer día de junio la Cámara de Representantes aprobó el Acto Legislativo para la Paz, nombre con el que se identifica la reforma constitucional que incorpora el acuerdo. Votaron a favor 85 legisladores y lo hicieron en contra los 17 del partido Centro Democrático, liderado por Álvaro Uribe. Entre otras cosas la norma le otorga facultades extraordinarias al Presidente para firmar los decretosley necesarios para facilitar y asegurar el acuerdo. El Estado colombiano, además, deberá incluir en los próximos 20 años un “Plan plurianual de inversiones para la paz” en los que dará prioridad de asistencia económica y social a las zonas más afectadas por el conflicto interno. También se acordó recientemente aplicar a partir del 10 de julio un plan de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos por café y maracuyá en el departamento de Antioquia donde desde hace un año se trabaja en el desminado de tierras. Beneficiará a unas 450 familias en unas 400 hectáreas de tierra en varias localidades del municipio de Briceño. El proyecto será supervisado por el Gobierno, las Farc y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Undoc). Si la experiencia resulta positiva se ampliará al resto del territorio colombiano, donde unas 60 mil familias viven del cultivo de la hoja de coca. Santos explicó que la justicia transicional determina, además del juzgamiento a guerrilleros y agentes del Estado, la aplicación de Jurisdicción Especial para la Paz a civiles investigados por colaborar con las partes en conflicto cuando “haya existido participación determinante en la comisión de los delitos más graves y representativos”. Estos sectores, dijo, “deben dar su testimonio de la verdad para que cese todo procedimiento y el Tribunal Especial lo considere cosa juzgada”. “Se le acaba la excusa al imperio” Hugo Chávez cargó sobre sus hombros la tarea de explicar a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) cómo y por qué debía emprenderse el camino hacia el fin de la guerra. A veces públicamente y otras en privado exhibió su mayor convicción: la paz en Colombia sería determinante para la América Latina soñada. “Ya basta de tanta guerra, llegó la hora de sentarse a hablar de paz”, les dijo públicamente en junio de 2008. “Las Farc deben saber que se han convertido en una excusa del imperio para amenazarnos a nosotros”, afirmó en aquellos años en que gobernaba Álvaro Uribe. Insistió en que “el día que se haga la paz en Colombia se le acaba la excusa al imperio”. “Creo que llegó la hora de que las Farc liberen a todos los secuestrados que están en la montaña. A cambio de nada. Sería un gran gesto humanitario”, pidió y se puso a las órdenes de Alfonso Cano, por entonces jefe de la guerrilla, para colaborar. En marzo de ese año había muerto el histórico líder Manuel Marulanda. El mensaje fue comprendido por referentes colombianos como la ex senadora Piedad Córdoba, que tiempo después fundó Marcha Patriótica, el más grande movimiento político y social de la izquierda colombiana, alineado sin dubitaciones al proceso de paz. Antes de aquella expresión, en enero de ese año, había pedido a una treintena de países que retiraran a la guerrilla de las listas de grupos terroristas, condición necesaria para que el Ejecutivo colombiano aceptara una negociación con los insurgentes. En 2007 medió por un intercambio humanitario de rehenes por guerrilleros presos que Uribe luego abortó. Aun así la guerrilla entregó unilateralmente a Clara Rojas; su hijo Emmanuel nacido en cautiverio; Consuelo González de Perdomo; Luis Eladio Pérez; Gloria Polanco y Orlando Beltrán. Apenas asumió la presidencia colombiana en 2010, Juan Manuel Santos pidió la colaboración de Chávez. El líder bolivariano realizó una serie de contactos con los insurgentes que sentaron las bases para iniciar los diálogos de paz. Las Farc cumplieron con su pedido: comenzaron un proceso de liberación de rehenes que culminó a comienzos de 2012 y renunciaron públicamente al secuestro como método de su lucha armada. En abril de ese año América XXI publicó en tapa “¿Fin a la guerra?” y evaluó que “el presidente Santos deberá optar entre poner fin a la violencia o ceder ante la estrategia guerrerista de Estados Unidos, la oligarquía y el paramilitarismo”. Seis meses más tarde se anunció en Noruega el inicio de las conversaciones de paz. El 5 de marzo de 2013, apenas dos horas después de que se anunciara la muerte de Hugo Chávez, Santos se pronunció púbicamente: “Si hemos avanzado en un proceso sólido de paz, con progresos claros y concretos, avances como nunca se habían logrado con la guerrilla de las Farc, es también gracias a la dedicación y el compromiso sin límites del presidente Chávez y del gobierno de Venezuela (…) Él decía que eso era lo que quería Bolívar y tenía toda la razón”. Este 23 de junio, durante la firma del acuerdo para el alto el fuego, el jefe de la guerrilla lo recordó: “quisiera rememorar a un gran ausente, el Comandante eterno Hugo Rafael Chávez Frías, un guerrero por la paz de la América Latina y el Caribe, sin cuya valiosa iniciativa y gestión hubiera sido imposible arribar a este histórico acto”, dijo entre aplausos. Un tiempo antes Timochenko había adelantado: “cuando todo termine exitosamente como queremos, habrá que darle el merecido reconocimiento al papel que jugó”. La presencia del presidente Maduro en La Habana muestra que la obra de Chávez está activa no sólo porque impulsó el más complejo de los procesos de paz en América Latina sino también porque la firma del alto el fuego revaloriza a la Revolución Bolivariana como nación de paz en momentos en que sufre una guerra contrarrevolucionaria. “El día que se firme la paz en Colombia –señalaba– habrá fiesta en Venezuela y en el continente. Ya lo decía Bolívar: La paz es mi puerto”. 16 · Nota de tapa Para la derecha se trata de un acuerdo de impunidad y un pacto con el terrorismo. Pero este trabajo da un marco legal al proceso y garantiza un mínimo de justicia con la eventual imposición de penas a los responsables de los actos más graves en un contexto donde todo acuerdo político para la salida negociada de un conflicto armado supone cierta dosis de perdón bajo diferentes formas jurídicas. El presidente Santos también pidió en mayo a la Corte Constitucional que autorice la Ley Estatutaria del Plebiscito para la Paz para que “el pueblo colombiano se constituya en dueño, en protagonista y en beneficiario de la paz”. Dijo que la revalidación a través del plebiscito, también firmado el 23 de junio en La Habana, dará “el mayor sello de legitimidad” al Acuerdo Final. El mandatario anticipó su esperanza de que pueda celebrarse en septiembre próximo. Un sondeo realizado a finales de ese mes por la firma Cifras y Conceptos para Caracol Radio y Red + Noticias determinó un aumento en el apoyo al plebiscito ya que el 61% de los encuestados votaría por el “Sí” al Acuerdo Final y el 29% por el “No”. El aval a las negociaciones aumentó 4% con respecto a marzo pasado. Julio de 2016 Conflictos convergentes Pero hay una Colombia paralela a la mesa de negociaciones. Lo denuncian las Farc, lo padecen los movimientos sociales y lo confirman los hechos. Hay una violencia que no está atada al acuerdo de paz sino que, por el contrario, lo complejiza: grupos paramilitares amenazan y asesinan militantes populares y el aparato represivo del Estado carga contra la protesta social. Colombia sigue sumida en la violencia ejercida desde la extrema derecha armada y desde el Estado (ver Barreras en la recta final). La acción de los saboteadores al plan de paz crea un clima de miedo y desconfianza. Este asunto está presente en el documento firmado en la capital de Cuba, cuando se refiere al compromiso del Ejecutivo en la lucha contra “organizaciones criminales”, incluyendo las sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo. El aparato represivo del Estado pudo verse desde fines de mayo y durante junio, cuando decenas de miles de pobladores rurales protestaron por los incumplimientos del Gobierno y contra “la profundización de sus políticas neoliberales, que han entregado la soberanía a las transnacionales”. El histórico paro agrario comenzó el 30 de mayo y se ex- tendió por buena parte del país, convocado por la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular contra las políticas del Gobierno. El corte de rutas, entre ellos la vía Panamericana, se saldó con una represión que dejó al menos tres muertos, decenas de heridos y detenidos. Al paro, respaldado por la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), se sumaron estudiantes universitarios y maestros. Estuvieron acompañados por miembros del movimiento Congreso de los Pueblos y del partido Unión Patriótica (UP). Se termina el conflicto armado con las Farc, falta que se sume el ELN (Ejército de Liberación Nacional, la segunda guerrilla en camino a formalizar el diálogo), y emprender un largo proceso de transformación de las causas estructurales de la guerra: despojo, desigual tenencia de la tierra, crímenes de Estado, exclusión social y política, brechas económicas, explotación de recursos naturales, corrupción administrativa, pobreza e inequidad. La resistencia a este cambio de matriz cuenta con importantes sectores políticos y económicos del país. Persiste, además, un andamiaje institucional y normativo propicio para esos intereses como la Ley Zidres (Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social, Barreras en la recta final El atentado perpetrado en mayo último contra el Sindicato Único de Trabajadores de la Industria de los Materiales de Construcción de Cartagena (Sutimac) en momentos en que se celebraba una reunión política alertó sobre la falta de garantías para la acción política organizada y anuncia que el camino hacia la paz es en extremo pedregoso y complicado. El encuentro había sido convocado por el Partido Comunista Colombiano (PCC), Marcha Patriótica, Unión Patriótica (UP), Juventud Comunista Colombiana (Juco) y varias organizaciones sindicales regionales. La docente Imelda Daza, ex trabajadora del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y miembro de la UP, resultó ilesa de aquel ataque. Regresó a Colombia hace poco más de un año luego de casi 30 años de exilio porque a sus oídos llegaron noticias de que el país estaba cambiando, que se estaba negociando la paz con las guerrillas y ella podría cumplir con la labor social y política que la violencia contra la UP le habían truncado. Como dirigente de la UP en la década de 1980 ganó las elecciones para el concejo de Valledupar aunque no pudo ocupar el cargo. Los asesinatos sistemáticos de sus compañeros y compañeras, recurrentes amenazas y seguimientos ilegales la obligaron a exiliarse en Suecia en 1987. Asesinatos selectivos Como Imelda, en los últimos años muchos otros exiliados políticos retornaron al país atraídos por la ilusión de la firma de un Acuerdo de Paz con la guerrilla de las Farc y de que las cosas habían cambiado. Pero aunque el momento histórico es otro siguen prevaleciendo los mismos conflictos y las mismas dificultades. Será en extremo difícil garantizar la participación política de las fuerzas sociales de izquierda en condiciones de justicia y equidad sin las garantías necesarias. Los asesinatos selectivos de dirigentes y militantes siguen ocurriendo en el país y buena parte de estos crímenes quedan impunes. En marzo pasado la ex senadora Piedad Córdoba denunció el asesinato de 28 líderes sociales y militantes políticos por acción de presuntos grupos paramilitares. Voceros de Marcha Patriótica aseguran que desde su fundación, en 2012, han sido asesinados 113 integrantes de su organización. El delegado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, Todd Howland, declaró que el alerta continúa en varios departamentos por las amenazas y atentados contra los defensores de derechos humanos. La Fundación Paz y Reconciliación afirma tener documentados 30 casos de Nota de tapa · 17 que habilitan a grandes productores a hacerse de terrenos baldíos para la producción) o la ampliación del fuero penal militar o el nuevo código de la policía, más la falta de una reforma seria a la justicia, al sistema penal y carcelario, a la salud y la educación. El 23 de junio el alto el fuego dio un impulso determinante. Se percibe la certeza de un cambio y se ven, como nunca antes, decenas de miles de colombianos felices por la única razón de la paz. Subyace, también, una tensión que trasciende los diálogos con las Farc en una nación con un modelo de extracción de recursos naturales agotado y grandes sectores diezmados por la violencia, graves padecimientos sociales, ajuste económico y siete bases militares operadas por Estados Unidos. Colombia es todas estas cosas a la vez aunque hoy, a las puertas del Acuerdo Final, se impone la esperanza de generaciones que lloran a 220 mil muertos, 45 mil desaparecidos, decenas de miles de inválidos y cinco millones de personas obligadas a huir de su tierra; hombres mujeres y niños que en los últimos 60 años nunca pudieron experimentar cómo es vivir en un país sin violencia política y sin guerra. Fuente: Misión Observación Electoral. Colombia asesinatos ocurridos entre enero y marzo de 2016. La ex candidata presidencial por la UP, Aída Avella Esquivel, alertó que existe otro plan criminal contra el movimiento social de izquierda similar al de los años 1980. Negar al paramilitarismo La única alternativa efectiva para construir una paz estable y real es acabar con los grupos narcoparamilitares que operan al servicio de poderes políticos locales, terratenientes, gamonales y empresarios; ocupan buena parte del territorio nacional y actúan en connivencia con sectores de las fuerzas militares. La parapolítica o bacrim-política (bacrim, acrónimo de bandas criminales), sigue vigente. Debe revelarse la identidad de sus aliados políticos que desde las mismas instituciones, incluso desde el Congreso de la República, los patrocinan y financian (se ha hecho público que algunos vehículos oficiales del Congreso están siendo utilizados para acciones delictivas). Se requieren garantías de participación política, tal como estipula uno de los puntos del diálogo en La Habana. Mientras se firma la paz con la insurgencia la permanencia de Adrián Fernández estas estructuras político-narco-paramilitares genera dudas sobre si existe una genuina voluntad de paz. Los dos paros armados realizados por el llamado “Clan Úsuga” o “Los Urabeños” o las Autodefensas Unidas Gaitanistas, en enero de 2012 y en marzo de 2016, demuestran que estos grupos tienen fuerte capacidad de intimidación, control territorial y que cuentan con la complicidad de autoridades y poderes locales. No es posible movilizar miles de hombres para realizar estas acciones en ocho departamentos y 36 municipios, bloquear varias vías de manera simultánea, quemar vehículos, extorsionar comerciantes y maestros e intimidar a la población civil sin que las autoridades lo hayan advertido. Tras el alto el fuego la negociación de paz con las Farc se encuentra en su último tramo pero no todos creen que estén dadas las condiciones para que los desmovilizados se incorporen a la vida civil. La criminalidad encubierta, las alianzas entre políticos, empresarios, terratenientes y sectores de las fuerzas militares con grupos narcoparamilitares, más la falta de compromiso efectivo para erradicar el fenómeno paramilitar, dificultan esta posibilidad. Desde Bogotá, Maureén Maya S. Julio de 2016 18 El presidente interino pierde legitimidad a cada paso Brasil a los tumbos tento, el gobierno es visto ahora por la población como una triste farsa. Aliado del Partido de los Trabajadores (PT) casi desde la asunción al poder del ex presidente Lula da Silva, el Pmdb es parte inseparable de todos los delitos que se le imputan al partido de Lula y, a su vez, se muestra como principal exponente de lo que las grandes movilizaciones opositoras contra la presidente Dilma Rousseff repudiaron: la corrupción. Tiene a su favor la evidencia de que ya no hay figuras reconocidas políticamente que puedan mostrarse ajenas al sistema de sobornos, lavado de dinero y financiamiento ilícito que rige la política brasileña, para desde allí erigirse como alternativa al actual gobierno transitorio y ofrecer una vía de solución a la profunda recesión económica. Michel Temer, presidente interino de Brasil. L La justicia demostró que todo el sistema político está corrompido, especialmente el Partido que gobierna. Pero la movilización social es todavía insuficiente para torcer el rumbo. os miembros del nuevo gobierno caminan sobre un campo minado. Carentes de autoridad moral, representatividad y apoyo popular, están atemorizados por la continuidad de las investigaciones contra la corrupción, que destaparon la podredumbre del sistema político nacional. En poco más de un mes como presidente interino, Michel Temer perdió a tres ministros involucrados en la gran causa judicial denominada Lava Jato, que investiga el sistema de lavado de dinero y corrupción con eje en la petrolera estatal Petrobras. Paradójicamente, el ministro de Transparencia, Fabiano Silveira, debió abandonar su cargo por criticar el avance la causa judicial y dar recomendaciones en una conversación grabada al presidente del Senado, el oficialista Re- nan Calheiros, acusado de recibir sobornos. También fue grabado y dimitió el ministro de Planificación, Romero Jucá, que organizaba un pacto para frenar la operación Lava Jato. Último cayó Henrique Alves, de Turismo, involucrado en la misma corrupción sistémica. Lo más grave llegó después. Luego de que toda la cúpula del Partido del Movimiento Democrático Brasileño (Pmdb) fuera acusada de cobrar sobornos, el ex presidente de Petrobras Transporte, Sérgio Machado, involucró al propio Temer en el esquema de corrupción de la empresa, al asegurar que le pidió personalmente donaciones para la campaña de Gabriel Chalita (Pmdb) a la alcaldía de San Pablo en 2012. Surgido de un juicio político sin sus- Movilización social El PT y sus organizaciones afines recuperaron iniciativa en las calles, aunque sin la masividad necesaria por el momento. Ante la incapacidad de la burguesía de movilizar a la población en apoyo a un gobierno ilegítimo y un programa de ajuste, concretada la salida de Dilma de Planalto hubo un cambio en la relación de fuerzas. Con la convocatoria amplia de un frente por la democracia y la decisión de apoyar elecciones anticipadas, el PT logró una base extendida para combatir la ofensiva en su contra y recuperar un poco de legitimidad. Para eso debió hacer una autocrítica pública: “Mi mayor error fue haber hecho una alianza con quien no debía”, admitió