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Noticias de Prensa Latina
Cooptación del Estado y prácticas mafiosas del poder en Guatemala(II)
Contributed by Isabel Soto Mayedo*
16 de junio de 2016, 01:07Por Isabel Soto Mayedo*
Guatemala (PL) Al margen de apelativos más o menos acertados para identificar cada expediente o caso relativo a las
maniobras realizadas por Pérez Molina y Baldetti, ambos son apenas la cara visible de un fenómeno que por décadas
ronda los intrÃ-ngulis del poder polÃ-tico y económico en Guatemala.
En correspondencia con el Õndice de Percepción de la Corrupción, calculado por la organización no gubernamental
Transparencia Internacional (TI), este paÃ-s es el quinto más afectado por ese flagelo a nivel nuestroamericano luego de
registrar una caÃ-da de ocho posiciones.
Esta clasificación responde a la caÃ-da estrepitosa del año pasado, que lo ubicó en la casilla 123 de los 168 paÃ-ses
evaluados, mas esa posición no dista tanto de la 115 exhibida en 2014, ni del puesto 120 obtenido en 2005, como
refieren informes anuales de la agrupación con sede en BerlÃ-n, Alemania, y ramificaciones en unos 70 paÃ-ses.
"La corrupción no es un desastre natural, es el robo frÃ-o y calculado de oportunidades a los hombres, mujeres y niños
menos capaces de protegerse a sÃ- mismos", define TI, para cuyos directivos esta problemática afecta lo mismo a
paÃ-ses ricos y pobres, frena el desarrollo económico, espanta a los inversores extranjeros y alimenta la pobreza.
Por esas razones el analista del Instituto de Investigaciones sobre el Estado (ISE), VicerrectorÃ-a de Investigación y
Proyección, Universidad Rafael LandÃ-var, Mario Sosa, cuestiona la tesis de la cooptación del Estado de 2012 a 2015.
A su juicio la corrupción o la cooptación constituyen caracterÃ-sticas consustanciales del Estado en Guatemala, que
contiene la primera como un mecanismo y una norma tácita en la gestión de la polÃ-tica pública.
"La corrupción ha sido uno de los contenidos de las relaciones económicas y polÃ-ticas que se articulan en las
instituciones y las polÃ-ticas de Estado. Un mecanismo exacerbado a tal punto que un grupo criminal tuvo la capacidad
de organizarse como partido polÃ-tico, ganar las elecciones y llevar a cabo uno de los despojos del erario público más
grandes registrados en la historia del paÃ-s", señala.
Pero el asunto va más allá de la banda criminal del PP, opción electoral de varios de los grupos corporativos en las
elecciones de 2011, subraya el antropólogo, para quien el mediano y gran capital guatemalteco creó, controló y
negoció hasta ahora los mecanismos de corrupción a fin de acumular riquezas.
En su opinión, los casos de corrupción revelados evidencian un mecanismo histórico utilizado por aquellos que desde
sus empresas, grupos corporativos y gremios controlaron siempre el Estado, decidieron leyes, polÃ-ticas y garantizaron
altas tasas de ganancia, con lo cual profundizaron la miseria en el paÃ-s.
Con base en esa visión, Sosa comulga con varios sectores que manifiestan su preocupación por lo difÃ-cil que será
barrer con la corrupción en Guatemala, a menos que estos grupos sean desplazados del control estatal y se avance en
la creación de un Estado capaz de garantizar el bien común.
MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE BASE
Mientras, el filósofo y sicólogo Marcelo Colussi llama a cuidarse de mirar sólo a través de los espejitos de colores, en
medio de tanta fanfarria por estos estacazos contra la corrupción.
"Luchar contra la corrupción, tal como ahora parece haberse ¿puesto de moda?, es algo polÃ-ticamente correcto.
Encomiable incluso. Pero tiene el inconveniente de no servir realmente para modificar la estructura de base", advierte.
