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ARTICULO CIENTÍFICO
“IMPLEMENTACIÓN DEL COMPONENTE DE AMBIENTE
DE CONTROL Y SUS INCIDENCIAS EN LAS ENTIDADES
PUBLICAS DEL PERÚ 2015”
AUTORA: ANGELA LUZ GUTIERREZ HUAMAN
CORREO: [email protected]
Resumen
La presente tesis, pertenece a la línea de investigación del ambiente control, Escuela Profesional
de Contabilidad de la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote (ULADECHCÁTOLICA), la investigación tuvo como objetivo general determinar que el componente de
ambiente de control del Hospital Regional de Ayacucho establece un entorno organizacional
favorable al ejercicio de buenas prácticas, valores conductas y reglas.
La modalidad utilizada en la investigación es la revisión bibliográfica - documental, mediante la
recolección de información de fuentes como textos, revistas, tesis, artículos periodísticos e
información de internet. El universo poblacional para la presente investigación está constituido por
diversas instituciones del Hospital Regional de Ayacucho, siendo la muestra representativa en todas
las áreas, para la práctica de valores , conductas y reglas apropiadas que contribuyen al
establecimiento y fortalecimiento de políticas y procedimientos de control interno que conducen al
logro de los objetivos institucionales y la cultura institucional de control, para poder detectar las
debilidades, sean corregidas y establecer nuevos métodos de prevención con el fin de mejorar el
ambiente de control en los sistemas y reducir los riesgos la vida institucional y su entorno.
El componente de ambiente de control define el establecimiento de un entorno organizacional
favorable al ejercicio de buenas prácticas, apropiadas para sensibilizar a los miembros de la entidad
y generar una cultura de control interno. Valores conductas y reglas.
La integridad y valores éticos del titular, funcionarios y servidores determinan sus preferencias y
juicios de valor, los principios y valores éticos son fundamentales para el ambiente de control de las
entidades debido a que estos rigen la conducta de los individuos.
Las entidades del estado requieren la formulación sistemática y positivamente correlacionada con
los planes estratégicos y objetivos para su administración y control.
Palabras claves.- implementación, componente, ambiente, control, gestión.
Abstrac
This thesis belongs to the research environment control Professional School of Account
ing at the Catholic University Angels of Chimbote (ULADECH-Catholic), research had as
general objective to determine the component of the control environment Regional
Hospital Ayacucho establishes organizational environment favorable to the exercise of
good practices, values and behavior rules.
The method used in research is the literature review - documentary, by collecting
information from sources such as texts, journals, theses, newspaper articles and internet
information. The population universe for this research consists of various institutions of
the Regional Hospital of Ayacucho, being the representative sample in all areas, for the
practice of values, behaviors and appropriate rules contributing to the establishment and
strengthening of policies and internal control procedures leading to the achievement of
corporate goals my institutional culture of control, in order to detect weaknesses are
corrected and establish new methods of prevention in order to improve the control
environment in systems and reduce risks of institutional life and environment.
The component of the control environment defines the establishment of a favorable
environment for the exercise of organizational best practices, appropriate to sensitize
members of the organization and create a culture of internal control. Values and behavior
rules.
Laintegridad holder and ethical values, civil servants and determine their preferences and
value judgments, the princios and ethical values are fundamentals for the control
environment of the entities because these govern the conduct of individuals.
State entities require systematic formulation and positively correlated with the strategic
plans and objectives for management and control.
Words claves.- implementation , component, ambient , control, management.
I. Introducción:
El presente trabajo de investigación denominado “Implementación del componente de
Ambiente de Control y sus incidencias en la gestión del Hospital Regional de
Ayacucho Mariscal Miguel Ángel LLerena - 2015”, la importancia radica en el
establecimiento de un entorno organizacional favorable al ejercicio de buenas prácticas,
valores, conductas y reglas apropiadas, para sensibilizar a los miembros de la entidad y
generar una cultura de control interno. La integridad y valores éticos del titular,
funcionarios y servidores determinan sus preferencias y juicios de valor, los que se traducen
en normas de conducta y juicios de valor, los que se traducen en normas de conducta y