Rousseff, que viaja por el país para denunciar un golpe de Estado en su contra y pedir apoyo a su propuesta de elecciones anticipadas. “Debemos consultar a la población para reconstruir el pacto constitucional que rompió el proceso de juicio político”, explicó en una entrevista la presidente suspendida por el canal de televisión estatal de Brasil. “El referendo es la única manera de lavar y aclarar este lío que es el gobierno de Temer”, completó. Pero la justicia no le da tregua al PT. En la madrugada del 23 de junio fue de- 19 tenido el ex ministro de Planificación de los gobiernos de Lula y Dilma, Paulo Bernardo, sospechado de desviar fondos para el pago de coimas a través de licitaciones ficticias. También fue acusado el ex tesorero del PT Joao Vaccari. Horas después fue allanada la sede central del PT en San Pablo y la prensa local volvió a poner el foco en la corrupción de los gobiernos petistas, justo cuando tomaba fuerza la posibilidad de revertir el impeachment y varios senadores se mostraban a favor de un retorno de Rousseff y la convocatoria a elecciones anticipadas. Por eso la bancada de senadores del PT salió a denunciar la “coincidencia” de la “invasión” de la sede partidista con la difusión de “hechos gravísimos de corrupción que alcanzan directamente al gobierno provisorio”, en una maniobra que busca desviar el foco de la opinión pública. Quienes impulsan los actos y manifestaciones contra el golpe institucional a la Presidente son los movimientos Frente Brasil Popular y Frente Pueblo Sin Miedo, junto a un grupo de partidos provenientes de distintas vertientes de izquierda. Las organizaciones que motorizan las protestas son la Central Única de los Trabajadores (CUT), el Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra (Mst), el Movimiento de los Trabajadores Sin Techo (Msts), agrupaciones estudiantiles y otros sectores de trabajadores, ligados en mayor o menor medida al PT. Para estos movimientos, el crecimiento de las manifestaciones es el único camino posible para derrotar al gobierno interino e ilegítimo de Temer, que carece de apoyo popular. Muchos de sus dirigentes están convencidos de que están dadas las condiciones para que aumente la presión social en las calles, aunque hasta el momento no es suficiente para torcer el rumbo iniciado con el impeachment. Escenarios posibles Por este cambio en la relación de fuerzas los partidos involucrados y la cúpula de la Federación de Industrias de San Pablo (Fiesp), principal organización empresarial de Brasil, quieren acelerar la destitución definitiva de Rousseff. El presidente de la entidad, Paulo Skaf, reiteró públicamente que un eventual regreso de la Presidente al poder “será muy peligroso para la economía, cuando estamos viendo señales de recuperación de la confianza con el gobierno Temer”, aunque no hay datos que indiquen tal recuperación. Mientras tanto, la Comisión Procesal del Senado, que ahora lleva adelante el proceso de impeachment, prevé aprobar el 4 de agosto el envío de la causa al plenario de senadores, que daría el veredicto final a mediados de ese mes. Si 54 o más legisladores (dos tercios) aprueban la destitución, Temer será legalmente presidente hasta el 1 de enero de 2019. Si no, Rousseff vuelve al Planalto y presentará un plebiscito para que la población defina en octubre si se deben realizar elecciones anticipadas. Si este fuera el caso, también cabe la posibilidad de que el plebiscito incluya la opción de una elección legislativa, por el fuerte desprestigio del Congreso. Algunos sectores impulsan incluso la convocatoria a una Constituyente, que aunque de momento no parece viable, gana adeptos entre quienes exigen transformar el actual sistema político electoral y podría circunscribirse sólo a ese capítulo constitucional. El fondo de la cuestión es lo que Dilma calificó como “el colapso del sistema político”. Su capítulo final podría derivarse de las causas judiciales por corrupción que se suman ahora sobre Eduardo Cunha (Pmdb), el desprestigiado y poderoso presidente de la cámara de diputados que fue suspendido. Cunha amenazó con aceptar una delación premiada e involucrar a 150 diputados y funcionarios muy cercanos a Temer, a quien mandó a advertir que “no caerá solo”. Antes ya le había adelantado que sin su apoyo no se aprobarían proyectos legislativos en la Cámara. La causa más resonante es la que investiga cuentas no declaradas en Suiza por un monto de 5,7 millones de dólares, dinero que estaría originado en sobornos empresariales. Se sospecha además que podría tener unos 20 millones de dólares en Uruguay, fruto de la corrupción en Petrobras. La evidencia de que todo el sistema de partidos políticos está enterrado en el mismo lodo del financiamiento espurio y no pocos de sus dirigentes acumularon fortunas ilegalmente choca de frente con el agravamiento de la situación social y el plan de ajuste que pretende ejecutar Temer. El desempleo ya superó el 11% y este año volvió a crecer con fuerza la desigualdad social entre los que más y menos ingresos tienen, según datos oficiales. El descontento que genera esta situación y la continuidad de la recesión económica amenazan cualquier expectativa de éxito de un gobierno interino, rechazado por la mayoría de la población y carente de la fuerza suficiente para realizar el ajuste fiscal que se propone, cuando el déficit ya es el del 3% del PIB. Por lo pronto, avanzan las privatizaciones en algunos sectores, la entrega de reservas petroleras al capital transnacional y se habilitará la venta de tierras a extranjeros. Brasil sigue en el ojo de la tormenta. Julio de 2016 20 Otro presidente a la medida de Washington En Perú asume un liberal sin base social ni partidaria El candidato liberal venció a Fujimori con poco más del 50% de los votos en segunda vuelta. C Kuczynski será presidente desde el 28 de julio. Ganó por 0,24% gracias a un virtual frente único formado contra Fujimori durante la campaña. Es representante directo del capital transnacional. on el 50,12% de los votos válidos, el liberal Pedro Pablo Kuczynski logró llegar en segunda vuelta al Palacio de Gobierno de Lima. Poco más de 42 mil votos de diferencia con la candidata Keiko Fujimori (49,88%) le otorgaron el mandato presidencial de cinco años que está a punto de asumir. Ollanta Humala prepara su despedida, desprestigiado por haber dado continuidad a una política económica excluyente que en 2011 prometía transformar, cuando recorría el país en campaña electoral. Tal como ocurrió con su antecesor, Alan García, desistió de poner un candidato a sucederlo para evitar un resultado bochornoso y, mucho peor, ni siquiera pudo sostener las listas de candidatos al Congreso de su fuerza, el Partido Nacionalista, ante la evidencia de que no alcanzaría el piso de 5% exigido por ley. Sí cumplió con los grandes capitales: aceleró la apertura comercial al firmar el cuestionado Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) impulsado por Estados Unidos y no dudó en reprimir las protestas contra la minería, encabezadas por sectores sociales que lo habían votado. Al retirarse, Humala hará hincapié en el puñado de políticas sociales paliativas que llevó adelante en su mandato y será rápidamente borrado del mapa político nacional, con menos de 20% de aprobación de su mandato. Nuevo capítulo Kuczynski, economista liberal de 77 años que vivió y se formó en el exterior, llega al poder sin un aparato partidario detrás (ver recuadro). Que su organización política lleve las mismas iniciales que su nombre (PPK) demuestra que es poco más que un sello electoral. En el Congreso unicameral será la tercera fuerza, con apenas 18 diputados sobre 130 (un 14% del total). Para peor, el fu- jimorismo tendrá una cómoda mayoría propia de 73 bancas y la segunda fuerza es el Frente Amplio, compuesto por distintas vertientes de izquierda. Su victoria sólo fue posible por el rechazo activo de un amplio sector de la población a la dictadura de Alberto Fujimori (1992-2000) y a los vínculos de sus herederos políticos con el narcotráfico, la corrupción y el lavado de dinero, que resurgieron en el tramo final de la campaña con la intervención de la DEA estadounidense. Hubo un vuelco social masivo y activo contra la candidata de Fuerza Popular, que perdió muchos votos en el sur del país tras el apoyo final a Kuczynski de la líder del Frente Amplio, Verónika Mendoza, quien salió fortalecida por esa decisión. Pero ese movimiento genuino que determinó el resultado no le pertenece al nuevo Presidente. Nace así un gobierno débil, aunque apuntalado por los grandes capitales financieros y particularmente por Estados Unidos, con quien se estrecharán más los lazos. No es casual que en su primera en- 21 trevista como presidente electo Kuczynski haya pedido por la libertad de Leopoldo López en Venezuela y apoyara al opositor Henrique Capriles. Tampoco que el escritor peruano Mario Vargas Llosa lo haya celebrado como “un nuevo paso contra el populismo latinoamericano”. Primeros pasos Cuando el nuevo mandatario asuma el cargo el 28 de julio, presentará al Congreso un paquete de leyes en materia de seguridad, impuestos, pequeñas y medianas empresas y servicios públicos. Se pondrá a prueba allí su relación con el fujimorismo, que si bien no tiene diferencias en cuanto a la visión económica, se trata de una fuerza política real con base social y afán de poder, consolidada en un populismo conservador de “mano dura” y con mucho dinero disponible. El primer gesto no fue auspicioso. Cinco días después de las elecciones, al finalizar un escrutinio apretado, Keiko Fujimori reconoció su derrota con un breve mensaje, flanqueada por los 73 congresistas electos de su partido, y lanzó que “defenderá los intereses del pueblo contra lobbies e intereses de las grandes empresas”. Con bronca e ironía les deseó suerte al nuevo gobierno “y sus aliados de campaña, que como corresponde estoy segura sabrán mantenerse como aliados de gobierno durante los próximos cinco años”, apuntó. No felicitó en cambio al nuevo presidente, que en campaña había llamado a “cerrarle el paso al narcoestado”. Obligado a dar concesiones, Kuczynski ya aseguró que si bien no indultará a Alberto Fujimori, condenado a 25 años de prisión por violaciones a los derechos humanos y delitos de corrupción, sí firmará una eventual ley de prisión domiciliaria para adultos mayores, que favorecería al ex dictador. En realidad ya se había manifestado a favor de esta postura cinco años antes, cuando apoyó a Keiko Fujimori en la segunda vuelta contra Humala. El presidente electo también prometió destrabar 10 grandes proyectos de infraestructura –un gasoducto, una línea de metro, la modernización de una refinería, obras en puertos y aeropuertos, entre otros– que suman de 15 a 18 mil millones de dólares para reimpulsar la actividad económica. Su promesa es ge- nerar tres millones de puestos de trabajo y llevar todos los servicios básicos a la gran mayoría de la población. Pero el país sigue siendo dependiente de la minería y en esa línea continuará el nuevo gobierno. “Tenemos un abanico enorme de proyectos mineros y los costos más bajos del mundo”, celebró Kuczynski para alentar la llegada de más inversión extranjera. El problema es que la minería es también el principal foco de conflictividad, y la movilización de las comunidades afectadas logró y logra frenar muchos de los proyectos que se ofrecen a la explotación. El nuevo presidente cree –como Humala– que podrá garantizarlos con diálogo: “Si hay pan sobre la mesa, inversión pública en esas zonas, hay una chance de cambiar las cosas”, confió. No contará con demasiado tiempo para cumplir con sus planes de campaña. En Puno, por ejemplo, el presidente de la Asamblea General del Frente de Defensa de los Intereses de la Región adelantó que “si no se concretan los compromisos ya existe un acuerdo de que en agosto o septiembre el pueblo puneño ingrese a una medida de protesta”. Sistema sin partidos El triunfo de PPK volvió a demostrar un fenómeno que se profundiza: disminuidos o liquidados durante el régimen de Fujimori, los partidos políticos peruanos continúan su proceso de decadencia y descomposición, con la paradójica excepción de la organización política fujimorista, Fuerza Popular. Con apenas cinco bancas y una elección de Alan García por debajo del 6%, el histórico Partido Aprista Peruano (Apra) fue llevado a su mínima expresión. Otro tanto ocurrió con el Partido Nacionalista de Humala. Según la encuesta Latinobarómetro de 2015, más del 82% de la población tiene poca o nula confianza en los partidos políticos y un tercio cree que votar “no hará que las cosas sean mejores”. Este descontento generalizado está presente en el más de millón de jóvenes que no estudia ni trabaja, surge del creciente nivel de subempleo y precarización laboral y también del mal estado de los sistemas públicos de salud, educación y transporte. Para colmo los empresarios presionan por mayores desregulaciones en materia laboral y, en paralelo, el Congreso podría aprobar este año el TPP, una legislación internacional que comenzaría a regir en distintos sectores, incluso muy sensibles como la salud. Perú también es parte de las negociaciones para la firma de un Acuerdo en Comercio de Servicios (Tisa, por sus siglas en inglés), que limitaría todavía más la soberanía nacional sobre áreas claves. Pero el terreno está minado. Por debajo continúa creciendo ese malestar que, de no tener respuestas, podría poner contra las cuerdas a un gobierno que carece de bases sólidas. Un tecnócrata con acento inglés Pedro Pablo Kuczynski fue hasta hace poco ciudadano estadounidense. Se le nota al hablar. Durante su larga carrera pasó por el directorio de varias compañías transnacionales y desde su perfil técnico ocupó funciones en distintos gobiernos. Estudió en Gran Bretaña y Estados Unidos y trabajó en el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo. En 1967 regresó a Perú para entrar al Banco Central, que dejaría el año siguiente por favorecer a la International Petroleum Company. No terminó bien: huyó hacia Ecuador escondido en una maletera tras el golpe militar y se restableció en Estados Unidos. El segundo retorno fue en 1980, cuando asumió el cargo de ministro de Energía y Minas del gobierno de Fernando Belaunde. Luego siguió su carrera profesional en la banca extranjera. Con el fin del fujimorismo y la asunción del presidente Alejandro Toledo en 2001, Kuczynski fue primero ministro de Economía y Finanzas y en 2005 tomó el cargo de presidente del Consejo de Ministros. Por su accionar en ese período está acusado de haber favorecido a empresas en licitaciones públicas. El caso más conocido es el del Gas de Camisea, en Cuzco, que se considera fue prácticamente regalado al capital transnacional, el mismo que hoy celebra su llegada a la presidencia de Perú. Julio de 2016 22 Bolivia prometió una “contrademanda” a Chile ante la Corte Internacional Las aguas del Silala reavivan tensiones ciones que puedan afectar cualitativa o cuantitativamente el cauce de este río y se exigirá que Bolivia nos notifique de cualquier acción en este sentido”. Morales acusó al vecino país de “doble moral” porque en 1962 desvió las aguas del río Lauca, que nace en Chile, para evitar que el curso ingresara a territorio boliviano “con graves consecuencias medioambientales y humanas” y “ahora pide que no intervengamos en los manantiales del Silala, alterado por ellos mismos hace más de un siglo”. Aquella decisión chilena de 1962 provocó la ruptura de las relaciones bilaterales. El 29 de marzo Evo Morales participó en un acto de inspección en Potosí en el marco de la reivindicacion de las aguas del Silala A pedido de Chile la CIJ analiza una vieja disputa. Bolivia acusa a su vecino país de utilizar agua de su manantial mientras que Santiago quiere que la Corte lo declare río de uso compartido. C hile y Bolivia llevaron a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) una vieja disputa sobre las aguas del Silala, un sistema hídrico que para Santiago es un río internacional, y como tal con derecho de uso compartido, mientras que para Bolivia es un manantial desviado artificialmente hacia el país vecino. Se trata de un curso que nace en el departamento boliviano de Potosí y tras recorrer 56 kilómetros cruza la frontera internacional y desemboca en dos ríos de la región chilena de Antofagasta que desaguan en el Océano Pacífico. El Ejecutivo chileno pidió el 6 de ju- nio a la CIJ que declare como río a las aguas del Silala y le reconozca su derecho de uso. La presentación fue realizada luego de que en marzo pasado el presidente boliviano Evo Morales adelantara que se quejaría ante el CIJ por el “uso abusivo” de las aguas del Silala por parte del país vecino. El canciller chileno, Heraldo Muñoz, admitió que la presentación busca “impedir cualquier acción por parte del gobierno de Bolivia, en un contexto de crecientes amenazas, que pudiera impedir el flujo de esas aguas”. Agregó que “le hemos pedido a la Corte que no se realicen ac- Historia presente La Paz reclama una compensación económica de unos mil millones de dólares por el uso chileno pero la demanda del vecino país pide que la Corte sólo diga si el Silala es un manantial (como sostiene Bolivia) o un río internacional (como sostiene Chile) que le daría derecho al uso que en rigor realiza desde hace más de 100 años. Tras conocer la decisión de Chile Morales anunció una “contrademanda” ante La Haya porque “nos roban, usurpan, usufructúan nuestras aguas del Silala y nos demandan”. Bolivia calificó a la demanda chilena como “liviana en lo jurídico, muy simple, muy sencilla, poco razonada, precipitada”. Sostiene con cierta ironía que es una buena noticia que “Chile acepte las normas del Derecho Internacional, la jurisdicción de los tribunales internacionales y solucionar las controversias en ese ámbito”, en referencia al rechazo chileno cuando en 2013 La Paz lo demandó ante el tribunal de La Haya por la salida al mar. Bolivia exhibe varias razones que sustentan el carácter soberano sobre el Silala. Una de ellas es una deuda por una concesión de esas aguas a la empresa chilena Bolivian Antofagasta Railway para el reaprovisionamiento 23 de locomotoras hace más de 100 años; según esta tesis el agua fluye hacia el lado chileno porque aquella compañía ferroviaria construyó canales para que el agua siguiera ese curso. Bolivia también presentó estudios según los cuales el recurso tiene origen en aguas subterráneas en el territorio boliviano y las aguas no pertenecen a un sistema hidrológico compartido. Morales afirmó que para su país no está en discusión si el Silala es un manantial o un río sino el aprovechamiento que hacen