Colussi destaca que si bien una lucha frontal contra la corrupción se estableció en la agenda polÃ-tica del paÃ-s -no por
la población protestando en la calle, sino por los medios de comunicación- cabrÃ-a preguntarse qué porcentaje real
queda en los bolsillos de la burocracia de Estado y si es la corrupción la verdadera causa de la pobreza histórica de
Guatemala.
"Lo importante de estos dos casos es que se hayan destapado, develado, lo que medio mundo veÃ-a y se hacÃ-a toda
clase de babosos", comentó a Prensa Latina el excolumnista del Diario de Centroamérica y de Nuestro Diario Gustavo
Adolfo Bracamonte.
Pero, añadió, "lo fundamental es romper, desquebrajar el sistema corrupto y las formas mafiosas de hacer polÃ-tica en
el paÃ-s. Por otro lado y siempre lo manifesté, cada cuatro años surgÃ-an otros ricos y se empobrece el paÃ-s. Se debe
cambiar el sistema, de lo contrario seguirán saqueando el paÃ-s".
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Justo en esa posición coinciden de cierta manera varios actores sociales en Guatemala, los cuales reconocen la
necesidad de dejar a un lado viejas prácticas e impulsar una transformación en distintos órdenes, que contemple como
prioridad al ser humano y posibilite a todas las personas ejercer ciudadanÃ-a.
"En la medida en que cambiemos las condiciones del paÃ-s estaremos más integrados y seremos más felices. Hay que
humanizar la economÃ-a, hay que humanizar el mercado, hay que humanizar la empresa y si logramos hacerlo, vamos a
tener más puntos en común que si focalizamos en sectores", declaró el ministro de EconomÃ-a, Rubén Morales.
Para la presidenta de la Junta Directiva de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Raquel Zelaya, resulta
perentorio analizar los elevados Ã-ndices de informalidad y la falta de acceso a la inclusión social vinculada a ello; asÃcomo contemplar en el debate polÃ-tico lo fijado en los Acuerdos de ParÃ-s 2015.
También sugirió considerar el movimiento cooperativo que siguen los 48 cantones de Totonicapán y Sololá, en el
occidente del paÃ-s, por su forma de operar más cercana a una modalidad asociativa.
En respuesta a Prensa Latina, la reconocida economista expresó que el monto recaudado a partir de los tributos o
impuestos no resolverá la falta de recursos del Estado para enfrentar los problemas esenciales nacionales y es preciso
reevaluar de una vez el tema de la carga impositiva.
Otra cuestión a priorizar es la inclusión educativa, para que pueda elevarse a niveles aceptables, subrayó Zelaya.
Los otros miembros del panel organizado por la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), a propósito de
la presentación de un nuevo número de la revista American Quarterly, dedicado a la situación del empleo y de la
juventud en Centroamérica, igual aportaron sus consideraciones al respecto.
"Guatemala viene transformándose económicamente, pero es necesario acelerar el ritmo de inclusión de personas",
reconoció el vicepresidente de Fundesa, Salvador Paiz, mas recomendó agregarle a eso tecnologÃ-a, mercados y
nuevos servicios, entre otros.
Con igual énfasis aludió a la carga emocional arrastrada por la sociedad guatemalteca, que salió de una cruenta
guerra interna hace apenas dos décadas, y alentó a "buscar el modo de sanar heridas y recuperar la dignidad que nos
han dañado".
En tanto el secretario de PolÃ-tica Criminal del Ministerio Público, Rootman Pérez, mencionó el esfuerzo que desde esa
cartera y del Gobierno realizan con base en cuatro ejes esenciales: la prevención, la investigación, la sanción penal no entendida como venganza-, y la reeducación y reinserción social de los exreclusos.
"Como democracia estamos diciendo: ya no se puede más, hasta aquÃ-. Necesitamos un paÃ-s distinto", aseveró el
presidente de Fundesa, Felipe Bosch, aunque en aparte con Prensa Latina admitió la disparidad de opiniones en
cuanto a cómo organizar, viabilizar y concretar esa transformación en Guatemala.
*Corresponsal de Prensa Latina en Guatemala.
arb/ism
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