estilos de gestión. El titular o funcionario designado y demás empleados deben mantener
una actitud de apoyo permanente hacia el control interno con base en la integridad y valores
éticos establecidos en la entidad. Las entidades del estado requieren la formulación
sistemática y positivamente correlacionada con los planes estratégicos y objetivos para su
administración y control efectivo, de los cuales se derivan la programación de operaciones
y sus metas asociadas, así como su expresión en unidades monetarias del presupuesto
anual.
Por lo anteriormente expresado, el enunciado del problema de investigación es el siguiente:
¿De qué manera influye la implementación del componente de ambiente de control y
sus
incidencias en la Gestión del Hospital Regional de Ayacucho Mariscal Miguel
Ángel Llerena en el periodo - 2015?
Para dar respuesta el problema, se ha planteado el siguiente objetivo general:
Determinar, la influencia de la implementación del componente de ambiente de
control y sus incidencias en la gestión del Hospital Regional de Ayacucho Mariscal
Miguel Ángel Llerena.
Para poder conseguir el objetivo general, nos hemos planteado los siguientes objetivos
específicos:
 Analizar la influencia de la implementación del componente de ambiente de
control y sus incidencias en la gestión del Hospital Regional de Ayacucho
Mariscal Miguel Ángel Llerena.
 Identificar la influencia del componente de ambiente de control y sus incidencias
en la gestión del Hospital Regional de Ayacucho Mariscal Miguel Ángel Llerena.
 Describir las características de la implementación del componente de ambiente
de control y sus incidencias en la gestión del Hospital Regional de Ayacucho
Mariscal Miguel Ángel Llerena.
No existen investigaciones realizadas ni estudios rigurosos sobre los componentes de
ambiente de control, por tanto se justifica la ejecución del presente proyecto de
investigación. La naturaleza de esa actitud fija el clima organizacional y, sobre todo, provee
disciplina a través de la influencia que ejerce sobre el comportamiento del personal en su
conjunto.
Las entidades necesitan una información razonable para sensibilizar a los miembros de la
entidad, para generar una cultura de control interno. El titular, funcionarios y demás
miembros de la entidad deben considerar como fundamental la actitud asumida respecto al
control interno
II.
Metodología
El diseño de la investigación es la estrategia a utilizar y que será necesaria para responder al
problema propuesto, en este caso se tomó en consideración el diseño de campo y no
experimental debido a que la información recolectada se encuentra en las fuentes de
información documental y bibliográfica.
La investigación a realizar buscará la información proveniente de propuestas, comentarios,
análisis de temas parecidos al nuestro las cuales de analizarán al determinar los resultados.
campo y no experimental.
De acuerdo al método de investigación documental bibliográfica no es aplicable a alguna
población ni muestra, sin embargo se efectuara entrevistas y encuestas para la
determinación del objetivo de la investigación.
De acuerdo a la naturaleza de la investigación el análisis de los resultados se hará teniendo
en cuenta la comparación a los comentarios o estudios realizados en las informaciones
recolectadas.
La técnica aplicada en la investigación es la de Revisión Bibliográfica y Documental,
mediante la recolección de información de fuentes de información como textos, revistas,
tesis, artículos periodísticos e información de Internet.
El análisis se fundamentó principalmente en la recolección de datos a través de la encuesta
y el cuestionario. De los resultados obtenidos se acudió al empleo de la estadística
descriptiva para mostrar los datos por medio de tablas de frecuencias relativas y de
porcentajes.
En la realización de esta Tesis, se respetó el código de ética de la Universidad Católica los
Ángeles de Chimbote y el código de ética de la comunidad científica internacional de los
Contadores Públicos. Por tanto, los datos son obtenidos en forma legal. Asimismo, los
participantes fueron informados de los objetivos de esta investigación, y se respetó la
confidencialidad de los informantes.
III.
Resultados
1.- ¿Usted tiene conocimiento sobre el componente de ambiente control?
Cuadro 2
Alternativa
Sujetos
Porcentaje
Si
44
22%
No
146
73%
N/A
10
5%
Total
200
100%
Gráfico 1
¿La entidad realiza capacitaciones al
personal de la entidad, a cerca del buen
uso del presupuesto?
5%
22%
SI
NO
73%
Fuente: entrevista de opinión
Elaboración: propia. Anexo 1
N/A
2.- ¿Para usted afecta a la institución la falta de implementación del componente de
ambiente de control?
Cuadro 3
Alternativa
Sujetos
Porcentaje
Si
150
75%
No
46
23%
N/A
4
2%
Total
200
100%
Gráfico 2
¿Cree que utilizar la planificación sea la
base fundamental para el buen control del
presupuesto público?