el Estado y los empresarios chilenos. Aseguró que Chile reconoció en varias oportunidades que en 1908 pidió a Bolivia una concesión para el uso de agua para locomotoras y recordó que ese permiso fue revocado en 1997. Chile insiste en que el Silala no es un manatial. Si bien admite que el curso nace en Bolivia le atribuye el carácter de “río internacional” que fluye desde su nacimiento hacia el oeste por la pendiente natural del terreno. Y que pertenece a la cuenca hidrográfica del río chileno Loa que desemboca en el Pacífico. Este es el razonamiento que Santiago pretende de la CIJ. En 2009 ambos países aceptaron de palabra un principio de acuerdo que nunca se firmó. Según aquel plan Chile debía compensar a Bolivia por la mitad del uso de las aguas mientras se estudiaba una definición de fondo. Hasta estos días los gobiernos de los dos países se responsabilizan mutuamente por el fracaso. Dureza verbal Las acciones de un gobierno y de otro contaron con declaraciones de alto contenido por parte de funcionarios contra el país vecino. Los sondeos de opinión despertaron la vieja rivalidad entre pueblos y fueron acompañados por los sectores más representativos de la derecha nacionalista de ambos países. La comisión de Relaciones Exteriores del Senado chileno entregó a mediados de junio su respaldo a la Cancillería y repudió el lenguaje de los bolivianos. “La actitud beligerante, polarizadora y descalificadora del presidente Morales y del canciller boliviano (David Choquehuanca) obedece a una situación de política interna que no tenemos por qué aceptar”, dijo el presidente de esa comisión, Jorge Pizarro, del oficialista Partido Demócrata Cristiano. Detrás se alinearon otros senadores como el pinochetista Hernán Larraín, de la Unión Demócrata Independiente (UDI), quien acusó a Morales de “estar en una campaña internacional de desinformación en contra de Chile” y el de Renovación Nacional (RN), Francisco Chahuán, quien acusó al mandatario de “desconocer el daño que le hace a la interrelación de los pueblos chileno y boliviano”. Una encuesta difundida en Chile por la consultora Plaza Pública Cadem una semana después de la presentación ante la CJI señala que un 80% de la población apoya la demanda contra Bolivia por el uso de las aguas del Silala. Si bien el 51% de los encuestados considera que con esta acción la presidenta Michelle Bachelet “defiende los intereses de Chile” un 43% sostiene que “usa este conflicto para mejorar su imagen”. El sondeo le atribuye una desaprobación a Bachelet del 69% y una imagen “muy negativa” de los chilenos hacia Morales, del 81%. Del lado boliviano sucede otro tanto. Hasta el empresario y ex candidato presidencial Samuel Doria Medina, acusado de golpista por el presidente Morales, apoyó la iniciativa de La Paz. “Todos unidos tendremos que ver la mejor respuesta a esa demanda”, dijo. Agregó que “nadie puede negar que esas aguas las venden en Chile, las utilizan empresas, generan un negocio y se benefician solamente los chilenos y no se beneficia Bolivia”. Las diferencias públicas llegaron a mediados de junio a la 46° Asamblea General de la OEA donde los cancilleres de ambos países tuvieron un duro intercambio de opiniones. Unos días más tarde se reunieron los agentes de Bolivia y Chile designados por sus gobiernos ante la CIJ para abordar detalles de la demanda. El cronograma del proceso internacional ya está en marcha. Puertos: la otra denuncia El gobierno de Bolivia denunció a Chile en la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) por la discriminación y elevación de tarifas en los puertos chilenos en Arica y Antofagasta que transportistas y exportadores bolivianos utilizan para sacar sus productos al Océano Pacífico. El vicepresidente Álvaro García Linera calificó la situación como un “abuso de baja intensidad, pero igualmente preocupante” que se percibe en el maltrato a transportistas, incumplimiento al libre tránsito por esas terminales marítimas y un incremento “arbitrario, abusivo y discriminatorio de las tarifas”. El vicecanciller boliviano, Juan Carlos Alurralde, confirmó que su gobierno denunció a Chile en la Aladi por la discriminación y elevación de tarifas en el puerto de Antofagasta, región que Bolivia perdió tras la guerra del Pacífico. Bolivia señala que Chile vulnera el Tratado de 1904 y los acuerdos bilaterales que garantizan el libre tránsito de mercadería boliviana. “Nosotros ya hemos denunciado esto en la Aladi”, afirmó Alu- rralde. Adelantó además que el Gobierno no descarta plantear este caso ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). “Todo lo que es trato discriminatorio es fácil abrir un panel en la OMC y por supuesto las cortes internacionales”, sostuvo. Para el vicecanciller la primera vulneración chilena se produjo en 2003 cuando el puerto, que debía tener una administración estatal, fue privatizado y el Estado chileno transfirió todos los compromisos que tenía con Bolivia a la empresa privada Antofagasta Terminal Internacional (ATI). Denunció que la compañía elevó las tarifas de sus servicios para los exportadores (que en 10 años aumentó 400%) y priorizó a los empresarios chilenos sobre los bolivianos, a quienes se les exigen normas especiales de garantía para no ser excluidos del servicio. Adelantó que “el caso está en Aladi y seguro Aladi va a llamar a una reunión a los dos países para ver cómo se resuelve este tema, que ojalá sea mediante el diálogo y no haya que presentar otra demanda internacional”. Julio de 2016 24 Cambios en la política económica impactan en el gobierno uruguayo Fantasmas del ajuste El presidente Tabaré Vázquez y el ministro de Economía Danilo Astori llevan adelante decisiones difíciles ante los problemas económicos Tabaré Vázquez anunció medidas tributarias para 2017 que ha- zón del programa de gobierno”, porque bían sido descartadas durante la campaña electoral. La oposición “de no ser corregida esta trayectoria final, y los grandes medios rugen. No se afectarán programas sociales. encarecería el acceso a los mercados y a G ris. Ese matiz podría haber caracterizado el tiempo y el humor de los uruguayos el lunes 23 de mayo, antes, durante y después de la conferencia de prensa oficial. El rostro del anuncio fue el de Danilo Astori, titular de Economía y Finanzas y responsable de las medidas económicas que conforman el proyecto de Rendición de Cuentas. Con un tono informal, el presidente Tabaré Vázquez adelantó esa mañana a un grupo de periodistas en la ciudad de Batlle y Ordóñez (departamento de Lavalleja) que “el 80% de este modesto aumento impositivo va a estar gravando al 10% de la población con mayores recursos”. “Esta es una rendición de cuentas que tiende a restablecer los equilibrios y a que sigan viniendo las inversiones al país”, dijo. “Vamos a hacer algunos ajustes impositivos para que la recaudación tienda a ir buscando el equilibrio fiscal y, como lo dijimos en cada una de nuestras sali- das en las tres campañas electorales, va a pagar más el que tiene más y va a pagar menos el que tiene menos”, detalló el mandatario. El Presidente aseguró que “los impuestos van bajar” y que no se hará “ajuste a las políticas sociales”, en alusión a los programas y actividades del Estado con mayor prioridad social: el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (equivalente al Plan de Emergencia en su primer mandato), la seguridad social, la educación y los compromisos asumidos con los gobiernos departamentales por la emergencia climática. “Los que dijeron que sólo íbamos a subir impuestos se equivocaron, vamos a bajar impuestos”, porque “el país tiene que ir en la línea de que pague más el que tiene más”, remarcó Vázquez. Por su parte, Astori dijo que se escogió “apostar al crecimiento y la inversión y ajustar gastos sin comprometer el cora- los recursos financieros y conduciría a un deterioro de la calificación crediticia del país, que es uno de los factores que diferencian a Uruguay en la región y que tenemos que cuidar con mucha rigurosidad”. Empero, dijo que a pesar de este escenario “Uruguay va a seguir creciendo porque continúa recibiendo inversiones”. La iniciativa, denominada “para la consolidación fiscal”, se traduce, entre otros puntos, en el aumento de los impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas (Irpf) y la Asistencia a la Seguridad Social (Iass), es decir, trabajo y pasividades. Adicionalmente introduce cambios en el impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (Irae) y establece una rebaja del 2% del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) para los pagos realizados con métodos electrónicos. La meta es reducir el déficit fiscal y la inflación, que en junio se ubicaron en 4 y 11% respectivamente. 25 Rechazos varios Las primeras críticas a las medidas se canalizaron a través del Partido Nacional y, tras el anuncio del oficialismo, el Directorio emitió un comunicado donde fustigó el “severo ajuste fiscal” aplicado por “el escandaloso gasto público-burocrático y político construido a lo largo de los últimos años” de gestión del Frente Amplio (FA). Para los Blancos, es “una clara violación de las promesas electorales” que tendrá “efectos recesivos” e impactará en la economía de los asalariados y pasivos. Como corolario de dicha postura, el senador Jorge Larrañaga adelantó que su partido llamará a sala al ministro Astori para que brinde explicaciones sobre los ajustes anunciados. Con toda la “pompa y circunstancia”, el senador y líder del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, difundió en las redes digitales que votará la interpelación, medida que también fue acompañada por el senador Pablo Mieres, del Partido Independiente (PI). Por el lado de Unidad Popular (compuesta por agrupaciones escindidas del FA), el diputado Eduardo Rubio subrayó que el oficialismo “sigue cargando sobre los hombros de quienes tienen ingresos fijos, sin tocar los privilegios del gran capital”. Para el legislador, “es el mismo modelo de ajuste que hacían los gobiernos blancos y colorados”, en referencia a las medidas que marcaron los gobiernos de los ex presidentes colorados Julio María Sanguinetti (1985-1990 y 1995-2000) y Jorge Batlle (2000-2005), y del nacionalista Luis Alberto Lacalle (1990-1995). El malestar, más o menos parejo, por las medidas que aplicará el gobierno también se reflejó en el FA y en la central única de trabajadores Pit-Cnt, que amenazó con salir a las calles. Los principales puntos de atención fueron los aumentos impositivos en los tramos salariales que van desde 33.400 a 50.100 pesos (1.060 y 1.600 dólares respectivamente) y la decisión del Gobierno de no modificar las pautas de ajuste de sueldos en el marco de los Consejos de Salarios. Rápido de reflejos, y con el apremio de superar las diferencias y apurar el ingreso del proyecto al Parlamento, el Gobierno buscó negociar al interior de su fuerza política. El resultado fue la eliminación del aumento impositivo en la franja de sueldos mencionados, contemplando el proyecto original. El acuerdo fue sellado entre el presidente Vázquez y el Secretariado Ejecutivo del FA y luego aprobado por unanimidad en el Poder Ejecutivo. “Fue una gran decisión y un gran logro del compañero Presidente (...) sin necesidad de alterar la arquitectura financiera de la iniciativa original”, celebró Astori. Mientras la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados analiza el proyecto de Rendición de Cuentas –luego lo hará el Senado– muchos analistas discuten si la medida asegurará la sostenibilidad fiscal. Los líderes de la oposición –hijos de dictadores y gobernantes derechistas– intentan desviarse de los fantasmas de los años 1990 como por efecto de elipsis. Ahora nada parece ser más urgente que defender el bolsillo de los trabajadores: “Uno les pide que no se equivoquen tanto. Se equivocaron en 825 millones de dólares en la previsión para 2015, que para 2016 será de 1.125 millones. ¿Estos son los genios? Esa equivocación la paga la gente con los impuestos”, dijo el senador nacionalista Luis Alberto Heber. La situación económica mundial, y particularmente la de los países vecinos de Uruguay, ensombrece las perspectivas de crecimiento y pone en alerta a distintos sectores sociales ante las presiones por reducir el gasto público. Desde Montevideo, Georgina Rodríguez Elecciones internas en la fuerza gobernante El 24 de julio el Frente Amplio (FA), coalición y movimiento que gobierna el país desde 2005, elige sus autoridades para el Plenario Nacional, la Mesa Política Nacional y la Presidencia Nacional, junto a las mesas y presidencias departamentales. A lo largo de sus 46 años el FA ha sido presidido por cuatro personas: el general Líber Seregni, uno de sus fundadores y emblema; el actual presidente de la República, Tabaré Vázquez; el ex rector universitario y ministro de Educación y Cultura Jorge Brovetto y la actual senadora Mónica Xavier. Por la presidencia de la fuerza no habrá postulaciones del interior del país ni de mujeres. Pugnarán cuatro hombres con variada experiencia y extracción: José Bayardi, Roberto Conde, Javier Miranda y Alejandro Sánchez. Bayardi, de 61 años, médico de profesión, comenzó su militancia en el propio FA desde la adolescencia. Integró, entre otras organizaciones, la Federación de Estudiantes Universitarios (Feuu) a la salida de la dictadura cívico-militar en 1985. Diputado durante cinco períodos por la Vertiente Artiguista, llegó a dirigir los ministerios de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social con los gobiernos frenteamplistas. Conde, de 53 años, inició su actividad política en 1970 en el Partido Socialista, una de las fuerzas fundadoras del FA. Fue secretario general de ese partido (2001-2005) y diputado por tres períodos. Durante el gobierno de José Mujica fue designado subsecretario de Relaciones Exteriores. Por discrepancias abandonó el partido Socialista. Javier Miranda, abogado y docente universitario de 52 años, es hijo del comunista desaparecido durante la dictadura cívico-militar Fernando Miranda. Entre 1986 y 2010 militó en la organización Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos y fue funcionario de la Dirección Nacional de Derechos Humanos. No proviene de la militancia orgánica del FA, pero cuenta con el respaldo del Partido Socialista y del Frente Líber Seregni que encabeza el ministro de Economía Danilo Astori. Sánchez, de 36 años, es el más joven de los aspirantes y pertenece al sector liderado por el ex presidente José Mujica, el Movimiento de Participación Popular (MPP), espacio mayoritario al interior del movimiento. Desde su militancia estudiantil y barrial fue elegido secretario general de la Junta Departamental de Montevideo en 2007. Es el presidente de la Cámara de Diputados. En estas elecciones internas podrán votar afiliados mayores de 14 años. El registro de electores se cerró el 22 de junio sin que se percibiera, hasta el momento, un gran entusiasmo en la militancia. Desde Montevideo, Darío Rodríguez Techera Julio de 2016 28 Termina el proceso por la Masacre de Curuguaty sin investigar a policías Vergonzoso juicio en Paraguay a cuatro años del Golpe En las tierras públicas de Marina Kue, en Curuguaty, recuerdan a los campesinos. A 300 kilómetros, en Asunción, se los condena. L La Fiscalía insistió hasta el final con la inverosímil teoría de que me- la acusación de manera ilegal, mencionanos de 40 campesinos habrían emboscado a más de 300 policías en el ron informes psicológicos que no fueron introducidos en juicio y a un testigo anóhecho que devino en el juicio de destitución de Fernando Lugo. a Fiscalía solicitó que se condene a 30 años de cárcel al dirigente campesino Rubén Villalba y penas de entre 25 y cinco años de encierro para los otros 12 acusados en el espurio juicio por la Masacre de Curuguaty, el trágico hecho que desencadenó el golpe de Estado parlamentario que derrocó a Fernando Lugo del gobierno en junio de 2012. Los agentes fiscales Nelson Ruiz, Liliana Alcaraz y Leonardi Guerrero, prosiguieron básicamente con la tarea que había iniciado el primer fiscal de la causa, Jalil Rachid, que desde el comienzo hizo una investigación sesgada de la Masacre. Allí murieron seis policías y 11 campesinos en un intento de desalojo de familias que esperaban conseguir un espacio de tierra para practicar la agricultura de subsistencia. Se esperaba el fallo de la Justicia cuando esta edición estaba en imprenta. Todo el afán investigativo de cuatro años fue detrás de una absurda teoría según la cual menos de 40 campesinos habrían “emboscado” a 324 policías armados y pertrechados en aquella mañana del 15 de junio. Sobre el final del juicio los fiscales consideraron que Villalba junto con Luis Olmedo Paredes mataron a tiros al subcomisario Erven Lovera que estaba a cargo del operativo que buscaba desalojar a los labriegos de un espacio de tierra pública conocida como Marina Kue (antiguas tierras de la marina, en guaraní), en Curuguaty, departamento de Canindeyú, a 300 kilómetros al oeste de Asunción. Para sostener la hipótesis la Fiscalía no presentó prueba alguna salvo un relato que, aunque tenga alguna coherencia, no fue sustentado con evidencias tal como sostienen todos los juristas serios que vienen analizando el caso. “Cambiaron nimo”, describió Fabricio Arnella, un activista por la liberación de los presos que viene haciendo una tarea de seguimiento diario del juicio. Tras sostener un discurso conservador, más que una pieza jurídica, acusaron a los campesinos de organizar una asociación criminal para quedarse con tierras de la empresa Campos Morombi, propiedad del fallecido empresario Blas N. Riquelme, ex senador y hombre fuerte del Partido Colorado. Ni historia ni verdad El abogado defensor Darío Aguayo Domínguez rechazó en su alegato el enfoque ideológico que los fiscales imprimieron a este juicio: “¿quiénes son los fiscales para cuestionar a los campesinos que utilicen la frase ‘Vencer o Morir’? ¡Fueron sus antepasados los que pelearon y defendieron 29 la patria en esa guerra! No leo yo entre los nombres de los héroes combatientes los apellidos Rachid ni Riquelme, pero sí encuentro los apellidos Villalba, Castro, López. El Ministerio Público no es dueño de la historia ni de la verdad”. El ex ministro de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y abogado de apoyo en la defensa Luis Lezcano Claude recordó que no haber investigado la muerte de los campesinos “hace caer este juicio por su propio peso”. Otro de los defensores, Amelio Sisco, recordó que “a lo largo de estos años de la llamada ‘transición democrática’ centenares de movilizaciones campesinas fueron reprimidas y muchos dirigentes campesinos asesinados; nunca en esas movilizaciones hubo un solo policía muerto. Sólo se mataron campesinos y obreros y sus muertes nunca han sido investigadas”. Agregó que “las tierras que fueron defendidas por nuestros antepasados en la Guerra Grande fueron luego repartidas ilegalmente durante la dictadura stronista a los amigos del poder, entre ellos a Blas N. Riquelme. Sobre esto luego se entregaron las más ricas tierras de nuestro país a empresarios extranjeros para plantar enorme extensiones de soya y soya y más soya que destruyeron el ambiente, deforestando y contaminando ríos y arroyos con agrotóxicos. En el Parlamento Nacional están muchos de esos latifundistas que se enriquecieron con la dictadura”. También señaló que “el respeto a la propiedad privada no es una cuestión absoluta, es relativo y está supeditado a los intereses de toda la nación. Un latifundista puede ser expropiado por ley y quienes adquirieron tierras de manera irregular pueden ser pasibles de nulidad de títulos. En nombre de la propiedad privada no se puede asesinar a personas, enjuiciarlos irregularmente y mucho menos pretender condenarlos arbitrariamente”. Puerta hacia el golpe Curuguaty abrió el camino al golpe parlamentario contra Fernando Lugo. El 20 de junio de 2012, cinco días después de la Masacre de Marina Cue, el diputado del Partido Colorado Luis Gneiting presentó una propuesta de someter a juicio al Presidente por la “responsabilidad política” en el caso. Se lo acusaba de gobernar “de manera impropia, negligente e irresponsable” y de fomentar “la constante confrontación y lucha de clases sociales”. La moción fue aprobada por los partidos de oposición entre ellos el Partido Liberal Radical Auténtico (Plra) que hasta entonces integraba una alianza de gobierno con Lugo y al que respondía el vicepresidente Federico Franco. Lugo fue destituido en menos de 48 horas incluyendo escasas dos horas a la defensa para su descargo oral en el Senado. Franco se hizo cargo de manera interina del Gobierno. Convocó a elecciones para abril de 2013 que ganó Horacio Cartes, de la Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado) y dejó en el camino al candidato del Plra, socio político en el golpe del año anterior. Cartes estableció un gobierno de empresarios, emitió deuda pública como nunca antes en la historia del país, aplicó recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) para lo cual reformó leyes y creó nuevas para abrir la economía, privatizar y achicar el Estado. Reprimió protestas sociales y puso la fuerza pública al servicio directo de terratenientes para desalojar campesinos e indígenas, inclusive de tierras públicas. Las políticas recesivas están en un alto punto de impacto, los comercios cierran por miles y la capacidad adquisitiva de los salarios se licuó en al menos un 25% desde su asunción al poder en agosto de 2013. La lluvia de inversiones prometidas no fue tal, aunque la prensa patronal destaca algunas importantes inversiones en el sistema de maquila, que permite la importación temporaria libre de impuestos de materias primas o insumos para la elaboración de productos que luego serán exportados. Este sistema se aplica en Paraguay principalmente para el armado de autos, camiones de mediana carga, motocicletas y otros rubros. También se destaca un impulso inmobiliario para la construcción de edificios de lujo, donde un departamento puede costar más de 1 millón de dólares en un país donde más del 40% de la población está sumido en la pobreza. “Llegaremos” El pasado 22 de junio el ex presidente y actual senador Fernando Lugo (Frente Guasu) encabezó un acto público en conmemoración de la fecha del golpe de Estado. La presentación tuvo el tono de lanzamiento para una eventual candidatura presidencial para las elecciones del 2018. Lugo saludó a Manuel Zelaya, expresidente de Honduras derrocado por un golpe cívico-militar en junio de 2009, y a la suspendida presidente de Brasil Dilma Rousseff, a quien le dijo que “no todo está perdido” porque “una democracia popular no puede ser sustituida así nomás”. Saludó también al “hermano pueblo de Colombia” por la firma del acuerdo de paz. Tras pedir paz para las familias paraguayas recordó que el 20 de abril de 2008, cuando se impuso en las elecciones presidenciales “se produjo una alegría en el país”. Comparó que “sin embargo mucha gente derrama lágrimas de impotencia y dolor desde 2012, lágrimas de dolor de haber perdido los derechos de la gente, de los jóvenes”. Admitió: “muchas cosas hicimos mal, muchos errores hemos cometido, pero también muchas lecciones hemos aprendido”. “Dilma dice que condenar a alguien por un crimen que no cometió es la mayor violencia que se pueda cometer contra cualquier persona. Mañana posiblemente por el crimen que no cometieron serán condenados hermanos nuestros”, dijo Lugo en alusión al juicio por la Masacre de Curuguaty. “¿Cuántos de nosotros somos juzgados por algo que no hemos cometido o no somos responsables? Fuimos juzgados por mal desempeño de nuestras funciones”, recordó. Aventuró que “el 2018 no nos encontrará divididos a los que creemos en la verdad, no en la verdad a medias, la manipulada por los medios de comunicación que responden a intereses mezquinos, la verdad de lo que le pasa al pueblo paraguayo no se puede esconder”. Puso como ejemplo “que una ciudad tan linda como Pedro Juan Caballero está secuestrada por el terrorismo internacional; nuestras instituciones están débiles; falta por hacer y construir en nuestra democracia”. Lugo saludó a la multitud y prometió que “no vamos a descansar, creemos en la verdad del pueblo y abrazamos la política como herramienta para hacer el bien, la verdad, la paz y la justicia. Llegaremos”. Desde Asunción, Jorge Zaráte Julio de 2016 30 Comienzo anticipado de la campaña presidencial en Ecuador Correa plantea un pacto ético para las próximas elecciones Presentación del informe anual a la nación en la Asamblea Nacional el 24 de mayo. Foto: Agencia Andes C Opositores buscan alianzas y arremeten contra el Gobierno. Co- taron el nombre de Enrique Ayala Mora, rrea denuncia la hipocresía desnudada por los Panama Papers y la un socialista de vieja data, que ocupó el injerencia de la CIA. Comienzan a definirse las candidaturas. rectorado de la Universidad Andina Si- uando todavía está latente la tragedia provocada por el terremoto que golpeó duramente a Ecuador el 16 de abril, políticos de oposición buscan sacar réditos y han comenzado por anticipado su campaña con miras a las elecciones del 19 de febrero. Su objetivo común es impedir un nuevo triunfo del gobernante Alianza País. Para eso buscan alianzas. Tendrán tiempo hasta octubre, mes de inscripción de candidaturas a la presidencia, vicepresidencia y la asamblea legislativa, según dispuso el Consejo Nacional Electoral. Al menos tres grupos de derecha y extrema derecha han anunciado precandidaturas para suceder en la presidencia a Rafael Correa, quien decidió evitar una nueva postulación. Buscan presentarse como lo opuesto a la Revolución Ciudadana, sobre todo en materia económica. Dos sectores, uno liderado por el banquero Guillermo Lasso y otro por el actual alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, líder del Partido Social Cristiano, buscan la unidad, aunque Lasso ha manifestado públicamente no estar dispuesto a declinar su candidatura a la Presidencia, por la que trabaja desde hace varios años. También lanzó su precandidatura presidencial Abdalá Bucaram Pulley, hijo del defenestrado ex presidente Abdalá Bucaram Ortiz, radicado en Panamá, que reúne a varios ex líderes del Partido Roldosista. Otro nombre es el de Washington Pesántez, por Unión Ecuatoriana (UE). Bajo la denominación Acuerdo Nacional por el Cambio se agrupan sectores que se autodefinen como de centro-izquierda y que vienen manteniendo reuniones públicas y privadas en distintas provincias del país. En esta alianza, liderada por Pachakutik y Unidad Popular, el objetivo es definir la candidatura a través de elecciones primarias. Otros sectores que se autodefinen como de “izquierda verdadera” adelan- món Bolívar. Ayala ha dicho que acepta ir a elecciones primarias en el marco del Acuerdo Nacional por el Cambio. Contra las hipocresías Estos reacomodamientos opositores se dan en un ambiente caldeado a nivel nacional, que el Gobierno relaciona con una estrategia de la derecha internacional para desprestigiar y desestabilizar a gobiernos revolucionarios y progresistas en América Latina. No por casualidad Correa ocupó un buen espacio de su último Informe a la Nación del 24 de mayo para refutar y desmontar el discurso de sectores políticos y mediáticos de oposición, que denuncian presuntos actos de corrupción y un supuesto derroche de recursos desde su asunción al poder. El mandatario les respondió con el lanzamiento de una propuesta y convocó a la ciudadanía a rechazar en las próximas elecciones a los candidatos que ten- 31 gan dineros en paraísos fiscales, tal como lo reveló la investigación periodística de los denominados “Panamá Papers”, que ha detectado fortunas no declaradas e involucra también a empresarios y políticos ecuatorianos. “Hay 30 mil millones de dólares de ecuatorianos en esos paraísos fiscales”, denunció el Presidente tras señalar que las autoridades de control de Ecuador investigan si hubo evasión fiscal en estos casos. “Los paraísos fiscales son verdaderos actos de traición a nuestras Patrias. Vamos a llevar el tema a la Asamblea de Naciones Unidas”, manifestó por su parte el canciller Guillaume Long, al cuestionar que recursos nacionales estén en otras naciones mientras el país los necesita en momentos de una emergencia nacional derivada del terremoto del 16 de abril, cuya reactivación se estima le costará al país más de 3 mil millones de dólares. Con estos fundamentos, Correa cuestionó el pronunciamiento de varios políticos de oposición, entre ellos el del banquero Lasso, quien rechazó la propuesta de un “pacto ético”, tras aceptar que él si tiene un banco en Panamá, pero que su negocio es lícito. Lasso aprovechó para victimizarse y denunció que con esta propuesta el Jefe de Estado busca evitar la participación de dirigentes políticos opositores en las próximas elecciones. Pero el Presidente propuso entonces convocar a una consulta popular para que sea el pueblo en las urnas quien decida si se permite o no la candidatura de políticos y empresarios que tienen sus capitales en paraísos fiscales. “Dicen que prohibir su participación sería ‘golpe de Estado’, ¡vaya disparate! Ya no tienen ni recato. La consulta daría un año de plazo para que saquen capitales y empresas de paraísos fiscales. No se busca impedir la participación de nadie, se busca un poco de ética y coherencia”, explicó Correa. Respecto a las acusaciones sobre una mala administración de los recursos estatales el Presidente respondió: “El ‘derroche’ de la Revolución Ciudadana no es para sucretizaciones (el Estado asumió deudas en dólares de empresarios en el gobierno de Osvaldo Hurtado), ni para salvatajes bancarios (entrega de recursos a la banca quebrada en el gobierno de Jamil Mahuad), sino para la gente”, refutó al recordar que sólo el salvataje bancario equivale a todos los ingresos petroleros de sus nueve años de gobierno. Ya están lanzados El movimiento indígena que está políticamente organizado en Pachakutik designó como su nuevo coordinador general al líder amazónico Marlon Santi y anunció una “minga nacional” para enfrentar las presidenciales de 2017. Para las elecciones internas en las que se definirá la candidatura presidencial ya están en carrera la asambleísta Lourdes Tibán, Salvador Quisphe –actual prefecto de la provincia Amazónica de Zamora Chinchipe– y Carlos Pérez Guartambel, presidente de la Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (Ecuarunari). Santi dijo que debe enfrentar de manera urgente dos retos: conformar las listas para las elecciones –que surgirán de las internas del próximo 6 de agosto– y consolidar una unidad de organizaciones para que Pachakutik deje atrás la etiqueta de ser un partido sólo de los indígenas o la denominada izquierda radical. “Para nosotros este es un movimiento integrador que converge alrededor de la igualdad, la justicia y la democracia. Por eso, empezamos una minga nacional, para devolver la dignidad al país”, lanzó Santi. El gobernante Movimiento Alianza País también anunció que en los próximos meses realizará su Convención Nacional para elegir sus nuevas autoridades y escoger al candidato que los representará en la contienda presidencial. Los nombres del ex vicepresidente Lenin Moreno y el actual vicepresidente Jorge Glass son los que más suenan hasta el momento. Así, entre el surgimiento de alianzas, nuevos movimientos o partidos políticos y campañas de desprestigio contra el actual gobierno, comenzó en Ecuador la carrera hacia Carondelet, para el período 2017-2021. Desde Quito, Patricio Xavier Pérez La CIA en Ecuador Una investigación periodística realizada y difundida por el canal de televisión multiestatal Telesur dejó al descubierto una red de políticos, periodistas, militares y representantes de organizaciones no gubernamentales que serían parte de una organización encargada de desprestigiar y debilitar al gobierno de la Revolución Karen Hollihan Ciudadana siguiendo instrucciones de la estadounidense Central de Inteligencia Americana (CIA). El reportaje que develó la existencia de esta red de informantes de la CIA afirma que la estadounidense Karen Hollihan, directora de Re- laciones Públicas del Instituto Interamericano para la Democracia, se encargó de coordinar al grupo con el presunto fin de atentar contra la democracia en Ecuador. El presidente Rafael Correa defendió la investigación sobre la injerencia de la CIA en Ecuador y aseguró que en 2008 fue expulsada del país Leila Hadad Pérez, conocida como “Agente Swar”, quien ejercía la jefatura de la CIA en el país. “A Leila Hadad Pérez la expulsamos en 2008, pero vinieron otros con nuevas estrategias, como financiamiento masivo para opositores del Gobierno, que se quedan en Miami para evitar expulsiones”, escribió el Presidente en su cuenta de Twitter. Una investigación del diario El Telégrafo develó después un documento desclasificado de la CIA, que revela la existencia de una red de políticos, militares retirados y periodistas ecuatorianos que habrían trabajado con agentes de la CIA. Los involucrados han viajado en múltiples ocasiones a Estados Unidos, en donde se supone recibieron instrucciones para desestabilizar al gobierno de la Revolución Ciudadana. Julio de 2016 32 De la emancipación a la semicolonia Argentina a 200 años de la gesta independentista Brothers. Dolorosa ironía de la historia: quien 10 años después de la Independencia sería el primer presidente argentino (a la sazón Provincias Unidas del Río de la Plata), iba delante del heroico mariscal Sucre. Y muy por delante del propio Rivadavia iba la banca imperialista. La desigualdad del desarrollo económico se manifestaba de esta manera diabólica, derrotando a los libertadores lejos de los campos de batalla y construyendo los hombres a su medida. Aquel bochornoso endeudamiento, que jamás llegaría en su totalidad al país y fuera pagado cien veces a lo largo del siglo XIX, es un símbolo: Argentina consolidó a la vez un gobierno propio y la total dependencia del mundo económicamente desarrollado. Dos siglos después aquella realidad sigue vigente. En 1824 llegó el primer préstamo de la banca inglesa Baring Brothers. Fue el inicio del pesado endeudamiento externo. L Pese a las dificultades del capital para sanear y equilibrar el sistema, la subordinación neocolonial no estará desafiada en la celebración del Bicentenario. legará un momento en la evolución humana donde la idea misma de independencia será un anacronismo. Hasta entonces, resta un largo y sinuoso camino. En el bicentenario de la declaración de la Independencia, el 9 de julio de 1816 en Tucumán, Argentina no es soberana. Desde luego la interdependencia de cualquier país, desde Colón en adelante, en todos los terrenos, es una realidad a la cual sólo es posible oponerse mediante un pensamiento metafísico. La globalización descubierta por ciertos autores hace algunos años tiene más de cinco siglos de existencia. Rechazarla es una noción reaccionaria, sea cual sea el argumento esgrimido. Pero en ese marco de interrelación inapelable y deseable, la capacidad de ac- ción autónoma de un país no desarrollado es condición básica para la libertad de todos y cada uno de sus habitantes. Condición sine qua non para el mejoramiento de la vida colectiva. Claro que hay razones objetivas para que aquella gesta gloriosa de los libertadores, en el mismo momento en que alcanzaba la victoria comenzara a ser derrotada. El imperio español fue reemplazado gradual y sistemáticamente por Gran Bretaña primero y Estados Unidos después. Meses antes de que se librara la gloriosa y definitiva Batalla de Ayacucho, el 9 de diciembre de 1824, el ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires Bernardino Rivadavia autorizaba la toma de un préstamo con la banca inglesa Baring La emancipación, hoy Por primera vez desde 1824 a comienzos del siglo XXI se replanteó la posibilidad de cambiar la condición de país subordinado. Argentina pudo ver y comprender al comandante Hugo Chávez encabezando una gesta política acaso más esforzada y difícil que la emprendida por Bolívar y San Martín. Porque él enfrentaba no sólo a un imperio incomparablemente más poderoso que el español de la época colonial; y porque eran también incomparables en su poderío el entramado material y cultural opuesto a la emancipación. Por un momento pudo parecer que el país del Sur volvería a actuar bajo un mismo plan con Venezuela para abatir al imperio contemporáneo. Para algunos fue una esperanza, para otros una ilusión. Pocos levantaron su voz para alertar sobre la gran traición a la historia perpetrada al son de discursos mentirosos y gestos falsos. Argentina no volcó su potente capacidad a la gran tarea trazada por Chávez. Peor aún: obró como constante y eficaz mecanismo de freno para una historia que podría haber sido. Los ciudadanos de ese período excepcional no podremos enor- 33 gullecernos ante las futuras generaciones. Está por verse si acaso podremos torcer ese signo oprobioso en la batalla que comienza ahora mismo. Sea cual fuere el caso cualquier perspectiva de emancipación pasa hoy por la unión latinoamericano-caribeña, con un programa antimperialista y anticapitalista. La estrategia hemisférica de la Revolución Bolivariana, junto con la Revolución Cubana, fue la creación del Alba. Luego llegaría Unasur y más tarde Celac. Basta seguir paso a paso los