2%
23%
75%
SI
NO
N/A
Fuente: entrevista de opinión
Elaboración: propia. Anexo 1
3.- ¿usted cree que habrá buenos resultados al aplicar el componente de ambiente de control?
Cuadro 4
Alternativa
Sujetos
Porcentaje
Si
76
38%
No
120
60%
N/A
4
2%
Total
200
100%
Gráfico 3
¿Cree que la Oficina de Presupuesto
verifica el cumplimiento de metas respecto
a la ejecución presupuestaria?
2%
38%
60%
SI
NO
N/A
Fuente: entrevista de opinión
Elaboración: propia. Anexo 1
Interpretación del gráfico 1:
De acuerdo con la encuesta realizada, el 22% de los encuestados consideran que la entidad
si realiza capacitaciones al personal de la entidad, a cerca del buen uso del presupuesto,
mientras el 73% considera que la entidad no realiza capacitaciones al personal de la
entidad, a cerca del buen uso del presupuesto, mientras que el 5% de los encuestados se
abstienen a opinar. El cual nos indica que un gran porcentaje no tiene conocimiento sobre la
capacitación que se realiza al personal de la entidad, a cerca del buen uso del presupuesto,
esto conlleva a entender que conociendo de la no existencia de las capacitaciones
presupuestarias que se realizan, tienen deficiencias sobre la adecuada administración.
Interpretación deL gráfico 2:
Los resultados nos muestran que, el 75% de los encuestados consideran que utilizar la
planificación sea la base fundamental para el buen control del presupuesto público,
mientras que el 23% consideran que utilizar la planificación no sea la base fundamental
para el buen control del presupuesto público, mientras que el 2% de los encuestados no
opinan sobre el tema. El cual nos indica que un gran porciento considera que la utilización
de la planificación nos ayudara a tener un mejor control sobre el presupuesto público, esto
conlleva a entender que la planificación presupuestaria es de suma importancia dentro de la
entidad.
Interpretación del gráfico 3:
De acuerdo con la encuesta realizada, el 38% de los encuestados consideran que la Oficina
de Presupuesto verifica el cumplimiento de metas respecto a la ejecución presupuestaria,
mientras que el 60% consideran que la Oficina de Presupuesto no verifica el cumplimiento
de metas respecto a la ejecución presupuestaria, mientras que el 2% de los encuestados se
abstienen a opinar. El cual nos indica que un gran porcentaje no tiene conocimiento que la
Oficina de Presupuesto verifica el cumplimiento de metas respecto a la ejecución
presupuestaria, esto conlleva a entender que la Oficina de Presupuesto no cumple las metas
respecto a la ejecución presupuestaria que se realiza.
IV.
Discusión
El control es tan importante en toda organización que no es suficiente con
implementar unos mecanismos de control, no se puede esperar que el control por sí
mismo garantice su implementación y ejecución, pues para asegurar que el control
se lleve a cabo abría que también implementar unos mecanismos de control para el
control, lo que no resulta muy lógico ni practico. Ya se ha hecho énfasis en que las
actividades y los procedimientos son realizados por personas, y además de ejercer
control sobre las actividades, procesos y procedimientos, se requiere también ejercer
un control a las personas que los ejecutan. Pero implementar mecanismos de control
sobre las personas tampoco garantiza que los controles funcionen a cabalidad, por lo
que se hace necesario recurrir a un elemento más que nos permita en un momento
dado, tener el control de cada una de las actividades desarrolladas en la empresa y
de cada persona involucrada en el proceso interno de la organización. Y este
elemento tan esencial e imprescindible en toda empresa es el ambiente de control.
Es el que en ultimas va a garantizar que los controles efectivamente san aplicados y
evaluados.
V.
Conclusiones

Un sistema de control interno, constituye una herramienta de
implementación dentro de toda institución o empresa y que permite a las
autoridades tener un ambiente de buenas costumbres y buena conducta.

Que este sistema de implementación sea utilizado para todos las
instituciones ya que permite el buen manejo institucional.

El componente de ambiente de control permitirá a los funcionaros a
la buena actividad y actitud ante los demás durante su labor.
VI.
Referencias bibliográficas

Alvarado, J. (2014). En su libro denominado “El Presupuesto Público del
año fiscal 2014”.

Alvarado, J. (2015), En su libro denominado “El presupuesto del sector
Público - año fiscal 2015”.

CGR. (2014), en el tema denominado Programa Presupuestal

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.

Ley N° 30281.- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2015. (Publicada el jueves 4 de diciembre).

Ley N° 30282.- Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2015. (Publicada el jueves 4 de diciembre).

Ley N° 30283.- Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año
Fiscal 2015. (Publicada el jueves 4 de diciembre).