acontecimientos (revisar la colección de América XXI es una buena opción) para comprobar que los gobiernos de Argentina y Brasil se sumaron, bajo presión, de manera limitada, estrictamente oportunista y utilitaria. El contraataque estadounidense detectó esa inconsistencia y allí golpeó. La condición semicolonial se impuso a la perspectiva independentista. Los gobiernos de ambos países boicotearon el Banco del Sur, desecharon la idea de una moneda única, marcaron clara distancia respecto del Alba. ¿Por qué? Por oponerse al programa antimperialista y anticapitalista del gobierno venezolano. Una antigua sentencia afirma que la política exterior de un país es la prolongación de su política interior. En efecto, la estrechez, mezquindad y miopía de Brasilia y Buenos Aires frente a la estrategia de emancipación regional se manifestó de idéntica manera en su accionar fronteras adentro. Así terminaron. Es obvio que la convergencia con la estrategia aún vigente encarnada en Venezuela y el Alba no podrán conducirla desde el llano quienes la rechazaron desde el poder. Un poder utilizado de manera tal que la burguesía puede hoy aparecer ante la sociedad y el mundo como denunciante de corrupción y tropelías que superan en su descomposición las prácticas de las clases dominantes tradicionales. A incapacidad sumaron inconducta. Ni luces, ni moral. Lo inverso a la brújula de Bolívar. Sólo resta la negación de la negación. Una afirmación dialéctica de este período histórico inaugurado por la Revolución Bolivariana, inconcluso y en punto de riesgo por responsabilidad de quienes se comportaron como Santander y Rivadavia, dándole la espalda al legado de Bolívar y San Martín. Coyuntura difícil Mientras sazonan las nuevas capacidades, Argentina vive de manera penosa su indecisión para romper los lazos semicoloniales cuando tuvo oportunidad de hacerlo. Un gobierno heterogéneo, conservador con rasgos populistas y programa pseudo desarrollista, presidido por un admirador de Uribe y Aznar, se regodea con la eclosión espontánea de inconcebibles hechos de corrupción durante el gobierno anterior, al cual la gran prensa comercial presenta como iguales a los gobiernos del Alba. Es tarea primordial separar y distinguir eso que ellos pretenden igualar. Continuadas revelaciones de indecible corrupción abruman a la sociedad. El caso más estridente fue el de José López, secretario de Obras Públicas de los tres gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández, pillado in fraganti cuando a las 3 de la madrugada del 14 de junio pretendía enterrar en un convento de monjas de clausura el equivalente a 9 millones de dólares en joyas, billetes estadounidenses, euros, yuanes y riyales (la moneda de Qatar, donde Argentina compró gas en los últimos años). Los detalles quedaron expuestos en la web de América XXI (http:// bit.ly/293Lu4j). Nadie denuncia sin embargo la corrupción estructural de una semicolonia: durante sus dos períodos de gobierno Cristina Fernández pagó 200 mil millones de dólares de deuda y tomó créditos por el mismo monto. Y las proporciones del latrocinio son incomparables. Eso es difícil de ver para las grandes mayorías. En cambio, el episodio del convento católico conmueve al país. Propio de una telenovela fantasiosa, este acontecimiento demuele la imagen del gobierno anterior, aniquila al Frente para la Victoria bajo el mando de Cristina Fernández y pone en cuestión la continuidad del Partido Justicialista. Pero alcanza igualmente a no pocos personajes ligados al actual oficialismo y se transforma en un golpe letal contra el andamiaje político de las clases dominantes –incluida la Iglesia– malamente restaurado después del estallido de 2001. No obstante, en la coyuntura es redituable para Mauricio Macri, pese a la crisis económica que pone en cuestión sus pasos inmediatos. El Gobierno pretende ejecutar su plan desarrollista al mismo tiempo que busca equilibrar una macroeconomía desquiciada. No alcanza lo uno ni lo otro. Presionado por una realidad social y política a la que no puede enfrentar, de hecho en los últimos meses las medidas sociales llevaron a un acelerado aumento del déficit fiscal. Un paso clave fue la restitución de derechos a más de dos millones y medio de jubilados con ingresos superiores al mínimo. Macri envió al Congreso una ley que la oposición no pudo sino apoyar, con lo que obtuvo una nueva victoria parlamentaria pese a su condición minoritaria. A la vez, la recesión produce constantes despidos en pequeñas y medianas empresas y afecta muy duramente el consumo. Anonadada y confundida por estos pasos en zigzag, una mayoría continúa dándole crédito a Macri, quien también cuenta con el respaldo de las dirigencias sindicales y el apoyo del conjunto de la burguesía. Así, el Gobierno ha reducido a un mínimo la reacción del Frente para la Victoria, el cual se desgrana día a día con deserciones a todos los niveles. A la par, Macri ha sorteado hasta ahora una reacción social amplia y sostenida. Las discusiones salariales denominadas Paritarias se desarrollaron sin conflictos significativos. El otrora activo y organizado movimiento obrero, está fuera del escenario. Las izquierdas no logran frenar el retroceso que las pulveriza. La subordinación neocolonial no estará desafiada cuando el 9 de julio se realicen los rituales de celebración del Bicentenario. Aún así, el propósito oficial de presentar el 9 de julio como el comienzo de una nueva era signada por “la unidad de todos los argentinos” no pasa de insustancial propaganda. Argentina ha debido llegar a este punto de degradación y desagregación para saldar cuentas con un pasado de subordinación y su consecuente descomposición. Las clases dominantes, sus partidos y demás instituciones están exhaustas y no se recompondrán. Tanto menos cuando el mundo imperial se debate en una crisis demostrativa de la inviabilidad del sistema capitalista en las propias metrópolis. Con el tercer siglo de independencia subordinada se inicia en Argentina una recomposición profunda de clases y partidos que perfilará un nuevo país. La unión latinoamericana, ahora en fase frontalmente anticapitalista, rearmará las fuerzas, cargará de un contenido diferente a la noción de independencia y alumbrará un futuro que hoy aparece negado por la irrespirable decadencia de las clases dominantes. L.B 23 de junio de 2016 @BilbaoL 34 · Internacional Julio de 2016 El referendo en Gran Bretaña aceleró la disgregación Implosión en la Unión Europea La salida inglesa agudiza la crisis económica continental y potencia a las fuerzas ultranacionalistas. Hubo elecciones en España e Italia y continúa la amenazante lucha sindical en Francia. E l triunfo de la opción por la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea (UE) demostró que el viejo continente sigue sufriendo los efectos de la crisis que estalló en 2008 y se agudizó con los planes de ajuste y austeridad ejecutados por los gobiernos y dictados por el organismo supranacional. Cuando David Cameron propuso un referendo para que la ciudadanía del Reino Unido defina un futuro fuera o dentro de la Unión Europea, no imaginó que el resultado de esa votación podría sepultar sus propios intereses. La temida opción por el “Brexit”, denominación internacional de este proceso de ruptura, se transformó en realidad el 23 de junio cuando el 51,9% de los votantes británicos apoyó la opción Leave (“irse”). Peor aún, el resultado pone en riesgo la propia cohesión del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, que ya no es inquebrantable. Tanto en Escocia como Irlanda del Norte hubo un apoyo mayoritario a favor de permanecer en la UE. Fue otra estocada al proyecto de unidad continental, cuyas consecuencias pueden alterar bruscamente el mapa geopolítico y económico internacional. Resquebrajamiento interno Al día siguiente de la consulta popular el primer ministro británico anunció su dimisión al cargo, que se hará efectiva en octubre. El impacto llegó al bipartidismo: tanto conservadores como laboristas sufren grandes debates y disputas internas –incluso con desacuerdos respecto al Brexit– y la ultraderecha aglutinada en el Partido por la Independencia del Reino Unido (Ukip, por sus siglas en inglés) salió fortalecida. En Escocia la posición de mantenerse dentro de la Unión Europea fue contundente: ganó en los 32 concejos en los que se divide territorialmente. En total, el 62% de los escoceses –más de un millón y medio de personas– apoyaron la opción del Remain (“quedarse”). Hace dos años habían ratificado en un referendo su voluntad de pertenencia al Reino con el 55% de los votos, pero la salida de la UE vuelve a poner en agenda la posibilidad de la independencia de Edimburgo respecto de Londres. De hecho, la ministra principal, Nicola Sturgeon, del Partido Nacional Escocés, afirmó que una nueva consulta interna es “altamente probable”. En otra de las naciones británicas, Irlanda del Norte, también ganó la posición de permanecer en la UE, en este caso con el 56% de los votos. El Sinn Fein, principal partido independentista y segunda fuerza del Parlamento norirlandés, se pronunció rápidamente a favor de un referendo que trate la posibilidad de reunificación con la República de Irlanda. Desde la firma de los Acuerdos del Viernes Santo en 1998, luego de 30 años de conflicto, la frontera entre la Irlanda británica y la independiente había permanecido abierta, pero el resultado de la consulta plantea como posibilidad certe- Internacional · 35 ra el establecimiento de puestos de control, como consecuencia del fin del libre tránsito europeo. También en la Commonwealth la decisión tiene impacto, ya que los 53 países de cinco continentes que la conforman se vinculan comercialmente con la Unión Europea a través de Gran Bretaña. Si bien el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, se apuró en asegurar que su país espera “continuar construyendo relaciones con las dos partes (el Reino Unido y la Unión Europea) mientras construyen una nueva asociación entre ellas”, en otro de los principales miembros de esta comunidad de naciones, Australia, donde el movimiento republicano viene acumulando fuerza hace años, el Brexit podría significar el impulso definitivo para llevar el tema a un debate público. Peter FitzSimons, presidente del Movimiento Republicano Australiano, afirmó que más allá de los lazos históricos entre su país e Inglaterra, en la actualidad “Gran Bretaña apenas existe”. “Es absurdo en el siglo XXI decir que Australia no puede hacer nada mejor que sacar nuestros jefes de Estado de una familia de aristócratas ingleses que viven en un palacio en Londres. Somos mejor que eso como pueblo”, arengó para promover la salida de la Commonwealth, que ya se difunde con la denominación “AusExit”. Onda expansiva europea “Quien se va de la familia europea no puede mantener los privilegios”, dijo la máxima autoridad alemana, Angela Merkel, tras la sugerencia del posible sucesor de Cameron, Boris Johnson, ex alcalde de Londres, de que Gran Bretaña sostenga la integración económica con el resto de Europa pero no la libre circulación de personas. “No tiene sentido darle vueltas, es un punto de inflexión para el proceso de integración europea”, afirmó al conocer los resultados de la consulta británica y pidió “calma” luego de recordar que el proceso podría llevar hasta dos años. En otro sentido se expresó el mandatario francés, François Hollande, quien reclamó que la salida británica sea rápida para evitar réplicas en otros países, pensando particularmente en el suyo, donde la extrema derecha ya comenzó a fogonear un “Frexit”. “Llegó la hora de importar la democracia a nuestro país. ¡Los franceses debemos tener el derecho a elegir!”, escribió Marion Marechal Le Pen, nieta del nacionalista Jean-Marie Le Pen y sobrina de la actual líder del Frente Nacional, en su cuenta de Twitter. De acuerdo a encuestas publicadas por Russia Today (RT), el 53% de los franceses y holandeses, el 57% de los checos y el 29% de los alemanes están dispuestos a abandonar la UE. Francia y Alemania, los principales líderes europeos, a fines de junio discutían iniciativas para relanzar el proyecto de integración regional, mientras presionaban a Londres para que adopte el Artículo 50 del Tratado de Lisboa y comiencen las negociaciones para la salida británica. A su vez, se reunían con John Kerry, secretario de Estado estadounidense, que se mostró decepcionado por la salida de su principal aliado económico dentro del viejo continente. Por su parte, el italiano Matteo Renzi afirmó que la decisión británica podría Cuatro meses de batalla contra la reforma laboral en Francia Decenas de miles se movilizan en París y distintos puntos del territorio galo desde el 9 de marzo pasado contra la reforma laboral impulsada por el gobierno de Hollande. La represión policial recrudece el conflicto y la Confederación General del Trabajo (CGT) mantiene un alto nivel de convocatoria callejero, con adhesiones importantes del movimiento estudiantil y partidos de izquierda, para enfrentar la aprobación de la Ley del Trabajo. El punto más conflictivo de la llamada Ley El Khomri (por la ministra de Trabajo, Myriam El Khomri) es la modificación del régimen de con- venios colectivos de trabajo. Según el proyecto, se toma como ámbito principal de negociación a la empresa, y no la patronal en general. Los acuerdos salariales negociados por los sindicatos dejarán de ser vinculantes, lo que tendrá fuertes repercusiones en la clase trabajadora, ya que es uno de los países con menor tasa de sindicalización, apenas superando el 10% de afiliación en alguna organización gremial. Además, la ley introduce la “reorganización de la empresa para salvaguardar la competitividad” como justificación válida de despidos, permitiendo a las empresas utilizar a los trabajadores como variable de ajuste. Por otro lado, las horas extra pasarán a cobrarse sólo un 10% más (la ley anterior establece el 25%). Los últimos días de junio los sindicatos publicaron los resultados de una consulta ciudadana sobre la reforma laboral y la enviaron a la Presidencia de la República. Según este relevamiento, hay una “mayoría abrumadora” que se pronunció contra el proyecto de reforma. Sobre una participación de 700 mil votantes, el 92% manifestó que el texto debe ser retirado mientras que el 8% opina que debe mantenerse. El desempleo en Francia supera el 10% y la popularidad de Hollande tocó su piso histórico, con sólo un 11% de apoyo según un sondeo de iTele. Desde mayo bajó cinco puntos. Su impopularidad es la contracara del ascenso de la figura de Marine Le Pen, del Partido Nacional, que sostiene un discurso derechista, con críticas a la Unión Europea, la gestión de la crisis de refugiados y la lucha contra el terrorismo. Los sectores más combativos del movimiento sindical tienen el desafío de frenar la reforma laboral y reorientar el descontento social hacia posiciones políticas antifascistas favorables a los trabajadores. 36 · Internacional Julio de 2016 Mariano Rajoy (Partido Popular) sacó ventaja en las elecciones presidenciales de España aunque su continuidad al frente del gobierno todavía no está garantizada. ser una gran oportunidad para que el resto del bloque haga cambios necesarios, porque “la UE debe centrarse ahora un poco más en asuntos sociales y un poco menos en los burocráticos”, opinó. Alarma en las urnas La crisis económica que afecta a Europa, sumada a la crisis de los refugiados y migrantes y el crecimiento de expresiones de ultraderecha xenófoba y de movimientos “euroescépticos”, más el fracaso de las recetas liberales de ajuste ante la recesión, han tenido impacto político en otras naciones. La crisis de representación que dio lugar al surgimiento de nuevos movimientos y agrupaciones tuvo su correlato también en el plano electoral. El más reciente es el caso español, donde han debido repetir las elecciones tras seis meses sin poder formar gobierno. El tradicional bipartidismo del Partido Popular (PP) y el Partido Socialista Obrero Español (Psoe) fue puesto en jaque con el surgimiento tanto de los derechistas y euroescépticos Ciudadanos, como del movimiento de izquierda Podemos. Este último supo ser una voz del descontento con la situación económica y el sistema político, pero aún luego de conformar una alianza con Izquierda Unida no logró crecer en votos entre diciembre y junio. El resultado marcó un fortalecimiento del Partido Popular de Mariano Rajoy (pasó de 123 escaños a 137), con el mismo nivel de participación electoral respecto de diciembre (69%), que fue superior a los de 2011 y 2008. Aun con el sistema político debilitado y atravesando fuertes cuestionamientos, el segundo lugar volvió a ser del Psoe, que festejó los peores números de su historia porque las encuestas previas indicaban que el frente Unidos Podemos lo iba a superar. Aliviado, ahora el partido socialdemócrata jugará un papel central en la definición del nuevo gobierno, tanto si opta en favor de una coalición de perfil “progresista” con Podemos o si va detrás de una gran coalición con el PP y Ciudadanos. También en Italia recientemente el sistema político dio cuenta del descontento con los partidos tradicionales, con triunfos del Movimiento Cinco Estrellas (M5E), cuyo máximo referente es el comediante Beppe Grillo, en las alcaldías de Roma y Turín. El primer ministro Matteo Renzi, que también se había presentado como parte de la “nueva política”, electo por el Partido Democrático (fundado por ex comunistas y ex demócratas cristianos) ya es considerado en el país mediterráneo como exponente del tradicional sistema de representación y, sobre todo, incapaz de lidiar con la crisis económica que azota a la región desde 2008. La histórica ciudad capital se encontraba acéfala desde la dimisión del alcalde anterior, Ignacio Marino, del mismo partido que Renzi, a raíz de un escándalo por supuesta malversación de fondos. Aunque el primer ministro intentó desnacionalizar las elecciones, el crecimiento del M5E es un dato que va a tono con el resto del continente. De fuerte composición juvenil, este movimiento político se proclama como “anti sistema” y “anti casta”, a la vez que promueve la ruptura con el unión monetaria. Según encuestas, un 58% de los italianos considera la ruptura con la UE. El convulsionado momento político que vive Europa ya se había manifestado en Austria, donde el candidato del ultraderechista Partido de la Libertad, Norbert Hofer, apenas perdió las elecciones presidenciales con el 49,7% de los votos frente al ex líder de los Verdes, Alexander Van der Bellen. Luego del Brexit, Hofer aseguró que Viena debería seguir los pasos de Londres. Como otros líderes europeos, considera que la UE debería circunscribirse a un acuerdo de cooperación económica, pero rechaza la unidad política. Según una encuesta de Peter Hajek Opinion Strategies, publicada por RT, el 38% de los austríacos consideran la salida de la UE como la mejor opción. Aunque el 53% se opone, el crecimiento en influencia del Partido de la Libertad y el efecto bola de nieve a partir de la decisión británica pueden empujar a la opinión pública en este y otros países. Uno de los principales conglomerados económicos, políticos y militares del mundo se encuentra convulsionado. Los próximos meses serán claves para saber si Europa puede evitar el colapso interno y medir el impacto real del Brexit en la economía mundial. Julia de Titto Suscríbase a Reciba toda la información de América Latina y el mundo mes a mes En Argentina…………un año: 220 pesos argentinos En Paraguay………...un año: 90.000 guaraníes En Uruguay:……….....un año: 720 pesos uruguayos En Ecuador:……….....un año: 40 dólares Consulte las tarifas y modalidad de suscripción para el resto del mundo enviando un e-mail a [email protected] o por teléfono al (54 11) 49524800 En Argentina, depositar a nombre de Fundación Enseñar para Aprender en el Banco de la Nación Argentina, Cuenta Corriente Nº 00660160023517. Enviar el comprobante del depósito a [email protected] Suscrip ción Anual Reciba l en su acrevista asa Encuéntrenos en: www.facebook.com/americaxxi www.twitter.com/americaxxi www.americaxxi.com.ve 38 · Informe especial Julio de 2016 Extractivismo y nuevas formas de sobreexplotación de recursos naturales Consecuencias del saqueo en América Latina Escasa generación de empleo, destrucción de economías regiona- ganadería y el turismo. El caso de Bajo La les, muy baja renta impositiva y daños ambientales a corto plazo. Alumbrera, instalado en Catamarca desde El modelo extractivo busca dominar y doblegar a cualquier precio. 1997, es insoslayable: esta provincia del “S olamente cuando se haya talado el último árbol, contaminado el último río y muerto el último pez, el hombre se dará cuenta que no puede comerse el dinero”. En esta etapa del capitalismo la profecía del grupo nativo de los Cree, que habita en algunas regiones canadienses, parece estar cada día más cerca. Los efectos sociales y ambientales del modelo extractivista son demoledores. Según Eduardo Gudynas, especialista uruguayo en ecología, “la mega minería a cielo abierto con esas enormes canteras donde se extraen millones de toneladas por año son, en un sentido riguroso, amputaciones ecológicas. No queda nada allí: la destrucción ecológica es total”. Este tipo de actividades económicas basadas en la extracción hasta su eliminación de minerales, petróleo, agricultura, ganadería y otros recursos desplazan comunidades locales, generan muy poco empleo, contaminan la tierra, el aire y el agua. Como parte de la misma acción se emplazan con crecientes niveles de violencia y arrasan con los derechos civiles de poblaciones enteras en todo el continente. La asociación entre mega minería y puestos de trabajo es paradigmática y acaba con uno de los mitos que buscan sostener la actividad económica de la minería a gran escala: por cada millón de dólares invertido se crean apenas entre 0,5 y dos empleos directos. En Argentina el trabajo en la explotación minera a manos de las multinacionales representa menos del 0,7% del total de los asalariados registrados. Otro de los mitos, que consistente en enaltecer a la mega minería como motor de desarrollo regional, no puede ser más falso: la minería a gran escala compite por agua y recursos con la agricultura, la noroeste argentino sigue siendo una de las más empobrecidas del país. Otra de las aristas del llamado modelo extractivista es lo que genera el proceso conocido como fracking o fractura hidráulica, que consiste en inyectar grandes cantidades de agua con sustancias químicas tóxicas y arena, a elevada presión, a fin de producir micro-fracturas en la roca madre que almacena los hidrocarburos. Según la investigadora argentina Maristella Svampa “las consecuencias ambientales son de corto plazo: la experiencia en Estados Unidos, por ejemplo, muestra la contaminación de aguas subterráneas y superficiales con gas metano; la activación de fallas geológicas que originan movimientos sísmicos, el impacto sobre la salud de las personas y los animales, entre otros. Por otro lado, hay una reconfiguración del territorio y una devaluación de las economías regionales: un caso con- Informe especial · 39 creto es el Alto Valle de Río Negro (en la Patagonia argentina), donde quiere explotarse el gas no convencional, entre perales y manzanas”. Allí, cuenta la especialista, empresas como Apache apuntan al eslabón más débil: los chacareros (productores pequeños), a quienes rentan o compran parte de sus tierras para hacer perforaciones. El caso es que estas zonas no sólo conocen la contaminación sino el ingreso masivo de una actividad extractiva que golpea a la economía frutícola, basada en la exportación, debido a que en poco tiempo los productores no podrán cumplir con las rigurosas exigencias sanitarias del mercado internacional. El principio La historia de América Latina desde la conquista hispano portuguesa está signada por la explotación y la exportación de los bienes comunes. Primero el oro y la plata, luego cereales, carnes, café, cacao, estaño, cobre y guano, entre otros productos. Fue ese sistema, como explica el sociólogo José Seoane, el que configuró un modelo primario exportador de materias primas hoy llamadas commodities. Muchas de estas actividades eran ya consideradas extractivas, término que se utiliza habitualmente para referirse a la explotación de los llamados recursos naturales no renovables. Seoane explica que “el llamado nuevo extractivismo latinoamericano, constituido a partir de la imposición de las transformaciones neoliberales, se caracteriza justamente por conllevar, a partir de los niveles y formas de explotación de estos bienes, el agotamiento, deterioro o destrucción de las condiciones de existencia de las poblaciones y ecosistemas en los territorios donde se implementa e, incluso, a nivel nacional. Es por eso que un conjunto de actividades diversas son consideradas extractivas, como los agronegocios, las pasteras, la mega minería, la explotación hidrocarburífera y el fracking”. Según el sociólogo argentino, la megaminería o la explotación hidrocarburífera –mucho más la de los hidrocarburos no convencionales como los desarrollados en Vaca Muerta, en la Patagonia argentina- suponen tanto un sobre consumo de agua como la contaminación de las fuentes y reservas hídricas. Y es claro que la pérdida de agua potable amenaza la vida en todas sus formas. Lo dicen las asambleas contra la mega mi- nería cuando afirman: el agua vale más que el oro. Esta devastación social y ambiental es una de las dimensiones del saqueo que estas actividades implican, desarrolladas con escasa o nula regulación socio ambiental, en general mínimo pago de impuestos y tributos, y complicidad o tolerancia de los poderes locales y nacionales. Son pocos los países que cuentan en sus legislaciones con cláusulas que limiten el poder de las transnacionales en favor de las poblaciones. Fue en la década de los años de 1990 cuando justamente se llevaron a cabo las reformas legales, económicas e institucionales sobre las que se desarrolló el extractivismo. Seoane señala que “en aquellos países donde no hubo cambios sino profundización del neoliberalismo bajo una forma más represiva y violenta se acentuó el extractivismo y sus lógicas de saqueo y devastación socio territorial. Ello puede verse en Colombia, México o Perú donde la expansión territorial de las actividades extractivas –la megaminería o los hidrocarburos– dejó en estos años un rastro trágico de asesinatos a líderes comunitarios y represión a poblaciones”. La resistencia Desde Centroamérica hasta Tierra del Fuego las poblaciones latinoamericanas ejercen desde hace tiempo una creciente resistencia. En palabras de Seoane: “El ciclo de luchas que cuestionó al neoliberalismo desde mediados de los años de 1990 en muchos casos también enfrentaba al extractivismo exportador y sus consecuencias. A partir de 2003 con la consolidación y expansión del modelo extractivo exportador –motor del ciclo de crecimiento económico que experimenta la región en esos años– los movimientos contra estas políticas crecen a nivel regional y se intensifican ante la ofensiva extractivista que se despliega en la región desde el 2008 en el marco de la escalada de los precios de los commodities y la crisis económica en el viejo centro del capitalismo”. Esta resistencia social muestra resultados diversos. En Argentina, por ejemplo, pese a los beneficios impositivos de los gobiernos de turno, en algunas provincias como Córdoba, San Luis, Mendoza y Tucumán los movimientos ciudadanos lograron establecer leyes que prohíben la minería a cielo abierto. Otras poblaciones como Esquel (provincia de Chubut) o Famatina (La Rioja) frenan insistentemente toda intención de explotación aún bajo represión policial, como en este último caso. En Perú y Colombia las rebeliones campesinas e indígenas contra las multinacionales se saldan con muertos, heridos y detenidos. El hilo conductor en cualquier escenario es la danza de millones de dólares con la que las multinacionales intentan seducir a poblaciones económica y socialmente diezmadas. El modelo extractivo no se concibe sin dominar y doblegar bajo cualquier medio esos territorios. Inés Hayes Agrotóxicos El programa de vigilancia epidemiológica de los Ministerios de Salud y la Organización Panamericana de la Salud en siete países de Centroamérica, estima que cada año más de 400 mil personas se intoxican por plaguicidas, más de tres millones de personas por año se intoxican por el uso de agrotóxicos y más de 660 mueren por día. Por poner sólo dos ejemplos: en Nicaragua en los últimos años hay un promedio de 46 muertos mensuales. En la ciudad de Posadas, capital de la provincia de Misiones, noreste de Argentina, cinco de cada mil niños nacen afectados por mielomeningocele, una malformación del sistema nervioso central del tipo de espina bífida. Se estima que en esa ciudad argentina cerca del 13% de su población tiene alguna discapacidad debido al uso de agrotóxicos, sustancias químicas con alto índice de toxicidad utilizadas para matar insectos y malezas que afecten a los cultivos. Julio de 2016 Análisis crítico de la situación que vive América Latina “El tiempo histórico está de nuestro lado” Por Álvaro García Linera El vicepresidente de Bolivia estuvo el pasado 27 de mayo en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA), en la capital argentina. Allí, ante un auditorio desbordado, analizó la particular coyuntura latinoamericana, caracterizó el pasado inmediato, abordó sin tapujos las debilidades de los gobiernos revolucionarios y progresistas e intentó dilucidar lo que viene en la región. Su intervención, desde un lugar protagónico, es central para combatir el creciente pesimismo de este momento histórico, que presenta un desafío de grandes dimensiones para los revolucionarios del continente. Álvaro García Linera en la facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires M uy buenas tardes a todos. Quisiera hacer una reflexión de lo que está pasando en nuestro continente. No estamos en un buen momento. Tampoco es un momento terrible. Pero sí es un momento de inflexión histórica. Algunos hablan de un retroceso, de un avance los restauradores. Lo cierto es que en el último año, después de 10 años de intenso avance, de irradiación territorial de gobiernos progresistas y revolucionarios en el continente, este avance se ha detenido, en algunos casos ha retrocedido y en otros casos está en duda su continuidad. De manera fría, como lo tiene que hacer un revolucionario, hay que hacer un análisis de plaza, en terminología militar, analizar las fuerzas y escenarios reales. Sin ocultar nada, porque dependiendo de la claridad del análisis que uno hace es que sabrá encontrar las potencias reales del avance futuro. No cabe duda que hay una limitación o una contracción territorial de este avance de los gobiernos progresistas. Allá donde han triunfado las fuerzas conservadoras, hay un acelerado proceso de reconstitución de las viejas élites de las décadas de 1980 y 1990, que nuevamente quieren asumir el control de la gestión estatal. En términos culturales, hay un esfuerzo denodado desde los medios de comunicación, desde las ONG, desde intelectuales orgánicos de la derecha, por devaluar y cuestionar la idea y el proyecto de cambio y de revolución. Todo esto dirige su ataque hacia lo que podemos considerar como la década virtuosa de América Latina. Son más de 10 años en los que el continente, de manera plural y diversa –unos más radicales que otros, unos más urbanos, otros más rurales, con distint os lenguajes– pero de una manera muy convergente, ha vivido los años de mayor autonomía y de mayor construcción de soberanía que uno pueda recordar desde la fundación de los Estados en el siglo XIX. Historia - Teoría - Debate · 41 El período de convergencia Cuatro cosas caracterizaron esta década virtuosa latinoamericana. Primero, en lo político, un ascenso social de fuerzas populares que asumen el control del poder del Estado. Superando el viejo debate de principios de siglo sobre si es posible cambiar el mundo sin tomar el poder, los sectores populares, trabajadores, campesinos, indígenas, mujeres, clases subalternas, superan ese debate teoricista y contemplativo de una manera práctica: asumen las tareas de control del Estado. Se vuelven diputados, asambleístas, senadores, asumen función pública, se movilizan, hacen retroceder políticas neoliberales, toman gestión estatal, modifican políticas públicas, modifican presupuestos, y en 10 años asistimos a lo que podría denominarse una presencia de lo popular, de lo plebeyo, en sus diversas clases sociales, en la gestión del Estado. Igualmente, en esta década asistimos a un fortalecimiento de la sociedad civil: sindicatos, gremios, pobladores, vecinos, estudiantes, asociaciones, comienzan a diversificarse y a proliferar por distintos ámbitos. Se rompe la noche neoliberal de apatía, de simulación democrática, para recrear una potente sociedad civil que asume un conjunto de tareas en conjunción con los nuevos Estados latinoamericanos. En lo social, en Brasil, Venezuela, Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Nicaragua, El Salvador, vamos a asistir a una potente redistribución de la riqueza social. Frente a las políticas de ultra concentración de la riqueza que habían convertido al continente latinoamericano en uno de los más injustos del mundo, desde los años 2000, a la cabeza de gobiernos progresistas y revolucionarios asistimos a un poderoso proceso de redistribución de la riqueza. Esta redistribución va a llevar a una ampliación de las clases medias, no en el sentido sociológico del término, sino en el sentido de su capacidad de consumo. Se amplía la capacidad de consumo de los trabajadores, de los campesinos, de los indígenas, de distintos sectores sociales subalternos. Igualmente, América Latina va a llevar adelante una limitación de las desigualdades sociales que no había podido lograrse en los últimos 100 años. Las diferencias en los porcentajes entre el 10% más rico y el 10% más pobre, que arrojaba cifras de más de 100, 150, 200 veces en la década de 1990, al finalizar la primera década del siglo XXI se ha reducido a 80, 60, a 40, de una manera que amplía la participación e igualdad de los sectores sociales. En lo económico, con mayor o menor intensidad cada uno de los gobiernos de estos Estados va a ensayar propuestas post-neoliberales en la gestión económica. No estamos hablando todavía de propuestas socialistas. Estamos hablando de propuestas post-neoliberales, que permiten que el Estado retome un fuerte protagonismo. Algunos países llevarán adelante procesos de nacionalización de empresas privadas o llevarán adelante la creación de empresas públicas, la ampliación del aparato estatal, la ampliación de la participación del Estado en la economía, para generar formas post-neoliberales de la gestión de la economía, recuperando la importancia del mercado interno, del Estado como distribuidor de la riqueza, recuperando la participación del Estado en áreas estratégicas de la economía. En política externa se va a constituir lo que podríamos denominar, de una manera informal, una internacional progresista y revolucionaria a nivel continental. No va a existir un Comitern, como en la vieja Unión Soviética, pero de alguna manera los presidentes Lula, Kirchner, Correa, Evo, Chávez, van a asumir lo que podríamos llamar una especie de comité central de una internacional latinoamericana, que va a permitir pasos gigantescos en la constitución de nuestra independencia. En esta década, en vez de la OEA, que anteriormente decidía los destinos de nuestro continente bajo la batuta de Estados Unidos, que ponía el dinero y con eso todas las disposiciones, surgirán la Celac, Unasur, una integración propia de latinoamericanos, sin Estados Unidos, sin la necesidad de tutelajes ni patrones. Cuando estaba en marcha el golpe de Estado en Bolivia (en 2008), con cinco de los nueve departamentos bajo control de la derecha, y el país estaba dividido, fue la Unasur la que nos ayudó a restablecer el orden. En conjunto, el continente llevó adelante en esta década virtuosa cambios políticos: la participación del pueblo en la construcción de Estados de nuevo tipo; cambios sociales: redistribución de la riqueza y reducción de las desigualdades; cambios económicos: participación acti- va del Estado en la economía, ampliación del mercado interno, creación de nuevas clases medias; y en lo internacional: la integración política del continente. No es poca cosa en 10 años, que son quizás los más importantes desde el siglo XIX en integración, soberanía, independencia, que ha tenido nuestro continente. Límites y contradicciones Sin embargo, y hay que asumir de frente el debate, en los últimos meses este proceso de irradiación y de expansión territorial de gobiernos progresistas y revolucionarios se ha estancado. Hay un regreso de sectores de la derecha en algunos países importantísimos y decisivos del continente, y está la amenaza de que la derecha retome el control en otros países. Ante esto es importante que nos preguntemos por qué, ¿qué ha sucedido para llegar a esta situación? Evidentemente la derecha siempre va a intentar sabotear los procesos progresistas. Pero es importante que evaluemos qué cosas nosotros no hemos hecho bien, dónde hemos tenido límites o tropiezos que han permitido o pueden permitir que la derecha retome la iniciativa. Porque si nos damos cuenta dónde está nuestra debilidad, podemos superarla e impedir el regreso de la derecha o retomar nuevamente la iniciativa con la movilización democrática del pueblo. Yo marcaría cinco límites y cinco contradicciones que se han hecho presentes, que han aflorado en esta década virtuosa continental. No las voy a marcar por orden de importancia sino simplemente por orden lógico. Una primera debilidad que hemos tenido o podemos tener son las contradicciones al interior de la economía. Es como si le hubiésemos dado poca importancia al tema económico al interior de los procesos revolucionarios. Y ese es un peligro. Lenin decía: la política es economía concentrada. Claro, cuando uno es opositor no gestiona nada, lanza un proyecto de país, irradia una propuesta económica, pero no gestiona. Su convocatoria hacia el pueblo es en función de propuestas, iniciativas, sugerencias, pero no todavía en función de gestión. Cuando uno es opositor importan más la política, la organización, las ideas, la movilización, acompañadas de propuestas de economía más o menos atractivas, creíbles, articuladoras. Pero cuando uno 42 · Historia - Teoría - Debate “Lenin decía: la política es economía concentrada. Claro, cuando uno es opositor no gestiona nada, lanza un proyecto de país, irradia una propuesta económica, pero no gestiona. (...) Pero cuando uno es gestión de gobierno, cuando uno se vuelve Estado, la economía es decisiva.” Julio de 2016 es gestión de gobierno, cuando uno se vuelve Estado, la economía es decisiva. Y no siempre los gobiernos progresistas y los líderes revolucionarios han asumido la importancia decisiva de la economía cuando se está en gestión de gobierno. La base económica de cualquier proceso revolucionario es la economía. Cuidar la economía, ampliar los procesos de redistribución, ampliar el crecimiento, eran también las preocupaciones de Lenin en 1919, 20, 21, 22, cuando pasado el comunismo de guerra tiene que afrontar la realidad de su país destrozado. Ha resistido la invasión de siete países, ha derrotado a la derecha, pero hay siete millones de personas que han muerto de hambre. ¿Qué hace un revolucionario, qué hace Lenin? La economía. Todos los textos de Lenin después del comunismo de guerra son una búsqueda de cómo restablecer la confianza de los sectores populares, obreros y campesinos, a partir de la gestión económica, del desarrollo de la producción, de la distribución de la riqueza, del despliegue de iniciativas autónomas de campesinos, de obreros, incluso de empresarios, para garantizar una base económica que dé estabilidad, que dé bienestar a su población, habida cuenta que no se puede construir socialismo ni comunismo desde un solo país, que hay mercado mundial que regula las relaciones, que el mercado y la moneda no desaparecen por decreto ni estatizando los medios de producción, habida cuenta que la economía social y comunitaria solamente podrá surgir en un contexto de avance mundial y continental, y mientras tanto le toca a cada país resistir, crear condiciones básicas de sobrevivencia y bienestar para su población. Pero eso sí, manteniendo el poder político en manos de los trabajadores. Se puede hacer cualquier concesión, se puede dialogar con quien sea que permita ayudar al crecimiento económico, pero siempre garantizando el poder político en manos de los trabajadores y los revolucionarios. La economía es decisiva. En la economía nos jugamos nuestro destino como gobiernos progresistas y revolucionarios. Si no hay los satisfactores básicos, no cuenta el discurso. El discurso habrá de ser eficaz, puede crear expectativas positivas colectivas sobre una base material de satisfacción mínima de condiciones necesarias. Si no están esas condiciones necesarias, cualquier discurso, por muy seductor o esperanzador que sea, se diluye ante la base económica. Una segunda falencia en el tema económico: algunos de los gobiernos progresistas y revolucionarios han adoptado medidas que han afectado al bloque revolucionario, potenciando al bloque conservador. Ciertamente que un gobierno debe gobernar para todos, es la clave del Estado. El Estado es el monopolio de lo universal, ahí radica su fuerza y su poderío, sabiendo que lo universal es lo particular irradiado y articulante en el resto de los sectores. Pero gobernar para todos no significa entregar los recursos o tomar decisiones que por satisfacer a todos debiliten tu base social que te dio vida, que te da sustento, compuesta al fin y al cabo por los únicos que saldrán a las calles cuando las cosas se ponen difíciles. ¿Cómo moverse en esa dualidad? Gobernando para todos teniendo en cuenta a todos, pero, en primer lugar, como dice la Iglesia Católica de base, tomando una opción preferencial, prioritaria, por los trabajadores, por los pobladores, por los campesinos. No puede haber ningún tipo de política económica que deje de lado lo popular. Cuando se hace eso, creyendo que se va a ganar el apoyo de la derecha, o que se va a neutralizarla, se comete un error, porque la derecha nunca es leal. A los sectores empresariales los podemos neutralizar, pero nunca van a estar de nuestro lado. Y vamos a neutralizarlos siempre y cuando vean que lo popular es fuerte y movilizado. En cuanto vean que lo popular es débil, o cuando vean que hay debilidad, los sectores empresariales no van a dudar un solo instante en levantar la mano y clavarle un puñal a los gobiernos progresistas y revolucionarios. Hay quienes dicen desde el lado de una supuesta izquierda “más izquierda”, que el problema fue que los gobiernos progresistas no tomaron medidas más duras de socialización y de levantar el comunismo y de acabar con el mercado y disolverlo, como si el problema fuera un tema de voluntad o de decreto. Se puede sacar un decreto que diga que no hay mercado, sin embargo el mercado va a seguir. Podemos sacar un decreto que diga “acabar con las compañías extranjeras”, sin embargo las herramientas para los celulares y para las máquinas van a requerir el conocimiento Historia - Teoría - Debate · 43 universal y planetario que los envuelve a todos. Un país no puede volverse autárquico. Ninguna revolución ha aguantado ni va a sobrevivir en la autarquía ni en el aislamiento. O la revolución es mundial y continental o es caricatura de revolución. Y en lo económico, evidentemente, los gobiernos progresistas y revolucionarios significaron un empoderamiento de trabajadores, de campesinos, de obreros, mujeres, jóvenes, con mayor o menor radicalidad según el país que se tome en cuenta. Pero un poder político no va a ser duradero si no viene acompañado de un poder económico de sectores populares. ¿Qué significa eso? En cada país habrá que resolverlo. Pero el poder político tiene que ir acompañado de poder económico, sino se va a seguir presentando la dualidad: poder político en manos de los trabajadores y poder económico en manos de los empresarios o el Estado. Pero el Estado no puede sustituir a los trabajadores. Podrá colaborar, mejorar, pero tarde o temprano tiene que ir disolviendo poder económico en los sectores subalternos. La clave que va a decidir a futuro la posibilidad de pasar de un post-neoliberalismo a un post-capitalismo es la creación de capacidad económica, la creación de capacidad asociativa productiva de los sectores subalternos. El segundo problema que estamos enfrentando los gobiernos progresistas es la redistribución de riqueza sin politización social. ¿Qué significa esto? La mayor parte de nuestras medidas han favorecido a las clases subalternas. En el caso de Bo- livia, el 20% de los bolivianos ha pasado a las clases medias en menos de 10 años. Hay una ampliación del sector medio, de la capacidad de consumo de los trabajadores; hay una ampliación de derechos necesarios, sino no seríamos un gobierno progresista y revolucionario. Pero, si esta ampliación de capacidad de consumo, si esta ampliación de la capacidad de justicia social no viene acompañada con politización social, no estamos ganando el sentido común, y habremos creado una nueva clase media con capacidad de consumo, con capacidad de satisfacción, pero portadora del viejo sentido común conservador. ¿Cómo acompañar a la redistribución de la riqueza, a la ampliación de la capacidad de consumo, a la ampliación de la satisfacción material de los trabajadores con un nuevo sentido común? ¿Y qué es el sentido común? Los preceptos íntimos, morales y lógicos con que la gente organiza su vida. ¿Cómo organizamos y separamos lo bueno y lo malo en lo más íntimo, lo deseable de lo indeseable, lo positivo de lo negativo? No se trata de un tema de discurso, se trata de un tema de nuestros fundamentos íntimos, de cómo nos ubicamos en el mundo. En este sentido, lo cultural, lo ideológico, lo espiritual, se vuelven decisivos. No hay revolución verdadera, ni hay consolidación de un proceso revolucionario si no hay una profunda revolución cultural. Es muy cierto que podemos levantarnos y unirnos, en un momento de espasmo y arrebato nos unimos, deliberamos y toma- mos decisiones, pero luego uno regresa a la casa, al trabajo, a la actividad cotidiana, a la escuela, a la universidad, y vuelve a reproducir los viejos esquemas morales y lógicos de cómo organizar el mundo. ¿Cómo llevar la democratización de la asamblea, como espacio, como experiencia colectiva, a una democratización del alma, al espíritu de cada persona, en su universidad, en su barrio, en su sindicato, en su gremio? Ese es el gran reto. No hay revolución posible si no viene acompañada de una profunda revolución cultural. Y ahí estamos atrasados. Ahí la derecha ha tomado la iniciativa a través de medios de comunicación, del control de universidades, fundaciones, editoriales, de redes sociales, publicaciones, a través del conjunto de formas de constitución de sentido común contemporáneas. ¿Cómo retomar la iniciativa? Esta angustia la comentábamos con el presidente Evo, cuando veíamos que muchos de nuestros hermanos que son dirigentes sindicales o líderes estudiantiles, cuando llegan al Parlamento o se convierten en dirigentes lo ven como la culminación de una carrera de ascenso social. Después de haber sido por siglos marginados del poder político, tienen derecho a imaginarse que pueden ser dirigentes, es un hecho de justicia. Pero muchas veces es más importante ser un dirigente de barrio, de universidad, ser un comentarista de radio, un dirigente de base, que ser autoridad. Porque es en el trabajo cotidiano con la base donde uno gesta la construcción de sentido común. Y cuando vemos camadas enteras, a nuestros hermanos saliendo del barrio, de la comunidad, del sindicato, para buscar –con derecho legítimo– ser autoridad, luego queda un vacío y ese vacío lo llena la derecha. Así tendremos entonces un buen ministro o un buen parlamentario, pero tendremos un mal sindicalista, un mal dirigente universitario, en general predispuestos a someterse a la derecha. Cuando uno está en gestión de gobierno es tan importante un buen ministro o parlamentario como un buen dirigente revolucionario sindical, barrial, estudiantil, porque ahí también se hace la batalla por el sentido común. Una tercera debilidad que estamos presentando los gobiernos progresistas y revolucionarios es una débil reforma moral. La corrupción es un cáncer que corroe la sociedad hace 100 años. Los neoliberales son ejemplo de una corrupción institucio- 44 · Historia - Teoría - Debate “Tocan tiempos difíciles, pero para un revolucionario los tiempos difíciles son su aire. De eso vivimos, de eso nos alimentamos. ¿Acaso no venimos de abajo, acaso no somos los perseguidos, los torturados, los marginados, de los tiempos neoliberales?” Julio de 2016 nalizada, cuando amarraron la cosa pública y la convirtieron en privada, cuando amasaron fortunas privadas robando fortunas colectivas a los pueblos de América Latina. Las privatizaciones han sido el ejemplo más escandaloso, inmoral, indecente y obsceno de corrupción generalizada. Y eso hemos combatido. Pero no basta. No ha sido suficiente. Es importante que, así como damos el ejemplo de restituir la res publica, los recursos públicos, los bienes púbicos como bienes de todos, cada compañero, presidente, vicepresidente, ministro, director, parlamentario, gerente, en nuestro comportamiento diario, en nuestra forma de ser, nunca abandonemos la humildad, la sencillez, la austeridad y la transparencia. Hay una campaña de moralismo insuflado últimamente en los medios. En el caso de Bolivia decimos: ¿qué ministro, viceministro, diputado del pueblo, tiene una compañía en Panamá Papers? Ninguno. En cambio podemos enumerar diputados, senadores, candidatos, ex ministros de la derecha que en fila inscribieron sus empresas en Panamá para evadir impuestos. Ellos son los corruptos, los sinvergüenzas que nos acusan a nosotros de corruptos y no tienen ninguna moral. Pero hay que seguir insistiendo en la capacidad de mostrar con el cuerpo, con el comportamiento y con la vida cotidiana lo que uno procura. No podemos separar lo que pensamos de lo que hacemos, lo que somos de lo que decimos. Un cuarto elemento, yo no diría de debilidad, que se presenta en la experiencia latinoamericana y que no lo vivieron ni Rusia, ni Cuba, ni China, es el tema de la continuidad del liderazgo en regímenes democráticos. Cuando triunfa una revolución armada la cosa es fácil, porque la revolución armada logra finiquitar casi físicamente a los sectores conservadores. Pero en las revoluciones democráticas tienes que convivir con el adversario. Lo has derrotado, lo has vencido, discursivamente, electoralmente, políticamente, moralmente, pero ahí sigue tu adversario. Es parte de la democracia. Y las Constituciones tienen límites –5, 10, 15 años– para la elección de una autoridad. ¿Cómo se da continuidad al proceso revolucionario cuando tiene esos límites? Es un tema del que no se ocuparon otros revolucionarios, porque lo resolvieron al principio. Nosotros no. Forma parte de nuestra experiencia revolucionaria. ¿Cómo se resuelve el tema de la continuidad del liderazgo? Nos van a decir: lo que pasa es que los populistas, los socialistas, son caudillistas. Pero, ¿qué revolución verdadera no personifica el espíritu de la época? Si todo dependiera de instituciones, eso no es revolución. Ninguna revolución late en las instituciones. No hay revolución verdadera sin líderes ni caudillos. (…) No tengo la respuesta. Hay varios países en los que se está atravesando ese proceso: Bolivia, Ecuador. Tal vez la importancia ahí es trabajar liderazgos colectivos que permitan que la continuidad de los procesos tenga mayores posibilidades en el ámbito democrático. Pero incluso a veces ni eso es suficiente. Esta es una de las preocupaciones que corresponde ser resuelta en el debate político: ¿cómo damos continuidad a los liderazgos revolucionarios para que los procesos no se trunquen y puedan tener una continuidad en perspectiva histórica? Por último, una quinta debilidad que quiero mencionar, de manera autocrítica pero propositiva, es la débil integración económica y continental. Hemos avanzado muy bien en integración política. Los bolivianos somos los primeros en agradecer la solidaridad de Argentina, Brasil, Ecuador, Venezuela, de Cuba, cuando hemos tenido que enfrentar problemas políticos. Y gracias a ellos estamos donde estamos. El Presidente Evo está donde está gracias a la solidaridad política de presidentes y pueblos latinoamericanos. Pero la integración económica es mucho más difícil, porque cada gobierno está viendo su espacio geográfico, su economía, su mercado, y cuando tenemos que leer los otros mercados ahí surgen limitaciones. No es fácil la integración económica. Una cosa es hablar, pero cuando tienes que ver la balanza de pagos, inversiones, tecnología, las cosas se ralentizan. Este es el gran tema. Estoy convencido que América Latina sólo va a poder convertirse en dueña de su destino en el siglo XXI si logra constituirse en una especie de Estado continental, plurinacional, que respete las estructuras nacionales de los Estados, pero que la vez con ese respeto de las estructurales locales y nacionales tenga un segundo piso de instituciones continenta- Historia - Teoría - Debate · 45 les en lo financiero, en lo económico, lo cultural, lo político y lo comercial. ¿Se imaginan si somos 450 millones de personas? Las mayores reservas de minerales, de litio, agua, gas, petróleo, agricultura. Nosotros podemos direccionar los procesos de mundialización de la economía continental. Solos, somos presas de la angurria y el abuso de empresas y países del Norte. Unidos vamos a poder pisar fuerte en el siglo XXI y marcar nuestro destino. Perspectivas La derecha quiere retomar la iniciativa. Y en algunos lugares lo ha logrado, aprovechando alguna de estas debilidades. ¿Qué va a pasar, en qué momento estamos, qué viene a futuro? No debemos asustarnos, ni debemos ser pesimistas ante estas batallas que se vienen. Marx, en 1848, cuando analizaba los procesos revolucionarios, siempre hablaba de la revolución como un proceso por oleadas. Nunca lo imaginó como un proceso ascendente, continuo, de revolución. Decía que la revolución se mueve por oleadas: una oleada, otra oleada, y la segunda avanza más allá de la primera, y la tercera más allá de la segunda. Me atrevo a pensar que estamos ante el fin de la primera oleada y está viniendo un repliegue. Serán semanas, meses, años, pero está claro que como se trata de un proceso habrá una segunda oleada, y lo que tenemos que hacer es prepararnos, debatiendo qué cosas hicimos mal en la primera oleada, en qué fallamos, dónde cometimos errores, qué nos faltó hacer, para que cuando se dé la segunda oleada, más pronto que tarde, los procesos revolucionarios continentales puedan llegar mucho más allá, mucho más arriba de lo que lo hicieron en la primera oleada. Y esta segunda oleada podrá ir más arriba porque tendrá unos soportes, un punto de partida que no lo vamos a ceder. Tendrá a una Bolivia, a una Cuba, a una Venezuela, a un Ecuador firmes. Tocan tiempos difíciles, pero para un revolucionario los tiempos difíciles son su aire. De eso vivimos, de eso nos alimentamos. ¿Acaso no venimos de abajo, acaso no somos los perseguidos, los torturados, los marginados, de los tiempos neoliberales? La década de oro del continente no ha sido gratis. Ha sido la lucha de ustedes, desde abajo, desde los sindicatos, desde la universidad, desde los barrios, la que ha dado lugar al ciclo revolucionario. No ha caído del cielo esta primera oleada. Traemos en el cuerpo las huellas y las heridas de luchas de los años 1980, 1990 y 2000. Y si hoy temporalmente tenemos que volver a esas luchas, bienvenido. Para eso es un revolucionario. Luchar, vencer, caerse, levantarse… hasta que se acabe la vida, ese es nuestro destino. Algo que cuenta en nuestro favor: el tiempo histórico está de nuestro lado. Ellos no tienen alternativa, no son portadores de un proyecto de superación de lo nuestro. Simplemente se anidan en los errores, en las envidias de lo pasado. Ellos son restauradores. Ya conocemos lo que hicieron con el continente, en Ar- gentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, porque gobernaron en los años 1980 y 1990 y nos convirtieron en países miserables, dependientes, nos llevaron a situaciones de extrema pobreza, de vergüenza colectiva. Ya conocemos lo que ellos quieren hacer. No representan el futuro. Ellos son zombis, muertos vivientes. Nosotros somos el futuro, la esperanza. Hemos hecho en 10 años lo que ni en 100 años se atrevieron a hacer ni dictadores ni gobiernos. Hemos recuperado la patria, la dignidad, la esperanza, la movilización y la sociedad civil. Ellos tienen eso en contra, son el pasado, el retroceso. Nosotros estamos con el tiempo histórico. Pero hay que ser ahí muy cuidadosos y aprender lo que aprendimos en los años 1980 y 1990, cuando todo complotaba contra nosotros: saber acumular fuerzas; saber que cuando uno se lanza a una batalla y la pierde, nuestra fuerza va hacia el enemigo y se potencia y nosotros nos debilitamos; cuando hay que dar una batalla, saber calcularla bien, saber obtener legitimidad, saber explicar a la gente, conquistar nuevamente la esperanza, el apoyo, la sensibilidad y el espíritu emotivo de las personas en cada nueva pelea que hagamos; saber que nuevamente tenemos que entrar a la batalla minúscula y gigantesca de ideas, en los medios de comunicación grandes, en los periódicos, en los pequeños panfletos, en la universidad, en los colegios, en lo sindicatos; saber que hay que volver a reconstruir nuevo sentido común de la esperanza, de la mística. Ideas, organización, movilización. No sabemos cuánto durará esta batalla. Pero preparémonos por si dura un año, dos, tres o cuatro. Cuando nos tocó soportar los tiempos neoliberales, fueron más de 20 años en la trinchera. Y los que vienen desde la dictadura, soportaron 40 años. Pero en esos tiempos la derecha se presentaba como portadora del cambio. Ahora nosotros somos los abanderados del cambio y ellos son los abanderados del pasado. Por lo tanto, es un buen tiempo, en gestión de gobierno o en oposición. El continente está en movimiento y más pronto que tarde ya no serán simplemente ocho o 10 países, seremos 15, 20, 30 países que celebraremos esta gran Internacional de pueblos revolucionarios y progresistas. Julio de 2016 46 Corporación Cultural Nuestra Gente, de Medellín Una experiencia artística que derrotó la violencia social Casa Amarilla de Medellín, sede de la Corporación Cultural Nuestra Gente L De esta manera, los hechos de violencia se vieron contraHace casi 30 años se formó un espacio cultural solidario con niños y jóvenes excluidos del ba- puestos por las diversas expresiones artísticas y culturales rrio Santa Cruz. Hoy sigue dando una alternativa que se compartían y comparten en los Festivales de la Cultura y la Alegría, en la Fiesta de los Abuelos, de los Niños, de vida frente a la marginalidad y las mafias. a Corporación Cultural Nuestra Gente nació en 1987 en la ciudad colombiana de Medellín. Aquejada por la la guerra entre carteles, los niños no podían jugar en la calle y los adultos se trasladaban exclusivamente de sus casas a sus trabajos. “La muerte se agazapaba en las esquinas esperando el corazón de un joven, que por el hecho de vivir en la comuna ya cargaba con el estigma del sicario, del violento asesino en moto, del ‘pelaíto que no duró nada’, del ‘no nacimos ‘pa’semilla’”, cuentan los organizadores de esta experiencia artística. El barrio Santa Cruz, donde nació el proyecto, surgió de un proceso de poblamiento no organizado, en la década de 1940. En Nuestra Gente participan los jóvenes olvidados por el sistema, los sumergidos en el trasfondo del barrio, los seres soñadores, los cargados de esperanza, esa que nace de la unión, del esfuerzo comunitario, del encuentro creativo, de aquella vibración que hace posible que algunos jóvenes de las comunas de Medellín opten por el arte y la cultura como una oportunidad de generar espacios de alegría y vida. de las Madres, de las Mujeres, de los Hombres, eventos que convocan a la gente en torno a expresiones que surgen del corazón del barrio. Productos artísticos elaborados por niñas, niños, jóvenes y adultos dan cuenta de que esta comunidad artística es parte de la vida y no de la “cultura de la muerte”. Según sus coordinadores, “la Corporación Cultural Nuestra Gente es un proyecto social construido con la savia del amor que procuran mujeres y hombres que viven una experiencia solidaria llamada cultura”. Durante estos 29 años se ha desarrollado un proceso permanente de formación y capacitación, inspirado en el arte y la cultura como herramientas para el trabajo comunitario, humano y artístico, entendiéndolo como una opción de vida para personas de todas las edades. En el proyecto se llevan a cabo programas de teatro, títeres, danza, música, recreación, comunicación comunitaria, radio y televisión. En todos los proyectos comunitarios el desarrollo institucional es vital. En Nuestra Gente hay un grupo de personas que trabajan 47 cotidianamente por la consolidación de la sede como un centro cultural, un espacio abierto a todos los habitantes de la ciudad, el país y el mundo que tengan en su misión el trabajo cultural en comunidades. Entre los principales objetivos de este grupo artístico comunitario está el de ampliar la motivación de la comunidad en sus diferentes grupos, dinamizando una actitud consciente sobre el quehacer cultural y artístico de la corporación, vinculando nuevas personas a su actividad y además promoviendo espacios de convivencia pacífica y de tolerancia; así como propiciar la capacitación, la investigación y la reflexión que permitan el crecimiento del grupo y le aporten al desarrollo social de la comunidad. Estas metas se llevan adelante a partir del trabajo continuo con sus miembros, la promoción y el fomento de los valores artísticos y de los espacios de convivencia pacífica y tolerancia. Además, en todas las manifestaciones artísticas se tiene en cuenta primordialmente el conocimiento propio de la cultura de las comunidades. Proyecto escuela: educación por el arte “Este proyecto de escuela procura la construcción de proyectos de vida, soportados en el amor, la confianza y la solidaridad. Nos encontramos con niñas, niños y jóvenes capaces de estudiar, jugar y participar para construirse ellos mismos y procurar por la construcción de su entorno. Hay aquí una predisposición para asumir la vida. A través del arte estamos apostando a la construcción de hombres y mujeres referentes de paz, amor, responsables de sí mismos y de su entorno social”, dicen los organizadores. No se trata de formar actores, sino de formar seres humanos sensibles estéticamente, comprometidos con su realidad y con el conocimiento, explican. Esta propuesta, pensada en la necesidad de crear espacios de vida para los menores, posibilita a través del juego artístico vencer el miedo, la inseguridad, el temor al rechazo, al ser descubierto y descubrir en los otros a seres sensibles, cargados de amor, de creatividad, de esperanzas: “Es posibilitar en niñas, niños y jóvenes el descubrirse como seres capaces de transformarse y transformar su entorno social y cultural, reconociéndose como actores de su propia vida y la de sus comunidades”. Por otra parte, la educación por el arte permiten a los más chicos construir aprendizajes estéticos y expresivos a través de los juegos dramáticos, que abren la oportunidad de desarrollar un mundo interior y la capacidad de interacción y relación; también de construir un pensamiento crítico, a partir de la pregunta por su propia vida y de la búsqueda de respuestas por sí mismos. La educación por el arte activa la capacidad de observación y socialización y fabulación, trabaja aspectos como la atención, concentración, la norma, la disciplina, que contribuyen a los aprendi- zajes académicos y vitales. El teatro es comunicación en sí mismo: brinda elementos comunicativos y expresivos verbales y no verbales. Representar es jugar a convertirse en otro, explorar lo diferente de uno mismo. Requiere del autoconocimiento, del conocimiento de los otros y de la capacidad de adaptación a situaciones nuevas. Por otra parte, brinda un espacio socialmente permitido para expresar libremente temores y fantasías, conflictos y dificultades, también para desahogar emociones y sentimientos confusos sin temor a la reprobación. Además es un espacio de juego, que despierta en el hombre la necesidad de explorar el mundo próximo y descubrir sus propias posibilidades, así como la oportunidad de conocer y entrar en relación consigo mismo y con el otro. El trabajo en la escena le permite a uno ser reconocido y valorado, y a través del aplauso de familiares y amigos sentir la aceptación y el afecto. En palabras de sus coordinadores: “Un proyecto como este les permite a las niñas, niños y jóvenes la deconstrucción de lenguajes hostiles a través de la experiencia estética, reconociendo lenguajes por los cuales se pueden expresar y comunicar, propiciando la palabra, la comunicación, el respeto por la diferencia, la equidad, despertando el deseo de reconocerse y reconocer al otro, recuperando la confianza en sí mismo y en el otro, descubriendo que son seres integrales capaces de reinventar su propia historia”. Julio de 2016 48 Música popular latinoamericana para niños Al compás de la vigüela María Elena Walsh, pionera de la música popular infantil. Magdalena Fleitas continúa su legado. Hace 50 años que la música infantil crece en la región. Ritmos andinos, caribeños y rioplatenses llegan en canciones a los niños. Panorama de grupos argentinos, cubanos y chilenos. “H abía una vez una vaca, en la Quebrada de Humahuaca, como era muy vieja muy vieja estaba sorda de una oreja”, todavía se oye la baguala que inmortalizó la cantautora argentina María Elena Walsh. En el panorama de la música infantil latinoamericana, Walsh se destaca junto a grandes maestros como el mexicano Francisco Gabilondo Soler y la cubana Teresita Fernández. Generaciones enteras en todo el continente crecieron escuchando canciones como La vaca estudiosa, El Reino del Revés, Canción de tomar el té, entre las más conocidas. Fue a mediados de los años 1950 cuando María Elena Walsh, con tan sólo 21 años, formó el Dúo Leda y María (con Leda Valladares) que influyó fuertemente en la renovación de la música folklórica argentina y en la música infantil, sobre todo con los álbumes Canciones para mirar (1962) y Doña Disparate y Bambuco (1962). El dúo se separó en 1963, pero Walsh continuó la línea compositora orientada a los niños, convirtiéndose en la principal cantautora de música infantil de la historia argentina y latinoamericana, mientras que Leda Valladares profundizó la línea de registro y recuperación del canto ancestral andino, que el dúo también exploró en sus primeros álbumes. En la actualidad son varios los grupos y solistas que recuperan las canciones y los ritmos populares latinoamericanos para crear sus discos para niños. En Argentina, Magdalena Fleitas y Canticuénticos son los más difundidos. En Risas del Viento, de la Tierra, del Agua y del Aire, Fleitas recupera ritmos folklóricos latinoamericanos para sus letras infantiles, que le cantan al planeta con alegría y amor. En sus discos hay huainos bolivianos y peruanos, sayas, cumbias colombianas, chacareras y ritmos de murgas rioplatenses. Las canciones introducen a los más pequeños en conceptos como la solidaridad, la amistad, la libertad y el respeto y cuidado por la naturaleza. Son particulares las “yapitas”, como las denomina la propia Fleitas: pequeñísimas canciones y recitados que se intercalan entre tema y tema, de chicos de diferentes comunidades como los que pertenecen a la escuela boliviana yamuni, en el Lago Titicaca. La banda de Fleitas está integrada por Valeria Donati, Carolina Moyano, Fernando Tomasenía, Amadeo Gallardo, Gabriel Ostertag, Mariano Gora y Catriel López. Canticuénticos para jugar “Nuestras primeras canciones fueron apareciendo de a poquito, durante los años 2007 y 2008, entre mates, palabras y sonidos compartidos, mientras jugábamos a inventar e imaginar”, cuentan los integrantes de Canticuénticos. Fue en 2009 cuando 11 de esas canciones se dieron la mano en el disco Canticuénticos embrujados: “No dejamos de tocar, componer, pensar arreglos e imaginar juegos en este camino que nos llevó a infinidad de lugares”. Así nacieron nuevas canciones y llegaron dos discos más: Nada en su lugar, en 2013, cuya canción que le da nombre al disco llama a jugar sin dejar nada en su lugar y Algo que decirte, en 2015. Otro de sus hits, Santo Remedio, pone en palabras y acordes las razones de los tan nombrados “berrinches” de los más 49 Dúo Karma pequeños: “Por qué nadie me comprende cuando me agarra la chinche, no saben que mis problemas son tan terribles. Me dicen que no exagere creyendo que hago berrinche. Me enojo porque en invierno las vacaciones son cortas. No quiero salir de casa con tanta ropa. Tampoco me va el verano porque el calor me sofoca. Las medias me quedan grandes y los zapatos me aprietan. El buzo me queda corto. ¡Y hay más problemas! No quiero tomar la leche y tengo mucha tarea”. Nombrando animales típicos de la región del norte de Argentina y el sur de Paraguay, al ritmo de un chamamé, también cuentan la historia de un mamboretá: “Les voy a contar... de un mamboretá que pasó confiado por la puerta del hormiguero. Una hormiga dijo ‘Yo lo vi primero’ y de la patita hasta la entrada lo llevó. Que susto se dio... el mamboretá. Preocupado tira, tira, tira de la patita, pero en la otra punta hay tantas hormigas, que viene en su ayuda la bonita panambí”. “Uno de los grandes regalos de nuestros andares fue conocer a los compañeros y amigos músicos del Movimiento de Música para niños de Argentina (Momusi) y el Movimiento de la Canción Infantil de Latinoamérica y Caribe, con quienes compartimos encuentros, talleres, música y vida”, dicen los Canticuénticos, agradeciendo a la vida. Mundo azul, un canto a la tierra Nacido en Oberá, Misiones (Argentina), Joselo Schuap es un compositor y cantante de chamamé y música litoraleña. En la actualidad es el trovador más popular de Misiones. Ganó varios premios en festivales y ha compartido escenario o realizado grabaciones con músicos como Raúl Barboza, León Gieco, Horacio Fontova, Luis Salinas, Mario Bofill y el sacerdote Julián Zini, entre otros. Es conocido por sus canciones que relatan la vida del hombre del lugar, los personajes de la tierra, el cuidado del medio ambiente y los derechos humanos, así como la defensa de la cultura popular como un bien colectivo y tan rico como la biodiversidad de la provincia de Misiones, tierra del agua de las Cataratas del Iguazú, en la triple frontera con Brasil y Paraguay. Ha sido siempre un ferviente militante de la unión latinoamericana, a través de proyectos como “4 Banderas”, creado para reivindicar a Paraguay tras la Guerra de la Triple Alianza, o integrando la “Orquesta del Río Infinito”, proyecto de Manuel Obregón (ministro de cultura y juventud de Costa Rica), que navega los ríos de América Latina buscando raíces y culturas de las orillas y concientizando sobre el cuidado del agua. Con el asesoramiento de profesionales de la educación inicial sacó el disco Mundo Azul, su primer trabajo musical destinado al público infantil con un mensaje ecologista, en el que también se incluyen personajes míticos de la región como el “pompero”. Dúo Karma: desde Cuba para todo el continente Integrado por los músicos cubanos Xóchitl Galán y Fito Hernández, desde 1999 el dúo Karma fusiona diferentes géneros sostenidos en las sonoridades de diversas culturas, manteniendo como base la música cubana. Karma se distingue por la delicadeza de sus textos y construcciones melódicas, por el tratamiento rítmico de la guitarra de Fito Hernández y el cálido timbre vocal de Xóchitl Galán. Desde los inicios del dúo han llevado a la par la música para adultos y la música para niños. También ha compuesto música para danza contemporánea. El dúo Karma se ha presentado en notables escenarios de Cuba, Brasil, Colombia, Venezuela, España, México y Argentina. Se presentaron como invitados de Silvio Rodríguez en los conciertos que ofreció el cantautor cubano el 23 y 24 de noviembre de 2012 en el estadio Luna Park de Buenos Aires. Además ha compartido escenario con Teresita Fernández, Rita del Prado, Sara González, Pancho Amat, Yusa, la compañía cubana de teatro infantil “La Colmenita”, Pucho López, Alejandro Vargas, Ernesto Vega, el dúo de hip hop Obsesión, los argentinos Liliana Herrero, Pedro Rossi, Luis Gurevich, Juan Quintero, Luna Monti, La Bomba de Tiempo, Luis Pescetti, Magdalena Fleitas, Mariana Baggio, “Los Musiqueros”, el uruguayo Alejandro Balbis, la colombiana Claudia Gaviria, los brasileños del dúo “Rodapiâo”, entre otros. Agualuna y Mazapán Agualuna es un sexteto electroacústico chileno, integrado por compositoras, cantautoras, multi-instrumentistas y profesoras de música, que se destacan por integrar en sus creaciones una serie de elementos de la música popular históricamente vedados para los niños. Cecilia de la Fuente, Rosita Ferrada, Lili Pérez y María Soledad Opazo habían partido antes en el grupo Acuarela y en 1998 formaron el Agualuna junto a Tita Munita y Marcela Rojas. Desde 1980 el grupo Mazapán viene acercando la música a grandes y chicos a través de sus canciones. Los textos, llenos de humor, fantasía e ingenio, están trabajados desde la perspectiva del mundo infantil y, en el aspecto musical, incursiona en diferentes estilos y juega con las variadas sonoridades. Todos estos años de trabajo e investigación han dado como resultado importantes aportes en programas chilenos de televisión como El conejo TV y Teleduc. I.H. Ya salió Trinchera de ideas (II) Pídalo en librerías y kioscos $180 (pesos argentinos) Segundo volumen con los textos del Director de América XXI publicados entre 2012 y 2016. Paso a paso el seguimiento de la realidad latinoamericana y mundial. Información y reflexión sobre los grandes acontecimientos en un momento clave de la historia. 50% de descuento para suscriptores de América XXI Suscríbase por 2 años y reciba el libro de regalo [email protected] Tel 00 54 11 4952 4800
© Copyright 2024